Tilatukioikeuksien siirrot.pdf

Transcription

Tilatukioikeuksien siirrot.pdf
Tilatukioikeudet
2014 vanhoilla säännöillä
2015 suurten muutosten vuosi
Aktiiviviljelijä
Tukioikeuksien siirto
Ylimääräisten mitätöinti
Tiedot perustuu valmistelun nykyiseen tilanteeseen.
17.11.2014
© P Pethman Haikula Oy
1
Pellon vuokrasopimus
• Käytä aina MTK:n viimeisintä vuokrasopimusmallia
(2014/1 17.11.2014)
– Kaikkien tukien ehdot on muutoksen alla 2015
• Pyrkikää pitkiin vuokrasopimuksiin väh. 10 v
– Pitkän tähtäimen toiminta on molempien etu
– Pellon kunnostus, ojitus, kalkitus
– Viljelykierto
• Vuokrasopimuksen mahdollinen purkuehto
– Ei ole todellakaan suositeltavaa käyttää
– Jos, niin käyttö vain hyvin rajatuissa tapauksissa
17.11.2014
© P Pethman Haikula Oy
2
Uusi vuokrasopimus 2015
• Tukioikeuden hallinnan siirto pitää tehdä samalla,
kun vuokrasopimus allekirjoitetaan
– Hallinnan siirto ei ole enää 2015 alkaen sidoksissa
vuokrattuun alaan
• hallinnon siirrossa ala voi olla suurempi kuin vuokrattu ala
• näitä siirtoja voidaan tehdä helmikuusta 2015 alkaen
– Lomakkeet 103 A ja 103 B A puoli hallinnan siirto
• lomakkeet uusiutuvat vuodelle 2015
– Hallinnan siirto tehdään vuokrasopimuksen loppuun
saakka
– Hallinnan siirrosta ilmoitus luovuttavan tilan kuntaan
17.11.2014
© P Pethman Haikula Oy
3
Vuokrasopimuksen jatkaminen 2014
• Voidaan/kannattaa jatkaa samalla kun tukioikeuden omistus palautetaan maanomistajalle
– Päätetään vanha sopimus ennen kuin uusi alkaa
– Tehdään uusi sopimus jonka pitää alkaa vuoden
2014 puolella
– Suullinen vuokrasopimus enintään kaksi vuotta
– Tukioikeuden omistus siirretään maanomistajalle ja
hallintaoikeus jää vuokra-ajaksi vuokraajalle
– Ennen kesää 2015 päättyvä vuokrasopimus
kannattaa jatkaa tässä yhteydessä
17.11.2014
© P Pethman Haikula Oy
4
Aktiiviviljelijän määrittely 2015
• Vuonna 2015 tukioikeuksien omistuksen ja/tai
hallinnan voi siirtää ainoastaan aktiiviviljelijälle.
Tämä säännös tulee voimaan 1.1.2015
• Aktiiviviljelijän määrittely
– Käytännössä tilat jotka hakee suoria tukia, pois
lukien ”kieltolistan toimijat”
– Aktiiviviljelijäksi katsotaan kaikki viljelijät jotka
saavat enintään 2000 € suoria tukia, vaikka
olisivatkin muutoin kieltolistan toimijoita
• Arviolta alle 10 ha tilat
– Kansallinen valmistelu on vielä kesken…
17.11.2014
© P Pethman Haikula Oy
5
Kieltolistalle toimijat jotka hallinnoi
• Pysyviä urheilukenttiä tai vapaa-ajan alueita
– Jalkapallo-, golfkenttiä tms. pysyvä urheilukenttä
• ratsastus kenttä ei vie kieltolistalle
• maneesi taas vie kieltolistalle
• Kieltolistalla olevan on vuosittain osoitettava
tukikelpoisuutensa (kolme kriteeriä)
– Tarkemmat tiedot ”MMM tiedote 13.10.2014”
17.11.2014
© P Pethman Haikula Oy
6
Tilatukioikeus siirrot 2014 - 2015
• Omistuksen siirto 2014 mahdollista → 2015 voidaan
siirtää vain aktiiviviljelijälle
– Siirrot maanomistajalle joka ei ole aktiiviviljelijä voidaan
tehdä vielä 2014
• edellyttää vuokrapeltojen päivän hallintaa maanomistajalla
– 2015 sijoittaja ostaa peltoa, ei ala itse viljelemään, ei voi
saada tukioikeuksia omistukseensa
• Hallinnan siirto 2014 vain vuokrattua peltoa
vastaava määrä → 2015 voidaan siirtää ilman
vastaava peltoa
17.11.2014
© P Pethman Haikula Oy
7
Omat / vuokrapellot
• Viljellään vain omia peltoja, muutos ei aiheuta
suoranaisesti mitään ongelmia
• Viljellään myös vuokrapeltoja
– Pitää selvittää vuokranantajakohtaisesti onko
tilatukioikeuksien omistus ja hallinta vuokraajalla
– Vuokraajalla on vain hallinta → asia on ok
– Vuokraajalla on myös omistus → käsitellään
jokainen vuokranantaja omana tapauksenaan ja
tehdään päätös miten toimitaan
17.11.2014
© P Pethman Haikula Oy
8
Miten selvitetään?
