2014-08-13 Plan- och byggnadsnämnden

Transcription

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Plan- och byggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
Sida 1 (50)
2014-08-13
Plats och tid
Strömsalen, Kinnaströms Företagscenter, Kinna, kl. 13.30-16.25
Beslutande
M
C
KD
C
S
S
MOD
Närvarande
Ej tjänstgörande ersättare
M
Jörgen Hagman-Lindén
S
Arvid Eklund
Lars-Åke Åkesson
Pontus Johansson
Andreas Bergeld
Leif Andersson, tjänstgör för Thomas Larsson (MP)
Björn Andersson
Jan-Åke Lövgren
Lars-Åke Marmander
Tjänstemän och övriga
Tord Lundborg, förvaltningschef
Sara Åkesson, sekreterare
Lisa Östman, stadsarkitekt
Peter Peterson, byggnadsinspektör, § 104-105
Lena Bodén, plantekniker, § 104-115
Svante Brandin, kommunbiolog, § 112-115
Marie Nyberg, kommunbiolog, § 112-119
Utses att justera
Björn Andersson
Justeringens plats och tid
Bygg- och miljökontoret, torsdagen den 14 augusti 2014,kl 10.00
Underskrifter Sekreterare
Paragraf: § 104-122
Sara Åkesson
Ordförande
Pontus Johansson
Justerande
Björn Andersson
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum
Sida 2 (50)
2014-08-13
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Organ
Sammanträdesdatum
2014-08-13
Datum för anslags
uppsättande
2014-08-15
Förvaringsplats för
protokollet
Bygg- och miljökontoret, Kinnaströms Företagscenter, Kinna
Datum för anslags
nedtagande
2014-09-08
Underskrift
Sara Åkesson
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum
Sida 3 (50)
2014-08-13
Innehållsförteckning
Förändring av ärendelistan
§ 104
XX – Byggsanktionsavgift
§ 105
Förslag på nytt vägnamn i Skene
§ 106
Fastighetsreglering berörande Fritsla 6:20 och Fåglaslätt 1:3
§ 107
Assberg 1:30, Ängahagen
§ 108
Krok 1:12, Hanatorp – Förnyande av planuppdrag och avsteg
från taxa
§ 109
Assberg 3:6 m fl, Assbergs industriområde, Markslöjd
§ 110
Kinna 24:121, Gökgatan – Avslut
§ 111
Lockö 1:44, Hyssna – Antagande
§ 112
XX – Strandskyddsdispens för befintlig brygga vid Vännebosjön
§ 113
XX - Föreläggande gällande olovlig brygga vid Vännebosjön
§ 114
Ubbhult 1:13 – Strandskyddsdispens för nybyggnad av
enbostadshus
§ 115
Dal 1:4 – Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus
§ 116
Stora Farsnäs 2:2 - Bygglov för vindkraftverk
§ 117
Sätila 2:94 – Bygglov för uppförande av bostadshus och garage
§ 118
Tillsynsplan för strandskydd 2014 och fortsatt
strandskyddstillsyn 2015-2018
§ 119
Meddelanden
§ 120
Redovisning av delegationsbeslut
§ 121
Information
§ 122
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum
Sida 4 (50)
2014-08-13
§ 104
Förändring av ärendelistan
Plan- och byggnadsnämndens beslut
Ärendelistan ändras på följande sätt:
-Ärende 19 utgår eftersom ärendet är sammanfogat med ärende 18 i
ärendelistan.
Dagens sammanträde
Ärende 19 om fortsatt stranskyddstillsyn 2015-2018 sammanfogas
med ärende 18 om tillsynsplan för strandskydd 2014.
Ändringen godkänns.
_____
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum
Sida 5 (50)
2014-08-13
§ 105
Dnr 2011-648 231
Fritsla 3:24 – Byggsanktionsavgift
Plan- och byggnadsnämnden beslutar att ta ut en byggsanktionsavgift
av Häll Mureri AB, Eriksberg, 511 98 Hyssna, 556638-8426, för att
utan startbesked ha påbörjat en åtgärd som kräver startbesked. Detta
till ett belopp om 48 979 kronor.
utan slutbesked tagit i bruk en åtgärd som kräver slutbesked. Detta till
ett belopp om 36 863 kronor.
Beloppen ovan är reducerade enligt 9 kap. 3a § med hänsyn till att
bygglov sökts och beviljats för åtgärden.
Enligt 9 kap. 8 § :3 i PBF skall en byggsanktionsavgift, på en total
kostnad av 85 942 kronor, betalas inom två månader efter det att
beslutet har delgetts den avgiftsskyldige enligt 11 kap. 59 §.
Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen. Upplysning om hur man
överklagar ges i formulär som skickas med beslutet. Bifogat
delgivningskvitto är ett kvitto på att beslutet mottagits. Datera och
underteckna kvittot och returnera till plan- och byggnadsnämnden
oavsett om beslutet överklagas eller ej.
Ärendet
Byggsanktionsavgift för att en åtgärd som kräver startbesked har
påbörjats innan startbesked är beslutat samt ha tagit i bruk byggnaden
innan slutbesked har beviljat.
Beredning
Den 5 juni 2011 beviljades bygglov, utan startbesked, för ändring av
användning samt ändring av fasadens utseende för Fritsla 3:24, med
en total boyta på 328 kvm.
Den 4 april 2014 skickades, till byggherre och kontrollansvarig,
påminnelse om komplettering inför startbesked för Fritsla 3:24.
Två dagar efter kommuniceringen, ringde byggherren till byggenheten
och talade om att han fått ett muntligt startbesked från ansvarig
bygglovarkitekt och att ombyggnaden var nästan färdig.
15 maj 2014 hade Byggherren (BH), Kontrollansvarig (KA),
Byggnadsinspektör (BI) och Stadsarkitekt (SA) möte på byggenheten
gällande ärende.
De fick information om vad det handlar om och vilka konsekvenser
som kommer att inträffa.
Vid mötet fick, BI och SA, information att lägenheterna hyrs ut och att
en farstu mot gatan uppförts utan bygglov.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum
Sida 6 (50)
2014-08-13
På mötet diskuterades bland annat att farstun med entré ska rivas då
den dels saknar bygglov, dels inte stämmer karaktärsmässigt med
huset. Och att begärda komplettering ska lämnas in till byggenheten
ihop med en kontrollplan, för att kunna ge ett startbesked. Frågan om
farstun kommer att prövas i ett separat rivningsföreläggande.
Rättelse:
Sanktionsavgift kommer inte utgå ifall rättelse sker innan Plan- och
byggnadsnämndens kommande sammanträde där beslut fattas i
ärendet. Godtagbar rättelse är att lägenhetsuthyrning upphör och
lokalerna återställs vad gäller bostadsfunktionerna (nya kök och
badrum). Enligt kommunicering daterad 26 juni 2014 ska rättelse vara
utförd senast 12 augusti 2014.
Motivering till beslut
Åtgärden kräver startbesked och slutbesked.
En åtgärd som kräver startbesked får inte påbörjas förrän Plan- och
byggnadsnämnden har lämnat ett startbesked enligt 10 kap. 3 PBF
(Plan- och byggnadsförordningen) och en åtgärd som kräver
slutbesked får inte tas i bruk förrän plan och byggnadsnämnden har
gett ett slutbesked, enligt 10 kap. 4 § PBL.
Påbörjar man en åtgärd som avses i 10 kap. 3 § PBL utan startbesked
skall en byggsanktionsavgift tas ut enligt 9 kap. 8 § :3 i PBF (Plan-och
byggnadsförordningen) avseende påbörjat ändring av en byggnad
innan startbesked givits.
Tar man i bruk en åtgärd som avses i 10 kap. 4 § :3 PBL utan
slutbesked skall en byggsanktionsavgift tas ut enligt 9 kap. 20 § :3 i
PBF.
Ärendets behandling
Bygg- och miljökontorets tjänsteskrivelse daterad 1 augusti 2014.
Förvaltningens förslag till beslut
utan startbesked ha påbörjat en åtgärd som kräver startbesked. Detta
till ett belopp om 48 979 kronor.
utan slutbesked tagit i bruk en åtgärd som kräver slutbesked. Detta till
ett belopp om 36 863 kronor.
Beloppen ovan är reducerade enligt 9 kap. 3a § med hänsyn till att
bygglov sökts och beviljats för åtgärden.
Enligt 9 kap. 8 § :3 i PBF skall en byggsanktionsavgift, på en total
kostnad av 85 942 kronor, betalas inom två månader efter det att
beslutet har delgetts den avgiftsskyldige enligt 11 kap. 59 §.
Dagens sammanträde
Byggnadsinspektör Peter Peterson redogör för ärendet.
Ärendet diskuteras.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum
Sida 7 (50)
2014-08-13
Ledamöternas förslag till beslut
Björn Andersson (S) yrkar bifall till Bygg- och miljökontorets
tjänsteutlåtande.
Ordförande föreslår beslut enligt Bygg- och miljökontorets
tjänsteskrivelse.
Förslaget antas.
_____
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum
Sida 8 (50)
2014-08-13
§ 106
Dnr 2014-399 246
Förslag på nytt vägnamn i Skene
Plan- och byggnadsnämnden beslutar att Skrålabäcksgatan blir nytt
gatunamn i Skene.
överklagar ges i formulär som skickas med beslutet.
Ärendet
Namnsättning på ny gata inom detaljplan Skene 2:1 m fl i Skene.
Förslag på gatunamnet Skrålabäcksgatan har varit på remiss till
Skene-Örby hembygdsförening och till berörd fastighetsägare (Skene
2:41), inga synpunkter har inkommit.
Bygg- och miljökontoret bedömer att gatunamnet är passande då
Skrålabäcken rinner i områdets västra del.
Plan- och byggnadsnämnden beslutar att Skrålabäcksgatan blir nytt
gatunamn i Skene.
Dagens sammanträde
Plantekniker Lena Bodén redogör för ärendet.
tjänsteskrivelse.
Förslaget antas.
_____
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum
Sida 9 (50)
2014-08-13
§ 107
Dnr 2014-342 214
Fastighetsreglering berörande Fritsla 6:20 och Fåglaslätt 1:3
Plan- och byggnadsnämnden beslutar om avvikelse från detaljplanen
för fastighetsreglering berörande Fritsla 6:20 och Fåglaslätt 1:3.
Ärendet
Lantmäteriet har inkommit med ett ärende till nämnden gällande en
fastighetsreglering som berör fastigheterna Fritsla 6:20 och Fåglaslätt
1:3 i Fritsla.
Beredning
Fastighetsägaren till Fritsla 6:20 vill reglera till sig 650 kvm från
Fåglaslätt 1:3, där det ligger ett gammalt uthus.
Uthuset ligger inom allmän plats, park, i gällande detaljplan från
1951-01-19.
Avstyckningen av Fritsla 6:20 gjordes 1987, då byggnadsnämnden tog
ett beslut om avvikelse från planen.
Bygg- och miljökontoret bedömer att fastighetsregleringen berörande
Fritsla 6:20 och Fåglaslätt 1:3 är en lämplig justering av tidigare
fastighetsbildning med hänsyn till befintlig bebyggelse.
Plan- och byggnadsnämnden beslutar om avvikelse från detaljplanen
för fastighetsreglering berörande Fritsla 6:20 och Fåglaslätt 1:3.
Dagens sammanträde
Plantekniker Lena Bodén redogör för ärendet.
tjänsteskrivelse.
Förslaget antas.
_____
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum
Sida 10 (50)
2014-08-13
§ 108
Dnr 2014-321 214
Assberg 1:30, Ängahagen
Plan-och bygggnadsnämden ger Bygg-och miljökontoret i uppdrag att
upprätta ny detaljplanen för Ängahagen, del av Assberg 1:30, Skene.
Planarbetet påbörjas i samarbete med utsedd exploatör för området.
Ärendet
Del av detaljplanen för Assberg-Ängahagen 1 behöver ändras i
samband med den markanvisningstävling som Kommunstyrelsen,
2014-05-28, beslutat att initiera för området. Ändringen behövs för att
tillåta en mer flexibel placering av bebyggelse.
Området ligger väster om Sigårdsgatan. Kommunen är ägare av
marken. Gällande detaljplan från 1993 anger två ytor för bostäder med
byggrätt för 1500 kvm bruttoarea respektive 1700 kvm bruttoarea i
två våningar. Inom området finns även en yta för idrott. Sannolikheten
för att idrottsytan kommer att anläggas är liten och marken kan lämpa
sig bättre för bostäder. Stora delar av berört området består av mark
som inte får bebyggas samt parkering. En mer flexibel placering av
bebyggelse och parkering är önskvärt. Inom området finns även en
kulle, en märgelgrav och en bäck som i dagsläget utgör allmän plats.
