Usikkerhet - fremtidens styringsparameter i - prinsix
Transcription
Usikkerhet - fremtidens styringsparameter i - prinsix
Usikkerhet - Fremtidens styringsparameter i prosjekter? Prosjektoppgave av Stud.techn. Paal Bekkeheien Stud.techn. Gunnar Birkeland Stud.techn. Espen Eikemo Samsonsen Institutt for produksjons- og kvalitetsteknikk 15.juni 1996 Forord Forord Denne prosjektrapporten er et studium av problemstillinger og løsninger i usikkerhetsbehandling i dagens prosjektarbeid. Det skisseres hvordan usikkerheten i prosjektet kan være en styringsparameter i de ulike prosjektfasene, for dermed å forbedre beslutningstaking, problemløsning og effektivitet. Teknikker som brukes i scenario og simulering beskrives og analyseres m.h.p. de usikre resultater disse gir. Prosjektrapporten er vår besvarelse av et fritt valgt prosjektarbeid som skal gjennomføres av alle sivilingeniørstudentene ved Institutt for Produksjonsog Kvalitetsteknikk ved NTNU i 7. og 8. semester. Rapporten besvarer et studentprosjekt tilknyttet prosjektet Prosjektstyring under usikkerhet i forskningsprogrammet Prosjektstyring år 2000 (PS 2000). PS 2000 er et samarbeidsprogram mellom NTNU, SINTEF, norsk industri og forvaltning, og gjennomføres i perioden 1994-1999. Programmet har som mål å styrke industriens konkurranseevne gjennom kompetanseutvikling for identifisering, evaluering, planlegging og gjennomføring av prosjekt. Vår veileder var forsker Halvard Kilde. Han er også programkoordinator i PS 2000. Vi vil takke han for positiv veiledning og for den gode kontakt vi fikk med nøkkelpersoner hos programdeltakerne. En takk rettes også til Olav Torp for velvillig veiledning og litteraturanskaffelser. Videre vil vi takke Karl Andreas Holm og Håvard Skaldebø i Hydro, Nils Jacob Berland i Telenor og Ingemund Jordanger i Statoil for førstehånds kunnskap om prosjekt-emnet, da vi møtte disse i Oslo i mars. Vårt håp er at denne oppgaven skal bidra til økt forståelse av hva som kreves for at usikkerhetsbehandling i prosjekter skal bli bedre. Husk at prosjektet er usikkert av natur og - Den lyger som gir uttrykk for å vite fremtiden, selv om vedkommende snakker sant. Arabisk visdomsord Ansvarlig faglærer for prosjektet er Professor Asbjørn Rolstadås. Trondheim, juni 1996 _____________ Paal Bekkeheien ______________ Gunnar Birkeland Usikkerhet som fremtidens styringsparameter _____________________ Espen Eikemo Samsonsen Sammendrag 1. Sammendrag Den økende utviklingstakten i dagens samfunn har medført en tiltakende bruk av prosjektarbeidsformen for løsning av unike arbeidsoppgaver. Prosjektets mål og veien frem er ofte usikkert, og prosjektorganisasjonene klarer ikke alltid å håndtere denne usikkerheten. Dette har medført utilfredsstillende planlegging m.h.p. tid, kostnad og kvalitet, og gjennomføringen har blitt skadelidende. Det er derfor behov for kompetanseutvikling for identifisering, evaluering, planlegging og gjennomføring av prosjektene. Dagens planlegging er for statisk og må derfor bli mer fleksibel for endringer i gjennomføringen. De tradisjonelle styringsparameterene tid, kostnad og kvalitet fokuserer for mye på tilbakelagte stadier i prosjektet og er ikke gode nok til å danne et bilde av prosjektets dynamikk i gjennomføringen. Ved å fokusere på usikkerhet som er knyttet til de tradisjonelle styringsparameterne, kan denne implementeres som en egen styringsparameter. Usikkerhet vil være en indikator på prosjektets konsekvenser og muligheter og kan derfor gjennom måling og påvirkning av tradisjonelle parametere brukes som parameter for styring av utviklingen. En slik usikkerhetsfokusering kan være et bidrag til helhetstenking i prosjektstyringen. Usikkerhet som styringsparameter Usikkerhet har en positiv og negativ side. Negativ usikkerhet er risiko. Positiv usikkerhet er muligheter for bedre resultat enn forventet. Målet med å implementere usikkerhet som styringsparameter er at dette skal medvirke til: 1. Raskere beslutningstaking 2. Enklere problemløsing gjennom bedre vurderinger og avgjørelser 3. Mer effektiv prosjektgjennomføring m.h.p. tid, kostnad og kvalitet Usikkerhet som styringsparameter forutsetter derfor at vi knytter usikkerheten til eksisterende styringsparametere for at usikkerheten skal være innrettet mot prosjektets mål, være påvirkbar og målbar. En generell parameter for usikkerhet som ikke gjenspeiler tradisjonelle styringsparametere vil ikke ha disse egenskapene og vil være vanskelig å implementere og bruke i prosjektet. Bevisstgjøring gjennom læring om usikkerhet i hele organisasjonen er fundamentet i prosessen for implementering av usikkerhet som styringsparameter. Bevisstgjøring gjennom læring forutsetter at alle i organisasjonen jobber etter de samme veiledende ideer, organisasjonen frigjør ressurser til usikkerhetsbehandling og verktøy og metoder utvikles og brukes slik at de gjenspeiler oversiktlig og kommuniserbar usikkerhetsbehandling. De viktigste elementene i implementeringsprosessen er: 1. Innføring av felles og allment akseptert begrepsapparat for usikkerhet: Dette er en forutsetning for kommunikasjon av usikkerhet. Usikkerhet knytter seg vanligvis til begreper som; informasjonsgrunnlaget, kvantitativ/kvalitativ usikkerhet, stokastikk, oppeside/nedeside-potensialet og subjektiv/objektiv usikkerhet. 2. Metodikk for strukturert og enkel usikkerhets-behandling og styring: identifisering, analysering, prioritering, tiltak. 3. Styring av kompetanse: planlegging, anskaffelse, utvikling og utnyttelse av kompetanse. Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 1–1 Sammendrag Teknikker og metoder Det er vanlig å skille mellom kvalitative og kvantitative teknikker for beregning og rangering av usikkerhet. Scenario gjør bruk av flere teknikker og omtales gjerne som en kvalitativ og kvantitativ metode. Trinnvisprosessen, konsekvensanalyse og beslutningstre kan brukes som både kvalitative og kvantitative teknikker. Simulering gjør bruk av kvantitative teknikker som stokastisk-, følsomhets- og influens-analyse. Scenario Scenario prinsippet består av utvikling av fremtidige omgivelsessituasjoner og beskriver veien fra en nåværende situasjon til disse fremtidige situasjonene. Scenarioer er utgangspunktet for strategier og planlegging og regnes som et av de beste planleggings og ledelsesverktøy. Det brukes av de fleste større selskaper. Fremtidens problemstillinger utarbeides på bakgrunn av de viktigste påvirkningsfaktorene/drivkreftene til bedriften. Drivkrefter er ofte globale faktorer som marked, politikk, lover, m.fl. Drivkreftene identifiseres ved å besvare hva som er best og verst for bedriften. I scenario behandles kvantitative og kvalitative faktorer likeverdig for at alle muligheter kan identifiseres. Det taes hensyn til korrelasjon mellom faktorer, og dette er et viktig grunnlag for dynamisk planlegging. Scenarioprosessen kan deles inn i åtte trinn: 1.Oppgave/problem-analyse, 2.Influensanalyse, 3.Projeksjon, 4.Gruppere alternativer, 5.Scenario fortolkning, 6.Konsekvensanalyse, 7.Analyse av stor nedeside, 8.Scenario til strategi. Prosesstrinnene består av kvalitative og kvantitative teknikker for usikkerhetsbehandling. Scenario gir ofte feile resultater. Dette skyldes at scenarioprosessen er tidkrevende og vanskelig og dermed ikke blir skikkelig gjennomført. Den største feilen er manglende identifisering av de viktigste oppgavene/problemene og drivkreftene. Simulering Simulering er en kvantitativ teknikk. Teknikken bruker en datamodell av et virkelig eller planlagt system til å regne ut forskjellige systemresultater. Systemresultatet bygger på sannsynlige verdier eller fordelinger til elementene i systemet. Systemet er ofte komplekst. Ved stokastisk simulering vil simuleringsresultatet beskrive systemets usikkerhetsbilde i form av en fordelingsfunksjon for hele systemet eller for de enkelte aktiviteter i prosjektet. Systemets fordelingsfunksjon bygger på mange gjennomregninger hvor det hver gang brukes en tilfeldig verdi fra systemelementenes fordelingsfunksjoner. De vanligste simuleringsparameterne er tid og kostnader. Simulering er en kraftig og mye anvendt teknikk for store beregninger. Styrkeberegninger av en oljeboreplattform er et eksempel på et problem som hadde krevd mye større ressurser uten simulering. Simulering gir ofte feile resultater. Dette skyldes ett eller flere av følgende punkter: 1. Feil inngangsdata gir feile resultater 2. Feil datamodell, eller 3. Datamodell brukt på feil problemstilling Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 1–2 Sammendrag Manglende kunnskap hos brukeren om simuleringsverktøyets teorigrunnlag gir slike feil. Dette medfører at simulering brukes på problemer hvor andre "lettere" teknikker kunne vært brukt og at simuleringsresultatene er vanskelig å kommunisere. Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 1–3 Innledning 2. INNLEDNING 2.1 Målsetting med oppgaven Målsettingen med oppgaven er å vurdere verdien av å innføre usikkerhet som styringsparameter i gjennomføringen i prosjekter. Dette innebærer å se på hvordan prosjekt som arbeidsform gjennomføres i dag, og hvordan usikkerheten måles. Videre målsetting vil være å vurdere fordeler/ulemper med en eventuell innføring av usikkerhet som styringsparameter, og om den ved en eventuell innføring bør behandles gjennom eksisterende styringsparametere som tid, kostnad og til dels kvalitet eller om den bør stå som en egen styringsparameter. 2.2 Prioriteringer i forhold til oppgaveteksten Oppgavetekstens form og omfang gjør at vi ser oss nødt til å foreta prioriteringer med tanke på hvilke deler vi ønsker å behandle mest inngående, og hvilke deler vi antar er mest allment kjent. • I deloppgave 1, hvor vi er bedt om å gi leseren en innføring i prosjektet som arbeidsform, har vi valgt å anta at de mest elementære tids- og kostnadsplanleggingsteknikkene er kjent for leseren. En mer detaljert beskrivelse finnes i vedlegg 4-7. • I deloppgave 2, hvor vi blant annet er bedt om å se på hvilke metoder som finnes for beregning/måling av usikkerhet, har vi sett oss nødt til å gi en kort omtale av de mest brukte metoder og teknikker, og valgt å behandle scenario- og simuleringsteknikker mer inngående. Denne prioriteringen er gjort fordi vi hadde ikke mulighet til å behandle alle teknikkene like inngående,samt at vi fikk vi inntrykk av, gjennom litteraturstudier og samtale med veileder, at scenario- og simuleringsteknikkene var blant de mest brukte. • Vi har valgt å gi en bred oversikt fremfor en brukerveiledning i usikkerhetsbehandlingsteknikker. 2.3 Rapportens oppbygning Kapittel 3: Vi begynner rapporten med å beskrive hvordan dagens prosjekter gjennomføres. Det er her spesielt lagt vekt på organisering, planlegging og gjennomføring. Prosjektstyringen tar her utgangspunkt i tradisjonelle styringsparametere som tid, kostnad og til dels kvalitet. Kapittel 4: I denne delen går vi inn på hva som kreves for å innføre usikkerhet som styringsparameter i prosjekter. Det blir i dette kapittelet beskrevet hva vi legger i begrepene usikkerhet og styringsparameter, som brukes gjennom Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 2-1 Innledning resten av rapporten. Det blir også forsøkt å gi svar på hvordan og hvorfor innføre usikkerhet som styringsparameter. Kapittel 5: Her ønsker vi å gi en oversikt over en del av de mest brukte teknikkene for beregning, vurdering og rangering av usikkerhet. Oversikten må ikke sees på som en komplett liste over eksisterende teknikker. Kapittel 6: I denne delen beskrives scenarioanalyse mer inngående med den begrunnelse som gitt i 2.2 under prioriteringer i forhold til oppgaveteksten. Kapittel 7: I denne delen beskrives simuleringsteknikken mer inngående med den begrunnelse som er gitt i 2.2 under prioriteringer i forhold til oppgaveteksten. Kapittel 8: Her ønsker vi å gi en vurdering av muligheten for å bruke usikkerhet som selvstendig styringsparameter, eller om usikkerheten skal behandles tradisjonelt gjennom tid, kostnad og kvalitet. 2.4 Prosjektgjennomføringen Denne prosjektrapporten er et resultat av et tett samarbeid. Det meste av arbeidet har blitt gjort på skolen, slik at kommunikasjonen gruppemedlemmene imellom skulle bli mest mulig effektiv. Rapporten har vært kontinuerlig evaluert gjennom gruppediskusjoner og veileder. Vi har hatt faste møtetider og gruppeledervervet har rullert. Rapporten har blitt til på grunnlag av litteraturstudie, gruppediskusjoner, møte med fagpersoner i universitetsmiljøet og besøk ute i industrien. 2.5 Begrensninger og mangler ved oppgaven Vår største begrensning under prosjektarbeidet har vært tid til disposisjon. Vi utarbeidet i utgangspunktet en arbeidsplan i henhold til det antall timer som er beregnet brukt på prosjektet. Med dette antall timer til disposisjon viste det seg snart at det måtte settes begrensninger, og prioriteringer måtte foretas. Dette har spesielt gitt seg utslag, etter en vurdering sammen med veileder, i at vi har valgt å gå mer grundig til verks i behandlingen av scenarioanalyse og simuleringsteknikker, og kun gitt en innledende oversikt over andre mye brukte teknikker for behandling av usikkerhet. Videre har vi redusert stoffmengden der vi har antatt at det allerede finnes mye litteratur i dag og at dette stoffet vil være kjent for potensielle lesere. Vi tenker da spesielt på del 1 som beskriver hvordan dagens prosjekt gjennomføres. Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 2-2 Innledning Oppgavens form gjør at spørsmålsstillingene av og til resulterer i en drøfting uten noe entydig fasitsvar, da det ofte vil være både fordeler og ulemper ved de forskjellige alternativene. Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 2-3 Styring av dagens prosjektarbeid 3. STYRING AV DAGENS PROSJEKTARBEID...................................... 3-1 3.1 3.1.1 3.1.2 3.1.3 3.2 3.2.1 3.2.2 3.2.3 3.3 3.3.1 3.3.2 3.3.3 3.4 3.4.1 3.4.2 3.4.3 3.4.4 INNLEDNING............................................................................................. 3-1 Prosjektet ................................................................................................ 3-1 Prosjektstyring som vitenskap................................................................. 3-2 Prosjektets stadier og faser..................................................................... 3-4 PROSJEKTORGANISERING .................................................................... 3-5 Prosjektorganisering inn i en usikker fremtid......................................... 3-5 Standardisering....................................................................................... 3-7 Organisasjonsstrukturer og samarbeidsformer ...................................... 3-8 PROSJEKTPLANLEGGING ...................................................................... 3-9 Målsetting ............................................................................................... 3-9 Hovedplanlegging ................................................................................. 3-10 Detaljplanlegging ................................................................................. 3-11 PROSJEKTGJENNOMFØRINGEN ......................................................... 3-12 Fysisk fremdrift ..................................................................................... 3-13 Kostnadskontroll ................................................................................... 3-14 Kvalitetssikring ..................................................................................... 3-14 Innkjøp .................................................................................................. 3-15 3. Styring av dagens prosjektarbeid 3.1 Innledning Prosjektet som arbeidsform er like gammelt som menneskeheten. Monumenter fra fordums tid vekker enda undring og beundring. De vitner om omfattende planlegging, styring og kontroll av komplekse og diversifiserte aktiviteter. I dag er prosjektarbeidet en vanlig måte å løse bestemte oppgaver på i industriell-, komersiell- og offentlig virksomhet. Prosjektets størrelse, omfang og type varierer fra en liten dugnadsoppgave til flernasjonale romfartsprogram, men prinsippene og metodene for planlegging og oppfølging er de samme. 3.1.1 Prosjektet Det som kjennetegner prosjektet er at det er en engangsoppgave med et engangsmål. Felles for alle prosjekt er at nye behov, ideer og aktiviteter leder oss til nye produkttyper. Prosjektet vil alltid være beheftet med risiko og usikkerhet da veien og oppgavene mot målet aldri kan beskrives med full sikkerhet på forhånd. For kompliserte prosjekt er til og med målets oppnåelighet og berettigelse usikkert. Usikkerheten har både en positiv og negativ side, slik at prosjektresultatet kan bli bedre enn planlagt. Prosjektstyringens oppgave er å forutse flest mulig farer og problemer, samt planlegge , organisere og gjennomføre aktivitetene slik at prosjektet fullføres med suksess til tross for usikkerheten. PS2000 /33/ har gitt følgende defenisjon av et prosjekt: Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 3-1 Styring av dagens prosjektarbeid Prosjektdefinisjon /8/: Et prosjekt består av et antall ikke-rutinepregede aktiviteter som utføres i en logisk bestemt rekkefølge innenfor en fastlagt tidsramme, normalt for å frembringe et konkret og målbart resultat. Prosjekt kjennetegnes ved: • er nytt hver gang • skiller seg fra løpende eller rutinemessige oppgaver • har egen organisasjon • har definerte mål • er tverrfaglig • er begrenset i tid • rammer for ressursbruk • ressurser mobiliseres og demobiliseres Følgende korte og presise definisjon av et prosjekt kan være tilstrekkelig: - Et prosjekt er en temporær organisasjon Med dette forstår vi at organisasjonens oppgaver og mål er tidsmessig begrenset. 3.1.2 Prosjektstyring som vitenskap Mesteparten av utviklingen innen prosjetstyringsteknikker skjedde i siste halvdel av dette århundret. Nettverksteknikkene som ble utviklet i begynnelsen av 1950-årene dannet det teoretiske grunnlaget for plannlegging og oppfølging av aktiviteter mhp. tid, ressurser og kostnader. Konkurransen mellom nasjoner i overlegne våpen og forsvarssystemer satte fart i utviklingen av kompliserte styringsteknikker. Denne prosessen ble ytterligere akselerert av utviklingen og tilgjengeligheten innen datateknologien, og gjorde prosjektstyring til en effektiv ledelsesdisiplin. Effektiv prosjektstyring krever også inngående kunnskaper om prosjektets bestanddeler og problemer slik at beslutningstakingen blir fornuftig og progressiv. PS2000 /8/ har gitt følgende definisjon av prosjektstyring: Definisjon av prosjektstyring: Prosjektstyring er en prosess som innbefatter planlegging, gjennomføring og styring av prosjektaktivitetene med sikte på å gjennomføre prosjektets siktemål. Prosjektlederens rolle er: «Å gjøre jobben» -innen tids-og budsjettmessige rammer og i tråd med planer og beskrivelser. Prosjektledelse er en mangesidig og spesiell ledelsesferdighet, som effektivt kan anvendes på prosjekter av forskjellig størrelse, med forskjellig vanskelighetsgrad og på varierende fagområder. Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 3-2 Styring av dagens prosjektarbeid Styringssløyfen /33/, figur 3.1.1, illustrerer prosjektsstyringens oppfølgende og evaluerende karakter. Uavhengig av prosjektstadium vil mål og planer alltid evalueres og justeres. B ehov M å lfo r m u le r in g A v v ik M ål J u s te rin g e r P la n le g g in g P la n In n s a ts fa k to re r R e g is tre rt f o r lø p P ro s je k t O ppfø lg in g R e s u lta t Figur 3.1.1 Tradisjonelt har prosjektene vært styrt ved oppfølging av tilbakelagte stadier i prosjektet. Den høye forandringstakten i dagens samfunn har gitt mange prosjekt et enda større preg av utvikling og usikkerhet. Som en følge av dette er det satt fokus på prosjektstyring som vitenskap og profesjon for å forbedre bedriftenes evne til problemløsning og prosjektgjennomføring. Helhetstenkning og høy usikkerhet fremmer nå fremtidsrettede prosjektstyringsteknikker og fleksible planer for vesentlige endringer. Det er derfor viktig at usikkerhet integreres som styrings- og beslutningsparameter i prosjektets tidlige faser. Innen prosjektorganisering skjer det en utvikling fra linjeorganisasjonen mot en flatere og mer samarbeidsorientert organisasjonsform for fleksibel styring av ressurser, kompetanse og informasjon. Styringsparametere De forhold som styres i styringssløyfen er det vi kaller styringsparametere. Disse er kjennetegnet ved at de er målbare og påvirkelige. Tradsisjonelle styringsparametere er: • tid. • kostnad. • ressurser • kvalitet. Vi vil i denne rapporten diskutere begrepet usikkerhet som styringsparameter, og hvordan denne kan få oss til å rette blikket fremover i prosjektet. Diskusjonen vil også sette fokus på andre Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 3-3 Styring av dagens prosjektarbeid vesentige forhold ved prosjektet enn de tradisjonelle styringsparameterne. Manglende kunnskap om kildene til usikkerhet og ustrukturert usikkerhetsbehandling er kanskje den viktigste årsaken til feil i modeller og teknikker brukt i prosjektstyring. 3.1.3 Prosjektets stadier og faser Et prosjekt kan deles opp i ulike stadier avhengig av hvor vi befinner oss på tidsaksen mellom prosjektstart og prosjektslutt. Et prosjektstadie består igjen av flere faser som kjennetegnes av hvilke aktiviteter som er dominerende i fasens tidsrom. Ulike prosjekt har ulik faseinndeling, og inndelingen er ofte bransjeavhengig. I litteraturen er det ingen entydig definisjon av navn og innhold til stadiene og fasene. Det er vanlig at fasene overlapper hverandre i stor grad, da mange aktiviteter er kontinuerlige og av evaluerende karakter. Rolstadås /2/ gir følgende generelle definisjon av prosjektstadier, tabell 3.1.1: Prosjektets stadier Prosjektidentifisering Prosjektdefinering Kartlegge behov, mål, Starter teknologi og lønnsomhet planleggingen av og danner grunnlaget for oppfølging av prosjektgjennomføringen: prosjektnedbrytning (aktiviteter/ teknologi), tidsplan, kostnadsestimat og prosjektorganisasjon. Start Prosjektgjennomføring Detaljprosjektering og realisering av planene: Kontrakter, innkjøp, prosjektorganisasjon, opp-følging, mm.. Slutt Tabell 3.1.1 I prosjektidentifiseringsfasen vil det være overvekt av behovsidentifisering og målformulering. Prosjektdefineringen består mye av planlegging, mens prosjektgjennomføringen har oppfølging av planene, innsatsfaktorer og resultater. Problemet har ofte vært å kunne ta usikkerhetsbehandlingen med inn i gjennomføringen av prosjektet. Planleggingen må ha rom for usikkerhetsbehandling også i gjennomføringen, ellers vil planen bli statisk og uten rom for nødvendige endringer i gjennomføringen. Figur 3.1.2 /8/ viser hvordan usikkerheten endres i prosjekttiden. Etterhvert som prosjektet skrider frem vil kontrollen øke. Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 3-4 Styring av dagens prosjektarbeid P ro s je k tris ik o V e lg e m e llo m a lte r n a ttiv iv e r O p p tim a lis e r e v a lg t ko nsept B e s lu tn in g s ffa aser M u lig h e te r Konsept A Id e n tif is e r e o g h å n d te r e rris is ik o fo t ifis for å h o ld e p r o s je k te t e t in n e n fo f o r s in e ra ram m e r P ro e r in g r o s je k tte R is ik o a n a ly s e r B y g g in g P rro o d u k s jo n K o n tr a k ts t ra ts e v a lu e r in g R is ik o s ty r in g B P e r io d is k e o p p d a te t e r in g e r o g ttilta ilt a k C Figur 3.1.2 3.2 Prosjektorganisering 3.2.1 Prosjektorganisering inn i en usikker fremtid « En organisasjon defineres som et system av regler med sikte på å nå bestemte mål ved hjelp av koordinert virksomhet blant personer i en gruppe.» Rolstadås. Denne definisjonen er en sannhet med modifikasjoner for prosjektorganisasjonen. Vi pekte innledningsvis på at prosjektarbeid har eksistert siden tidenes morgen. Under industrialismen har basisorganisasjonen sort sett taklet prosjektets usikkerhetspreg tilfredsstillende, men en tiltakende forandringstakt i samfunnet har presset frem nye organisasjonsstrukturer. Prosjektorganisasjonen utviklet seg til å bli en selvstendig organisasjon på siden av basisorganisasjonen. Denne organisasjonen er temporær og opprettes bare i det henseende å løse prosjektets målsetting og for deretter å bli oppløst. Prosjektorganisasjonen trekker kompetanse og ressurser fra basisorganisasjonen, men opererer under enklere struktur og regelverk for lettere å tilpasse seg turbulente omgivelser. Vi kan derfor betrakte den tradisjonelle prosjektorganisasjonen som en buffer mellom basisorganisasjonen og omgivelsene, som illustrert i figur 3.2.1, og et supplement til håndtering av unntaksproblemer som basisorganisasjonen ikke kan løse. Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 3-5 Styring av dagens prosjektarbeid P ro sje k to rg a n issjo n C O m g iv e lse r B a siso rg a n isa sjo n P ro sje k to rg a n isa sjo n A P ro sje k to rg a n isa sjo n B Figur 3.2.1 Vi har forlengst tatt steget inn i data-alderen og informasjonsteknologien har gjort hele kloden til én teknologisk arena. Det store antall aktører innen hvert markedssegment fører til en svært høy og uforutsigbar utviklingstakt. Markedsaktørene opplever derfor eksistensgrunnlaget som foranderlig og usikkert. Dette har etter all sannsynlighet dannet bakgrunnen for en svært utstrakt og tiltakende bruk av prosjektarbeidsformen de siste ti årene, samt utvikling av nye organisasjonsmodeller. Prosjektorganisasjonene klarer likevel ikke å «demme opp» for de turbulente omgivelser som nå råder innen marked og teknologi, og basisorganisasjonene må i økende grad endre struktur og arbeidsform. Prosjektarbeidsformens aktualitet er med dette en indikator på usikkerhet som en faktor for fremveksten av nye organisasjonsformer . Skal prosjektorganisering være like utbredt i fremtiden, avhenger /5/ av dens evne til å behandle usikkerheten ved å minimere negative konsekvenser og optimere positive konsekvenser. I litteraturen /5/ tillegges prosjektarbeidet fire hovedkarakteristika: 1. Den unike og ekstraordinære oppgave som skal løses 2. Prosjektarbeidets kompleksitet i form av mange arbeidsoppgaver som skal koordineres. 3. Prosjektorganisasjonen er midlertidig og oppløses ved prosjektslutt. 4. Prosjekter er situasjonsspesifikt målrettet. Disse karakteristika danner grunnlaget for prosjektet som organisatoriske prototyper. Punkt 1 er et incitament til å koordinere et tverrfaglig samarbeid. Kompleksiteten krever en betydelig innsats på planleggingssiden og dette skaper et organisatorisk behov. Prosjektoppgaven har en endelig løsning og skiller seg fra kontinuerlig drift i basisorganisasjonen. Punkt fire er det mest sentrale karakteristika ved prosjekter. Alle aktiviteter skjer med referanse til målet, i Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 3-6 Styring av dagens prosjektarbeid motsetning til basisorganisasjonen hvor aktivitetene utføres i henhold til regler og prosedyrer. 3.2.2 Standardisering Basisorganisasjonen bygger tradisjonelt på prinsipper som standardisering, regler og prosedyrer for løsning av kjente problemer og situasjoner. Dette gjør organisasjonen pålitelig og effektiv også for høy kompleksitet og koordinasjonsgrad. Et prosjekt fødes når en situasjon eller et problem oppstår og det ikke finnes et standard sett av regler og prosedyrer for løsning av disse. Prosjektet, med ovennevnte karakteristika, krever en selvstendig organisering, men en slik prosjektorganisasjon kan ikke oppnå operasjonell effektivitet som basisorganisasjonen p.g.a. manglende standardprosedyrer. En prosjektorganisasjon kan derfor aldri bli like «strømlinjeformet» som en basisorganisasjon. Det er likevel et utbredt ønske om å utvikle et standard prosjektstyringssystem som er så fleksibelt at det kan tilpasses alle prosjekttyper /33/. Et slikt system vil standardisere områder som planlegging, oppfølging, rapportering, verktøybruk, rutiner for kommunikasjon og administrasjon/organisasjon. Prosjektarbeidenes omfang og størrelse har også skapt behovet for et slikt system. Det vil da bli lettere og mindre ressurskrevende å identifisere og starte opp prosjektene. I denne sammenheng er det svært viktig å være bevisst de betingelser som skiller prosjektet fra rutineoppgaver i basisorganisasjonen /5/: • Prosjektorganisasjonen driver forandringsledelse ved «å gjøre de riktige tingene». • Basisorganisasjonen driver status quo ved «å gjøre tingene riktig». En ukritisk standardisering av prosjektstyringen vil kunne underminere prosjektet ved at unike oppgaver behandles som rutineoppgaver. Hvis det legges for stor vekt på operasjonell effektivisering fremfor «å gjøre de riktige tingene», vil de usikkerheten i omgivelsene skjules. Denne usikkerheten er jo forutsetningen for prosjektorganiseringen. I det videre arbeid med standardisering av prosjektstyringssystem er det derfor viktig å finne en balanse mellom operasjonell effektivitet og unike resultater. Standardiseringen vil også kunne identifisere prosjekter som bedre kan løses av basisorganisasjonen. Det sentrale er derfor at prosjektstyringssystemet avdekker og ivaretar usikkerheten ved prosjektet. Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 3-7 Styring av dagens prosjektarbeid 3.2.3 Organisasjonsstrukturer og samarbeidsformer Prosjektorganisasjonsstrukturene, slik de fremstår i dag, har sitt utspring i organisasjonsteorier for basisorganisasjonen samt informasjonsteknologiens rolle i trender innen organisasjonsutvikling. Dette er nærmere beskrevet og underbygget i vedlegg1. De viktigste momentene er som følger: • Organisasjonsstrukturene er blitt flatere med færre beslutningspunkt i linjehierarkiet. • Prosjektet har ofte ulike organisasjonsstrukturer gjennom de ulike prosjektstadiene. • Bruken av strukturene og deres effektivitet ser ut til å være uavhengig av organisasjonens størrelse. • Strukturer med sterk prosjektledelse er de mest effektive. • Prosjektlederne legger størst vekt på teknisk utførelse, tidsbruk og kostnader som de viktigste styringsparameterene. • IT har revolusjonert informasjonsstrømmen intra-og interorganisatorisk, vedlegg 2. Bedrifter har i den senere tid tilpasset seg de turbulente omgivelsene ved å inngå allianser med leverandører. Et utstrakt og langvarig samarbeid med leverandører gir gevinster innen leveringssikkerhet, kvalitet, og utvikling av ny teknologi. Samarbeidet innebærer en gjensidig tillit og utveksling av kunnskaper, teknologi og informasjon. Gevinsten for begge parter er økt lønnsomhet samt bedre tilpasningsevne til nye omgivelsesbetingelser. Informasjonsteknologien har spilt en viktig rolle i denne utviklingen og effektivisert informasjonsutvekslingen ved eliminering av tids- og ressurs-krevende dokumentbehandling. Det er også blitt en trend at leverandører med spisskompetanse overtar arbeid som orgainsasjonene tidligere gjorde selv. Innen prosjektorganisering har det til en viss grad utviklet seg en ukultur blant samarbeidspartnerene. Høy konkurranse, pressede arbeidsforhold og omfangsrike kontrakter har ført til mindre tillit mellom samarbeidspartnerene. Som en følge av dette tenker aktørene ofte på økonomisk egeninteresse og vi får "amerikanske forhold" med svært kompliserte og omfangsrike kontrakter. Et prosjekt krever utstrakt samarbeid, gjerne mer enn andre arbeidsformer. Manglende tillit og samarbeid vil av erfaring føre til dårlig kvalitet og måloppfyllelse. Tiden er nå inne for samarbeidsformer med prosjektpartnere som er av samme karakter som ellers i industrien. Tap og gevinst bør deles likt, og samarbeidet vil være preget av tillit og teknologiutveksling. I sum vil prosjektresultatet bli bedre for begge parter og føre til /33/: Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 3-8 Styring av dagens prosjektarbeid • • • • Bedre mål-oppfyllelse. Større overskudd for alle parter og mindre sjanse for tap. Mindre usikkerhet i planlegging og gjennomføring. Prosjektarbeidsformen blir et bedre instrument for unike oppgaver. 3.3 Prosjektplanlegging Planlegging er en viktig del av prosjektarbeidet. Planleggingsarbeidet skal stake ut kursen mot det mål som er satt for prosjektet. Dette vil være et mål i bevegelse. Etter hvert som prosjektet går sin gang vil omgivelsene forandre seg. Vi lever ikke i en verden hvor vi kan se inn i fremtiden selv om vi ønsker det. Allikevel er det oppgaven til planleggerne å legge planer for denne usikre fremtiden. Det er derfor viktig å være oppmerksom på den eksisterende usikkerhet. Planlegging er en del av styringssløyfen hvor planen kontinuerlig må revideres. Avvik og nye behov vil være grunnlaget for revisjon. B ehov M å lf o r m u le r in g A v v ik M ål J u s t e r in g e r P la n le g g in g P la n I n n s a ts fa k to re r R e g istre rt f o r lø p O ppf ø lg in g P ro sje k t R e s u lt a t Figur 3.3.1 Styrinssløyfen Planlegging utføres på forskjellige nivå. Felles for alle planleggingsnivå er behovet for et mål å planlegge mot. 3.3.1 Målsetting For prosjektorganisasjonen er det viktig å vite hva en jobber mot. Et prosjekt er initiert av bedriften for å nå bedriftens mål. Når situasjonen i markedet forandrer seg, vil målet forandres. Dette må fanges opp av prosjektorganisasjonen. Prosjektorganisasjonen må justere sitt mål slik at det sammenfaller med bedriftens mål. Selv om prosjektet når de mål som ble satt i starten er det ikke sikkert resultatet er tilfredsstillende med dagens situasjon. Vi vil og ha det omvendte tilfelle hvor prosjektet Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 3-9 Styring av dagens prosjektarbeid får et helt annet resultat enn det var tiltenkt i startfasen. Selv om startmålet ikke nås kan resultatet være tilfredsstillende for bedriften. Vi kan vise denne forskyvning av mål gjennom prosjektets stadier i fig 3.3.2 Mål ? Mål ? Mål ? Mål ? Tid Identifisering Definering Gjennomføring Figur 3.3.2 Målets forandring i løpet av prosjektet Vi lever i en verden der forandringer skjer raskere enn før. Den forskyvning i prosjektmål figuren ovenfor viser relaterer seg til den usikkerhet som eksisterer i dagens verden. Denne visshet om usikkerhet er det viktig å ta med seg inn i prosjektet. Usikkerheten i prosjektet vil være knyttet til mange parametre som f.eks. tid, kostnader og kvalitet. Usikkerheten til disse parametre genereres av både utenforliggende faktorer og faktorer innad i bedriften. Disse faktorene må de som jobber mot prosjektmålet hele tiden ta stilling til. 3.3.2 Hovedplanlegging Styringssløyfen viser det faktum at planlegging ikke er en engangsforeteelse. Etter som prosjektet skrider frem vil informasjonsmengden øke. Aktiviteter er gjennomført og usikkerheten avtar med sikrere informasjon. Problemet med prosjekter er de avgjørelser som blir tatt i en tidlig fase av prosjektet. Det er i denne fasen informasjonsmengden er liten og usikker, mens behovet for korrekt informasjon er stort. Beslutninger med størst konsekvens for kostnadene vil bli tatt i en tidlig fase av prosjektet. Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 3-10 Styring av dagens prosjektarbeid Informasjon Beslutningens påvirkning på kostnadene Tid Figur 3.3.3 Informasjon og binding av kostnader Informasjonen må være relevant for de beslutninger som tas og mest mulig korrekt. Vi må akseptere usikkerheten, men arbeide for å redusere den mest mulig. Prosjektledelsen har ikke behov for informasjon om alt som skjer i prosjektet. Informasjonen må siles og vurderes før ledelsen mottar den. Vurderinger må gjøres på subjektivt grunnlag. Beslutningstakerne må ikke la seg påvirke utenfra. Med dette mener vi beslutninger skal ha rot i den virkelige verden og tas ut fra informasjon om de faktisk eksisterende forhold. Interessegrupper må ikke trekke beslutningstakerne i en ensidig retning. 