Brf Beryllen har ett antal synpunkter på och förslag till justeringar

Samråd betr. Detaljplan för Bostäder vid Bohusgatan inom stadsdelen Heden Göteborg, Dnr 0540/08
Synpunkter från Brf Beryllen, Bohusgatan 14, 411 39 Göteborg, orgnr. 716409-5791
Brf Beryllen har ett antal synpunkter på och förslag till justeringar och kompletteringar av den
utsända planhandlingen som vi anser behöver tas hänsyn till i den fortsatta processen. Vi inleder med en kort sammanfattning och utvecklar därefter varje enskild punkt.
Sammanfattning:
1. Beskrivningen av dagens stadsmiljö är missvisande och leder fel.
2. Den befintliga parkeringsplatsen tillgodoser behovet av parkeringsplatser i anslutning till
Evenemangsstråket.
3. Kommersiella lokaler i markplan längs Bohusgatan har små möjligheter till framgång.
4. Den föreslagna förtätningen av stadsrummet avhjälper inte Göteborgs bostadsproblem.
5. Den tillämpade tidplanen är orealistisk och påverkar beslutsunderlaget negativt.
6. Endast ett av två framlagda förslag till kvarterslösningar är ordentligt genomlyst.
7. Det finns (minst) en enklare och bättre kvarterslösning!
8. Skuggeffekterna från de nya husen försämrar boendemiljön dramatiskt.
9. Luftmiljön riskerar att försämras.
10. Bullerutredningen är omfattande men ändå ofullständig och ger inte ett oreserverat OK.
Brf Beryllen anser att det liggande planförslaget är otillräckligt utrett, inte uppnår det redovisade målet och har en negativ inverkan på boendemiljön i närområdet. Vi lämnar förslag till
justeringar som skulle innebära betydande förbättringar för dem som bor och kommer att bo
i området, justeringar som inte skulle gå ut över exploatörens ekonomiska intressen. Detta
kan inte förläggas till senare steg i planprocessen med hänvisning till att tidsschemat måste
hålla eftersom vikten av att Byggnadsnämnden får ett gott beslutsunderlag väger över. Den
pågående planprocessen bör starta om och ha tillräcklig tid att genomlysa det vi redovisat.
1. Beskrivningen av dagens stadsmiljö är missvisande och leder fel.
Syftet med förslaget uppges vara behovet av att skapa en mer levande stadsmiljö och sluta den
befintliga luckan i bebyggelsen. Planutredningen beskriver området som storskaligt, ödsligt
och inte som ett stadsrum att vistas i. Vi som bor i området håller inte med om denna beskrivning utan uppfattar Bohusgatan som trivsam och harmonisk. Den befintliga bostadsbebyggelsen består av 4-5 våningshus som harmonierar med varandra. Det är mycket folk i rörelse och
gatulivet är rikt och varierande tack vare närheten till Evenemangsstråket och Heden. Området runt Heden är sedan länge klassat som en värdefull och känslig miljö som i dagsläget karakteriseras av låg bebyggelse. Heden 22:10 bidrar med ljus och rymd och välbehövlig grönska. Att man kan uppfatta området på så olika sätt som den vänstra bilden, från samrådsmötet
14-08-13, och den
högra, tagen dagen
innan från en balkong på Bohusgatan 14, är överraskande. Är inte den
högra bilden minst
lika sann?
Att lamellhus på 7 vån och punkthus på 15 skulle innebära ett stort ingrepp i området och
totalt skulle ändra stadsbilden råder dock inget tvivel om.
1
2. Den befintliga parkeringsplatsen tillgodoser behovet av parkeringsplatser i anslutning till
Evenemangsstråket.
Antalet tillgängliga P-platser har minskat kraftigt på grund av pågående förtätningsprojekt
kring Polishuset och Gamla Ullevi. Brf Beryllen befarar att ytterligare neddragningar kommer
att leda till ökad trafik i området. Bilister som söker efter lediga platser och som parkerar fel
när de inte hittar några sådana kommer att påverka oss negativt. Och inte är den väl så ödslig
som planhandlingen vill hävda? (Se bilderna på förra sidan.)