Vid en markanvisningstävling för området kommer marken att säljas
till vinnarna i tävlingen. Vinnarna köper marken av kommunen då en
eventuell ändring av detaljplanen vunnit laga kraft.
Bygg- och miljökontorets tjänsteskrivelse daterad 8 juli 2014.
Plan-och bygggnadsnämden ger Bygg-och miljökontoret i uppdrag att
upprätta ny detaljplanen för Ängahagen, del av Assberg 1:30, Skene.
Planarbetet påbörjas i samarbete med utsedd exploatör för området.
Dagens sammanträde
Plantekniker Lena Bodén redogör för ärendet. Därefter informerar
förvaltningschef Tord Lundborg om markanvisningstävlingen för
området.
tjänsteskrivelse.
Förslaget antas.
_____
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum
Sida 11 (50)
2014-08-13
§ 109
Dnr 2013-238 214
Krok 1:12, Hanatorp – Förnyande av planuppdrag och avsteg
från taxa
Plan- och byggnadsnämnden beslutar om förnyat planuppdrag för Krok
1:12 m fl Hanatorp. Detaljplanen prövas enligt plan- och bygglagen
2010:900. Detaljplanen prövas med enkelt planförfarande.
Belslutet ersätter kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2006-03-20
§ 133.
Plan- och byggnadsnämnden beslutar om att avsteg får göras från
gällande plantaxa vid tecknande av planavtal.
Ärendet
Fastighetsägaren önskar att planlägga del av fastigheten Krok 1:12 för
ca 8 småhustomter. Området är beläget vid Öresjövägen mitt emot
Nedre Krok i Hanatorp.
Planuppdrag finns från 2006-03-20 då KSAU beslutade om uppdrag att
upprätta planprogram och sedan detaljplanelägga området.
Planprogrammet godkändes av KSAU 2009-04-14. Planprogrammet
omfattar 15 småhustomter fördelat på två grupper. Fastighetsägaren
önskar gå vidare med ett områdena i planprogrammet, området
närmast mot Öresjövägen.
Beslut om uppdrag togs innan den nya plan- och bygglagen började
gälla 2011-05-02 vilket enligt övergångs-bestämmelserna innebär att
detaljplanen ska prövas enligt äldre föreskrifter. Av praktiska skäl är
det enklare att pröva detaljplanen enligt gällande lagstiftning och
ärendet tas därför upp för förnyat beslut om planuppdrag. Beslutet är
en ren formalitet som i sak inte påverkar planprövningen.
I uppdraget angavs att planen skulle prövas med normalt
planförfarande. I planprogrammet utreddes de översiktliga
förutsättningarna för planläggning och inga motstridiga synpunkter
inkom. Ärendet bedöms därför inte vara av stor vikt eller principiell
betydelse och det bedöms kunna prövas med enkelt planförfarande
enligt PBL 5:7§. Under planarbetets gång finns möjlighet att övergå
från enkelt till normalt förfarande om det efter samrådet visar sig att
nya frågor av stor vikt dyker upp.
Ett planavtal ska tecknas med sökande för att täcka kommunens
kostnader för upprättande av detaljplanen. Kommunfullmäktige har
beslutat om en plan- och bygglovstaxa 2011. Då taxan har visat sig
orimligt dyr för detaljplaneläggning arbetar byggoch miljökontoret
med att ta fram ett nytt förslag till taxa. Nuvarande förslag till taxa
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum
Sida 12 (50)
2014-08-13
baseras, liksom gällande taxa, på en objektsfaktor för byggrätten i
planen. Det innebär en kostnad för sökande på 264 000 kr (exkl moms
och kartkostnad). Kostnaden faktureras vid flera tillfällen under
processens gång och slutregleras med hänsyn till slutlig byggrätt efter
beslut om antagande. Plan- och byggnadsnämnden föreslås ta beslut
om avsteg från gällande taxa enligt ovan.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade att ge
samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att planlägga Krok 1:12 m fl
med normalt planförfarande och att detaljplanen ska föregås av ett
planprogram 2006-03-20 § 133.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade att godkänna
programförslaget för samråd 2008-12-15 § 195.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade att godkänna
planprogrammet 2009-04-14 § 61
Plan- och byggnadsnämnden beslutar om förnyat planuppdrag för Krok
1:12 m fl Hanatorp. Detaljplanen prövas enligt plan- och bygglagen
2010:900. Detaljplanen prövas med enkelt planförfarande.
Beslutet ersätter kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2006-03-20
§ 133.
Plan- och byggnadsnämnden beslutar om att avsteg får göras från
gällande plantaxa vid tecknande av planavtal.
Dagens sammanträde
Stadsarkitekt Lisa Östman redogör för ärendet.
tjänsteskrivelse.
Förslaget antas.
_____
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum
Sida 13 (50)
2014-08-13
§ 110
Dnr 2014-320 214
Assberg 3:6 m fl, Assbergs industriområde, Markslöjd
Plan- och byggnadsnämden ger Bygg- och miljökontoret i uppdrag att
upprätta ny detaljplan för del av Assbergs industriområde, Assberg 3:6
m fl.
Ärendet
Detaljplanen för Assbergs industriområde behöver utökas för att kunna
erbjuda tomtmark för verksamheter. Kommunstyrelsen har 2014-0528 beslutat att ge Plan- och byggnadsnämnden i uppdrag att upprätta
detaljplan för området.
Området är utpekat i Fördjupad översiktsplan för Kinna, Skene och
Örby som lämpligt för verksamheter. Området är cirka 30 000 kvm
stort och utgör främst av åker- och betesmark. Kommunen äger cirka
hälften av markområdet. På kommunens mark finns en f d bostad och
ladugård som båda ska rivas.
Plan- och byggnadsnämden ger Bygg- och miljökontoret i uppdrag att
upprätta ny detaljplan för del av Assbergs industriområde, Assberg 3:6
m fl.
Dagens sammanträde
tjänsteskrivelse.
Förslaget antas.
_____
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum
Sida 14 (50)
2014-08-13
§ 111
Dnr 2013-753 214
Kinna 24:121, Gökgatan – Avslut
Plan- och byggnadsnämnden beslutar att avbryta detaljplanearbetet
för del av Kinna 24:121 vid Gökgatan.
Plan- och byggnadsnämnden uppmanar kommunstyrelsen att utlysa en
markanvisningstävling under 2015.
Ärendet
Detaljplanen togs efter en längre tids vilande upp för förnyat
planuppdrag 2013-12-18, detta då det påbörjade ärendet var beslutat
enligt gamla PBL-lagstiftningen vilket ansågs olämpligt för fortsatt
arbete med detaljplanen. Nu har dock exploatören, Marks Bostad, valt
att inte driva projektet vidare.
Bygg- och miljökontoret föreslår att en markanvisningstävling utlyses
under 2015 för att hitta en ny intressent som vill driva detaljplan i
detta attraktiva och centrala läge. Även om nuvarande planärende
avslutas kan ett eventuellt nytt planuppdrag när som helst startas upp
på nytt efter ett positivt planbesked.
Exploatören, Marks bostad, har kontaktats med förfrågan om deras
intresse att idag driva detaljplanen vidare. I dagsläget är de inte
intresserade.
Plan- och byggnadsnämnden beslutar att avbryta detaljplanearbetet för del av
Kinna 24:121 vid Gökgatan.
Dagens sammanträde
Björn Andersson (S) föreslår följande:
Att plan- och byggnadsnämnden uppmanar kommunstyrelsen att
utlysa en markanvisningstävling under 2015.
Pontus Johansson (C) och Lars-Åke Åkesson (M) instämmer med Björn
Anderssons (S) tilläggsförslag.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum
Sida 15 (50)
2014-08-13
Beslutsgång
Ordförande ställer fråga om förslag enligt Bygg- och miljökontorets
tjänsteskrivelse med Björn Anderssons (S) tilläggsförslag om
markanvisningstävling och finner att plan- och byggnadsnämnden
antar förslaget.
_____
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum
Sida 16 (50)
2014-08-13
§ 112
Dnr 2012-45 214
Lockö 1:44, Hyssna – Antagande
Plan- och byggnadsnämnden beslutar om antagande av detaljplan för
Lockö 1:44.
Ärendet
Planens huvudsyfte är att tillskapa möjlighet för fler bostäder i centrala
Hyssna. Detta görs genom tillägg av en planbestämmelse för bostäder.
Detaljplanen och aktuell fastighet har ett strategiskt läge, därför
kommer en bredare användning än bara bostäder att tillåtas genom att
även innefatta centrumverksamhet, handel och kontor på fastigheten.
Beredning
Planen är belägen centralt i Hyssna söder om korsningen mellan
Bollebygdsvägen, Lockövägen och Hålsjövägen. Hyssna ligger i den
nya översiktsplanen i ett av kommunens viktiga infrastruktur- och
kollektivtrafikstråk. I fördjupning av översiktsplan för Hyssna från
1996, anges området för aktuell detaljplan som centrumområde med
huvudsakligen service och centrumfunktioner.
Lockö 1:44 är privat ägd, resterande och angränsande mark ägs av
kommunen eller Mark fastighets AB. Vissa markregleringar kommer att
genomföras innan detaljplanen antas för att skapa en fastighet bättre
lämpad för sitt ändamål.
Användningen utökas på befintliga lokaler till Centrum, Kontor, Handel
och Bostäder. Byggrätten ökas också för att möjliggöra en byggnad
med fler våningar och skapa en bättre inramning av centrum.
Planavgift för eventuella tillkommande våningar tas ut vid bygglov.
Detaljplanen upprättas med enkelt planförfarande.
Efter samrådet har planhandlingarna förtydligats bland annat i
avseenden rörande buller och trafiksituation på angränsande gator.
Bygg- och miljökontoret anser inte att någon ytterligare
bullerutredning är nödvändig för den planerade användningen.
Planförslaget innebär en breddad användning av lokaler i Hyssna
centrum. Utökade användningsområden och ökad byggrätt skapar
utvecklingsmöjligheter för fastigheten och Hyssna centrum på sikt.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum
Sida 17 (50)
2014-08-13
Planbesked på delegation 2012-05-28.
Samråd 2014-05-05 till 2014-06-02.
Genomförandefrågor godkändes 2014-06-27 av exploateringsingenjör
på delegation KS 2014-403 214-2
Plan- och byggnadsnämnden beslutar om antagande av detaljplan för
Lockö 1:44.
Dagens sammanträde
tjänsteskrivelse.
Förslaget antas.
_____
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum
Sida 18 (50)
2014-08-13
§ 113
Dnr 2014-265 2390
XX – Strandskyddsdispens för befintlig brygga vid Vännebosjön
Plan- och byggnadsnämnden beslut
Plan- och byggnadsnämnden bedömer att förutsättningarna enligt 7
kap. 18 b § och 26 § miljöbalken inte uppfylls och avslår därför dispens
från strandskyddet för befintlig brygga vid Vännebosjön, Marks
kommun.
Överprövning
Länsstyrelsen kan, med stöd av miljöbalken 19 kap 3 b §, ta upp detta
beslut för överprövning inom tre veckor från den dag då beslutet
inkommit till Länsstyrelsen.
Avgift
En avgift på 6592 kronor kommer att faktureras den sökande. Taxan
är enligt kommunfullmäktiges beslut § 162/2013.
Ärendet
Den 4 maj 2012 inkom klagomål på att en brygga uppförts vid
Vännebosjön.
Den 25 maj 2012 uppmärksammades bryggan i samband med ett
annat ärende av Svante Brandin, Bygg- och miljökontoret.
Den 23 januari 2014 tog Marie Nyberg på byggoch miljökontoret,
kontakt med XX för att fråga om bryggan. Det framkom då att bryggan
uppförts utan dispens och XX informerades om att dispens behöver
sökas för den.
Den 7 maj 2014 inkom ansökan om strandskyddsdispens för befintlig
brygga.
Den 7 maj 2014 skedde tillsyn av bryggan i samband med
tillsynsprojektet vid Vännebosjön. Den 19 juni 2014 mättes bryggan
upp.
Den 6 augusti 2014 är bryggan upptagen. Fundament och brygga
ligger kvar längs stranden där den tidigare var förankrad. XX vill
komplettera ansökan med att bryggan istället kan utgöras av
flytbrygga istället för fast brygga.
