(REACH-aktualno maj 2015 [Združljivostni način])

Transcription

(REACH-aktualno maj 2015 [Združljivostni način])
REPUBLIKA SLOVENIJA
MINISTRSTVO ZA ZDRAVJE
REACH-novosti in
aktualna problematika
Simona Fajfar
Urad RS za kemikalije
Srečanje svetovalcev za kemikalije
20.maj 2015
1
REPUBLIKA SLOVENIJA
MINISTRSTVO ZA ZDRAVJE
Aktualne teme
Pregled zakonodaje
Prepovedi in omejitve
Avtorizacija
Registracijski rok 2018
Spremembe
Srečanje svetovalcev za kemikalije
20.maj 2015
2
REPUBLIKA SLOVENIJA
MINISTRSTVO ZA ZDRAVJE
Veljavna zakonodaja
Konsolidirana verzija REACH (z dne
22.8.2014)
Vsebuje vse do sedaj sprejete dopolnitve
Priloge XIV (snovi, ki so predmet
avtorizacije)
31 snovi-5 dopolnitev priloge
Srečanje svetovalcev za kemikalije
20.maj 2015
3
REPUBLIKA SLOVENIJA
MINISTRSTVO ZA ZDRAVJE
Veljavna zakonodaja
Uredba o stroških in pristojbinah (konsolidirana
verzija z dne 22.3.2013); prihaja dopolnitev!!
Uredba o izvajanju uredbe REACH (Ur.l. RS
št- 23/2008); nacionalna zakonodaja (možnost
spremembe?)
Priporočilo Komisije (z dne: 6.maj 2003), ki se nanaša
na definicijo mikro, malih in srednje velikih podjetij
Srečanje svetovalcev za kemikalije
20.maj 2015
4
REPUBLIKA SLOVENIJA
MINISTRSTVO ZA ZDRAVJE
Sprejeta zakonodaja (prepovedi
in omejitve)
Dopolnitve priloge XVII:
Omejitev-živosrebrove spojine
(začetek uporabe: 10.10.2017)
Omejitev, ki se nanaša na PAH-e
(začetek uporabe: 27.12.2015)
Srečanje svetovalcev za kemikalije
20.maj 2015
5
REPUBLIKA SLOVENIJA
MINISTRSTVO ZA ZDRAVJE
Sprejeta zakonodaja (prepovedi
in omejitve)
Dopolnitve priloge XVII:
Omejitev-Kromove VI spojine
(začetek uporabe:1.maj 2015)
Omejitev-Premogov katran
(začetek uporabe:1.4.2016)
Omejitev-1,4- diklorobenzen
(začetek uporabe:1.6.2015)
Srečanje svetovalcev za kemikalije
20.maj 2015
6
REPUBLIKA SLOVENIJA
MINISTRSTVO ZA ZDRAVJE
Primer omejitve: 1,4- diklorobenzen
Se ne daje na trg ali uporablja kot snov ali kot
sestavina zmesi v koncentracijah, enakih ali večjih
od 1 mas. %, kadar je snov ali zmes dana na trg za
uporabo ali se uporablja kot osvežilec zraka ali
dezodorant v straniščih, domovih, pisarnah ali drugih
zaprtih javnih prostorih.“ 9.5.2014 L 136/22 Uradni
list Evropske unije SL
Srečanje svetovalcev za kemikalije
20.maj 2015
7
REPUBLIKA SLOVENIJA
MINISTRSTVO ZA ZDRAVJE
Prepovedi
Snovi, ki „čakajo“:
1. Kadmij v barvah (prva razprava v juliju,
predvideno glasovanje v septembru)
2. Azbest (revizija obstoječega odstopanja za
diafragme, ki se uporabljajo v elektrolizi), predvideno
glasovanje v septembru
Srečanje svetovalcev za kemikalije
20.maj 2015
8
REPUBLIKA SLOVENIJA
MINISTRSTVO ZA ZDRAVJE
Prepovedi
3. Olje za oljenke (»Lamp oil«) - nadaljevanje
procesa omejitve, razprava na EU ravni
4. Cd v umetniških barvah- ne bo dopolnitve priloge
XVII
Srečanje svetovalcev za kemikalije
20.maj 2015
9
REPUBLIKA SLOVENIJA
MINISTRSTVO ZA ZDRAVJE
Prihaja…
Predlog za 6. dopolnitev priloge XIV (v
postopku na ravni ECHA)
Srečanje svetovalcev za kemikalije
20.maj 2015
10
