Kallelse 2011-06-21
Transcription
Kallelse 2011-06-21
KALLELSE SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN 2011-06-21 Tid och plats Kl 19.00 Angarnsrummet, Tunahuset, Vallentuna 2011-06-21 kl. 13.00 – 16.00 NÄMNDRESA-Program skickas senare. Samling vid Pressbyrån i Vallentuna kl 12.50. Anmäl deltagande gärna via e-post senast 2011-06-17 till sekreteraren. 2011-06-15 kl 14.00 Presidiemöte, Ekebyrummet, Vallentuna Kallade tjänstemän Anna von Axelson, tf samhällsbyggnadschef, Eva Anderling, chef Plan- och exploatering, Margareta Stensaeus Linder, nämndsekreterare Övriga kallade Vallentuna den 7 juni 2011 Elwe Nilsson Ordförande Margareta Stensaeus Linder Sekreterare Tfn: 08-587 851 09 margareta.stensaeus@ vallentuna.se VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Förslag till beslut 2 (82) 2011-06-21 FÖREDRAGNINGSLISTA Ärende Sidan 1. Val av justerare .................................................................................................................................... 4 2. Tertialuppföljning nr 1 till och med april för samhällsbyggnadsnämnden (Dnr SBN 2011.030 042) 5 3. Sammanträdesplan för samhällsbyggnadsnämnden fr.o.m juni 2011 (Dnr SBN 2011.097) .......... 6 4. Uppdrag - Åtgärda brister i samhällsbyggnadsnämndens arkiv- och dokumenthantering (Dnr SBN 2007.148 004) EJ KLART .................................................................................................................. 7 5. Slutredovisning av Korallen nybyggnad av 32 lägenheter inkl allmänna utrymmen UTGÅR ..... 8 6. Detaljplan för Fornminnesvägen (trygghetsboende) UTSTÄLLNING (Dnr SBN 2010.102) ......... 9 7. Detaljplan för depå i Molnby (Dnr 2011.098) EJ KLART ............................................................. 10 8. Hastighetsdämpande åtgärder på Hällmarksvägen (Dnr SBN 2011.023) ...................................... 11 9. Hastighetssänkande åtgärder på Hälsingevägen (Dnr SBN 2011.083 511) ................................. 12 10. Farthinder på Fritzbergsvägen (Dnr SBN 2011.077 511)............................................................... 13 11. Farthinder på Fritzbergsvägen 13 - 71 (Dnr SBN 2011.084 511)................................................... 14 12. Berga 1:29 – Förhandsbesked Uppställning av containrar/fordon (SHBG 2011.021)...................15 13. Bällsta 2:474 (Furulundsvägen 4) Bygglov Uppförande av garage/rivning av garage (SHBG 2011.046) ....................................................................................................................................................... 17 14. Bällsta 5:105 (Fågelsångsvägen 4 B) Bygglov tillfällig uppställning av lagertält (SHBG 2011.295)19 15. Fiskartorpet 1:1 (Fiskartorpet 1) Förhandsbesked Uppförande av enbostadshus (SHBG 2011.059) ...................................................................................................................................................... 21 16. Gällsta 4:16 Nybyggnad av enbostadshus (Dnr L 2006.204) ........................................................ 24 17. Hästberga 1:2 Förhandsbesked Uppförande av tre enbostadshus (L 2009.234) ......................... 28 18. Jämtlandet 1:16 Förhandsbesked Uppförande av två enbostadshus alt 1 och alt 2 (SHBG 2010.406) ..................................................................................................................................................... 32 19. Kragsta 1:4 (Skålhamravägen 91) Förhandsbesked uppförande av två enbostadshus alt A och Alt B (SHBG 2011.075) ...................................................................................................................................... 36 20. Kumla 1:43 (Norrbyggevägen 10) Förhandsbesked Uppförande av enbostadshus, garage och stall (SHBG 2011.157) .................................................................................................................................. 40 21. Lingsberg 1:114 (Tjäderstigen 7) Bygglov/bygganmälan Nybyggnad av garage (SHBG 2011.010)43 22. Näs 1:1 (Näs 1) Förhandsbesked Uppförande av tre enbostadshus (SHBG 2011.292) ................. 45 23. Orkesta-Söderby 2:1(Orkesta-Söderby 1) Förhandsbesked Uppförande av två enbostadshus (SHBG 2010.291) ......................................................................................................................................... 47 24. Skarpsundby 3:1 (Skarpsundby 5) Förhandsbesked Uppförande av tre enbostadshus (SHBG 2010.386) ......................................................................................................................................................51 25. Stångberga 2:29 (Uggletorpsvägen 6) Bygglov Uppförande av fritidshus, ersättning av tidigare byggnad (SHBG 2010.525) .......................................................................................................................... 55 26. Ubby 1:7 Förhandsbesked Uppförande av enbostadshus (SHBG 2011.293) ................................. 58 VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden 27. Förslag till beslut 3 (82) 2011-06-21 Vallentuna-Ekeby 2:117 (Ekebydalsvägen 20) Tillbyggnad av enbostadshus med balkong (SHBG 2011.138)....................................................................................................................................................... 60 28. Vallentuna-Rickeby 1:192 (Bergsvägen 21) Tillbyggnad med altan, olovlig åtgärd - Rättelse (SHBG 2010.378 .......................................................................................................................................... 62 29. Vallentuna-Rickeby 1:403 (Skolvägen 14) Bygglov utvändig ändring av takkupa på enbostadshus (SHBG 2011.115) .......................................................................................................................................... 65 30. Vallentuna-Rickeby 1:481- Uppförande av carport, olovlig åtgärd – Rättelse (SHBG 2010.379) 67 31. Vallentuna-Åby 1:69 Bygglov Uppförande Garage (SHBG 2011.305) ........................................... 70 32. Ösby 1:6 Förhandsbesked Uppförande av enbostadshus (L 2009.250) ......................................... 71 33. Össeby-Garns Prästgård 3:6 Förhandsbesked Uppförande av gäststuga (SHBG 2011.283) ....... 75 34. Anmälningslista ................................................................................................................................. 77 35. Strömstorp 1:11 (Lindholmens Gårds Väg 21) Förhandsbesked Uppförande av två enbostadshus (SHBG 2010.471) ......................................................................................................................................... 79 36. Parkeringsförbud på Olsborgsvägen (Dnr SBN 2011.102 512) ..................................................... 82 Kallelsen, inklusive handlingarna, finns också i elektroniskt format: www.vallentuna.se/kallelser VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden 1. Val av justerare Förslag till beslut 2011-06-21 4 (82) VALLENTUNA KOMMUN Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden 2011-06-21 2. Tertialuppföljning nr 1 till och med april för samhällsbyggnadsnämnden (Dnr SBN 2011.030 042) Beslut Samhällsbyggnadsnämnden godkänner förvaltningens tertialuppföljning. Ärendet i korthet Samhällsbyggnadsförvaltningen har följt upp årets budget och gjort en prognos över utfallet efter fyra månader av verksamhetsåret. Helårsprognosen för nämnderna inklusive resultatenheten TunaFastigheter är att verksamheterna kommer att kunna bedrivas enligt budget. Handlingar 1. Tertialuppföljning nr 1 till och med april för samhällsbyggnadsnämnden Expedieras till Kommunstyrelsen Handläggare Akt 5 (82) VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Förslag till beslut 2011-06-21 3. Sammanträdesplan för samhällsbyggnadsnämnden fr.o.m juni 2011 (Dnr SBN 2011.097) Beslut Samhällsbyggnadsnämnden godkänner förslag till sammanträdesplan för samhällsbyggnadsnämnden att gälla från juni 2011. Ärendet i korthet Samhällsbyggnadsförvaltningen har med anledning av den nya plan- och bygglagen som trädde ikraft 2 maj 2011 utarbetat ett förslag till sammanträdesplan. Handlingar 1. Sammanträdesplan för samhällsbyggnadsnämnden fr.o.m. juni 2011, tjänsteskrivelse Expedieras till Samhällsbyggnadsförvaltningen Samhällsbyggnadsnämnden Kommunstyrelsen 6 (82) VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Förslag till beslut 2011-06-21 4. Uppdrag - Åtgärda brister i samhällsbyggnadsnämndens arkiv- och dokumenthantering (Dnr SBN 2007.148 004) EJ KLART Beslut Beslutsmeningen Ärendet i korthet Sammanfattningen av ärendet Ärendets tidigare behandling Tidigare behandling (instans datum §) Yrkande Exempel på tidigare yrkande. Handlingar 2. Handlingar Expedieras till Mottagare 7 (82) VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Förslag till beslut 2011-06-21 5. Slutredovisning av Korallen nybyggnad av 32 lägenheter inkl allmänna utrymmen UTGÅR Beslut Beslutsmeningen Ärendet i korthet Sammanfattningen av ärendet Ärendets tidigare behandling Tidigare behandling (instans datum §) Yrkande Exempel på tidigare yrkande. Handlingar 3. Handlingar Expedieras till Mottagare 8 (82) VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Förslag till beslut 9 (82) 2011-06-21 6. Detaljplan för Fornminnesvägen (trygghetsboende) UTSTÄLLNING (Dnr SBN 2010.102) Beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att ställa ut detaljplan för trygghetsboende på Fornminnesvägen för granskning. Ärendet i korthet För att möjliggöra den utbyggnad som kommunen önskar, ett trygghetsboende i ett nytt flerbostadshus, krävs en planändring för del av gällande plan vad gäller våningsantal och mark som får bebyggas på del av fastigheten Vallentuna-Mörby 1:310. Ärendets tidigare behandling Tidigare behandling (instans datum §) Yrkande Exempel på tidigare yrkande. Handlingar 1. Tjänsteskrivelse 2. Plankarta 3. Planbeskrivning 4. Genomförandebeskrivning 5. Samrådsredogörelse Expedieras till Handläggare Akt VALLENTUNA KOMMUN Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden 7. Detaljplan för depå i Molnby (Dnr 2011.098) Beslut Beslutsmeningen Ärendet i korthet Sammanfattningen av ärendet Ärendets tidigare behandling Tidigare behandling (instans datum §) Yrkande Exempel på tidigare yrkande. Handlingar 4. Handlingar Expedieras till Mottagare 2011-06-21 EJ KLART 10 (82) VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Förslag till beslut 11 (82) 2011-06-21 8. Hastighetsdämpande åtgärder på Hällmarksvägen (Dnr SBN 2011.023) Beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att två plastgupp anläggs på prov på Hällmarksvägen. Plastguppen spikas fast i asfalten och tas bort under vintermånaderna. Exakt placering i samråd med boende och driften. Skäl för beslut Trafiken på Hällmarksvägen upplevs av de boende som ett mycket stort problem. Det kommer många klagomål på för höga hastigheter och önskemål om olika åtgärder. Hällmarksvägen har fått betydligt mer trafik på senare tid – både från nytillkommna boende och från byggtrafik. För att säkerställa att hastigheterna är låga inne i bostadsområdet, så föreslår Samhällsbyggnadsförvaltningen att man lägger ut plastgupp på prov. De spikas fast i asfalten och tas bort under vintermånaderna. Detta förslag till försök är överenskommet med driften på kommunen. Ärendet i korthet Sammanfattningen av ärendet Ärendets tidigare behandling Tidigare behandling (instans datum §) Yrkande Exempel på tidigare yrkande. Handlingar 1. Tjänsteskrivelse daterad 2011-05-25 Expedieras till Akt Handläggare VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Förslag till beslut 12 (82) 2011-06-21 9. Hastighetssänkande åtgärder på Hälsingevägen (Dnr SBN 2011.083 511) Beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att ytterligare två refuger placeras ut på Hälsingevägen i samråd med Kent Allgulin, boende på Hälsingevägen. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att ingen hastighetssänkning till 20 km/tim genomförs. Skäl för beslut Det finns två portabla refuger utplacerade på Hälsingevägen. Tydligen är inte det tillräckligt för att lugna ner trafiken. I ett försök att verkligen få ordning på problemet så föreslås att ytterligare två refuger placeras ut. En hastighetssänkning till 20 km/tim bedöms inte minska problemet. Hastighetsgränsen är 30 km/tim idag. Ärendet i korthet Kent Allgulin – boende på Hälsingevägen i korsningen med Ormstavägen har inkommit med önskemål om ytterligare fartdämpande åtgärder på Hälsingevägen. Handlingar 1. Tjänsteskrivelse daterad 2011-05-25 Expedieras till Akt Handläggare VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden 10. Förslag till beslut 13 (82) 2011-06-21 Farthinder på Fritzbergsvägen (Dnr SBN 2011.077 511) Beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att två plastgupp anläggs på prov längs Fritzbergsvägens södra del. Plastguppen spikas fast i asfalten och tas bort under vintermånaderna. Skäl för beslut Trafiken på Fritzbergsvägen upplevs av de boende som ett stort problem. Det kommer många klagomål på för höga hastigheter och önskemål om olika åtgärder. I det här fallet, där föreningen ligger i anslutning till angöringen till förskolan, bör andra åtgärder än blomlådor kunna åstadkommas. Det är inte enbart boende och besökare till dessa som trafikerar sträckan utan även hämta och lämna trafik till förskolan. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår därför att man lägger ut plastgupp på prov. De spikas fast i asfalten och tas bort under vintermånaderna. Detta förslag till försök är överenskommet med driften på kommunen. Ärendet i korthet Bostadsrättsföreningen Bo Klok Bällstalund 1, längs den södra delen av Fritzbergsvägen, har hört av sig till Samhällsbyggnadsförvaltningen angående alldeles för höga hastigheter på vägen. Föreningen ligger utmed den sträcka som ansluter till förskolan. Förvaltningen har föreslagit blomlådor som föreningen själva får bekosta och ansvara för, men det anser man blir ett för stort arbete. Föreningen anser att ytterligare ett eller två hinder liknande det som finns i anslutning till förskolan, borde anläggas. Handlingar 1. Tjänsteskrivelse daterad 2011-05-25 Expedieras till Akt Handläggare VALLENTUNA KOMMUN Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden 11. 511) 14 (82) 2011-06-21 Farthinder på Fritzbergsvägen 13 - 71 (Dnr SBN 2011.084 Beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att ett plastgupp anläggs på prov på sträckan Fritzbergsvägen 1371. Plastguppet spikas fast i asfalten och tas bort under vintermånaderna. Skäl för beslut Ända sedan Fritzbergsvägen tillkom så har klagomålen strömmat in avseende alldeles för höga hastigheter. I princip samtliga föreningar utmed vägen och flera privatpersoner har hört av sig till Samhällsbyggnadsförvaltningen ang trafiksituationen. Tre av föreningarna har fått tillåtelse att sätta ut blomlådor. Ovanstående förening är en av dem. De som bor utmed vägen upplever att hastigheten som bilister håller är alldeles för hög, därför är förvaltningens bedömning att ett farthinder i form av ett gupp bör anläggas på sträckan Fritzbergsvägen 13-71. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår därför att man gör ett försök med att lägga ut ett plastgupp. Det spikas fast i asfalten och tas bort under vintermånaderna. Detta förslag till försök är överenskommet med driften på kommunen. Exakt placering av guppet görs i samråd med bostadsrättsföreningen samt driften. Ärendet i korthet Bostadsrättsföreningen på Fritzbergsvägen 13-71 samt även enskilda boende utmed sträckan har hört av sig om trafiksituationen på den västra delen av Fritzbergsvägen mellan Bällstabergsvägen och Bällstalundsvägen. Bilister kör fortare än vad omgivningen kan acceptera trots att det är relativt smalt. Föreningen har fått tillåtelse att ställa ut blomlådor som fartdämpare, men dessa går inte att placera med rätt mått emellan på grund av parkeringsplatser och utfarter utmed vägen. Handlingar 1. Tjänsteskrivelse daterad 2011-05-25 Expedieras till Akt Handläggare VALLENTUNA KOMMUN Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden 15 (82) 2011-06-21 12. Berga 1:29 – Förhandsbesked Uppställning av containrar/fordon (SHBG 2011.021) Beslut Samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked enligt 8 kap 34 § plan- och bygglagen (1987:10), PBL, att bygglov inte kan påräknas för den sökta åtgärden. Beslutet fattas med hänvisning till att områdets markanvändning måste prövas genom planläggning i enlighet med 5 kap 1§ PBL. Skäl för beslutet: Ett förhandsbesked innebär ett tillstånd till en viss lokalisering. Som förhandsbesked meddelas om bygglov kan påräknas för ansökt åtgärd eller ej. Sökt åtgärd, uppställning av containrar och fordon, bedöms vara en sådan anläggning (upplag) som kräver bygglov enligt 8 kap 2 § 1 st PBL. Enligt 5 kapitlet 1 § första stycket, punkt 1 och 2, PBL ska prövning av markens lämplighet för bebyggelse och reglering av bebyggelsemiljöns utformning ske genom detaljplan för ny sammanhållen bebyggelse samt för ny enstaka byggnad vars användning får betydande inverkan på omgivningen eller som förläggs inom ett område där det råder stor efterfrågan på mark för bebyggelse. Enligt 5 kapitlet 1 § andra stycket PBL ska bestämmelserna i första stycket tillämpas även i fråga om sådana andra anläggningar än byggnader som kräver bygglov enligt 8 kap 2 § 1 st. Samhällsbyggnadsnämnden konstaterar att det råder stor efterfrågan på mark för verksamhetsändamål i området. Ansökan om bygglov för vedupplag inom Berga 1:30 har varit aktuellt tidigare i år. Ärendet behandlades i Samhällsbyggnadsnämnden 2011-04-12 § 72 då nämnden beslutade att avslå ansökan om bygglov för upplag av ved med hänvisning till att områdets markanväning måste prövas genom planläggning i enlighet med 5 kap 1 § Plan- och bygglagen (1987:10) punkt 1 och 2. Aktuell fastighet ligger strax utanför Vallentuna tätort inom område som betraktas som samlad bebyggelse (Berga-Sursta) med ett 20-tal enbostadshus. Samhällsbyggnadnämnden bedömer liksom i ärendet rörande vedupplag inom Berga 1:30 att anläggningen, som sökt åtgärd avser, bedöms få en betydande inverkan på omgivningen både visuellt och vad gäller störningar från verksamheten. Fastigheten ligger inom område av riksintresse för kulturmiljövården och i direkt anslutning till Väsbyvägen som utgör en entréväg till Vallentuna. Det finns därmed ett starkt intresse för kommunen att kunna styra markanvändningen och byggandet i området på ett sådant sätt att allmänna intressen tillgodoses och som tryggar en ändamålsenlig markanvändning och god miljö i området. Samhällsbyggnadsnämnden bedömer därför att prövning av markens lämplighet för bebyggelse och reglering av bebyggelsemiljöns utformning måste ske genom detaljplan enligt 5 kapitlet 1 § första stycket, punkt 2. VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Förslag till beslut 16 (82) 2011-06-21 Ärendet i korthet Sökanden Johanna Hornberger, Kvarnvägen 44, 182 39 Danderyd Ansökan Ansökan som inkom 2011-01-20 (komplett ansökan 2011-04-18) avser uppställning av ca 300 containrar alternativt ca 20 maskiner/fordon. Planer med mera Detaljplan och områdesbestämmelser saknas för området. Aktuell fastighet ligger inom området av riksintresse för kulturmiljövården samt inom influensområde för Stockholm-Arlanda flygplts. Översiktsplan 2010-2030 anger för riksintresseområdena för kulturmiljövärd att varje förändring inom riksintresse ska prövas med hänsyn till kulturmiljövärden. Inom influensområde för Stockholm-Arlanda flygplats ska särskild prövning ske i plan- och bygglovärenden och förutsättningar för byggande inom influensområdet prövas från fall till fall i samråd med Swedavia. Remissyttranden Ärendet har inte varit utsänt på remiss till Miljö- och tekniknämnden eller övriga remissinstanser. Yttranden från sakägare Hörande av berörda enligt 8 kap 22 § PBL har inte gjorts. Handlingar 1. Tjänsteskrivelse 2. Karta 3. Ansökan 4. Situationsplan Expedieras till Sökanden (Överklagandehänvisning + delgivningskvitto) VALLENTUNA KOMMUN Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden 17 (82) 2011-06-21 13. Bällsta 2:474 (Furulundsvägen 4) Bygglov Uppförande av garage/rivning av garage (SHBG 2011.046) Beslut 1. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar enligt 8 kap 16 § plan- och bygglagen (1987:10), PBL, att bevilja ansökan om rivningslov för garage på fastigheten Bällsta 2:474. 2. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar enligt 8 kap 11 § plan- och bygglagen, att avslå ansökan om bygglov då åtgärden avviker från bestämmelserna i detaljplanen och avvikelserna inte kan betraktas som mindre. Skäl för beslutet: Enligt 8 kap 16 § ska ansökningar om rivningslov bifallas, om inte byggnaden eller byggnadsdelen omfattas av rivningsförbud i detaljplanen, behövs för bostadsförsörjningen eller bör bevaras på grund av byggnadens eller bebyggelsens historiska, kulturhistoriska, miljömässiga eller konstnärliga värde. Enligt 8 kap 11 § plan- och bygglagen ska ansökningar om bygglov för åtgärder inom områden med detaljplan bifallas om åtgärden inte strider mot detaljplanen och om åtgärden uppfyller kraven i 3 kap. 1, 2 och 10--18 §§. Bygglov får dock lämnas till åtgärder som innebär mindre avvikelser från detaljplanen, om avvikelserna är förenliga med planens syfte. Åtgärden strider mot detaljplanen avseende • tillåten byggnadsarea för uthus (garage) med 30 m2 större byggnadsarea än den tillåtna på 30 m2 (100 %), • placering av garage 3,0 respektive 4,0 meter från gräns mot grannar (två håll) i stället för minst 4,5 meter och • en byggnadshöjd på 2,6 meter, vilket är 0,1 meter högre än den tillåtna på 2,5 m. Enligt 3 kap 1 § plan- och bygglagen ska byggnader placeras och utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. Byggnader ska ha en yttre form och färg som är estetiskt tilltalande, lämplig för byggnaderna som sådana och som ger en god helhetsverkan. Avvikelserna ska ses sammantagna och kan därför inte betraktas som sådana mindre avvikelser som menas i 8 kap 11 § plan- och bygglagen, varför bygglov inte kan tillstyrkas. Ärendet i korthet Sökanden Olov Jacobson, Furulundsvägen 4, VALLENTUNA. Ansökan VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Förslag till beslut 18 (82) 2011-06-21 Ansökan som inkom 2011-02-07 avser rivning och uppförande av garage. Det befintliga garaget är ca 30 m2 och placerat ca 3,5 respektive 4,5 meter från gräns mot grannar. Föreslaget garage för uppförande har en byggnadsarea på 60 m2, en byggnadshöjd på 2,6 meter och föreslås placeras 4,0 respektive 3,0 meter från gräns mot grannar. Planer med mera Fastigheten är belägen inom område med detaljplan där man får uppföra en uthusbyggnad om högst 30 m2, med en byggnadshöjd på högst 2,5 meter och med ett avstånd till gräns mot granne på minst 4,5 meter. Yttranden från sakägare Grannar har lämnats tillfälle att inkomma med synpunkter enligt 8 kap 22 § plan- och bygglagen. Inga synpunkter mot föreslagna åtgärder har inkommit. Handlingar 1. Tjänsteskrivelse 2. Karta 3. Ansökan 4. Situationsplan 5. Plan- och fasadritningar Expedieras till Akt Sökande (Överklagandehänvisning + delgivningskvitto) VALLENTUNA KOMMUN Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden 19 (82) 2011-06-21 14. Bällsta 5:105 (Fågelsångsvägen 4 B) Bygglov tillfällig uppställning av lagertält (SHBG 2011.295) Beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att bevilja tidsbegränsat bygglov till och med 2012-06-01. Beslutet fattas med stöd av 9 kap 33 § plan- och bygglagen (2010:900). Skäl för beslutet: Åtgärden strider mot detaljplanen eftersom den delvis placeras på mark som enligt detaljplan inte får bebyggas. Sökanden har därför begärt tillfälligt lov till om med 2012-06-01. Vidare uppfyller åtgärden inte samtliga krav enligt 8 kap 4 § plan- och bygglagen (2010:900). Åtgärden har dock stöd i detaljplanen när det gäller markanvändning. Avgift Avgift utgår med 7704 kronor enligt taxa. Avgiftspecifikation bifogas detta beslut. Faktura sänds ut separat. Ärendet i korthet Sökanden Durable Scandinavia AB, , Box 4, VALLENTUNA. Ansökan Ansökan som inkom 2011-05-12 avser tillfällig uppställning av lagertält på 180 kvm byggnads- och bruttoarea. Planer med mera För området gäller detaljplan 20040719. Tillåten byggnadsarea och bruttoarea är 1781 kvm. Befintlig kontors- och lagerbyggnad uppgår till 973 kvm byggnadsarea och 1248 kvm bruttoarea. Remissyttranden Ärendet är inte utskickat på remiss. Yttranden från sakägare Berörda grannar har till 2011-06-13 att yttra sig. Handlingar 1. Tjänsteskrivelse 2. Karta VALLENTUNA KOMMUN Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden 20 (82) 2011-06-21 3. Ansökan 4. Situationsplan 5. Plan- och fasadritningar Expedieras till Akt Delges: - Sökanden - Berörda grannar som har haft erinringar Kungöres: - Post- och Inrikes tidningar Det meddelande som kungörs ska senast den dag då kungörandet sker skickas till: - Nedanstående ägare av fastigheter, som gränsar till den fastighet som lovet avser, eller som skiljs åt från denna endast av en väg eller gata. Bällsta 2:1144, Bällsta 5:103, Bällsta 5:104, Bällsta 5:106, Bällsta 5:204 VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Förslag till beslut 21 (82) 2011-06-21 15. Fiskartorpet 1:1 (Fiskartorpet 1) Förhandsbesked Uppförande av enbostadshus (SHBG 2011.059) Beslut Samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked enligt 8 kap 34 §, Plan- och bygglagen (1987:10), PBL, att bygglov kan påräknas för den sökta åtgärden avseende markens lämplighet för ändamålet enbostadshus. Upplysning: Förhandsbeskedet innebär inte någon rätt att påbörja utförandet av den sökta åtgärden. Innan utförandet av åtgärden får påbörjas krävs tillstånd till byggande i form av bygglov. I bygglovet återstår att pröva tomternas anordnande enligt 3 kap 15-18 §§ samt byggnaders utformning och placering enligt 3 kap 1 § och 2§. Förhandsbeskedet är bindande i två år från dagen för beslutet. Inges inte ansökan om bygglov under den tiden upphör förhandsbeskedet att gälla. Skäl för beslutet: Samhällsbyggnadsnämnden bedömer att åtgärden är förenlig med en från allmän synpunkt lämplig användning av området enligt 2 kap 1-3§§ PBL. Samhällsbyggnadsnämnden bedömer att åtgärden inte behöver prövas genom planläggning enligt 5 kap 1 § PBL. Områdesbestämmelser saknas för området Åtgärden bedöms uppfylla kraven på anpassning till omgivningen enligt 3 kap 1, 2§§ PBL avseende placering med hänsyn till stads- och landskapsbilden samt natur- och kulturvärdena på platsen. Avgift Avgift utgår med 9800 kronor enligt taxa. Avgiftspecifikation bifogas detta beslut. Faktura sänds ut separat. Ärendet i korthet Sökanden Håkan Wahlström, Fiskartorpet 1, 186 94 Vallentuna Ansökan Ansökan som inkom 2011-02-17 avser uppförande av enbostadshus. Tomt avses att avstyckas för det nya huset. Planer med mera VALLENTUNA KOMMUN Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden 22 (82) 2011-06-21 Detaljplan och områdesbestämmelser saknas för området. Förslaget byggnadsläge ligger på landsbygden i anslutning till två befintliga bostadshus. Föreslagen åtgärd innebär att en av de befintliga bostadstomterna styckas. Föreslaget byggnadsläge berör inga områden av riksintresse eller områden med skyddsstatus. Enligt översiktsplan 2010-2030 ligger föreslagna bebyggelselägen inom område med höga kulturhistoriska kvaliteter. Inom område med höga kulturhistoriska kvaliteter bör, vid förändringar hänsyn tas till skalan hos den befintliga miljön, bebyggelsemönster, bebyggelsens proportioner, material, utformning, konstruktion, färgsättning mm. Översiksplan 2010-2030 anger om bebyggelseutveckling på landsbygden: • att viss ny bebyggelse prövas som smärre komplettering i anslutning till befintlig bebyggelse. • Kräver hänsyn till jord-och skogsbruk som redan finns där, till möjligheterna till bra VAlösningar och till natur- och kulturvärden. • Särskild hänsyn ska tas till öppna landskap mellan bebyggelsegrupper, speciellt inom kulturhistoriskt intressanta områden • Inom områden med särskilda natur- och kulturintressen ställs högre krav på lokalisering och utformning Remissyttranden Ärendet har varit utsänt på remiss till Myndighetsnämnden för teknik och miljö (MTM) samt till Elverket. MTM och elverket framför ingen erinran mot att bygglov ges enligt ansökan. Yttranden från sakägare Hörande av berörda enligt 8 kap 22 § PBL har genomförts. En granne framför erinran. Yttrandet avser farhågor för att uppförande av permanentbostad kommer att påverka området negativt avseende djuroch friluftsliv samt att befintlig väg inte kommer att tåla ökad trafik. Yttrandet i sin helhet bifogas tjänsteskrivelsen. Handlingar 1. Tjänsteskrivelse 2. Karta 3. Ansökan 4. Situationsplan 5. Grannyttrande från fastighetsägare till Fiskartorpet 1:2, inkom 2011-04-19 Expedieras till VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Akten Delges Sökanden Ägare till fastigheten Fiskartorpet 1:2 Förslag till beslut 2011-06-21 23 (82) VALLENTUNA KOMMUN Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden 16. 