Sökande
XX
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum
Sida 19 (50)
2014-08-13
Beredning
XX avgränsas av en mindre grusväg mot vattnet. På andra sidan
grusvägen är det gräsmatta ner mot sjön. Bryggan är placerad på YY,
som ägs av YY. Enligt sökanden är det en allmänning.
Totallängden på bryggan har mätts upp till 14,30 meter varav 3 meter
tidigare låg över land. Den är 2,23 meter bred.
Vid inspektionen uppmärksammades också att det finns belysning i
bryggan.
Enligt XX byggdes bryggan år 2012. Det fanns då endast
stenfundament i vattnet. Stenfundamenten har han sedan förstärkt
med plintar för att sedan lägga aluminiumbalkar ovanpå. Bryggan är
byggt av tryckimpregnerat virke. XX trodde inte att det legat en
brygga på platsen under de senaste 10 åren men för längre sedan har
det tydligen legat en brygga där.
På flygfoton från 2009 finns det ingen brygga på platsen.
De generella strandskyddsbestämmelserna infördes 1975.
Anläggningar och anordningar som är uppförda före 1975 behöver
därför ingen strandskyddsdispens för att vara lagliga.
Förutsättningarna för att detta ska gälla är att anläggningarna inte
ändrats i omfattning eller utformning samt att de oavbrutet funnits på
platsen sedan 1975.
Eftersom bryggan som det söks för inte har legat oavbrutet på platsen
behöver dispens sökas.
Särskilt skäl som åberopas i ansökan är:
Dispensen avser ett område som redan har tagits i anspråk på ett sätt
som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften.
Beskrivning av platsen – Djur och växtliv samt friluftsliv
Bryggan ligger vid Vännebosjön som har 100 meter strandskydd på
land och i vatten. Bryggan ligger där sjöns utlopp där Ljungaån börjar.
Under juni 2011 inventerades Vännebosjön och då påträffades allmän
dammussla och den rödlistade Äkta målarmusslan (NT). Båda
musslorna påträffades i ett stort antal, över 100 stycken. Den stora
förekomsten av Äkta målarmussla är unik för Västra Götalands län.
Den är bara funnen på ett par platser innan i länet och då i mindre
omfattning. I Ljungaån som Vännebosjön rinner ut i, finns dessutom
den rödlistade flodpärlmusslan (VU).
Grumligt vatten kan vara skadligt för fisk, musslor och andra
vattenlevande organismer. Grävning i sjöns kanter och
bryggbyggnationer kan påverka musslorna negativt både direkt och
indirekt genom förstörelse av habitat och sedimentutförsel. Arbeten i
Vännebosjön kan påverka den känsliga flodpärlmusslan genom
sedimentutförsel till Ljungaån.
Bryggan som XX söker dispens för är i det område som inventerades
och där Äkta målarmussla och allmän mussla påträffades.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum
Sida 20 (50)
2014-08-13
Området omfattas inte av några riksintressen enligt kapitel 3-4 i
miljöbalken. Områden omfattas inte heller av några andra
områdesskydd enligt miljöbalken kapitel 7, eller av naturvårdsavtal.
Översiktsplan
Bryggan ligger inom område R5 som är utpekat som stora och relativt
opåverkade skogsområden med höga naturvärden.
Enligt miljöbalken (1998:808) 7 kap. 13 § gäller strandskydd vid havet
och vid insjöar och vattendrag.
Strandskyddet syftar till att långsiktigt
1. Trygga förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till
strandområden och
2. Bevara goda livsvillkor för djur- och växtlivet på land och i vatten.
Lag (2009:532).
Enligt miljöbalken 7 kap. 18 b § får kommunen i det enskilda fallet ge
dispens från förbuden i 15 §, om det finns särskilda skäl. Enligt
strandskyddslagstiftningen kan endast de sex särskilda skäl som anges
i miljöbalken 7 kap. 18 c § åberopas.
Sökanden åberopar skäl nummer ett, att dispensen avser ett område
som redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar
betydelse för strandskyddets syften.
Bryggan är olovligt uppförd utan att vare sig en anmälan om
vattenverksamhet till länsstyrelsen är gjord eller att
strandskyddsdispens har sökts hos Plan- och byggnadsnämnden.
Plan- och byggnadsnämnden bedömer att bryggan kan medföra att
livsvillkoren för djur- och växtarter väsentligt försämras. Det går heller
inte att utesluta att musslornas habitat har förstörts i samband med
bryggbyggnationen. Bryggan är dessutom försedd med belysning,
något som kan verka avhållande för allmänheten eftersom bryggan får
en mer privat karaktär. Även en flytbrygga kan påverka
förutsättningarna för djur och växtlivet negativt genom den
pumpeffekt som uppstår vid vågrörelser. Därförbedöms en brygga av
denna dimension försämra förutsättningarna för djur- och växlivet på
platsen.
En bryggplats på en allmänning är inte att betrakta som ett
ianspråktaget område, sökandens skäl är därför inte tillämpbart. Det
har även kommit till kontorets kännedom om att privatisering har skett
på allmänningen genom uppställning av bilar, bilsläp och kontinuerlig
klippning av robotgräsklippare.
Enligt vägledning (Naturvårdsverkets handbok 2009:4) ska den
enskildes intresse av bryggan väga avsevärt tyngre än områdets
strandskyddsvärden, det vill säga dess långsiktiga betydelse för
allmänhetens friluftsliv och den biologiska mångfalden för att dispens
ska medges. Vidare står i riktlinjerna att en brygga utanför en
tomtplats (som det är i det här fallet)ska prövas restriktivt och att nya
bryggor i möjligaste mån ska samlokaliseras. Nya bryggor bör heller
inte placeras i biologiska känsliga områden.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum
Sida 21 (50)
2014-08-13
Med stöd av miljöbalken, dess vägledning och de mycket höga
naturvärdena i Vännebosjön och Ljungaån bedömer Plan- och
byggnadsnämnden att dispensansökan ska avslås.
Inskränkning av den enskildes rätt bedöms acceptabel i enlighet med
miljöbalken 7 kap. 25 §.
Enligt miljöbalken 26 kap. 2 § skall tillsynsmyndigheten anmäla
överträdelser av bestämmelser i balken eller i föreskrifter som har
meddelats med stöd av balken till polis- eller åklagarmyndigheten, om
det finns misstanke om brott. En åtalsanmälan har därför upprättats
för den otillåtna åtgärden.
kap. 18 b § och 26 § miljöbalken inte uppfylls och avslår därför dispens
från strandskyddet för befintlig brygga vid Vännebosjön, Marks
kommun.
Överprövning
Avgift
En avgift på 6592 kronor kommer att faktureras den sökande. Taxan
är enligt kommunfullmäktiges beslut § 162/2013.
Dagens sammanträde
Kommunbiolog Marie Nyberg redogör för ärendet.
tjänsteskrivelse.
Förslaget antas.
Sändlista
Länsstyrelsen
_____
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum
Sida 22 (50)
2014-08-13
§ 114
Dnr 2014-39 228
XX - Föreläggande gällande olovlig brygga vid Vännebosjön
Plan- och byggnadsnämnden förelägger, med stöd av 26 kap. 9 och 14
§§ miljöbalken (MB) och med hänvisning till
strandskyddsbestämmelserna i 7 kap. MB, XX, att utföra följande
åtgärder på fastigheten XX i Marks kommun.
1.
Föra bort bryggan och dess fundament från allmänningen.
Åtgärderna ska vara utförda senast 1 månad efter det att beslutet har
vunnit laga kraft
Åtgärderna ska utföras på ett sådant sätt att naturmiljön inte kommer
till skada.
Avgift
En timavgift för ärendet kommer att faktureras XX. Timtaxan är 824
kronor. Taxan är beslutad av kommunfullmäktige.
Ärendet
Den 4 maj 2012 inkom klagomål på att en brygga uppförts vid
Vännebosjön.
Den 25 maj 2012 uppmärksammades bryggan i samband med ett
annat ärende av Svante Brandin, Bygg- och miljökontoret.
Den 23 januari 2014 tog Marie Nyberg på byggoch miljökontoret,
kontakt med XX för att fråga om bryggan. Det framkom då att bryggan
uppförts utan dispens och XX informerades om att dispens behöver
sökas för den.
Den 7 maj 2014 inkom ansökan om strandskyddsdispens för befintlig
brygga. Två fastighetsägare i området har skrivit under som
medsökanden och godkänner bryggbygget, den ena drar sig senare ur
ansökan.
Den 7 maj 2014 skedde tillsyn av bryggan i samband med
tillsynsprojektet vid Vännebosjön. Den 19 juni 2014 mättes bryggan
upp.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum
Sida 23 (50)
2014-08-13
Den 3 juli 2014 kommunicerades XX om ett föreläggande att ta bort
bryggan
Den 5 augusti 2014 ringer Svante Brandin på byggoch miljökontoret
upp XX för att stämma av kommuniceringen inför beslut. XX berättar
då att bryggan med fundament är upptagen, detta bekräftas vid besök
samma dag av Svante Brandin. Bryggan med fundament ligger nu
längs med stranden på den del av området som betraktas som
allmänning.
Bakgrund
XX brygga är placerad på YY, som enligt XX är en allmänning. YY ägs
av YY.
Totallängden på bryggan har mätts upp till 14,30 meter varav 3 meter
tidigare låg över land. Den är 2,23 meter bred.
Vid inspektionen uppmärksammades också att det finns belysning i
bryggan.
Enligt XX byggdes bryggan år 2012. Det fanns då endast
stenfundament i vattnet. Stenfundamenten har han sedan förstärkt
med plintar för att sedan lägga aluminiumbalkar ovanpå. Bryggan är
byggd av tryckimpregnerat virke.
På flygfoton från 2009 finns det ingen brygga på platsen.
Beskrivning av platsen – Djur och växtliv samt friluftsliv
Bryggan ligger i Vännebosjön som har 100 meter strandskydd på land
och i vatten. Bryggan ligger nära sjöns utlopp där Ljungaån börjar.
Under juni 2011 inventerades Vännebosjön och då påträffades allmän
dammussla och den rödlistade Äkta målarmusslan (NT). Båda
musslorna påträffades i ett stort antal, över 100 stycken. Den stora
förekomsten av Äkta målarmussla är unik för Västra Götalands län.
Den är bara funnen på ett par platser innan i länet och då i mindre
omfattning. I Ljungaån som Vännebosjön rinner ut i, finns dessutom
den rödlistade flodpärlmusslan (VU).
Grumligt vatten kan vara skadligt för fisk, musslor och andra
vattenlevande organismer. Grävning i sjöns kanter och
bryggbyggnationer kan påverka musslorna negativt både direkt och
indirekt genom förstörelse av habitat och sedimentutförsel. Arbeten i
Vännebosjön kan påverka den känsliga flodpärlmusslan genom
sedimentutförsel till Ljungaån.
Bryggan ligger i det område som inventerades och där Äkta
målarmussla och allmän mussla påträffades.
Bestämmelser
Syftet med strandskyddet är att trygga förutsättningarna för
allmänhetens friluftsliv och att bevara goda livsvillkor på land och i
vatten för djur- och växtlivet (7 kap. 13-14 §§ MB).
Den aktuella platsen ligger inom strandskyddsområde. Inom detta får
inte 1. nya byggnader uppföras, 2. byggnader eller byggnaders
användning ändras eller andra anläggningar eller anordningar utföras,
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum
Sida 24 (50)
2014-08-13
om det hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett område
där den annars skulle ha fått färdas fritt, 3. grävningsarbeten eller
andra förberedelsearbeten utföras för byggnader, anläggningar eller
anordningar som avses i 1 och 2, eller 4. åtgärder vidtas som
väsentligt förändrar livsvillkoren för djur- eller växtarter. (7 kap. 15 §
MB).
Kommunen får i det enskilda fallet ge dispens från förbuden enligt 7
kap. 18 b §.
De generella strandskyddsbestämmelserna infördes 1975.
Anläggningar och anordningar som är uppförda före 1975 behöver
därför ingen strandskyddsdispens för att vara lagliga.
Förutsättningarna för att detta ska gälla är att anläggningarna inte
ändrats i omfattning eller utformning samt att de oavbrutet funnits på
platsen sedan 1975.
Eftersom bryggan inte har legat oavbrutet på platsen har dispens
sökts.
Enligt miljöbalken 26 kap. 2 § skall tillsynsmyndigheten anmäla
överträdelser av bestämmelser i balken eller i föreskrifter som har
meddelats med stöd av balken till polis- eller åklagarmyndigheten, om
det finns misstanke om brott. En åtalsanmälan har därför upprättats
för den otillåtna åtgärden.