3.3.3 Detaljplanlegging I detaljplanleggingen utarbeides planer for hvordan prosjektet skal gjennomføres. De viktigste planleggingsparametre i dag er tid, kostnader og til dels kvalitet. Et stort prosjekt vil være uoversiktlig i sin helhet. Prosjektet deles derfor opp i mindre delprosjekter. Disse delprosjektene blir dernest delt opp i enda mindre enheter. Slik vil prosessen gå inntil resultatet er arbeidspakker hvor en kan definere de kostnader, ressurser og den tid som forventes medgått. Prosjektnedbrytningen er kort beskrevet i vedlegg 3. Neste steg blir å estimere tids-, kostnads- og ressursforbruket til de enkelte arbeidspakkene. Disse parametrene bestemmes ut fra tidligere erfaring og beregninger. Det finnes flere teknikker for å overføre erfaringer fra tilsvarende eldre prosjekt til det aktuelle prosjekt. Noen av disse teknikkene er beskrevet i vedlegg 4. Ut fra verdiene for de enkelte arbeidspakkenes tids-, kostnads- og ressursforbruk lages det en detaljert plan for hele prosjektet. Arbeidspakken plasseres inn i prosjektets tidsramme. Milepæler defineres ved slutten av viktige arbeidspakker. Milepælene er viktige i oppfølgingsarbeidet. Etter hvert som milepælene nås kan en se hvordan prosjektet ligger an i.h.h.t. prosjektplanen. Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 3-11 Styring av dagens prosjektarbeid Terminplanen beskriver hvilke aktiviteter/arbeidspakker som skal utføres til en bestemt tid. Parametrene tid og kostnader har en kobling seg i mellom. Det er mulig å minke en aktivitets varighet ved å tilføre flere ressurser. Noe som betyr økte kostnader. Dette kalles «Chrash kostnader» /2/. Kurven mellom kostnader og tid vil ikke være lineær. Kostnadsgradienten vil øke etter som varigheten skrumper inn. Terminplanene inneholder sin del av den usikkerhet prosjektets planer innehar. Det finnes et uttall av eksempel på prosjekt som har sprengt både kostnads- og terminplanene. Dette er noe som kan få store økonomiske konsekvenser for prosjektets lønnsomhet. To gode eksempel på overskredne tids- og kostnadsplaner er byggingen av Mongstadraffineriet og Norges Banks nye lokaler i Oslo. Det finnes flere teknikker for behandling av usikkerheten i prosjekter som resulterer i usikre kostnads- og tidsplaner. Teknikkene kan deles opp i to hovedgrupper etter hvordan usikkerheten blir behandlet : • Analytiske teknikker • Simuleringsteknikker Analytiske teknikker behandler usikkerheten i de enkelte aktiviteter. Denne totale usikkerhet kan så finnes for hele eller deler av prosjektet. Simuleringsteknikker trekker et tall i en utfallsmengde for hver aktivitet. Deretter benyttes en deterministisk modell for å beregne verdien. De forskjellige teknikkene og metodene for behandling av usikkerhet i prosjekter er beskrevet i kapittel 5, 6 og 7. Planlegging av tids- og kostnadsforbruket til et prosjekt er avhengig av anslag over forventet forbruk og gjerne en sannsynlighet for oppnåelse av anslaget. Noen grunnleggende teknikker for tids- og kostnadsestimering er nærmere beskrevet i vedlegg 4. Når planleggingen på dette tidspunkt er ferdig vil vi forlate boksen kalt planlegging i fig. 3.3.1 og gå inn i prosjektfasen. Men dette betyr ikke at prosjektet forlater planleggingsprosessen for godt. Styringssløyfen vil gå sin gang og målet justeres etter de nye behov og de avvik som registreres. Resultater som kommer fra prosjektet vil gå inn i oppfølgingsarbeidet og bli vurdert der. 3.4 Prosjektgjennomføringen I prosjektgjennomføringsstadiet skal vi styre, det vil si holde kursen, etter de mål , den vei og de rammer som er lagt til grunn i prosjektplanleggingen. I planleggingsfasen er det jobbet med • terminplanlegging • kostnadsplanlegging • arbeidsomfang Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 3-12 Styring av dagens prosjektarbeid Det er dette som vil være de parameterne vi først og fremst styrer etter. Termin-, kostnadsplanlegging og arbeidsomfang er resultatet av planleggingsprosessen, og en vil i litteraturen støte på betegnelser som gjennomføringsplan, styringsgrunnlag og prosjektkontrollbasis for prosjektet. Som nevnt tidligere i kapittel 3.3.3 vil det totale prosjektomfanget bli brutt ned i arbeidspakker, som vil være det laveste nivået i prosjektets arbeidsnedbrytningsstruktur. For hver arbeidspakke vil det finnes et kostnad, tid og ressursskjema (KTR-skjema). Dette danner grunnlaget for oppfølging av de enkelte arbeidspakkene. Vi har metoder og teknikker for å sette både kvalitative og kvantitative mål på parameterne i prosjektet. I dagens prosjekter er planleggerne relativt flinke til å se usikkerheten i estimatene. Det er når prosjektgjennomføringen starter, at forholdet til usikkerheten blir løsere og forringes. Ettersom prosjektet skrider fram, vil vanligvis usikkerheten reduseres. Etterhvert som avgjørelser og formelle beslutninger tas vil gapet mellom nødvendig/ønskelig informasjon og tilgjengelig informasjon reduseres. All usikkerhet utgjør ufullkomne betingelser for avgjørelser under gjennomføringen og følgelig vil prosjektorganisasjonen gjøre sitt for å redusere denne usikkerheten. 3.4.1 Fysisk fremdrift Et prosjekts formål er å produsere «noe». Dette «noe» er alltid noe fysisk, det være seg en rapport eller en utredning i et forskningsprosjekt, en flyplass eller et spesifisert antall sveiste meter med rør i et utbyggingsprosjekt. Når gjennomføringsstadiet, eksempelvis selve byggingen, tar til, begynner vi i en starttilstand, et nullpunkt. Etterhvert som prosjektet skrider frem vil det være nødvendig å se på hva som er produsert. Dette vil være helt nødvendig for styringen og oppfølgingen av prosjektet, og kan belyse spørsmål som: får vi igjen så mye produsert som planlagt for hver investerte krone, hvordan ligger vi an i henhold til terminplanen, ligger vi foran planen eller har vi et etterslep, vil sluttdatoen forskyves og vil kostnadene bli som estimert? Når vi skal beskrive fysisk fremdrift vil det være naturlig å skille mellom • fremdrift i volum • fremdrift i tid Måltallet vil være andel av planlagt produsert, eksempelvis ved tid T er det produsert 20% av planlagt totalt produsert. Dette vil si en fysisk fremdrift på 20 %. Fysisk fremdrift er relatert til totalomfanget, og skulle totalomfanget forandre seg, for eksempel at vi må sveise flere meter enn først antatt, vil selvfølgelig dette ha innvirkning på den Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 3-13 Styring av dagens prosjektarbeid fysiske fremdriften. Det følger en beskrivelse av de mest brukte metodene for måling av fysisk fremdrift i vedlegg 6. 3.4.2 Kostnadskontroll Kostnadskontroll vil innbefatte både kostnadsregistrering og kostnadsstyring. Kostnadsregistrering ser på nåsituasjonen og bakover, mens kostnadsstyringen prøver ved analyse av avvik og trender å se framover. Det å ha rutiner og kjennskap til kostnadskontroll er nødvendig for å kunne se kostnadsoverskridelser så tidlig som mulig. Da er også muligheten for å påvirke totalkostnadene størst. Dette innebærer at prosjektmedarbeiderne holdes løpende orientert om nåsituasjonen og resultater fra analysen av avvik og trender. Dette vil være med på å bevisstgjøre prosjektmedarbeiderne slik at alle som har muligheten, kan være med på å minimalisere prosjektkostnadene. Kostnadsoppfølging vil kunne utføres ved hjelp av mange av de samme metodene vi bruker når vi ser på fysisk fremdrift. Metodene er nærmere beskrevet i vedlegg 7. 3.4.3 Kvalitetssikring Kvalitetsbegrepet har tradisjonelt vært knyttet til produktets godhet. Dette har man delvis gått bort fra, og lar nå kvalitetsbegrepet henspeile på overensstemmelse med de fastsatte kravene og hvor egnet produktet er for bruk. I «NS-ISO 8402 : Kvalitet Terminologi» er kvalitet definert som «helhet av egenskaper og kjennetegn et produkt eller en tjeneste har, som vedrører dets evne til å tilfredsstille fastsatte krav eller behov som antydet»/34/. I prosjektsammenheng, som ved tradisjonell produksjon, ser vi for oss en naturlig todeling av kvalitetssikringsbegrepet: • forebyggende tiltak • korrigerende tiltak Forebyggende tiltak tar sikte på å hindre feil i å oppstå gjennom en dokumentert kontrollplanlegging, gjerne kalt en kontrollspesifikasjon. Kontrollplanleggingen skal gi svar på hvor, hvordan, hvor ofte og hvor mye kontrollen skal omfatte. Korrigerende tiltak tar sikte på å gjenopprette ønsket nivå etter at ikkeakseptable avvik fra spesifikasjonen har oppstått. Korrigerende tiltak kan medføre forlengelse av prosjektvarigheten, men terminplanen kan også holdes ved å sette inn ekstra ressurser for å gjenopprette ønsket tilstand. Dette kan igjen medføre budsjettoverskridelser. Kvalitetssystemet dokumenteres i en kvalitetshåndbok. Kvalitetshåndboken inneholder ingen prosedyrer, men henvisninger til de aktuelle prosedyrene, hvor også kvalitetssikringen vil være beskrevet i detalj. Prosedyrene vil være bedriftsinterne dokumenter. Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 3-14 Styring av dagens prosjektarbeid 3.4.4 Innkjøp Ved prosjektarbeid vil det som regel bli inngått kontrakter med leverandører. Innkjøpsfunksjonen kan være av avgjørende betydning for om man får tilfredsstilt de kommersielle, tekniske og kvalitetsmessige kravene. Det har blitt utviklet kompetanse gjennom erfaring og en bevisst innkjøpspolicy, som kommer til syne ved leverandørvurderingen. Fremgangsmåten ved innkjøp vil være: • kartlegging av hvem som kan levere varen/tjenesten • vurdering av leverandører • innhenting av tilbud hos godkjente leverandører • evaluering av tilbud • inngåelse av avtale De forskjellige trinnene og prisformatene ved innkjøp er nærmere beskrevet i vedlegg 8. Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 3-15 4. INNFØRING AV USIKKERHET SOM STYRINGSPARAMETER I PROSJEKTER .........................................................................................................4-1 4.1 4.2 4.2.1 4.2.2 4.2.3 4.2.4 4.2.5 4.2.6 4.2.7 4.3 4.3.1 4.4 4.4.1 4.4.2 4.5 4.5.1 4.5.2 4.6 4.6.1 4.6.2 4.6.3 4.7 4.7.1 4.7.2 4.7.3 4.7.4 4.8 INNLEDNING .............................................................................................4-1 HVA ER USIKKERHET? ...........................................................................4-1 Informasjonsgrunnlaget ..........................................................................4-2 Kvantitative/Kvalitative parametere........................................................4-2 Usikkerhet er stokastikk...........................................................................4-3 Oppeside/nedeside...................................................................................4-3 Subjektiv/Objektiv usikkerhet ..................................................................4-3 Eksemplifisering av begrepene................................................................4-4 Usikkerhetshierarkiet...............................................................................4-5 HVA ER EN STYRINGSPARAMETER?...................................................4-6 Definering og klassifisering av styringsparametere ................................4-6 USIKKERHET SOM STYRINGSPARAMETER.......................................4-7 Forutsetninger og diskusjon ....................................................................4-7 Normer for usikkerhet som styringsparameter:.......................................4-8 GENERELL PARAMETER FOR USIKKERHET I PROSJEKTER ..........4-8 Samling av parametrene..........................................................................4-9 Generell parameter for usikkerhet.........................................................4-10 KLASSIFISERING AV PROSJEKTER. ...................................................4-11 Faglig klassifisering. .............................................................................4-12 Styringsmessig klassifisering .................................................................4-13 Hvorfor innføre usikkerhet som styringsparameter?.............................4-14 HVORDAN INNFØRE USIKKERHET SOM STYRINGSPARAMETER?4-14 Strukturert behandling av usikkerhet i prosjekter .................................4-15 Innføring av begrepsapparat for usikkerhet..........................................4-22 Læringsprosessen ..................................................................................4-23 Kompetansestyring ................................................................................4-29 POSITIVE SIDER VED Å HA ET BEVISST FORHOLD TIL USIKKERHET 4-33 4.8.1 Felles begrepsapparat ...........................................................................4-34 4.8.2 Økt kunnskap, innsikt og motivasjon .....................................................4-34 4.8.3 Mer effektiv kommunikasjon..................................................................4-35 4.8.4 Bedre planleggingsgrunnlag .................................................................4-35 4.8.5 Bedre styringsgrunnlag .........................................................................4-36 4.8.6 Sannsynligvis behov for mindre prosjektreserver..................................4-36 4.8.7 Bedre modeller ......................................................................................4-36 4.8.8 Mer presis kontraktsutforming ..............................................................4-37 4.8.9 Økt bevisstgjøring..................................................................................4-37 4.8.10 Hurtigere og mer effektiv beslutningsgang.......................................4-38 4.8.11 Avdekke muligheter for nye produkter, markeder og forbedringer ..4-38 4.8.12 Økt bevissthet på underliggende strukturelle og globale påvirkninger4-38 Innføring av usikkerhet som styringsparameter i prosjekter 4. Innføring av usikkerhet som styringsparameter i prosjekter 4.1 Innledning Vi har pekt på usikkerhet som en grunnleggende egenskap ved prosjekter. Metoder og verktøy, som scenario og simulering, kan delvis implementere denne usikkerheten. Tidligere i rapporten er usikkerhet beskrevet i ulike former og sammenhenger uten noen videre utdyping av begrepet usikkerhet. Usikkerhet knyttes til alt fra kvalitative globale påvirkningsfaktorer til kvantitative mål på tid og kostnader. Prosjektorganisasjonene har vist manglende evne til å håndtere denne usikkerheten, noe som har ført til utilfredsstillende planlegging og lite effektiv prosjektgjennomføring. Dette er motivasjonen for å diskutere usikkerhet som styringsparameter i prosjekter. Målet er at dette skal medvirke til /8/: • Raskere beslutningstaking • Enklere problemløsning gjennom bedre vurderinger og avgjørelser. • Mer effektiv prosjektgjennomføring. En videre diskusjon rundt usikkerhet som styringsparameter krever nå en begrepsavklaring. Tre sentrale spørsmål melder seg: 1. Hva er usikkerhet? 2. Hva er en styringsparameter? 3. Hva er usikkerhet som styringsparameter? 4.2 Hva er usikkerhet? I vårt arbeid med denne rapporten har vi snakket med personer i fagmiljøet ved NTNU, SINTEF og industrien. De aller fleste er tilknyttet PS2000 og er interessert i usikkerhet i prosjektsammenheng. PS2000 jobber med å utvikle et begrepsapparat som vil innbefatte usikkerhet. Felles for våre kontaktpersoner er usikkerhetsbevissthet og kunnskap om alle usikkerhetsaspekter knyttet til prosjektet. Det understrekes, slik det fremgår av kapittel 4.4, at usikkerheten alltid må knyttes opp mot allerede eksisterende parametere. Usikkerhet er /8/; manglende evne til å forutsi fremtidige hendelser, fordi; målet, mulighetene, konsekvensene og årsakssammenhengene er uklare. Vi vil her sette opp et rammeverk for de begreper usikkerheten vanligvis knyttes til, slik den omtales i litteraturen og av kontaktpersonene. Usikkerheten kommer ofte til uttrykk gjennom disse begrepene. Mange av dem er allerede brukt tidligere i rapporten. Begrepene utfyller og overlapper hverandre. Noen av de kan brukes som samlebegrep eller overbygning for de andre, noe vi viser i oppsummeringen av dette kapittelet. Vi tar med alle for å lage en bred plattform å sette usikkerheten på. Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 4-1 Innføring av usikkerhet som styringsparameter i prosjekter Mangler kunnskap om Mål Muligheter Konsekvenser Årsakssammenhenger Kan ikke forutsi fremtidige hendelser Usikkerhet Figur 4.2.1 Grunnlaget for usikkerhet 4.2.1 Informasjonsgrunnlaget Galbraith definerer Usikkerhet er forskjellen mellom den nødvendige informasjonsmengde til oppgavens utførelse og den informasjonsmengde som man allerede har i organisasjonen. En slik definisjon bygger på erkjennelsen av at prosjektoppgaven og målet ikke er tilstrekkelig definert. Hvis oppgaven ikke er tilstrekkelig definert kan heller ikke relevant informasjon identifiseres. Ønsket informasjon kan likevel være umulig å tilveiebringe. Utvinning av gasskraft er et eksempel. Ingen vet hvor stort markedet for gass blir i Europa, men det bygges likevel plattformer og rørledninger. Målet er å selge gass fra nordsjøen. Målet er usikkert. Slik er prosjekter av natur. Å starte prosjektet før etterspørselen er kjent kan være berettiget, fordi prosjektresultatet kan skape et marked. Hvis nordsjøgassen viser seg å være billigere og bedre enn kull og kjernekraft blir den attraktiv så lenge den er tilgjengelig. 4.2.2 Kvantitative/Kvalitative parametere Kvantitative parametere er vanligvis tid, kostnad og ressurser. Kvantitative teknikker støtter arbeidet med å tallfeste usikkerheten. Kvalitative parametere er vanligvis eksterne globale faktorer som politikk, økonomi, teknologi, m.f.l. Usikkerheten knytter seg til veivalg og hendelser som kan inntreffe. Kvalitative parametere er ofte utgangspunktet for kvantitative analyser. Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 4-2 Innføring av usikkerhet som styringsparameter i prosjekter 4.2.3 Usikkerhet er stokastikk Dette forståes slik at parameterne har et utfallsrom med en gitt forventning, illustrert i figur 4.2.2. U tf a l l N å ti d F r e m t id Figur 4.2.2 Hva vil det koste? Hvor lang tid vil det ta? Hvor stort blir markedet? Hvordan utvikler økonomien seg? Det er vanskelig å si noe om fremtiden, men innenfor visse grenser kan vi med stor sikkerhet fovente et utfall. Intervallet beregnes ut fra erfaringsdata med en viss sikkerhet. Dess større sikkerhet vi ønsker for å havne i intervallet, dess større blir intervallet. Usikkerheten i utfallet er da differansen mellom største og minste verdi i intervallet. 4.2.4 Oppeside/nedeside Oppeside er muligheten for et utfall som er bedre enn forventet. Det kalles positiv usikkerhet. Nedeside er muligheten for et utfall som er dårligere enn forventet. Det kalles risiko. 4.2.5 Subjektiv/Objektiv usikkerhet Usikkerheten oppleves ulikt avhengig av hvem som opplever den. For matematisk beregnelig usikkerhet vil alle kunne enes om hvor stor usikkerheten er. For religion og politikk vil usikkerheten derimot ikke kunne tallfestes, og usikkerheten er subjektiv. Bedriftene kan plasseres midt mellom disse ytterkantene. For å håndtere usikkerheten er det derfor nødvendig med et system for vurderinger og beslutninger knyttet til denne. Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 4-3 Innføring av usikkerhet som styringsparameter i prosjekter Subjektive menneskelige uberegnelig Religioner Objektiv matematisk beregnelig Beslutninger i bedrifter Teknisk materiell Figur 4.2.3 4.2.6 Eksemplifisering av begrepene Ved første øyekast kan det se ut som at kvantitativt er det samme som objektivt og stokastikk, og kvalitativt er det samme som subjektivt. Vi ser jo at faktorer som politikk og samfunnsverdier kan være både subjektive og kvalitative. Politikken setter rammebetingelser for bedriftene, og nye rammebetingelser gir konsekvenser som kan tallfestes. 1. En TV-stasjon kan bli pålagt av staten å utvide fra 50% til 90% seerdekning. Dette vil medføre store utbyggingskostnader. En vurdering av fremtidige rammebetingelser for TV-stasjonen er kvalitativt betinget, som høyst sannsynlig eller mindre sannsynlig. Ulike personer vil vurdere sannsynligheten for nye rammebetingelser ulikt, og sannsynligheten er dermed subjektiv. Konsekvensene av nye rammebetingelser vil kunne tallfestes mellom subjektivt og objektivt, ved at det kan lages overslag over utbygningskostnader og inntekter. I kvantitative teknikker bygger tallmaterialet ofte på erfaring og kvalifisert gjetning. Da er tallene bare i liten grad matematisk underbygget, og vi befinner oss midt mellom subjektivt og objektivt. Et pålegg om å utvide dekningen innebærer muligheter for inntekter som er større enn forventet, eller utbyggingen kan bli billigere enn forventet. Dette representerer oppesiden i prosjektet. Nedesiden er inntektssvikt og kostnadsoverskridelser i utbyggingen. Vi ser at begrepsområdene overlapper og utfyller hverandre. Det er viktig å vite når usikkerheten er subjektiv, enten vi behandler kvalitative eller kvantitative faktorer, slik at beslutninger taes rasjonelt. Konsekvenser er lettere å tallfeste enn sannsynligheter, og på den måten omgåes subjektive vurderinger. De fem begrepsområdene er vårt rammeverk for en videre diskusjon rundt usikkerhet. Vi kunne f.eks. begrenset oss til å definere usikkerhet under punkt 2, informasjonsgrunnlaget, ved skille mellom kvantitativ/kvalitativ, stokastisk og subjektiv/objektiv informasjon. Alle begrepsområdene er mye brukt, og vi velger å ta de med for å få en plattform for et helhetlig og fremtidsrettet prosjektsyn. Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 4-4 Innføring av usikkerhet som styringsparameter i prosjekter 2. Telenor er et annet eksempel. For dem vil en beslutning om å velge utbygging av mobilt nett fremfor fastnett være både kvalitativt og kvantitativt betinget. Fastnett er billigere, men mobilnett kan bygges ut stegvis og gir dermed større fleksibilitet m.h.p. kapitalbinding og usikker fremtidig brukermasse. Mobilnett skiller seg kvalitativt fra fastnett ved utbygging og teknologi. Mobilsignaler går gjennom luften og ikke i kabel. Ved stegvis utbygging vil det bygges en og en stasjon etter behov. Man unngår dermed underbelegg på nettet. Med fastnett bygges det ut for en forventet brukermasse i en engangsoperasjon, og en risikerer underbelegg. Informasjonsgrunnlaget vil være avgjørende for valg av utbyggingsalternativ. Telenor har ikke sikker informasjon om fremtidig brukermasse men de vet hva utbyggingsalternativene vil koste. Brukermassen kan betraktes som en stokastisk parameter og kan f.eks. ligge i intervallet 40-100 000 brukere. Dette intervallet vil være utarbidet på bakgrunn av undersøkelser, erfaringsdata og kvalifisert gjetning. Vurderingene er dermed dels objektiv og dels subjektiv. Oppesiden, om de velger fast-eller mobilnett, er større belegg enn ventet. Nedesiden er underbelegg. 4.2.7 Usikkerhetshierarkiet Eksemplene illustrerer hvordan usikkerheten knytter seg til begreper som henger sammen. Ser vi på informasjonsgrunnlaget som en paraply for usikkerhetsbegrepet kan vi illustrere forholdet mellom begrepene i et usikkerhetshierarki, figur 4.2.1. Informasjonsgrunnlaget Kvantitativ + Objektiv Kvalitativ + Subjektiv Stokastisk Oppeside Nedeside Oppeside Nedeside Figur 4.2.1 Usikkerhetshierarkiet Subjektive/objektive vurderinger vil gjøre seg gjeldende i forskjellig grad i hele hierarkiet. Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 4-5 Innføring av usikkerhet som styringsparameter i prosjekter 4.3 Hva er en styringsparameter? Styringssløyfen illustrerer hvordan et prosjekt styres; hva som er hensikten med styringsfunksjonene og hvordan de henger sammen. Behov Målformulering Avvik Mål Planlegging Innsatsfaktorer Justeringer Plan Registrert forløp Prosjekt Oppfølging Resulta Figur 4.3.4 Målformulering, planlegging, utførelse og oppfølging utgjør en styringsprosess. Prosessen forteller oss hvilke oppgaver som trenger styring. 4.3.1 Definering og klassifisering av styringsparametere Generell definisjon: De forhold eller faktorer som styres innenfor hver oppgave er det vi kaller styringsparametere. En styringsparameter er innrettet mot prosjektets mål, den er påvirkbar og målbar. Disse er vanligvis tid, kostnad og til dels kvalitet. Vi velger å bruke et litt videre begrepsapparat for styringsparametere /13/: 1. Egenskaper og kvalitet. Produktet skal ha visse egenskaper i henhold til krav og spesifikasjoner. 2. Tid/fremdrift. Resultater skal foreligge innen visse tidspunkter. 3. Ressurser. Personell, utstyr, m.m., trengs i forskjelig omfang og til forskjellige tider. 4. Økonomi. Ressursinnsatsen koster penger som må forsvares av forventede prosjektinntekter. LCC og LCP er blitt sterkere fokusert i det siste. 5. Arbeidsmiljø. Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 4-6 Innføring av usikkerhet som styringsparameter i prosjekter Det indre liv i prosjektgruppen/organisasjonen kan styres og er viktig for effektiviteten. Kompetansestyring og sammensetning av personell med passende personlige egenskaper. HMS er viktig, også m.h.p. ISO 9000. 6. Omgivelser. Forholdet til eksterne parter med interesse i prosjektet må ivaretaes. De mest sentrale er kunder og leverandører. Disse parameterne vil være vårt rammeverk for begrepet styringsparameter. 4.4 Usikkerhet som styringsparameter Vi har pekt på at usikkerhet alltid knyttes opp mot allerede eksisterende parametere. Et generelt mål på usikkerhet er lite anvendelig. Ulike prosjekt og organisasjoner opplever ulik usikkerhet. I kappittel 4.6 vil vi differensiere prosjekttyper og deres usikkerhetskarakteristika. Det vil alltid være sammenhenger mellom styringsparameterne. De påvirker hverandre innbyrdes. Når det er usikkerhet knyttet til produktegenskaper og kvalitet kan dette få innvirkning på tid, ressurser og økonomi. Usikre ressurser kan gi usikker fremdrift, økonomi og kvalitet. Sammenhengene er mange. Terra Mar har erfaring fra usikkerhetshåndtering i Statoil, Shell, NSB, Norske Skog, Forsvaret m.fl.. De beskriver en usikkerhetshåndteringsprosess bestående av identifikasjon, analyse, kommunikasjon og tiltak. En slik prosess beskrives nærmere i kapittel 4.7.1. I Statoil brukes et usikkerhetsregister til denne prosessen. Målet er å identifisere usikkerhet for å utnytte mulighetene for oppside og redusere konsekvensene av nedeside. 4.4.1 Forutsetninger og diskusjon Usikkerhetshåndteringsprosessen handler om å styre etter og påvirke usikkerheten. Usikkerheten er en integrert del av styringsparameterne. Den er et forhold eller en egenskap ved styringsparameterne som gir beslutnings- og styringsgrunnlag. Spørsmålet om hvorvidt usikkerhet er et forhold som kan styres, d.v.s. om usikkerhet er en styringsparameter, avhenger av evnen til å måle og/eller endre usikkerheten. Diskusjonen om usikkerheten er styrbar eller ikke, grenser nå til det filosofiske. Mer kunnskap om usikkerhet endrer ikke usikkerheten knyttet til fremtiden. Fremtiden er usikker. Analogt med annen vitenskap er kunnskap likevel viktig for å være sikker i en problemstilling. Vi er alle i stand til å ta beslutninger som har innvirkning på fremtiden. Står vi overfor valget mellom flere produkter med samme funksjon, er det usikkert hvilket vi kjøper. Når vi får mer kunnskap om produktene og forskjellene dem i mellom, er det ganske sikkert hva vi velger. Usikkerheten knyttet til produktets funksjons- Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 4-7 Innføring av usikkerhet som styringsparameter i prosjekter tilfredsstillelse har blitt mindre i løpet av vurderingsprosessen. Vi har påvirket usikkerheten. Bedre kunnskap om Mål Muligheter Konsekvenser Årsakssammenhenger Lettere å forutsi fremtidige hendelser Mindre usikkerhet Figur 4.4.5 4.4.2 Normer for usikkerhet som styringsparameter: Skal usikkerhetsbegrepet få en viktigere rolle i prosjektstyring, må usikkerhet bli formellt og håndgripelig. Normer for hvordan usikkerheten blir et styringssignal vil støtte et slikt arbeid. Usikkerheten må formelt knyttes til eksisterende styringsparametere. Slike normer kan være: 1. Usikkerhet er knyttet til eksisterende styringsparametere. 2. Usikkerhet er en egen parameter. Den kartlegges og kommer til uttrykk gjennom begrepene listet i kapittel 4.3. 3. Usikkerhet som styringsparameter handler mest om å styre etter usikkerhet. Med det forstår vi at parametere med stor usikkerhet følges med argusøyne. Slike parametere blir overordnet styringssignal. Når f.eks. tidsbruk er kritisk, vil det resultere i grundigere tidsplanlegging og oppfølging. 4. Usikkerhet som styringsparameter er også å påvirke og endre usikkerheten. Dette punktet handler mest om risiko-redusering og kontroll slik det er omtalt i kapittel 4.7.1. 5. Usikkerhet kan ikke alltid kvantifiseres. Når det er mulig bør usikkerheten kvantifiseres. Når kvantifisering er vanskelig vil denne representere en usikkerhet i seg selv. Disse normene er vårt rammeverk for usikkerhet som styringsparameter. 4.5 Generell parameter for usikkerhet i prosjekter Vi har i de foregående kapittel sett hvordan usikkerheten blir knyttet opp til parametrene tid, kostnader og kvalitet. I dette kapittelet skal vi vurdere om usikkerhet kan opptre som en generell parameter. Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 4-8 Innføring av usikkerhet som styringsparameter i prosjekter 4.5.1 Samling av parametrene Williams /21/ beskriver hvilke aspekter som kan samles i et usikkerhetsregister: • Eieren av usikkerheten (Den som tar konsekvensene dersom usikkerheten inntreffer) • Sannsynligheten for usikkerheten inntreffer • Hvilken parameter (tid, kostnader eller kvalitet) den er knyttet til og hvor alvorlig usikkerheten er. • WBS enheter og/eller påvirkning på PERT aktiviteter • Beredskapsplaner i tilfelle usikkerheten inntreffer • Konsekvens for andre enheter dersom usikkerheten inntreffer Usikkerhetsregisteret benyttes så for å beregne usikkerheten knyttet til de nevnte tre parametre som vist på figur: Kostnadsdata Spesifikasjoner Usikkerhet ved kostnader Risikoregister Usikkerhet ved kvalitet Terminplaner Usikkerhet ved tidsplan Figur 4.5.2 De ulike typer usikkerhet i prosjekter Når vi så har kvantifisert usikkerheten ved de tre parametre for deler av prosjektet «summeres» usikkerheten sammen for de forskjellige parametre. For kostnader og kvalitet er dette en additiv prosess. Parameteren tid kan derimot ikke adderes direkte i sammen. Det er kun de aktiviteter som ligger på den kritiske sti som vil avgjøre det totale tidsforbruk til prosjektet. Summeringen kan gjøres ved simulering av PERT diagrammet. Beregningen av timeforbruk vil og være interessant da denne variabel er nært knyttet til kostnadene. Vi får til slutt en total usikkerhet for prosjektet representert ved parametrene tid, kostnader og kvalitet. Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 4-9 Innføring av usikkerhet som styringsparameter i prosjekter 4.5.2 Generell parameter for usikkerhet Det interessante i neste omgang er å se om vi kan kombinere de tre parametrene til et generelt mål på usikkerhet for prosjektet. Med alle forskjellige prosjekttypene som eksisterer vil det være vanskelig og lite hensiktsmessig å innføre et felles generelt mål på usikkerhet gjeldende for alle prosjekttyper. Våre studier viser at det vil være en forskjell mellom prosjekttyper eller egentlig kontraktene som er inngått for prosjektet. Vi kan knytte forskjellen til de parametre som er usikre: • Forskningsprosjekter hvor kvaliteten på resultatene er den usikre parameter. Prosjektene blir tilført ressurser som ikke kan forandres i stor grad. • Utbyggingsprosjekter sett fra entreprenørens side. Her vil tid og kvalitet være satt av byggherre. Kostnader vil være den usikre posten. • Prosjekter med usikkerhet i tid I det akademiske miljø finnes det tilnærminger til et felles mål på usikkerhet for enkelte prosjekttyper. Morten Stjern ved NTNU legger siste hånd på en doktorgrad hvor han behandler byggherres behandling av usikkerhet i prosjekter. Han peker på at hele prosjektet sett under ett vil ha en usikker parameter. Kostnadene (og inntektene) vil variere i stor grad fra planlagt verdi. Ferdigdato og kvalitet er bestemt i kontrakten og kan ikke forandres. Hans studie av flere prosjekter utført av Selmer fra 1990 viste ingen tidsoverskridelse på noen av prosjektene. Prosjektene hadde selvfølgelig variasjon på tidsforbruket til aktivitene men det kompenseres med å sette inn flere ressurser der det ble nødvendig slik at hovedtidsplanen holder. På denne måten kan usikkerheten i hele prosjektet plasseres som usikkerhet i kostnader og inntekter. Entreprenøren sitter da igjen med usikkerhet ved en parameter, noe som letter oppfølgingsarbeidet Hazellrigg og Huband foreslår en modell for evaluering av forskningsprosjekter hvor kvalitet, kostnader og tid kombineres i en egen fordelingsfunksjon /20/. Et simuleringsprogram (RADSIM) brukes som verktøy for å avgjøre om prosjektet har nådd akseptabelt kvalitetsnivå i forhold til de påløpte kostander. På dette grunnlag tas beslutning om videreføring av prosjekt eller delprosjekt. De gjør det imidlertid ikke klart om dette er videreført til et generelt mål for usikkerhet for prosjekter. For å oppnå et generelt mål på usikkerhet må usikkerheten ved parametrene tid, kostnader og kvalitet gis en felles enhet. Kostnadsenheten peker seg her ut som en mulig felles enhet. Williams /21/ ser på dette som en mulig fremgangsmåte. Kontraktens beskrivelse av usikkerhet og spesielt hvem som står ansvarlig for usikkerheten beskriver han som viktig. Innføring av et generelt mål på usikkerhet kan ikke gjøres før separate usikkerhetsanalyser er utført. De forskjellige parametrene har ulik kilde Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 4-10 Innføring av usikkerhet som styringsparameter i prosjekter til usikkerheten. For eksempel kan tilgangen på ressurser ha stor innvirkning på tiden men mindre på kostnadene. I tillegg vil detaljeringsgraden ofte være forskjellig for kostnader og tid ved usikkerhetsanalyse. I starten av prosjektet vil kostanden ofte være mer detaljerte enn tiden. Senere i prosjektet blir tiden mer detaljert mens kostnaden ofte betraktes på et høyere nivå /22/. Kontraktene som skrives før arbeidet starter spesifiserer til en viss grad hvem som skal bære usikkerheten. De kontrakter som eliminerer to av tre usikkerhetsparametere for entreprenør gir han en enkel parameter for behandling av usikkerhet. Kontrakten bestemmer for eksempel hvilken tid prosjektet skal ferdigstilles og kvaliteten til arbeidet. Eneste usikkerheten entreprenøren behøver å betrakte er fortjenesten. Nytteverdien av generelt mål på usikkerhet er lite diskutert i den litteratur vi har sett på. I noen typer prosjekter hvor usikkerheten kan knyttes til en av parametrene vil dette være nyttig for styringen av prosjektet. For byggherre ved større prosjekter vil ofte tiden spille inn. Politiske behandling og samfunnets reaksjoner skaper en usikkerhet i både tid og kostnader. I og med at kilden til usikkerhet for tid, kostnader og kvalitet ofte er forskjellig ser vi det som lite fordelaktig å innføre noe generelt mål på usikkerhet for prosjekter med usikkerhet i to eller tre parametre. De som jobber med usikkerhet vil heller ikke få en bedre forståelse av usikkerheten dersom usikkerheten gis et generelt mål. Usikkerhet er vanskelig nok å forstå i dag og bør absolutt ikke gjøres vanskeligere å forstå. 