3. Kommersiella lokaler i markplan längs Bohusgatan har små möjligheter till framgång.
Förslaget innebär kontor och handel i markplan som förväntas liva upp gatulivet och öka tillgänglighet till service. Brf Beryllen inser att förslaget till kommersiella lokaler som ytterligare
motivering har att undvika de mest bullerstörda bostadslägena längs Bohusgatan, och liknande ansatser gjordes då Brf Beryllen byggdes 1987-88. Vår erfarenhet är emellertid att kommersiella lokaler på Bohusgatan inte har gått bra oavsett typ av rörelse. De flesta är numera ombyggda till bostäder pga. svårigheter att hitta hyresgäster och hyresgästernas problem att få
lönsamhet. Konkurrensen från affärer och kontorslokaler belägna i närheten av Avenyn och
området inom Vallgraven är för stor. Det liggande förslaget innebär att långt fler lokaler än i
vårt fall skulle möta en liknande ut- och avveckling. Bättre då att avstå helt och dra tillbaka
husen ett antal meter från gatan.
4. Den föreslagna förtätningen av stadsrummet avhjälper inte Göteborgs bostadsproblem.
Tillskottet på 160 lägenheter är marginellt, och oavsett upplåtelseform kommer det inte de
mest behövande grupperna på bostadsmarknaden tillgodo. Såväl fastighetens placering som
utformning som höghus kommer att leda till höga hyreskostnader. Den lösning i form av en
lägre kvartersbebyggelse som Beryllen visar vara möjlig längre fram i denna skrivelse kunde
ha som positiv bieffekt att åtminstone vissa av lägenheterna kunde tillhandahållas till en jämförelsevis låg kostnad.
5. Den tillämpade tidplanen är orealistisk och påverkar beslutsunderlaget negativt.
På sid. 17 av planutredningen står: ”Samråd: 2 kvartalet 2014, Granskning 3 kvartalet 2014,
Antagande 4 kvartalet 2014”. Detta har vid samrådsmötet 2014-08-13 ändrats till ”Samråd
hösten 2014, Granskning hösten 2014, Antagande våren 2015”. Synpunkter i det pågående
samrådet skall vara inne senast 26 augusti vilket måste betyda att något förslag till detaljplan
för granskning inte bör vara framme förrän mot slutet av 2014. Läget är t.o.m. värre än så, eftersom de delar av utredningen som tillkommit pga. Byggnadsnämndens tilläggsbeslut (t.ex.
bullerutredning av kvarterslösning 2) inte hunnits med. Visserligen anger samrådsdokumentet
på sid 15 att ”Vid fortsatt planläggning med en sluten kvarterslösning får vidare bulleranalyser utföras” men detta betyder ju att viktiga delar av planeringen undandras samrådsförfarandet. Att förvänta sig att övriga deltagare i samrådet skulle ha egen bullerkompetens är inte
rimligt, även om nu Beryllen råkar ha detta. Därtill kommer att den enklaste och samtidigt för
alla parter mest fördelaktiga kvarterslösningen inte tagits upp (mera om denna på annan plats i
detta dokument). Brf Beryllen anser att planarbetet behöver en realistisk tidplan: i första hand
genom att samrådsförfarandet avbryts och tas upp igen då Stadsbyggnadskontoret haft tid att
utreda samtliga väsentliga delar i sitt förslag, i andra hand genom att tiden för den skriftliga
Granskningen sträcks ut så att alla berörda får en reell möjlighet att sätta sig in i och påverka
”den fortsatta planläggningen”.
6. Endast ett av två framlagda förslag till kvarterslösningar är ordentligt genomlyst.
Avsnittet ”Bebyggelse” på sid 10 – 12 i Planhandlingen innehåller två alternativ, där det andra
tillfogats på Byggnadsnämndens begäran vid dess sammanträde. Det är allvarligt att det nya
2
alternativ 2 bara fått en summarisk behandling - det finns t.ex. inte med i bullerutredningen.