I 26 kap MB regleras hur tillsynen får bedrivas. Bland annat anges att
tillsynsmyndigheten ska kontrollera efterföljden av miljöbalken samt
vidta de åtgärder som behövs för att åstadkomma rättelse.
Tillsynsmyndigheten får för detta ändamål meddela de förelägganden
och förbud som behövs för att miljöbalken, domar och andra beslut
som har meddelats med stöd av balken ska följas. Tillsynsmyndigheten
får även förelägga den som bedriver en verksamhet eller vidtar en
åtgärd vilken det finns bestämmelser om i miljöbalken, att lämna de
uppgifter och handlingar som behövs för tillsynen. Beslut som
föreläggande får förenas med viten.
Bygg- och miljökontoret har vid inspektion kunnat konstatera att
bryggan som finns på fastigheten YY är placerad inom strandskyddat
område. Bryggan är olovligt uppförd utan att vare sig en anmälan om
vattenverksamhet till länsstyrelsen är gjord eller att
strandskyddsdispens har sökts hos Plan- och byggnadsnämnden.
Bryggan är av privat karaktär med belysning, vilket kan verka
avhållande för allmänheten. Då det endast är två fastighetsägare som
ansöker om att få behålla bryggan bedömer plan- och
byggnadsnämnden att bryggan kan få en avhållande effekt för övriga
boende i området, liksom besökare utifrån. Trots att bryggan nu är
upptagen ur vattnet bedöms den vara avhållande, varför den måste
tas bort från strandskyddsområdet. Vidare bedömer Plan- och
byggnadsnämnden att bryggan väsentligt har förändrat livsvillkoren för
djur- och växtlivet på platsen.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum
Sida 25 (50)
2014-08-13
Plan- och byggnadsnämnden förelägger, med stöd av 26 kap. 9 och 14
§§ miljöbalken (MB) och med hänvisning till
strandskyddsbestämmelserna i 7 kap. MB, XX, att utföra följande
åtgärder på fastigheten YY i Marks kommun.
1.
Föra bort bryggan och dess fundament från strandskyddsområdet.
Åtgärderna ska vara utförda senast 10 månader efter det att beslutet
har vunnit laga kraft.
Åtgärderna ska utföras på ett sådant sätt att naturmiljön inte kommer
till skada.
Avgift
En timavgift för ärendet kommer att faktureras XX. Timtaxan är 824
kronor. Taxan är beslutad av kommunfullmäktige.
Dagens sammanträde
Kommunbiolog Marie Nyberg redogör för ärendet.
På grund av att bryggan är upptagen så föreslår Bygg- och
miljökontoret att förelägga att bryggan nu ska tas bort från
allmänningen.
Åtgärderna ska vara utförda senast 1 månad efter det att beslutet har
vunnit laga kraft.
tjänsteskrivelse med dagens ändring gällande bryggans borttagande
från allmänningen.
Förslaget antas.
Sändlista
Länsstyrelsen
_____
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum
Sida 26 (50)
2014-08-13
§ 115
Dnr 2014-386 2390
Ubbhult 1:13 – Strandskyddsdispens för nybyggnad av enbostadshus
kap. 18 b § och 26 § miljöbalken uppfylls och medger därför dispens
från strandskyddet för en ersättningsbyggnad vid Stora Öresjön, Marks
kommun.
Tomtplatsavgränsning
Med stöd av Miljöbalken 7 kap 18 f § beslutas att platsen som får tas i
anspråk såsom tomt gäller enligt markering på karta daterad 2014-0804. Tomtplatsen blir då ca 7800 m2.
Fri passage
I dagsläget ligger befintligt hus som närmast ca 20 m från stranden i
sydväst. Det finns ingen fri passagemöjlighet mellan hus och strand då
området mellan hus och strand tydligt utgörs av anspråktagen mark. I
öster, utanför tomtplatsavgränsningen, finns viss möjlighet till fri
passage mellan bostadshus och sjö. Denna passage förändras inte med
beslutad tomtplatsavgränsning. Det planerade huset kommer dock att
ligga ca 15 m längre upp från sjön, vilket gör att den avhållande
effekten från huset ut i sjön kan minska.
Giltighetstid
Dispensen upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte
har påbörjats inom två år eller avslutats inom fem år från den dag då
dispensbeslutet vann laga kraft. (Miljöbalken 7 kap 18 h §).
Överprövning
Avgift
6592 kr enligt Kommunstyrelsen fastställd taxa
Ärendet
XX har 2014-07-07 inkommit med en ansökan om
strandskyddsdispens för ersättningsbyggnad på fastigheten Ubbhult
1:13. Befintligt hus är i dåligt skick och ska rivas efter att det nya är
uppfört. Husets utformning kommer att bli annat än befintligt, strax
intill det ursprungliga. På tomten finns förutom bostadshuset två
mindre förråd, garage samt grunden efter ett mindre växthus.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum
Sida 27 (50)
2014-08-13
Den 30 juli 2014 var Svante Brandin från Bygg- och miljökontoret ute
på plats
Sökande
XX
Beredning
De särskilda skäl som åberopas i ansökan är:
•
Dispensen avser ett område som redan har tagits i anspråk på ett
sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften.
Beskrivning av platsen - Djur och växtliv samt friluftsliv
Platsen för den tänkta byggnationen ligger inom 200 meters
strandskydd kring Stora Öresjön. Marken utgörs idag av en befintlig
trädgårdstomt, med hävdad trädgård kring ett mindre
permanentboende med komplementbyggnader. Stora Öresjön är en
näringsfattig sjö med rikt fågelliv där bland annat Storlommen häckar.
Trädgårdstomten avgränsas idag i söder av stranden. I sydväst
avskiljer en kanal ett näs som sträcker sig längre ut i Stora Öresjön. I
nordväst och norr utgör skogsbryn gränsen till trädgården. Den östra
delen av trädgården är lite mer vag då den ju längre österut man
kommer får en mer parkliknande karaktär, för att slutligen övergå i ren
produktionsskog med barrträd. I öst ringlar sig klippta stigar i den
lövskogsdominerande parkdelen.
Inga höga naturvärden berörs av projektet. Området omfattas inte av
några riksintressen enligt kapitel 3-4 i miljöbalken. Områden som
omfattas av andra områdesskydd enligt miljöbalken kapitel 7 berörs ej.
Ej heller några naturvårdsavtal berörs av byggnationen.
Översiktsplan
Skogsintresserna ska prioriteras enligt gällande ÖP. Tillkommande
bebyggelse lokaliseras intill befintlig. Då planerat hus ersätter befintligt
strider inte bygget mot ÖP.
Strandskyddet syftar till att långsiktigt trygga förutsättningarna för
allemansrättslig tillgång till strandområden och bevara goda livsvillkor
för djur- och växtlivet på land och i vatten.
För att kunna ge dispens från strandskyddet krävs enligt miljöbalken 7
kap. 13 §:
1) att det finns ett så kallat särskilt skäl och
2) att syftet med strandskyddet inte påverkas, det vill säga djur- och
växtlivet inte påverkas på ett oacceptabelt sätt och allmänhetens
tillgång till strandområden inte försämras.
Enligt strandskyddslagstiftningen kan endast de sex särskilda skäl som
anges i miljöbalken 7 kap. 18 c § åberopas.
Ett särskilt skäl som anges i ovanstående paragraf är; Dispensen avser
ett område som redan tagits i anspråk och saknar betydelse för
strandskyddets syfte, sökanden åberopar detta skäl.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum
Sida 28 (50)
2014-08-13
Nytt bostadshus ska ersätta tidigare bostadshus inom det område som
kan anses som ianspråktagen tomtplats kring ett bostadshus. Planoch byggnadsnämnden bedömer därför att ovanstående skäl uppfylls.
Den förhållandevis stora tomtplatsavgränsningen (7800 m2) beror på
trädgårdens parkliknande karaktär i öster. Vid jämförelse med äldre
flygfoton (1982) syns även då att föreslagen tomtplatsavgränsning
utgörs av öppen park/trädgårdsmark. Då huset har sitt ursprung sedan
1940-talet och de flygfoton som granskats visar samma storlek på idag
anspråkstagen mark motiverar detta till storleken på
tomtplatsavgränsningen. Nämnden bedömer därför att tomtplatsen är
rimlig i förhållande till tidigare användning och historia.
Plan- och byggnadsnämnden bedömer att byggnationen inte medför
att livsvillkoren för och djur- och växtarter väsentligt försämras eller
att allmänhetens tillgång till strandområdet minskar.
Inskränkning av den enskildes rätt bedöms acceptabel i enlighet med
7 kap 25 §.
Byggnationen bedöms också vara förenlig med kommunens
översiktsplan samt en från allmän synpunkt lämplig användning av
markoch vattenresurserna enligt 3-4 kapitlet Miljöbalken.
Kommunikation
Tomtplatsavgränsningen är kommunicerad med markägare.
kap. 18 b § och 26 § miljöbalken uppfylls och medger därför dispens
från strandskyddet för en ersättningsbyggnad vid Stora Öresjön, Marks
kommun.
Tomtplatsavgränsning
Med stöd av Miljöbalken 7 kap 18 f § beslutas att platsen som får tas i
anspråk såsom tomt gäller enligt markering på karta daterad 2014-0804. Tomtplatsen blir då ca 7800 m2.
Fri passage
I dagsläget ligger befintligt hus som närmast ca 20 m från stranden i
sydväst. Det finns ingen fri passagemöjlighet mellan hus och strand då
området mellan hus och strand tydligt utgörs av anspråktagen mark. I
öster, utanför tomtplatsavgränsningen, finns viss möjlighet till fri
passage mellan bostadshus och sjö. Denna passage förändras inte med
beslutad tomtplatsavgränsning. Det planerade huset kommer dock att
ligga ca 15 m längre upp från sjön, vilket gör att den avhållande
effekten från huset ut i sjön kan minska.
Giltighetstid
Dispensen upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte
har påbörjats inom två år eller avslutats inom fem år från den dag då
dispensbeslutet vann laga kraft. (Miljöbalken 7 kap 18 h §).
Överprövning
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum
Sida 29 (50)
2014-08-13
Avgift
6592 kr enligt Kommunstyrelsen fastställd taxa
Dagens sammanträde
Kommunbiolog Svante Brandin redogör för ärendet.
tjänsteskrivelse.
Förslaget antas.
Upplysningar
Det ankommer på sökanden att tillse att det finns erforderliga
nyttjanderättsavtal och/eller godkännanden från berörda
fastighetsägare eller motsvarande.
Tomtplatsavgränsning syftar till att bestämma vilken mark som är
privat och vilken som är allemansrättsligt tillgänglig. I den mån
gränsen kan upplevas som otydlig bör den tydliggöras i terrängen
genom staket, häck eller på annat sätt. Detta för att en tydlig
markering av avgränsningen av tomtplats syftar till att det aldrig ska
råda någon tvekan om var allmänheten fritt får passera. Finns en
naturlig tydlig gräns eller att den är tydlig på annat sätt behövs
naturligtvis inte någon särskild anordning för att markera detta.
Sändlista
Länsstyrelsen
Lantmäterimyndigheten
_____
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum
Sida 30 (50)
2014-08-13
§ 116
Dnr 2014-275 216
Dal 1:4 – Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus
Plan- och byggnadsnämnden beslutar att bevilja förhandsbesked för
nybyggnad av ett enbostadshus samt ett garage med stöd av plan- och
bygglagen (2010:900) 9 kap 17 § med villkor:
-att placering och utformning av byggnader görs i samråd med
stadsarkitekten i samband med bygglov.
Handlingar som ingår i beslutet:
Ansökan
Situationsplan 1:1000
Yttrande miljöenheten
Inkommen 2014-05-13
Inkommen 2014-05-21
Inkommet 2014-06-25
Avgift: 7 366 kronor
Ärendet
Ansökan avser förhandsbesked för nybyggnation av ett enbostadshus i
en våning, samt ett garage. I samband med byggnation avses en ny
fastighet avstyckas för den sökta åtgärden med en tomtstorlek på cirka
3000 m2.
Beredning
Dal 1:4 är en bebyggd lantbruksfastighet på drygt 41 hektar cirka 4
km sydost om Älekulla. På fastigheten finns idag ett enbostadshus och
ett flertal ekonomibyggnader. Området karaktäriseras av blandskog
med i huvudsak lövträd. Sydväst om den föreslagna nya byggnaden
finns öppen åkermark på knappt en halv hektar och ängsmark.