4.6 Klassifisering av prosjekter. Prosjektarbeidsformen brukes ikke lenger bare til bygging av broer, oljeplattformer og fabrikkanlegg, men også til utviklings- og endringsarbeid. Det kan være innføring av nytt edb-system, markedsføring av nytt produkt, eller å gjennomføre et opplæringstiltak. Et slikt vidt spekter av prosjekter krever en klassifisering for å skille kritiske områder og forbedringspotensiale. Dette er hensiktsmessig fordi ulike prosjekt opplever ulik usikkerhet. Ved oljeutbygging har kvalitet og tid vært kritiske parametere, men nå er også kostnadene sterkt fokusert. I kunnskapsoppbyggende prosjekter, f.eks. et dr.ing.- studium, vil tid og kostnader være faste mens resultatet er uvisst. Bedriftens verdiskaping står i sentrum for prosjektenes innsatsområder /13/: Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 4-11 Innføring av usikkerhet som styringsparameter i prosjekter Produkter og tjenester markedet har behov for Produktutvikling Nyttige informasjonssystemer Produkter og tjenester Systemutvikling Administra -tive styrings -systemer Verdiskaping Effektiv, miljøvennlig teknologi Produksjonsteknologi- utvikling Produksjons -teknologi Organisasjon (menneskelige ressurser) Organisasjonsutvikling Bedre bruk av menneskelige ressurser Figur 4.6.1 4.6.1 Faglig klassifisering. Prosjektenes formål kan generellt betegnes som bedriftsutvikling. Bedriftsutvikling står sentralt i et dynamisk og usikkert marked. Elvenes /13/ skiller mellom fem hovedtyper av prosjekter m.h.p. faglig innhold: 1. Produktutviklings- og markedsføringsprosjekter. 2. Tekniske byggeprosjekter ( anskaffelse eller bygging av tekniske anlegg som maskiner og bygninger). 3. Systemutviklingsprosjekter ( utvikling eller forbedring av formelle administrative systemer og analyseverktøy). 4. Organisasjonsutviklingsprosjekter ( tiltak i forbindelse med organisasjonsstruktur og arbeidsprosesser, kompetanse, lederutvikling, kommunikasjon, holdninger og adferd). 5. Kunnskapsoppbyggende prosjekter ( forsknings- eller utredningsprosjekter med sikte på å bygge opp ny viten). Prosjekter av type1 handler om utvikling av bedriftens utadrettede virksomhet, dens forretningsideer, mens type 2, 3 og 4 kan kalles ressursutviklingsprosjekter. De fleste prosjekter vil falle innenfor rammen av disse prosjekttyper. Noen prosjekter er gjerne en kombinasjon av flere typer. Et stort prosjekt, som flyplassutbyggingen på Gardermoen, vil favne om kanskje alle disse typene fra ide til ferdigstillelse. Type 1 prosjekter har gjerne stor usikkerhet både ved kvalitet, tid og kostnader. Type 2 prosjekter har gjerne klare mål og spesifikasjoner slik at det er spesielt kostnadene som er usikre. Type 3 prosjekter har vist seg å være vanskelige p.g.a. svikt i behovs-og kostnadsplanleggingen. Det er flere eksempler på Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 4-12 Innføring av usikkerhet som styringsparameter i prosjekter systemutvikling som er lite hensiktsmessig med tanke på behov, og har medført enorme budsjettoverskridelser. På den annen side har type 3 prosjekter høy spesifiserings- og formaliseringsgrad slik at det er gode muligheter for risiko-minimering. Type 4 og 5 prosjekter er usikre m.h.p. både tid, kostnader og kvalitet. Det kan settes tids- og kostnadsrammer men resultatet er vanskelig å spesifisere. 4.6.2 Styringsmessig klassifisering Prosjekter kan også klassifiseres ut fra et styringsmessig synspunkt. Elvenes /13/ bruker to overordnede kriterier. 1. Hvor konkret og spesifikt det forventede resultat er. 2. Hvor formalisert styrings- og arbeidsmåtene er. Disse kriteriene er i praksis ganske sammenfallende. Byggprosjekter og systemutviklingsprosjekter ligger i ytterpunkt av skalaen, konkrete resultater og sterk formalisme. Prosjekter av denne type har veldefinerte mål og krav i form av tegninger , kravspesifikasjoner, fremdriftsplaner og budsjetter. Prosjektets suksess måles mot på forhånd oppsatte mål. Organisasjonsutviklingsprosjekter og FoU-prosjekter ligger mot det andre ytterpunkt. Her er målsettingene mer av dynamisk karakter, i mindre grad avklart og konkretisert. Målet kan endres underveis avhengig av hvordan prosjektet utvikler seg og hva som kommer til av ny informasjon. Byggeprosjekter og systemutviklings -prosjekter Høy Grad av formaliserte styrings- og arbeidsmåter Lav Organisasjonsutviklingsprosjekter og FoU- prosjekter Lav Høy Grad av konkretisering og spesifisering av mål, planer, tid, kostnader, mm. Figur 4.6.2 Større bedrifter er gjerne i en multiprosjektsituasjon, hvor det opereres med flere mål, og utfordringen ligger i å optimalisere helheten fremfor Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 4-13 Innføring av usikkerhet som styringsparameter i prosjekter prosjektene hver for seg. Statoil og Hydro driver store utbyggingsprosjekter av type 2 med fast målsetting og flere parallelle prosjektgrupper. Telenor driver mye med utviklingsprosjekter og har gjerne en prosjektportefølje med dynamisk mål. 4.6.3 Hvorfor innføre usikkerhet som styringsparameter? Noen prosjekter kan karakteriseres som mislykket. Store kostnadsoverskridelser, dårlig kvalitet, m.m., forårsaker konkurser og endog menneskelige katastrofer. Disse prosjektene skulle aldri vært påbegynt eller blitt avsluttet/korrigert på et tidligere tidspunkt. Innledningsvis nevnte vi raskere beslutningstaking, enklere problemløsing og mer effektiv prosjektgjennomføring som mulig overordnet resultat av innføring av usikkerhet som styringsparameter. En del av dette er å kunne vurdere organisasjonens evne til å takle prosjektets risiko. Noen organisasjoner kan gjennomføre prosjekt som andre ikke klarer. Små prosjekt opplever en annen usikkerhet enn store prosjekt. Det sentrale er; 1. på et tidlig tidspunkt vurdere prosjektets usikkerhet; konsekvenser og muligheter. 2. å vurdere organisasjonens evne til å takle prosjektets usikkerhet. 3. å vurdere nødvendig ressursbruk til usikkerhetsbehandling. Manglende usikkerhetsbehandling og forståelse er utgangspunktet for denne rapporten. Like viktig er det å vite hvilket omfang usikkerhetsbehandlingen skal få. Et prosjekt med budsjett på 200 000 NOK trenger ikke den samme usikkerhetsbehandlingen som et med 200 mill. NOK i budsjett. Konsekvensene av et misslykket prosjekt er små for det minste prosjektet. En omfattende usikkerhetsbehandling ville dessuten være unødvendig, forsinkende og kostet for mye i forhold til budsjettet. Et stort prosjekt, som flyplass på Gardermoen, vil kreve en organsisasjon som kan takle usikkerhet. Underveis kan prosjektet oppleve budsjettoverskridelser, mangel på ressurser, manglende fremdrift, dårlig utførelse, m.m. Det er derfor hensiktsmessig å bruke penger og ressurser til omfattende usikkerhetsbehandling. 4.7 Hvordan innføre usikkerhet som styringsparameter? Det finnes et utall av metoder og teknikker for behandling av usikkerhet i prosjekter. Vi har beskrevet mange av dem i scenario og simulering. Innledningsvis pekte vi på bedriftenes manglende evne til å håndtere usikkerhet i prosjekter som motivasjon for diskusjonen rundt usikkerhet som styringsparameter. Problemet er ikke å anvende riktige teknikker i usikkerhetsbehandling, men mer grunnleggende, å bruke teknikkene riktig i rett sammenheng, samt å kunne tolke resultatene. I Statoil, Hydro og Telenor understreket våre kontaktpersoner at det er et bevisst forhold til usikkerhet som er det største problemet. I tillegg trengs det et rammeverk for implementering av strukturert usikkerhetsbehandling /8/. Til sist må vi ikke glemme at usikkerheten skal kommuniseres, og til det trengs et Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 4-14 Innføring av usikkerhet som styringsparameter i prosjekter felles begrepsapparat. I Hydro brukes kakediagrammer og enkle influensmatriser til usikkerhetskommunisering. Det er kanskje første steg i en læringsprosess. Ved bevisstgjøring, strukturert behandling og kommunisering av usikkerhet vil teknikker og metoder kanskje bli brukt på en annen måte. Implementering av strukturert usikkerhetsbehandling Bevisstgjøring ved læringsprosess Kommunisering av usikkerhet v.h.a. begrepsapparat Kompetansestyring Figur 4.7.1 Sammensetning av ressursgrupper representerer ofte en usikkerhet i seg selv. Usikkerhetskompetanse må styres der hvor den gjør størst nytte. Slik mye av simuleringsverktøyet brukes i dag, er preget av "black-box"mentalitet. Det er ofte ikke et bevisst forhold til behandlingen av tallmaterialet. Stokastiske verdier behandles og kommuniseres som deterministiske. Bortsett fra en usikkerhetselite, som har mye usikkerhetskunnskap, er behandling og kommunisering av usikkerhet for dårlig i resten av organisasjonene. 4.7.1 Strukturert behandling av usikkerhet i prosjekter Håndtering av usikkerhet i prosjekter må være en kontinuerlig prosess. Usikkerhetsbilde vil forandre seg etter som prosjektet skrider frem. Med jevne mellomrom vurderes usikkerheten i prosjektet på nytt. Det må legges vekt på oppnåelse av aksept for usikkerheten blant prosjektpersonellet. Denne aksepten oppnås best dersom de aktivt deltar i behandlingen av usikkerhet i prosjektet. Vurdering av usikkerheten i et prosjekt må gjøres etter en plan. Denne planen vi bestå av ulike trinn som bør følges. De fleste som behandler Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 4-15 Innføring av usikkerhet som styringsparameter i prosjekter usikkerhet i prosjekter er enige om hovedtrekkene i denne steg for steg planen /12 og 23/. Disse stegene er identifisering, analyse, evaluering og kontroll av usikkerheten i prosjektet. Vi skal beskrive disse stegene nærmere i dette kapittelet, men vil først vise med en figur omfanget av usikkerhetsstyring. Identifisering Usikkerhetsvurdering Analysering Prioritering Usikkerhetsstyring Redusering Usikkerhetskontroll Implementering Overvåking Figur 4.7.1 Usikkerhetsstyring Usikkerhetsstyringen kan deles opp i definering av usikkerhet og kontroll av den definerte usikkerheten. Usikkerhetsdefineringen omfatter selve kartleggingen av usikkerheten og danner grunnlaget for kontroll av usikkerhet. Usikkerhetskontroll er basert på prinsippet om å gjøre noe med usikkerhetene mens de er usikkerheter og ikke når de er i ferd med å inntreffe. Detaljeringsgraden av usikkerhetsbilde må og vurderes. Hvor nøyaktig behøver vi kartlegge de enkelte usikre parametre? Lichtenberg introduserte for 30 år siden en metode for å kontrollere usikkerheten i prosjekter. Denne metoden er blitt videre utviklet i årene som har gått. Metoden starter med å konstruere hele usikkerhetsbildet i grove detaljer. Den detalj med størst usikkerhet detaljeres så videre i den hensikt å redusere den totale usikkerhet ved å skaffe seg mer informasjon. Denne prosessen fortsetter trinn for trinn til usikkerhetsbilde er akseptabelt. Målsetningen med usikkerhetsbehandlingen må klarlegges av aktørene før arbeidet setter i gang. Et eksempel på en målsetning er gjengitt nedenfor. Målsetningen stammer fra utbygningen av Gardermobanen hvor Prokonsult var med som konsulent på usikkerhetssiden. • Identifisere områder med potensiale for reduksjon av kostnader og tidsforbruk uten at det går for mye ut over de overordnede suksesskriterier som prosjektet skal måles opp mot. Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 4-16 Innføring av usikkerhet som styringsparameter i prosjekter • Å bevisstgjøre alle prosjektdeltakerne om hvor usikkerheten ligger i prosjektet. • Identifisere viktige usikkerhetsområder og foreslå tiltak som kan redusere usikkerheten. Identifisering av usikkerhet Målsetningen med dette trinnet i prosessen vil være å kartlegge de faktorer som i størst grad kan påvirke prosjektets lønnsomhet og gjennomføring. (Statoil betrakter i tillegg faktorer som påvirker HMSmålene til prosjektet.) Vi ønsker å få et bilde av den usikkerheten prosjektet er eksponert for. Dette bildet skal ikke være et bilde noen få eksperter i prosjektorganisasjonen sitter inne med. Bildet må deles med resten av organisasjonen. Denne delingen av usikkerhetsbilde oppnås dersom nøkkelpersoner i prosjektteamet dras med i usikkerhetsbehandlingen fra starten av. Sammensetningen av gruppen for behandling av usikkerhet er en meget viktig oppgave. Gruppen bør være satt sammen av forskjellige typer som utfyller hverandre. En nøytral person fra bedriften eller utenfra tar ledelsen over prosessen. Denne personen bør ikke ha en sterk tilknytning til prosjektet. Dette for å unngå bruk av en forutinntatt person som allerede har bestemt seg for hvordan en del av prosjektets usikkerhetsbilde ser ut. En sterk person som hele tiden får igjennom sitt syn vil være et annen måte å skade prosessen på. Sammensetningen av en slik gruppe gir muligheten for en betydelig usikkerhet i prosjektet. Denne usikkerheten må og tas hensyn til videre i prosjektet. Når gruppen er dannet samler denne seg for å gå gjennom en brainstorming. Brainstormingen har til hensikt å få frem alle tanker som gjelder usikkerheter rundt prosjektet. Vurderinger av fremkomne forslag evalueres senere. Brainstormingen må ikke begrenses for mye, men det er en ide å sette opp en matrise for å få en inngående vurdering av alle områder som kan medføre usikerhet for prosjektet. Vi har vist en utfylt matrise i fig. 4.7.2. De forskjellige parametre som kommer frem i prosessen bør i størst mulig grad være uavhengige. Med dette mener vi at forandring i en parameter bør ikke føre til at en annen parameter automatisk forandrer seg. Neste steg i prosessen vil dermed bli forenklet når en slipper å ta hensyn til korrelasjon i eventuelle modeller. De stikkord om usikkerhet en er kommet frem til i matrisen ovenfor må da korrigeres for dette. Parametre med samme usikkerhetskilde gis et nytt stikkord som dekker dem alle. Dette kan gjøres av gruppen etter brainstormingen er ferdig. Dermed får en mulighet for å strukturere arbeidet som er gjort mens det enda er ferskt i minne. Samtidig må en gå kritisk gjennom de stikkord som er kommet frem. Stikkord som anses å ha liten betydning fjernes, men det er viktig å vente til brainstormingprosessen er gjennomført. Resultatet fra brainstormingprosessen inneholder ofte mellom 30 og 50 forskjellige Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 4-17 Innføring av usikkerhet som styringsparameter i prosjekter parametre. Etter en gruppering av parametrene står vi kanskje igjen med 10 til 20 parametre. Vi har vist nedenfor hvordan matrisen kan se ut etter grupperingen er gjennomført. Teknisk trend Utviklingspolitikk Teknisk kunnskap Godkjennelse/aksept Miljø Arbeidsmarkedet Myndighets politikk Kunder Leverandører Distributører Nøkkelpersonell Ambisjonsnivå Moral Generell økonomi Prosjektstyring Prosjektprioritet Kontraktører Prosjekt budsjett Årsbudsjett Figur 4.7.2 Usikkerhetsmatrisen Med tanke på de neste steg bør usikkerhetsparametrene også beskrives som interne eller eksterne. De interne parametrene vil være de hvor organisasjonen i stor grad kan påvirke utfallet selv, som f.eks. prosjektgjennomføring eller driftsfase. De eksterne paramtre er de parametre som organisasjonen ikke sitter med kontroll over selv. Dette kan være f.eks markeds- eller valutaforhold. Selv om en ikke kan gjøre noe aktivt for å endre de eksterne parametre, må de tas med videre i prosessen. Usikkerhetsanalyse Usikkerhetsanalysen har til hensikt å studere de usikre parametre som er avdekket i identifiseringsfasen. Statoil setter som mål å kvantifise en størst mulig grad av av usikkerhetene. I en tidlig fase kan dette være vanskelig og de sier seg fornøyd med en kvalitativ gradering. En usikkerhetsanalyse vil være forskjellig alt etter hvor i prosjektet en befinner seg. Etter som prosjektet skrider frem og mer informasjon blir Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 4-18 Innføring av usikkerhet som styringsparameter i prosjekter tilgjengelig vil det bli lettere å kvantifisere usikkerheter samtidig som usikkerheten avtar. Scenarioteknikken kan benyttes til å sette opp fremtidsbildet ut fra ulike utfall av usikkerheten. (Scenarioteknikken er beskrevet i kap 6). Strategier og planer kan legges ut fra et av scenarioene, men tar og hensyn til at de andre kan inntreffe. Hensikten med dette er å gardere seg best mulig mot de usikkerheter som kan inntreffe. Telenor benytter seg av få forskjellige scenarioer. De fokuserer på de to største eksterne usikkerhetsområdene også kalt drivkreftene. Scenarioer lages ut fra den kombinasjon utfallene av drivkreftene vil ha på prosjektet. Figuren under viser de de fire forskjellige typene utfall vi kan få Økonomisk utvikling Moral Figur 4.7.2 Utvikling i verden Futura International tegner opp tre forskjellige scenarioer for hver enkelt usikkerhet. Et forventet scenario som kalles planleggingsreferanse, et scenario av et bedre utfall og et av et verre utfall. De nevner fire viktige poeng ved å gjennomføre en scenarioanalyse • Gruppedeltakerne får høre forskjellige profesjonelle meninger om de enkelte usikkerhetene og utvikler en felles forståelse for dem. • Gruppen utfører en omfattende diskusjon av alle usikkerheter. • Historiske data kan benyttes på en mer kontrollert måte dersom planleggingsreferansen er fornuftig definert, selv om prosjektet er veldig usikkert eller helt nytt. • Diskusjonen av usikkerhetene rundt planleggingsreferansen avdekker ofte nye ideer eller til nå ukjente usikre områder. Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 4-19 Innføring av usikkerhet som styringsparameter i prosjekter Ut fra disse scenarioene lages det overordnete planer for prosjektet. Disse kan være i form av budsjett og/eller tidsplaner. Prokonsult benytter seg av suksessivprinsippet (beskrevet i kap.3)for å utarbeide planene. Ut fra det arbeidet som er gjort med identifisering og analysering av usikkerheten har vi dannet et usikkerhetsbilde som er kvantifisert etter beste evne. Vi har så godt som mulig satt tall på de usikkerhetene vi kjenner til. Neste steg vil nå være å sette opp en prioritetsliste for de viktigste usikkerhetene. Statoil benytter seg av en «ti-på-topp liste» over de største usikkerhetene. Her føres de største usikkerhetene opp. Det behøver ikke nødvendigvis være akkurat ti usikkerheter i denne listen. Hensikten er å gi en oversikt over de største usikkerhetsområdene. Prioritet beregnes normalt som produktet av sannsynlighet for hendelse og konsekvens av hendelse. Listen beskriver og om usikkerheten er kontrollerbare eller om den i det minste delvis kan kontrolleres. Aktivitene i den overordnete tidsplanen gis en kritikalitesfaktor ut fra sannsynligheten for å bli kritisk aktivitet. Den kritiske sti vil forandre seg etter de utfallene vi får på den enkelte aktivitet. Her kan enkle dataprogram benyttes for å få frem de mest kritiske aktiviteter. Usikkerhetskontroll Usikkerhetskontrollen har som oppgave å ta hensyn til den registrerte usikkerheten i prosjektplanleggingen og oppfølgingen. Fokus settes på de største usikkerhetene som er registrerert i en ti-på-topp liste. Vi vil få en forandring i usikkerhetsbilde etter hvert som prosjektet skrider frem. Det er da viktig å oppdatere usikkerhetsbildet slik at det organisasjonen sitter med tilsvarer det reelle usikkerhetsbildet. Nye usikkerheter kan oppstå, usikkerheter vi ikke tenkte på i startfasen. Dette vil være typisk for lengre prosjekter. Ta for eksempel øst-vest forholdet. Ingen klarte å forutse den forandring som skjedde med rot i det gamle Sovjet. Slike element vil klart påvirke usikkerhetsbildet til et lengre prosjekt. I tillegg er det mulig å overse usikre områder i startfasen som en oppdager senere. Første steg for å kontrollere usikkerheten vil være et forsøk på å redusere risikodelen av usikkerheten vi vet eksisterer. Rook /12/ deler behandlingen av risiko i tre forskjellige strategier: • Unngå risikoen (f.eks å redusere funksjonalitetskravene.) • Overføre risikoen til andre (f.eks. å kjøpe forsikring.) • Kontrollere risikoen innen rammen av prosjektet Redusere risikodelen av usikkerheten De to første punktene tar for seg hvordan risikoen kan reduseres for egen organisasjon. Av disse tar det første punktet for seg hvordan en kan unngå den risikoen som allerede er til stede. Løsningen er som oftest ikke å behandle usikkerhetene på en defensiv måte. Det kreves aktiv handling for å unngå risikoen og utnytte mulighetene. Et prosjekt som hadde klart Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 4-20 Innføring av usikkerhet som styringsparameter i prosjekter å unngå all usikkerhet ville hatt en mindre avkastning enn et prosjekt som aksepterer usikkerheten og kontrollerer den. Mulighetene for fortjeneste ligger i å utnytte usikkerheten til egen fordel. Dersom konsekvensen av en usikkerhet og sannsynligheten er for høy for organisasjonen ,må risikoen overføres til andre. Eksempel på dette er Norwegian Contractors bygging av Sleipner plattformen. Selskapet hadde kjøpt forsikring på grunn av konkurs dersom plattformen ble ødelagt mens de var ansvarlige. Nå viser det seg i ettertid at forsikringen muligens ikke dekker de feil som ble gjort i organisasjonen. Dette kan medføre konkurs for selskapet og muligens en del av Aker konsernet som eier NC. Med slike konsekvenser er det absolutt nødvendig å overføre risikoen til andre selv om det muligens ikke har vært vellykket i dette tilfellet. Ut fra definisjonen på usikkerhet som fokuserer på informasjonsgapet vil et naturlig steg være å innhente mer informasjon om de viktigste usikre områder. Statoil utpeker ansvarspersoner som skal identifisere og iverksette forbedringstiltak med hensyn på informasjonskvalitet, koordinert med ansvarlig for konsekvenser av mulige utfall. Prokonsult utfører en brainstorming i gruppen. Resultatet blir aksjonsplaner for å følge opp de viktigste usikkerhetene. Disse aksjonene har et videre omfang enn bare å samle inn informasjon. Aksjonen kan f.eks være av typen: "Sikre at behovet for kvalifisert personell blir oppfylt." Kontrollere usikkerheten innen prosjektet Kontroll av usikkerheten i organisasjonen er en prosess som pågår fra vurderingsstadiet. Det er ikke gjort over natten å få folk til å forstå usikkerheten i prosjektet. For å hjelpe til å få et bevisst forhold til usikkerhet er det nødvendig med kjøreregler i kontrollfasen. Prosedyrer for usikkerhetsbehandling og rapportering må lages og tas i bruk. Et usikkerhetsregister vil her være et godt utgangspunkt. Her lagres all vesentlig informasjon og analyser oppdateres med jevne mellomrom. Nye tallmaterialer implementeres i eksisterende planer. Usikkerhetsregisteret er beskrevet i kapittel 4.4. Overvåking av usikkerheten er viktig. Statoil har parametrene på ti-påtopp listen som fast post på ukemøtene. Hver måned utarbeides en statusrapport som beskriver et oppdatert usikkerhetsbilde. Etter hvert som prosjektet skrider frem vil det være ønskelig å utføre en ny identifisering og analyseprosess på grunn av de forandringer vi må anta har skjedd i prosjektets omgivelse og internt i prosjektet. En slik analyse bør starte med en ny brainstormingprosess for å søke å identifisere nye usikre områder. Hydro gjennomfører flere gjennomganger av usikkerhetsbilde i prosjekter. De starter fra begynnelsen med brainstorming, kjører analyse og lager aksjonsplaner for de største usikkerhetsområdene. I flere prosjekter er prosessen kjørt 3 ganger i løpet av prosjekttiden. Her er ikke driftstiden medregnet. Leverandører er trukket inn i prosessen for å få et best mulig resultat og og for å oppnå en Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 4-21 Innføring av usikkerhet som styringsparameter i prosjekter kommunikasjon av usikkerheten til leverandør. Etter en slik prosess vil deltakerene sitte igjen med omtrent det samme usikkerhetsbilde. Å ha samme oppfatning og forståelse av usikkerheten er veldig viktig for å klare å styre prosjektet under den usikkerhet som eksisterer. Kommunikasjon av usikkerheten innen prosjektet er et av de viktigste kriterier for å innføre usikkerhet i styringen av prosjekter. Carl Andreas Holm i Hydro sier dette er en av største fallgruvene for prosjekter som opererer under stor usikkerhet. 4.7.2 Innføring av begrepsapparat for usikkerhet Begrepsapparatet innen usikkerhet er og har vært kilde til mange misforståelser. En del av misforståelsen har trolig oppstått som en følge av den utstrakte bruken av engelsk terminologi i sentrale fagmiljøer innen området. Denne terminologi har i tillegg vært utsatt for fri oversettelse. I tillegg medfører usikkerhet og prosjektarbeid utstrakt kommunikasjon mellom faggrupper som ingeniører og økonomer. Både innad og mellom disse gruppene vil det være en forskjellig oppfatning av usikkerheten. I tillegg har de enkelte gruppene forskjellige mål for sine analyser, vurderinger etc. !!!!!!! ????? Utvikling av felles begrepsapparat Figur 4.7.3 PS 2000 jobber med utviklingen av et felles begrepsapparat innen prosjektstyring. De peker på at ord og begreper ikke er entydige. Hvordan et ord eller begrep oppfattes er avhengig av den enkeltes ervervede kunnskaper som igjen består av opplevde erfaringer og innlært teori. I tillegg etableres et individuelt bruksmønster som resulterer i personavhengige oppfatninger av et ord eller begreps betydning. Hensikten med et begrepsapparat er å forbedre kommunikasjonen innad i organisasjonen og utad mot leverandør og kunder. Utviklingen innen prosjektstyring går mot økt tverrfaglig samarbeid. Dette krever en felles forståelse av usikkerhets- og andre prosjektrelaterte definisjoner og begrep. Poenget med å utvikle et begrepsapparat vil ikke være å utvikle et beste apparat, men at organisasjonen samler seg om det begrepsapparat som etableres. Begrepsapparatet danner plattformen for den kommunikasjon Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 4-22 Innføring av usikkerhet som styringsparameter i prosjekter som foregår både i organisasjonen og utad. Uten en slik felles plattform vil kommunikasjonen lide av et seriøst handikap. PS 2000 har som et mål å utvikle felles forståelse for sentrale ord og begreper som benyttes i prosjekter. De tar hensyn til at ord og begreper kan ha flere hensiktsmessige definisjoner avhengig av bransje og den sammenheng det brukes i. Definisjoner av begrep og ord settes inn i en prosjektmodell som alle bransjer og fagområder kan identifisere seg med. Ingen skal "påtvinges" noen definisjon av usikkerhet, men orienteres om hvordan andre definerer usikkerheten. Av en slik orientering kan organisasjonen se hvordan samarbeidspartnere og konkurrenter definerer de enkelte begrep. Kanskje viser det seg at konkurrentens definisjon er mer passende for egen organisasjon og definisjonen forandres. Tettere samarbeid mellom aktørene i prosjekter krever en felles plattform å jobbe ut fra. En felles forståelse eller forståelse av den enkeltes oppfatning av ord og begrep vil danne en slik plattform. Samarbeid vil i seg selv utvikle en forståelse for den enkeltes oppfatning av ord og begrep. Imidlertid er dette en kostbar måte å utvikle en forståelse av den enkeltes begrepsapparat på. I startfasen, når prosjektorganisasjonen er ny og lite samkjørt, skjer de største forpliktelsene til prosjektet (beskrevet i kap. 3). Beslutninger tas som er avgjørende for prosjektets lønnsomhet. Misforståelser har lett for å oppstå og kan få alvorlige konsekvenser for prosjektet. Sammenkomster mellom personell i prosjektorganisasjonen, kunde og etterhvert leverandør bør gjennomføres i faser hvor nytt personell kommer inn. I startfasen utføres ofte en brainstorming av usikkerheten. En slik sammenkomst bør i tillegg til å fokusere på usikkerheten også ta for seg viktigheten av et felles begrepsapparat. Et felles begrepsapparat eller forståelse av den enkeltes begrepsapparat utvikles i den diskusjon gruppen gjennomgår. 4.7.3 Læringsprosessen Hva er en læringsprosess? Hvor starter den? Hvem starter den? Her finnes ingen fasitsvar. En lærende organisasjon kan ikke konstrueres over natten. Ny kunnskap kan heller ikke "installeres" i løpet av kort tid. Hva ville skjedd hvis statistikken ble oppfunnet i går og vi sendte organisasjonens personell på tre dagers kurs for lære dette. Deretter ble de bedt om å anvende den nye kunnskapen. Etter noen måneder ville alle konkludert med at statistikken ikke svarte til forventningene, og deretter sett etter andre løsninger. Konklusjonen er at læringsprosessen er en modningsprosess, og at usikkerhetskunnskap må innarbeides i organisasjonen over tid. Vi vil nå beskrive sentrale elementer i en læringsprosess /32/. Læringsprosessen skiller mellom den menneskelige, mentale prosessen og organisasjonen. Vi vil beskrive hvordan samspillet mellom mennesket og elementer i organisasjonen kan bedre usikkerhetsforståelse og behandling. Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 4-23 Innføring av usikkerhet som styringsparameter i prosjekter Læringssyklusen: menneskelig endring Vellykket lagarbeid oppstår alltid over tid. Rosenborg ble gode gjennom utvikling av fotballkunnskap som ble satt i system. Laget har en spillestil som alle spillerne forstår og samarbeider om. En usikkerhetselite kan ikke samarbeide med resten av organsiasjonen når det ikke eksisterer en felles forståelse av usikkerhet som kan settes i system. Holdninger og tro Område for vedvarende endring Forståelse/ følsomhet Ferdighet og evne Figur 4.7.4 De beste organisasjonene, hvor en gruppe av mennesker som jobber som en helhet og som over tid utvider sin kapasitet til å nå felles ønskede mål, er lærende organisasjoner. Det må med andre ord være en interesse og et ekte ønske om bedre usikkerhetskunnskap som danner grunnlaget for læringsprosessen. Nye ferdigheter: Når vi er i stand til å gjøre ting vi ikke kunne gjøre før, er det et bevis på at læringssyklusen virker, det læres. Ferdigheter og evner som karakteriserer en lærende organisasjon faller naturlig i tre kategorier: • Streben: Individets og gruppens kapasitet og vilje til endring og orientering mot det de bryr seg om. Vilje til usikkerhetskunnskap. • Refleksjon og konversasjon: Kapasitet til å reflektere og konversere over antagelser og utviklingsmønster individuelt og i grupper. Det å lytte til andre er en forutsetning. • Felles begreper: Kapasitet til å uttrykke en felles forståelse for synspunkter og systemer. Hva slags usikkerhet opplever dette prosjektet? Hvordan påvirker usikkerheten prosjektet og vice versa? Ny forståelse og følsomhet: Når vi over tid utvikler nye ferdigheter og evner, endres også vår forståelse for underliggende strukturer og drivkrefter. Det blir lettere å identifisere de grunnleggende årsaker til hendelser, adferd og uttalelser. I gruppesamtaler utvikles det en totallytting, hvor det ikke bare lyttes til hva enkeltpersoner sier, men den helhetlige meningsutveksling som alle bidrar til og som danner en Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 4-24 Innføring av usikkerhet som styringsparameter i prosjekter helhetlig mening. Det er f.eks. vanlig at andre i en gruppesamtale uttrykker det en selv er i ferd med å si. Utvikling av felles forståelse gir seg utslag i en felles visjon eller ånd som alle jobber etter. Vi blir mer bevisst når vi handler i henhold til visjonen versus det å reagere på en hendelse. Nye holdninger og tro: Gradvis vil ny forståelse gi seg utslag i ny holdning og tro. Dette skjer seint, men representerer en endring på dypeste nivå i organisasjonskulturen, "de antagelser vi ikke kan se". Grunnleggende holdninger og tro er ofte ikke i overensstemmelse med uttalte organisasjonsverdier. Slik er det fordi ledelsen bare deklarerer nye verdier i den tro at det skal endre organisasjonskulturen i seg selv. Vi kan spørre oss hvorfor usikkerhetsaspektet ikke har en naturlig plass i dagens prosjektstyring? Prosjektet er jo usikkert av natur! Forklaringen ligger ikke i deklarerte verdier, men i våre holdninger og tro. I vår del av verden lever i den tro at en person må "ha kontroll" for å være effektiv. Innbillt kontroll gir seg utslag i deterministisk behandling av problemstillinger og dermed innbillt sikkerhet. For å lære må vi være villig til å vise usikkerhet, ignoranse og inkompetanse fordi dette frigjør vår medfødte kapasitet for nysgjerrighet, undring og eksperimentering. Dette gir igjen en indre sikkerhet fordi vi ser at en analytisk tilnærming til alle livets problemer ofte er feilslått. Denne sikkerheten grunner ganske enkelt på kraften av førstehånds erfaring til mennesker med integritet, forpliktelse og kollektiv intelligens, i kontrast til tradisjonelle organisasjonskulturer basert på oppstykking, kompromisser, tilbakeholdenhet og frykt. Hos Hydro fremhevet Håvard Skaldebø at en skolegang som bygger på fasitsvar kanskje er usikkerhetskunnskapens største fiende. Muligens vil en skolegang med problembasert læring være det viktigste bidraget til en usikkerhetslæringsprosess. Arkitekturen til en lærende organisasjon Læringssyklusen er vanskelig å sette i gang. Men arbeidet med å lage en lærende organisasjon gjøres i læringssyklusen. Læringen gir seg utslag i organsiasjonens arbeid og aktivitet. Forutsetningene for aktivitet er det vi kaller organisasjonens arkitektur. Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 4-25 Innføring av usikkerhet som styringsparameter i prosjekter Veiledende ideer Område for aktivitet Organisasjonsarkitektur Innovasjoner i infrastruktur Teori, metoder og verktøy Figur 4.7.5 Arkitekturen består av tre kritiske elememter. Vi trenger alltid "arbeidsmateriale"/ressurser for bearbeiding, det være seg elementer i et byggverk, penger, informasjon, tid, m.m. Bearbeidingen forutsetter verktøy som kraner, datamaskiner, matematisk teori, annen teori, m.m. Til slutt trenger vi ideer, i form av visjoner, verdier og hensikter, om hvordan prosjektet skal gjennomføres. Veiledende ideer: Vestlige organisasjoner har lenge hatt fortjeneste som veiledende ide. Samtidig har arbeidsstyrken etter hvert fått tilfredsstillt de grunnleggende behov i Maslows behovspyramide. Hengivenhet og forpliktelse til arbeidet krever i dag en høyere mening med arbeidet enn økonomisk gevinst og fysisk overlevelse. Veiledende ideer må derfor i større grad avspeile behov høyere oppe i pyramiden; selvrespekt og selvrealisering. Som en følge av dette må veiledende ideer være preget av filosofisk dybde. På 60- tallet var det et ustoppelig rullebånd som var veiledende ide. I det siste har begreper som total kvalitet og reengineering blitt populære. BOHICA ( "bend over, here it comes again!" ) er et beskrivende uttrykk for slike nye filosofi-trender som kommer med jevne mellomrom. De feier over organisasjonen og forsvinner gjerne like fort som de kom. Når slike begreper blir veiledende ideer slår de ofte tilbake mot organisasjonen, mot sin hensikt, når tidene forandrer seg. Et rullebånd som aldri stopper er en misslykket filosofi i dag når markedet krever kvalitet. Det er likevel svært vanskelig å skifte ut indoktrinerte filosofier når de er blitt en del av organsiasjonens holdninger og tro. En veiledende ide må derfor være "slitesterk og eviggyldig". Den må kunne romme en prosess hvor mening og uttrykk endrer seg etterhvert som folk reflekterer, diskuterer og anvender ideene i beslutnigstaking og aktivitet. MIT Center for Organizational Learning gir følgende perspektiv på veiledende ideer som ledelsesfilosofi. Disse ideene er innbyrdes beslektet og støtter seg på systemperspektivet. • Helhetsperspektivet ser forbindelser som mer fundamentalt enn ting. Helheten er grunnlaget for delmengder. Vi trenger ikke å skape innbyrdes slektskap og sammenhenger, verden er allerede innbyrdes Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 4-26 Innføring av usikkerhet som styringsparameter i prosjekter forbundet. I vesten ser vi faktorer som uavhengige av helheten og gjør, feilaktig, inngrep som bare suboptimaliserer. Usikkerhet på et område har ofte innflytelse på andre områder, f.eks. ved at usikre ressurser gir usikker tidsbruk. • Fellesskapsperspektivet utfordrer oss til å se samfunnet som mer grunnleggende enn individet. I vesten ser vi individet som opprinnelsen til fellesskapet som omgir oss. "Menneske uavhengig av kultur eksisterer ikke," sier antropologen Clifford Geertz. Når noen forteller om seg selv snakker de alltid om familie, arbeid, ting de bryr seg om og morer seg med. Hvor er da "selvet"/individet i dette snakket? Svaret er at det ikke er en ting, men heller forbindelser til andre mennesker og resten av fellesskapet. • Språkets utviklende kraft ser på samhandling med "virkeligheten" som en påvirkning av denne. En beskrivelse og debatt av virkeligheten vil medføre endringer av vårt syn på denne, og "virkeligheten" har dermed endret seg. En usikkerhetsdebatt vil skape en usikkerhetsbevissthet. Et nytt usikkerhetsperspektiv er en endring i seg selv, men vil også medføre en ny usikkerhetsbehandling. Teori, metoder og verktøy: Hvordan kan disse veiledende ideer anvendes meningsfullt? De må ikke trykkes ned over organisasjonen som en ny ide, men heller introduseres som en utfordring til tidens tann. Gjennom teori, metoder og verktøy som gjennspeiler helhetsperspektivet, fellesskapsperspektivet og språkets utviklende kraft, vil disse ideene finne vei inn i det daglige arbeid. Innføring av strukturert usikkerhetsbehandling, metoder og verktøy for usikkerhetskorrelasjon og samtalegrupper, er et lite utvalg. Det er avgjørende at verktøyene og metodene kan behandle den helhetlige usikkerhet som prosjektet opplever, og ikke suboptimaliserer deler av et usikkerhetsaspekt. Samtidig må usikkerhetsbehandlingen være oversiktlig og kommuniserbar. Det er en forutsetning at verktøyet og metoden støtter seg til en teori for å bli akseptert og vel anvendt av brukeren. Uten teori kan ikke brukeren vite hvilke problemstillinger verktøyet kan løse. Det er typisk for dagens "black-box"-dataverktøyer at brukeren ikke kjenner teorien som ligger til grunn for verktøyet. Igjen vil vi peke på det arbeid Hydro gjør på dette området: Influenssmatriser (tab. 6.4.1)viser korrelasjoner mellom prosjektfaktorer. Kakediagrammer viser usikkerhetsforholdet mellom prosjektfaktorene. Dette er en enkel og kommuniserbar fremstilling som kan anvende enkle regneprogrammer. Neste steg er å utvikle teori og metoder som kan illustrere prosjektets dynamikk. Kontaktpersonene våre i Hydro, Statoil og Telenor peker alle på betydningen av å kunne forstå hvordan problemene har utviklet seg over tid. Dagens verktøy beskriver nå-situasjonen som et statisk bilde hvor årsakssammenhenger er mindre synlige. Usikkerhet som styringsparameter kan kanskje bidra til å synliggjøre prosjektdynamikken ved at den fokuserer på fremtiden. Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 4-27 Innføring av usikkerhet som styringsparameter i prosjekter Innovasjoner i infrastruktur: Infrastruktur er det fundament og de midler organisasjonen bruker for å gjøre ressurser tilgjengelig til støtte i arbeidet. I en lærende organisasjon må mekanismene i infrastrukturen utvikles og forbedres slik at arbeiderne har ressurser som; tid, støtte fra ledelsen, penger, informasjon, kontakt med kollegaer, o.s.v. Innovasjoner i infrastrukturen, som skal frembringe lærende organsiasjoner, omfatter en rekke endringer i "sosial-struktur", endring i organisasjonsstrukturen ( f eks. selvstendige arbeidsgrupper), ny arbeidsprosess, nytt belønningssystem, informasjonsnettverk, m.m. I Japan var "kvalitetssirklene" et tiltak for å bedre kvaliteten. Et usikkerhetsforum, bestående av usikkerhetsinteresserte og annet nøkkelpersonell, kan være en tilsvarende løsning i usikkerhetssammenheng. Statoil har et usikkerhetsregister hvor usikkerhetsregistreringen er delegert til berørte parter. Dette er en endring i usikkerhetsbehandlingen, med nye ansvarsområder for personell. I de siste tyve årene har det vært en evolusjon i Shell på verdensbasis gjennom programmet "planlegging som læring". Evolusjonen omfatter et bredt område av verktøy og metoder, som scenario og system-modellering. Dette har gitt en ny forståelse av planleggingens rolle som en infrastruktur for økt læring i organisasjonen. Planlegging er ikke lenger primært en personal-oppgave som skal frembringe et riktig svar, men en prosess hvor også ledelsen deltar og utvikler ny forståelse og holdninger til bedriften, markedet, konkurrentene, m.m. Shell har i denne perioden utviklet seg fra å være et av de svakeste til kanskje det sterkeste oljeselskapet på verdensbasis. De er flinke til å reagere på skiftende omgivelsesbetingelser, ved fleksible raffenerier, produksjon og handel. I Shell er læring en vedvarende prosess. Oppsummering: Uten alle tre elementer kollapser arkitekturen, og organisasjonen kan ikke starte læringsprosessen. Uten veiledende ideer er der ingen visjon eller hensikt med handlingene. Uten teori, metoder og verktøy kan det ikke utvikles nye ferdigheter og bedre kapasitet. Uten innovasjoner i infrastruktur har ikke ideer og verktøy noen troverdighet fordi personellet ikke har muligheter eller ressurser til å følge ideene eller anvende verktøyet. Læringsprosessen Læringssyklusen og organisasjonens arkitektur utgjør tilsammen læringsprosessen; den mentale, uhåndgripelig menneskelige utvikling og den aktive og konkrete organisatoriske utvikling. Det er synergien mellom disse områder som kan gi vedvarende læring og utvikling. Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 4-28 Innføring av usikkerhet som styringsparameter i prosjekter Holdninger og tro Område for vedvarende endring Forståelse/ følsomhet Ferdighet og evne Veiledende ideer Område for aktivitet Organisasjonsarkitektur Innovasjoner i infrasruktur Teori,metoder og verktøy Figur 4.7.6 Vi innbiller oss ofte at det konkrete er mest substensielt, mens det ukonkrete er mindre viktig. Det motsatte er riktig. Alle elementene i organisasjonens arkitektur kan raskt endres. Veiledende ideer byttes ut i takt med nye ledere (BOHICAs), nye infrastrukturer dannes, og verktøy, og metoder byttes ut med jevne mellomrom. Vi fokuserer på trekanten nettopp fordi det er her endringer kan skje, men det betyr også at endringene kan være kortsiktige. Læringssyklussen er til motsetning irreversibel når den først igangsettes. Den som anvender systemtenking slutter aldri med det. Den som handler i henhold til en visjon, forstår for alltid skillet mellom skapende og reagerende aktivitet. Forståelse av prosjektdynamikk avhenger av evnen til å se sammenhenger og korrelasjoner mellom prosjektfaktorene over tid. Handling baseres på utvikling og ikke som en reaksjon på enkelthendelser. Vedkommende kan skille mellom antagelser og de data antagelsene bygger på, og er dermed bevisst sin egen tenkemåte. Ut fra et systemperspektiv er altså læringssyklussen det mest fundamentale i læringsprosessen. Likevel må oppmerksomheten være balansert mellom trekant og sirkel. Læringssyklusen holdes i gang ved at det jobbes med veiledende ideer, infrastruktur, verktøy og metoder. Etterhvert vil læringssyklussen influere på arkitekturen, forutsatt at trekanten gir rom for læring. 4.7.4 Kompetansestyring Ofte hører vi at menneskene er vår viktigste ressurs og kompetanse anses som en nøkkelressurs i arbeidslivet. Kompetansestyring er et viktig ledd i å få mest mulig ut av de ressursene en har til rådighet og også her blir Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 4-29 Innføring av usikkerhet som styringsparameter i prosjekter kravet til effektiv utnyttelse mer og mer gjeldende. Samtidig er utdanningsnivået blant arbeidsstokken stigende. Dette medfører en større etterspørsel på individnivå etter oppdatering og videreutvikling av kompetansen. Også for å kunne innføre usikkerhet som styringsparameter i prosjekter må en kunne utnytte og styre kompetansen. Hva er kompetanse De fleste av oss har et forhold til begreper som kompetanse, kompetanseutvikling og vi bruker gjerne begrep som "å gå utenfor sitt kompetanseområde". Dette er et hyppig brukt og populært begrep både i meningsutvekslinger i arbeidslivssammenheng og i offentlige dokumenter. Hva som legges i begrepet er kanskje ikke alltid like klart. Det finnes flere definisjoner, som for eksempel: "Rett og myndighet til å foreta en viss handling eller avgjøre en viss sak; skikkethet, berettingelse; dyktighet, brukbarhet" kunnskapsforlagets fremmedordbok "Competence, as a state of adaptive firness and response readiness, is the subtained capacity of people to respond in a comittet and creative fashion to the demands placed on them by their enviroments" Jay Hall Vi velger å støtte oss til en vid definisjon av begrepet kompetanse. Med kompetanse menes anvendte og anvendbare kunnskaper, ferdigheter og evner som har bruksverdi i arbeidslivet /29/. Hvordan måle kompetanse En vanlig inndeling av kompetansebegrepet er: • formell kompetanse • uformell kompetanse Med formell kompetanse mener vi for eksempel utdanning og arbeidslivserfaring, som det kan settes måltall på og som vi enkelt kan lage en rangering eller en klassifisering av på grunnlag av eksempelvis universitetsgrad/tittel, karaktersnitt, antall års erfaring, antall prosjekter en har ledet/deltatt i osv. Innen psykologien har uformell kompetanse blitt referert til som intelligens, personlighet osv, og skal blant annet si noe om et menneskes evne til å kommunisere, samarbeide, ta ansvar og motivere og engasjere andre. Uformell kompetanse er vanskeligere å rangere og sette måltall på, men ikke mindre viktig av den grunn. Den uformelle kompetansen vil veldig ofte i prosjektsammenheng kunne spille en minst like stor, om ikke større, rolle enn den formelle kompetansen. Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 4-30 Innføring av usikkerhet som styringsparameter i prosjekter Det er utviklet flere tester for å prøve å kartlegge den uformelle kompetansen. De mest brukte er MBTI (Myers Briggs Type Indicator) og NEO-PI /26/. En omfattende analyse av den uformelle kompetansen vil bestå av to typer spørrerunder: 1. Personen som skal kartlegges stilles spørsmål 2. Medarbeidere, overordnede og underordnede av personen som skal kartlegges gjennomgår en spørrerunde. 0 Dette kalles en 360 test, men det finnes enklere versjoner som ikke er så omfattende. Siden rundt 1985 har de fleste fagfolk innen området vært enig om en liste med fem personlighetsfaktorer eller trekk. Under i tabell 4.7.1 er Costa & McCrae′s beskrivelse brukt /26/. Faktor Navn I utadvendthet II III overensstemmelse grad av samvittighet IV V nervestyrke åpenhet for erfaringer Beskrivelse individets grad av orientering mot mennesker og mål (fremfor ideer og begrep) grad av varme, tendens til å rose andre grad av tendens til å gjøre ting riktig, følge lover og regler grad av tendens til engstelse og tvil på seg selv grad av svakhet for det ukjente og uforutsigbare Tabell 4.7.1 uformell kompetanse Vi ser av tabellen ovenfor at det vil bli altfor snevert å bare vektlegge den formelle kompetansen hvis en vil ha best mulig forutsetning for å redusere nedsidepotensialet og ha størst mulighet for å kunne oppnå det eksisterende oppsidepotensialet. Hvordan den enkelte medarbeider fungerer i gruppesammenheng, inspirerer andre og evne til å takle usikkerhet vil selvfølgelig ha innvirkning på prosjektresultatet. Aktuelle nye medarbeidere får ofte den uformelle kompetansen prøvd kartlagt gjennom intervju. Undersøkelser viser at intervjueren gjør seg opp et inntrykk av kandidaten i løpet av de første minuttene av spørreseansen, og bruker resten av tiden til å underbygge det inntrykket han allerede har dannet seg. En flersidig kartlegging, som også for eksempel innebærer en 360° test, vil være et bidrag til en bedre kartlegging av kandidatens uformelle kompetanse. Hvordan drive kompetansestyring Vi ønsker å presentere kompetansestyring gjennom en kompetansekjede, som også kan representere en modell. Den består av elementene planlegging, anskaffelse, utvikling og utnyttelse av kompetanse. Kjeden er vist i figur 3.6.3 /29/. Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 4-31 Innføring av usikkerhet som styringsparameter i prosjekter Ekstern anskaffelse av kompetanse Planlegging av kompetanse Utnyttelse av kompetanse Kompetanseutvikling Figur 4.7.3 Kompetansekjeden Planlegging av kompetanse I planleggingsfasen må kompetansebehovet kartlegges og måles opp mot kompetansetilgjengeligheten. Vi får da uttrykt et kompetansegap som prosjektorganisasjonen må prøve å fylle. En vesentlig del av planleggingen vil være å bestemme hvilken kompetanse som skal anskaffes internt og hvilken som skal bygges opp gjennom å utvikle dagens ansatte. Gapet blir gjerne spesifisert i antall nye personer med spesifiserte egenskaper som må anskaffes, enten fra basisorganisasjonen eller i form av nyansettelser/kontrakter. Det må i kartleggingen legges vekt både på kvalitativt og kvantitativt behov for formell og uformell kompetanse. Bedriften vil her stå ovenfor avveininger som er knyttet til økonomi, utvikling av organisasjonskultur og vurdering av ulik kompetanses kvalitet. Ekstern anskaffelse av kompetanse Etter at prosjektorganisasjonen har kartlagt gapet mellom nødvendig og tilgjengelig kompetanse må dette gapet prøves å fylles ved hjelp av ekstern anskaffelse og kompetanseutvikling i egen organisasjon. Eksterne anskaffelser av kompetansen omfatter: • rekruttering av nye medarbeidere Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 4-32 Innføring av usikkerhet som styringsparameter i prosjekter • kjøp av konsulenttjenester • samarbeid med andre organisasjoner • temporær leie av arbeidsassistanse Kompetanseutvikling Når vi snakker om kompetanseutvikling mener vi den læring som foregår internt i bedriften. Vi skiller mellom materiell læring, FoU-arbeid er typisk eksempel, og immateriell læring. Immateriell læring henspeiler på de menneskelige ressurser og kontakter. Herunder kommer for eksempel: • personalopplæring • jobbtrening • medarbeidersamtaler og karriereplanlegging • trainee- og lærlingeordninger • hospitering og interne samarbeidsformer (seminarer, kvalitetssirkler, arbeidsgrupper etc.) Vi henviser til kapittel 4.7.3 for mer inngående gjennomgang av læringsprosessen. Kompetanseutvikling er nødvendig for å dekke behovet for et allerede eksisterende kunnskapsnivå eller forberede bedriften på et forventet fremtidig behov. Utnyttelse av kompetanse Organisering av kompetansen vil være av avgjørende betydning for utnyttelsesgraden. Dette kan illustreres med at vi trives med forskjellig grad av usikre omgivelser (se fig 4.8.1). Ved kartlegging av den uformelle kompetansen vil prosjektledelsen kunne knytte de menneskene som trives med størst grad av usikkerhet til de arbeidsoppgavene som er beheftet med størst grad av usikkerhet og vica versa. Organisasjon dreier seg om utnyttelse av kompetanse. Strukturer og prosesser legger føringer på kompetanseutnyttelsen. Dette vil være viktig å ta hensyn til spesielt når prosjektplanleggerne står foran prosjektorganiseringen. Det vesentlige er at strukturen bestemmer, eller gjenspeiler, hvordan arbeidet er delt opp. Ved rotasjon av ressurspersoner innen usikkerhetsbehandling vil kunnskap videreformidles og det generelle kompetansenivået vil heves. Resultatet kan bli at den samlede kompetansen utnyttes bedre. 4.8 Positive sider ved å ha et bevisst forhold til usikkerhet Oppgaveteksten spør oss om hvilke positive sider har det å innføre usikkerhet som styringsparameter. Vi velger å tolke dette som å se på positive sider ved å ha et bevisst forhold til og ta hensyn til den usikkerheten som knytter seg til de eksisterende styringsparameterne som Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 4-33 Innføring av usikkerhet som styringsparameter i prosjekter for eksempel tid, kostnader og til dels kvalitet, og ikke positive sider ved å innføre usikkerhet som en egen styringsparameter. Som vi allerede har slått fast og gjerne gjentar: absolutt ingen kan si eksakt hva som skjer et minutt, en dag eller ett år frem i tid med absolutt sikkerhet. Alle menneskelige forsøk involverer usikkerhet, og om vi lykkes eller ikke vil i stor grad være avhengig av hvordan vi håndterer den. Fremtiden er og forblir usikker. Ingen kan gjøre noe med at vi lever i en usikker verden, men vi kan akseptere det som noe helt naturlig, det at absolutt alle fremtidige hendelser er beheftet med en større eller mindre grad av usikkerhet. Neste steg på veien er å ha et bevisst forhold til dette, se potensialet og mulighetene, og det er nettopp dette, gevinstene og mulighetene, vi vil fokusere på i dette kapittelet. 4.8.1 Felles begrepsapparat Ved innføring av usikkerhetsbegrepet i prosjektorganisasjonen bør det være et absolutt krav at organisasjonen utvikler et felles begrepsapparat. Med dette mener vi ikke at innholdet og ordlyden i definisjoner er avgjørende, men at hele organisasjonen legger den samme betydningen i begrepene. Dette å kunne kommunisere usikkerheten vil være med på å utvikle kompetansen til prosjektarbeiderne, for som nevnt så mange ganger tidligere, usikkerheten innføres ikke med begrepene, men er der allerede. Dette begrepsapparatet vil forenkle informasjonsflyten og forbedre kommunikasjonen. Underforstått vil et felles begrepsapparat også være med på å minimere misforståelser. Implementeringen av et felles begrepsapparat vil bedre forståelsen av usikkerheten. Ved implementering må organisasjonen ha opplæring, for eksempel gjennom etterutdanningskurs, som vil gi kunnskap om begrepenes innhold og dermed økt forståelse for prosjektet som arbeidsform. 4.8.2 Økt kunnskap, innsikt og motivasjon Økt kunnskap og innsikt vil veldig ofte også resultere i økt motivasjon. Usikkerheten kan også brukes bevisst til å motivere medarbeiderne hvis prosjektledelsen evner å få rett mann på rett plass. Med dette menes at mennesker trives med forskjellig grad av usikre omgivelser. Dette er uttrykt i figur 4.8.1. Figuren forsøker å illustrere at motivasjonen er best når graden av usikkerhet er best mulig tilpasset den enkelte prosjektmedarbeider, som alle vil ha sin personlige motivasjonskurve. Utfordringen for prosjektlederen vil være å kartlegge hvor stor usikkerhet de forskjellige medarbeiderne trives med, samtidig som de selvfølgelig prøver å gi tilbakemelding om dette til prosjektledelsen. Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 4-34 Innføring av usikkerhet som styringsparameter i prosjekter motivasjon grad av usikkerhet Figur 4.8.1 Motivasjon knyttet til grad av usikkerhet 4.8.3 Mer effektiv kommunikasjon Når alle involverte i prosjektet vet hva usikkerhetsbegrepene innebærer og i tillegg kan uttrykke den ,vil som nevnt tidligere, kommunikasjon gå raskere og misforståelser kunne reduseres. Prosjektet som arbeidsform innebærer ofte at flere faggrupper jobber sammen på tvers av fagskiller. Disse fagskillene vil kunne reduseres når prosjektorganisasjonen har et felles begrepsapparat å forholde seg til. Dette kan være med på å sikre mot forglemmelser, det vil si at vi vet at ting kan forandre seg og kan kommunisere dette som vil være med på å gi en høyere kvalitet til en lavere pris. Samtidig vil forståelsen være med på å redusere graden av overkonservatisme. 4.8.4 Bedre planleggingsgrunnlag Den største usikkerheten finner vi i de tidligste fasene av prosjektet, og det er også her de største avgjørelsene tas. Det er derfor spesielt viktig at usikkerheten blir vurdert og får lov til å være en naturlig del i denne delen av prosjektet. Som en hovedregel må vi kunne si: jo mere informasjon, desto bedre beslutningsgrunnlag. Dette bør allikevel utdypes, da det lett oppstår misforståelser rundt hva vi legger i informasjon. Som eksempel kan vi si at uansett hvor mange scenarier vi genererer får vi ingen ny informasjon, men vi får økt bevissthet og kunnskap om mulige hendelser og utfall. Denne bevisstheten sammen med anslag og sannsynligheten gir oss dermed et bedre planleggingsgrunnlag, hvor vi bør ha større mulighet til å legge en best Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 4-35 Innføring av usikkerhet som styringsparameter i prosjekter mulig plan for prosjektarbeidet. Alle de mennesker som involveres i prosjektet vil også få et mer realistisk bilde av det arbeidet som skal gjøres. Dette vil igjen kunne redusere innvirkningen av subjektive vurderinger og gjøre sitt til at avgjørelser blir tatt på et mer objektivt beslutningsgrunnlag. 4.8.5 Bedre styringsgrunnlag Mulighetene for å gjennomføre justeringer i planer og estimat vil være enklere og sannsynligvis mindre konfliktfylt i en prosjektorganisasjon som aldri er i tvil om at prosjektet er en dynamisk prosess som planlegges og styres under usikre betingelser. Det psykologiske aspektet er viktig i denne sammenheng, det at endringer ikke kommer som store overraskelser, men som en naturlig del av endringer underveis, for eksempel ny informasjon eller forandringer av forutsetningene, vil gjøre det lettere å akseptere justeringer. Ved ikke-deterministisk prosjektplanlegging vil prosjektplanleggeren kunne henvise til dokumentasjon som underbygger påstander om at justeringer ikke indikerer at noe er galt. 4.8.6 Sannsynligvis behov for mindre prosjektreserver I dagens prosjekter er det ikke uvanlig at prosjektreservene utgjør den største enkeltposten i kostnadsestimatet. Denne reserven legges ofte kunstig høyt for å være på den sikre siden. Typiske eksempler er offentlige, større prosjekter som gjerne involverer politisk prestisje og hvor en for enhver pris ikke må oppleve budsjettsprekk. Unødvendig store prosjektreserver resulterer selvfølgelig i unødvendig kapitalbinding, redusert handlefrihet og konkurranseevne. Ved implementering av usikkerheten i planleggingen og gjennomføringen vil sannsynligvis størrelsen på prosjektreservene reduseres. Dette fordi når prosjektorganisasjonen har akseptert at usikkerheten er en naturlig del av prosjektet vil også behovet for overdrevne reserver for å være på den sikre siden reduseres. Det vil videre være et bedre grunnlag for å estimere størrelsesordenen på reservene, hvor stor usikkerhet gir større behov for reserver og større slakk og følgelig omvendt. 4.8.7 Bedre modeller De modellene og teknikkene vi bruker i planleggingen må ta hensyn til usikkerheten hvis de i det hele tatt skal ha mulighet til å avspeile virkeligheten. Som sagt så mange ganger før: dette fordi virkeligheten er usikker. Hvis en modell bruker deterministiske verdier er sannsynligheten for feil resultat stor. De metoder og teknikker som er utviklet vil også kunne øke bevisstgjøringen rundt denne problematikken ved at den tar hensyn til at vi ikke kjenner fremtiden. Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 4-36 Innføring av usikkerhet som styringsparameter i prosjekter 4.8.8 Mer presis kontraktsutforming Det blir i Norge og verden forøvrig inngått utallige kontrakter mellom ulike interessenter i prosjekter. En omhyggelig analyse for å finne den rette kontraktsstrategien vil føre til en rett fordeling av ansvar, type kontrakt og tilbudsprosedyre for et prosjekt. For å kunne bestemme seg for hvilken kontraktsstrategi som skal velges må prosjektledelsen ha et bevisst forhold til prioriteringene som må gjøres mellom for eksempel prosjektkostnader, prosjekttid og kvalitet. Den mest utfordrende oppgaven under det å finne frem til den billigste, mest rettferdige og upartiske kontrakten vil være å fordele usikkerheten i prosjektet. Usikkerheten blir til en viss grad fordelt i dagens kontraktsmodeller, men prinsippene bak fordelingene er gjerne ikke forklart. Tradisjonelt er usikkerheten fordelt som følger /30/ • kunde til designer og kontraktør • kontraktør til underleverandør • kunde, designer, kontraktører og underleverandører til forsikringsselskap • kontraktører og underleverandører til kausjonister eller garantier Når kontrakter skal utformes vil det være viktig å se på hvem av de involverte partene som har best kontroll og påvirkningskraft på de hendelsene som kan øke usikkerheten. Selvfølgelige spørsmål, etter vi har erkjent at usikkerheten allerede er der, vil være hvem skal bære kostnadene hvis usikkerheten ikke kan kontrolleres. Det vil videre være nødvendig å se om godtgjørelsen står i forhold til usikkerheten. Det som er sagt ovenfor gir oss at når usikkerheten er tatt hensyn til i planleggingen og blir riktig representert i kontraktsutformingen, vil dette bidra til en mer presis kontraktsutforming. Dette gjør at vi vil kunne unngå, eller i det minste redusere antallet kotraktrevisjoner, som vil redusere kostnadene knyttet til kontraktutformingen. Ved at usikkerheten er tatt hensyn til i kontraktsutformingen reduseres grunnlaget for uenigheter og vi unngår rettslig etterspill. 4.8.9 Økt bevisstgjøring Ved å innføre usikkerhet som styringsparameter i prosjekter vil også gjennomføringen kunne styres bedre. Styringen vil bli enklere ved at usikkerheten blir synliggjort. Denne synliggjøringen vil følgelig føre til økt bevisstgjøring. Det psykologiske aspektet ved usikkerhetsbevissthet i gjennomføringen vil være et positivt bidrag til prosjektorganisasjonen. Når prosjektarbeiderne vet at estimatene er stokastiske, vil justeringer og avvik fra forventningsverdien være naturlig, og ikke en indikasjon på at noe er galt eller at prosjektet er ute av kontroll. Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 4-37 Innføring av usikkerhet som styringsparameter i prosjekter 4.8.10 Hurtigere og mer effektiv beslutningsgang Beslutningsgangen vil kunne effektiviseres og gå hurtigere. Dette fordi vi gjennom scenarioanalyse har utarbeidet forskjellige strategier for de alternative hendelsene. Både det at vi systematisk har prøvd å identifisere og klassifisere usikkerheten gjør at vi, etterhvert som prosjektet skrider fram, lettere vil kunne se hvor det bærer, og handle deretter på grunnlag av de valgte strategier. En hurtigere og mer effektiv beslutningsgang vil gi flere umiddelbare gevinster. Beslutningsgangen henger selvfølgelig nøye sammen med gjennomløpstiden, som vil bli viktigere og viktigere etter hvert som det vil stilles større krav til effektivitet og at varen kan leveres til avtalt tid. Andre gevinster av redusert gjennomløpstid vil eksempelvis være redusert kapitalbinding og reduserte kostnader. Prosjektorganisasjonen vil, som et resultat av en hurtigere beslutningsgang, få en raskere frigjøring av ressurser. Omvendt vil en få mulighet for tidligere planlegging av økt eller annerledes ressursbruk hvis dette viser seg å bli nødvendig. Som følge av et bevisst forhold til usikkerheten i prosjektet, vil som nevnt ovenfor, beslutningsgangen skje hurtigere samtidig som omstillingsprosesser vil kunne skje tidligere. Grunnen til dette er at prosjektorganisasjonen vil oppleve en tidligere bevisstgjøring av de forandringer som kommer under prosjektforløpet. Prosjektledelsen vil tidligere vite hvor skoen trykker som et resultat av kontinuerlig oppfølging av usikkerheten. Det vil representere et stort konkurransefortrinn i et dynamisk marked å kunne redusere kostnadene ved å foreta omstillingene i tide. 4.8.11 Avdekke muligheter for nye produkter, markeder og forbedringer Som nevnt tidligere vil implementeringen av usikkerhetsbegrepene, for eksempel gjennom opplæring, kursing og dette å ha et bevisst forhold til usikkerheten, øke totalforståelsen for prosjektet som arbeidsform og den prosessen man er en del av. Den økte totalforståelsen vil i neste omgang kunne avdekke muligheter for nye produkter, markeder og forbedringer. Samtidig vil prosjektorganisasjonen kunne redusere graden av subjektive påvirkninger og usaklighet som en følge av at kunnskapsnivået til prosjektorganisasjonen som helhet øker. 4.8.12 Økt bevissthet på underliggende strukturelle og globale påvirkninger Når prosjektorganisasjonen skal kartlegge usikkerheten vil den stille spørsmål om hva det er som påvirker oss. Det vil da være lokale og gjerne interne faktorer som vi i stor grad har styring over og kan kontrollere. Det som vil være like viktig å se på er de underliggende strukturelle faktorer som vil berøre prosjektorganisasjonen og det resultat Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 4-38 Innføring av usikkerhet som styringsparameter i prosjekter den oppnår. Det kan for eksempel være de føringer som myndighetene legger, eller det kan være globale påvirkninger. Hvis et prosjekt skal gjennomføres i land hvor det ikke vil være nok tilgjengelig kvalifisert arbeidskraft eller hvor man mangler den teknologiske kompetansen vil dette ha stor påvirkning på prosjektresultatet. Det vil representere en stor usikkerhet, og det kan også være avgjørende for om prosjektet i det hele tatt lar seg gjennomføre. Dette er typiske usikkerhetsfaktorer, som for eksempel betalingsdyktighet, religionsbarrierer og kvalifikasjoner, som vil komme til uttrykk blant annet i en scenarioanalyse. Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 4-39 Metoder og teknikker for beregning, vurdering og rangering av usikkerhet 5. Metoder og teknikker for beregning, vurdering og rangering av usikkerhet 5.1 Innledning Usikkerhet er en del av alle prosjekter uansett hvor store og komplekse de er. Størrelsen, kompleksiteten, forandring i planleggingsforutsetningene osv. kan alle være årsaker til usikkerhet. I prosjektstyring er ofte de mest alvorlige effektene av usikkerhet sagt å være: • kostnadsoverskridelser • tidsoverskridelser • ikke oppnådd planlagt kvalitet Eksempelvis kan det nevnes at av de prosjekt som ble finansiert av Verdensbanken mellom 1974 og 1988 opplevde 63% av prosjektene kostnadsoverskridelser og hele 88% av prosjektene ble ferdig senere enn planlagt /30/. Noen ganger opplever man overskridelse grunnet hendelser som selv ikke den mest erfarne prosjektarbeider vil kunne forutse. Det er allikevel ikke dette som er den vanligste årsaken til overskridelsene, men heller forutsetninger som kunne vært tatt hensyn til med et bevisst forhold til usikkerheten i prosjektene. Metoder og teknikker for behandling av usikkerheten er utviklet nettopp for å bøte på dette. En vanlig inndeling av metodene er vist i figur 5.1.1 metoder for behandling av usikkerhet kvalitative kvantitative analytiske simulering Figur 5.1.1 Metoder for behandling av usikkerhet Kvalitative usikkerhetsanalyser har to formål: identifisere usikkerheten og gradere usikkerheten. Analysene kan gi gevinster i form av økt forståelse for potensielle problem samt utfordre prosjektdeltakerne til å tenke på bedre løsninger. Kvantitative usikkerhetsanalyser setter måltall på usikkerheten og forutsetter ofte bruk av dataprogram. De analytiske teknikkene er "stegUsikkerhet som fremtidens styringsparameter 5-1 Metoder og teknikker for beregning, vurdering og rangering av usikkerhet for-steg" metoder som baserer seg på statistisk regning med et sett inngangsdata. Simuleringsteknikker baserer seg på at en trekker tilfeldige tall innenfor definerte utfallsrom og regner mange ganger gjennom en modell av problemet /7/. I det etterfølgende presenterer vi en del sentrale teknikker/verktøy. En vil i annen litteratur kanskje finne andre teknikker eller en av teknikkene delt ytterligere opp til flere delnivå. Eksempelvis vil en i noen tilfeller finne at stokastiske teknikker er forklart ved hjelp av de mange verktøyene som finnes. Begrepene metoder og teknikker blir ofte brukt noe om en annen, men vi velger å se på metoder som overordnet teknikker. Også her vil en kunne finne andre begrepsbruk på teknikkene vi har beskrevet i de etterfølgende delkapitlene. 5.2 Trinnvisprosessen Trinnvisprosessen er en systematisk «steg for steg» metode. Metoden bygger på suksessivprinsippet, samtidig som det er fokusert sterkt på planleggingssituasjonen og arbeidet i ressursgrupper. Hovedtrekkene ved suksessivprinsippet er: /1/ • Nedbryting av problemet fra et grovt oversiktsbilde i starten til detaljer etter behov. • Estimering av usikre størrelser vha. subjektive vurderinger og tredoble anslag (det tredoble anslaget består av minimumsverdien, maksimumsverdien og mest sannsynlige verdi). • Statistiske regneregler blir kombinert med en enkel systematikk for at verktøyet skal kunne håndtere usikkerhet, samtidig som det skal være så enkelt som mulig. Suksessivprinsippet er et generelt prinsipp og kan bennyttes ved de fleste prosjekttyper. «Steg for steg» planleggingen er basert på møter og arbeid i grupper hvor ressurspersoner med forskjellig bakgrunn og erfaring utfører planleggingen i henhold til trinnvisprosessen illustrert i figur 5.2.2 Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 5-2 Metoder og teknikker for beregning, vurdering og rangering av usikkerhet 2 Generelle forhold 1 Definer problem 3 Inndeling struktur 6 Detaljer 4 Estimat 7 Konklusjon 5 Kalkulasjon Evaluering Figur 5.2.2 Trinnvisprosessen Usikkerheten i prosjekter behandles her systematisk gjennom hele prosessen ved at arbeidsgruppene skal være sammensatt av ressurspersoner med den nødvendige kunnskapen og kompetansen. Usikkerheten i estimatene blir da belyst og behandlet gjennom kvalifiserte antagelser og bruk av sukssesivprinsippets tredoble anslag. 