En enda mening på sid 15 berör detta, och att ”Vid fortsatt planläggning med en sluten kvarterslösning får vidare bulleranalyser utföras för att studera möjligheten till att åstadkomma lägenheter med ljuddämpad sida”. Att skjuta denna analys till ett senare tillfälle vore olyckligt
eftersom den bullerutredning som genomförts inte ger ett oreserverat OK till den tilltänkta nya
bebyggelsen enl. alt 1. Det kan inte uteslutas att delar av alt. 2 skulle kräva kraftiga begränsningar i husens konstruktion, och inte heller att en lösning där punkthusen ersätts av lägre lamellhus (tack vare markytans resistiva dämpande inverkan) skulle minska eller helt eliminera
behovet av fördyrande bullerdämpande åtgärder. Inför ett slutgiltigt detaljplaneförslag måste
alla sådana frågeställningar vara adekvat genomlysta.
7. Det finns (minst) en enklare och bättre kvarterslösning!
De två kvarterslösningar som samrådsdokumentet skisserar på sid 10 – 12 stämmer med Byggnadsnämndens
formella beslut. Beslutet var dock inte formulerat som
ett krav att punkthus måste ingå. Brf Beryllen vill ta
tillfället i akt att påpeka att det är möjligt att tillgodose
exploatörens ekonomiska krav och samtidigt minimera
de negativa effekterna för stadsbilden och de kringboende. Brf Beryllen har inte tillgång till något ritningsunderlag för något av alternativen, men med hjälp av
skisserna på sid 11 går det att beräkna att alt 2 innebär ett avsevärt tillskott av lägenheter. Tillskottet är så stort att det är möjligt att uppnå samma exploateringsgrad som i alt 1 även om
man tar bort de 5 (kanske t.o.m. 6) översta våningarna i punkthusen! Brf Beryllen anser att
denna möjlighet måste utredas innan planprocessen fortsätter. Och sluter man mellanrummet
mellan punkthusen som figuren ovan t.h. visar är det möjligt att helt avstå från punkthus och
enbart bygga lamellhus. Någon passage från gården är inte inritad i denna enkla skiss, men
beräkningarna visar att det finns utrymme för denna och ändå uppnå samma antal lägenheter
som i det ursprungliga förslaget.
I skissen har alla husen 7 våningar. Om man vill anpassa bebyggelsen till den för Bohusgatan
typiska, dvs. 5 våningar, kan huskroppen mot Bohusgatan sänkas till 5 och de tre övriga höjas
till 8 våningar. En gradvis höjdförändring av ”sidohusen” är också möjlig. Brf Beryllen anser
att detta sista alternativ skall vara huvudalternativet vid en fortsatt planprocess.
8. Skuggeffekterna från de nya husen försämrar boendemiljön dramatiskt.
Planbeskrivningen som föreligger saknar skuggstudier. De alternativ som redovisas kommer
enligt preliminära beräkningar som Brf Beryllen genomfört att innebära att Bohusgatan 6-14
får skugga större delen av året. Detta medför en avsevärd försämring av boendemiljön och får
ekonomiska konsekvenser för de drabbade bostadsrättsinnehavarna eftersom värdet på deras
bostadsrätter kan förväntas sjunka. Skuggeffekter diskuteras
inte i planbeskrivningen och kompensationsfrågan tas inte
heller upp. Att med ord åskådliggöra en skuggeffekt är svårt,
men de skisser som finns i bil. 3 och 4 till Bullerutredningen
visar hur de nya husen fullständigt skulle dominera sin omgivning. Samma sak skulle en illustration från Samrådsmötet
där de nya husen ritats in i ett foto visat om inte detta hade
tagits med en mycket låg bildvinkel. Om man i tanken reser
3
sig upp kommer t.o.m. det så i dagens stadsbild så dominanta Skandia/Diligentiahuset att
framstå som en liten Attefallare framför sina nya grannar. För att inte tala om sekelskifteshuset på andra sidan Bohusgatan…
Att de nya husen kommer att ge en dominerande slagskugga är ostridigt. En ”våningsväxling”
enligt punkten 7 ovan skulle minska skuggeffekterna från punkthusen betydligt, och minskningen blir större ju högre upp i Bohusgatan 6 – 14 som man befinner sig. Att helt avstå från
punkthus vore det allra bästa.