Fastigheten ligger utanför detaljplanerat område och utanför
sammanhållen bebyggelse. Förslaget ligger inom område R12 (område
inom vilket kommunen är positiv till nya fritidshus samt anläggningar
för turism och fritid) och inom område JI (kulturlandskap av betydelse
för landskapsbild eller naturvård) i översiktsplanen för Marks kommun
(ÖP90). I ÖP anges att bebyggelsetillskott är postitivt i kommunens
sydöstra delar och att nybebyggelse för permanentboende i första
hand bör tillkomma i de befintliga tätorterna. Inom område JI är det
önskvärt att den öppna marken hålls i hävd för att bibehålla det
omväxlande kulturlandskapet.
Förslaget omfattar en enskild vatten- och avloppsanläggning.
Berörda sakägare har hörts i ärendet. Inga erinringar har inkommit.
Yttrande har inkommit från miljöenheten som tillstyrker ärendet.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum
Sida 31 (50)
2014-08-13
Förslaget är väl inplacerat i terrängen och tar skydd mot den
kringgärdande skogen i norr och öster. Översiktsplanen för Marks
kommun (ÖP90) rekommenderar att nytt permanentboende i första
hand ska tillkomma i de befintliga tätorterna. Den anger dock inget
hinder för permanent boende i det aktuella området. Förslaget hindrar
inte att den öppna marken hålls i hävd. Byggenheten konstaterar att
den föreslagna åtgärden inte strider mot ÖP90. Platsen uppfyller
kraven i plan- och bygglagen 2 kap. 1-2, 4-5 §.
Bygg- och miljökontorets tjänsteskrivelse daterad 24 juni 2014.
Plan- och byggnadsnämnden beslutar att bevilja förhandsbesked för
nybyggnad av ett enbostadshus samt ett garage med stöd av plan- och
bygglagen (2010:900) 9 kap 17 § med villkor:
att placering och utformning av byggnader görs i samråd med
stadsarkitekten i samband med bygglov.
Ansökan
Inkommen
Situationsplan 1:1000
Inkommen
Inkommet
2014-05-13
2014-05-21
2014-06-25
Avgift: 7 366 kronor
Dagens sammanträde
tjänsteskrivelse.
Förslaget antas.
Upplysningar
Faktura skickas separat.
Förhandsbeskedet upphör att gälla om ansökan om bygglov inte har
gjorts inom två år från den dag då beslut vunnit laga kraft (enligt 9
kap 18 § plan- och bygglagen).
Bilagor
Bilaga 1- Handlingar som ingår i beslutet
Bilaga 2- Hur man överklagar
Sändlista
Beslutet delges sökanden.
Kungörelse i Post- och Inrikes Tidningar och Marks kommuns hemsida.
Underrättelse skickas till fastighetsägare till Hörnås 1:4, Dal 1:3, 1:5,
1:8, Urekulla 1:1, Älekulla-Holmen 1:1, samt Nockakulla 1:3 och 1:4.
_____
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum
Sida 32 (50)
2014-08-13
§ 117
Dnr 2012-191 233
Stora Farsnäs 2:2 - Bygglov för vindkraftverk
Plan- och byggnadsnämnden beslutar att avslå ansökan om bygglov
för nybyggnad av ett vindkraftverk med en navhöjd på 109 meter,
totalhöjd på 150 meter samt en rotordiameter på 82 meter, med stöd
av PBL 9 kap. 31 §.
Ansökan
Översiktskarta
Bullerberäkning
Beräkning skuggeffekter
Ritning vindkraftverk
Beräkning vindklimat
Fågelinventering 1
Fågelinventering 2
Fladdermusinventering
Utlåtande fågel
Yttrande Försvarsmakten
Yttrande Luftfartsverket
Yttrande Teracom
Yttrande Trafikverket
Yttrande 3GIS
Inkommen 2012-03-30
Inkommen 2013-10-18
Inkommen 2012-03-30
Inkommen 2012-03-30
Inkommen 2012-03-30
Inkommen 2012-09-21
Inkommen 2012-09-21
Inkommen 2014-06-17
Inkommen 2014-06-17
Inkommet 2014-06-17
Inkommet 2014-04-24
Inkommet 2012-03-30
Inkommet 2012-03-30
Inkommet 2012-03-30
Inkommet 2012-03-30
Inkommet 2012-03-30
Avgift:
Bygglov
Kungörelse
Avgift totalt
29 480 kronor
260 kronor
29 740 kronor
Reservation
Andreas Bergeld (KD), Leif Andersson (C) och Pontus Johansson (C)
reserverar sig mot beslutet.
Ärendet
Ansökan avser bygglov för nybyggnad av ett vindkraftverk med en
navhöjd på 109 meter, totalhöjd på 150 meter, en rotordiameter på 82
meter samt en rotorarea på 5281 kvm.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum
Sida 33 (50)
2014-08-13
Beredning
Plan- och byggnadsnämnden beslutade den 18 juni 2014 att
återremittera ärendet till byggenheten för vidare handläggning med
syftet att ge sökanden möjlighet att komplettera ansökan med de
handlingar som tidigare begärts in. Dessa handlingar är:
•
Fågelinventering över minst en häckningssäsong under en
sammanhängande tidsperiod.
•
Fladdermusinventering för ett normalår under ynglingsperiod.
•
Florainventering.
•
Redovisning av hur eventuella problem med skuggor löses.
En begäran om komplettering har gjorts till sökande som meddelat
byggenheten att de anser att alla erforderliga kompletteringar redan
tidigare är gjorda och att alla frågor är besvarade, samt att inga
ytterligare handlingar avses skickas in som underlag för beslut. De
kompletterande handlingar som nämnden efterlyst har därför inte
inkommit.
Vindkraftverket föreslås placeras på en höjd av 178,4 meter över
havet, vid koordinater SWE99TM 370105 (öst), 6357414 (väst). En ny
cirka 70 meter lång väg avses byggas från den befintliga skogsvägen
till etableringsplatsen. Befintliga skogsvägar förstärks och breddas i de
fall den understiger krav på bärighet och bredd. Normal bredd vid
vindkraftsetableringar är 4 meter, med undantag för skarpa kurvor.
Marklov krävs inte för vägarna.
Området omfattas inte av någon detaljplan. I kommunens
översiktsplan är verket placerat i ett stort område (R12) inom vilket
kommunen är positiv till nya fritidshus, samt anläggningar för turism
och fritid. Verket var när ansökan lämnades in placerat inom område
av riksintresse för vindbruk. Länsstyrelsen beslutade om riksintresset
2008-08-18. Energimyndigheten har beslutat att området inte längre
är riksintresse för vindbruk.
En beräknad årsmedelvind i navhöjd har angetts till 6,92 m/s, vilket
beräknar kunna ge en förväntad energiavkastning på 6248 MWh/år.
Kommunstyrelsen har 2012-06-20 fastställt revidering av riktlinjer för
etablering av vindkraftverk. Ansökan inkom innan riktlinjerna
fastställdes, varför dessa riktlinjer inte ska gälla i ärendet.
Beräkningar av buller och skuggeffekter har gjorts vid sju punkter som
motsvarar de närmaste bostadshusen på annan fastighet. Nordnordost
om det föreslagna vindkraftverket finns tre beräkningspunker, med ett
avstånd på 1334, 1386 resp 1433 meter från kraftverket. Den
beräknade ljudnivån från kraftverket uppgår här till 38,2-39dBA. I
nordväst har beräkningar gjorts vid två punkter, 1105 och 1223 meter
från verket. Ljudnivån beräknas uppgå till 35,4 resp 35,7dBA. I sydost
finns ytterligare två beräkningspunkter 1352 resp1562 meter från
verket där ljudnivån beräknas uppnå till 38,2 resp 36,6dBA.
Förslaget redovisar att antal skuggtimmar (värsta fall) per år
överskrids i tre av sju punkter för teoretisk skuggtid, samt att max
skuggtimmar per dag överskrids vid fyra av sju punkter.
Utgångspunkten från beräkningarna är att solen skiner hela dagen alla
dagar, att rotorplanet alltid är vinkelrätt mot linjen från vindkraftverket
och att vindkraftverket alltid är i drift.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum
Sida 34 (50)
2014-08-13
En fågelinventering har gjorts av Inge Rydén, fotograf från Ulricehamn,
vid fyra tillfällen under 2012 (28/6, 7/8, 6/9) samt vid ett tillfälle 2 maj
2013. Resultatet av inventeringen redovisar att riskerna för påverkan
från vindkraft på populationer av sjöfågel, rovfåglar och skogshöns är
nästan obefintliga. Ett utlåtande om fågel i området har gjorts av
Tommy Lundberg i Marks Fågelklubb som informerar om att området
inte har den geografiska karaktär som utmärker sträcklokal för
flyttfågel. Övriga risker är svåra att överblicka.
Alla svenska fladdermöss är fridlysta, och därmed skyddade enligt lag.
Utöver detta är Sverige anslutet till det europeiska fladdermusavtalet
EUROBATS som förbinder oss att ta hänsyn till fladdermöss och deras
biotoper, vilket betyder att områden för vindkraftsetablering ska
bedömas med avseende på dess påverkan på fladdermusfaunan.
Fladdermusinventering genomfördes under hösten 2012 av biolog
Magnus Gelang. Inventeringen redovisar att 2012 var ett onormalt
fladdermusår beroende på att juni månad var ovanligt kall, vilket
innebär att mygg och många andra insekter, som är naturlig föda för
fladdermöss var inaktiva. Det är svårt att bedöma om dessa
förutsättningar påverkat inventeringen. Högriskarterna gråskimlig,
nordisk och dvärgfladdermus finns i området.
Utredning/inventering avseende flora har inte utförts av sökande.
Yttrande har inkommit från miljöenheten, som anser att samråd med
berörda bör hållas på plats. Av yttranden framgår även att
fågelinventeringen inte ger en heltäckande bild av vare sig häckningar
eller rörelser då inventeringen borde utförts under en längre
sammanhängande period under häckningssäsonger; att
fladdermusinventeringen bör kompletteras då perioden 2012 inte var
en representativ period för fladdermus; att en florainventering bör
genomföras för att ge en samlad bild över projektets miljöpåverkan;
att praxis för skuggtid inte bör överskridas; att fotomontage bör tas
fram som underlagsmaterial samt att de motstridiga intressen som
finns mellan översiktsplanen och förslaget bör beaktas.
Berörda sakägare har hörts i ärendet. Yttranden har inkommit som
avstyrker förslaget. Motivering till avstyrkan är att man anser att man
som granne inte vill störas av vinande ljud från vindkraftverket, att det
förfular naturen, samt att det uppstår olägenheter för jordbruket i
samband med uppförandet av vindkraftverket.
Yttrande har inkommit från Försvarsmakten, Luftsfartsverket,
TeliaSonera, Teracom samt 3GIS som inte har något att erinra mot
förslaget.
Yttrande har inkommit från Trafikverket som påpekar att Landvetter
flygplats bör ges möjlighet att yttra sig då förslaget ligger inom deras
MSA-påverkande yta (MSA = minimum sector altitude). En
lokaliseringsbedömning bör göras i samråd med Luftfartsverket. Vidare
påpekas också att en redovisning saknas av vilka allmänna vägar som
kommer att nyttjas i samband med uppförandet av vindkraftverket.
Förvaltningens motivering till beslut
Naturvårdsverket har i rekommendationer för etablering av
vindkraftverk föreslagit att ljud ska underskrida 40 dB(A) Leq.
Miljööverdomstolen (MÖD) har i mål nr M 9282-02 (dom 2003-11-07)
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum
Sida 35 (50)
2014-08-13
accepterat en ljudnivå på upp till 40dBA vid bostäder. Denna dom har
även hänvisats till i Mark- och miljööverdomstolens mål M 8512-11
(dom 2012-04-27). Förslaget underskrider kommunstyrelsen riktlinjer i
tre av de fyra punkterna och i övriga fyra överskrids riktlinjerna.
Förslaget underskrider Naturvårdsverkets rekommendationer.
Byggenheten bedömer att det är Naturvårdsverkets riktlinjer som ska
gälla vad gäller acceptabla ljudnivåer.
Det finns inga fasta riktvärden för skuggeffekter från vindkraftverk.