5.3 Beslutningstre Når beslutningstakerne i et prosjekt står ovenfor flere alternativer kan beslutningstre være hensiktsmessig. Dette er en grafisk presentasjon av valgmulighetene og følgene av beslutningsalternativene. I alle situasjoner hvor vi har flere alternativer forbundet med usikkerhet har vi følgende karakteristika: først må beslutningstakeren ta et eller kanskje flere valg, og avgjørelsene vil ha konsekvenser. Dette gir oss at teknikken forutsetter at alternativene er kjent, samtidig som konsekvensene og sannsynligheten for at konsekvensene skal inntreffe er kjent eller kan anslås. Ved å benytte sikkerhetsekvivalente verdier i stedet for forventningsverdier ved beregning av utfallsverdiene, kan vi bruke beslutningstre til å treffe avgjørelser på bakgrunn av risikojusterte størrelser. I praksis er beslutningstreet fremstilt med sirkler som representerer hendelsespunkter og rektangler som representerer beslutningspunkter. Disse punktene er knyttet sammen av hendelses- og beslutningsgrener. Antall tregrener vokser eksponentiellt med problemstørrelsen. Dette kan føre til en del praktiske begrensninger, men problemet blir redusert eller faller helt bort ved maskinelle beregninger. Eksempel på beslutningstre er vist i figur 5.3.3 Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 5-3 Metoder og teknikker for beregning, vurdering og rangering av usikkerhet H3 H1 B2.1 H4 B1 H5 H2 B2.2 H6 Figur 5.3.3 Beslutningstre 5.4 Konsekvensanalyse En konsekvens er ofte definert som «et utsagn som er en logisk følge av et eller flere andre utsagn». En analyse sies å være «klarleggelse av de enkelte elementer i et sammensatt hele». Konsekvensanalyse er en undersøkelse i forbindelse med vesentlige endringer, hvor formålet er å finne virkninger som følge av de forskjellige løsningsalternativene. De som gjennomfører en konsekvensanalyse bør være oppmerksomme på at ringvirkninger til nærliggende funksjoner kan oppstå. Med utgangspunkt i en grundig utført konsekvensanalyse vil de prosjektansvarlige kunne forsterke, sikre og utnytte mulighetene i prosjektusikkerheten samtidig som forholdene kan legges til rette for at risikoen i usikkerheten reduseres eller at de negative konsekvensene nøytraliseres. Analysens detaljeringsgrad og arbeidsomfang vil være avhengig av: • hvilket prosjektstadie man befinner seg i og hvilket grunnlag analysen dermed bygger på • ressurser til rådighet • om man utfører en kvalitativ eller kvantitativ analyse På bakgrunn av det som er sagt ovenfor kan vi si at konsekvensanalysens hovedinnhold vil være: • med utgangspunkt i nåsituasjonen, utarbeide en oversikt over de endringer som vil finne sted dersom løsningsalternativene gjennomføres • på grunnlag av endringene påvise hvilke konsekvenser som vil oppstå Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 5-4 Metoder og teknikker for beregning, vurdering og rangering av usikkerhet 5.5 Følsomhetsanalyse Følsomhetsanalyse fungerer ved at man varierer usikre parametere i estimatene og ser på hvordan forandringen påvirker resultatet. Resultatet uttrykkes i nåverdi og vil være begrenset av et «mest pessimistisk resultat» og et «mest optimistisk resultat». En beslutningstaker vil være interessert i hvor følsom en avgjørelse for å akseptere de estimerte prosjektvariable er, og hvor store feilmarginer estimatene kan inneholde før en avgjørelse om å akseptere estimatene blir uriktig. Følsomhetsanalysen kan være nyttig til dette formål. Selv om følsomhetsanalysen ikke kan evaluere usikkerhet per se, er metoden uansett nyttig for å kunne identifisere de variable som representerer den største usikkerheten i prosjektet. Analysen indikerer da hvilke parametere som har størst betydning for usikkerheten og derfor krever mest oppfølging og kontroll. Hovedproblemet med følsomhetsanalyser er at den behandler de enkelte variable isolert og ser på sluttresultatet uten å se på hvordan forandringen av en variabel påvirker de andre parameterne. 5.6 Stokastiske analyser Stokastiske analyser overgår mange av de begrensningene andre metoder har ved å spesifisere en sannsynlighetsfordelning for hver usikker parameter. Videre ser analysen på effekten av de enkelte usikkerhetene kombinert med hverandre. Resultatet av analysen er et utfallsrom hvor sluttresultatet med en viss sannsynlighet ligger. Et viktig steg i denne typen usikkerhetsanalyser er å estimere sannsynlighetsfordelingen til de aktuelle enkeltprosessene og deres variable. Tidspunktet for estimeringen vil påvirke nøyaktigheten av analysen, da enkeltestimatene vil kunne være mer nøyaktig jo lenger ute i prosjektprosessen en har kommet. Metoden tar bra vare på usikkerheten i prosjektet da den, som navnet sier, er stokastisk og dermed naturlig inneholder usikkerheten i prosjektet i form av variansen til forventet sluttverdi. 5.7 Influensdiagram Viten om influensdiagram kommer fra flere fagfelt. Influensdiagramteknikken er både en metode for å illustrere og representere valgmuligheter, og en metode for å løse problemene. Diagrammet konstrueres ved hjelp av noder som er bundet sammen av grener. Det er vanlig å operere med tre typer noder: • beslutninsnoder Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 5-5 Metoder og teknikker for beregning, vurdering og rangering av usikkerhet • hendelsesnoder (hendelse eller en variabel som beslutningstakeren ikke har kontroll over) • verdinoder eller målfunksjon Knutepunktene representerer de usikre variablene i prosjektet og grenene representerer forbindelsene i mellom variablene. Ved å bruke influensdiagram kan en gi en bedre forståelse av og mulighet til å forklare den komplekse årsakssammenhengen som er mellom ens avgjørelser. For å kunne gjøre dette vil fagfolk først identifisere alle utgangspunkt, valgmuligheter og alle konsekvenser av valgene. Et typisk influensdiagram er vist i figur 5.7.4. I dette eksempelet er det fire variable som er forbundet med fire grener hvor variabel D er influert av variabel A og B. Både A og B er inputs i diagrammet fordi de ikke har noen direkte forgjengere. Variabel C er direkte influert av variablene A og D, og indirekte influert av variabel A og B. Variablene A, B, C og D i dette eksempelet kunne representert hvilken som helst kvantifisert usikkerhet i en usikkerhetsanalyse. A C B D Figur 5.7.4 Influensdiagram Metodene som er utviklet for å analysere influensdiagrammet antar deterministiske funksjoner, og metoden må derfor kombineres med f.eks. monte-carlo simulering for å beregne influensdiagram som involverer stokastiske parametere. Influensdiagram, som i figur 5.7.4, har sin store fordel i at de er enkle å forstå, og er beskrivende ved problemformulering. Derfor kan influensbasert usikkerhetsanalyse brukes av andre enn eksperter. 5.8 Kommentar til Scenarioanalyse og Simuleringsteknikker Vi vil ikke gå inn på scenarioanalyse og simuleringsteknikker i dette kapittelet da teknikkene vil bli behandlet inngående i kapittel 6 og 7. Grunnen til at vi har valgt å gi en mer inngående beskrivelse av scenarioanalyse er at den er veldig mye brukt samtidig som den sammen med simuleringsteknikker og stokastiske analyser er de mest anerkjente Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 5-6 Metoder og teknikker for beregning, vurdering og rangering av usikkerhet teknikkene for behandling av usikkerhet. Scenarioanalysen er også spennende fordi den gjør bruk av veldig mange andre teknikker, som for eksempel konsekvensanalyse, beslutningstre og influensanalyse, gjennom prosessen. Det kan, ved riktig bruk, gi oss muligheten til å trekke ut og gjøre bruk av de fortrinn som den enkelte teknikk har. Videre tar teknikken hensyn til både det kvalitative og kvantitative aspektet, og gir mulighet til en likeverdig behandling. Samtidig som det ofte føles trygt å kunne kvantifisere usikkerheten vil planleggeren også ha mulighet til å ta hensyn til kvalitative aspekt ved langtidsplanlegging. Dette kan for eksempel være samfunnsverdier, politikk og lovgivning. En annen årsak til at vi har valgt å gå nærmere inn på scenarioanalyser er at vi har inntrykk av at de er mange uklarheter rundt bruk, innhold og fremgamsmåte ved anvendelse av teknikken, som ofte fører til feil bruk og resultat. Vi håper å kunne gi en oversiktlig fremstilling av teknikken i kapittelet som følger. Vi har også valgt å behandle simuleringsteknikker mer inngående,blant annet fordi simuleringsteknikker også er mye brukt i scenarioanalyser. Andre årsaker er, som nevnt ovenfor, at den er blant de mest brukte. Det vil også være et poeng å peke på at teknikken vil bli mest hensiktsmessig utnyttet ved en bedre kunnskap til hva en modell er og hva som er grunnlaget for og ligger "inni" modellen. Teknikken blir også brukt i tilfeller hvor andre med fordel kunne vært brukt. Vi ønsker å beskrive en del problemer knyttet til bruk av simulering. Teknikken er beskrevet i kapittel 7. Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 5-7 Metoder og teknikker for beregning, vurdering og rangering av usikkerhetMetoder og teknikker for beregning, vurdering og rangering av usikkerhet 6. Beregning og rangering av usikkerhet i scenario 6.1 Innledning Dette kapittelet omhandler scenario som en metode for identifisering og rangering av prosjektets usikkerhets- aktiviteter og parametere, og danner grunnlaget for utforming av strategier som er risiko- minimerte. Scenario bruker mange teknikker for beregning og rangering av usikkerhet i en trinnvis prosess. Denne prosessen vil bli nærmere beskrevet og viser scenario som et mangfoldig og komplekst planleggings og ledelsesverktøy. 6.2 Scenario i et historisk perspektiv "Den lyger som gir uttrykk for å vite fremtiden, selv om vedkommende snakker sant." Arabisk visdomsord Scenario -konsepter og teknikker har eksistert i mer enn 2000 år og har sitt utspring i Seneca´s skrifter og grublerier om hvordan fremtiden ville bli. Som i mange andre vitenskaper har militæret vært ledende i utviklingen av scenarioteknikker. Hensikten med scenario var å forutse kamphandlingenes langsiktige mål og konsekvenser. Ved å forestille seg mulige fremtidssituasjoner kunne det settes opp et rammeverk for fremtidsaktiviteter. Det er viktig å merke seg at scenarioteknikker har til hensikt å gi brukeren aktiv deltakelse i utformingen av fremtiden. På bakgrunn av dagens situasjon utformes det strategier for å nå langsiktige mål. Strategiene bygger på sannsynlige fremtidige hendelser og resultater. Først på 1970-tallet ble militærets strategiske scenario-analyser adoptert av næringslivet til systematisk planlegging. Med oljekrisen opplevde industrien for alvor usikre omgivelsesbetingelser, og Shell startet det omfattende programmet "planlegging som læring", hvor scenario var en sentral metode. I ettertid har bruken av scenario blitt omfattende og anerkjent i industrien. Metoden har vist seg å være et av de beste instrument til strategisk planlegging i et turbulent marked. Dagens informasjons -og media samfunn krever at industrien må forholde seg til usikre politiske forhold og en produktbevisst opinion. Under slike betingelser har scenarioteknikkene vist seg overlegen til strategisk planlegging i det den kan ta i betraktning kvalitative så vel som kvantitative aspekter. Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 8 Metoder og teknikker for beregning, vurdering og rangering av usikkerhetMetoder og teknikker for beregning, vurdering og rangering av usikkerhet 6.3 Usikkerhetsbetraktning ved scenario i prosjekter Scenario defineres som følger /31/: "Scenario prinsippet består av utvikling av fremtidige omgivelsessituasjoner (scenarioer) og beskriver veien fra en nåværende situasjon til disse fremtidige situasjonene." N å tid F r e m tid T ils ta n d T ils ta n d 1 T ils ta n d 2 T ils ta n d 3 U tv ik lin g Figure 6.3.1 Alle aspekter som har innflytelse på bedriften og prosjektet danner grunnlag for fremtidssituasjoner. Scenarioteknikkenes fortrinn som planleggingsverktøy er mulighetene til å behandle kvalitative og kvantitative aspekter likeverdig og på nøyaktig samme måte. Kvalitative faktorer vektlegges, sammenlignes og rangeres sammen med de kvantitative. Prosjektarbeidet lever som kjent under større usikkerhetsbetingelser enn annen virksomhet. Både målet og veien frem er et engangsforetak. For vanlig virksomhet er det viktig å fastslå om produktene også i fremtiden vil leve opp til kvantitative og kvalitative lov -og kunde krav, ettersom disse gradvis endrer seg. Et kvalitativt kriterium kan være bedriftens og produktets miljøvennlighet og kundeaksept generelt. Prosjektet kan ofte ikke ta i betraktning slike utviklingstrekk da det ikke finnes erfaringsdata på et produkt som ennå ikke er utviklet, og kriteriumene kan endre seg underveis. Usikkerheten i scenarioet kan illustreres med "scenario-trakten" /31/ i Figur 6.3.1. Prøver vi å projisere prosjektparametere inn i fremtiden vil utviklingsmulighetene øke med tidshorisonten. Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 9 Metoder og teknikker for beregning, vurdering og rangering av usikkerhetMetoder og teknikker for beregning, vurdering og rangering av usikkerhet s1 a s2 b T id N åtid F rem tid s1 og s2 : S cenario av m ulige frem tider a : uventet hendelse b: beslutningspunkt Figur 6.3.2 Bedrifter er påvirket av faktorer som marked, teknologi, konkurranse, infrastruktur, lover, standarder, kontrakter og økonomi. Disse faktorene inngår som grunnlagsmateriale i scenarioteknikkene og kan projiseres et par år inn i fremtiden uten at de forandres nevneverdig. Når faktorene projiseres lenger inn i fremtiden blir usikkerheten knyttet til disse større og antall alternative fremtidssituasjoner øker dramatisk. Scenarioanalyser i prosjekter har ofte vist seg å gi feil resultat. PS2000 peker på kommunikasjonssvikt mellom metodeutviklere, metodeanvendere og beslutningstakerne som en årsak til dette i usikkerhetsbehandling generelt. Metodeutviklerne lager til dels for dårlige modeller og metodeanvenderne og beslutningstakerne har for dårlige kunnskaper om modellenes teorigrunnlag til å kunne anvende disse tilfredsstillende. Det er likevel viktig ikke å stirre seg blind på metoder og modeller men heller bli bevisst selve problemets grunnleggende usikkerhet. Modellresultatene skal ikke være et beslutningsgrunnlag men heller et beslutningshjelpemiddel. Dette underbygges av Reibnitz /31/ som påpeker at langtidsplanlegging bør: • være basert på alternativer og variasjoner. • identifisere positiv og negativ usikkerhet på et tidlig stadium • ta hensyn til relevant ekstern informasjon fra den politiske, sosiale og økonomiske arena. • bruke prognoser som rettledende, og ikke sikker, informasjon. I scenarioanalysen er identifisering av eksterne drivkrefter og en konsekvensanalyse viktige for strategisk planlegging. Her avdekkes muligheter og risiko raskt, og optimale tiltaksaktiviteter planlegges. Dette gir scenarioanalysen gode forutsetninger for å ta i betraktning usikre omgivelsesbetingelser. PS 2000 /8/ og Jacob Berland i Telenor peker også Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 10 Metoder og teknikker for beregning, vurdering og rangering av usikkerhetMetoder og teknikker for beregning, vurdering og rangering av usikkerhet på at mange scenarioer i industrien ikke er reelle. Analysens resultater fremstår i scenario- form, men scenarioprosessens prinsipper er ikke fulgt tilfredsstillende ved utarbeidelsen av scenarioen. Dermed bygger analysen for mye på gjetninger og antagelser som ikke er grundig analysert. Alt dette, i tillegg til scenarioenes feilslåtte resultater i prosjekter, underbygget en voksende mistanke om at scenario som metode ikke blir brukt riktig. Vi vil i det neste beskrive scenarioprosessens grunnleggende prinsipper. Disse bygger på boken Scenario Techniques av Ute von Reibnitz /31/, og er en grov trinn- for- trinn beskrivelse. Prosessen har tilsvarende oppdeling i annen litteratur. I hvert trinn foretaes det inndelinger,vurderinger, rangeringer og utvelgelse av de viktigste prosjekt-parameterne. På denne måten identifiseres og minimaliseres usikkerheten suksessivt i det analysen alltid går videre med de sikreste og mest stabile kombinasjonene av parameterne. 6.4 Måling, vurdering og rangering av usikkerhet i scenarioprosessen Identifisering av drivkrefter og konsekvensanalysen er som nevnt av de viktigste prinsipper i scenarioprosessen. Scenarioer utarbeides på bakgrunn av utvelgelse og behandling av bediftsrelevant informasjon. I prosessen brukes det flere kvalitative og kvantitative teknikker, slik at usikkerhetsberegningene i scenarioen ikke kan begrenses til noen få allmengyldige teknikker. Beregning av usikkerhet i scenarioer er derfor en mangfoldig oppgave. U s ik k e r h e t i S c e n a r io p r o s e s s e n Metoder/Teknikker for måling og rangering av usikkerhet Metode/Teknikk i scenarioprosessen Kvalitativ Type titleKvalitativ here Kvantitativ Kvantitative Type title here Analytisk Simulering SimuleringAnalytisk teknikk Analytisk teknikk teknikkKvalitativ rangering Analytisk teknikk av aktiviteter og parametere Hendelsestre Hendelsestre Hendelsestre Hendelsestre Figur 6.4.1 Teknikker for usikkerhetsbehandling Ute von Reibnitz /31/ beskriver scenarioprosessen i åtte trinn: 1. Oppgaveanalyse/problemanalyse Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 11 Metoder og teknikker for beregning, vurdering og rangering av usikkerhetMetoder og teknikker for beregning, vurdering og rangering av usikkerhet 2. Influensanalyse 3. Projeksjon 4. Gruppere alternativer 5. Scenario fortolkning 6. Konsekvensanalyse 7. Analyse av uønskede hendelser og kriser 8. Fra scenario til strategi 6.4.1 Oppgaveanalyse/problemanalyse Målet med dette trinnet er å analysere den nåværende situasjonen i bedriften. Styrker og svakheter ved prosjekter og prosjektorganisasjonen blir analysert, og fremtidige problemområder blir definert. Problemene fremkommer på bakgrunn av allerede eksisterende bedrifts/prosjekt-mål og strategier. Problemene blir deretter formulert som spørsmål. De viktigste spørsmålene er: Hva er 1. det verste som kan skje? 2. det beste som kan skje? 3. drivkreftene som påvirker prosjektet mest? Andre spørsmål kan være: Hvordan kan vi 1. utnytte endringer i samfunnets verdisyn? 2. lære av kundene våre, og bli bevisst kundebehov? 3. integrere kundene i innovasjonsprosessen? 4. profittere på økonomisk utvikling? 5. samarbeide med konkurrenter? Det er ikke meningen å besvare spørsmålene umiddelbart, men bare å identifisere fremtidige problemområder og drivkrefter. En besvarelse av spørsmålene allerede nå er selvfølgelig mulig, men vil gjerne være preget av fortidshendelser. Dette er et problem i scenario, gjerne fordi det oppstår utålmodighet med å besvare spørsmål som virker lette. Hensikten er å bringe inn fremtidsperspektiver og alternativer som ikke bygger for mye på fortiden. Først i konsekvensanalysen besvares spørsmålene. Drivkreftene: Drivkreftene viser seg nesten alltid å ha størst innflytelse på scenarioet. Disse parameterne kan ikke kontrolleres, men har stor innvirkning på prosjektet. Politikk og teknologisk utvikling er typiske drivkrefter. Spørsmål 1 og 2 gir ofte svaret på spøsmål 3. Hvis ikke drivkreftene identifiseres og innarbeides blir scenarioet sannsynligvis feil. Scenario tidshorisont: Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 12 Metoder og teknikker for beregning, vurdering og rangering av usikkerhetMetoder og teknikker for beregning, vurdering og rangering av usikkerhet Det må videre bestemmes en scenario tidshorisont. Tidshorisonten vil selvfølgelig variere for de ulike prosjekttypene. Et off-shore prosjekt tar gjerne seks år fra idè til driftsstart. Utvikling av et dataprogram, fra idè til salg, tar kanskje bare et år. Et scenario utarbeides ofte for basisorganisasjonen og har vanligvis en tidshorisont på fem til seks år. Alle prosjektene i basisorganisasjonen bruker da det samme scenarioet. Sjekk-lister: Basis- eller prosjektorganisasjonens nåværende situasjon kan utarbeides intuitivt og ved hjelp av sjekk-lister. Det er svært viktig at det eksisterer et grunnlagsmateriale på den nåværende prosjekt- eller bedriftssituasjonen før det utarbeides scenarioer. Sjekk-lister består av en kvalitativ vurdering av nåværende og fremtidige bedriftsforhold og funksjonsområder. Dette kan være generell bedriftssituasjon, ledelse, organisasjon, marked, utvikling, personell, mm. En slik sjekk-liste er gjengitt i Vedlegg 9. En scenario-gruppe danner et scenario-prosjekt hvor bakgrunnsmaterialet danner basis for scenarioprosessen. Scenario-prosjektet varer i to til fem dager. 6.4.2 Influensanalyse Influensanalysen har til hensikt å identifisere eksterne områder med innvirkning på prosjektet. Eksterne påvirkningsfaktorer må knyttes opp til riktig påvirkningsområde, og faktorene må rangeres etter påvirkningsgrad og påvirkningssannsynlighet. Det er også viktig å identifisere faktorenes innbyrdes påvirkningsgrad. Eksterne påvirkningsfaktorer kan være marked, konkurranse, teknologi, lovgivning, økonomi, nye markeder, nye kunder, samfunnsverdier, mm.. Aktuelle faktorer varierer for ulike prosjekt, og standard faktorer kan derfor vanskelig settes opp. Noen faktorer kan ikke påvirkes, mens andre kan bedriften styre til en viss grad. Globale faktorer (drivkrefter), som lovgivning og samfunnsverdier, må hele tiden taes i betraktning ved vektlegging av påvirkelige faktorer som teknologi og konkurranse, da disse ikke kan påvirkes i særlig grad. I et slikt perspektiv henger faktorene sammen, og dette danner grunnlaget for en nettverksanalyse med en nettverkmatrise. Resultatet av en nettverksanalyse er en klassifisering av aktive og passive egenskaper ved påvirkningsfaktorene. Aktiv total angir i hvor stor grad en faktor påvirker alle de andre faktorene. Passiv total angir hvor mye en faktor er påvirket av alle de andre faktorene. Nettverksmatrisen kan være oppbygd som i tabell 6.4.1, hvor; 0 = ingen influens 1 = svak influens 2 = medium influens Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 13 Metoder og teknikker for beregning, vurdering og rangering av usikkerhetMetoder og teknikker for beregning, vurdering og rangering av usikkerhet System elementer A..... B..... C..... D..... Passiv total A B C D x 1 1 2 x 2 2 1 x 2 5 4 2 0 2 x 2 Aktiv total 6 1 4 2 13: 4 = 3.25 Tabell 6.4.1 Faktorene kan nå plasseres i et koordinatsystem som i figur6.4.1. I 1.kvadrant finner vi de aktive faktorene som har stor påvirkningsgrad på systemet (d.v.s. de andre faktorene). I 2.kvadrant vil påvirkningsgraden mellom faktorene og systemet være like stor begge veier. 3.kvadrant består av elementer som i liten grad påvirker systemet og vice versa, og disse er derfor ikke så interessante. Passive faktorer i 4.kvadrant er sterkt influert av systemet, men har liten påvirkning på systemet. 1. 6 Aktiv total 2. A C 3 3. 4. D B 3 6 Passiv total Figur 6.4.1 Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 14 Metoder og teknikker for beregning, vurdering og rangering av usikkerhetMetoder og teknikker for beregning, vurdering og rangering av usikkerhet Faktorenes betydning for systemet (prosjektet) rangeres da som følger: 1. A 2. C 3. B 4. D Vår interesse retter seg mot å oppnå den beste synergi effekten ved påvirkning av faktorene. Aktive faktorer må brukes slik at de er på linje med prosjektmål og strategier. Det er også et ønske om å vektlegge aktiveog ambivalente(2.kvad.) faktorer slik at de påvirker passive faktorer i prosjektmålets retning. Passive elementer bør ikke vektlegges nevneverdig, da de har liten influens på systemet. Vi kan nå kort oppsummere inflensanalysens viktigste bestanddeler: 1. Identifisere bedriftens eksterne påvirkningsfaktorer. 2. Identifisere faktorenes innbyrdes påvirkningsgrad i en nettverksmatrise. 3. Klassifisere faktorene som aktive, ambivalente eller passive. 4. Sikre at aktive faktorer er på linje med prosjektmål og strategier. 5. Påvirke og/eller bruke aktive og til dels ambivalente faktorer slik at de influerer passive faktorer mot prosjektmålet. 6. Ikke påvirke passive faktorer nevneverdig, da de har liten innvirkning på systemet. Usikkerhetsbetraktning i influensanalysen Influensanalysen forteller oss hvilke parametere i scenarioen vi må rette størst oppmerksomhet mot. God planlegging og styring av prosjeket krever oversikt og kontroll med aktive og ambivalente påvirkningsfaktorer. Aktive og ambivalente faktorer: Faktor- rangeringen forteller oss at det er størst usikkerhet knyttet til aktive og ambivalente faktorer da disse har størst påvirkningsgrad på prosjektet. Et vellykket scenario forutsetter derfor en riktig identifisering og klassifisering av faktorer som påvirker prosjektet. All usikkerhet i prosjektet vil være knyttet opp mot disse faktorene, og en manglende identifisering og klassifisering vil gjøre prosjektdeltakerne "blinde" i scenarioprosessen. Scenarioen vil da etter all sansynlighet bli feil. I gjennomføringsfasen vil valg av styringssignaler og dermed styringen av prosjektet bli vanskelig. Usikkerhetskontroll: Det er ofte vanskelig å kontrollere aktive og ambivalente faktorer da disse viser seg å være globale omgivelsesbetingelser(drivkrefter) for mange prosjekter. Slike er områder som samfunn, politikk, verdier og økonomi. Faktorer knyttet direkte til bedriften, som markedsføring, salg og innovasjon, kan i større grad betegnes som passive. Dette medfører at Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 15 Metoder og teknikker for beregning, vurdering og rangering av usikkerhetMetoder og teknikker for beregning, vurdering og rangering av usikkerhet prosjektplanleggingen må ta nøye hensyn til de aktive faktorer, som de i liten grad kontrollerer, slik at disse influerer påvirkelige passive faktorer i henhold til mål og strategier, og ikke skaper hindringer, men fordeler. På dette området er kvalitative verdier vel så viktige som kvantitative. Måling og beregning av usikkerhet blir derfor preget av rangering og identifisering av usikkerhetsaktiviteter. Systemtenking: Scenarioprosessen vil ofte kunne lide av feil eller feiltolkninger ved influensanalysen. Kompleksiteten i systemet til påvirkningsfaktorene kan virke skremmende og kanskje medføre en overforenkling av problemet. Viktige faktorer sees ikke i sammenheng og problemstillinger isoleres fra hverandre. Dette underminerer hele fundamentet for influensanalysen, som baserer seg på sammenhengen mellom prosjektparameterne. Når strategier og scenarioer ikke gir forventede resultater, resulterer også det ofte i suboptimalisering og isolasjon av problemstillinger. Bruk av influensanalyse er berettiget nettopp ved komplekse og uoversiktlige tilfeller. Den er tilrådelig på områder som overordnede målsettinger og strategier, forskning og utvikling, markedsføring og besluningstaking. 6.4.3 Projeksjon På bakgrunn av påvirkningsfaktorene fra influensanalysen skal dette trinnet beskrive dagens og fremtidig status til hver enkelt faktor. Forutsetningen for en vellykket faktorprojeksjon inn i fremtiden er å starte med en nøytral formulering av faktorene. Projeksjonene kan være både kvalitative og kvantitative. En nøytral formulering sikrer mangfold i fremtidsperspektivene. Dette kan illustreres ved følgende: • Faktor: "Teknologi" Nøytral beskrivelse: "Kunde-holdning til ny teknologi" Ikke nøytral beskrivelse: "Kunde aksept/ kunde-avvisning" • Faktor: "Marked" Nøytral beskrivelse: "Markedsutvikling" Ikke- nøytral beskrivelse: "Markedsvekst/markedsnedgang" Det er lett å se at vi med en nøytral beskrivelse kan utvikle flere alternativer av projeksjoner enn med en ikke- nøytral beskrivelse. Den ikke- nøytrale beskrivelsen vil bare kunne ta to retninger; positiv eller negativ. Nøytral beskrivelse kan klassifiseres i flere nivåer som gjerne danner et mer realistisk bilde av virkeligheten. Usikkerhetsbetraktning ved projeksjon Projeksjonen er selve kjernen i en scenario og medfører stor usikkerhet fordi vi selvfølgeøig ikke med sikkerhet kan beskrive faktorene i fremtiden. Entydig og alternativ faktorbeskrivelse: Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 16 Metoder og teknikker for beregning, vurdering og rangering av usikkerhetMetoder og teknikker for beregning, vurdering og rangering av usikkerhet Som nevnt innledningsvis, og illustrert i figur 6.3.2, kommer det til et punkt hvor det blir usikkert hvordan faktorene vil utvikle seg. Ved en slik korsvei kan det være greit å anvende en ikke- nøytral beskrivelse, fordi det er lettere å ta stilling for enten en positiv eller negativ utvikling. Når en faktor beskrives ikke- nøytralt betegnes den som alternativ faktor, fordi den har to fremtidsutfall. Faktorer som er beskrevet nøytralt antar bare en fremtidsverdi og betegnes derfor som entydig. Uansett beskrivelse, alternativ eller entydig, må alle antatte fremtidsperspektiver bygge på gode begrunnelser. Prognose-og erfaringsdata: Prognose-og erfaringsdata egner seg som bakgrunnsmateriale for slike valg. Ved faktor- projisering måles usikkerheten, på bakgrunn av erfaringsdata, som sannsynligheten for at projeksjonen blir feilslått. Slike beregninger må taes med en klype salt, da faktorene har innbyrdes påvirkning. Dette analyseres nærmere i neste trinn. 6.4.4 Gruppere alternativer I dette trinnet settes faktorprojeksjonene sammen i konsistente, forenelige og logiske kombinasjoner. Kombinasjonene kan utarbeides ved sammenligning og diskusjon, og identifisering av selv-konsistente (entydige) kombinasjoner kan skje intuitivt. For komplekse problemstillinger med mer enn 15 faktorbeskrivelser er det nødvendig med en detaljert analyse v.h.a. konsistensmatrisen /31/. Fremgangsmåten for utarbeidelse av en konsistensmatrise er som følger: 1. Det må sjekkes om faktorbeskrivelsene korrelerer med hverandre. Finnes det ikke avhengighet mellom dem vektlegges forholdet 0 = nøytral. 2. Ved korrelasjon vektlegger vi positivt, 1 eller 2, når forholdet er konsistent og ikke selvmotsigende. 3. Konsistent korrelasjon uten nevneverdig inbyrdes forsterkningseffekt (synergieffekt) vektlegges +1. Konsistent korrelasjon med gjensidig forsterkningseffekt vektlegges +2. 4. Inkonsistens og selvmotsigelser vektlegges -1 eller -2 etter grad. Eksempel på en konsistensmatrise er gjenngitt i vedlegg 10. Gradering av korrelasjon og konsistens må utarbeides på grunnlag av diskusjon i ressursgrupper, erfaringsdata og influensanalysen. Konsistensdataene blir deretter behandlet v.h.a. dataverktøy (simulering). Dataverktøyet utfører følgende oppgaver: 1. Regner ut alle scenario muligheter. 2. Velger ut scenarioene med størst mulig konsistens. 3. Velger ut fra de mest konsistente scenarioene de med intern stabilitet. Intern stabilitet angir at scenarioet ikke forbedrer sin konsistens ved uønskede og nedbrytende hendelser, slik at man forledes til å tro at scenarioet er blitt bedre. 4. Velger ut to konsistente og internt stabile scenarioer som er svært ulike. Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 17 Metoder og teknikker for beregning, vurdering og rangering av usikkerhetMetoder og teknikker for beregning, vurdering og rangering av usikkerhet Usikkerhetsbetraktning ved gruppering Shell hevdet allerede i sytti- årene at to ulike scenarioer, utarbeidet på denne måten, er tilstrekkelig. Følsomhetsanalyse: De to utvalgte scenarioene kan gjennomgå en følsomhetsanalyse hvor faktorbeskrivelsene endres og det kan skapes nye og forbedrede scenarioer. Følsomhetsanalysen kan avsløre hvordan globale faktorer kan influere og til og med velte scenarioene. Vanligvis endres scenarioene bare i liten grad ved endring av passive påvirkningsfaktorer, men vi får likefullt bekreftet dynamikken i systemet og betydningen av nettverksanalysen i trinn 2. Følsomhetsanalysen danner grunnlaget for overvåking av omgivelsene og de globale faktorene under prosjektgjennomføringen. Konsistens- og følsomhets- analysen er igjen en usikkerhetsbetraktning, da disse foretar en utvelgelse av faktorsammensetninger som er entydige, d.v.s. forventet utfall med høyest sannsynlighet. Igjen analyseres kvantitative og kvalitative faktorer i en salig blanding, og statistiske sannsynligheter er en saga blott på dette stadiet i scenarioet. Usikkerhets- beregninger og målinger er av en slik art at scenarioer med høy risiko, d.v.s. høy negativ usikkerhet, velges vekk til fordel for de med lav risiko og positiv usikkerhet ( høy konsistens). Blandingen av kvantitative og kvalitative faktorer må sees på som en styrke fordi langtidsplanlegging opplagt ibor globale aspekter med stor influens på prosjektet. Utvelgelse av det beste scenarioet bygger på en konsistens-sammenligning. Har best- scenarioene lav konsistens, sett ut fra antall faktorer, kan vi anta at disse er beheftet med større risiko en et høy konsistent best- scenario. Sammen med følsomhetsanalysen vil dette være et mål på usikkerheten i scenarioet så langt. 6.4.5 Scenario- fortolkning Scenario- fortolkningen er vanskelig da scenarioene ofte har en dynamisk utvikling. En strategi, basert på scenarioet, kan forårsake reaksjoner og aktiviteter i markedet, hos konkurrenter, kunder og lovgivere. Dette kan i sin tur føre til at scenarioet tar en ny vending. M.a.o. fører scenarioet til endringer som endrer scenarioet i seg selv. Slike endringsvilkår må taes i betraktning og innarbeides i scenario- fortolkningen. I dette trinnet fortolkes og organiseres scenarioene ved å bruke de entydige faktorbeskrivelsene fra trinn 3, samt nettverksanalysen fra trinn1 og 2. Ved bruk av data- verktøy(simulering) vurderes entydige faktorbeskrivelser i forhold til alternative, og deres forenelighet. Resultatet er at de to utvalgte scenarioene kan sees som to kontrastfulle scenarioer som beskriver to ytterpunkter i fremtiden. Slike kontraster kan tituleres; progressiv/konservativ, optimistisk/pessimistisk, Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 18 Metoder og teknikker for beregning, vurdering og rangering av usikkerhetMetoder og teknikker for beregning, vurdering og rangering av usikkerhet kontinuitet/diskontinuitet, m.fl.. Kontrastene er en beskrivelse på scenarioets vesen og dermed forteller de noe om strategien og målsettingen i prosjektet. Scenarioene gir oss en referanse på faktorenes fremtidige tilstand og det kan da utføres en nettverksanalyse på fremtiden. Vi kan da få frem følgende aspekter: 1. Forskjeller mellom scenarioene og nåtid, samt utviklingen fra nåtid til fremtid. 2. Forskjeller mellom scenarioene og deres systemkarakteristika. Usikkerhetsbetraktning ved scenario-fortolkning Hensikten med dette er å sikre at strategi- utformingen primært skal være basert på systemkarakteristika bestemt av aktive påvirkningsfaktorer. Dette vil kanskje ikke minimalisere risikoen, men er et viktig ledd for å synliggjøre usikkerhet som uansett vil være innbakt i prosjektet, og det blir dermed lettere å ta nødvendige forholdsregler. Faktorbeskrivelse nåtid Scenario1 Faktorbeskrivelse fremtid Sammenligning av systemkarakteristika, forskjeller i nåtid og fremtid, utviklingsmønster. Faktorbeskrivelse nåtid Scenario2 Faktorbeskrivelse fremtid Figur 6.4.2 6.4.6 Konsekvensanalyse og usikkerhetsmåling Konsekvensanalysen bruker scenarioene til å utlede positiv og negativ usikkerhet i prosjektet, vurdere usikkerhetens betydning, samt angi måltall eller tiltaksaktiviteter for usikkerheten. Dette er et svært viktig trinn i scenario- prosessen fordi strategiene vil bygge på resultatene herfra. Tiltaksaktivitetene blir iverksatt for raskt å kunne utnytte muligheter og minimalisere risiko. Med utgangspunkt i de to utvalgte scenarioene, hvor vi antar at scenarioene beskriver virkeligheten, skal spørsmålene i trinn 1 besvares. Det viser seg at svarene basert på de ulike scenarioene til en viss grad overlapper hverandre. Usikkerhetsbetraktningene og spørsmålsbesvarelsene danner grunnlag for en midlertidig strategiutforming. Konsekvensanalysen bruker i hovedsak to teknikker: Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 19 Metoder og teknikker for beregning, vurdering og rangering av usikkerhetMetoder og teknikker for beregning, vurdering og rangering av usikkerhet • Beslutning/Hendelses-tre. • Simulering. I industrien er simulering svært utbredt, men både fag- miljøet ved NTNU og forskningsprogrammert CMT har gode kunnskaper om analytiske metoder som hendelsestre. Både simulering og hendelsestre er kvantitative ved bruk av dataverktøy, men Kjell Austeng, Institutt for Bygg- og Anleggsteknikk, NTNU, fremhever at hendelsestreet i utgangspunktet blir utarbeidet kvalitativt av en ressursgruppe. Denne gruppen bruker i hovedsak brainstorming og kvalifisert gjetning som viktigste verktøy. Simulering ved konsekvensanalyse kan leses under eget kapittel i denne rapporten. Metodene kan sees på som likeverdige men er svært ulike. Her vil vi bare se nærmere på beslutning/hendelses- treet. Beslutning/Hendelses- tre En slik analyse egner seg til å strukturere valgmulighetene og konsekvensene av beslutningene og tiltaksaktivitetene. Det er da hensiktsmessig å foreta analysen v.h.a. beslutningstrær, som illustrert i figur 6.4.3. IBA, ved Kjell Austeng, har utviklet dataprogrammet RISIKINI som benytter binære hendelsestrær, d.v.s. at hver hendelse deles opp i to underhendelser. Grafisk fremstilles beslutnings/hendeles- treet med beslutningspunkter (firkantboks), hendelsespunkter (sirkel), beslutningsgrener (gren ut fra besl.pkt.) og hendelsesgrener (gren ut fra hendelses pkt.). H3 H1 B2.1 H4 B1 H5 H2 B2.2 H6 Figur 6.4.3 I beslutningspunktene kan det foretaes valg og tiltak for utnyttelse av muligheter og reduksjon av risiko. Når valg og tiltak er iverksatt vil hendelsesforløpet gå sin gang. I hendelsespunktene vil beslutningstaker ikke ha kontroll over hendelsene, som inntreffer på hendelsesgrenene med en grad av sannsynlighet. Etter hendelsen har inntruffet kan det foretaes sekundær- og tertiær- beslutninger. Beslutningstre- analysen er som følger: • Spesifisere mulige beslutninger og utfall. • Spesifisere sannsynligheter for mulige utfall ved hendelsesnodene. • Spesifisere kostnader/utbytte for de forskjellige utfallene eller hendelsene. • Beregne forventet nytte knyttet til de enkelte beslutningsnodene. Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 20 Metoder og teknikker for beregning, vurdering og rangering av usikkerhetMetoder og teknikker for beregning, vurdering og rangering av usikkerhet Beregninger av usikkerhet i beslutning/hendelses- treet bygger for det meste på kvalifisert gjetning og noe erfaringsdata. Sannsynlighetsberegningenes funksjon er å rangere beslutninger og utfall etter nytte og forventning. Beslutningstrer har vært mye benyttet til økonomiske vurderinger av aksjeporteføljer, forventet nåverdi for investeringer, mm.. I prosjektet egner analysen seg til økonomiske vurderinger generelt. 6.4.7 Analyse av nedesidepotensialet og uønskede hendelser " If you want a man not to tremble in the face of danger, then train him early in the ways of danger." Seneca Ordtaket illustrerer hensikten med dette trinnet: Identifisering av og trening i å takle kriser er et minstekrav for å unngå prosjektkatastrofe. For, hvis noe kan gå galt, så skjer det når vi minst ønsker det, sier et annet ordtak. Det er med andre ord direkte dumt å se vekk i fra store negative konsekvenser og forutgående hendelser. Vi skal rettferdiggjøre dette nedenfor. I et hvert prosjekt bør nedbrytende hendelser internt og eksternt identifiseres. Hendelsenes betydning analyseres og preventive tiltak iverksettes for å unngå korrektive tiltak. Vanligvis klassifiserer scenariogruppen stor nedeside som usannsynlige. Scenarioene er jo utarbeidet som "sikre". Det er derfor ikke tilrådelig å vektlegge analysen av slike hendelser etter sannsynlighet for at stor nedeside inntreffer, men derimot å se helt vekk i fra slike sannsynligheter. Tsjerenobyl, Challenger, Mongstad, Alexander Kielland, Norges Bank, m.fl., er alle eksempler på ulykker eller nedesider som var ansett som usannsynlige. Kriteriet for analysen bør derfor være de uønskede hendelsenes effekt. I prosjaktsammenheng bør vi merke oss Mongstad, Norges Bank og Challenger. Dette var prosjekter hvor stor nedeside inntraff et sted i gjennomføingsfasen. Feil oppstod allerede i planleggingsfasen, og det var alltid noen som visste om dem, men riktige tiltak ble likevel ikke iverksatt. Ett eller flere av følgende svikt i planleggingen eller prosedyrene har da inntruffet: • Manglende identifisering av drivkrefter som medfører uønskede hendelser og kriser. • Manglende preventive tiltak og planer. • Manglende korrektive- tiltak og planer. • Manglende kommunikasjon av feil og farer. Skyldes gjerne frykt for å fremstå som "den negative" , dårlig organisasjonskultur og /eller dårlig ledelse. Etter at nedeside- hendelsene er identifisert og analysert, anbefales det å også å identifisere hendelsenes effekt på ulike områder som økonomi, Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 21 Metoder og teknikker for beregning, vurdering og rangering av usikkerhetMetoder og teknikker for beregning, vurdering og rangering av usikkerhet teknologi, samfunn, lovgivning, politikk, marked og interne bedriftsforhold. Ved analyse av uønskede hendelser vil hendelseseffekten påvirke både scenarioet og prosjektet. Analysen medfører at scenarioet får innarbeidet preventive aktiviteter eller planer og prosjektorganisasjonen blir forberedt til krise gjennom planlegging og trening av korrektive aktiviteter. Slike analyser peker ofte ut prosjektets achilles- hel, og svake punkt kan minimeres eller elimineres. Preventive tiltak vil ofte være å styrke noen av aktivitetene i strategien. Det viser seg at mange uønskede hendelser ofte er selvinitierte, slik at preventive tiltak vil rette seg mot lokale forbedringer, se figur 6.4.4 , f.eks. bedre prosesskontroll i kritiske ledd. I dette trinnet er usikkerhetstenking knyttet opp mot identifisering av og sikring mot hendelser som påfører prosjektet stor skade. Med utgangspunkt i verst tenkelig utfall skal risiko begrenses. Igjen er identifisering av hendelser, knyttet opp mot prosjektfaktorer, avgjørende for analysen. Selvinitierte lokale hendelser er lettere å kontrollere enn ekstreme hendelser som naturkatastrofer, politiske endringer, m.fl., figur 6.4.4. Det bør derfor brukes mest ressurser på lokale kotrollerbare omgivelser. Strategiene bør likevel ta hensyn til drivkreftene(global og ekstrem) i størst mulig grad. R is ik o id e n tif is e r in g Lokal G lo b a l E k s tr e m O r g a n is a s jo n R a m m e b e tin g e ls e r P l a n e r / E s t im a t e r G r e n s e s n itt K o n tr a k te r S t y r in g O p p f ø lg i n g E t c . .. . P o lit ik k L o v e r o g r e g le r F in a n s V a lu t a M arked K o n k u rran se K u ltu r E t c .... S tr e ik P o lit is k e e n d r in g e r K onkurs N a tu r k a ta str o fe r F in a n s S a b o ta s je K r ig E t c .... R e d u k s jo n i e v n e til å k o n tr o lle r e r is ik o Figur 6.4.4 6.4.8 Fra scenario til strategi På bakgrunn av mulighets- og risiko aktivitetene utarbeidet i konsekvensanalysen, samt besvarelser på oppgaveanalysen, skal det formuleres en hovedstrategi, en alternativ strategi og et system for overvåking av omgivelsene ( m.h.p. påvirkningsfaktorene). Fremgangsmåten er som følger: • Oppgavebesvarelser og konsekvensanalyseaktiviteter som synes spesielt attraktive og innovative blir analysert og testet for å finne ut om ideer fra Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 22 • • • • • Metoder og teknikker for beregning, vurdering og rangering av usikkerhetMetoder og teknikker for beregning, vurdering og rangering av usikkerhet de to ulike scenarioene lar seg kombinere. Da kan nærmere to tredjedeler av besvarelsene og aktivitetene fra konsekvensanalysen brukes i en hovedstrategi. Det kan være nødvendig å reformulere aktivitetene for å gjøre dem forenelige med scenarioene. Dette punktet må ha drivkrefter som fundament. Aktiviteter som er til overs danner basis for to alternative strategier. Alternativ- strategiene er som oftest et supplement til hovedstrategien. Preventive aktiviteter utarbeidet i trinn 7 innarbeides i hovedstrategien for å sikre denne mot nedbrytende hendelser. Hovedstrategien danner basis for delstrategier innen ulike funksjonsområder i prosjektet. Det sjekkes om hovedstrategien stemmer overens med mål og strategier som lå til grunn i trinn1, slik at ikke eksisterende målsettinger obstrueres. Overvåkingssystem av omgivelsene bygger på følsomhetsanalysen fra trinn 4. Her settes det fokus på eksterne påvirkningsfaktorer med stor influens på prosjektet. Hensikten er å koble endringene i disse faktorene til hovedstrategien og forsiktig avpasse denne deretter. En vanlig feil er å forkaste hovedstrategien når påvirkninsfaktorene utvikler seg annerledes enn ventet, og innlate seg på nye strategier og aktiviteter. Etter en stund snur utviklingen tilbake til utgangspunktet, og alle nylige aktiviteter blir absurde. Scenario er mye brukt til langtidsplanlegging, men har gitt feile resultater i prosjektsammenheng. I kapittel 6.5 vil det fokuseres på fordeler og ulemper ved scenario. Vi vil også prøve å finne svar på hva som svikter i bruken av scenario. 6.5 Fordeler og ulemper ved scenario Fordeler: Scenario danner et systematisk fundament for strategi og planlegging. Strategi og drivkrefter: Strategier utarbeides av ledelsen, og ved bruk av scenario blir ledelsen bevisst de viktigste påvirkningsfaktorene og kan lettere ta del i planleggingen. Berland i Telenor peker på at mange ledere ikke vet hva som er fremtidens problemstillinger, og de er heller ikke bevisst hva som er drivkreftene. Ved å besvare hva som er verst og best for bedriften blir disse identifisert. Blikket rettes fremover, og forståelsen for usikre omgivelsesbetingelser øker. Kvalitativ/kvantitativ vurdering: Likeverdig behandling av kvalitative og kvantitative faktorer hjelper mot "ser ikke skogen for bare trær"syndromet. Tallberegninger kan gi oss best og verst tilfeller i et prosjekt, men de forteller oss ikke om prosjektkonseptet er feil. Et annet prosjekt kunne gitt andre muligheter, som gjerne kan bli gjenstand for kvantitative beregninger. Det viktige er at kvalitative valgmuligheter identifiseres som et utgangspunkt for kvantitative beregninger. Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 23 Metoder og teknikker for beregning, vurdering og rangering av usikkerhetMetoder og teknikker for beregning, vurdering og rangering av usikkerhet Dynamisk planlegging: Scenario tar hensyn til innbyrdes influerende prosjektfaktorer og konsekvenser. En forståelse for dette resulterer i fleksible ("ikke sikre") planer, som kan ta hensyn til endringer underveis. Hvis ressurs- og kompetanse behovet ikke er sikkert må dette taes hensyn til i tids og kostnads estimatene. Ulemper: Deterministisk: Scenarioet er deterministisk i den forstand at den beskriver fremtiden som en sikker tilstand og ikke et utfallsrom. Det er ikke meningen å optimalisere scenarioet på noen måte ved å kombinere flere scenarioer. Strategien derimot, som bygger på scenarioet kan baseres på flere scenarioer, fortrinnsvis to, for å sikre seg mot nedesider og utnytte muligheter. Ulempen ligger her i misforståelsen av skillet mellom utarbeidelse av scenario og strategi. Vanskelig og tidkrevende: Scenario er vanskelig og tidkrevende. Den krever at ledelsen innvolverer seg og fjerner seg fra "tall-skogen". Scenario er en læringsprosess, som beskrevet i kapittel 4.7.3, hvor aktørene blir kjent med sin egen bedrift på ny. Dette krever tid og åpenhet. Manglende identifisering av drivkrefter, manglende influens- og konsekvensanalyse og analyse av uønskede hendelser resulterer i feil scenario. Skal man lage scenario krever det tid og forpliktelse av alle innvolverte. 6.6 Oversikt over teknikker brukt i scenario Kvalitative teknikker Kvantitative teknikker Brainstorming Simulering Hendelsestre Hendelsestre Influensanalyse Følsomhets-analyse Figur 6.6.1 Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 24 Simulering 7. Simulering 7.1 Innledning Simuleringsteknikken stammer som mange andre teknikker fra militære. Under den annen verdenskrig ble naturvitenskapelige metoder og teknikker brukt i stor grad i analyse av forsvarsgrenene i stridssituasjoner. Virksomheten fikk navnet operasjonsanalyse. Fra operasjonsanalysen har vi så fått simuleringsteknikken. Disse metodene og teknikkene ble etter krigen adoptert av det sivile. Hensikten med simulering er å gi beslutningstagere et kvantitativt grunnlag for deres beslutninger. Simulering er alternativet til analytiske teknikker. Det er ikke alltid mulig å lage seg en analytisk beskrivelse av et problem. En analytisk beskrivelse vil her si at en kan sette opp et eller flere ligningssett for å løse problemet. Vi vil i dette kapittelet ta for oss simulering i prosjekter med spesiell vekt på usikkerhetsbehandlingen. Men først vil vi ta for oss hovedideene bak simulering. 7.2 Beskrivelse av simuleringsteknikken Simuleringsteknikken søker å gjenskape den aktuelle virkeligheten for så å utføre forsøk på denne. Forskjellige inngangsdata benyttes og resultatte observeres. Den aktuelle virkeligheten kalles ofte for systemet. Definisjonen av et system er /3/: • Et system er en ordnet mengde av elementer med gitte egenskaper og en samling av relasjoner mellom elementene og deres egenskaper Ved simulering søker en å gjenskape det aktuelle systemet best mulig i en modell. En modell defineres som /7/: • En modell er en forenklet representasjon av et system som har de samme relevante egenskapene som systemet. Når modellen er bygget opp og programmert i en datakode kan data legges inn og datamaskinen kjører programmet. Programmet er bygget opp slik at det gjennomløpes flere ganger og vi får forskjellige resultat hver gang. Ved simulering av nettverk vil vi f.eks kunne få en forskjellig kritisk sti ved hver gjennomkjøring. 7.2.1 Oppbygging av modellen Modeller kan uttrykkes på ulike måter og blir derfor kategorisert som fysiske, mentale eller symbolske modeller. De symbolske modellen kan igjen deles opp i analytiske og deskriptive. De modellene vi skal beskrive her vil alle være deskriptive modeller. En deskriptiv modell søker å gi en beskrivelse av systemet. Denne beskrivelsen behøver ikke angi hvordan et problem skal løses, men gir oss muligheten til å studere modellen i Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 7–1 Simulering forskjellige situasjoner. Dette vil være situasjoner vi av forskjellige grunner ikke kan eller vil sette systemet vårt i. Utviklingen av simuleringsmodellen vil grovt sett gjennomløpe følgende faser: 1. Studie av systemet en ønsker å simulere. 2. Utarbeidelse av en modell. 3. Implementasjon av modellen i form av programmering. 4. Kontroll av modellen. Systemstudie søker å identifisere hovedfaktorene som påvirker systemets oppførsel og hvordan disse sammenhengene arter seg. Dette arbeidet krever gode kunnskaper om systemet. I praksis vil dette bety et inngående samarbeid mellom analytikeren og kompetansemiljø innen fagområdet. Systemstudie innebærer og å sette opp grensene mellom det aktuelle system og de omgivelser som dette omgir seg med. Modellering av systemet søker å beskrive systemet best mulig uten å bli for kompleks. Kompleksiteten begrenses ved å luke ut faktorer med liten betydning. En modell beskriver systemets struktur og oppførsel ved hjelp av: • Elementer • Variable • Parametre • Funksjonelle sammenhenger Elementene representerer systemets bestanddeler. FFI /7/ betegner komponentene som substansen i systemet. Egenskapene til elementene beskrives ved hjelp av variable og parametre. Variablenes verdi forandres gjennom simuleringen mens parametre blir satt før simuleringen starter og vil ikke forandre seg i løpet av simuleringen. Eksempel på parametre og variable kan være respektive antall uker en aktivitet tar og variansen til aktivitetens fordelingsfunksjon. Ved modellering kan systemet deles opp i delsystemer og modelleres hver for seg med et grensesnitt mot de andre delsystemene. Detaljeringsgraden til delmodellene bestemmes av den tilgjengelige tid og ressurser. Modellering innebærer også å finne nødvendig input data til modellen. Ofte vil det være en differanse i ønsket informasjon og tilgjengelig informasjon. Mangel på data vil da påvirke hvordan modellen bygges opp. Programmeringen av simuleringsmodellen for å kjøre modellen på en datamaskin betraktes som et håndverk. Det finnes flere programmer som gir støtte til denne delen av simuleringen, men vi ønsker ikke å ta dem for oss i denne oppgaven. En beskrivelse ev noen aktuelle programmer er gitt i /8/. Kontroll av modellen og programmet vil være neste steg. Selve kontrollen av dataprogrammet vil være en datateknisk oppgave som vi ikke vil gå nærmere inn på her. Kleijnen og van Groenendal /10/ beskriver utførende de kontroller en simuleringsmodell kan tas igjennom. Det vanskeligste arbeidet vil ligge i kontrollen av modellens samsvar med det virkelige Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 7–2 Simulering systemet. Vanskeligheten skyldes at kontrollen skal gjøres mot en fremtidig og usikker virkelighet. Vi kan derfor ikke si at modellen er 100 prosent korrekt. Mye av kontrollen blir gjort under utviklingen av modellen, men noe kan bare gjøres etter flere simuleringer er kjørt og resultatene foreligger. Det finnes flere forskjellige fremgangsmåter for å kontrollere modellen. Ofte finnes det praktiske resultater fra tilsvarende systemer som antas å ha en viss gyldighet for vårt system. Selv om disse resultatene har en viss gyldighet vil de ha vært utsatt for en usikkerhet underveis. Derfor kan vi bare trekke konklusjoner dersom vi observerer signifikante avvik som ikke kan forklares med forskjellen i system. Kontrollen kan også gjøres gjennom ekspertvurderinger. De som kjenner til det virkelige system har som regel en oppfatning av hvordan systemet fungerer. På grunnlag av dette kan en få i gang en diskusjon hvor modellen vurderes og i tillegg lærer ekspertene mer om systemet. Felttester er en metode det militære benytter mye. Delsystemer kan ofte testes og gir verdifull informasjon om modellen. Resultatene fra simuleringen kan i en viss grad også kontrolleres ved hjelp av statistiske metoder. Kontrollen av modellen innebærer og en kontroll av inngangsdataene. Ved usikkerhetsbehandling vil inngangsdataene ha en sannsynlighetsfordeling knyttet til seg. Ofte oppgis en pessimistisk verdi, en forventet verdi og en optimistisk verdi. Disse verdiene transformeres så til en kjent sannsynlighetsfordeling. Estimering av inngangsdata gjøres ut fra tidligere erfaringer og data. Disse korrigeres for dagens forhold og ulikheter i systemtype. Når kontrollen er ferdig kan vi ikke si at modellen er ferdig utviklet. Ved bruk vil en avdekke feil i programmet og modell og lære mer om systemet. Dette vil medføre korrigering av modellen. Sløyfen som da går er vist i figur neste side. Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 7–3 Simulering Systemstudi e Model l eri ng og programmeri ng Kontrol l Model l Figur 7.2.1 Simuleringssløyfen 7.3 Simulering og usikkerhet Ofte benyttes simuleringsteknikken for å beskrive usikkerhetsbilde i alternative systemvalg. Simulering foretas og resultatet skal kvantifisere de enkelte deler av usikkerhetsbilde best mulig. Resultatet fra en simulering kan være en fordelingsfunksjon for det totale usikkerhetsbilde eller fordelingsfunksjoner for de enkelte aktiviteter i prosjektet. Resultatene fra simuleringen benyttes som beslutningsstøtte i de valg prosjektorganisasjonen tar. Begrensninger som ligger til grunn i modell eller inngangsdata må kommuniseres til mottaker. I dette kapittelet skal vi ta for oss hvordan usikkerheten behandles i simuleringsteknikken og kommunikasjon av usikkerheten ved bruk av simulering. 7.3.1 Simuleringens behandling av usikkerhet Det finnes to måter å modellere virkelighetens usikkerhet på: • Deterministisk • Stokastisk Ved deterministisk modellering blir usikkerheten analysert utenfor modellen og en middelverdi legges inn i modellen. Gjennomsnittsverdier av variablene blir input data til simuleringen. Med denne simuleringsmåten behøver en ikke simulere flere ganger. Resultatet blir det samme ved hver simulering. Stokastisk modellering trekker usikkerheten inn i modellen. Usikkerheten behandles i de enkelte element. Ved hver gjennomkjøring av modellen Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 7–4 Simulering trekkes et tilfeldig tall fra fordelingen. Det er derfor nødvendig å kjøre simuleringen flere ganger for å få et realistisk resultat. Denne typen modeller kalles også ikke-deterministiske modeller. Gjentatte simuleringer med slike modeller kalles Monte-Carlo simulering. Vi skal i denne oppgaven ta for oss stokastisk simulering da den er mest brukt i sammenheng med behandling av usikkerhet. En stokastiske simuleringsmodell kan benytte seg av to forskjellige typer fordelingsfunksjoner: • Diskret fordeling • Kontinuerlig fordeling Diskre fordeling kalles også punktfordeling. En diskre fordeling vil ikke ha en sannsynlighetsfordelingskurve som den kontinuerlige fordelingen. En diskre fordeling opptrer der vi får et valg av typen "enten eller". Ta for eksempel det tilfelle hvor vi i startfasen av et prosjekt ikke vet sikkert om vi kan benytte to separatorer eller må benytte tre i oljetoget på en plattform. I slike tilfeller oppgir vi en sannsynlighet for hvert utfall. Kontinuerlig fordeling benyttes der utfallet kan ta hvilken som helst verdi i et definert intervall. Kontinuerlig fordeling er som ordet sier en kontinuerlig graf som representerer sannsynligheten for utfall i bestemte intervall. Grafen har ofte toppunkt, minimums- og maksimumsgrenser, men det er ikke noe krav. Dersom usikkerheten er jevnt fordelt over et intervall vil vi få en rektangelformet fordelingsfunksjon. Kontinuerlig fordeling benyttes ved estimering av verdier. Valg av fordelingskurve gjøres ut fra erfaring. Det er ikke mulig på forhånd å bestemme hvilken fordelingsfunksjon som er korrekt. Fordelingsfunksjonen skal beskrive den usikkerheten vi tror vil inntreffe i fremtiden. For kostnadsestimat har lognormalfordelingen vært mye brukt. Lognormalfordelingen har en høyere middelverdi enn forventningsverdi og er positiv i hele sin utstrekning. Fordelingen dekker alle positive tall. Den har ingen øvre endepunkt. Ved terminplanlegging benyttes ofte en betaeller trekantfordeling. Betafordelingen bestemmes enkelt ved å angi en optimistisk, en mest sannsynlig og en pessimistisk verdi. Som for lognormalfordelingen kan betafordelingen og beskrive skjeve fordelinger. Simuleringsverktøy gir muligheten for valg av flere fordelingskurver. DynRisk fra Terra Mar er et norsk produkt og tilbyr 8 forskjellige fordelinger /14/. Vi vil ikke i denne oppgaven gå nærmere inn på de enkelte fordelingsfunksjonene. For de som ønsker å studere fordelingsfunksjonene nærmere i statistisk hensikt, henviser vi til /10/. Vi ser det som viktigere å få en enkel fordelingsfunksjon som alle kan forstå grunnlaget for og ha tillit til. Samspillet mellom usikkerhetene til de enkelte aktivitetene må kartlegges i best mulig grad. Kilden til usikkerheten i aktivitetene må identifiseres og om mulig kvantifiseres. Samspill mellom ulike variable kalles korrelasjon Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 7–5 Simulering og opptrer ofte i simuleringsmodeller. Korrelasjon kan opptre både som positiv og negativ. Negativ korrelasjon medfører at to aktiviteter trekkes i hver sin retning. Dersom den ene aktiviteten får et høyere utfall enn forventet, vil den andre korrelert aktiviteten få lavere utfall enn forventet. Positiv korrelasjon gir begge aktivitetene utfall i samme retning. Denne type korrelasjon er alvorlig for et prosjekt fordi inntreffning av en usikkerhet med flere korrelerte aktiviteter, kan resultere i uventede overskridelser. Vi kan ta et eksempel hvor korrelasjon kommer inn i bildet. Ved utvikling av ny software tar det lengre tid enn beregnet fordi oppgaven er mer kompleks enn antatt. Dette medfører og større tidsforbruk for koding og testing. Kilden for korrelering ligger her i kompleksiteten til prosjektet. Vi kan vise med en graf hvordan usikkerheten undervurderes ved sterkt positivt korrelerte aktiviteter /15/. Korrelering 1,0 0,8 Urealistisk syn (ignorering av korrelasjon) Realistisk syn (inkludert korrelasjon) 0,6 0,4 Reell usikkerhet 0,2 Synlig usikkerhet 0,0 Mål Kostnader Figur 7.3.1 Korrelert usikkerhet For statistisk beskrivelse av korrelasjonskoeffisienten se /10 s.25/. Korrelasjonskoeffisienten angis fra total avhengighet til ingen avhengighet. Midt i mellom vil vi få delvis avhengighet. Det vil si at korrelasjonen kan angis med en prosentsats f.eks. 40%. De som kjenner systemet men ikke har så god kunnskap om simulering vil ha problemer med å angi en bestemt verdi i et slikt intervall. Grey /15/ anbefaler å se vekk fra den delvise avhengighet og angi korrelasjonskoeffisienten som enten tilstede (100%) eller fraværende(0%). Når simuleringen kjøres trekker en slumptallgenerator et vilkårlig tall fra sannsynlighetsfordelingen. Fordelingen kan være diskre eller kontinuerlig. Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 7–6 Simulering I hvert element er det lagt inn regler. Disse reglene avgjør hva som blir neste steg i simuleringen. Simuleringen går nå videre til neste element hvor det samme skjer på nytt. Slik fortsetter simuleringen til vi når slutten av programmet. Resultatene fra hver simulering lagres. Simuleringen kjøres så flere ganger (opp til flere tusen ganger). Alle enkeltresultat fra simuleringen settes sammen til en egen fordelingsfunksjon. Ved tilstrekkelig antall trekninger vil resultatet gjenspeile "summen" av de aktuelle fordelingen. Denne sannsynlighetsfordelingen vil representere modellens totale usikkerhet. Resultatet kan presenteres som en verdi eller en fordelingskurve, eller begge deler. Det er og nyttig å få oppgitt verdien til et resultat på øvre og nedre konfidensgrense. Konfidensgrensene kan da beskrive et intervall som dekker 95% av fordelingsfunksjonen Usikkerheten i simuleringsteknikken knyttes til elementene. Ofte er det ved parametrene tid eller penger usikkerheten behandles. Med penger mener vi her kostnader, inntekter, nåverdi o.s.v. 7.3.2 Kommunikasjon av usikkerhet ved simulering Simulering blir ofte utført av eksperter på simuleringsteknikken. Resultatet blir så formidlet videre enten til en beslutningstaker eller til en rådgivende person. Dersom disse personene skal bruke simuleringsresultatene enten i en beslutning eller i et råd er det viktig at de: • Har tillit til simuleringsresultatene. • Har forståelse for simuleringsresultatene. Før mottaker av simuleringsresultatene kan få tillit til modellen og dens resultat, må brukeren av simuleringsverktøyet få tillit til modellen og resultatene. Denne tilliten vil være avhengig av hvor grundig modellen og inngangsdataene er kontrollert. En grundig kontroll vil og medføre økte kostnader og større tidsforbruk. Sammenhengen mellom kontroll og kostnader er vist i figur nedenfor /7/. Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 7–7 Simulering Nytteverdi Kostnader Kostnadsramme Akseptabel kontroll Figur 7.3.2 Kontroll og kostnader Vi har lagt inn et eksempel på nivå for akseptabel kontroll og kostnadsramme. Dette vil variere etter ønsket nøyaktighet på simuleringsresultatene og tilgjengelige ressurser. Tillit og forståelse av simuleringsresultatene blant beslutningstaker eller rådgiver er viktig. Modellering av et system innebærer en del forenklinger. Begrensninger og antakelser ved modell og inngangsdata må formidles videre til beslutningstaker eller rådgiver. Formidling av usikkerhet nevnes av Carl Andreas Holm i Norsk Hydro som et problem det er viktig å fokusere på. Mye arbeid blir gjort på utvikling av metoder, men det er minst like viktig å se på de som bruker teknikkene og resultatene. Et spørsmål vi kan stille oss er: hvor i organisasjonen skal usikkerheten behandles? Den tradisjonelle måten er å behandle usikkerheten i en egen avdeling av organisasjonen. Årsaken til dette ligger i den høye brukerterskel mange verktøy har. Grey /15/ foreslår en annen oppfatning av usikkerhetsbehandlingen. Usikerhetsbehandling må utføres i hele organisasjonen. Allikevel ser han behovet for konsulenter og spesialister til behandling av de mest komplekse tilfeller. Vi kan illustrere dette med en figur. Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 7–8 Simulering P ro s je k t s ty rin g s h ie ra rk i U s ik k e rh e ts b e h a n d lin g P ro s je k ts ty rin g Figur 7.3.3 Usikkerhetsbehandling i prosjektorganisasjonen For simuleingsteknikken er dette et interessant syn. Det meste som skjer av simulering blir gjort ved hjelp av eksperter eller konsulenter. Berny og Townsend /17/ foreslår en simuleringsteknikk for tid og kostnader med en lavere brukerterskel. De mener programmet kan brukes av personer uten bakgrunn i statistikk. Denne simuleringsteknikken er beregnet brukt på hele prosjektet som en del av usikkerhetsvurderingen. Forfatteren beskriver en steg for steg behandling av usikkerhet med bruk av forskjellige teknikker. Dataverktøyet VISIR som de har utviklet inneholder støtte for flere teknikker brukt tidlig i usikkerhetsvurderingen. Programmet støtter bl.a. scenarioanalyser. Ut fra scenarioene lages alternative planer. Programmet forutsetter uavhengige parametre da det ikke behandler korrelerte verdier. Makrosimuleringen er ikke så innsatskrevende som mer detaljerte simuleringsmodeller. Simuleringsteknikken krever svar på to spørsmål: • Sannsynligheten for hendelse skal inntreffe • Valg av en fordelingsfunksjon: En slik teknikk som beskrevet ovenfor lar ekspertene utføre usikkerhetsanalyse på sitt eget område. Brukerterskelen er lav og resultat fra gjennomførte prosjekt hevdes å være gode. Usikkerhetsbehandlingen blir dermed en del av hele organisasjonen og ikke bare en del som utføres av eksperter på usikkerhet. Med en slik teknikk bidrar simuleringsmetodikken til en aksept og forståelse for den usikkerhet prosjektet innehar. Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 7–9 Simulering 7.4 Simulering under usikkerhet i praksis Usikkerhet og simulering er i stor grad knyttet til parametrene tid og kostnader. Med kraftigere og billigere PC'er er simulering blitt mer og mer aktuelt. De fleste som jobber på et kontor har allerede en PC disponibel. Dette medfører mindre investeringer for å komme i gang med simulering. 7.4.1 Fordeler og ulemper med simuleringsteknikken Simulering kan og benyttes sammen med noen av andre teknikkene vi har beskrevet i dette kapittelet. Kombinasjonen av simulering og andre teknikker, som VISIR, blir et enda kraftigere verktøy. Simulering er ikke det verktøy som tvinger beslutningstaker eller rådgiver til å sette seg grundig inn i systemet. Simuleringsresultatene utarbeides ofte av konsulenter og bedriften får ikke ervervet seg all den kunnskap konsulenten sitter inne med. Konsulentselskapet eier analyseresultatene og kan selv bestemme hvordan disse skal disponeres. Dette nevnes som et stort problem innen usikkerhetsbehandling /8/. Simuleringsteknikken er et meget kraftig verktøy som er lett å misbruke. Ofte benyttes simulering på problem hvor andre "lettere" teknikker burde vært brukt. Grunnlaget for dette tror vi ligger i behovet for å tallfeste problemene en jobber med. Simulering krever inngående kjennskap til systemet og kontroll over grensesnittet mot andre systemer. Som regel blir det her gjort en del antagelser om disse grensebetingelsene som må holde for at simuleringen skal gi korrekt svar. Der grensebetingelsene er veldig usikre og antagelsene dermed har stor sannsynlighet for å være feil, anbefales det å bruke simulering bare til sammenligning av forskjellige system. Dear og Barr skriver om erfaringene sine ved valg av boreslamsystem ved et oljefelt i Nigeria /16/. Selskapet hadde her veldig godt datagrunnlag for de forskjellige alternative systemer. En Monte Carlo simulering ble kjørt for å fremskaffe sannsynlighetsdata til bruk i et beslutningstre. Simuleringen ble kjørt som en økonomisk sammenligning der det ble lagt inn kostnader og inntekter for de usikkerheter de regnet med kunne intreffe. I tillegg ble det lagt inn sannsynlighetsverdier for disse hendelsene. Simuleringen viste den fortjeneste det enkelte systemvalg ville kunne gi. Resultatet av dette arbeid ble en utskifting av eksisterende system. Boreslamsystemet som var i bruk på plattformen fikk en sisteplass blant de fem alternativene som ble betraktet. Dette eksempelet viser hvor nyttig simuleringsteknikken kan være brukt sammen med andre teknikker. Men selv om simuleringen tydet på at plattformen var utstyrt med feil boreslamsystem kan vi ikke påstå dette helt sikkert ut fra en simulering. Det er kun simuleringen vår som sier dette og her ligger det muligheter for feil. I overnevnte tilfellet finnes det dokumentasjon på at vurderingen var rett. Oljeselskapet som sto for boringen gjennomførte flere boringer enn de kunne utført med det utstyret og budsjettet som var tilgjengelig. Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 7–10 Simulering På markedet i dag finnes det verktøy som kombinerer de forskjellige teknikkene. Terra Mar, som er et norsk selskap, har utviklet et program (DynRisk) hvor modelleringen av situasjonen skjer ved hjelp av influenslinjediagram. De ulike parametrene kvantifiseres ved setting av optimistisk, pessimistisk og planlagt verdi. Monte Carlo teknikken benyttes for simulering. Resultat fra simulering er en sannsynlighetskurve og en oversikt over hvilke elementer som virkelig bidrar til usikkerheten i prosjektet. Som teknikk er simulering et kraftig verktøy. Systemer en har gode kunnskaper om og hvor grensebetingelsene i stor grad er sikre, vil egnes bra for simulering. Store komplekse tekniske system er kandidat for bruk av simulering. Her kan simuleringen gi oss svar det vil være vanskelig å få ved hjelp av andre teknikker. Ellers har enkle og lettforståelige simuleringsverktøy bekreftet sin eksistensberettigelse som verktøy til en analyse av usikkerheten i prosjekter. I slike tilfeller benyttes simulering som en del av en prosess hvor flere andre teknikker inngår i tillegg. Målsetningen med simuleringen vil være å kvantifisert den usikkerhet som er registrert ved hjelp av andre teknikker. En slik kvantifisering legger grunnlaget for å bestemme hvilke usikre områder eller aktiviteter som må prioriteres i den videre behandling. Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 7–11 Vurdering av usikkerhet som selvstendig styringsparameter 8. Vurdering av usikkerhet som selvstendig styringsparameter 8.1 Innledning Alle prosjekter lever under usikkerhet, men hvordan ønsker vi å behandle denne usikkerheten. Tradisjonelt har usikkerhet vært koblet opp mot de vanlige styringsparametrene tid, kostnader og tildels kvalitet. Denne form for styring registrerer i for stor grad det som har skjedd og ser for lite fremover. Her kommer usikkerhet inn da denne beskriver de utfall en kan få i fremtiden. For å oppnå en sterkere fokus på fremtiden i prosjektet er det vurdert å bruke usikkerhet som styringsparameter. I kapittel 6 har vi beskrevet de egenskaper en styringsparameter bør ha. Kort forklart må en styringsparameter være rettet mot prosjektets mål, den må være påvirkbar og den må være målbar. Usikkerhet innehar delvis disse egenskapene. Usikkerhet fokuserer på fremtiden mot de mål som er satt. Allerede i dag settes uforutsettposten opp etter en vurdering av usikkerhet. Når det gjelder påvirkning vil usikkerhet falle delvis gjennom. All usikkerhet kan ikke besluttes fjernet, men det er mulig å ta beslutninger som tar hensyn til det usikkerhetsbilde prosjektet lever under. Eksterne faktorer er ofte upåvirkelige. Slik usikkerhet eksisterer f.eks. ved bygging av de to nye gasskraftverkene. Myndighetene har enda ikke gitt konsesjon og prosjektorganisasjonen kan i liten grad påvirke beslutningen som blir tatt. De kan riktignok øve press mot politikerne men reelt sett har de liten påvirkningskraft på beslutningene. Usikkerhet er teoretisk sett målbar men det kan være vanskelig for et menneske å sette tall på bestemte usikkerheter. Det er ofte ikke mulig i etterkant å si en tok feil av størrelsen på usikkerheten slik en kan med tid, kostnader og kvalitet. Utfallet av usikkerheten havnet innen øvre og nedre grense av de estimerte verdier. Dette medfører vanskeligheter med å lære seg å behandle usikkerhet. Det er vanskelig å vurdere om usikkerhetsestimatet var i nærheten av korrekt. Usikkerhet er en mer komplisert parameter enn de tradisjonelle styringsparametrene. De tradisjonelle parametrene vil ha en variasjon i verdi, mens usikkerhet favner videre. Usikkerhet kan opptre i to former: • Usikkerhet i en parameters verdi, ofte fremstilt i form av en sannsynlighetsfordeling. • Usikkerhet knyttet til hvorvidt en bestemt hendelse vil intreffe. Disse to formene henger sammen. Dersom en hendelse inntreffer vil konsekvensene ofte vise seg som en forandring i en parameters verdi. Den usikkerhet som er knyttet til intreffelse av en hendelse vil gjenspeile seg i den usikkerhet som den enkelte parameter innehar. Å ta steget fra den tradisjonelle behandlingen av usikkerhet til å innlemme usikkerhet som styringsparameter krever mye av organisasjonen og dens kompetanse på området. Innføring av usikkerhet som styringsparameter er Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 8-0 Vurdering av usikkerhet som selvstendig styringsparameter ikke bare noe som besluttes, men som gradvis aksepteres og innlemmes i prosedyrer og rutiner i organisasjonen. Vi har valgt å se på de enkelte fasene i et prosjekt for å vurdere om det er hensiktsmessig å benytte usikkerhet som egen styringsparameter. 