• Verrataan vuokrasopimuksia ja 103 A lom.
• Esitäytetty lom. 103 A nähdään ne tilat joilta
meille on siirretty tukioikeuden hallinta
– Näkyy tilatunnus ja viimeinen tukivuosi kun on
hallinnassa (vuokrasopimus päättyy)
– Nämä tilat eivät aiheuta toimenpiteitä
• Kaikkien niiden vuokrasopimusten osalta, jotka
eivät tulleet tässä vertailussa esiin on
käsiteltävä tapauskohtaisesti
– Tukioikeuden omistus ja hallinta on vuokraajalla
17.11.2014
© P Pethman Haikula Oy
9
Tilatukioikeuslomake 103A
• Omistuksessa/vuokrattu
• O1 (omistuksessa)
• V; 142 007 141
• V; 142 365 013
17.11.2014
ha
hallinnan viimeinen vuosi
30,82
13,02
17,69
© P Pethman Haikula Oy
2016
2019
10
Siirretäänkö tukioikeudet?
• Ongelmat näiden osalta realisoituu 2015 tai
sen jälkeen joka tapauksessa
– Ei ratkea itsestään, vain pahenee
• Avoin ja rehellinen lähestyminen luo
uskottavuutta vuokrasuhteessa
• Mikäli mitään ei tehdä, myös sen päätöksen
pitää perustua harkintaan ja yhteiseen
sopimukseen, mielellään kirjalliseen
– Pienet alat ja suulliset sopimukset
17.11.2014
© P Pethman Haikula Oy
11
Omistuksen palautus 2014 (1)
• Palautetaan 2014 tukioikeuden omistus
vuokranantajalle, hallinta jää vuokralaiselle
vuokrakauden loppuun saakka
– Verrataan vuokrasopimuksen pinta-alaa ja ko. lohkojen
digitoitua pinta-alaa, pienemmän mukaan omistuksen
palautus
• Vuokrasopimuksen kopio tai
suullisen vuokrasopimuksen osalta tiedot
vuokratuista peruslohkoista (tunnus ja pinta-ala)
• Vuokrasopimuksen liitteen kopio (pv katkaisu)
• 103 A esitäytetty lomake
• 103 B B puoli, omistuksen siirto
17.11.2014
© P Pethman Haikula Oy
12
Liite maanvuokrasopimukseen ___/___ 20___
Täytä tähän alkuperäisen vuokrasopimuksen
allekirjoituspäivä
VUOKRASOPIMUKSEN PÄÄTTÄMINEN
Vuokrasopimus päättyy ___/ ___ 2014
Täytä tähän sama päiväys kuin tämän liitteen
allekirjoituspäivä
VUOKRASOPIMUKSEN JATKAMINEN
Vuokrasopimus alkaa päätetyn sopimuksen ehdoin
___ /___ 2014
Täytä tähän seuraava päivä kuin tämän liitteen
allekirjoituspäivä
- Tämä on vain osa maanvuokrasopimuksen liitteestä
17.11.2014
© P Pethman Haikula Oy
13
Omistuksen palautus 2014 (2)
• Lisäksi vuokranantajan osallisten tiedot on
tarkistettava ja mahdollisesti laitettava ajan
tasalle
– Lomake 101D Maatilan osalliset
• Mikäli yhteinen päätös on, että tukioikeuden
omistus jää vuokraajalle
– Tehdään vapaa muotoinen kirjallinen sopimus jonka
molemmat osapuolet allekirjoittaa
• Tukioikeuksia ei voi väkisin palauttaa, edellyttää
molempien osapuolien allekirjoitukset
17.11.2014
© P Pethman Haikula Oy
14
Tukioikeuksien tasaus 2015
• Kaikki ylimääräiset tukioikeudet mitätöidään
2015 korvauksetta
• Mikäli tilalla on ylimääräisiä tukioikeuksia
– Ylijäämä pieni → suunnitellut pellon kulmat on
raivattava vuoden 2014 aikana
– Ylijäämä suuri → ylimääräiset kannattaa myydä
viimeistään 15.6.2015
– Ei tehdä mitään → mitätöidään korvauksetta
• Tukioikeuksia vähemmän kun peltoalaa
– Puuttuva osa kannattaa ostaa
17.11.2014
© P Pethman Haikula Oy
15
Tilakohtainen tarkastus
• Tilan tukikelpoinen peltoala / tukioikeudet
voidaan tarkistaa vipupalvelussa ”Maatila /
tukioikeudet”
• Näemme suoraan:
– Tukikelpoinen ala
– Tukioikeudet
– Erotus
• Verrataan esitäytetyn 103 A lom. tietoja
kasvulohkolomakkeen tietoihin
– Tämä tieto ei ole aina ajantasainen
17.11.2014
© P Pethman Haikula Oy
16
Keneltä tukioikeudet on pois?