Det har dock i praxis arbetats fram en rekommendation att den teoretiska skuggtiden för störningskänslig bebyggelse inte bör överskrida
30 timmar per år och att den faktiska skuggtiden inte bör överstiga 8
timmar per år och 30 minuter per dag. MÖD har i mål nr M 3554-02
(dom 2003-09-16) accepterat en beskuggning med 8 timmar per
kalenderår. Byggenheten bedömer att den överskridande skuggningen
är rimlig, då den överskridande tiden är relativt liten. Om skuggningen
i verkligheten överskrider rekommendationer kan det åtgärdas genom
att verket stoppas och vrids vissa tider under soliga dagar för att
minska störning från skuggor.
Förhållande med avseende på flora och fauna bedöms i övrigt vara
likvärdiga med de tidigare beviljade vindkraftverken norr om det nu
ansökta verket och bedöms inte inverka negativt.
Fladdermusinventeringen visar på att det är svårt att bedöma
förslagets påverkan på fladdermuspopulationer. I det fall kommunen
vid framtida tillsyn finner att påverkan är stor kan miljönämnden kräva
att åtgärder vidtas för att påverkan ska minimeras. Fågelinventering
har utförts vid fyra tillfällen och redovisar att risker för fågel är mycket
liten. Byggenheten bedömer att förslagets påverkan på flora och fauna
i området trots inventeringarnas eventuella brister är relativt liten och
rimlig.
Avseende inkomna avstyrkande yttranden från berörda sakägare anges
i underlag för beslut att gällande riktlinjer för ljud från vindkraftverk
inte överskrids. Det är svårt att bedöma huruvida anläggande av
vindkraftverk stör pågående jordbruksverksamhet, men eftersom
befintligt vägnät förutom den del närmast den föreslagna placeringen
ska användas vid etablering bedömer byggenheten att påverkan på
jordbruket bör vara mycket liten och rimlig. Synpunkten att natur eller
landskap förfulas är en fråga som ofta är en upplevelse som skiljer från
person till person. Det föreslagna vindkraftverket kommer trots det att
kunna ses från långt håll. I området finns få supervyer och närmast
vindkraftverket finns inga långsträckta vyer. I närområdet finns idag
ytterligare två befintliga kraftverk. Byggenheten bedömer att det ur
upplevelsesynpunkt generellt är bra att höga vindkraftverk placeras i
ett sammanhang i grupp än att det sprids ut enskilda verk i
landskapet, samt att den föreslagna platsen är lämplig. Området har
tidigare bedömts som lämpligt för vindkraft då det när ansökan inkom
var utpekat som riksintresse för vindkraft.
Åtgärden kan tyckas stå i konflikt med översiktsplanen. Område R12 är
dock mycket stort och bebyggelsetrycket inom R12 är mycket lågt,
varför byggenheten bedömer det vara orimligt att hela området ska
öronmärkas för fritidsbebyggelse då det inte är särskilt sannolikt att
sådan bebyggelse blir aktuell vid den föreslagna åtgärden. Framtida
fritidsbebyggelse bör snarare helst tillkomma i närheten av redan
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum
Sida 36 (50)
2014-08-13
befintlig bebyggelse där t.ex. vägnät redan är utbyggt. Översiktsplanen
anger inga konfliktzoner för området.
Området var när ansökan lämnades in utpekat som riksintresse för
vindkraft och bedöms uppfylla tillämpliga krav i plan- och bygglagen
(PBL 2010:900) 2 kap och 8 kap.
Plan- och byggnadsnämndens beslut 2014-04-16, § 58, avseende
återremiss.
Plan- och byggnadsnämndens beslut 2014-06-18, § 93, avseende
återremiss.
Plan- och byggnadsnämnden beslutar att bevilja bygglov för
nybyggnad av ett vindkraftverk med en navhöjd på 109 meter,
totalhöjd på 150 meter samt en rotordiameter på 82 meter, med stöd
PBL 9 kap. 31 §.
Ansökan
Inkommen
Översiktskarta
Inkommen
Bullerberäkning
Inkommen
Beräkning skuggeffekter
Inkommen
Ritning vindkraftverk
Inkommen
Beräkning vindklimat
Inkommen
Fågelinventering 1
Inkommen
Fågelinventering 2
Inkommen
Fladdermusinventering
Inkommen
Inkommet
Utlåtande fågel
Inkommet
Yttrande Försvarsmakten
Inkommet
Yttrande Luftfartsverket
Inkommet
Yttrande Teracom
Inkommet
Yttrande Trafikverket
Inkommet
Yttrande 3GIS
Inkommet
Anmälan kontrollansvarig
Inkommen
2012-03-30
2013-10-18
2012-03-30
2012-03-30
2012-03-30
2012-09-21
2012-09-21
2014-06-17
2014-06-17
2014-06-17
2014-04-24
2012-03-30
2012-03-30
2012-03-30
2012-03-30
2012-03-30
2014-06-12
För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som
kontrollansvarig godtas byggherrens förslag:
Thomas Erdegard, Inriggaregatan 1, 431 36 Mölndal
Den kontrollansvariga är certifierad enligt 10 kap 9 § plan- och
bygglagen.
Avgift:
Bygglov
Startbesked
Kungörelse
Avgift totalt
29 480 kronor
Ingår ej i avgiften
260 kronor
29 740 kronor
Faktureras senare.
Dagens sammanträde
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum
Sida 37 (50)
2014-08-13
Björn Andersson (S) yrkar avslag med följande motivering:
- Vindkraftverket har stor påverkan på kringliggande bostadsmiljö.
- Sökande har inte inkommit med de kompletteringar som begärts
in.
- Ljudrörelserna över vatten är en osäkerhetsfaktor.
- Man bör rikta in sig på de riktlinjer som finns idag.
Lars-Åke Åkesson (M) och Lars-Åke Marmander (MOD) instämmer med
Björn Anderssons (S) avslagsförslag.
Leif Andersson (C) föreslår enligt Bygg- och miljökontorets
tjänsteskrivelse.
Beslutsgång
Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att plan- och
byggnadsnämnden beslutar enligt Leif Anderssons (C) förslag.
Omröstning begärs och följande beslutsgång godkänns:
Ja-röst för Leif Anderssons (C) förslag.
Nej-röst för Björn Anderssons (S) förslag.
Ledamot
Lars-Åke Åkesson (M)
Andreas Bergeld (KD)
Leif Andersson (C)
Björn Andersson (S)
Jan-Åke Lövgren (S)
Lars-Åke Marmander (MOD)
Pontus Johansson (C)
Summa
Ja
Nej
X
Avstår
X
X
X
X
X
X
3
4
0
3 ja-röster mot 4 nej-röster. Plan- och byggnadsnämnden beslutar att
Björn Anderssons (S) förslag ska bifallas.
Reservation
Andreas Bergeld (KD), Leif Andersson (C) och Pontus Johansson (C)
reserverar sig mot beslutet.
Bilagor
Bilaga 1- Handlingar som ingår i beslutet
Sändlista
Beslutet delges sökanden och ägare till fastigheterna Prekebo 1:5 och
Farsnäs 4:1.
Kungörelse i Post- och Inrikes Tidningar och Marks kommuns hemsida.
Underrättelse skickas till ägare till fastigheterna Stora Farsnäs 2:2,
2:3, Härmundstorp 1:6, 1:7, Prekebo 1:9, Sibbarp 1:18 samt Getås
1:7 och 1:9.
_____
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum
Sida 38 (50)
2014-08-13
§ 118
Dnr 2014-313 231
Sätila 2:94 – Bygglov för uppförande av bostadshus och garage
enbostadshus och garage och godtar avvikelsen i nockhöjd som en
liten avvikelse, med stöd av plan- och bygglagen 9 kapitlet 31 b §.
Byggherrens förslag på kontrollansvarig är:
Fredrik Olsson, MSSB Sverige AB, Box 101 93, 434 22 Kungsbacka
Den kontrollansvariga är certifierad enligt plan- och bygglagens 10
kapitlet 9 §.
Ansökan
Nybyggnadskarta
Fasad-, sektion-, planritningar (fem A3)
Kulör, telefonsamtal bekräftat
Anmälan - Kontrollansvarig
Inkom 2014-06-04
Inkom 2014-06-04
Inkom 2014-06-04
Skickad 2014-07-01
Inkom 2014-06-04
Ni måste påbörja åtgärden inom två år efter det att beslutet om
bygglov vunnit laga kraft och åtgärden måste avslutas inom fem år
efter det att bygglovet vunnit laga kraft, plan- och bygglagen 9 kapitlet
43 §.
Byggnadsnämnden ska med ett startesked godkänna att du påbörjar
åtgärden, plan-och bygglagen 10 kapitlet 3 §.
Avgift bygglov:
Avgift startbesked:
Avgift totalt:
14 560 kronor
14 652 kronor
29 212 kronor
Det aktuella avsteget i nockhöjd bedöms som mindre dels på grund av
att avvikelsen i höjd är relativt liten och dels att ovan liggande
fastigheter inte påverkas på grund av de stora höjdskillnaderna i
terrängen i det aktuella ärendet
Ärendet
Ärendet avser nybyggnation av enbostadshus och garage på
fastigheten Sätila 2:94 inom detaljplaneområdet för Skogshöjd.
Bostadshusets byggnadsarea kommer att vara 206 kvadratmeter, med
en nockhöjd på 6,1 m på entrésidan som är orienterad ut mot gatan.
Garaget kommer att ha en byggnadsarea på 40 kvadratmeter och en
nockhöjd på 4,2 meter.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum
Sida 39 (50)
2014-08-13
Beredning
För fastigheten gäller en detaljplan som vann lagakraft den 13 januari
2012. Detaljplanens syfte är dels att bebygga delar av
Skogshöjdområdet med bostäder och dels att genom bestämmelser om
differentierade nockhöjder värna utsikten norrut mot sjön för de alla
husen.
Detaljplanen anger att fastigheten är för bostadsändamål och
bruttoarean får vara 250 kvadratmeter. Högsta tillåtna nockhöjd är
fem meter och taklutningen ska vara mellan 25-38 grader. Garage ska
placeras minst sex meter från gatan.
I detaljplanen finns även byggnadstekniska bestämmelser, bostadshus
ska utföras i radonsäker utförande och det krävs kompletterande
geologiska undersökningar på den aktuella fastigheten.
Ansökan avser ett enbostadshus som kommer att ha en nockhöjd på
6,1 meter ut mot gatan, med taklutningen 33 grader på en aktuella
gaveln och husets bredd under gaveln är 7,87 meter. Det innebär en
avvikelse från högsta tillåtna nockhöjd på 1,1 meter. Den förslagna
plushöjden för husets platta är 34,83 (RH 2000) och maken kommer
att höjas med cirka 40 centimeter.
Berörda sakägare har fått möjlighet att yttra sig, inga synpunkter har
kommit in.
Överväganden
Planens syfte är att möjliggöra villabebyggelse i området och att låta
nockhöjden avvika 1,1 meter kan anses vara förenligt med det syftet.
Sedan syftar planen även till att bevara utsikten mot norr för alla
fastighetsägarna genom differentierade nockhöjder. Genom att höja
nockhöjden längst i norr och därigenom på de lägsta tomterna så får
det konsekvenser för husen söder om och det kan anses strida mot
den delen av detaljplanen syfte. Det får även konsekvenser för de
övriga husen som kommer att byggas inom området med en nockhöjd
på fem meter då de också behöver tillåtas få en högre nockhöjd för att
få fortsatt möjlighet till utsikt i norr. I området är höjdskillnaderna
ganska stora och det innebär att de hus som ligger högre upp i
området fortfarande kommer att ligga högre än nocken på de hus som
eventuellt byggs med en nockhöjd runt sex meter. De påverkas inte i
samma utsträckning så de som ligger på en lägre höjd.
Det saknas stöd i lagstiftning och rättpraxis för att godta en avvikelse
på nockhöjden som är en 1,1 meter över en högsta tillåtna nockhöjd
på fem meter. Det kan å andra sidan anses vara rimligt eftersom det
är svårt att bygga ett normalt bostadshus med angiven nockhöjd och
takvinklar som förutsättningar. Detaljplanen innebär att bostadshusen
skulle behöva vara väldigt smala för att på så vis få en lägre nockhöjd
med rätt taklutning. Det är i praktiken svårt att bygga ett bostadshus
utan att det innebär en avvikelse från gällande detaljplan.
Det enbostadshus som sökande vill bygga på fastigheten Sätila 2:94 är
rimligt proportionerat till bredd och höjd. För att bygga huset med
bibehållen takvinkel så skulle det behöva bli ungefär 2,6 meter smalare
och med lägsta möjliga planenliga takvinkel skulle huset behöva vara
nästan en meter smalare för att stämma överens med detaljplanen.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum
Sida 40 (50)
2014-08-13
Det föreslagna enbostadshuset med garage har en god färg- och
formverkan och kommer att ansluta fint till den befintliga bebyggelsen
i området.