8.2 Usikkerhet som egen styringsparameter eller knyttet opp mot tid, kostnad og tildels kvalitet Som tidligere beskrevet i kapittel 3.1.3 deles prosjektet opp i ulike faser og stadier avhengig av hvor vi befinner oss på tidsaksen mellom prosjektstart og prosjektslutt. Vanligvis består prosjektet av en ide-, planleggings- og gjennomføringsfase. Om vi skal knytte usikkerheten i prosjektet til eksisterende parametere som tid, kostnad og tildels kvalitet eller om vi skal representere usikkerheten som en egen styringsparameter vil være faseavhengig. 8.2.1 Ide- og planleggingsfasen Både i idefasen og i planleggingsfasen skal usikkerheten i prosjektet identifiseres. Usikkerhetskildene vil være av stor interesse. Det vil kunne være drivkrefter som vil representere så stor usikkerhet at hvis de inntreffer vil prosjektet måtte stanses. La oss tenke oss et prosjekt hvor det skal bygges en ny sigarettfabrikk i Norge. Prosjektet planlegges og det utarbeides tids- og kostnadsestimater for fabrikken. Samtidig vet planleggerne at den politiske motstanden mot økt produksjon og salg av sigaretter i Norge er stor, samtidig som helsemyndighetene har startet en utredning rundt følgene av økt sigarettproduksjon. Prosjektplanleggerne vet at nye avgifter og fornyet lovverk diskuteres og er aktuelle. Dette representerer en usikkerhet knyttet til gjennomførbarheten til prosjektet, og prosjektledelsen vet at kommer det lovforbud må prosjektet stanses. Da har det ingen nytteverdi å knytte den usikkerheten et nytt lovverk representerer til eksisterende styringsparametere, for enten kommer det et nytt lovverk og prosjektet må stanses, eller så kommer det ikke, og prosjektet fortsetter som planlagt. Da vi har drivkrefter som representerer være eller ikke være for et prosjekt vil det ikke ha noen nytteverdi å knytte usikkerheten opp mot de tradisjonelle styringsparameterne som tid, kostnad og kvalitet, for inntreffer de stanses prosjektet og motsatt inntreffer de ikke fortsetter prosjektet som om ingen ting har skjedd. Denne usikkerheten vil dermed representeres med kvalitative mål. Usikkerhet som er til å leve med hvis hendelsen skulle inntreffe bør representeres gjennom eksisterende styringsparametere som tid, kostnader og tildels kvalitet. Det vil være enklere å representere og kommunisere denne usikkerheten gjennom eksisterende styringsparametere. Det vil være vanskeligere å si at en usikkerhetskilde representer for eksempel 0,7 i usikkerhet enn å si at drifttsikkerheten til maskin A utgjør en usikkerhet på +/- 2 uker. Spesiellt det å kunne kommunisere usikkerheten, også tverrfaglig, som er en av de store utfordringene innen Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 8-1 Vurdering av usikkerhet som selvstendig styringsparameter usikkerhetsbehandlingen vil være enklere når den knyttes til kjente begreper som tid og penger. Det å ha usikkerhet som en egen styringsparameter i prosjektplanleggingen vil ikke tilføre prosjektet som arbeidsform så mye mer nytt enn ekstra arbeid for å bli enige om hvordan overføre usikkerhet til denne egne styringsparameteren og prøve å fortelle de involverte hva det betyr. Planleggingen innebærere også å utforme handlingsplaner hvis de negative sidene av usikkerheten skulle inntreffe. Planleggingen av handlingsplaner vil forbli enklere å forholde seg til når usikkerheten er knyttet opp mot de eksisterende styringsparametere. Eksempelvis kan vi tenke oss at hvis en del må byttes i maskin A og dette medfører større forsinkelser enn 1 uke har vi avtaler om å utnytte ledig kapasitet ved en annen maskin. Det blir enklere å beskrive og kommunisere denne usikkerheten og de tilhørende handlingsplanene ved å knytte usikkerheten opp mot tiden fremfor å representere usikkerheten som en egen styringsparameter. 8.2.2 Gjennomføringsfasen I prosjektgjennomføringsstadiet skal vi styre etter de mål , den vei og de rammer som er lagt til grunn i prosjektplanleggingen. Styringssløyfen er nå en vedvarende prosess. B ehov M å lfo r m u le r in g A v v ik M ål J u s te rin g e r P la n le g g in g P la n In n s a ts fa k to re r R e g is tre rt fo rlø p P ro s je k t O ppf ø lg in g R e s u lta t Figur 8.2.1 Styringssløyfen I prosjektgjennomføringen er det flere problemer knyttet til usikkerhetsbegrepet. Kapittel 8.2.1 diskuterer usikkerhetsbehandlingen i ide og planleggingsstadiet. Mangelfull usikkerhetsbehandling her gir seg utslag i gjennomføringen. Tilfredsstillende usikkerhetsplanlegging er likevel ikke tilstrekkelig hvis ikke usikkerhetsbehandlingen fortsetter inn i gjennomføringsfasen. Gjennomføringen opplever problemer med Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 8-2 Vurdering av usikkerhet som selvstendig styringsparameter 1. Beslutninger • for dårlig grunnlag (ikke konsistent og konsekvensrelatert) • for sen avklaring 1. Styring • manglende kontroll • dårlig samarbeid og kommunikasjon Beslutninger og styring henger nøye sammen. "Det er bedre å ta en gal beslutning enn ikke å ta en beslutning i det hele tatt.", sier et ordtak. Med dette forstår vi at en gal beslutning gir grunnlag for refleksjoner, læring og forbedringer. Manglende beslutninger gir ingen resultater overhodet, og læringssløyfen fra kapittel 4.7.3 står stille. Beslutningene blir dermed tatt etter problemene er oppstått og styringen blir ikke forebyggende men av opprettende karakter. Beslutninger avhenger av myndighet til å ta disse, og beslutningspunkter i prosjektstadiene kan planlegges. Styring er en kontinuerlig prosess, og er gjerne ikke så personspesifisert. Planleggingen må derfor ta i betraktning følgende: 1. hva er beslutningssignaler? 2. når taes beslutninger og av hvem? 3. hva er styringssignaler? 4. hvor brukes styringssignalene? Usikkerhet som selvstendig styringsparameter Hva er resultatet av usikkerhet som selvstendig styringsparameter i prosjektgjennomføringen? Vårt rammeverk for usikkerhet bygger på kjente begreper, med informasjonsgrunnlaget som overbygning. Informasjonsgrunnlaget Kvantitativ + Objektiv Kvalitativ + Subjektiv Stokastisk Oppeside Nedeside Oppeside Nedeside Figur 8.2.2 Usikkerhetshierarkiet Problemene i gjennomføringen knytter seg til beslutnings-og styringsgrunnlaget. Dette grunnlaget kan være dårlig definert i planleggingen, og gjennomføringen blir skadelidende. Spørsmålet er; Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 8-3 Vurdering av usikkerhet som selvstendig styringsparameter hvilken informasjon trenger vi og når trenger vi den. Selv om dette planlegges vil det alltid være et gap mellom ønsket og tilgjengelig informasjon. Informasjonsgapet mellom ønsket og tilgjengelig informasjon er den overordnede usikkerheten i prosjektet. Usikkerhet som selvstendig styringsparameter i gjennomføringen vil derfor være: • å påvirke informasjonsgrunnlaget i gjennomføringen i henhold til planen. D.v.s. å hente inn informasjon om lokale faktorer som tid, kostnad, ressurser og kvalitet. Innhente informasjon om globale faktorer som politikk, økonomi, miljø, teknologi. • å styre etter den tilgjengelige informasjonen. Tilgjengelig informasjon vil være beheftet med tradisjonell usikkerhet ( tid, kostnad og ressurser kan behandles som stokastiske ). Utilgjengelig informasjon er en usikkerhet som må kontrolleres. I gjennomføringen vil det være nødvendig å behandle usikkerheten gjennom eksisterende styringsparametere for å kunne styre prosjektet etter utviklingen i disse. Men det er også nødvendig å styre prosjektet etter tilgjengelig informasjon om styrings-og beslutningssignaler. Sysdeco er et ferskt eksempel på hvordan et bedriftsutviklingsprosjekt manglet informasjon om utviklingen. Resultatet ble som kjent et underskudd på 250 mill.NOK, selv om ledelsen lenge trodde på et overskudd. Manglende beslutnings-og styringssignaler ga svært dårlig styring og kontroll, og dermed for sen avklaring av utviklingen. Usikkerhet som selvstendig styringsparameter ville gitt klar indikasjon om manglende informasjon om kostnadsutviklingen. Denne informasjonen kan være så enkel som inntekter og utgifter, og er grunnlaget for kostnadskontroll. Usikkerheten kunne vært tatt med som differansen mellom ønsket og tilgjengelig informasjon om inntekter og utgifter i planleggingen av prosjektet. Det må erkjennes at usikkerhet som selvstendig styringsparameter er en definisjonssak. Slik vi har definert begrepet har det sin klare berettigelse i prosjektstyring. Våre kontaktpersoner har stilt seg tvilende og avvisende til begrepet. Vi mener at et slikt begrep er en utfordring til å gi usikkerhet en håndgripelig plass i prosjektet. Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 8-4 Referanser 8.3 Referanser /1/ Klakegg, O.J.:Trinnvis prosessen, Universitetet i Trondheim, 1993 /2/ Rolstadås, A: Prosjektstyring, Trondheim, Tapir forlag, 1993. /3/ Rolstadås, A: Verkstedteknikk, Trondheim, Tapir forlag, 1992. /4/ Hetland, Per Willy: Praktisk Prosjektledelse, Bind I Teoretisk Grunnlag, Den Norske stats Oljeselskap a.s og Norsk Forening for Prosjektledelse 1992 /5/ Christensen, Søren: Prosjektledelse under usikkerhet, Universitetsforlaget 1991 /6/ Sanders, Norman: Prosjektstyring uten tårer, NKS-forlaget 1991 /7/ Sjelland, N.E Feet, E.H. og Frihagen, J.: Introduksjon til simulering, FFI Rapport, Kjeller, 1994. /8/ PS2000: Usikkerhet som styringsparameter, Høringsrapport 1, Trondheim, 1995. /9/ PS2000: Usikkerhet som styringsparameter i prosjektgjennomføringen. Høringsrapport 2, Trondheim, 1995. /10/ Kleijnen, Jack P.C. and van Groeningen: Simulation -a statistical perspective, Wiley, 1992 /11/ Lock, Dennis: Project Management fifth edition, Grower 1992 /12/ Internet´94 12th World Congress, Dynamic leadership through project management, proceeding volum 1, 1994 /13/ Elvenes, Bjørn O: Prosjektorganisering, Universitetet i Trondheim 1995 /14/ Terra Mar: Dynamic Risk Analysis Program, DynRisk, User Documentation, Norge, 1992. /15/ Grey, Stephen: Practical Risk Assessment for Project Management, Wiley 1995 /16/ Dear, S.F and Barr K.P: Use of an economic division tree analysis for selection of the mud system for the Oso field, SPE/IADC Drilling Conference, Amsterdam, 1995, p351-355. Usikkerhet som fremtidens styringsparameter Referanser /17/ Berny J. og Townsend, P.R.F.: Macrosimulation of project risks - a practical way forward, International journal of project management, vol.11, no.4, 1993, p201-208. /18/ Berny, J: Forecasting and risk analysis applied to management planning and control, UK, 1988. /19/ Williams, T.M.: Risk Management Infrastructures, International Journal of project Management, vol 11, no1, 1993, p5-10. /20/ Hazellrigg, G.A. and Huband, F.L.: RADSIM- A methodology for large scale R&D program assessment, IEEE Transactions on engineering management, vol EM-32, no.3, 1985, p106-115. /21/ Williams, T.M.: A classified bibliography of recent research relating to project risk management, European journal of operational research, nr.85, 1995, p18-38. /22/ [Arbeidsnotat fra M.Stjern].Christensen, P.J. and Adlington, P.: Integration between cost and schedule risk analyses, Futura International, arbeidsnotat, ikke publisert. /23/ Cooper, D & Chapman, C: Risk analysis for large project, Wiley, 1987. /24/ Rook, P,: Introduction of risk management practices into industrial organisations, INTERNET '94, vol.2, 1994, p14-23. /25/ PS 2000: Felles prosjektterminologi, Høringsrunde 1, Trondheim, 1996. /26/ Wright, Jan and Lindgren, Rolf: Competence Evaluation in Risk Management, ESREL´96 - PSAM III, Crete, June 1996. /27/ Hauge, L. H. & Wright J. F.: A Multiobjective Risk Management Model, 46th International Astronautical Congress, October 2-6, 1995/ Oslo, Norway /28/ Wright Jan F. and Canal Christine: CMT- An Innovative System for Project Risk Management, ´96 World Congress on Project management - IPMA /29/ Nordhaug, Odd m. fl.: Kompetansestyring, TANO 2. utgave 1993 /30/ Thompson, Peter and Perry, John: Engineering construction risks, Thomas Telford, 1992 /31/ Reibnitz, Ute von: Scenario Techniques; McGraw - Hill, 1988. Usikkerhet som fremtidens styringsparameter Referanser /32/ Peter M. Senge m.fl.: The Fifth discipline fieldbook: strategies and tools for building a learning organization. London: Nicholas Brealey Publ., 1994. Også utgitt: New York: Currency Doubleday, 1994. /33/ PS2000: Mindre ressurskrevende prosjektstyring. /34/ Asbjørn Aune: Kvalitetsledelse; Trondheim; Tapir forlag /35/ Fagnr. 45162 Systemering 3 Kompendium; ORAL; NTNU Usikkerhet som fremtidens styringsparameter Vedlegg Vedlegg 1 - 13 Usikkerhet som fremtidens styringsparameter Vedlegg Innhold Vedlegg 1 Prosjektorganisering 1 Vedlegg 2 IT i et organisatorisk perspektiv 8 Vedlegg 3 Prosjektnedbrytning 10 Vedlegg 4 Kostnadsestimering 12 Vedlegg 5 Terminplanlegging 16 Vedlegg 6 Måling av fysisk fremdrift i volum og tid 23 Vedlegg 7 Kostnadskontroll 26 Vedlegg 8 Fremgangsmåte ved innkjøp og forskjellig prisformat 28 Vedlegg 9 Sjekk-liste for bedriftsanalyse 30 Vedlegg 10 Konsistensmatrise 32 Vedlegg 11 Forstudierapport 33 Vedlegg 12 Fremdriftsrapport 1 37 Vedlegg 13 Fremdriftsrapport 2 42 Usikkerhet som fremtidens styringsparameter I Vedlegg 9. Vedlegg 1 Prosjektorganisering «En organisasjon defineres som et system av regler med sikte på å nå bestemte mål ved hjelp av koordinert virksomhet blant personer i en gruppe». Rolstadås Innen organisasjonslæren er det et utall av perspektiver for å beskrive og forstå hvordan mennesker jobber sammen. Prosjekter er ulike og en prosjektorganisasjon eksisterer bare så lenge prosjektet varer, eller den skifter struktur og ressurser mellom hvert enkelt prosjekt. Det vil derfor føre for langt å ta alle organisasjonsperspektiver i betraktning i en analyse av prosjektorganiseringen. Til forskjell fra basisorganisasjonen løser prosjektorganisasjonen unike oppgaver preget av usikkerhet. Prosjektet er et tidsbegrenset og komplekst engansmål som krever tverrfaglig og koordinert innsats. Som en følge av dette krever prosjektet andre organisatoriske løsninger enn den basisorganisasjonen bygger på. Vårt mål er å bruke et par av de mest vanlige begreper og perspektiver til å beskrive vanlige prosjektorganisasjonsmodeller og trender i utviklingen av nye organisasjonssrukturer /13/. Det teoretiske grunnlag Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 1 Vedlegg Vi vil bruke grensesnittet mellom følgende begreper og perspektiver for å beskrive dagens prosjektorganisering: • • • • Sosioteknisk perspektiv Organisasjonens funksjoner og instanser Klassisk-hierarkisk organisasjonsperspektiv Matriseorganisasjonsperspektiv Sosioteknisk perspektiv Dette perspektivet ser på organisasjonen som et system av menneskelige og ikke-menneskelige (tekniske) ressurser. Organisasjon Sosialt system Teknisk system Det sosiale systemet er representert ved organisasjonens personell og dets adferd. Det tekniske systemet består av teknologi, materiell og maskiner. Perspektivet fokuserer på konflikter og balanse i forholdet mellom menneske og maskin og på det mellommennskelige plan. Den beste organisasjonsstrukturen er ikke entydig bestemt, men den som til en hver tid skaper balanse i forholdet mellom sosiale og tekniske krav for optimal prosjektprestasjon. Organisasjonens funksjoner og organisatoriske enheter Et prosjekt deles opp i ulike funksjonsområder med tilhørende arbeidsoppgaver. Innen hvert funksjonsområde gjennomføres arbeidsoppgavene av personer som betegnes som en organisatorisk enhet. En prosjektorganisasjon endrer seg ofte etterhvert som prosjektet skrider frem og funksjonsområder og organisasjonsenheter vil overlappe. I figur 1 er hver boks en organisasjonsenhet med dertil hørende arbeidsoppgaver. Klassisk - hierarkisk organisasjonsperspektiv Den tradisjonelle hierarkiske linjeorganisasjonen har eksistert i mer enn tohundre år. Den gangen var teknologien og produktsrukturen enkel mot dagens komplekse og diversifiserte produkter. En eller to produksjonslinjer krevde en liten men sterk ledelse som hadde kunnskaper til å ta beslutninger på alle områder. Etterhvert som teknologien skjøt fart og produktdiversifiteten økte ble organisasjonene større uten at strukturen endret seg. Dette har ofte ført til vanskeligheter med effektiv problemløsing og integrasjon av ny teknologi. Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 2 Vedlegg Direktør/ledelse Linjemyndighet Teknisk sjef Rådgivende myndighet Økonomi Rådgivende myndighet Stab Arbeidsleder A Linjemyndighet Arbeidsleder B Linjemyndighet Arbeidsleder C Linjemyndighet Avd. A Produksjon Avd. B Produksjon Avd. c Produksjon Figur 1 Klassisk-hierarkisk organisasjonsdiagram Linjene i organisasjonsdiagrammet (figur. 1) angir myndighet mens boksene angir organisatorisk enhet med tilhørende arbeidsoppgaver. Vertikale linjer angir linjemyndighet og horisontale linjer angir rådgivende myndighet. Linjemyndighet gir beslutningsmyndighet over og mulighet til beordring av underliggende enheter. Rådgivende myndighet gir bare muligheter til rådgiving og benevnes ofte som stabsfunksjon. Matriseorganisasjonsperspektiv En matriseorganisasjon kan se ut som vist i figur 2. Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 3 Vedlegg Direktør Salg Innkjøp Prosjektering Planlegging Prosjekt A Prosjekt B Prosjekt C Prosjekt D Figur 2 Matriseorganisasjon Dagens vellykkede matriseorganisasjoner har ofte fått sin form gjennom gradvis utvikling og kan vanskelig innstalleres i en engangsoperasjon i en eksisterende organisasjon. Matriseorganisasjonen er kjennetegnet ved at funksjonsområder som inngår i et eller flere prosjekt blir samordnet av de enkelte prosjektlederne og lederne for funksjonsområdene. Matriseorganisasjonen egner seg til parallelle prosjekt med stor grad av tverrfaglighet og ressursutnyttelse. 9.1.1 Prosjektorganisasjonsmodeller Den høye forandringstakten i samfunnet har de ti siste årene forårsaket en utvikling av nye organisasjonsstrukturer. De nye strukturene er mer dynamiske og kan lettere tilpasses nye markeds-og teknologibetingelser. En prosjektorganisasjon er ofte et supplement til basisorganisasjonen for løsning av oppgaver som ligger utenfor normal praksis. Vi bygger dette delkapittelet på deler av en artikkel /13/ som presenterer en undersøkelse om bruken av prosjektorganisasjonsmodeller. Organisasjonsmodeller for et prosjekt kan etter dette klassifiseres i fem grupper: • Funksjonell • Funksjonell - matrise • Balansert matrise • Prosjekt matrise • Prosjekt gruppe Funksjonell Denne organisasjonsformen er vanlig i større prosjekt. Prosjektorganisasjonen skilles ut som en selvstendig organisasjon fra basisorganisasjonen, og organisasjonsformen blir også omtalt som full autoritet /2/ pga. dens uavhengighet til basisorganisasjonen. Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 4 Vedlegg Organisasjonsformen er klassisk-hierarkisk med separate funksjonsområder styrt av enhetsledere som rapporterer til ledelsen/prosjektdirektøren. Ledelsen har linjemyndighet over alle funksjonsområder. Prosjektleder/koordinator eksisterer sjelden i denne strukturen, og har i så fall bare rådgivende myndighet. Prosjektpersonellet engasjeres bare i prosjektorganisasjonen og prosjektet har full råderett over ressursene. Innvendingene mot funksjonell organisasjonsform er dens uavhengige forhold til basisorganisasjonen som lett fører til brudd på basisorganisasjonens retningslinjer. En undersøkelse viser at funksjonell struktur er den minst brukte av organisasjonsformene. Et unntak er produktutviklingsprosjekt hvor den brukes i noe større grad. Ellers karakteriseres strukturen som mindre effektiv. Fra et sosioteknisk perspektiv kan denne strukturen ofte ha problemer med integrasjon av ny teknologi og samordning og koordinasjon av funksjonsområder. Da vil både det sosiale og tekniske systemet være utilstrekkelig samt at det er ubalanse dem i mellom. Funksjonell - matrise Denne organisasjonsformen har en formell prosjektleder med begrenset autoritet. Prosjektlederens rolle er å planlegge og koordinere prosjektet på tvers av funksjonsområdene. Enhetslederne har fortsatt ansvaret for funksjonsområdet, og prosjektlederrollen er av rådgivende og kontrollerende karakter. Den eneste forskjellen fra funksjonell organisasjonsform er innføringen av en prosjektleder med rådgivende myndighet. Funksjonell-matrise er den mest brukte organisasjonsformen innen produktutvikling og brukes også mye innen prosessutvikling. Generellt betegnes den likevel som midt mellom effektiv og ueffektiv. Balansert matrise Denne organisasjonsformen er en ren matrisestruktur som omtalt under matriseorganisasjonsperspektiv og illustrert i Figur 2. Prosjektorganisasjonen er gjerne en del av basisorganisasjonen hvor flere prosjekt kan kjøres parallelt med delte ressurser og kompetanse. Prosjektlederen deler her myndighet med enhetslederne. Selv om myndighetsbalansen i praksis varierer noe, så har de to formelt lik myndighet over funksjonsområdet. Balansert matrise omtales derfor også som delt autoritet /2/. Strukturen er mye brukt uavhengig av prosjekttype og betegnes også som effektiv uavhengig av prosjekttype. Prosjekt matrise I denne strukturen har prosjektlederen en sterk rolle og det overordnede ansvar og myndighet for prosjektfullførelse. Enhetsledernes rolle er å skaffe til veie pesonell og teknisk kompetanse. Strukturen blir betegnet som den generellt mest effektive og er overlegent mest brukt i byggeprosjekter. Prosjektgruppe Prosjektgruppen jobber er utskilt fra basisorganisasjonen og har en prosjektleder med overordnet ansvar og myndighet. Gruppen er oftest tverrfaglig sammensatt av personell fra ulike funksjonsområser i basisorganisasjonen. Prosjektmedlemmene kan hente både råd og ressurser Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 5 Vedlegg fra sine respektive enhetsledere, men disse lederne har ikke formell deltakelse i prosjektet. Etter prosjekt matrise betegnes prosjektgruppe som den mest effektive strukturen. Fra et sosioteknisk perspektiv fremmer denne strukturen god balanse mellom det sosiale og det tekniske system. Prosjektgruppen styrer over egne ressurser, er begrenset i størrelse og består av mennesker med høy kompetanse. Dette skaper god motivasjon og god integrasjon av ulik teknologi i prosjektet. Undesøkelsen viser at matrisestrukturen er den vanligste prosjektorganisasjonsstrukturen, hvor prosjektmatrise dominerer innen byggeprosjekter og funksjonell matrise er mest vanlig innen produktutviklingsprosjekter. Bruken av strukturene og deres effektivitet ser ut til å være uavhengige av organisasjonens størrelse. Samtidig fremstår strukturene med sterk prosjektledelse som de mest effektive. Prosjektlederne legger størst vekt på teknisk utførelse, tidsbruk og kostnader som styringsparameter. Det er viktig å understreke at oppdelingen i strukturer er en kraftig forenkling av hvordan et prosjekt organiseres. Et prosjekt kan gjerne ha flere ulike strukturer i løpet av prosjekttiden. 9.1.2 Entreprisemodeller Ved store prosjekter kan det være nødvendig med innleie av personell i stor grad. Prosjekteierne har gjerne en egen prosjektorganisasjon, men mangler i stor grad den nødvendige ekspertise og teknologi for gjennomføring av prosjektet. Konsulenter blir tilknyttet prosjektet gjennom ulike kontraktsformer. Det kan skilles mellom fire ulike måter å knytte konsulenten opp mot prosjektet på: • Kontraktørmodellen • Konsulentmodellen • Tjenestemodellen • Integrasjonsmodellen Kontraktørmodellen Kontraktørmodellen forutsetter en totalentreprise hvor konsulenten har linjemyndighet og ansvar i alle prosjektets bestanddeler. Dette er illustrert i figur 3. Byggherre Konsulent Linjemyndighet - Hovedkontraktø rer - Figur 3 Kontraktør Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 6 Vedlegg Konsulentmodellen Konsulentmodellen skiller seg fra kotraktørmodellen ved at konsulenten her bare har rådgivende myndighet, som illustrert i figur 4. Byggherre Konsulent Rå dgivende myndighet - Hovedkontraktø rer - Figur 4 Konsulent Tjenestemodellen I denne modellen bygger prosjekteier opp en prosjektorganisasjon som dekker alle prosjektfunksjoner. Konsulenten bygger opp en tilsvarende organisasjon med ca. fire ganger så stort personale. Prosjekteierorganisasjonen har linjemyndighet over konsulentorganisasjonen og sikrer dermed god styring av prosjektet. Integrasjonsmodellen Prosjekteier har også her en egen prosjektorganisasjon som dekker alle prosjektfunksjoner. Konsulentene jobber integrert i prosjekteierorganisasjonen og styrker denne. I motsetning til de ovennevnte modellene utgjør prosjekteiers personell størsteparten i denne modellen. Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 7 Vedlegg 10. Vedlegg 2 IT i et organisatorisk perspektiv 10.1 Siden 1950 årene er det rettet stor oppmerksomhet mot samspillet mellom organisasjonsstrukturer og informasjonsteknologi. IT har fått en sentral rolle i nylige trender innen organisasjonsutvikling. Dette delkapittelet bygger på deler av en artilkkel fra faget 45162 Systemering 3 /35/ som beskriver hvordan IT kan brukes som beslutningsstøttesystem for organisasjonsutvikling og effektivisering. Vår interesse retter seg mot IT for effektivisering og forbedring av styrings- og beslutingsprosessen i prosjektorganisasjonen. Vi har allerede pekt på at organisasjonsstrukturene er blitt flatere med færre beslutningspunkt i linjehierarkiet. Dette har delvis skjedd som en følge av at IT har erstattet deler av mellomledelsen som tidligere fungerte som informasjonskanaler. IT bidrar også til effektivisering ved reduksjon av arbeidsstokken, samt delegering av funksjonsområder, som organisasjonen tidligere styrte selv, til utenforstående. I moderne prosjektstyring er informasjonsmengden overveldende. Samtidig er vi avhengig av rett informasjon, til rett tid og sted. Det skaper derfor stor usikkerhet i prosjektet når ikke informasjonsstrømmen er systematisert, slik at det oppstår forvirring omkring hvilke styrings- og beslutningsparametre som er overordnede eller adekvate. Vi vil her peke på IT som en effektiv styrings- og beslutningsstøtteteknikk. IT kan klassifiseres i fem kategorier /35/: • Kommunikasjons- teknologi • Koordinerings- teknologi • Filtrerings- teknologi • Beslutningstaking- teknologi • Måltall- teknolgi Kommunikasjonsteknologi Denne kategorien bruker IT- systemer for kommunikasjon i grupper, innen organisasjonen og mellom organisasjoner. Disse systemene kan være email, pc- konferanser eller video- konferanser. E- mail brukes mest til generelle formål, gjerne som en erstatning av papirdokumenter eller telefonsamtaler. Styrings- og beslutninssignaler vil nå sitt bestemmelsessted raskere. Pc- konferanser tillater prosjektmedarbeidere, fordelt i både tid og rom, å kommunisere og koordinere aktiviteter. Disse vil da kunne fungere som en prosjektgruppe. Video- koferanser tillater fysisk adskilte prosjektmedarbeidere å høre og se hverandre samtidig. Koordinerings- teknologi Denne kategorien bruker IT til å koordinere ressurser, fasiliteter og delprosjekt. Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 8 Vedlegg Dette gjør det enklere til enhver tid å holde oversikten over utstyr, mennesker, arbeidslokaler, og tidsforbruk. Systemet koordinerer disse parameterne på bakgrunn av beslutninger, og vice-versa. Filtrerings- teknologi På dette området finner vi kanskje det største forbedringspotensialet innen prosjektstyring. Her kan IT løse et til dels egetinitiert problem, nemlig et tiltagende informasjonsvolum. Et datainformasjonsfilter kan filtrere og summere informasjon etter spesifikasjoner. Mottakere kan f.eks. bestemme inngående informasjon ved å spesifisere interesseområder. Sendere kan innstallere prioritetsfiltere på utgående informasjon. Nettoresultatet er at beslutningstakerne vil motta mindre men mer relevant informasjon, noe som forbedrer styrings- og beslutningsprosessen. Beslutningstaking-teknologi De tre ovennevnte IT- kategorier danner basis for en bedre og mer effektiv problemløsing og beslutningsprosess individuelt så vel som i grupper. Måltall-teknologi IT refereres her som oppfølging av status til organisasjonsaktiviteter, industritrender, konkurrenter og annen relevant informasjon. Hensikten er at toppledelsen kan samle inn og integrere nøkkelinformasjon i planlegging og kontroll av organisasjonen. Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 9 Vedlegg 11. Vedlegg 3 Prosjektnedbrytning Alle prosjekter brytes ned i mindre enheter for å få bedre oversikt over arbeidsomfanget. Prosjektnedbrytningen er viktig for de faser som kommer senere. Vi må definere eksakt de arbeidsoppgaver som skal utføres i prosjektet. Når vi har brutt ned prosjektet til et akseptabelt nivå, har vi fått en Work Breakdown Structure (WBS). Beskrivelse av Work Breakdown Structure WBS´en er et av de viktigste dokumentene i prosjektet. Her legges grunnlaget for detaljberegninger av tid og kostnader for prosjektet. Selv om dette er en viktig fase i prosjektarbeidet, finnes det få generelle retningslinjer for utarbeidelse av WBS. Vi vil derfor gå mest inn på prinsippene bak WBS´en. For et utbyggingsprosjekt vil det være naturlig å bryte ned etter fysiske enheter eller oppgaver. I eksempelet nedenfor er det vist hvordan bygging av en oljeplattform er delt opp i forskjellige nivå (loddrett) etter hvilke fysiske enheter som skal produseres. For et mindre prosjekt vil det være færre nivåer. Plattform Understell Overdel Moduler Boligkvarter Boremoduler Bæreramme Prosessmoduler Servicemoduler Figur 5 WBS Det laveste nivå i en WBS er arbeidspakkene. En arbeidspakke har definert arbeidsomfang, tidsforbruk, ressursforbruk og kostnader. I eksempelet Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 10 Vedlegg ovenfor er arbeidspakkene ikke vist. De vil befinne seg flere nivå lenger ned og det er mange av dem. De forskjellige postene i WBS´en benyttes til planlegging av ressursbehov, kostnadsestimering og terminplanlegging. Det er viktig at alle avdelinger i prosjektorganiseringen benytter den samme WBS´en. Dersom økonomiavdeling og teknisk avdeling opererer med hver sin WBS vil det bli vanskelig å utføre en tilfredsstillende oppfølging av tid og kostnadsforbruk. De forskjellige postene påføres et internt kontonummer slik at oppfølging av tids- og kostnadsforbruk gjøres etter samme nedbrytning. Ved utarbeidelse av WBS´en benyttes ekspertise fra de enkelte fagområder for å få med seg alle oppgaver som skal gjennomføres Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 11 Vedlegg 12. Vedlegg 4 Kostnadsestimering Et estimat er et anslag gjort ved hjelp av de kunnskaper en sitter inne med i øyeblikket. Dette vil være data fra tidligere prosjekt og kunnskap om det aktuelle prosjekt. Estimater har forskjellig grad av usikkerhet. Estimater i en tidlig fase hvor en har lite informasjon, kan ha stor usikkerhet. For offshore prosjekter snakker en om usikkerhet på 40% i den første fasen. Estimater deles opp i grov- og detaljestimering. Grovestimater benyttes i den tidlige fasen av prosjektet og har størst usikkerhet. Detaljestimat krever mer spesifikke data om prosjektet. Vi skal beskrive estimeringsteknikker fra begge klassene i de neste kapitelene. Syntetiske estimeringsmetoder Syntetisk estimering er en grovestimeringsteknikk og kan deles opp i to forskjellige varianter: • Relasjonsestimering • Faktorestimering Relasjonsestimering kan deles opp i fem forskjellige typer /4/: 1. Erfaringsbasert skjønn. Eksperter innen området anslår kostnaden ut fra faglig skjønn. 2. Produktenhet. Estimatet beregnes ut fra ønsket produksjon. Erfaringstall fra tilsvarende produksjonsbedrift benyttes for å finne kostnadene. 3. Fysisk dimensjon. Metoden har likhetstrekk med produktenhetsmetoden. Fysiske mål på det som skal bygges benyttes. Metoden brukes mye til grovestimering av bygg og anlegg. Her angis f.eks. en enhetspris pr. m 2 kontorbygg. 4. Skalering. Denne metoden skalerer kostnadene uten å forutsette lineær sammenheng etter for ny og gammel produksjonskapasitet. Følgende formel benyttes: Q C 2 = C1 ⋅ ç 2 ÷ Q1 N C1 er totalkostnaden for det nye anlegget mens C2 er kjente kostnader fra tilsvarende prosjekt. Q står for anleggenes produksjonskapasitet. Skaleringsfaktoren N holder seg for prosessanlegg nær 2/3. Årsaken til dette er at kostnadene i stor grad ligger i materialoverflaten til utstyr som er formet sylindrisk. Denne overflaten øker med 2/3 ved økning av diameteren slik at volumet bli doblet. 5. Indeksering. Her bygges skaleringslikningen ut med kostnadsindeks (I) og en geografisk indeks (G). Formelen blir da: Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 12 Vedlegg Q C 2 = C1 ⋅ ç 2 ÷ Q1 N ⋅ I2 G2 ⋅ I1 G1 Kostnadsindeksen angir hvordan prisnivået har endret seg for de aktuelle tjenester fra den tid referanseanlegget ble bygget til den dato det nye anlegget skal bygges. Geografisk indeks angir kostnadsforskjellen mellom byggeplassene. Faktorestimering er den andre grovestimeringsteknikken. Denne teknikken benytter og data fra eldre anlegg men på en litt annen måte. Faktorestimering krever at kostnadene for referanseanlegget er delt inn i forskjellige kostnadsarter. Vi detaljestimerer en kostnadsart for det nye anlegget og dividerer denne på referanseanleggets tilsvarende kostnadsart. Nå kan de totale kostnader finnes ved å multiplisere denne faktoren med referanseanleggets totale kostnader. En spesialisering av denne teknikken for prosessanlegg er Langs formel. Denne formelen forutsetter at et detaljestimat av utsyrskostnadene foreligger. Det nye anleggets totale kostnader finnes gjennom følgende formel: C = E⋅F C = totalkostnadene for nytt anlegg E = estimerte utstyrskostnader F = Langs faktor Metoden er videreutviklet for å redusere usikkerheten ved å trekke ut konstante kostnader, men vi skal ikke gå videre inn på det her. Analytiske metoder Disse metodene gir en bedre nøyaktighet enn de syntetiske metodene men krever mer arbeid med innhenting av data. De analytiske metodene kan deles opp i to forskjellige typer: • Innhenting av tilbud. • Enhetsrater Ved innhenting av tilbud forespør vi aktuelle organisasjoner om prisen de skal ha for å ta på seg en prosjektoppgave eller deler av denne. For å oppnå høyest sikkerhet for egen organisasjon kan en spør etter en fast pris for oppdraget. Ved enhetsrateestimering utfører vi arbeidet selv. Vi bruker da WBS´ens nivåer og estimerer kostnader for hver post. Disse postene er det mange av og de befinner seg langt nede i WBS´en. Hvis vi tenker oss vi skal bygge et forretningsbygg vil vi bryte prosjektet ned til komponenter som er standardisert eller tilstrekkelig detaljert slik at vi kan sende en bestilling på dem. Alle vindu i huset vil være beskrevet i størrelse og form og ikke bare i antall kvadratmeter vindusflate. Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 13 Vedlegg I tillegg til materialkostnader må vi estimere arbeidsvolumet i antall timer. I databasen har vi oversikt over hvor mange timer det kreves for en bestemt oppgave. Et eksempel kan være å montere vinduene i huset. Vi bruker databasen til å se hvor lang tid en tilsvarende oppgave er beregnet å ta. Når vi har funnet timeforbruket for en bestemt ressurs benytter vi databanken igjen og finner frem timeprisen til denne ressurstypen. En ressurs kan i eksempelet vårt være snekkeren som monterte vinduene. De fleste databaser inneholder kun det direkte arbeid som kreves for en oppgave. Direkte arbeid er beskrevet som alt arbeid som påvirker den fysiske fremdrift. I tillegg kommer det indirekte arbeidet som også er nødvendig men ikke bidrar til fysisk fremdrift. Skillet mellom disse to typene arbeid er ikke skarpt og de forskjellige bransjene tolker dem ulikt. Det indirekte arbeidet kan kalkuleres inn i kostnadene ved å bruke en prosentsats. Denne satsen multipliseres med enten timeforbruk eller kostnadene. Parametrisk estimering Dette er en estimeringsmetode som faller mellom grov- og detaljestimering. Grunnlaget for metoden ligger i de komplekse utviklingsprogrammene innen luft- og romfarten. Det oppsto en bekymring i miljøet for at detaljestimatet manglet arbeidsoppgaver og dermed var direkte feil. Disse programmene var omfattende og vanskelig å holde oversikt over. De inneholdt i tillegg mye ny teknologi. Ved parametrisk estimering utarbeides en estimeringsmodell i form av f.eks. en matematisk modell. Denne modellen uttrykker sammenhengen mellom ulike faktorer som påvirker prosjektets totalkostnad. Parametre kunne være trykk, temperatur, kapasitet, vekt o.s.v. I dette tilfellet hentes kostnadene fra databaser. Suksessiv kalkulasjon Suksessiv kalkulasjon søker å begrense estimeringsarbeidet uten å få for stor usikkerhet. Suksessiv kalkulasjon er ingen teknikk som de ovennevnte, men en metode som kan benytte seg av alle disse teknikkene. Prinsippet er enkelt, det estimeres ikke nøyaktigere enn det er behov for. Prosjektet deles opp i enheter og man grovestimerer alle delene. Den delen med høyest usikkerhet detaljestimeres til en har nådd en aktuell risiko. Fordelen med denne oppgaven er at ressursene blir satt inn der de trengs mest. I tillegg er metoden veldig bevisstgjørende på dem som jobber med den. De blir klar over usikkerheten i estimatet. Prosjektreserver og usikkerhet Usikkerheten i estimatene kan ikke bare ignoreres selv om den blir mindre etter hvert. I prosjektene legges det alltid inn reserver. Disse reservene klassifiseres som: • Påslag • Uforutsett • Prosjektreserve Påslaget representerer det kapp og svinn vi vet vil komme. Alle materialer er regnet i eksakte lengder men det er umulig å benytte seg av alt. Det vil alltid være avkapp. Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 14 Vedlegg Usikkerheten angir de kostnader som vi vet vil komme men som vi ikke kan sette navn på enda. Prosjektreserven skal dekke opp de store forandringene i prosjektets forutsetninger. Prosjektreserven er den eneste av de tre postene som ikke forventes brukt opp. Uforutsettpostens størrelse kan beregnes statistisk. Vi kjenner usikkerheten for prosjektet. Fordelingsfunksjonen til kostnadsestimatet vil være skjevfordelt, med større sannsynlighet for overskridelse enn underskridelse. Et estimat vil alltid søke å angi den mest sannsynlige verdien. Denne verdien vil ligge på toppunktet til sannsynlighetsfordelingsgrafen. For å få et mest mulig realistisk estimat må vi ha lik mulighet for overskridelse som underskridelse. På figuren vil det si at arealet under grafen deles i to like deler. Den verdien som ligger på grafen her vil være medianen. Den kan tilnærmes med forventningsverdien som er letttere å beregne. Uforutsettposten vil nå dekke spranget mellom mest sannsynlige verdi og forventningsverdien Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 15 Vedlegg 13. Vedlegg 5 Terminplanlegging Når tidsforbruket til en aktivitet er gitt og vi vet hvilken ressurs den benytter, kan vi plassere aktivitene inn i tidsrammen til prosjektet. Vi vil da benytte et Gantt diagram og et nettverksdiagram. Gantt diagrammet er lett å lese men har sine begrensninger når det gjelder planlegging. På figuren har vi tegnet inn et Gantt diagram med lenker som viser avhengigheten mellom aktivitene. Aktivitet År 1 År 2 År 3 År 4 Prosjektering GBS Fabrikasjon Modul Fabrikasjon Dekk Fabrikasjon Sammenkobling Oppkobling Uttauing Uttesting Figur 6 Gantt diagram med lenker Et nettverk er ikke så oversiktlig som et Gantt diagram men tillater oss mer avansert planlegging . For nettverk defineres to essensielle uttrykk: • Aktivitet er en samling av arbeidsoppgaver som krever ressurser for å bli utført. • Hendelse er det tidspunkt hvor en aktivitet starter eller slutter. Et nettverk kan tegnes opp etter to forskjellige prinsipper. Vi kan la linjene representere aktivitene og få et AOA (Activity On Arch) nettverk. Knutepunktene vil da representere hendelsene. 1 2 4 5 aktivitet 3 Hendelse Figur 7 AOA nettverk Den andre muligheten er et AON (Activity On Node) nettverk. Linjene vil da være koblingen mellom aktivitene som nå er knutepunkt. Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 16 Vedlegg Aktivitet B A D E C . Figur 8 AON nettverk Vi har noen enkle regler for utforming av AOA nettverk: 1. Nettverket skal være sammenhengende og ikke inneholde sykler/tilbakekoblinger. 2. Nettverket har entydig start- og slutthendelse. 3. Hendelsene nummereres med lavest verdi på starthendelse og høyeste verdi på slutthendelsen. 4. En aktivitet representeres med kun en linje i nettverket. 5. To aktiviteter må ikke ha samme start- og slutthendelse. For et AON nettverk vil reglene 1 og 3 gjelde, men 3 angir start- og sluttaktivitet. Nettverket tegnes fra venstre mot høyre. Presedensnettverk Et AON nettverk kan ha flere forskjellige typer koblinger. Ofte er det slik at en aktivitet kan starte før ferdigstillelse av foregående aktivitet. Et AON nettverk med slike koblinger betegnes Presedensnettverk. Vi skal vise noen slike avhengighetskoblinger i figuren nedenfor. Disse koblingstypene kan kombineres til andre typer. Venstre side av aktivitetsboksen angir start og høyre side angir slutt på aktiviteten. Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 17 Vedlegg Start Start til til start start Slutt Slutt til til start start A A B B A A Slutt Slutt til til slutt slutt A A B B Start Start til til slutt slutt B B A A B B Figur 9 Grunnleggende koblinger mellom aktiviteter Vi skal ta for oss to forskjellige teknikker for nettverksplanlegging. De ble begge utviklet på midten av 50 tallet. De fikk navnene CPM og PERT. CPM, en deterministisk nettverksteknikk CPM (Critical Path Method) ble utviklet av DuPont Inc. Denne teknikken benytter deterministiske anslag for varigheten til en aktivitet. CPM kan benyttes for både AOA og AON nettverk. Vi skal beskrive begge metodene. Først tar vi for oss et AOA nettverk. I et AOA nettverk har vi som nevnt aktiviteter på linjene og hendelser på knutepunktene. Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 18 Vedlegg 2 4 5 7 19 28 C(3) A(5) D(9) G(5) Hendelsesnr. 1 0 0 B(10) 3 6 10 10 33 33 Seneste tidspunkt Tidligste tidspunkt E(15) F(8) 5 25 25 Figur 10 CPM nettverk med aktiviteter på linjen I knutepunktene beregner vi tidligste og seneste tidspunkt for hendelsen. Tidligste tidspunkt for alle hendelsene beregnes først. Vi begynner i starthendelsen og setter tidligste start til 0. Neste hendelses tidligste tidspunkt beregnes som tidligste tidspunkt for starthendelsen (forutkommende hendelse) pluss varigheten til aktiviteten. Dersom vi har to eller flere parallelle aktiviteter forut for en hendelse benytter vi den høyeste verdien. Slik fortsetter vi til vi kommer til slutthendelsen. Nå skal vi beregne verdiene for seneste inntreffning av hendelsene. Vi setter seneste og tidligste tidspunkt i slutthendelsen lik hverandre. Vi går baklengs gjennom nettverket og trekker fra varigheten til aktivitetene. Dersom vi har to eller flere aktiviteter ut fra en hendelse, velger vi nå den laveste tidsverdien. Seneste tidspunkt for starthendelsen settes lik tidligste tidspunkt. Vi kan nå ut fra nettverket få følgende informasjon om aktivitetene: • Tidligste start (ES) er lik tidligste tidspunkt for starthendelsen til aktiviteten. • Tidligste slutt (EF) er lik ES for aktiviteten pluss varigheten til aktiviteten. • Seneste slutt (LF) er lik seneste tidspunkt for slutthendelsen til aktiviteten. • Seneste start (LS) er lik LF minus varigheten for aktiviteten Andre aktuelle tidsbegreper vil være: • Total flyt angir hvor mye en aktivitet kan forskyves i tid uten at det forskyver prosjektets sluttdato. • Slakk er definert som differansen mellom seneste og tidligste tidspunkt for en hendelse. Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 19 Vedlegg Kritisk vei i nettverket er den veien hvor alle aktiviteter har null flyt. Ved AON nettverk faller hendelsesbegrepet bort. Vi finner da ES, EF, LS, LF og flyt direkte fra nettverket. Vi bruker tilsvarende metode som for AOA nettverket ovenfor. Eksempelet nedenfor viser resulta 5 0 0 0 B 6 5 A 5 11 5 11 5 8 5 3 C 3 8 11 18 0 D 4 0 15 15 11 0 E 3 15 15 18 11 ES EF Id. nr. Varighet LS Flyt LF Figur 11 CPM nettverk med aktiviteter i knutepunkt Presedensnettverk tillater koblinger mellom aktivitetene som vist i figur 9. Disse koblingene medfører at forlengelse av aktivitetene på kritisk vei kan få uventede resultat. Vi kan få det tilfelle at forlengelse av en aktivitet medfører kortere prosjekttid. Slike aktiviteter kaller vi motsatt kritiske. De oppstår når vi entrer en aktivitet gjennom en slutt til slutt (FF) kobling og forlater aktiviteten via en start til start (SS) kobling. De ordinære kritiske aktiviteter betegnes normalt kritiske. Den siste type aktiviteter vi har er de som betegnes som nøytralt kritiske. En forlengelse av en slik aktivitet vil Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 20 Vedlegg ikke ha noen betydning for prosjektets varighet. En slik aktivitet har en slutt til start (FS) kobling inn og en start til start (SS) kobling ut PERT, en stokastisk nettverksteknikk PERT (Program Evaluation and Review Technique) ser på varigheten til den enkelte aktivitet som usikker. Varigheten antas vanligvis beta-fordelt, men andre fordelinger er og i bruk. Forventningsverdi og varians kan da beregnes ut fra : a m b - optimistisk anslag av varighet - forventet varighet - pessimistisk anslag av varighet Forventningsverdi og varians beregnes ut fra formlene: E(t) = 1 (a + 4m + b) 6 Var(t) = 1 (b − a) 2 36 Dersom antall aktiviteter på kritisk vei ikke er for lite, vil prosjektets varighet T tilnærme seg en normalfordeling. T vil nå være gitt av summen av forventningsverdiene på den kritiske vei. Dersom varighetene til de forskjellige aktivitene er uavhengige av hverandre, noe vi kan anta med en viss sikkerhet, kan vi finne den totale varians ved å addere variansene på den kritiske vei. Vi kan nå beregne sannsynligheten for å bli ferdige til en gitt tid. Vi bruker da formelen: D - E(T) P(T ≤ D) = φ ê ú ê Var(T) ú Vi kan da lese φ ut fra en normalfordelingstabell. Sannsynlighetsregning kan og benyttes til å beregne sluttdato ut fra en gitt sannsynlighet (konfidensintervall) for å bli ferdig til denne dato. PERT betrakter ikke den mulighet at kritisk vei forandrer seg. Da må vi benytte simuleringsmodeller. Simuleringsmodeller Dette er en metode som er i utstrakt bruk i dag. I statistikken blir metoden betegnet som Monte-Carlo simulering. Ved Monte-Carlo simulering bygges en modell av det man ønsker å som skal beregnes. I vårt tilfelle vil modellen være presedensnettverket hvor hver aktivitets varighet har en sannsynlighetsfordeling. Ved hver kjøring vil maskinen trekke et tall etter denne fordelingen og beregne nettverket som et vanlig deterministisk nettverk. Simuleringen kjøres flere ganger, minst 100. Vi kan ta mye informasjon ut av slike simuleringer. F.eks. kan vi telle hvor mange ganger en aktivitet blir kritisk. Vi får ut sannsynligheten for at denne aktiviteten er kritisk. Denne verdien kalles kritisk indeks. Det er også nyttig å beregne sannsynligheten for å overskride milepæler, noe som kan Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 21 Vedlegg medføre at arbeidet må overtas av andre og utføres et annet sted. Simuleringsmodeller er nyttige til å identifisere kritiske aktiviteter som må følges nøye opp tidsmessig. Henger slike aktiviteter etter må det vurderes å sette inn mer ressurser for å bli ferdig med prosjektet som planlagt. Dette koster mer og må veies mot fordeler/ulemper forsinkelsen skaper. Simuleringsmodeller av Monte-Carlo typen benyttes også for kostnadsestimering, men prinsippet er det samme som for tidsestimering. Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 22 Vedlegg 14. VEDLEGG 6 MÅLING AV FYSISK FREMDRIFT I VOLUM OG TID Fremdrift i volum Fremdrift i volum kan måles på flere måter, som: • antall enheter ferdig • inntjente timer • verdi av utført arbeid Ved måling av antall enheter ferdig, måler en fysisk hva som er utført i forhold til totalarbeidet. Dette kan for eksempel være antall meter rør lagt, tonn masse gravd ut eller antall røykvarslere montert. Ved bruk av inntjente timer som måleenhet for fysisk fremdrift vil hver aktivitet representere et visst antall arbeidstimer. Da vil inntjente timer være gitt av antall aktiviteter ferdig multiplisert med arbeidstimer pr. aktivitet. Bedriften har ofte egne erfaringsdata, og hvis ikke kan den innhente eksterne data fra databaser. Fysisk fremdrift i inntjente timer vil da være inntjente timer dividert på totalt estimerte timeverk. Det er viktig å understreke at inntjente timer ikke sier noe om hvor store ressurser som er brukt for å oppnå den fysiske fremdriften. Hvis vi har flere aktiviteter med ulikt omfang vil vi ha behov for å veie de ulike aktivitetene, slik at vi tar hensyn til forholdene dem i mellom. På samme måte vil vi ha spesifisert verdien av å ferdigstille de forskjellige aktivitetene på grunnlag av egne erfaringsdata eller eksterne databaser. Også her vil det være nødvendig å veie de forskjellige aktivitetene ved tallfesting av den totale fysiske fremdriften. Det er også her viktig å understreke at inntjent verdi ikke sier noe om ressursbruken for å oppnå den inntjente verdien. Fysisk fremdrift målt i inntjente timer og verdi av utført arbeid illustreres ved et eksempel i tabell 1. rørtyp meter timer kost e planl. plan. plan (x1000) A 50 1200 360 B 100 2000 600 C 20 200 60 D 70 1500 450 sum 240 4900 1470 vekt meter fysisk faktor % ferdig fremdrif t 24,5 50 24,5 40,8 70 28,6 4,1 18 3,7 30,6 20 8,7 100 158 65,5 inntjente verdi av timer utf. arb. 1200 1400 180 429 3209 360 420 54 128,7 962,7 Tabell 1 Fysisk fremdrift (regnet med 300 kr/time) Ved å plotte fysisk fremdrift mot planlagt fremdrift i volum i et tid/volumdiagram, kan vi grafisk få et inntrykk av statusen i prosjektets framdrift. Eksempel hvor vi har et etterslep er vist i figur 12. Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 23 Vedlegg 120 fremdrift i std. timeverk 100 80 planlagt 60 inntjent etterslep 40 20 0 tid t T Figur 12 Fremdrift i volum Det om vi har produsert mer eller mindre enn planlagt ved tid t er gitt av differansen mellom planlagt verdi og inntjent verdi (den fysisk framdriften) ved tid t. Det vil også være interessant å se på produktiviteten (p) i prosjektet vårt, og få svar på om vi får igjen mer eller mindre for hver investerte krone enn planlagt. Hvis vi kaller virkelig brukte ressurser ved tid t for aktuell verdi, vil produktiviteten være gitt av forholdet mellom den aktuelle verdien og den inntjente verdien. Hvis forholdet er større enn 1, betyr det at vi har en dårligere produktivitet enn planlagt. På samme måte vil vi ha en bedre produktivitet enn planlagt hvis inntjent verdi er større enn aktuell AV / verdi, som gir et forholdstall mindre en 1. p t = AVt / IVt Hvis vi ser at vi ikke får igjen så mye som planlagt for hver investerte krone, er det naturlig å anta at vi må bruke flere ressurser enn estimert for å nå det fastsatte målet. Denne nye aktuelle verdien (AV ) vil være gitt av den totale planlagte verdien (PV ) multiplisert med produktiviteten vi fant ved oppfølgingstidspunktet t. Dette kan uttrykkes i en formel AVT' = PVT ⋅ p t Hvis vi ser at vi har en lavere produktivitet enn den vi har planlagt med, vil det være naturlig å tro at sluttdatoen forskyves slik at vi får en forsinkelse, hvis en ikke setter inn ekstra ressurser for å «ta inn det tapte». Denne nye varigheten (T’) kan enkelt finnes ved ren ekstrapolasjon. Den nye varigheten vil da være gitt ved oppfølgingstidspunktet, t, multiplisert med forholdet mellom ny total aktuell verdi (som kan finnes som beskrevet ovenfor) og aktuell verdi ved oppfølgingstidspunktet t (AV ). Dette kan uttrykkes i en formel Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 24 Vedlegg T' = t ⋅ AVT' AVt Fremdrift i tid Fremdriften i tid uttrykkes i en tidsenhet som et avvik, og vi er da på jakt etter eventuelle endringer i prosjektets sluttdato. Det er ikke nødvendigvis noen sammenheng mellom et volumavvik og et tidsavvik. Ved gjennomgang av nettverksanalysen så vi at vi hadde det man kaller kritisk vei, hvor vi har null slakk. Er det produsert mer på ikke-kritiske aktiviteter og mindre på kritiske aktiviteter enn planlagt, trenger ikke dette å bety et volumavvik, men det vil gi et tidsavvik. Dette gjør at ved oppfølging av fremdrift i tid vil det være av spesiell interesse å se på tidsavviket i kritisk vei, og om man prioriterer kritiske aktiviteter høyt nok. En enkel, oversiktlig og mye brukt metode ved tidsoppfølging er Ganttdiagramet. Gantt-diagrammet representerer, som tidligere forklart, aktiviteter som streker med start og slutt langs den ene aksen, og tid langs den andre. Ved å trekke en vertikal frontlinje ved dags dato, kan en se hvor langt en etter terminplanen skulle ha kommet med de forskjellige aktivitetene, og dermed danne seg et bilde av fremdriften og det eventuelle tidsavviket. Vi kan også vise avhengigheter mellom aktivitetene i et lenket Gantt-diagram, hvor avhengighetene mellom aktivitetene er representert ved horisontale piler. Ved tidsoppfølging vil en kombinasjon av nettverk og Gantt-diagram være å foretrekke for å utnytte særegenhetene hos de to metodene. Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 25 Vedlegg 15. VEDLEGG 7 KOSTNADSKONTROLL Kostnadsoppfølging vil kunne utføres ved hjelp av mange av de samme metodene vi bruker når vi ser på fysisk fremdrift. Dette lar seg gjøre ved å betrakte kostnadene i stedet for eksempelvis timeverk . Produktiviteten vil også her være interessant. Produktiviteten er gitt av forholdet mellom andel av timebudsjett påløpt og den fysiske fremdriften. Også her vil vi kunne få en grafisk fremstilling av produktiviteten ved å plotte planlagt mot virkelig i et tid/fysisk fremdriftsdiagram. Et eksempel er vist i figur 13. produktivitet 1,4 1,2 1 planlagt 0,8 virkelig 0,6 0,4 0,2 fysisk fremdrift % 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Figur 13 Oppfølging av produktivitet ved produksjon Hvis vi registrerer et avvik, vil naturlige spørsmål være: hvilke konsekvenser vil dette ha for det videre arbeidet med prosjektet, er det et sporadisk avvik eller kan vi registrere en trend, hvis avviket er negativt, hvordan kan vi påvirke og redusere dette? Det er flere måter å presentere en trend grafisk på, men hovedpoenget er å plotte planlagt mot virkelig, og se på utviklingen. Et eksempel er vist i figur 14. 1000 timer 80 70 60 50 planlagt 40 virkelig 30 20 10 fysisk fremdrift 0 0 20 40 60 80 100 Figur 14 Eksempel på trenddiagram Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 26 Vedlegg Andre viktige oppgaver under kostnadskontrollen er kontroll med reserveposten og ajourføring av kostnadsestimatene. Ajourføring av reserveposten og estimatene er viktige hjelpemidler for å kunne ha et realistisk bilde av situasjonen i prosjektet, og dermed kunne utøve den nødvendige styringen og kontrollen. En grafisk fremstilling for oppfølging av reserveposten kan være fordelaktig, da trenden (stigningstallet på kurven) enkelt vil kunne si oss noe om forventet utvikling i reservepostbeholdningen. Et eksempel på trenddiagram er vist i figur 15. mill. kr. 100 90 80 70 60 planlagt 50 virkelig 40 30 20 10 0 1 2 ÅR 1 3 4 1 2 ÅR 2 3 4 1 2 ÅR 3 3 4 Figur 15 Eksempel på diagram for oppfølging av reservepost Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 27 Vedlegg 16. VEDLEGG 8 INNKJØP OG PRISFORMAT FREMGANGSMÅTE VED FORSKJELLIGE Etter at de ansvarlige for innkjøp har kartlagt hvem som operer i det aktuelle markedet, starter en leverandørvurdering. Leverandørvurderingen er en vurdering av den aktuelle bedrifts evne til å oppfylle de kommersielle, tekniske og kvalitetsmessige kravene de prosjektansvarlige stiller. Aktuelle momenter ved en leverandørbedømmelse kan være som vist i tabell 2. Gjennomgangen utføres av en gruppe med kompetanse innen produksjonsteknikk, produktutvikling, konstruksjon, innkjøp og økonomi. Etter at leverandørbedømmelsen er ferdig utarbeides en tilbyderliste. kommersiell økonomi erfaring pris garantier fleksibilitet produksjonsteknisk kompetansenivå vedlikeholsopplegg kapasitet produksjonsutstyrets tilstand omstillingsevne kvalitetsteknisk kvalitetspolicy prosedyrer instrukser dokumentasjon kvalitetsmål Tabell 2 Eksempler på momenter ved leverandørvurdering Det er vanlig å innhente tilbud fra minst tre forhåndsvurderte leverandører. Disse får tilsendt en forespørsel hvor kravspesifikasjonene, som tekniske beskrivelser og betingelser, blir definert. De tilbud som kommer inn blir evaluert, og som hovedregel blir det totalt sett billigste alternativet valgt, da det gjennom leverandørvurderingen allerede er dokumentert at bedriften tilfredsstiller kravene vi som kjøper har stilt. Når kontraktsformater er bestemt, blir neste spørsmål hvilket prisformat vi skal velge. Kontraktens prisformat forteller hvordan oppdragsgiver skal betale for arbeidet. Det vil i prinsippet være to måter å gjøre dette på, enten ved å bli enige om prisen på forhånd, såkalt fastpriskontrakt, eller regne ut prisen for hva det har kostet, etter fastlagte regler, etter at arbeidet er utført. De vanligste prisformatene er: • Fastpris • Enhetspris • Regningsarbeid Fastpris vil altså si at oppdragsgiver og leverandør er enige på forhånd hva arbeidet skal koste. Dette gjør at leverandør løper den økonomiske risikoen, mens oppdragsgiver må sikre kvaliteten. Enhetspriskontrakt vil ha kontraktsfestet en enhetspris for en definert arbeidsmengde, eksempelvis pris pr. sveiste meter eller pris pr. utgravde tonn. Både fastpriskontrakter og enhetspriskontrakter gjør det mulig å Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 28 Vedlegg innhente konkurrerende anbud. Vi vil ha en delt risiko ved enhetspriskontrakter, hvor leverandør bærer økonomisk risiko og byggherre teknisk risiko. Ved regningskontrakter vil leverandør fakturere alle sine kostnader pluss et på forhånd avtalt tillegg for fortjeneste. Denne type kontrakt vil være nødvendig når det dreier seg om ukjent teknologi, og det kan være vanskelig å definere arbeidsomfanget på forhånd. Dette innebærer at byggherre vil bære den økonomiske risikoen. Ved alle prisformatvariantene vil det være små forskjeller i type, for eksempel flere varianter av fastpriskontrakter, men vi vil ikke gå nærmere inn på det her. 16.1 16.2 16.3 Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 29 Vedlegg 17. Vedlegg 9 Sjekk-liste for bedriftsanalyse Klassifisering: 1= dårlig, 2= tilfredsstillende, 3= god, fremtid= opptil fem år. 1. Generell bedriftssituasjon 1.1 Endringskompetanse 1.2 Profitt-skapende 1.3 Kostnadskontroll 2 Ledelse og organisasjon 2.1 Kvalitet på planlegging 2.2 Kvalitet på ledelse 2.3 Kvalitet påorganisasjonsstruktur 2.4 Fleksibilitet i organisasjonen 2.5 Kapasitet til innovasjon 2.6 Kreativitet 3 Markedsføring 3.1 Markedsføringskompetanse 3.2 Marked Produktspekter Kvalitet Markedspenetrering 3.3 Markedsføringskostnader 3.4 Priser 3.5 Image 4 Produksjon 4.1 Produksjonskapasitet 4.2 Produksjonsteknologi 4.3 Investeringsfleksibilitet 4.4 Produksjon og råvarematerialkostnader 5 Innkjøp 5.1 Innkjøpskompetanse 5.2 Utførelse 6 Forskning og utvikling 6.1 F&U utførelse 6.2 F&U kompetanse 6.3 Patent- og markedsrettigheter 6.4 Lisenser 6.5 F&U kostnader 7 Personell 7.1 Kvalitet og tilgjengelighet på personell 7.2 Arbeidskostnader 8 Økonomi 8.1 Tilgjengelig kapital 8.2 Egenkapital 8.3 Lånt kapital 8.4 Tilveiebringelse Usikkerhet som fremtidens styringsparameter Nåtid 1 2 3 Fremtid 1 2 30 3 Vedlegg 18. Vedlegg 10 Konsistensmatrise Konsistensmatrise 1 a 1) Ny teknologi 2) BNP a)suksess b)miss a)vekst b)nedgang a)suksess b)miss a)høyere b)lavere a)aksept b)avvisn. 3)Strukturendring 4)Arbeidsledighet 5)Samfunnsholdninger til teknologi 6)Lovgiving a)liberal b)streng med flere......... 2 b a 3 b a 4 b 5 a b a 1 x 0 0 -1 2 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6 b a x 2 0 2 -1 0 1 2 -1 0 1 -1 2 1 0 0 1 x 2 0 0 2 1 -1 -1 2 2 -1 0 1 1 0 0 1 1 0 0 0 1 0 Usikkerhet som fremtidens styringsparameter x 0 1 2 -1 x 1 0 0 x Vedlegg 19. Vedlegg 11 Forstudierapport FORSTUDIERAPPORT TIL PROSJEKTOPPGAVE 1995/96 USIKKERHET - FREMTIDENS STYRINGSPARAMETER I PROSJEKTER? AV Stud. techn. Paal Bekkeheien Stud. techn. Gunnar Birkeland Stud. techn. Espen Eikemo Samsonsen Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 2 Vedlegg INSTITUTT FOR PRODUKSJONSOG KVALITETSTEKNIKK NORGES TEKNISKE HØGSKOLE UNIVERSITETET I TRONDHEIM INNHOLDSFORTEGNELSE 1. Målsetting og rammebetingelser 1.1 1.2 2. Målsetting Rammebetingelser Prosjektoppgavens problemstillinger og følgende aktiviteter 2.1 2.2 Oppgavens hovedproblemstilling Analyse av oppgavens problemstillinger og arbeidsoppgaver 2.2.1 Arbeidskontrakt 2.2.2 Deloppgave 1 2.2.3 Deloppgave 2 2.2.4 Deloppgave 3 2.2.5 Deloppgave 4 2.2.6 Korrekturlesing og evaluering Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 3 Vedlegg 1. MÅLSETTING OG RAMMEBETINGELSER 1.1 Målsetting Vi ønsker gjennom arbeidet med prosjektoppgaven å heve det generelle kompetanse/kunnskapsnivået innen prosjektstyring samt tilegne oss mest mulig kunnskap om eksisterende prosjektstyring mhp. usikkerhet som styringsparameter. 1.2 Rammebetingelser Vi ønsker innen faget prosjektstyring å konsentrere oss om bruken av usikkerhet som styringsparameter. 2. PROSJEKTOPPGAVENS PROBLEMSTILLINGER OG FØLGENDE AKTIVITETER 2.1 Oppgavens hovedproblemstilling Oppgavens hovedproblemstilling er å vurdere verdien av å innføre usikkerhet som styringsparameter i gjennomføringen av prosjekter. Med å vurdere verdien av usikkerhet som styringsparameter forstår vi det som å se på hvilken betydning parameteren har for kvalitet, lønnsomhet, tid, ressursbruk, konkurranseevne og sikkerhet. 2.2 Analyse av oppgavens problemstillinger og arbeidsoppgaver Vi ønsker å analysere deloppgavene med følgende aktiviteter i gitt rekkefølge. 2.2.1 Arbeidskontrakt Vi ønsker å bruke den første dagen av prosjektperioden til å lage en arbeidskontrakt. Dette for å få et mest mulig effektivt gruppearbeid, samt bli enige om retningslinjer og mål. Dette gir oss følgende aktivitet: A1. Utarbeidelse av arbeidskontrakt 2.2.2 Deloppgave 1 I første deloppgave skal vi gi en innføring i prosjektet som arbeidsform. Dette gir oss følgende aktiviteter: A2. Litteraturstudie innen prosjektstyring A3. Skrive deloppgave 1 Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 4 Vedlegg 2.2.3 Deloppgave 2 Oppgaven blir å se på hvordan man måler og beregner usikkerhet i analytiske modeller og i simuleringsmodeller. Videre skal vi se på om det finnes et generelt mål, og hvis hvordan innføre et slikt mål for usikkerhet. Dette gir oss følgende aktiviteter: A4. Bedriftskontakt - Vi vil snakke med bedrifter/institusjoner som bruker analytiske modeller. A5. Se på simuleringsprogram - Vi vil se på et simuleringsprogram som er mye brukt, samt spør brukere av systemet om hvile erfaringer de har gjort seg. A6. Bedriftskontakt - Vi ønsker å kontakte en bedrift som bruker simuleringsmodeller. A7. Skrive deloppgave 2 2.2.4 Deloppgave 3 Vi skal her vurdere fordeler/ulemper ved å implementere usikkerhet som styringsparameter, samt se på hvordan dette kan gjøres. Deloppgave 3 vil bli en vurdering analyse som bygger på kunnskapen som er innhentet i deloppgave 1 og 2. Dette gir oss følgende aktiviteter: A8. Litteraturstudie A9. Innhente informasjon hos folk som har praktisk/teoretisk erfaring i å implementere usikkerhet som styringsparameter i praktiske prosjekter. A10. Skrive deloppgave 3. 2.2.5 Deloppgave 4 Denne deloppgaven ber oss vurdere om usikkerhet bør behandles gjennom eksisterende parametere, eller som egen styringsparameter. Dette vil vi vurdere på grunnlag av deloppgave 1,2 og 3. Vi ser for oss en drøfting av fordeler, ulemper, begrensninger og erfaringer. Dette gir oss følgende deloppgaver: A11. Analyse av problemet på grunnlag av tidligere deloppgaver. A12. Skrive deloppgave 4 2.2.6 Korrekturlesing og evaluering Avslutningsvis ønsker vi å korrekturlese prosjektoppgaven. Avslutningsvis vil vi ha følgende aktiviteter: A13. Korrekturlesing og evaluering. A14. Innlevering Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 5 Vedlegg 20. Vedlegg 12 Fremdriftsrapport 1 FREMDRIFTSRAPPORT 11.03.96 "USIKKERHET - FREMTIDENS STYRINGSPARAMETER I PROSJEKTER?" Paal Bekkeheien Gunnar Birkeland Espen Eikemo Samsonsen Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 6 Vedlegg INNHOLDSFORTEGNELSE 1. Fremdrift 2. Evaluering av prosjektarbeidet pr. dato Vedlegg 1 møteprosedyre Vedlegg 2 gannt-diagram med frontlinje Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 7 Vedlegg Fremdrift Vi har anslått arbeidet til 13 uker. Med 3 gruppemedlemmer bli dette tilsammen 39 arbeidsuker. Vi skulle pr. 110396 ha utført arbeid tilsvarende 5 uker à 3 gruppemedlemmer. Dette gir en planlagt verdi på 15 arbeidsuker. Vi ser under oppfølgingen at to av gruppemedlemmene vil trenge også følgende uke for å bli ferdig med deloppgave 2. Dette gir oss en inntjent verdi på 13 arbeidsuker, mens den aktuelle verdien er 15 arbeidsuker. Produktiviteten er gitt ved 1.1. pt = AVt / IVt (1.1) Dette gir oss en produktivitet på 1,15. Dette vil følgelig si at vi produserer mindre enn planlagt pr. investerte arbeidsuke. Fremdriften er vist i figur 1. ved t=5 (arbeidsuke) 40 fremdrift i arb. uker 35 30 25 planlagt 20 inntjent 15 10 5 tid 0 t T Figur 1 Fremdrift i tid Vi ser av figuren at vi har et etterslep på 2 arbeidsuker. Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 8 Vedlegg Evaluering av prosjektarbeidet pr. dato Erfaringer 1. Vi opplevde at litteraturinnsamlingen under deloppgave 2 tok lenger tid enn planlagt. Det ble for eksempel lite effektivt at tre personer brukte tid på biblioteket samtidig. På grunnlag av at vi kom senere i gang med produksjonen av deloppgave 2 enn planlagt, samtidig som vi har erfart at det er nok med en person i arbeid for å samle inn litteratur til deloppgaven den første uken har vi bestemt: • Espen og Gunnar fortsetter med deloppgave 2 ut uke 11 • Paal starter litteraturinnsamling og utforming av spørreskjema til bedriftskontakter 1. Vi erfarte at det var mest effektivt å ha en møte/fremdriftsansvarlig. Dette vervet går på omgang i gruppen. Arbeidsoppgavene til møte/fremdriftsansvarlig er å: • lede møter i henhold til møteprosedyre (vedlegg 12-1) • lage agenda til hvert møte • hovedansvaret for oppfølging og informasjon om tilstand i henhold til tidsplanen 1. Vi kontaktet veilederen vår, Halvard Kilde, etter at vi hadde skrevet ferdig deloppgave 1. Vi ble under evalueringsmøtet anbefalt en omstrukturering av den foreløpige oppgavebesvarelsen. Dette medførte ekstraarbeid som kunne vært unngått hvis vi hadde bedt om tilbakemelding og evaluering på et tidligere stadie i prosessen Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 9 Vedlegg VEDLEGG 12-1 (til fremdriftsrapport 11.03.96) Møteprosedyre 1. Gjennomgang av hva som er produsert/gjort siden forrige møte 2. Utdeling og evaluering av produsert stoff 3. Hva skal gjøres til neste møte 4. Fordeling av arbeidsoppgaver, samt sette personlige mål for samtlige gruppemedlemmer til neste møte 5. Evaluering i henhold til forstudierapport, tidsplan og karaktermålsetting. 6. Sette ny møtetid hvis det er behov for å møtes utenom de faste møtetidene Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 10 Vedlegg 21. Vedlegg 13 Fremdriftsrapport 2 FREMDRIFTSRAPPORT 15.04.96 "USIKKERHET - FREMTIDENS STYRINGSPARAMETER I PROSJEKTER?" Paal Bekkeheien Gunnar Birkeland Espen Eikemo Samsonsen Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 11 Vedlegg Fremdrift Vi har anslått arbeidet til 13 uker. Med 3 gruppemedlemmer bli dette tilsammen 39 arbeidsuker. Vi skulle pr. 150496 ha utført arbeid tilsvarende 10 uker à 3 gruppemedlemmer. Dette gir en planlagt verdi på 30 arbeidsuker. Vi ser under oppfølgingen at alle tre gruppemedlemmer vil trenge også følgende uke for å bli ferdig med deloppgave 3. Dette gir oss en inntjent verdi på 27 arbeidsuker, mens den aktuelle verdien er 30 arbeidsuker. Produktiviteten er gitt ved 1.1. pt = AVt / IVt (1.1) Dette gir oss en produktivitet på 1,11. Dette vil følgelig si at vi produserer mindre enn planlagt pr. investerte arbeidsuke. Fremdriften er vist i figur 1. ved t=10 (arbeidsuke) 40 fremdrift i arb. uker 35 30 25 planlagt 20 inntjent 15 10 5 tid 0 t T Figur 1 Fremdrift i tid Vi ser av figuren at vi har et etterslep på 3 arbeidsuker. Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 12 Vedlegg 2. Evaluering av prosjektarbeidet pr. dato Erfaringer 1. Litteraturinnsamlingen under deloppgave 3 fungerte bra. Et gruppemedlem fikk ansvaret for litteraturinnsamlingen, mens de to andre avsluttet deloppgave 2. Dette gjorde at vi fikke en mye bedre overgang mellom de forskjellige deloppgavene og unngikk mye av den uproduktive tiden vi opplevde i begynnelsen av deloppgave 2. 2. Etter hvert møte setter vi individuelle mål for samtlige gruppemedlemmer som gjelder fram til neste gang vi treffes. Dette har vi både for å kunne måle fremgang og det skal virke som en motivasjonsfaktor. 3. Nytt produsert materiale deles ut til samtlige gruppemedlemmer på hvert gruppemøte. Det utdelte materialet skal da leses til neste møte og evalueres. Denne kontinuerlige oppfølgingen har vist seg å fungere veldig bra, både fordi den enkelte får tilbakemelding på det han har produsert, vi unngår at vi overlapper hverandre samtidig som det virker motiverende. 4. Vi er videre blitt enige om at vi skal prøve å arbeide mest mulig på skolen. Dette fordi kommunikasjonen da blir enklere. Usikkerhet som fremtidens styringsparameter 13