24 (82) 2011-06-21 Gällsta 4:16 Nybyggnad av enbostadshus (Dnr L 2006.204) Beslut Samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked enligt 8 kap 34 §, Plan- och bygglagen (1987:10), PBL, att bygglov kan påräknas för den sökta åtgärden avseende markens lämplighet för ändamålet nytt enbostadshus. Upplysning: Förhandsbeskedet innebär inte någon rätt att påbörja utförandet av den sökta åtgärden. Innan utförandet av åtgärden får påbörjas krävs tillstånd till byggande i form av bygglov. I bygglovet återstår att pröva tomtens anordnande enligt 3 kap 15-18 §§ samt byggnadens utformning och placering enligt 3 kap 1 § och 2§. Aktuell fastighet ligger i en miljö med höga kulturvärden som är känslig för förändringar. Krav med hänsyn till kulturvärdena i området kan därför komma att ställas på byggnadernas utformning i samband med bygglovet. Förhandsbeskedet är bindande i två år från dagen för beslutet. Inges inte ansökan om bygglov under den tiden upphör förhandsbeskedet att gälla. Skäl för beslutet: Samhällsbyggnadsnämnden bedömer att åtgärden är förenlig med en från allmän synpunkt lämplig användning av området enligt 2 kap 1-3§§ PBL samt 3 och 4 kap Miljöbalken. Samhällsbyggnadsnämnden bedömer att åtgärden inte behöver prövas genom planläggning enligt 5 kap 1 § PBL. Områdesbestämmelser saknas för området Åtgärden bedöms uppfylla kraven på anpassning till omgivningen enligt 3 kap 1, 2§§ PBL avseende placering med hänsyn till stads- och landskapsbilden samt natur- och kulturvärdena på platsen. Avgift Avgift utgår med 4 900 kronor enligt taxa. Avgiftspecifikation bifogas detta beslut. Faktura sänds ut separat. Ärendet i korthet Sökanden Lennart Jonsson, Gällstavägen 33, 186 92 Vallentuna Ansökan Ansökan som inkom 2006-06-19 avser uppförande av ett enbostadshus samt en hantverksateljé . VALLENTUNA KOMMUN Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden 25 (82) 2011-06-21 Planer med mera Detaljplan och områdesbestämmelser saknas för området. Föreslaget bebyggelseläge ligger inom området av riksintresse för kulturmiljövården samt inom influensområde för Stockholm-Arlanda flygplats. Översiktsplan 2010-2030 anger för riksintresseområdena för kulturmiljövärd att varje förändring inom riksintresse ska prövas med hänsyn till kulturmiljövärden. Inom influensområde för Stockholm-Arlanda flygplats ska särskild prövning ske i plan- och bygglovärenden och förutsättningar för byggande inom influensområdet prövas från fall till fall i samråd med Swedavia. Föreslaget byggnadsläge ligger på landsbygden i anslutning till sju befintliga bostadsfastigheter, Gällstaberg. Översiksplan 2010-2030 anger att på landsbygden kan viss ny bebyggelse prövas som smärre komplettering i anslutning till befintlig bebyggelse. Den bör anpassas till bebyggelsemiljön och till landskapet. Särskild hänsyn ska tas till öppna landskap mellan bebyggelsegrupper, speciellt inom kulturhistorisk intressanta områden. Ärendets tidigare behandling: 2006: Sökanden inkommer med ansökan. Ansökan remitteras till dåvarande Luftfartsverket. 2007: Förvaltningen föreslog nämnden att som förhandsbesked meddela att den sökta åtgärden inte kan tillåtas eftersom den strider mot kraven i 2 kap PBL. Bakgrunden var att Luftfartsverket avstyrkt ansökan på grund av att tillräckliga skäl inte redovisats i ansökan och det dittills även hållit vid överprövning av ärenden. Samhällsbyggandsnämndens arbetsutskott beslutade 2007-10-02 §196 att återremmittera ärendet till förvaltningen i avvaktan på besked från Luftfartsverket om reviderat influensområde kring StockholmArlanda flygplats. 2008: Sökanden inkommer med en ytterligare ansökan om uppförande av enbostadshus på annan plats inom fastigheten. 2009: Sökanden inkom med en kompletterande skrivelse med beskrivning av särskilda skäl – generationsskifte. Ärendet skickas åter på remiss till dåvarande Luftfartsverket. 2009: Förvaltningen föreslog att nämnden skulle meddela som förhandsbesked att den sökta åtgärden inte kan tillåtas eftersom den strider mot kraven i 2 och 3 kap Förvaltningen bedömde att det var tveksamt om fler än en nybyggnad krävs för generationsskifte. Marken som föreslås tas i anspråk för åtgärden är förlagd till åkermark och ligger inte i anslutning till befintliga ekonomibyggnader. Samhällsbyggandsnämndens arbetsutskott beslutade 2009-09-29 §181 att återremmittera ärendet till förvaltningen för fortsatt handläggning. VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Förslag till beslut 26 (82) 2011-06-21 Ärendet skickades på remiss till Myndighetsnämnden för teknik och miljö, Kulturnämnden samt för grannhörande. 2010: Förvaltningen föreslog att nämnden skulle meddela som förhandsbesked att den sökta åtgärden inte kan tillåtas eftersom den strider mot kraven i 2 och 3 kap Förvaltningen vidhöll vid sin tidigare bedömning att det var tveksamt om fler än en nybyggnad krävs för generationsskifte. MTM hade ännu inte inkommit med remissvar. Samhällsbyggandsnämndens arbetsutskott beslutade 2010-06-11 §122 att återremmittera ärendet till förvaltningen för fortsatt handläggning. Remissyttranden Ärendet har varit utsänt på remiss till Myndighetsnämnden för teknik och miljö, MTM, Swedavia (fd Luftfartsverket) och Kulturnämnden. MTM framför ingen erinran mot åtgärden. Swedavia, dåvarande Luftfartsverket (LFV) framför i remissyttrande (inkommet 2006-07-25) att det av ansökan inte framgår några särskilda skäl vilka skulle ge undantag för byggnation inom influensområdet. Swedavia, dåvarande Luftfartsverket (LFV) framför i remissyttrande (inkommet 2009-06-03) att åtgärden kan tillstyrkas under förutsättning av avstyckning ej medges. Kulturnämnden avstyrker att positivt förhandsbesked lämnas avseende förslag på bebyggelse exploatering på angiven plats (Gällstaberg) . Yttranden i sin helhet bifogas tjänsteskrivelsen. Yttranden från sakägare Hörande av berörda enligt 8 kap 22 § PBL har genomförts. Inga yttranden med erinran har inkommit. Handlingar 1. Tjänsteskrivelse 2. Karta 1 3. Karta 2 4. Karta 3 5. Ansökan 6. Situationsplan 7. Yttrande från Luftfartsverket, inkommet 2006-07-25 8. Skrivelse från sökanden, inkommen 2009-05-18 9. Yttrande från Luftfartsverket, inkommet 2009-06-03 10. Yttrande från Kulturnämnden, inkommet 2010-06-15 VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Expedieras till Sökanden Kulturnämnden Swedavia Förslag till beslut 2011-06-21 27 (82) VALLENTUNA KOMMUN Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden 28 (82) 2011-06-21 17. Hästberga 1:2 Förhandsbesked Uppförande av tre enbostadshus (L 2009.234) Beslut Samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked enligt 8 kap 34 § Plan- och bygglagen (1987:10), PBL, att bygglov inte kan påräknas för den sökta åtgärden med hänvisning till att prövning av markens lämplighet för bebyggelse och reglering av bebyggelsemiljöns utformning bör ske genom detaljplan enligt 5 kap 1 § första stycket, punkt 2. Skäl för beslutet: Enligt 5 kap 1 § första stycket, punkt1 och 2 PBL ska prövning av markens lämplighet för bebyggelse och reglering av bebyggelsemiljöns utformning ske genom detaljplan för ny sammanhållen bebyggelse samt för ny enstaka byggnad vars användning får betydande inverkan på omgivningen eller som förläggs inom ett område där det råder stor efterfrågan på mark för bebyggelse. Föreslagna bebyggelselägen ligger i en dalgångssluttning som ligger mycket exponerat sett från dalgången (med höga kulturhistoriska värden), Orkesta kyrka och Orkestavägen . Föreslagen bebyggelse tillsammans med befintliga bostadstomter och de två enbostadshus, som grannen ansöker förhandsbesked för, innebär en grupp villabebyggelse om sammantaget 11 tomter om ca 1000-2000 m2. Varav 7 av dessa ligger i ett mycket exponerat läge i dalgången. Sökt åtgärd innebär en utökning av bebyggelsen på platsen med 42 %. Tillsammans med grannens sökta åtgärd innebär det en utökning av bebyggelsen med 71 %. Platsen har tidigare haft en stor betydelse i området då en gammal kvarn låg här. Villabebyggelse med tillhörande komplementbyggnader, markuppfyllnader och ny vegetation, särskilt i grupp i detta läge, bedöms kunna te sig som mycket främmande element i landskapet som påtagligt avsöndrar upplevelsen av gammalt jordbrukslandskap samt områdets tillgångar och kulturvärdets kvalitet. Åtgärden bedöms tillsammans medbefintliga nya enbostadshus och grannens sökta åtgärd påverka omgivningen betydligt om inte bebyggelsen regleras och om åtgärderna inte hanteras i ett sammanhang. Det råder, att döma av det antalet avstyckningar som skett för enbostadshus i området och det nära läget till Lindholmens tätort, ett bebyggelsetryck i området. Områdesbestämmelser saknas för området. Samhällsbyggnadsnämnden bedömer därför att prövning av markens lämplighet för bebyggelse och reglering av bebyggelsemiljöns utformning behöver ske genom detaljplaneläggning i enlighet med 5 kap 1 § första stycket, punkt 1 och 2 PBL. Nämnden bedömer även att prövning av markens lämplighet och reglering av bebyggelsemiljöns utformning genom detaljplan är i linje med riktlinjerna i kommunens översiktsplan vad gäller bebyggelseutveckling på landsbygden. VALLENTUNA KOMMUN Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden 29 (82) 2011-06-21 • I landsbygd kan viss ny bebyggelse prövas som smärre komplettering i anslutning till befintlig bebyggelse. Den bör anpassas till bebyggelsemiljön och till landskapet. • Smärre komplettering innebär inte att en grupp bostäder successivt får byggas upp utan planläggning. • Inom områden med särskilda natur- eller kulturintressen ställs större krav pålokalisering och utformning. Ärendet i korthet Sökanden Carl Axel Olsson, Hästberga 6, 186 94, Vallentuna Ansökan Ansökan som inkom 2009-06-11 avsåg uppförande av fyra enbostadshus och styckning kring dessa. Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott beslutade 2009-10-27 att återremittera ärendet till förvaltningen för kontakt med sökanden angående tomternas storlek och antalet fastigheter och vidare handläggning. Sökanden har därefter inkommit med ett nytt förslag redovisande tre enbostadshus med tomtplatser om 2000 m2. Kvarvarande ca 1000 m2 avses överföras till Orkesta-Söderby 2:3. Planer med mera Detaljplan och områdesbestämmelser saknas för området. Föreslaget byggnadsläge ligger på landsbygden i anslutning till befintlig gårdsbebyggelse. Översiksplan 2010-2030 anger att på landsbygden kan viss ny bebyggelse prövas som smärre komplettering i anslutning till befintlig bebyggelse. Den bör anpassas till bebyggelsemiljön och till landskapet. Smärre komplettering innebär inte att en grupp bostäder successivt får byggas upp utan planläggning. Inom områden med särskilda natur- eller kulturintressen ställs större krav på lokalisering och utformning. Översiktsplan 2010-2030 anger för riksintresseområdet för kulturmiljövården att varje förändring inom riksintresset ska prövas med hänsyn till kulturmiljövärden. Beskrivning av riksintresset för kulturmiljövården Riksintresset Markim-Orkesta K 74: Området omfattar Markim och Orkesta socknars centrala delar med de medeltida kyrkorna omgivna av byar och gårdar med förhistoriskt ursprung och dess historiska inägor (åker och ängsmark). Området bär tydlig prägel av aktivt jordbruk med djurhållning. Inom området finns en VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Förslag till beslut 30 (82) 2011-06-21 tydlig struktur av administrativa by- och gårdsgränser som fortfarande kan utläsas i öppna gränsdiken. Sockengränserna löper utmed höjdsträckningar i landskapet. Det finns många kända förhistoriska lämningar såsom t.ex. gravfält och runstenar belägna i karaktäristiska lägen på höjder i direkt anslutning till ursprungliga bebyggelselägen och i ägogränser vid vadställen eller vägar. Bebyggelselägen och tomter är tydligt avgränsade i vissa fall med spår av medeltida reglering vilket innebär att man i tomtstorlekarna ännu kan avläsa gårdarnas relativa innehav i byarna. Dessutom utgör förekomst och placering av olika markslag till respektive by eller ensamgård ett av de tydligaste exemplen på mänsklig påverkan och utnyttjande av ett typiskt Mälardalslandskap, alltsedan isens avsmältning och fram till idag. By- och gårdsbebyggelsen härrör till övervägande delen från sent 1800-tal (ekonomibyggnader) och tidigt 1900-tal (bostadshus) vilket ger området en prägel av ålderdomlighet som också förstärker uppfattningen av värdet av övriga lämningar i området. Särskilt viktigt att beakta ur kulturmiljösynpunkt, enligt kulturmiljöwebben, i området som berör föreslagen åtgärd : Förhållandet mellan befintlig bebyggelse, verksamhet och eventuella nytillskott bör vara sådant att nytillskotten underordnas befintlig verksamhet/struktur/uttryck. Stor hänsyn krävs i placering, topografiskt och geografiskt, samt arkitektonisk utformning. I närområdet har ett 20-tal fastigheter avyttrats för enbostadshus. Avstyckningar för enbostadshus i området har skett successivt främst i anslutning till befintlig gårdsbebyggelse men även i anslutning till nyare bebyggelse och bebyggelsegrupper. Ägaren till grannfastigheten har 2010 ansökt om uppförande av två enbostadshus i direkt anslutning till aktuell fastighet, ärendet är ännu ej avgjort. Remissyttranden Ärendet har varit utsänt på remiss till Kulturnämnden, Myndighetsnämnden för teknik och miljö (MTM) och Vallentuna Elverk. MTM och Elverket framför ingen erinran. Kulturnämnden tillstyrker endast ett enbostadshus på platsen (yttrandet bifogas tjänsteskrivelsen i sin helhet). Yttranden från sakägare Hörande av berörda enligt 8 kap 22 § har genomförts. Två fastighetsägare (ägarna till fastigheten Orkesta-Söderby 2:1) har framfört erinran. Yttrandet bifogas tjänsteskrivelsen i sin helhet. Handlingar 1. Tjänsteskrivelse 2. Karta 1 3. Karta 2 4. Karta 3 5. Ansökan VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden 6. Situationsplan 7. Yttrande från Kulturnämnden, inkommet 2010-05-07 8. Yttrande från ägarna till Orkesta-Söderby 2:1, inkommet 2010-08-03 9. Skrivelse från sökanden, inkommer 2010-09-03 Expedieras till Akt Delges Sökanden Kungöras Ägare till fastigheten Orkesta-Söderby 2:1 Kulturnämnden Förslag till beslut 2011-06-21 31 (82) VALLENTUNA KOMMUN Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden 32 (82) 2011-06-21 18. Jämtlandet 1:16 Förhandsbesked Uppförande av två enbostadshus alt 1 och alt 2 (SHBG 2010.406) Beslut Samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked enligt 8 kap 34 §, Plan- och bygglagen (1987:10), PBL, att bygglov inte kan påräknas för den sökta åtgärden, enligt alternativ 1 och 2, med hänvisning till att åtgärden inte uppfyller kraven enligt 2 kap 3 §. Skäl för beslutet: Ett förhandsbesked innebär ett tillstånd till en viss lokalisering. Som förhandsbesked meddelas om bygglov kan påräknas för ansökt åtgärd eller ej. Ansökning om bygglov för åtgärder inom områden som inte omfattas av detaljplan ska bifallas, enligt 8 kap 12 § PBL, om åtgärden 1. Uppfyller kraven i 2 kap PBL 2. Inte ska föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelser i 5 kap 1§ PBL 3. Inte strider mot områdesbestämmelser 4. Uppfyller kraven i 3 kap 1,2 och 10-18 §§ PBL avseende anpassning till omgivningen Enligt 2 kap. 3 § PBL punkt 3 och 4 skall bebyggelse lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till möjligheterna att ordna trafik, vattenförsörjning och avlopp samt annan samhällsservice samt möjlighterna att förebygga vattenföroreningar. Enligt översiktsplan 2010-2030 bör inga tillkommande enskilda avloppsanläggningar tillåtas vid Långsjön med hänsyn till sjöns vattenkvalitet. Myndighetsnämnden för teknik och miljö har avstyrkt åtgärden med hänvisning till att avloppsfrågan inte kan lösas utan att utsläppen påverkar Långsjön negativt. Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer därmed att att åtgärden inte uppfyller kraven enligt 2 kap 3 § avseende möjligheterna att ordna avlopp samt möjligheterna att förebygga vattenföroreningar. Ärendet i korthet Sökanden Christian Borgvall, Norrtäljegatan 41A, 753 27 Uppsala Ansökan Ansökan som inkom 2010-10-07 avser uppförande av två enbostadshus. Tomter avses att avstyckas för dessa. I ansökan redovisas två alternativa lokaliseringar för nya enbostadshus/tomter. Samtliga bebyggelselägen är lokaliserade utmed Rumsättravägen. Alternativ 1: två enbostadshus/tomter väster om befintliga ekonomibyggnader. Alternativ 2: Ett enbostadshus i samma VALLENTUNA KOMMUN Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden läge som befintliga 33 (82) 2011-06-21 ekonomibyggnader (ekonomibyggnader förmodas rivas) samt ett enbostadshus/tomt öster om ekonomibyggnaderna. Planer med mera Detaljplan saknas för området. Föreslagna byggnadslägen ligger på landsbygden i anslutning till en mindre grupp befintliga bostadstomter/fritidshustomter . Fastigheten utgör en del av en gammal jordbruksfastighet och är bebyggd med äldre ekonomibyggnader som är lokaliserade i anslutning till Rumsättravägen. Hästverksamhet bedrivs inom grannfastigheten Jämtlandet 1:1. Föreslagna bebyggelselägen ligger mellan ca 40-80 meter från befintligt stall. Fastigheten Jämtlandet 1:16 ligger inom område som är utpekat som riksintresse för friluftslivet Tärnanområdet. Fastigheten ligger dock i utkanten av riksintresseområdet. Gränsen för riksintresseområdet går här vid Rumsättra-vägen. Översiksplan 2010-2030 anger att på landsbygden kan viss ny bebyggelse prövas som smärre komplettering i anslutnig till befintlig bebyggelse. Den bör anpassas till bebyggelsemiljön och till landskapet. Smärre komplettering innebär inte att en grupp bostäder succesivt får byggas upp utan planläggning. Föreslagna tomtplatser ligger i närheten av Långsjön. Området avvattnas mot Långsjön. Enligt översiktsplan 2010-2030 bör inga tillkommande enskilda avloppsanläggningar tillåtas vid Långsjön med hänsyn till sjöns vattenkvalitet. Kommunen anger som riktlinje, i översiktsplan 2010-2030, på landsbygden att ett skyddsavstånd om 50 meter ska eftersträvas mellan bostadsbebyggelse och hästhållning. Enligt domar som rör skyddsavstånd mellan bostäder och hästverksamhet är 50 meter ett väl tilltaget avstånd. 2007 beviljades bygglov för nybyggnad av enbostadshus och garage inom fastigheten Jämtlandet 1:16. Bygglovet föregicks av en ansökan om förhandsbesked. Som förhandsbesked meddelades att den sökta åtgärden kunde tillåtas med villkor om största tillåtna bruttoarea för huvudbyggnad samt att avloppsanläggningens placering skulle vara löst innan bygglov beviljades. Byggnad är under uppförande. Fastigheten har ny ägare sedan 2008. 2009 inkom fastighetsägaren med ansökan om uppförande av ett enbostadshus samt styckning kring detta. Samhällsbyggnadsnämnden meddelade som förhandsbesked 2009-06-16 §116 att den sökta åtgärden kunde tillåtas med villkor om största tillåtna byggnadsarea och bruttoarea för huvudbyggnad och komplementbyggnader. Myndigheten för teknik och miljö biföll åtgärden då det fanns möjlighet att ansluta till befintlig godkänd avloppsanläggning på fastigheten Jämtlandet 1:16. VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Förslag till beslut 34 (82) 2011-06-21 Remissyttranden Ärendet har varit utsänt på remiss till Myndighetsnämnden för teknik och miljö (MTM), Kulturnämnden, Trafikverket samt till Vallentuna Elverk. Vallentuna Elverk och trafikverket framför ingen erinran mot åtgärden. Kulturnämnden framför att två nya byggrätter skulle innebära en för hög exploateringsgrad på fastigheten och inom området men att nybyggnation för enbostadshus kan accepteras på den föreslagna tomtplatsen öster om ekonomibyggnaderna. MTM avstyrker uppförande av enbostadshus då det inte går att lösa avloppsfrågan på fastigheten utan att itsläppen påverkar Långsjön. Yttranden med erinran bifogas tjänsteskrivelsen i sin helhet. VALLENTUNA KOMMUN Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden 35 (82) 2011-06-21 Yttranden från sakägare Hörande av berörda enligt 8 kap 22 § PBL har genomförts. Ägarna till grannfastigheterna Jämtlandet 1:1 (två personer) och Jämtlandet 1:11 (tre personer) har inkommit med synpunkter på åtgärden. Dessa framför • att det är dåligt med grundvatten för samtliga fastigheter i området • att fastigheten ligger i anslutning till hästverksamhet • problem med avlopp i området • åtgärden inte följer kommunens översiktsplan på flera punkter. Yttrandena i sin helhet bifogas tjänsteskrivelsen. Handlingar 1. Tjänsteskrivelse 2. Karta 1 3. Ansökan 4. Situationsplan 5. Yttrande Kulturnämnden, inkommet 2010-12-03 6. Grannyttrande, fastighetsägare till Jämtlandet 1:1, inkommet 2011-03-09 7. Grannyttrande, fastighetsägare till Jämtlandet 1:11, inkommet 2011-03-10 8. Yttrande MTM, inkommet 2011-05-16 Expedieras till Akt Delges Sökanden Kungöras Kulturnämnden VALLENTUNA KOMMUN Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden 36 (82) 2011-06-21 19. Kragsta 1:4 (Skålhamravägen 91) Förhandsbesked uppförande av två enbostadshus alt A och Alt B (SHBG 2011.075) Beslut Samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked enligt 8 kap 34 § Plan- och bygglagen (1987:10), PBL, att bygglov inte kan påräknas för den sökta åtgärden, avseende alternativ A, med hänvisning till den sökta åtgärden inte är förenlig med en från allmän synpunkt lämplig användning av markområdet enligt 2 kap 1 och 3 §§ PBL samt 3 kap 8 § Miljöbalken. Samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked, enligt 8 kap 34 §, Plan- och bygglagen (1987:10) att bygglov inte kan påräknas för den sökta åtgärden, avseende alternativ B, med hänvisning till att den sökta åtgärden inte uppfyller kraven i 3 kap 1§ Plan- och bygglagen. Skäl för beslutet: Alternativ A (tomt 3 och 4 enligt ansökans bilaga A) Föreslagna bebyggelselägen, enligt alternativ A, ligger inom influensområde för Stockholm-Arlanda flygplats. I förhandsbeskedärende inom influensområdet måste lokaliseringens effekter för flygplatsens användning/riksintresset beaktas. Enligt 2 kap 1 § PBL skall mark- och vattenområden användas för det eller de ändamål för vilka områdena är mest lämpade med hänsyn till beskaffenhet och läge samt föreliggande behov. Företräde skall ges sådan användning som medför en från allmän synpunkt god hushållning. I ärenden om bygglov och förhandsbesked skall hushållningsbestämmelserna i 3 och 4 kap miljöbalken ska tillämpas. Enligt 3 kap 8 § Miljöbalken skall mark- och vattenområden som är särskilt lämpliga för anläggningar för industriell produktion, energiproduktion, energidistribution, kommunikationer, vattenförsörjning eller avfallshantering skall så långt möjligt skyddas mot åtgärder som kan påtagligt försvåra tillkomsten eller utnyttjandet av sådana anläggningar. Nämnden bedömer att sökt åtgärd inte är fråga om ett generationsskifte för jordbruket utan gäller avstyckning av bostadstomter på landsbygden. Nämnden bedömer därmed att det inte finns något särskilt skäl till att medge ny bostadsbebyggeslse i detta läge. Det enskilda intresset bör stå tillbaka för det allmänna intresset som är riksintresse för Stockholm-Arlanda flygplats. Alternativ B (tomt 1 och 2 enligt ansökans bilaga B) Föreslagna bebyggelselägen, enligt alternativ B, ligger inom område av riksintresse för kulturmiljövården. Enligt 3 kap 6 § Miljöbalken skall områden som är av riksintresse för naturvården, kulturmiljövården eller friluftslivet skyddas mot åtgärder som kan påtagligt skada natur- eller kulturmiljön. VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Förslag till beslut 37 (82) 2011-06-21 Enligt 3 kap 1 § PBL, skall byggnader placeras och utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. Föreslagen åtgärd är lokaliserad på låglänt åkermark mellan två befintliga bebyggelsegrupper. Befintlig närliggande bebyggelse är förlagd i anslutning till gamla gårdslägen på höjder i landskapet som inte kunnat användas för jordbruk. Läget på åkermarken mitt emellan befintliga bebyggelsegrupper tillsammans med den tydliga gränsen i landskapet, som befintligt dike utgör, gör att föreslagen åtgärd inte kan läsas samman som en del av den befintliga närliggande bebyggelsen utan kommer att uppfattas som en fristående enhet i landskapet. Föreslagen placering avviker från bebyggelsemönstret i området och ligger exponerat utmed Skålhamravägen som är huvudvägen genom riksintresseområdet. Läget mellan det befintliga diket samt befintliga kraftledningar innebär dessutom att bebyggelsen kommer att upplevas kompakt med mycket små tomter i jämförelse med övrig bebyggelse i området. Föreslagen åtgärd befaras med bakgrund av ovan på ett mycket tydligt avvikande och negativt sätt, genom sitt exponerade läge och sin lokalisering utan anknytning till befintlig bebyggelse, komma utgöra ett främmande element i landskapet som bedöms vara svåra att anpassa till omgivningen. Det avvikande bebyggelsemönstret bidrar heller inte till att tillvarata områdets karaktäristiska särdrag avseende bebyggelse och markanvändning. Åtgärden bedöms påverka landskapsbilden och kulturvärdena i området negativt samt bedöms kunna ha en bestående negativ inverkan på de skyddade intressena kring Skålhamravägen. Föreslagen åtgärd bedöms därmed inte uppfylla kraven enligt 2 kap 1-3 §§ PBL och 3 kap 6 § Miljöbalken . Åtgärden bedöms heller inte uppfylla kraven, enligt 3 kap 1 § PBL, vad gäller anpassning till omgivningen . Sökt åtgärd bedöms inte kunna betraktas som smärre komplettering i anslutning till befintlig bebyggelse som avses enligt översiktsplanen. Med vägledning av översiktsplanen vad gäller byggande på landsbygden och inom riksintresseområden bedöms föreliggande enskilda intresse vid en avvägning stå tillbaka för det allmänna intresset i området att bevara den värdefulla kulturmiljön i området. Ärendet i korthet Sökanden Hans Sundin, Skålhamravägen 87, 186 92 Vallentuna Ansökan VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Förslag till beslut 38 (82) 2011-06-21 Ansökan som inkom 2011-02-25 avser uppförande av två enbostadshus. Ansökan avser två alternativa lokaliseringar utmed Skålhamravägen - tomt 3 och 4 enligt ansökans bilaga A samt tomt 1 och 2 enligt ansökans bilaga B. Planer med mera Detaljplan och områdesbestämmelser saknas för området. Föreslagna bebyggelselägen ligger inom området av riksintresse för kulturmiljövården samt inom influensområde för Stockholm-Arlanda flygplats. Översiktsplan 2010-2030 anger för riksintresseområdena för kulturmiljövärd att varje förändring inom riksintresse ska prövas med hänsyn till kulturmiljövärden. Inom influensområde för Stockholm-Arlanda flygplats ska särskild prövning ske i plan- och bygglovärenden och förutsättningar för byggande inom influensområdet prövas från fall till fall i samråd med Swedavia. Föreslaget byggnadsläge ligger på landsbygden i anslutning till befintlig bostadsbebyggelse. Översiksplan 2010-2030 anger att på landsbygden kan viss ny bebyggelse prövas som smärre komplettering i anslutning till befintlig bebyggelse. Den bör anpassas till bebyggelsemiljön och till landskapet. Särskild hänsyn ska tas till öppna landskap mellan bebyggelsegrupper, speciellt inom kulturhistorisk intressanta områden. Remissyttranden Ärendet har varit utsänt på remiss till Swedavia, Trafikverket och Elverket. Swedavia tillstyrker lokalisering enligt alternativ B (tomt 1 och 2 enligt ansökans bilaga B) . Trafikverket förutsätter att samordning sker av de två fastigheterna vad avser anslutning mot allmän väg 951. Trafikverket har i övrigt inget att erinra. Elverket tillstyrker alternativ A (tomt 3 och 4 enligt ansökans bilaga A). Elverket framför angående alternativ B (tomt 1 och 2 enligt ansökans bilaga B) att tomtgräns måste ligga minst 6 meter från elledning. Yttranden från sakägare Hörande av berörda enligt 8 kap 22 § PBL har inte genomförts. Handlingar 1. Tjänsteskrivelse 2. Karta 1 3. Karta 2 4. Ansökan 5. Situationsplan VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Expedieras till Akt Delges: Sökanden Kungöras: Swedavia Trafikverket Kulturnämnden Elverket Förslag till beslut 2011-06-21 39 (82) VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Förslag till beslut 40 (82) 2011-06-21 20. Kumla 1:43 (Norrbyggevägen 10) Förhandsbesked Uppförande av enbostadshus, garage och stall (SHBG 2011.157) Beslut Samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked enligt 8 kap 34 §, Plan- och bygglagen (1987:10), PBL, att bygglov kan påräknas för den sökta åtgärden avseende markens lämplighet för ändamålet enbostadshus, garage och stall. Upplysning: Förhandsbeskedet innebär inte någon rätt att påbörja utförandet av den sökta åtgärden. Innan utförandet av åtgärden får påbörjas krävs tillstånd till byggande i form av bygglov. I bygglovet återstår att pröva tomtens anordnande enligt 3 kap 15-18 §§ samt byggnadernas utformning enligt 3 kap 1 § och utformning och placering enligt 3 kap 2§. Förhandsbeskedet är bindande i två år från dagen för beslutet. Inges inte ansökan om bygglov under den tiden upphör förhandsbeskedet att gälla. Skäl för beslutet: Ett förhandsbesked innebär ett tillstånd till en viss lokalisering det vill säga om en åtgärd som kräver bygglov kan tillåtas på den avsedda platsen. Samhällsbyggnadsnämnden bedömer att åtgärden är förenlig med en från allmän synpunkt lämplig användning av området enligt 2 kap 1-3§§ PBL. Samhällsbyggnadsnämnden bedömer att åtgärden inte behöver prövas genom planläggning enligt 5 kap 1 § PBL. Åtgärden bedöms uppfylla kraven på anpassning till omgivningen enligt 3 kap 1, 2§§ PBL avseende placering med hänsyn till stads- och landskapsbilden samt natur- och kulturvärdena på platsen. Avgift Avgift utgår med 9 800 kronor enligt taxa. Avgiftspecifikation bifogas detta beslut. Faktura sänds ut separat. Upplysningar Detta beslut kan överklagas inom tre veckor från den dag den klagande fick del av beslutet (se bilaga ”Hur man överklagar samhällsbyggnadsnämndens beslut”). Enskilt avlopp får inte anordnas utan tillstånd från myndighetsnämnden för teknik och miljö. Ärendet i korthet Sökanden Sandra Morin, Södra Catalinagränd 7, Täby. VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Förslag