Planens utformningskrav är motiverade av att bebyggelsen ska hållas
låg för maximal utsikt från ovanliggande fastigheter. Det aktuella
avsteget i nockhöjd bedöms som mindre dels på grund av att
avvikelsen i höjd är relativt liten och dels att ovan liggande fastigheter
inte påverkas på grund av de stora höjdskillnaderna i terrängen i det
aktuella ärendet.
Byggenheten tillstyrker därför bygglov åtgärden.
enbostadshus och garage och godtar avvikelsen i nockhöjd som en
liten avvikelse, med stöd av plan- och bygglagen 9 kapitlet 31 b §.
Byggherrens förslag på kontrollansvarig är:
Fredrik Olsson, MSSB Sverige AB, Box 101 93, 434 22 Kungsbacka
Den kontrollansvariga är certifierad enligt plan- och bygglagens 10
kapitlet 9 §.
Ansökan
Nybyggnadskarta
Fasad-, sektion-, planritningar (fem A3)
Kulör, telefonsamtal bekräftat
Anmälan - Kontrollansvarig
Inkom 2014-06-04
Inkom 2014-06-04
Inkom 2014-06-04
Skickad 2014-07-01
Inkom 2014-06-04
Ni måste påbörja åtgärden inom två år efter det att beslutet om
bygglov vunnit laga kraft och åtgärden måste avslutas inom fem år
efter det att bygglovet vunnit laga kraft, plan- och bygglagen 9 kapitlet
43 §.
Byggnadsnämnden ska med ett startesked godkänna att du påbörjar
åtgärden, plan-och bygglagen 10 kapitlet 3 §.
Avgift bygglov:
Avgift startbesked:
Avgift totalt:
14 560 kronor
14 652 kronor
29 212 kronor
Dagens sammanträde
Jan-Åke Lövgren (S) föreslår att förtydliga följande i beslutet:
”Det aktuella avsteget i nockhöjd bedöms som mindre dels på grund av
att avvikelsen i höjd är relativt liten och dels att ovan liggande
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum
Sida 41 (50)
2014-08-13
fastigheter inte påverkas på grund av de stora höjdskillnaderna i
terrängen i det aktuella ärendet.”
Beslutsgång
tjänsteskrivelse med Jan-Åke Lövgrens (S) tillägg om förtydligande och
finner att plan- och byggnadsnämnden antar förslaget.
Upplysningar
Vi skickar er faktura separat.
Beslutet om bygglov kan överklagas hos länsstyrelsen. Hur du
överklagar framgår av bilagan ”Hur man överklagar”.
Att du skickar in ditt delgivningskvitto är en förutsättning för att ditt
beslut om bygglov ska kunna vinna laga kraft. Till beslutet finns ett
delgivningskvitto bifogat, delgivningskvittot är ett kvitto på att du har
tagit emot beslutet. Skicka kvittot till byggoch miljökontoret även om
du inte vill överklaga beslutet, kvittot ska vara inlämnat på kontoret
senast tre veckor efter det att du tagit emot beslutet. Det ska vara
daterat och undertecknat.
Plan- och byggnadsnämnden kommer att kalla till ett tekniskt samråd i
enlighet med plan- och bygglagen 10 kapitel 14 §.
Till det tekniska samrådet ska följande handlingar finnas:
•
Redovisning av dagvattenhantering.
•
Redovisning av radonskyddat utförande av grunden för
bostadshuset.
•
Resultat av kompletterande geoteknisk undersökning.
•
Kontrollplan.
•
Brandskyddsbeskrivning enligt Boverkets byggregler, avsnitt 5.
•
Teknisk beskrivning.
•
Konstruktionsritningar (typsnitt på tak, vägg, golv, grund).
•
Huvudsektion 1:20 (redovisning bärförmåga, stadga, fukt,
värmeisolering)
•
Energiberäkning som visar byggnadens förväntade specifika
energianvändning.
•
Ventilationsritningar.
•
VA-ritningar.
•
Intyg om färdigställandeskydd, som består av en försäkring eller
en bankgaranti.
Bilagor
Bilaga 1- Handlingar och kontrollplan som ingår i beslutet
Sändlista
Beslutet delges den sökanden och fastighetsägaren, enligt plan- och
bygglagen 9 kapitlet 41 a §.
Kungörelse i Post- och Inrikes Tidningar och på Marks kommuns
hemsida, enligt plan- och bygglagen 9 kapitlet 41 a §.
Kungörelse skickas med brev till fastighetsägarna för Sätila 2:18,
Sätila 2:34, Sätila 2:90, Sätila 2:95, Sätila 2:102 och Sätila 2:103,
enligt plan- och bygglagen 9 kapitlet 41 b §.
_____
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum
Sida 42 (50)
2014-08-13
§ 119
Dnr 2014-126 21
Tillsynsplan för strandskydd 2014 och fortsatt
strandskyddstillsyn 2015-2018
Plan- och byggnadsnämnden bifaller förslag om en återkommande
strategiskt information- och tillsyn av strandskydd, vilken även
samordnas med tillsyn av bygglovpliktiga åtgärder.
Arbetet ska omfatta max 40 timmars arbetstid utöver ordinarie
prövning och tillsyn av strandskydd.
Tillsynsplanen avser inledningsvis perioden 2015-2018, med årlig
uppföljning och utvärdering i PBN.
Objekten för framtida tillsynsinsatser väljs i samråd mellan Bygg- och
miljökontoret och plan- och byggnadsnämnden.
Ärendet
Den 7 maj 2014 genomfördes ett tillsynsbesök vid Vännebosjön för att
informera och öva tillsyn av strandskydd enligt 26 kap Miljöbalken och
Miljötillsynsförordningen (2011:13)
Syfte och sammanfattning
Syftet med tillsynen är att bevara strändernas värde för friluftsliv och
biologisk mångfald, att verka för lagefterlevnad, förhindra otillåtna
byggnader och anläggningar samt att informera om lagstiftningen.
Den operativa tillsynen består i att övervaka att bestämmelserna som
gäller i området följs. Tillsynen består också i att kontrollera att
dispenser och dess villkor följs. I tillsynen ingår även att informera om
strandskyddsbestämmelserna.
Tillsynsprojektet vid Vännebosjön upplevs som positivt. Engagemanget
från de boende var stort och även om det finns beslut fattade som
”missgynnar” de boende var de mycket nöjda med vårt besök på plats.
Bakgrund
Länsstyrelsen har vid en översyn konstaterat att lagstadgad tillsyn av
strandskydd saknas i många kommuner i Västra Götaland, däribland
Marks kommun.
Den 21 mars medverkade ansvariga strandskyddshandläggare vid ett
samrådsmöte med Länsstyrelsen.
Den 16 april beslutade Plan- och byggnadsnämnden
•
Att en informations- och inventeringsinsats ska genomföras som
ett pilotprojekt vid Vännebosjön enligt Bygg- och miljökontorets
förslag till strategisk tillsynsplan 2014.
•
Att i förslag till strategisk tillsynsplan ska frågan om årlig
tillsynsinsats utgå tills en utvärdering av projektet Vännebosjön
har genomförts.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum
Sida 43 (50)
2014-08-13
Förslag till strategisk tillsynsplan
Enligt gällande miljötillsynsförordningen har kommunerna ansvar för
att bland annat upprätta en samlad årlig tillsynsplan med uppföljning
och utvärdering.
Bygg- och miljökontorets förslag för tillsynsplan omfattar:
•
Att årligen genomföra en informationsinsats i samband med ett
strategiskt avgränsat tillsynsprojekt, med syfte att dels öka
allmänhetens medvetenhet för Strandskydd, dels att säkerställa
kompetensen bland ansvariga handläggare och politiker.
•
Att upprätta och ajourhålla rutiner för inkommande klagomål
•
Att införa rutiner för uppföljning av villkor i äldre dispenser.
Informations- och tillsynsbesök vid Vännebosjön 7 maj 2014
Besöket vid Vännebosjön föregicks av att avgränsa lämpliga
frågeställningar, ta fram underlag samt att planera och genomför en
informationsinsats.
Valda fokusfrågor var Bryggor och Fri passage. Avstämning
genomfördes med Länsstyrelsen kring rutiner för tillsynsprojekt i
allmänhet och valda fokusfrågor i synnerhet.
Tillsynens förbereddes med informationsutskick till fastighetsägare,
information på hemsidan och pressmeddelanden till media.
Medverkande i tillsynsarbetet har varit: Svante Brandin och Marie
Nyberg (Miljö), Magnus Larsson (Kommunikation och IT) samt Jonas
Ranefjärd och Lisa Östman (Bygg). Arbetet har omfattat totalt 40
arbetstimmar för Bygg- och Miljökontorets personal.
Resultat
Informationsinsatser
•
Ett tjugotal fastighetsägare anslöt sig under tillsynsbesöket och
uttryckte uppskattning över att ”kommunen” tog sig tid att
informera på plats kring strandskydd mm.
•
Besöket uppmärksammades med flera radioinslag, en artikel i
Borås Tidning samt i fackpress, där kommunens insats beskrivs
som förebyggande.
•
Tillsyn och information skedde parallellt av bygglovpliktiga
åtgärder.
Olovligt anlagd brygga – XX
På en privatägd allmänning har en 2.3 x 14.5 meter stor brygga lagts
ut på betongfundament, utan strandskyddsdispens.
En ansökan om dispens från strandskydd lämnades in 7 maj 2014,
samma dag som tillsynsbesöket.
En kommunicering har gjorts att dispens troligen inte kan beviljas,
varefter bryggan tagits upp från sjön.
Bedömning: På flygfoto från 1976 finns ingen brygga på den aktuella
platsen. På grund av sin storlek, utformning och användning uppfyller
bryggan inte villkoren för dispens. Föreläggande bör ske om att forsla
bort bryggan från strandskyddsområdet.
Prövning sker i PBN 2014-08-14.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum
Sida 44 (50)
2014-08-13
Ifrågasatt flytbrygga – XX
Vid en av fastigheterna fanns en mindre flytbrygga utlagd.
Bedömning: På flygfoto från 1976 syns en längre brygga på aktuell
plats. Då det kan antas att någon form av brygga har funnits
kontinuerligt sedan 1976 så bedöms att dispens inte krävs.
Ifrågasatt ändrad användning av uthus – XX
En mindre byggnad syns på flygfoto från 1976 i det aktuella läget.
Tillbyggd veranda är nyare.
Bedömning: Information kommer begäras av fastighetsägaren om
tidpunkter för tillbyggnad och ändrad användning till fritidshus, vilket
avgör fortsatt handläggning. Troligen en dispenspliktigt ändring.
Hinder för fri passage – XX
Staket och grind har satts upp som hindrar fri passage förbi en av
fastigheten österut runt sjön. Klagomål har inkommit som hävdar att
detta även strider mot rätt enligt äldre servitut.
Bedömning: PBN (på delegation) har beslutat att avstängningen inte är
dispenspliktig med hänvisning till att stigen går över fastighetens
”hemfridzonen”. Beslutet är överklagat till Länsstyrelsen.
Enligt Lantmäteriet säkerställer servitutet från 1946 markägarnas rätt
att ta sig från sina fastigheter till samfälld väg västerut, dock inte över
aktuell fastighet österut runt sjön.
Plan- och byggnadsnämnden bifaller förslag om en återkommande
strategiskt information- och tillsyn av strandskydd, vilken även
samordnas med tillsyn av bygglovpliktiga åtgärder.
Arbetet ska omfatta max 40 timmars arbetstid utöver ordinarie
prövning och tillsyn av strandskydd.
Tillsynsplanen avser inledningsvis perioden 2015-2018, med årlig
uppföljning och utvärdering i PBN.
Dagens sammanträde
Björn Andersson (S) föreslår att lägga till följande i beslutet:
Att objekten för framtida tillsynsinsatser väljs i samråd mellan Byggoch miljökontoret och plan- och byggnadsnämnden.
Beslutsgång
tjänsteskrivelse med Björn Anderssons (S) tillägg om att
tillsynsobjekten ska ske i samråd och finner att plan- och
byggnadsnämnden antar förslaget.
_____
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum
Sida 45 (50)
2014-08-13
§ 120
Meddelanden
Inkomna meddelanden läggs till handlingarna.