• Kaikki ylimääräiset tukioikeudet mitätöidään
2015 korvauksetta
– Mitätöinti omistuksessa ja hallinnassa oleviin
suhteellisesti yhtä suurena
– Mitätöinti kohdistuu alempiarvoisiin
• Viljelijä oma aloitteisesti myynyt / lahjoittanut
ylimääräiset tukioikeudet 15.6.2015 mennessä
– Vähennys kohdistuu vain viljelijän omistamiin
tukioikeuksiin
• Näin saadaan sentään jokin korvaus
17.11.2014
© P Pethman Haikula Oy
17
Koskee kaikkia viljelijöitä
• Tukioikeuksia vähemmän kuin tilatukikelpoista
peltoa
– hankitaan puuttuva määrä tukioikeuksia 15.6.2015
mennessä
• Tukioikeuksia enemmän kuin tilatukikelpoista
peltoa
– Myydään / lahjoitetaan ylimääräiset tukioikeudet
viimeistään 15.6.2015
• Siirrot voidaan tehdä vanhoilla ohjeilla ja
lomakkeilla vuoden 2014 aikana
• Uudet ohjeet 2015 ja lomakkeet helmikuun aikana
17.11.2014
© P Pethman Haikula Oy
18
Mikä olisi tilakohtaisesti
tukioikeuksien oikea määrä 2015 ?
• Tilan peltoala yhteensä
• Tilapäisesti viljelemätön ala
80,00 ha
0,20 ha
– keskimäärin vuosittain
• Pinta-ala riskin alainen ala
0,30 ha
– Pusikoituvat pellon reunat
• Tilatukioikeuksia jätetään
79,50 ha
• Tämä on jokaisen tilakohtaisesti määriteltävä
17.11.2014
© P Pethman Haikula Oy
19
Käyttämättömät tukioikeudet leikataan
kansalliseen varantoon, alkaen 2016
Vain viljelty ala käyttää tukioikeuksia
•
Tilapäisesti viljelemätön ei käytä tukioikeuksia
–
•
2015 alkaen kaksi vuotta käyttämätön
leikataan aina kansalliseen varantoon
– Enää ei ole mitään kierrätyssysteemiä
– Leikkaus korvauksetta varantoon
•
Etusijajärjestys leikkauksissa
– Leikkaus kohdistetaan alempiarvoisiin
tukioikeuksiin
17.11.2014
© P Pethman Haikula Oy
20
Mitä muutos merkitsee?
• Pitäisi saada toimivat markkinat tukioikeuksille
– Muutoin leikataan korvauksetta varantoon
• Viljelijöiden pitää tehdä aktiivisesti tukioikeus
kauppaa / siirtoja
– Tähän kaupantekoon voi osallistua vain viljelijät ja
ne joille on rekisteröity omistus viimeistään 2014
• 2015 alkaen, muita toimijoita ei voi enää tulla mukaan
– Pienet erät ongelmallisia
17.11.2014
© P Pethman Haikula Oy
21
Tilatukioikeuden arvon määrittely
• Tilatukioikeuksien omistus voidaan myydä ilman
vastaavaa peltoalaa
• Tilatukioikeuksien arvo muuttuu 2015 (arvio)
– Perustuki
113 €/ha
AB-alueella
97 €/ha C-alueella
– Viherryttäminen
70 €/ha
– Nuorten viljelijöiden tuki, enintään 90 ha
– Nämä tuet edellyttää tukioikeuksia
– Arvot tarkentuvat loppuvuodesta 2015
17.11.2014
© P Pethman Haikula Oy
22