till beslut 41 (82) 2011-06-21 Ansökan Ansökan som inkom 2011-04-04 avser uppförande av enbostadshus med garage och stall på en idag obebyggd del av fastigheten. Planerad fastighet föresås även innehålla hagar för hästar. Planer med mera Detaljplan och områdesbestämmelser saknas för området. Denna del av fastigheten är belägen utanför samlad bebyggelse. Föreslaget bebyggelseläge berör inga områden av riksintresse eller områden med särskild skyddsstatus. Föreslaget byggnadsläge ligger på landsbygden. Bebyggelseläget ligger i anslutning till en mindre grupp befintliga bostadstomter norr om Åsättravägen och väster om Norrbyvägen. Föreslagen tomtplats är obebyggd. Området i övrigt är öppen åkermark. Föreslaget bebyggelseläge för stall ligger ca 65 meter från befintligt bostadshus. Kommunen anger som riktlinje, i översiktsplan 2010-2030, på landsbygden att ett skyddsavstånd om 50 meter ska eftersträvas mellan bostadsbebyggelse och häst-hållning. Enligt domar som rör skyddsavstånd mellan bostäder och hästverksamhet är 50 meter ett väl tilltaget avstånd. Översiksplan 2010-2030 anger att på landsbygden kan viss ny bebyggelse prövas som smärre komplettering i anslutning till befintlig bebyggelse. Den bör anpassas till bebyggelsemiljön och till landskapet. Smärre komplettering innebär inte att en grupp bostäder succesivt får byggas upp utan planläggning. Särskild hänsyn ska tas till öppna landskap mellan bebyggelsegrupper, speciellt inom kulturhistorisk intressanta områden. Yttranden från sakägare Ansökan har skickats till berörda sakägare (markägare) som senast den 20 juni 2011 ska komma in med eventuella synpunkter. Handlingar 1. Tjänsteskrivelse 2. Karta 3. Ansökan 4. Situationsplan 5. Plan- och fasadritningar Expedieras till Akt Sökanden Ägare till fastigheten Kumla 1:43, Sune och Elisabeth Johansson VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Förslag till beslut 2011-06-21 42 (82) VALLENTUNA KOMMUN Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden 43 (82) 2011-06-21 21. Lingsberg 1:114 (Tjäderstigen 7) Bygglov/bygganmälan Nybyggnad av garage (SHBG 2011.010) Beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar om anstånd med avgörandet om lov till dess att planarbetet avslutats. Beslutet fattas med stöd av 8 kap 23 § plan- och bygglagen (1987:10). Skäl för beslutet: Ny detaljplan för området, Upprätta-Lingsberg, har antagits av kommunfullmäktige 2009-09-07. Denna detaljplan är överklagad och har ännu inte vunnit laga kraft. Ärendet i korthet Sökanden Roger Olsson, , Tjäderstigen 7, VALLENTUNA. Ansökan Ansökan som inkom 2011-01-10 avser nybyggnad av garage. Planer med mera Gällande detaljplan för området är B570513. Ny detaljplan för området, Upprätta-Lingsberg, har dock redan antagits av kommunfullmäktige 200909-07. Denna detaljplan är överklagad och har ännu inte vunnit laga kraft. Genomförandetiden för byggnaden och anläggningar för enskilt byggande på övrig kvartersmark börjar 1 år efter den dag planen har vunnit laga kraft. Remissyttranden Ärendet är inte sent på remiss. Yttranden från sakägare Berörda grannar har inte tillskrivits. Sökanden har lämnat vid ansökan granngodkännanden från fastighetsägarna till Lingsberg 1:36, Lingsberg 1:35 samt Lingsberg 1:9. Handlingar 1. Tjänsteskrivelse 2. Karta 3. Ansökan 4. Förenklad nybyggnadskarta VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden 5. Plan- och fasadritningar 6. Granngodkännanden Expedieras till Akt Sökanden Förslag till beslut 2011-06-21 44 (82) VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Förslag till beslut 45 (82) 2011-06-21 22. Näs 1:1 (Näs 1) Förhandsbesked Uppförande av tre enbostadshus (SHBG 2011.292) Beslut Samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked enligt 9 kap 17 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL, att den sökta åtgärden inte kan tillåtas eftersom den strider mot kraven i 2 kap PBL. Skäl för beslutet: Vid en bedömning av bebyggelselokaliseringen enligt 2 kap PBL finner samhällsbyggnadsnämnden att åtgärden inte är förenlig med en från allmän synpunkt lämplig användning av marken enligt 2 kap 4 § samt 3 kap miljöbalken och kommunens översiktsplan. Ärendet i korthet Sökanden Ulf Lennart Magnusson, Näs Gård Näs 1, VALLENTUNA. Ansökan Ansökan som inkom 2011-05-23 avser förhandsbesked angående uppförande av tre enbostadshus samt styckning kring dessa. Planer med mera Detaljplan saknas för området.Fastigheten ligger inom influenseområdet Stockholm-Arlanda som ska skyddas mot åtgärder som kan påtagligt försvåra utnyttjandet av anläggningen, enligt 3 kap 8 § miljöbalken. Remissyttranden Remissinstanser har inte tillskrivits. Yttranden från sakägare Berörda grannar har inte tillskrivits. Handlingar 1. Tjänsteskrivelse 2. Karta 3. Ansökan 4. Situationsplan Expedieras till VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Sökande (Överklagandehänvising + delgivingskvitto) Förslag till beslut 2011-06-21 46 (82) VALLENTUNA KOMMUN Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden 47 (82) 2011-06-21 23. Orkesta-Söderby 2:1(Orkesta-Söderby 1) Förhandsbesked Uppförande av två enbostadshus (SHBG 2010.291) Beslut Samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked enligt 8 kap 34 § Plan- och bygglagen (1987:10), PBL, att bygglov inte kan påräknas för den sökta åtgärden med hänvisning till att prövning av markens lämplighet för bebyggelse och reglering av bebyggelsemiljöns utformning bör ske genom detaljplan enligt 5 kap 1 § första stycket, punkt 2. Skäl för beslutet: Enligt 5 kap 1 § första stycket, punkt1 och 2 PBL ska prövning av markens lämplighet för bebyggelse och reglering av bebyggelsemiljöns utformning ske genom detaljplan för ny sammanhållen bebyggelse samt för ny enstaka byggnad vars användning får betydande inverkan på omgivningen eller som förläggs inom ett område där det råder stor efterfrågan på mark för bebyggelse. Föreslagna bebyggelselägen ligger i en dalgångssluttning som ligger mycket exponerat sett från dalgången (med höga kulturhistoriska värden), Orkesta kyrka och Orkestavägen . Föreslagen bebyggelse tillsammans med befintliga bostadstomter och de tre enbostadshus, som grannen ansöker förhandsbesked för, innebär en grupp villabebyggelse om sammantaget 11 tomter om ca 1000-2000 m2. Varav 7 av dessa ligger i ett mycket exponerat läge i dalgången. Sökt åtgärd innebär en utökning av bebyggelsen på platsen med 28 %. Tillsammans med grannens sökta åtgärd innebär det en utökning av bebyggelsen med 71 %. Platsen har tidigare haft en stor betydelse i området då en gammal kvarn låg här. Villabebyggelse med tillhörande komplementbyggnader, markuppfyllnader och ny vegetation, särskilt i grupp i detta läge, bedöms kunna te sig som mycket främmande element i landskapet som påtagligt avsöndrar upplevelsen av gammalt jordbrukslandskap samt områdets tillgångar och kulturvärdets kvalitet. Åtgärden bedöms tillsammans medbefintliga nya enbostadshus och grannens sökta åtgärd påverka omgivningen betydligt om inte bebyggelsen regleras och om åtgärderna inte hanteras i ett sammanhang. Det råder, att döma av det antalet avstyckningar som skett för enbostadshus i området och det nära läget till Lindholmens tätort, ett bebyggelsetryck i området. Områdesbestämmelser saknas för området. Samhällsbyggnadsnämnden bedömer därför att prövning av markens lämplighet för bebyggelse och reglering av bebyggelsemiljöns utformning behöver ske genom detaljplaneläggning i enlighet med 5 kap 1 § första stycket, punkt 1 och 2 PBL. Nämnden bedömer även att prövning av markens lämplighet och reglering av bebyggelsemiljöns utformning genom detaljplan är i linje med riktlinjerna i kommunens översiktsplan vad gäller bebyggelseutveckling på landsbygden. VALLENTUNA KOMMUN Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden 48 (82) 2011-06-21 • I landsbygd kan viss ny bebyggelse prövas som smärre komplettering i anslutning till befintlig bebyggelse. Den bör anpassas till bebyggelsemiljön och till landskapet. • Smärre komplettering innebär inte att en grupp bostäder successivt får byggas upp utan planläggning. • Inom områden med särskilda natur- eller kulturintressen ställs större krav pålokalisering och utformning. Ärendet i korthet Sökanden Carina Silén, Söderby Gård, 186 94, Vallentuna Ansökan Ansökan som inkom 2010-08-03 avseg uppförande av två enbostadshus. Planer med mera Detaljplan och områdesbestämmelser saknas för området. Föreslaget byggnadsläge ligger på landsbygden i anslutning till befintlig gårdsbebyggelse. Översiksplan 2010-2030 anger att på landsbygden kan viss ny bebyggelse prövas som smärre komplettering i anslutning till befintlig bebyggelse. Den bör anpassas till bebyggelsemiljön och till landskapet. Smärre komplettering innebär inte att en grupp bostäder successivt får byggas upp utan planläggning. Inom områden med särskilda natur- eller kulturintressen ställs större krav på lokalisering och utformning. Översiktsplan 2010-2030 anger för riksintresseområdet för kulturmiljövården att varje förändring inom riksintresset ska prövas med hänsyn till kulturmiljövärden. Beskrivning av riksintresset för kulturmiljövården Riksintresset Markim-Orkesta K 74: Området omfattar Markim och Orkesta socknars centrala delar med de medeltida kyrkorna omgivna av byar och gårdar med förhistoriskt ursprung och dess historiska inägor (åker och ängsmark). Området bär tydlig prägel av aktivt jordbruk med djurhållning. Inom området finns en tydlig struktur av administrativa by- och gårdsgränser som fortfarande kan utläsas i öppna gränsdiken. Sockengränserna löper utmed höjdsträckningar i landskapet. Det finns många kända förhistoriska lämningar såsom t.ex. gravfält och runstenar belägna i karaktäristiska lägen på höjder i direkt anslutning till ursprungliga bebyggelselägen och i ägogränser vid vadställen eller vägar. Bebyggelselägen och tomter är tydligt avgränsade i vissa fall med spår av medeltida reglering vilket VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Förslag till beslut 49 (82) 2011-06-21 innebär att man i tomtstorlekarna ännu kan avläsa gårdarnas relativa innehav i byarna. Dessutom utgör förekomst och placering av olika markslag till respektive by eller ensamgård ett av de tydligaste exemplen på mänsklig påverkan och utnyttjande av ett typiskt Mälardalslandskap, alltsedan isens avsmältning och fram till idag. By- och gårdsbebyggelsen härrör till övervägande delen från sent 1800-tal (ekonomibyggnader) och tidigt 1900-tal (bostadshus) vilket ger området en prägel av ålderdomlighet som också förstärker uppfattningen av värdet av övriga lämningar i området. Särskilt viktigt att beakta ur kulturmiljösynpunkt, enligt kulturmiljöwebben, i området som berör föreslagen åtgärd : Förhållandet mellan befintlig bebyggelse, verksamhet och eventuella nytillskott bör vara sådant att nytillskotten underordnas befintlig verksamhet/struktur/uttryck. Stor hänsyn krävs i placering, topografiskt och geografiskt, samt arkitektonisk utformning. I närområdet har ett 20-tal fastigheter avyttrats för enbostadshus. Avstyckningar för enbostadshus i området har skett successivt främst i anslutning till befintlig gårdsbebyggelse men även i anslutning till nyare bebyggelse och bebyggelsegrupper. Ägaren till grannfastigheten har 2010 ansökt om uppförande av två enbostadshus i direkt anslutning till aktuell fastighet, ärendet är ännu ej avgjort. Remissyttranden Ärendet har varit utsänt på remiss till Kulturnämnden, Vallentuna Elverk och Trafikverket. Elverket framför ingen erinran under förutsättning att uppgörelse om kostnad för omläggning av befintlig luftledning finns med avstyckande fastighetsägare innan förrättning påbörjas. Kulturnämnden har ännu inte inkommit med något yttrande. Yttranden från sakägare Hörande av berörda enligt 8 kap 22 § har inte genomförts. Handlingar 1. Tjänsteskrivelse 2. Karta 1 3. Karta 2 4. Karta 3 5. Ansökan 6. Situationsplan Expedieras till VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Förslag till beslut 2011-06-21 Akt Delges Sökanden (överklagandehänvising + delgivningskvitto) Kungöras Kulturnämnden 50 (82) VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Förslag till beslut 51 (82) 2011-06-21 24. Skarpsundby 3:1 (Skarpsundby 5) Förhandsbesked Uppförande av tre enbostadshus (SHBG 2010.386) Beslut Samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked enligt 8 kap 34 § Plan- och bygglagen (1987:10), PBL, att bygglov inte kan påräknas för den sökta åtgärden med hänvisning till att åtgärden inte uppfyller kraven i 3 kap 1 § PBL vad gäller byggnaders placering med hänsyn till landskapsbilden och till kulturvärdena på platsen. Skäl för beslutet: Enligt 3 kap 1§ PBL ska byggnader placeras och utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. Karakteristiskt för dalområdet är att bebyggelsen är förlagd till de bevuxna höjderna i dallandskapet. Åkermarker och betesmarker i dalsänkorna är fria från bebyggelse. De, till största delen, öppna dallandskapen kring Långhundraleden utgör ett ovanligt välbevarat äldre kulturlandskap som präglas av långvarigt jordbruk på sjöbottensediment. För att bevara de befintliga natur- och kulturvärdena kring Långhundraleden samt för att bevara förhållandena som tydliggör äldre strandnivåer och som bidrar till förståelsen av landskapet är det viktigt att inte förändra landskapsbilden i området. Detta ställer krav på återhållsamhet och försiktighet när det gäller exploatering i detta dalgångslandskap. Översiktsplan 2010-2030 anger för byggande på landsbygden att särskild hänsyn ska tas till öppna landskap mellan bebyggelsegrupper, speciellt inom kulturhistoriskt intressanta områden samt att det ställs högre krav på lokalisering och utformning av bebyggelse inom områden med särskilda naturoch kulturintressen. Föreslagen åtgärd som innebär ianspråktagande av åkermark i ett lågt och öppet läge, bedöms som olämpligt och starkt avvikande från det traditionella bebyggelsemönstret i området . Samhällsbyggnadsnämnden bedömer att sökt åtgärd genom det avvikande bebyggelsemönstret/ lokaliseringen i landskapet i detta exponerade läge kommer att inverka negativt på landskapsbilden och kulturvärdena i området . Bebyggelse i detta läge bedöms komma uppfattas som ett främmande inslag som stör upplevelsen och förståelsen att landskapet och kulturmiljön i området. Ärendet i korthet Sökanden Agneta Lindgren, Skarpsundby 5, 186 96 Vallentuna Ansökan Ansökan som inkom 2010-09-24 avser uppförande av tre enbostadshus. Tomter avses att avstyckas för dessa. VALLENTUNA KOMMUN 52 (82) Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden 2011-06-21 Föreslagna byggnadsläggen är förlagda till mark som utgör åkermark/betesmark. Planer med mera Detaljplan och områdesbestämmelser saknas för området. Föreslagna