1. Länsstyrelsen i Västra Götalands län, Rättsenheten, beslut 2014-0617, dnr 403-20757-2014. Överklagande av beslut om positivt
förhandsbesked på fastigheterna Torrås 1:35 och 1:36 (tidigare
Torrås 1:29) i Marks kommun. Länsstyrelsen avslår överklagandet.
2. Länsstyrelsen i Västra Götalands län, Rättsenheten, beslut 2014-0625, dnr 403-10161-2014. Överklagande av beslut om
byggsanktionsavgift på fastigheten XX i Marks kommun.
Länsstyrelsen bifaller delvis överklagandet och ändrar
byggsanktionsavgiften till att uppgå till 17 438 kr.
3. Vändersborgs Tingsrätt, Mark- och miljödomstolen, dom 2014-0630, Mål nr P 14-14. Överklagande av Länsstyrelsens i Västra
Götalands län, beslut 2013-12-16 i ärende nr 403-28288-2013
gällande beslut om avslag på ansökan om bygglov för telekomtom
och teknikbodar på fastigheten Skene 4:1 i Marks kommun. Markoch miljödomstolen upphäver länsstyrelsens beslut och fastställer
Plan- och byggnadsnämndens i Marks kommun beslut den 14
augusti 2013, § 116.
4. Vändersborgs Tingsrätt, Mark- och miljödomstolen, dom 2014-0701, Mål nr P 4614-13. Överklagande av Länsstyrelsens i Västra
Götalands län beslut den 9 december 2013 i ärende nr 403-341142013 gällande negativt förhandsbesked för nybyggnad av ett
enbostadshus, maskinhall, verkstad och växthus på fastigheten
Koppartoft 1:4 i Marks kommun. Mark- och miljödomstolen avslår
överklagandet.
5. Länsstyrelsen i Västra Götalands län, Rättsenheten, beslut 2014-0708, dnr 403-24315-2014. Överklagande av beslut om att avvisa
överklagande av Plan- och byggnadsnämndens beslut att inte
bevilja bygglov på fastigheten Assberg 3:27 i Marks kommun samt
fråga om bygglov. Länsstyrelsen bifaller överklagandet av beslut
om avvisning och tar upp överklagandet av beslut om bygglov till
prövning. Länsstyrelsen avslår överklagandet av beslut om
bygglov.
6. Svea Hovrätt, Mark- och miljööverdomstolen, protokoll 2014-06-26,
Aktbilaga, Överklagande av Vänersborgs tingsrätts, markoch
miljödomstolen, dom 2014-04-02 i mål nr P 4556-13 gällande
planavgift avseende beviljat bygglov för nybyggnad av
enbostadshus och garage på fastigheten Hult 2:27 i Marks
kommun; nu fråga om prövningstillstånd. Mål nr P 3978-14. Markoch miljööverdomstolen meddelar inte prövningstillstånd. Markoch miljödomstolens dom står därför fast.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum
Sida 46 (50)
2014-08-13
7. Länsstyrelsen i Västra Götalands län, Rättsenheten, beslut 2014-0704, dnr 403-15439-2014E. Överklagande av kommunens beslut att
avvisa överklagande av bygglov angående fastigheten Örby 4:60 i
Marks kommun. Länsstyrelsen avslår överklagandet.
8. Vändersborgs Tingsrätt, Mark- och miljödomstolen, dom 2014-0709, Mål nr M 4677-13. Överklagande av Länsstyrelsens i Västra
Götalands län beslut 2013-12-10 i ärende nr 526-39535-2013
gällande strandskyddsdispens på fastigheten Olofsred 1:48 i Marks
kommun. Mark- och miljödomstolen ändrar det överklagade
beslutet endast på så sätt att tomtplatsen för fritidshuset utvidgas
till att omfatta även området kring stentrappan i enlighet med
bilaga 2 till denna dom.
9. Länsstyrelsen i Västra Götalands län, Rättsenheten, beslut 2014-0725, dnr 403-12854-2014. Överklagande av beslut om bygglov på
fastigheten Assberg 3:26 i Marks kommun. Länsstyrelsen upphäver
det nu överklagade beslutet i den del som avser hämtgaraget och
tillbyggnaden av industribyggnaden. I övrigt ska beslutet stå fast.
10. Marks kommun, Kommunfullmäktige, sammanträdesprotokoll
2014-06-18, § 76/2014, dnr 2014-200 003. Översyn och
upphävande av vissa styrdokument.
2014-06-18, § 72/2014, dnr 2014-26 00. Aprilrapporten 2014 för
Marks kommun godkänns.
2014-06-18, § 75/2014, dnr 2009-580 219. Uppföljningen av
energiplan inklusive energieffektiviseringsstrategi godkänns.
Fortsatt uppföljning och revidering av energiplanen samordnas med
det arbete som nu pågår i Marks kommun med att ta fram nya
miljömål.
2014-06-18, § 77/2014, dnr 2012-233 001. Översyn av den
politiska organisationen inför mandatperioden 2015-2018.
Ordförande föreslår att inkomna meddelanden läggs till handlingarna.
Förslaget antas.
_____
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum
Sida 47 (50)
2014-08-13
§ 121
Redovisning av delegationsbeslut
Plan- och byggnadsnämnden godkänner redovisningen av
delegationsbeslut.
Bygg- och miljökontoret redovisar beslut tagna på delegation enligt
beslut om delegationsordning 2013-12-18, § 197.
Följande delegationsbeslut redovisas för Plan- och byggnadsnämnden:
Diarienummer
Ärendetyp
Datum
2014-63
Nybyggnad av enbostadshus och
2014-06-23
rivning av befintlig huvudbyggnad
2014-59
Nybyggnad takkupa
2014-06-24
2014-25
Nybyggnad idrottshall
2014-06-24
2014-349
Adresser på fastighet
2014-06-24
2014-207
Tillbyggnad skolbyggnad
2014-06-24
2014-307
Installation av eldstad och rökkanal
2014-06-25
2014-219
Tillbyggnad stationskiosk
2014-06-25
2014-157
Utvändig ändring av enbostadshus
2014-06-25
2014-348
Tillbyggnad av enbostadshus
2014-06-25
2014-150
2014-06-25
2014-357
Adress på fastighet
2014-06-26
2013-336
Rivning av teknikbod
2014-06-26
2013-271
Tillbyggnad och ändring av
2014-06-26
industribyggnad
2014-232
Anläggande av 54 parkeringsplatser, 2014-06-26
tidsbegränsat
2014-252
Tillbyggnad enbostadshus
2014-06-26
2014-296
Större fasadändring av enbostadshus 2014-06-26
2014-242
Nybyggnad av enbostadshus
2014-06-26
2013-148
Nybyggnad enbostadshus
2014-06-26
2014-177
Anläggande av parkering
2014-06-27
2014-146
Nybyggnad av garage
2014-06-27
2014-301
Nybyggnad av paviljong
2014-06-27
2012-633
2014-06-27
2013-93
Tillbyggnad, påbyggnad samt
2014-06-27
utvändig ändring av enbostadshus
2014-271
Utvändig ändring av enbostadshus
2014-06-30
2014-334
Nybyggnad fritidshus
2014-06-30
2014-322
Ändring av befintlig fristående
2014-06-30
informationsskylt och befintliga
fasadskyltar
2013-762
Ändrad användning från
2014-06-30
skolverksamhet till bostad
2014-294
Anläggande av sex parkeringsplatser 2014-06-30
2014-298
Nybyggnad av servicebyggnad för
2014-06-30
gemensam avloppsanläggning
2014-198
Fasadskylt
2014-06-30
2014-336
Strandskyddsdispens
2014-06-30
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum
Sida 48 (50)
2014-08-13
2014-248
2014-304
2014-329
2013-760
2014-378
2014-374
2012-351
2014-358
2014-130
2014-173
2014-277
2012-530
2011-612
2013-345
2014-266
2014-289
2014-361
2014-380
2014-375
2014-376
2014-379
2013-340
2014-391
2014-365
2014-397
2014-371
2012-222
2012-618
2014-205
2014-168
2014-617
2014-353
2014-356
2014-167
2014-57
2014-50
2013-703
2014-373
2014-90
2013-390
2013-718
2013-549
2013-52
2012-446
Justerandes sign
Uppsättande av buller- och
2014-07-01
insynsskydd
Tillbyggnad enbostadshus
2014-07-01
Ombyggnad av carport till garage
2014-07-01
2014-07-01
Adresser på fastighet
2014-07-03
Sanering av brandskadad
2014-07-03
komplementsbyggnad
2014-07-03
Tidsbegränsat lov för
2014-07-04
informationsskylt
Utvändig ändring av flerbostadshus, 2014-07-04
inglasning av altaner och balkonger
Bullerplank och insynsskydd
2014-07-04
Tillbyggnad enbostadshus med
2014-07-04
inglasad altan
2014-07-07
2014-07-07
Nybyggnad av 2 flerbostadshus
2014-07-07
Tillbyggnad av enbostadshus med ett 2014-07-08
garage
Tillbyggnad radhus med uterum
2014-07-08
Strandskyddsdispens för
2014-07-09
nybyggnation av garage
Strandskyddsdispens för nybyggnation 2014-07-09
av friggebod
Strandskyddsdispens för nedläggning 2014-07-10
av elkabel
Tillbyggnad enbostadshus med 15kvm 2014-07-10
Tillbyggnad enbostadshus med 15kvm 2014-07-10
Installation av eldstad
2014-07-11
2014-07-11
2014-07-11
2014-07-14
Tillbyggnad av fritidshus med 15 kvm 2014-07-16
Nybyggnad av fritidshus
2014-07-17
Nybyggnad av transformatorstation
2014-07-18
2014-07-18
2014-07-18
Nybyggnad av transformatorstation
2014-07-21
Förlängning av tidsbegränsat bygglov 2014-07-22
skolpaviljonger
Tillbyggnad av sophus
2014-07-22
Utvändig ändring enbostadshus
2014-07-22
Uppförande av en 30 meter lång
2014-07-22
stödmur
Nybyggnad av carport
2014-07-22
Tillbyggnad av enbostadshus
2014-07-22
Nybyggnad komplementbyggnad
2014-07-22
25 kvm
Nybyggnad av vattenverk
2014-07-22
Utvändig ändring av parkeringshus
2014-07-22
Tillbyggnad enbostadshus och
2014-07-22
installation av kamin
Tillbyggnad av förråd
2014-07-22
Tillfälligt lov ändrad användning
2014-07-24
Tillfälligt lov ändrad användning
2014-07-24
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum
Sida 49 (50)
2014-08-13
2014-364
2014-404
2014-419
Rivning av enbostadshus
Uppförande av skyltanordning på
fasad
Adress på fastighet
2014-07-28
2014-07-31
2014-08-06
Ordförande föreslår att plan- och byggnadsnämnden godkänner
redovisningen av delegationsbeslut.
Förslaget antas.
_____
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum
Sida 50 (50)
2014-08-13
§ 122
Information
1. Förvaltningschef Tord Lundborg redogör för det ekonomiska utfallet hittils
under året.
2. Förvaltningschef Tord Lundborg redogör för personalsituationen på
byggenheten.
3. Stadsarkitekt Lisa Östman redogör för verksamhetsplan för detaljplaner.
4. Stadsarkitekt Lisa Östman redogör för hur förändringarna i PBL 2014-06-02
har påverkat verksamheten. Många frågor har ställts till byggoch
miljökontoret från allmänheten. Det fortsatta arbetet förväntas innebära
ytterligare informationsinsatser.
5. Stadsarkitekt Lisa Östman redogör för detaljplan Berghem 16:2, 2011-05-11.
Genomförande- och skötselavtal har aldrig följts upp. Kommunen har beställt
”utbyggnad”, som bekostas av exploatören i enlighet med genomförande- och
skötselavtal. En mer tilltalande avspärrning än bildäcken är önskvärt, men inte
planstridigt eller krav på annat just där.
Björn Andersson (S) ber om återkoppling till plan- och byggnaden inom en
snar framtid.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande

2014-08-13 Plan- och byggnadsnämnden

Transcription

Similar documents

2013-03-25 Dnr 2013.MY0116 Myndighetsnämnden

S - Falu Kommun

Jag, Maria Perkhed som är kursledare har arbetat med min egen p

Bryggan Malmö arbetar med barn vars föräldrar är eller har varit

Omvårdnadsnämnden Bevis Omvårdnadsförvaltningen, lokal sal D

2015-02-09 - Mora Kommun

MSN 2012-06-18 - Vallentuna kommun

2011-08-09 - Vallentuna kommun