9. Luftmiljön riskerar att försämras.
Som påpekas i planbeskrivningen finns det risk för försämringar av luftmiljön. Att damm,
buller och skakningar kommer att känneteckna den åtminstone tvååriga byggtiden har Brf
Beryllen färska erfarenheter av, liksom av svårigheten att få skador och störningar orsakade
av byggnationen erkända och kompenserade av byggherren.
Bohusgatan är redan hårt trafikerad till följd av trafikomläggningar och tillkomsten av många
nya bostäder, kommersiella lokaler och att gaturummet blir mer slutet innebär ytterligare försämringar. Någon fördjupad utredning av konsekvenserna för luftkvaliteten har inte genomförts. Att göra en sådan måste i dagens läge vara en förutsättning för att släppa fram en nybyggnation.
10. Bullerutredningen är omfattande men ändå ofullständig och ger inte bygget ett klart OK.
Som Brf Beryllen redan påpekat behandlar inte den genomförda bullerutredningen båda de
planeringsalternativ som Byggnadsnämnden önskat få belysta. Den utmynnar inte heller i ett
självklart stöd till att bostäder förläggs på de tilltänkta ställena, särskilt som det handlar om en
nybyggnation för vilken hårdare krav skall gälla. Utredningens ”välvilliga” sammanfattning
av sina resultat är lyft direkt in i samrådsunderlaget, dock utan slutklämmen ”Med ett avstånd
på ca 750 meter till E6 är det osannolikt att man någonstans inom programområdet kan nå tyst
sida” (att det finns en tyst sida är viktigt om man skall släppa fram bostadsbebyggelse i ett
bullerpåverkat område).
Grundmaterialet innehåller tveksamheter. Som exempel kan nämnas att beräkningarna utgår
från en ”konstant flödande trafik utan inbromsande eller accelererande trafik vid korsning eller busshållplats” – tvärt emot vad som faktiskt gäller i korsningen Bohusgatan – Skånegatan
(sid 4 i bullerutredningen). Man hävdar vidare att maximala ljudnivåer inte kan adderas (sid
5). Detta är ett påstående som inte värderar störeffekten hos samtidiga, korta ljud särskilt högt.
Bullerutredningens bilaga 3 och 4 visar var bullerstörningarna blir värst. Att ha sovrummet
mot Bohusgatan är inte att tänka på, vilket bullerutredningen också påpekar. Att ha det mot
gården blir tystare, särskilt om man ljuddämpar väggarna. Och hade man gjort skuggberäkningar motsvarande Brf Beryllens hade man insett att det blir mörkt dagen igenom – solen
gömmer sig bakom punkthusen mest hela året!
I dagsläget rör sig stora folkmassor längst med Bohusgatan i samband med evenemang på
Gamla och Nya Ullevi, ungdomsturneringar och evenemang på Heden. Tack vare gatans
nuvarande utformning ger detta inte upphov till påtagliga ljudstörningar. Om gaturummet
sluts kommer ljudstörningarna att förvärras.
4
Til/sammantaget anser Brf Beryl/en att det liggande p/anfOrs/aget iir otillriickligt utrett, inte
uppnar det redovisade millet och har en negativ inverkan pa boendemiljon i niiromradet. Vi
liimnar fOrslag till justeringar som skulle innebiira betydande fijrbiittringar for dem som bor
och kommer att bo i omradet, justeringar som inte skulle ga ut over exp/oatorens ekonomiska in tress en. Detta kan inte forliiggas till senare steg i p/anprocessen med hiinvisning till att
tidsschemat maste hOI/a eftersom vikten av att Byggnadsniimnden far ett gott beslutsunder/ag viiger over. Den pagaende p/anprocessen bar starta om och ha tillriick/ig tid att genom/ysa det vi redovisat.
Goteborg 2014-08-14
For Brf Beryllen
2;s;!:: ~
sekreterare, kontaktperson
carlaxelsj oblom@gmail .com
Styrelsen for BrfBeryllen beslot 2014-08-14 att stalla sig bakom ovanstaende yttrande och
gav Carl-Axel Sjoblom i uppdrag att sanda in det for foreningens rakning.
5