Sid 1 (2) Mark- och miljödomstolen 2012-02-09

Sid 1 (2)
Mark- och miljödomstolen
2012-02-09
meddelad i
Vänersborg
KLAGANDE
Kjell Svensson
Ölanda 110
446 95 Älvängen
MOTPART
1. Richard Ljungström
Ölanda 120
446 95 Älvängen
2. ULLA Irene Ljungström
Ölanda 120
446 95 Älvängen
3. Miljö- och byggnämnden i Ale kommun
449 80 Alafors
ÖVERKLAGAT BESLUT
Länsstyrelsens i Västra Götalands län beslut 2011-09-27 i ärende nr 505-126872010, se bilaga 1
SAKEN
klagomål på skällande hundar på fastigheten Ale Ölanda 5:14
DOMSLUT
Mark- och miljödomstolen avslår överklagandet.
Dok.Id 191157
Postadress
Box 1070
462 28 Vänersborg
Besöksadress
Hamngatan 6
Telefax
Telefon
0521-27 02 30
0521-27 02 00
E-post: [email protected]
Expeditionstid
måndag - fredag
09:00-16:00
Mark- och miljödomstolen
YRKANDEN M.M.
Kjell Svensson har yrkat tillsynsingripande mot Richard och Ulla Ljungströms
skällande hundar och bl.a. anfört att problemen kring hundarna nu har blivit än
värre, att Ljungströms har satt mat kring tomten och att hundarna går lösa.
DOMSKÄL
I likhet med länsstyrelsen och miljö- och byggnämnden finner mark- och
miljödomstolen att inget tyder på att förekommande hundskall kan rubriceras som
olägenhet för människors hälsa. Överklagandet ska därför avslås.
HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga 2
Överklagande senast den 1 mars 2012
I domstolens avgörande har deltagit rådmannen Göran Stenman och tekniska rådet
Joen Morales. Föredragande har varit beredningsjuristen Sofia Ardeke.
vsa 1
BESLUT
Diarienummer
2011-09-27
505-12687-2010
LÄNSSTYRELSEN
VÄSTRA G Ö T A L A N D S L Ä N
Rättsenheten
Marina Fagermoen
Länsjurist
Klagande .
(delgivningskvitto)
0521-60 53 58
Kjell Svensson
Ölanda 110
446 95 Älvängen
Överklagande av beslut angående klagomål på skällande hundar på fastigheten Ölanda 5:14 i Ale kommun
Länsstyrelsens beslut
Länsstyrelsen avslår överklagandet.
Redogörelse för ärendet
Miljö- och byggnämnden i Ale kommun (nämnden) har tagit emot klagomål
på störande hundskall från fastigheten Ölanda 5:14.1 beslut den 8 juni 2010
bedömde nämnden att de hundskall som förekommer när hundarna befinner
sig i sin rastgård inte utgör någon så stor olägenhet för människors hälsa att
någon åtgärd är befogad från myndighetens sida. Beslutet fattades med stöd
av 9 kap. 3 § miljöbalken (MB).
Av beslutet framgår bl.a. följande. Nämnden har sedan sommaren 2009 tagit
emot ett flertal muntliga klagomål på bl.a. störande hundskall från Kjell
Svensson, som bor på Ölanda 5:7. Klagomålen avser Richard Ljungströms
hundhållning på grannfastigheten Ölanda 5:14 och går ut på att hundarna
lämnas ensamma i sitt hundhus med rastgård under längre tidsperioder, halva dagar eller längre och att de då kan stå och skälla flera timmar i sträck.
Vidare framför Kjell Svensson klagomål på att hundarna rastas på hans
mark och att de ofta kvällstid tränas/dresseras på grannens tomt alldeles vid
gränsen till hans fastighet. Träningen innebär enligt honom bl.a. att hundarna skäller högljutt och stör omgivningen.
Vid de tillfällen miljöenheten har varit ute hos Kjell Svensson har ingen
olägenhet för människors hälsa i miljöbalkens mening kunnat konstateras.
Visserligen skällde hundarna i sin rastgård när man närmade sig, men de
tystnade när de vant sig vid närvaron. Hundhuset och rastgården ligger ca 60
meter från Kjell Svenssons bostad och är beläget på andra sidan grannens
bostadshus. Hundskallen har vid de tillfällen miljöenheten varit på plats
aldrig varat längre än några minuter. Vid ett av miljöenhetens besök rastades hundarna av ägaren i närheten av Kjell Svenssons bostad och på hans
ägor. Hundägaren hade vid detta tillfälle god kontroll över djuren och några
skall förekom inte.
Vad gäller träning/dressyr i trädgården har miljöenheten inte närvarat när
någon sådan förekommit och kan därför inte bedöma hur störande sådan ev.
verksamhet kan vara. Rastning och eventuell träning/dressyr av hundarna
qAverksamhel\50_nalur_mlli0\505_6verklag_mb\arbel5mapp\marlna\buller\1g687-10hund5kall.doc
Postadress:
Besöksadress:
Telefon/Fax:
Webbadress:
E-post:
462 82 V Ä N E R S B O R G
Drottninggatan 2
031-60 50 00 (växel)
www.lansstyrelsen.se/[email protected]
0521-60 57 82 (fax)
ska dock alltid utföras på sådant sätt och på sådan plats att det inte kan ge
upphov till störningar för omgivningen såsom buller eller andra olägenheter.