Glavni elementi/postopki uredbe REACH
REPUBLIKA SLOVENIJA
MINISTRSTVO ZA ZDRAVJE
Registracija
Avtorizacija
Evalvacija
Prepovedi in
omejitve
≥ 1t/l
nevarne/nenevarne
PBT,vPvB,CMR,
snovi z ekvivalentno
zaskrbljenostjo
prioritete
ni količinske omejitve
nevarne
Priloge VII-XI
Priloga XIV
PBT - obstojne, bioakumulativne, strupene
vPvB - zelo obstojne, zelo bioakumulativne
CMR - rakotvorne, mutagene, strupene za
razmnoževanje
/
Priloga XVII
11
REPUBLIKA SLOVENIJA
MINISTRSTVO ZA ZDRAVJE
Kandidatna lista –trenutno
Snov, ki se lahko uvrsti na kandidatno listo:
CMR (kat.1 ali 2), PBT, vPvB ali snov, ki
povzroča podobno zaskrbljenost
• Obveznosti, ko je snov na kandidatni listi!
• Snovi s kandidatne liste se lahko uvrstijo v
Prilogo XIV uredbe REACH- snovi, ki so
predmet avtorizacije
Srečanje svetovalcev za kemikalije
20.maj 2015
12
REPUBLIKA SLOVENIJA
MINISTRSTVO ZA ZDRAVJE
Kandidatna lista
• http://echa.europa.eu/web/guest/candidatelist-table
• Ta trenutek 161 snovi (posodobitev 17.dec
2014)
Srečanje svetovalcev za kemikalije
20.maj 2015
13
REPUBLIKA SLOVENIJA
MINISTRSTVO ZA ZDRAVJE
Obveznost, ko je snov na kandidatni listiposredovanje informacij za izdelke
Primer:
Izdelek vsebuje snov, ki je na
kandidatni listi in koncentracija snovi
≥ 0,1%
Člen 33
Posredovanje informacije prejemniku izdelka, ter na zahtevo tudi potrošniku
Format za posredovanje informacije ni določen!
Srečanje svetovalcev za kemikalije
20.maj 2015
14
REPUBLIKA SLOVENIJA
MINISTRSTVO ZA ZDRAVJE
AVTORIZACIJA (najbolj aktualna v
zadnjem času)
Srečanje svetovalcev za kemikalije
20.maj 2015
15
Vključitev snovi v Prilogo XIV
REPUBLIKA SLOVENIJA
MINISTRSTVO ZA ZDRAVJE
Javna razprava
60 dni
30 dni
Prejem dosjeja XV
Objava dosjeja XV
(prenos na MS)
15 dni
Konec javne razprave
(tudi MS pripombe)
30 dni
Prenos na
MS Odbor (Agencija)
90 dni
Mnenje MS
Odbora
120 dni*
Predlog
Komisijel
Odločitev
Komisije
(Art.133.3)
VKLJUČITEV NA
KANDIDATNO LISTO
90 dni
Objava priporočila Konec javne
Agencije (javna
razprave
razprava)
60 dni*
Prenos na MS
Odbor
90 dni*
ECHA prenese
Priporočilo na
Komisijo
180 dni*
Predlog
Komisije
Odločitev komisje (Art.133.4) WTO
notifikacija
Sunset date
Vključitev v Prilogo XIV
MS-država članica
Srečanje svetovalcev za kemikalije
20.maj 2015
* = ocenjeno kot minimalno
16
REPUBLIKA SLOVENIJA
MINISTRSTVO ZA ZDRAVJE
Srečanje svetovalcev za kemikalije
20.maj 2015
17
REPUBLIKA SLOVENIJA
MINISTRSTVO ZA ZDRAVJE
Proces avtorizacije
Proces avtorizacije ima omejen obseg; izključuje:
proizvodni proces snovi
snovi v izdelkih (zajema samo vgraditev snovi v
izdelke v EU)
intermediate
določene uporabe: R&D,medicinski izdelki,biocidi,
pesticidi, določena goriva
Srečanje svetovalcev za kemikalije
20.maj 2015
18
REPUBLIKA SLOVENIJA
MINISTRSTVO ZA ZDRAVJE
Primer: HBCD (uporaba v izolacijskih
materialih)
Datum „sunset“: 21.8.2015
Po tem datumu se je ne sme dati v promet za
uporabo, niti se je ne sme uporabljati"....razen če
je bilo to dovoljeno na podlagi avtorizacijske vloge.