åtgärd ligger på landsbygden inom område som i kommunens översiktsplan (Översiktsplan 2010-2030) och kommunens kulturmiljöprogram delvis är utpekat som område, kring Långhundraleden, med mycket höga kulturhistoriska kvaliteter och som även är av kulturmiljö av regionalt intresse. Enligt kulturmiljöprogrammet är kulturmiljön och de kulturhistoriska värdena mycket känsliga och sårbara. Även små förändringar kan minska möjligheterna att utläsa och förstå vår historia. Förändringar ska hanteras med stor hänsyn till rådande förhållanden såsom tex pågående makanvändning och bebyggelsemönster. Översiksplan 2010-2030 anger för bebyggelseutveckling på landsbygden: • att viss ny bebyggelse kan prövas som smärre komplettering i anslutning till befintlig bebyggelse. • Kräver hänsyn till jord-och skogsbruk som redan finns där, till möjligheterna till bra VAlösningar och till natur- och kulturvärden. • Särskild hänsyn ska tas till öppna landskap mellan bebyggelsegrupper, speciellt inom kulturhistoriskt intressanta områden • Inom områden med särskilda natur- och kulturintressen ställs högre krav på lokalisering och utformning Sökanden har tidigare, 2006, ansökt om förhandsbesked om uppförande av tre enbostadshus i samma läge. Som förhandsbesked meddelades att den sökta åtgärden inte kunde tillåtas med hänvisning till att åtgärden stred mot kraven i 2 och 3 kap PBL. Tidigare ägare har 1981 ansökt om uppförande av ett enbostadshus på platsen som avstyrktes på grund av läget på åkermark (i samråd med lantbruksnämnden och med stöd av kommunens översiktsplan). Remissyttranden Ärendet har varit utsänt på remiss till Kulturnämnden och Trafikverket. Trafikverket framför ingen erinran under förutsättning att befintlig anslutning från fastigheten Skarpsundby 3:1 till allmänn väg 958 nyttjas. Kulturnämnden avstyrker sökt åtgärd. Enligt Kulturförvaltningens tjänsteskrivelse har dalen längs med Holmbroån har utgjort del av den under forntiden mycket betydelsefulla Långhundraleden. Längs med dalen finns ett även flera välbevarade byar; bl.a. Skarpsundby, Fågelsunda, Rolsta, Salby. Byarna är högt belägna och omges av ett öppet betes- och odlingslandskap vars ryggrad utgörs av ådalen. I anslutning till byarna finns VALLENTUNA KOMMUN Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden 53 (82) 2011-06-21 många gravfält som vittnar om byarnas förhistoriska anor. Karakteristiskt för dalområdet är att bebyggelsen är förlagd till de bevuxna höjderna i dallandskapet där den till största del skyms av vegetationen. Åkermarker och betesmarker i dalsänkorna är fria från bebyggelse. Bebyggelsen i området knyts samman genom ett äldre vägnät som har bevarat sin ursprungliga sträckning och karaktär. De, till största delen, öppna dallandskapen kring Långhundraleden utgör ett ovanligt välbevarat äldre kulturlandskap som präglas av långvarigt jordbruk på sjöbottensediment. Långhundraleden, som genomkorsar kommunen i en nordsydlig riktning, är ett karakteristiskt inslag av regional betydelse; såväl beträffande natur- som kulturlandskap. De natur- och kulturhistoriska värdena är mycket höga och känsliga för förändringar, även små sådana. För att kunna bevara dessa värden krävs mycket stor återhållsamhet och försiktighet. Karakteristiskt för dalmiljön kring Holmbroån är de låga och öppna åkerfälten som ansluter till båda stränderna samt anslutande öppna betesmarker. Gårdsbebyggelsen är utan undantag förlagd till de bevuxna bergknallarna (fd. uddar och öar) som avgränsar odlingslandskapet. Det är viktigt att, så långt det är möjligt, bevara det ursprungliga odlingslandskapet och betesmarkerna. Krävs smärre kompletteringar av bebyggelsen skall byggnationen förläggas på traditionella lägen; indragna i vegetationen på höjderna. Exploatering av åkermark, i öppna och låga lägen, bedöms som olämpligt och starkt avvikande. Yttrandet bifogas tjänsteskrivelsen i sin helhet. Yttranden från sakägare Hörande av berörda enligt 8 kap 22 § har genomförts. Två grannar har framfört erinran. Även Össeby Hembygdsförening och Arbetsgruppen Långhundraleden har framfört erinran. Grannar har framfört att de tycker att det är olämpligt att uppföra 3 stycket nya bostadshus i en så känslig kulturbygd.Ingenstans i denna dalgång har det byggts på åker/ängsmark. All bebyggelse har skett på avrösningsjord dvs sådan mark som varken kan nyttjas för jord- eller skogsbruk. Att placera hus på åker/ängsmark strider mot traditionen i bygden. Össeby hembygdsförening framför: För förståelsen av landskapet, liksom de strandnivåer som gällde vid olika tidpunkter från tidig järnålder är det viktigt att inte förändra landskapsbilden. De tre föreslagna fastighterna ligger tvärs dalgången och kommer att påverka upplevelsen av miljön för dem som färdas längs vägen. Arbetsgruppen Långhundraleden framför: Skarpsundet och det öppna landskapen sydost därom var en mycket viktig del av Långhundraleden. Kulturlandskapet bör bevaras i detta skick. Ny bebyggelse bör läggas så att Långhundradalens på mång sätt unika öppenhet bevaras. Föreslagen åtgärd utgör ett hot mot kulturlandskapet längs Långhundraleden. VALLENTUNA KOMMUN Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden Yttrandena bifogas tjänsteskrivelsen i sin helhet. Handlingar 1. 2. 3. 4. Tjänsteskrivelse Karta Ansökan Situationsplan Expedieras till Akt Delges Sökanden Kungöras Ägare till fastigheterna Salby 1:2 och Skansen 3:1 Össeby Hembygdsförening Arbetsgruppen Långhundraleden Kulturnämnden 2011-06-21 54 (82) VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Förslag till beslut 55 (82) 2011-06-21 25. Stångberga 2:29 (Uggletorpsvägen 6) Bygglov Uppförande av fritidshus, ersättning av tidigare byggnad (SHBG 2010.525) Beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar: - Bygglov för uppförande av fritidshus enligt ansökan beviljas. Beslut fattas med stöd av 8 kap 12 § plan- och bygglagen (1987:10). - Dispens från strandskyddet enligt 7 kap 15 § miljöbalken (1998:811) medges för uppförande av fritidshus enligt ansökan. Beslut fattas med stöd av 7 kap 18 b § miljöbalken (1998:811). Skäl för beslutet: Åtgärden bedöms förenlig med en från allmän synpunkt lämplig användning av området enligt 2 och 3 kap plan- och bygglagen, hushållningsbestämmelserna i miljöbalken och kommunens översiktsplan. Avgift Avgift utgår med 19 698 kronor enligt taxa. Avgiftspecifikation bifogas detta beslut. Faktura sänds ut separat. Upplysningar Detta beslut kan överklagas inom tre veckor från den dag den klagande fick del av beslutet (se bilaga ”Hur man överklagar samhällsbyggnadsnämndens beslut”). Ett lov upphör att gälla om åtgärden inte påbörjas inom två år och avslutas inom fem år från dagen för beslutet om lov. Ett beslut om strandskyddsdispens upphör att gälla om den åtgärd som avses med dispensen inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen då beslutet vann laga kraft. Sökanden upplyses om att naturvårdsverket kan överklaga beslutet om dispens från bestämmelserna i 7 kap 16 § miljöbalken. Bygganmälan har lämnats. Sökanden tar kontakt med samhällsbyggnadsförvaltningen för att boka tid för samråd. Kvalitetsansvarig med kompetensbevis ska anmälas av byggherren före byggsamrådet. Krav på redovisning i samband med bygganmälan byggsamråd: Geoteknisk undersökning Konstruktionssektion genom byggnaden Byggfelsförsäkring och färdigställandeskydd VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Förslag till beslut 56 (82) 2011-06-21 Byggfelsförsäkring och färdigställandeskydd ska uppvisas för samhällsbyggnadsnämnden innan byggnadsarbetet får påbörjas. Enskilt avlopp får inte anordnas utan tillstånd från myndighetsnämnden för teknik och miljö. Utstakning av byggnadens byggnadernas läge ska ske före byggstart och lägeskontroll ska utföras när formsättning är gjord. Anmälan ska göras till samhällsbyggnadsnämnden när arbetena påbörjas och slutförts. Ärendet i korthet Sökanden Sten Rune Ahlberg, , Fiskaruddsvägen 31, RÖNNINGE. Ansökan Ansökan som inkom 2010-12-14 avser uppförande av fritidshus. Befintligt mindre fritidshus har rivits. Ny byggnad på 113 kvm avses uppföras på samma plats. Den planerade byggnaden utförs med röd träpanel och röd tegeltak. Planer med mera Detaljplan saknas för området. Fastigheten ingår i en bebyggelsegrupp med samlad bebyggelse. Fastigheten ligger till största del inom strandskyddsområde. Fastigheten ligger helt inom område av riksintresse för friluftsliv. Remissyttranden Myndighetsnämnden för teknik och miljö har inget att erinra mot att bygglov ges enligt ansökan. Yttranden från sakägare Berörda grannar har till 2011-06-13 att yttra sig. Handlingar 1. Tjänsteskrivelse 2. Karta 3. Ansökan 4. Situationsplan 5. Plan- och fasadritningar VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Expedieras till Sökanden Akt Länsstyrelsen i Stockholms län ( + situationsplan) Förslag till beslut 2011-06-21 57 (82) VALLENTUNA KOMMUN Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden 58 (82) 2011-06-21 26. Ubby 1:7 Förhandsbesked Uppförande av enbostadshus (SHBG 2011.293) Beslut Samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked enligt 9 kap 17 § plan- och bygglagen (2010-900), PBL, att den sökta åtgärden inte kan tillåtas. Beslutet fattas med hänvisning till att områdets markanvändning måste prövas genom planläggning i enlighet med 4 kap 2 § PBL. Skäl för beslutet: Inom området råder ett mycket stort bebyggelsetryck. Vid en avvägning mellan de allmänna intressena och sökandes enskilda intressen av att få utföra åtgärden finner nämnden att det enskilda intresset här bör stå tillbaka för de allmänna intressena. Upplysningar Detta beslut kan överklagas inom tre veckor från den dag beslutet mot dem vunnit laga kraft (se bilaga ”Hur man överklagar samhällsbyggnadsnämndens beslut”). Ärendet i korthet Sökanden och ägare av fastigheten Jimmy Stenberg, Molnbyvägen 43, VALLENTUNA. Ansökan Ansökan som inkom 2011-05-24 avser förhandsbesked för uppförande av enbostadshus med avstyckning runt för att bilda en fastighet om ca 2 000 m2. Historik Samhällsbyggnadsnämnden har tidigare beslutat att inte tillåta sökt åtgärd i samma område med hänvisning till att områdets markanvändning måste prövas genom planläggning. Ärendet gällde senast förhandsbesked för uppförande av fyra enbostadshus på samma skifte av fastigheten Ubby 1:7 som i nu aktuell ansökan. Planer med mera Detaljplan saknas för området. Fastighetens totala areal är 56 214 m2 och är uppdelad i 3 skiften. På fastigheten finns ett fritidshus, men aktuell del av fastigheten är obebyggd. De andra två skiftena är obebyggda. Remissyttranden Ärendet är inte sänt på remiss och berörda grannar har inte tillskrivits. VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Handlingar 1. Tjänsteskrivelse 2. Karta 3. Ansökan 4. Situationsplan Expedieras till Akt Genom delgivning (Överklagandehänvisning + delgivningskvitto): • Sökanden Genom kungörelse (information om beslutets innehåll och var det finns): • Post- och Inrikes Tidningar Förslag till beslut 2011-06-21 59 (82) VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Förslag till beslut 60 (82) 2011-06-21 27. Vallentuna-Ekeby 2:117 (Ekebydalsvägen 20) Tillbyggnad av enbostadshus med balkong (SHBG 2011.138) Beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar enligt 8 kap 11 § plan- och bygglagen (1987:10), PBL, att avslå ansökan om bygglov då åtgärden avviker från bestämmelserna i detaljplanen och avvikelserna inte kan betraktas som mindre. Åtgärden kan heller inte anses uppfylla kraven i 3 kap 1 § plan- och bygglagen. Skäl för beslutet: Åtgärden strider mot detaljplanen eftersom hela balkongen placeras på mark som inte får bebyggas, s.k. prickad mark. Enligt 8 kap 11 § plan- och bygglagen ska ansökningar om bygglov för åtgärder inom områden med detaljplan bifallas om åtgärden inte strider mot detaljplanen och om åtgärden uppfyller kraven i 3 kap. 1, 2 och 10--18 §§. Bygglov får dock lämnas till åtgärder som innebär mindre avvikelser från detaljplanen, om avvikelserna är förenliga med planens syfte. Enligt 3 kap 1 § plan- och bygglagen ska byggnader placeras och utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. Byggnader ska ha en yttre form och färg som är estetiskt tilltalande, lämplig för byggnaderna som sådana och som ger en god helhetsverkan. En tillbyggnad med en balkong utanför fastighetsgräns i ett redan tätbebyggt område (kedjehusområde) kan inte anses uppfylla kraven om en god helhetsverkan. Aktuell avvikelse kan heller inte betraktas som en sådan mindre avvikelse som menas i 8 kap 11 § plan- och bygglagen, varför ansökan inte kan tillstyrkas. Upplysningar Detta beslut kan överklagas inom tre veckor från den dag den klagande fick del av beslutet (se bilaga ”Hur man överklagar samhällsbyggnadsnämndens beslut”) Ärendet i korthet Sökanden Stig Lundberg, , Ekebydalsvägen 20, VALLENTUNA. Ansökan Ansökan som inkom 2011-03-31 avser tillbyggnad av enbostadshus med en balkong. Planer med mera Fastigheten är belägen i ett grupphusområde där de flesta byggnader placeras i gräns mot en grannes fastighet och en uthusbyggnad i gräns mot motstående grannes gräns. Huvudbyggnaden för aktuell VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Förslag till beslut 61 (82) 2011-06-21 ansökan är idag placerad i gränsen mot fastigheten Vallentuna-Ekeby 2:225 som ägs av Rosendals Östra Samfällighetsförening. Balkongen hamnar i sin helhet utanför fastigheten, på (över) fastigheten Vallentuna-Ekeby 2:225 och på (över) mark som enligt detaljplanen inte får bebyggas. Remissyttranden Ansökan har inte skickats ut på remiss. Ärendets tidigare behandling Tidigare behandling (instans datum §) Yrkande Exempel på tidigare yrkande. Handlingar 1. Tjänsteskrivelse 2. Karta 3. Ansökan 4. Situationsplan 5. Plan- och fasadritningar Expedieras till Akt Sökanden (Överklagandehänvisning + delgivningskvitto) VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Förslag till beslut 62 (82) 2011-06-21 28. Vallentuna-Rickeby 1:192 (Bergsvägen 21) Tillbyggnad med altan, olovlig åtgärd - Rättelse (SHBG 2010.378 Beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar följande: - Mindre avvikelse från bestämmelserna i detaljplanen medges och bygglov beviljas i efterhand för åtgärden. Beslutet fattas med stöd av 8 kap 11 § plan- och bygglagen (1987:10), PBL. - Byggnadsavgift på 10 192 kr ska tas ut enligt 10 kap 4 § plan- och bygglagen (1987:10) av Imola Förvaltning AB. Skäl för beslutet: Åtgärden strider mot detaljplanen i fråga om att den är placerat närmare än 4,5 m till tomtgräns. Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att avsteget från detaljplanens bestämmelser kan anses som en mindre avvikelse då det anses vara förenligt med planens syfte. Åtgärden har uppförts utan bygglov och kan inte betraktas som en ring överträdelse varför byggnadsavgift ska tas ut enligt 10 kap 4 § plan- och bygglagen (1987:10). Enligt 10 kap 9 § plan- och bygglagen (1987:10) ska byggnadsavgiften tas ut av den som var fastighetsägare när överträdelsen begicks. Vid tidpunkten för överträdelsen var Imola Förvaltning AB fastighetsägare. Avgift Bygglovsavgift utgår med 2548 kronor enligt taxa. Byggnadsavgift utgår med 10 192 kronor. Avgiftspecifikation bifogas detta beslut. Faktura sänds ut separat. Byggnadsavgiften ska utan särskild anmodan inbetalas till länsstyrelsen i Stockholms län, postgirokonto 3 51 72 – 6, inom två månader efter det att detta beslut vunnit laga kraft. På talongen/vid betalningen bör göras hänvisning till samhällsbyggnadsnämndens beslut med paragrafnummer och datum. Upplysningar Lägeskontroll ska utföras. Detta beslut kan överklagas inom tre veckor från den dag den klagande fick del av beslutet (se bilaga ”Hur man överklagar samhällsbyggnadsnämndens beslut”). Ett lov upphör att gälla om åtgärden inte påbörjas inom två år och avslutas inom fem år från dagen för beslutet om lov. Ärendet i korthet Sökande/Fastighetsägare vid tidpunkt för överträdelse VALLENTUNA KOMMUN Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden 63 (82) 2011-06-21 Imola Förvaltning AB, Frykdalsbacken 7, 123 43 FARSTA Händelseförlopp I september 2010 uppmärksammades samhällsbyggnadsförvaltningen på att en bygglovpliktig altan hade uppförts på fastigheten. Vid kontroll på plats kunde konstateras att så var fallet samt att det saknades bygglov för åtgärden. Dåvarande fastighetsägare Imola Förvaltning AB upplystes (i ett brev daterat 2010-09-29) om att utförd åtgärd var bygglovpliktig samt att byggnadsavgift skulle tas ut om den olovliga åtgärden inte togs bort senast 2010-11-30. Fastighetsägaren informerades om att bygglov kunde sökas i efterhand men att byggnadsavgiften även då skulle kunna tas ut. Ansökan Ansökan kom in 2010-10-08. Altan redovisas med 42 m2 byggnadsarea. Avstånd till närmaste tomtgräns (mot granne) är 2,20 m. Planer med mera För området gäller detaljplan S 81 12 02. Utöver detaljplanens bestämmelser gäller enligt övergångsbestämmelser till plan- och bygglagen (1987:10), PBL, att 39 § byggnadsstadgan (1959:612) skall tillämpas som bestämmelse i planen, dvs. att byggnad inte får läggas närmare gräns mot granntomt än 4,5 m. Yttranden från sakägare Berörda sakägare/grannar har inte haft något att erinra. Upplysningar Lägeskontroll ska utföras. Detta beslut kan överklagas inom tre veckor från den dag den klagande fick del av beslutet (se bilaga ”Hur man överklagar samhällsbyggnadsnämndens beslut”). Ett lov upphör att gälla om åtgärden inte påbörjas inom två år och avslutas inom fem år från dagen för beslutet om lov. Handlingar 1. Tjänsteskrivelse 2. Karta 3. Brev daterat 2010-09-29 4. Ansökan 5. Situationsplan 6. Plan- och fasadritningar VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Expedieras till Sökanden (Överklagandehänvisning + delgivningskvitto) Akt Länsstyrelsen i Stockholms län Förslag till beslut 2011-06-21 64 (82) VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Förslag till beslut 65 (82) 2011-06-21 29. Vallentuna-Rickeby 1:403 (Skolvägen 14) Bygglov utvändig ändring av takkupa på enbostadshus (SHBG 2011.115) Beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att avslå ansökan om bygglov då den strider mot bestämmelserna i detaljplanen. Beslutet fattas med stöd av 8 kap 11 § Plan- och bygglagen (1987:10), PBL. Skäl för beslutet: Sammantaget kan takkupan, med den utformning den givits, inte kan betraktas som mindre och den ska därför beaktas vid beräkning av byggnadens höjd. Vid mätning på de insända handlingarna blir byggnadshöjden således omkring 6,5 meter, vilket överskrider den maximala byggnadshöjden på 4,0 meter som är bestämd i detaljplanen. Avvikelsen är för stor för att anses vara mindre enligt 8 kap 11 § PBL. Ärendet i korthet Sökanden Per Stackegård, Skolvägen 14, VALLENTUNA. Ansökan Ansökan som inkom 2011-03-18 avser borttagande av två takkupor på ett enbostadshus och ersättande med en takkupa Planer med mera För området gäller detaljplan S700409. Byggnad får uppföras med högst en våning. Den maximalt tillåtna byggnadshöjden för huvudbyggnad inom aktuell fastighet är 4,0 meter. Remissyttranden Inga remissinstanser har beretts tillfälle att yttra sig. Yttranden från sakägare Inga sakägare har beretts tillfälle att yttra sig. Yttranden från sökanden Sökanden har, efter kommunicering, inkommit med bilagda synpunkter. Ärendets tidigare behandling Tidigare behandling (instans datum §) Yrkande Exempel på tidigare yrkande. Handlingar VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden 1. Tjänsteskrivelse 2. Karta 3. Ansökan 4. Situationsplan 5. Plan- och fasadritningar 6. Illustration 7. Skrivelse från sökanden, ink. 2011-04-14 Expedieras till Sökande (Överklagandehänvisning + delgivningskvitto) Förslag till beslut 2011-06-21 66 (82) VALLENTUNA KOMMUN Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden 67 (82) 2011-06-21 30. Vallentuna-Rickeby 1:481- Uppförande av carport, olovlig åtgärd – Rättelse (SHBG 2010.379) Beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar följande: - Mindre avvikelse från bestämmelserna i detaljplanen medges och bygglov beviljas i efterhand för åtgärden. Beslutet fattas med stöd av 8 kap 11 § plan- och bygglagen (1987:10), PBL. - Byggnadsavgift på 8232 kr ska tas ut enligt 10 kap 4 § plan- och bygglagen (1987:10) av Imola Förvaltning AB. Skäl för beslutet: Åtgärden strider mot detaljplanen i fråga om att den är placerat närmare än 4,5 m till tomtgräns. Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att avsteget från detaljplanens bestämmelser kan anses som en mindre avvikelse då det anses vara förenligt med planens syfte. Åtgärden har uppförts utan bygglov och kan inte betraktas som en ring överträdelse varför byggnadsavgift ska tas ut enligt 10 kap 4 § och 7 § plan- och bygglagen (1987:10). Enligt 10 kap 9 § plan- och bygglagen (1987:10) ska byggnadsavgiften tas ut av den som var fastighetsägare när överträdelsen begicks. Vid tidpunkten för överträdelsen var Imola Förvaltning AB fastighetsägare. Avgift Bygglovsavgift utgår med 2058 kronor enligt taxa. Byggnadsavgift utgår med 8232 kronor. Avgiftspecifikation bifogas detta beslut. Faktura sänds ut separat. Byggnadsavgiften ska utan särskild anmodan inbetalas till länsstyrelsen i Stockholms län, postgirokonto 3 51 72 – 6, inom två månader efter det att detta beslut vunnit laga kraft. På talongen/vid betalningen bör göras hänvisning till samhällsbyggnadsnämndens beslut med paragrafnummer och datum. Upplysningar Lägeskontroll ska utföras. Förrådsväggen mot grannfastighet ska utföras i lägst brandklass EI30. Detta beslut kan överklagas inom tre veckor från den dag den klagande fick del av beslutet (se bilaga ”Hur man överklagar samhällsbyggnadsnämndens beslut”). Ett lov upphör att gälla om åtgärden inte påbörjas inom två år och avslutas inom fem år från dagen för beslutet om lov. VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Förslag till beslut 68 (82) 2011-06-21 Ärendet i korthet Sökande/Fastighetsägare vid tidpunkt för överträdelse Imola Förvaltning AB, Frykdalsbacken 7, 123 43 FARSTA Händelseförlopp I september 2010 uppmärksammades samhällsbyggnadsförvaltningen på att en carport hade uppförts på fastigheten. Vid kontroll på plats kunde konstateras att så var fallet samt att det saknades bygglov för åtgärden. Dåvarande fastighetsägare Imola Förvaltning AB upplystes (i ett brev daterat 2010-0929) om att utförd åtgärd var bygglovpliktig samt att byggnadsavgift skulle tas ut om den olovliga åtgärden inte togs bort senast 2010-11-30. Fastighetsägaren informerades om att bygglov kunde sökas i efterhand men att byggnadsavgiften även då skulle kunna tas ut. Ansökan Ansökan kom in 2010-10-08. Carport med förråd redovisas med 27 m2 byggnadsarea. Avstånd till närmaste tomtgräns (mot granne) är 0,83 m. Planer med mera För området gäller detaljplan S 81 12 02. Utöver detaljplanens bestämmelser gäller enligt övergångsbestämmelser till plan- och bygglagen (1987:10), PBL, att 39 § byggnadsstadgan (1959:612) skall tillämpas som bestämmelse i planen, dvs. att byggnad inte får läggas närmare gräns mot granntomt än 4,5 m. Yttranden från sakägare Berörda sakägare/grannar har inte haft något att erinra. Upplysningar Lägeskontroll ska utföras. Förrådsväggen mot grannfastighet ska utföras i lägst brandklass EI30. Detta beslut kan överklagas inom tre veckor från den dag den klagande fick del av beslutet (se bilaga ”Hur man överklagar samhällsbyggnadsnämndens beslut”). Ett lov upphör att gälla om åtgärden inte påbörjas inom två år och avslutas inom fem år från dagen för beslutet om lov. Handlingar 1. Tjänsteskrivelse 2. Karta 3. Brev daterat 2010-09-29 4. Ansökan 5. Situationsplan 6. Plan- och fasadritningar VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Expedieras till Sökanden (Överklagandehänvisning + delgivningskvitto) Akt Länsstyrelsen i Stockholms län Förslag till beslut 2011-06-21 69 (82) VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Förslag till beslut 70 (82) 2011-06-21 31. Vallentuna-Åby 1:69 Bygglov Uppförande Garage (SHBG 2011.305) Beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att avslå ansökan om bygglov då den strider mot bestämmelserna i detaljplanen. Beslutet fattas med stöd av 9 kap 31 b § Plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Skäl för beslutet: Sökt åtgärd och tidigare beviljad åtgärd bedöms sammantaget inte innebära en sådan liten avvikelse från detaljplanen som är tillåtligt enligt 9 kap 31 b § PBL. Bygglov kan därför inte tillstyrkas. Ärendet i korthet Sökanden Robert Hellgren, Okvistavägen 15, 186 40 Vallentuna Ansökan Ansökan som inkom 2011-05-25 avser uppförande av en garagelänga med 304 m2 byggnadsarea och bruttoarea, i anslutning till en lagerbyggnad. Planer med mera För området gäller den som detaljplan gällande stadsplanen S 88 09 16. Enligt planen är området avsett för småindustriändamål av sådan beskaffenhet att närboende inte vållas olägenheter med hänsyn till sundhet, brandsäkerhet och trevnad. Den sammanlagda byggnadsarean får uppgå till högst en fjärdedel av tomtytan, vilket här innebär 1 905,1 m². Högsta tillåtna byggnadshöjd är 9 meter. Yttranden från sakägare Sakägare har ej tillskrivits. Handlingar 1. 2. 3. 4. 5. Tjänsteskrivelse Karta Ansökan Situationsplan Plan- och fasadritningar Expedieras till Sökanden (Överklagandehänvisning + delgivningskvitto) VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Förslag till beslut 71 (82) 2011-06-21 32. Ösby 1:6 Förhandsbesked Uppförande av enbostadshus (L 2009.250) Beslut Samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked, enligt 8 kap 34 §, Plan- och bygglagen (1987:10), PBL, att bygglov inte kan påräknas för den sökta åtgärden med hänvisning till att åtgärden inte uppfyller kraven i 2 kap 1 § samt 3 kap 1 § PBL vad gäller byggnadens placering med hänsyn till markens beskaffenhet samt med hänsyn till landskapsbilden och till kulturvärdena i området. Skäl för beslutet: Enligt 2 kap 1 § PBL ska mark- och vattenområden användas för det eller de ändamål för vilka områdena är mest lämpade med hänsyn till beskaffenhet och läge samt föreliggande behov. Bebyggelse ska lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet. Även hushållningsbestämmelserna i 3 kap miljöbalken ska tillämpas vid lokalisering av byggnader. Enligt 3 kap 1 § PBL ska byggnader placeras och utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- och landskapsbilden och till naturvärdena på platsen. Byggnader ska ha en yttre form och färg som är estetiskt tilltalande, lämplig för byggnaderna som sådana och som ger god helhetsverkan. Föreslaget byggnadsläge är beläget ligger inte direkt anslutning till befintliga kringliggande bostadstomter. Föreslaget bebyggelseläget ligger i ett högt och mycket exponerat läge sett från Garnsviken. Garnsberget i sig är mycket dominerande i landskapet och upplevs från Gransviken sett som en grön skogsbevuxen höjd. Befintlig bebyggelse kring berget är lokaliserad till bergets norra och västra sidor som inte vetter mot Garnsviken. Inom föreslagen tomt är som omfattar 89 x 45 meter är nivåskillnaderna ca 40 m. Föreslagen byggnadsplacering ligger inom den tänkta tomtplatsens brantare del. Nämnden befarar att det svårt att anpassa en ny byggnad till terrängen på ett bra sätt och att det krävs omfattande markingrepp både för anläggning av byggnaden men även för att tomten ska kunna vara tillgänglig då terrängen är kuperad och till stor del består av berg i dagen. Föreslagen åtgärd bedöms inte påverka riksintresset påtagligt men befaras ändå innebära en stor negativ omgivningspåverkan; dels för att föreslaget byggnadsläge inte ligger i anslutning till befintlig bebyggelse, dels för att det bedöms behövas sådana omfattande markingrepp med anledning av den branta terrängen, men framförallt för att det dessutom ligger i ett sådant exponerat läge mot Garnsviken så att åtgärden kommer att uppfattas som ett främmande inslag i landskapsbilden samt befaras att dominera den annars välbevarande kulturmiljön i Lilla Garn. Åtgärden bedöms inte bidra till en god helhetsverkan. Översiktsplan 2010-2030 anger för byggande på landsbygden att särskild hänsyn ska tas till öppna landskap mellan bebyggelsegrupper, speciellt inom kulturhistoriskt intressanta områden samt att det VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Förslag till beslut 2011-06-21 ställs högre krav på lokalisering och utformning av bebyggelse inom områden med särskilda naturoch kulturintressen. Ärendet i korthet Sökanden Mona Grass, Kometvägen 23, 183 48 Täby Ansökan Ansökan som inkom 2009-06-22 avser uppförande av nytt enbostadshus. Tomt avses avstyckas för detta. Angöring avses att ske över grannfastigheten Hakunge 1:7 alternativt Össeby-Garns Prästgård 3:6. Planer med mera Detaljplan och områdesbestämmelser saknas för området. Föreslaget bebyggelseläge ligger inom området av riksintresse för kulturmiljövården och friluftsliv. Översiktsplan 2010-2030 anger för riksintresseområdena att varje förändring inom riksintresse ska prövas med hänsyn till kulturmiljövärden. Ny bebyggelse eller anläggningar får inte minska tillgängligheten till mark och vatten inom Tärnanområdet som är ett värdefullt rekreationsområde. Beskrivning av riksintresset för kulturmiljövådern Riksintresset Vada – Össeby-Garn, K 77: Området omfattar en central del av Långhundraleden, dess förgrening i nuvarande Angarnssjöängen och närmast kringliggande landområden. Långhundraleden har varit en mycket betydelsefull transportled mellan Saltsjön och Uppsala. Inom riksintresseområdet finns ett flertal kända fornlämningar som indikerar etablering av en under äldre järnålder betydelsefull bygd. Huvuddelen av området karaktäriseras av agrar verksamhet. Området är vidsträckt och omfattar fyra sockencentra i de medeltida socknarna Angarn, Össeby, Vada och Garn. Garns sockencentra avviker från de övriga genom att ha utgjort en betydelsefull handelsplats och en inkörsport för långväga influenser vilket avspeglas i 1860-talsarkitekturen i bl.a. Lilla Garn. Alla sockencentra är tydligt lokaliserade i anslutning till goda medeltida kommunikationslägen. Särskilt viktigt att beakta ur kulturmiljösynpunkt i området som berör föreslagen åtgärd : Särskild hänsyn krävs i dalgångslandskapen kring Långhundraleden mot exponerade och visuellt dominerande lägen för att underlätta förståelsen och upplevelsen av ledens stora betydelse som transportled. Leden har också varit en lokaliseringsfaktor för den äldre bebyggelsestrukturen i området. Det ska finnas en tydlig och uttalad strävan att tillvarata områdets karaktäristiska särdrag avseende bebyggelse och markanvändning. 