Kjell Svensson överklagar nämndens beslut och yrkar som det får förstås att
hundhållning ska förbjudas alternativt att hundarna ska låta mindre. Han
anför i huvudsak följande. Det är inte lämpligt att ha hundarna så nära bebyggelse och de sköts inte som de ska. Hundarna skällde tidigare hela tiden,
nu är det mer sporadiskt. Grannen rastar hundarna på hans mark och plockar
inte upp efter hundarna, inte heller på andra sätt följer grannen allemansrätten. Han tycker att det får vara nog nu. Det finns andra som också har ont av
hundarna men som inte vill lägga sig i.
Skälen för Länsstyrelsens beslut
Alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd
ska utföra de skyddsåtgärder, iaktta de begränsningar och vidta de försiktighetsmått i övrigt som behövs för att förebygga, hindra eller motverka att
verksamheten eller åtgärden medför skada eller olägenhet för människors
hälsa eller miljön. Dessa försiktighetsmått ska vidtas så snart det finns skäl
att anta att en verksamhet eller åtgärd kan medföra skada eller olägenhet för
människors hälsa eller miljön, 2 kap. 3 § MB.
Med olägenhet för människors hälsa avses störning som enligt medicinsk
eller hygienisk bedömning kan påverka hälsan menligt och som inte är ringa
eller helt tillfällig, 9 kap. 3 § MB.
Husdjur och andra djur som hålls i fångenskap ska förvaras och skötas så att
olägenheter för människors hälsa inte uppkommer, 36 § förordningen om
miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd
Enligt Länsstyrelsens bedömning har nämnden haft fog för sitt beslut att
lämna Kjell Svenssons klagomål utan ytterligare åtgärd. Nämnden har till
följd av klagomålen vid flera tillfällen besökt Kjell Svensson och inte vid
något av tillfällena kunnat konstatera olägenhet i miljöbalkens mening. Enligt den praxis som finns vad gäller hundhållning är gränsen för vad omgivningen får tåla ganska högt satt. Det är tillåtet att hålla hund inom tätbebyggt område och omgivningen får tåla att hundskall kan förekomma. Enligt
Länsstyrelsens bedömning är de hundskall som förekommer i det aktuella
fallet inte av sådan art att de är att bedöma som olägenhet för människors
hälsa och det finns därför ingen grund för nämnden att meddela ett föreläggande mot Richard Ljungström.
Med hänsyn till ovanstående avslår Länsstyrelsen överklagandet.
Vad gäller eventuella överträdelser av vad som ligger inom ramen för allemansrätten är detta frågor som regleras i annan ordning.
Hur man överklagar
Detta beslut kan överklagas hos Vänersborgs Tingsrätt, Mark- och miljödomstolen, inom tre veckor från den dag du fick del av beslutet, se bilaga
(formulär 022).
I detta ärende har sektionschef Anna Blomberg beslutat och länsjurist Mari
na Fagermoen varit föredragande. I handläggningen har även Gudrun TöriK/
W)
Anna Blomberg
Mf
Marina Fagermoen
Bilaga:
Hur man överklagar
Kopia till:
Miljö- och byggnämnden i Ale kommun
Richard Ljungström, Ölanda 120,446 95 Älvängen
Pärmen
SVERIGES DOMSTOLAR
Hur man överklagar - dom i mål som har överklagats till
mark- och miljödomstolen
Den som vill överklaga mark- och miljödomstolens dom ska göra detta skriftligen.
Skrivelsen ska skickas eller lämnas till
mark- och miljödomstolen. Överklagandet
prövas av Mark- och miljööverdomstolen
vid Svea hovrätt.
Överklagandet ska ha kommit in till mark- och
miljödomstolen inom tre veckor från domens
datum. Sista dagen för överklagande finns angiven på sista sidan i domen.
Det är därför viktigt att det klart och tydligt
framgår av överklagandet till Mark- och miljööverdomstolen varför klaganden anser att
prövningstillstånd bör meddelas.
Skrivelsen med överklagande ska innehålla
uppgifter om
1.
2.
För att ett överklagande ska kunna tas upp i
Mark- och miljööverdomstolen fordras att
prövningstillstånd meddelas. Mark- och miljööverdomstolen lämnar prövningstillstånd om
1.
2.
3.
4.
det finns anledning att betvivla riktigheten
av det slut som mark- och miljödomstolen
har kommit till,
det inte utan att sådant tillstånd meddelas
går att bedöma riktigheten av det slut som
mark- och miljödomstolen har kommit
till,
det är av vikt för ledning av rättstillämpningen att överklagandet prövas av
högre rätt, eller
det annars finns synnerliga skäl att pröva
överklagandet.
Om prövningstillstånd inte meddelas står
mark- och miljödomstolens avgörande fast.
Dv 427
3.
4.
5.
den dom som överklagas med angivande
av mark- och miljödomstolens namn, datum för domen samt målnummer,
den ändring av mark- och miljödomstolens dom som klaganden vill få till stånd,
grunderna (skälen) för överklagandet,
de omständigheter som åberopas till stöd
för att prövningstillstånd ska meddelas,
samt
de bevis som åberopas och vad som ska
styrkas med varje bevis.
Skriftliga bevis som inte lagts fram tidigare ska
ges in samtidigt med överklagandet.
Till överklagandet ska bifogas lika många kopior av skrivelsen som det finns motparter i
målet. Har inte klaganden bifogat tillräckligt
antal kopior, framställs de kopior som behövs
på klagandens bekostnad.
Ytterligare upplysningar lämnas av mark- och
miljödomstolen. Adress och telefonnummer
finns på första sidan av domen.