Izvoz HBCD v tretje države je posledično dovoljen
tudi po 21.8.2015.
Srečanje svetovalcev za kemikalije
20.maj 2015
19
REPUBLIKA SLOVENIJA
MINISTRSTVO ZA ZDRAVJE
Avtorizacija-pomembno
Kaj pomeni “sunset” datum?
= datum po katerem je dajanje v promet ali uporaba
snovi prepovedana razen, če je pridobljena
avtorizacija
Potrebno planirati čas, ki je potreben da
potencialni prosilec (predlagatelj) pripravi vlogo za
avtorizacijo in je odvisen od kompleksnosti
dobavne verige.
Srečanje svetovalcev za kemikalije
20.maj 2015
20
REPUBLIKA SLOVENIJA
MINISTRSTVO ZA ZDRAVJE
Avtorizacija-pomembno
Če za snov ni pravočasno vložena vloga za
avtorizacijo, se snov lahko uporablja le
dokler ni dosežen “sunset” datum (določen
v Prilogi XIV)
V zadnjem času odobrena avtorizacija za
triarzenov trioksid (4 firme)
Srečanje svetovalcev za kemikalije
20.maj 2015
21
REPUBLIKA SLOVENIJA
MINISTRSTVO ZA ZDRAVJE
REGISTRACIJA
Za snovi, ki so razvrščene in tiste, ki
niso razvrščene
Srečanje svetovalcev za kemikalije
20.maj 2015
22
REPUBLIKA SLOVENIJA
MINISTRSTVO ZA ZDRAVJE
POZOR uvozniki in proizvajalci
REGISTRACIJSKI ROK 2018
31.5.2018 (1-100 t/leto na
proizvajalca ali uvoznika)
Srečanje svetovalcev za kemikalije
20.maj 2015
23
REPUBLIKA SLOVENIJA
MINISTRSTVO ZA ZDRAVJE
Registracija- poročilo o kemijski
varnosti
Snov uvožena ali proizvedena nad
10/ton/leto
Snov razvrščena kot nevarna
Iz tega izhajajo scenariji za izpostavljenost
---Razširjeni varnostni list
Srečanje svetovalcev za kemikalije
20.maj 2015
24
REPUBLIKA SLOVENIJA
MINISTRSTVO ZA ZDRAVJE
Aktualna problematika
8.točka varnostnega lista
Nadzor izpostavljenosti/osebna
zaščita
Srečanje svetovalcev za kemikalije
20.maj 2015
25
REPUBLIKA SLOVENIJA
MINISTRSTVO ZA ZDRAVJE
Aktualno
polimeri (do sedaj izvzeti iz registracije)
monomerne snovi niso izvzete
Ideje, da so tudi polimeri v prihodnje predmet registracije
Delitev podatkov
Zahteve po podatkih za registracijo za snovi 1-10ton
Omejitev v pripravi: nonilfenol etoksilati-relevantno za
tekstilno industrijo
Srečanje svetovalcev za kemikalije
20.maj 2015
26
REPUBLIKA SLOVENIJA
MINISTRSTVO ZA ZDRAVJE
Vprašanja: [email protected]
Tel.01 400 6051
HVALA ZA POZORNOST
Srečanje svetovalcev za kemikalije
20.maj 2015
27