72 (82) VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Förslag till beslut 73 (82) 2011-06-21 Översiksplan 2010-2030 anger att på landsbygden kan viss ny bebyggelse prövas som smärre komplettering i anslutning till befintlig bebyggelse. Den bör anpassas till bebyggelsemiljön och till landskapet. Särskild hänsyn ska tas till öppna landskap mellan bebyggelsegrupper, speciellt inom kulturhistorisk intressanta områden. Ärendet behandlades i samhällsbyggandsnämnden 2009-08-25. Förvaltningen föreslog att som förhandsbesked skulle meddelas att den sökta åtgärden inte kunde tillåtas med hänvisning till att åtgärden strider mot kraven i 2 och 3 kap PBL. Samhällsbyggandsnämnden beslutade att återremittera ärendet till förvaltningen för vidare handläggning. Remissyttranden Ärendet har, efter beslut om återremittering fö r vidare handläggning, varit utsänt på remiss till Myndighetsnämnden för teknik och miljö (MTM) Vallentuna Elverk och Kulturnämnden. MTM anger att VA-frågan är löst. Vallentuna Elverk framför ingen erinran. Kulturnämnden avstyrker föreslagen lokalisering med hänvisning till att placeringen avviker från den befintliga bebyggelsestrukturen och riskerar att dominera den välbevarade kulturmiljön i Lilla Garn. Yttrandet bifogas tjänstskrivelsen i sin helhet. Yttranden från sakägare Hörande av berörda enligt 8 kap 22 § PBL har genomförts. Fem grannar framför erinran. Samtliga har framfört synpunkter rörande redovisade tillfartsalternativ – en motsätter sig alternativ 1 de andra motsätter sig alternativ 2. En anser att lokaliseringen är olämplig med hänsyn till den branta terrängen. Tre emotsätter sig åtgärden med hänvisning till att den natursköna miljön förstörs. Yttrandena bifogas tjänsteskrivelsen i sin helhet. Handlingar 1. Tjänsteskrivelse 2. Karta 1 3. Karta 2 4. Karta 3 5. Ansökan 6. Situationsplan 7. Grannyttrande Ösby 1:64, inkommet 2009-11-09 8. Grannyttrande Össeby-Garns Prästgård 3:6, inkommet 2009-11-09 9. Grannyttrande med bilagor, Ösby 1:16, inkommet 2009-11-09 10. Skrivelse från sökanden, inkommet 2010-01-05 11. Yttrande från Kulturnämnden, inkommet 2011-05-05 VALLENTUNA KOMMUN Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden 12. Skrivelse från sökanden, inkommen 2011-05-13 Expedieras till Akt Delges Sökanden (Överklagandehänvisning + delgivningskvitto) Kungöras Ägare till fastigheterna Ösby 1:16, Ösby 1:64, Össeby-Prästgård 3:6 Kulturnämnden 2011-06-21 74 (82) VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Förslag till beslut 2011-06-21 33. Össeby-Garns Prästgård 3:6 Förhandsbesked Uppförande av gäststuga (SHBG 2011.283) Beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar: - Som förhandsbesked enligt 9 kap 17 § plan – och bygglagen (2010:900) meddelas att den sökta åtgärden inte kan tillåtas eftersom den strider mot kraven i kap 2 plan- och bygglagen (2010:900). - Strandskyddsdispens från bestämmelserna i 7 kap 15 § miljöbalken (1998:808) medges inte. Skäl för beslutet: Vid en bedömning av bebyggelselokaliseringen enligt 2 kap plan- och bygglagen (2010:900) anser samhällsbyggnadsförvaltningen att åtgärden inte är förenlig med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurser enligt 3 kap 1 § miljöbalken (1998:808) och kommunens översiktsplan. Särskilda skäl som anges i 7 kap 18c § miljöbalken (1998:080) och som krävs för att få lämna dispens från bestämmelserna om strandskydd enligt 7 kap 15 § miljöbalken (1998:808) saknas. Ärendet i korthet Sökanden Hans Moberg, , Björngårdsgatan 16 B Lgh 1102, STOCKHOLM. Ansökan Ansökan som inkom 2011-05-17 avser uppförande av en gäststuga på arrenderad mark utanför tomtgränsen till en fastighet avsedd för bostadsändamål. Planer med mera Detaljplan saknas för fastigheten. Fastigheten ligger inom riksintresse för friluftsliv samt inom strandskyddsområde enligt 7 kap miljöbalken (1998:8.8). Fastigheten ligger vid Garnsviken längs Långhundraleden. Remissyttranden Ärendet är inte sänt på remiss Yttranden från sakägare Berörda grannar har inte tillskrivits. 75 (82) VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Handlingar 1. Tjänsteskrivelse 2. Karta 3. Ansökan 4. Situationsplan 5. Planritning Expedieras till Akt Sökanden (Överklagandehänvisning + delgivningskvitto) Förslag till beslut 2011-06-21 76 (82) VALLENTUNA KOMMUN Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden 34. 77 (82) 2011-06-21 Anmälningslista Beslut Samhällsbyggnadsnämnden tar del av anmälningslistan och lägger den till handlingarna. Protokoll Kommunfullmäktige 2011-04-11 § 33 Samhällsbyggnadsnämnden 2011-05-17 § 83 Delegationsbeslut Datum Diarienummer Fattat av Rubrik Enligt förteckning Marita Widehagen, bygglovarkitekt, Yvonne Fredriksson, bygglovhandläggare/samordnare, Ramona Kokscht byggnadsinspektör, Johannes Andegiorgis, bygglovhandläggare Bygglov, marklov, bygganmälan, avsyning, avgift, kontrollplan m.m. ( st) Skrivelser Datum Diarienummer Avsändare Rubrik 2011-05-23 Mål nr 12847-10 Förvaltningsrätten i Stockholm Tillämpning av plan- och bygglagen (1987:10), PBL;nu fråga om syn. 2011-04-18 Beteckning 4032-10-5218 Länsstyrelsen i Stockholms län Överklagande av positivt förhandsbesked angående nybyggnad av enbostadshus på fastigheten Markims Lundby 2:1. Länsstyrelsen upphäver meddelat positivt förhandsbesked angående nybyggnad av tre enbostadshus enligt punkt 2. Länsstyrelsen i Stockholms län Överklagande negativt förhandsbesked i fråga om uppförande av fem enbostadshus, fastigheterna Vikingabacken 1:2, 1:4, 1:5, 1: 6 samt 1:7. Länsstyrelsen avslår överklagandet. 2011-05-07— 05-31 2011-04-18 Beteckning 4032-10-5039 VALLENTUNA KOMMUN Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden 78 (82) 2011-06-21 Datum Diarienummer Avsändare Rubrik 2011-05-18 L 2009-179 Anna Lidberg Överklagan av samhällsbyggnadsnämndens beslut§ 65 Sylta 1:1 Förhandsbesked Uppförande av enbostadshus 2011-06-01 Delegationsnummer 3.03 2011-05-31 Beteckning 4032-11-932 Länsstyrelsen i Stockholms län Överklagande av beslut att avvisa ansökan som för sent inkommen m.m. avseende överklagande av beviljat bygglov för nybyggnad av teletorn m.m. på fastigheten Lingsberg 1:2. Länsstyrelsen upphäver samhällsbyggnadsnämndens beslut den 12 januari 2011 varigenom överklagandet avvisats såsom för sent inkommet. Länsstyrelsen bifaller överklagandet av det den 18 maj 2010 meddelade bygglovet på så sätt att beslutet upphävs och ärendet visas åter till samhällsbyggnadsnämnden för ny handläggning. 2011-05-25 Mål nr 29893-10 Förvaltningsrätten i Stockholm Bostadsanpassningsbidrag enligt lagen (1992:1574) om bostadsanpassningsbidrag m.m.;BAB 2011-05-31 Beteckning 4032-10-5648 Länsstyrelsen i Stockholms län Överklaganden av bygglov, fastigheten Kragsta 2:257. Länsstyrelsen upphäver bygglovbeslutet vad avser markuppfyllnad och överlämnar ärendet i denna del till samhällsbyggnadsnämnden för fortssatt prövning. Försäljning av bostadsrätt Centralvägen 6 till ett pris av 610.000 kronor. VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Förslag till beslut 79 (82) 2011-06-21 35. Strömstorp 1:11 (Lindholmens Gårds Väg 21) Förhandsbesked Uppförande av två enbostadshus (SHBG 2010.471) Beslut Samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked enligt 8 kap 34 § Plan- och bygglagen (1987:10), PBL, att bygglov inte kan påräknas för den sökta åtgärden med hänvisning till att åtgärden inte uppfyller kraven i 3 kap 1 § PBL vad gäller byggnaders placering med hänsyn till landskapsbilden och till kulturvärdena på platsen. Skäl för beslutet: Enligt 3 kap 1§ PBL ska byggnader placeras och utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. Området utgör ett område med höga kulturhistoriska kvaliteter. I området präglar den medeltida sätesgården Lindholmen fortfarande landskapet med sin storskaliga ägostruktur och före detta underlydande torplägenheter som omvandlats i olika grad. Inom område med höga kulturhistoriska kvaliteter bör, vid förändringar hänsyn tas till bl a befintliga bebyggelsemönster. Befintlig bebyggelse i området är lokaliserade i anslutning till befintlig gårdsbebyggelse och torp. Bebyggelsen i området, både äldre och nyare bebyggelse som tillkommit vid avstyckningar, är uteslutande lokaliserad till höjder i landskapet, i randen mellan åker och skog, till mark som inte kunnat nyttjas för jordbruk. Befintlig bebyggelse är organiskt lokaliserad och anpassad till landskapets förutsättningar och smälter således in i landskapsbilden. Förslagna byggnadslägen enligt ansökan är lokaliserade till åkermark i ett exponerat/synligt läge i ett bebyggelsemönster ,” på rad som en liten villamatta”, som är vanlig i tätorten men otraditionell på landsbygden och inte förekommande i exponerat läge i detta område. För att bevara och förstärka områdets kulturhistoria, karaktär och bebyggelsetradition bedömer Samhällsbyggnadsnämnden att nya hus i området bör lokaliseras enligt befintliga bebyggelsemönster och anpassas efter landskapet. Föreslagen lokalisering avviker på ett negativt sätt från det traditionella bebyggelsemönstret i området och hur övrig bebyggelse är lokaliserad i landskapet, i ett läge som dessutom är så exponerat att avvikelsen blir än tydligare. Samhällsbyggnadsnämnden bedömer därför den sökta åtgärden inte uppfyller kraven vad gäller anpassning till omgivningen enligt 3 kap 1 § PBL. Ärendet i korthet Sökanden Tobias Sörensson, Sommarvägen 33 B, 194 64 Upplands Väsby. Ansökan Ansökan som inkom 2010-11-15 avser uppförande av två enbostadshus. VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Förslag till beslut 80 (82) 2011-06-21 Planer med mera Detaljplan och områdesbestämmelser saknas för området. Föreslagna bebyggelselägen är belägna på landsbygden, på åkermark i närheten av Snickartorp och Lindholmens flygfält öster om ”ensamgården” Ekeby gård och den medeltida sätesgården Lindholmen. På fastigheten beviljades 2009 bygglov för ett enbostadshus och garage som nu har uppförts. Fastigheten var tidigare obebyggd. Bygglovet föregicks av ett positivt förhandsbesked från 2006. I ansökan om förhandsbesked då angavs att en fastighet om ca 40 000 m2 skulle styckas kring enbostadshuset för ”hästgård”. Föreslaget bebyggelseläge berörs inte av något område av riksintresse. Enligt översiktsplan 2010-2030 ligger föreslagna bebyggelselägen inom område med höga kulturhistoriska kvaliteter. Enligt kulturmiljöprogrammet ligger det ligger föreslagna bebyggelselägen på gränsen till ett område som är av regionalt intresse för kulturmiljövården. I området präglar den medeltida sätesgården Lindholmen fortfarande landskapet med sin storskaliga ägostruktur och före detta underlydande torplägenheter som omvandlats i olika grad. Inom område med höga kulturhistoriska kvaliteter bör, vid förändringar hänsyn tas till skalan hos den befintliga miljön, bebyggelsemönster, bebyggelsens proportioner, material, utformning, konstruktion, färgsättning mm. Översiksplan 2010-2030 anger om bebyggelseutveckling på landsbygden: • att viss ny bebyggelse prövas som smärre komplettering i anslutning till befintlig bebyggelse. • Kräver hänsyn till jord-och skogsbruk som redan finns där, till möjligheterna till bra VAlösningar och till natur- och kulturvärden. • Särskild hänsyn ska tas till öppna landskap mellan bebyggelsegrupper, speciellt inom • Inom områden med särskilda natur- och kulturintressen ställs högre krav på lokalisering och kulturhistoriskt intressanta områden utformning Remissyttranden Ärendet har varit utsänt på remiss till Vallentuna elverket, Länsstyrelsen och Kulturnämnden. Elverket framför ingen erinran. Länsstyrelsen framför ingen erinran ur fornminnessynpunkt. Platsbesök har gjorts tillsammans med kommunantikvarien varför inget formellt yttrande har inlämnats. Ärendet har inte varit utsänt på remiss till Myndighetsnämnden för teknik och miljö. Yttranden från sakägare Hörande av berörda enligt 8 kap 22 § har inte gjorts. VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Ärendets tidigare behandling Samhällsbyggnadsnämnden 2011-04-12 § 62. Yrkande Ordförande Elwe Nilsson (M) yrkar att nämnden bordlägger ärendet. Handlingar 1. Tjänsteskrivelse 2. Karta 1 3. Karta 2 4. Ansökan 5. Situationsplan Expedieras till Akt Sökanden (Överklagandehänvisning + delgivningskvitto) Förslag till beslut 2011-06-21 81 (82) VALLENTUNA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden 36. Förslag till beslut 82 (82) 2011-06-21 Parkeringsförbud på Olsborgsvägen (Dnr SBN 2011.102 512) Beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att införa parkeringsförbud utmed södra sidan av Olsborgsvägen. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att införa parkeringsförbud dygnet runt på Olsborgsvägens södra sida med undantag för Olsborgsvägen nr. 4 - 24 samt nr. 38 - 64. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att delegera rätten, om att besluta om motsvarande i det lokala trafikföreskrifterna enligt Trafikförordningen 10 kap. 1§ andra stycket 16, till t.f. samhällsbyggnadschefen Anna von Axelson med rätten att vidaredelegera. Ärendet i korthet På Olsborgsvägens norra sida råder idag parkeringsförbud. På den södra sidan råder parkeringsförbud enligt LTF-texten: ”På Olsborgsvägens södra sida får fordon inte parkeras under tiden vardagar, vardagar före sön- och helgdag och sön- och helgdagar klockan 02.00 - 10.00 under tiden 15:e oktober - 15:e april. Förbudet gäller inte Olsborgsvägen nr. 4 - 24 samt nr. 38 - 64.” De undantagna adresserna ligger utmed de två stickvägarna. För att säkerställa att bussen kommer fram på Olsborgsvägen behövs totalt parkeringsförbud utmed bägge sidor. Olsborgsvägen är smal och om det står parkerade bilar utmed den så blir det omöjligt för bussen att komma fram. Handlingar 1. Tjänsteskrivelse daterad 2011-06-07 Expedieras till Akt