VÄSYMYS TIELIIKENTEESSÄ JA LAKI: Lainsoveltajan näkökulma

VÄSYMYS TIELIIKENTEESSÄ JA LAKI: Lainsoveltajan näkökulma

VÄSYMYS TIELIIKENTEESSÄ JA LAKI:
Lainsoveltajan näkökulma
Igor Radun
(Jussi Ohisalo
Ohisalo,, Jenni Radun)
Helsinki,
20.5.2010
Laki
Suomen tieliikennelaki (TLL) kieltää väsyneenä ajamisen pykälässään
63 (3.8.1990/676), joka käsittelee kuljettajan yleisiä ajovalmiuksia:
Kuljettajaa koskevat yleiset vaatimukset:
“Ajoneuvoa ei saa kuljettaa se, jolta sairauden, vian, vamman tai väsymyksen vuoksi
taikka muusta vastaavasta syystä puuttuvat siihen tarvittavat edellytykset.”
Trafikförordning (1998:1276) 3 kap. Bestämmelser för trafik med
fordon; Gemensamma bestämmelser 1 §
“Fordon får inte föras av den som på grund av sjukdom
sjukdom, uttröttning
uttröttning,, påverkan av
alkohol, andra stimulerande eller bedövande ämnen eller av andra skäl inte kan föra
fordonet på ett betryggande sätt.”
New Jerseyn osavaltiossa, ”Maggie’s law”
Kuljettaja, joka aiheuttaa kuolemaan johtaneen onnettomuuden oltuaan hereillä yli 24
tuntia peräkkäin,
peräkkäin, voidaan tuomita erityisestä ajoneuvolla tehdystä henkirikoksesta
( hi l h
(vehicular
homicide)
i id ) jja hä
hänett voidaan
id
ttuomita
it enintään
i tää 10 vuoden
d vankeustuomioon
k
t
i
ja enintään 100 000 dollarin sakkoihin.
TLL 63 §
Väsymys tieliikenteessä ja laki
laki.
Keitä rangaistaan ja milloin?

Väsyneenä ajamisen kieltävää lakia sovelletaan Suomessa yllättävän
usein.

Vuosien 2004 ja 2005 aikana rankaistiin 694 kuljettajaa
–
–
–
–
–
Onnettomuudet, pääasiassa yksittäisonnettomuudet, olivat yleisin seuraus
väsyneenä ajamisesta (92,5 %).
Lähes joka kahdeskymmenes kuljettaja sai rangaistuksen ajelehtivan ajotyylin
vuoksi.
Nuoret miehet (alle 3535-vuotiaat) edustivat 50 % kaikista väsymyksestä rangaistuista
kuljettajista.
82 1 % kuljettajat saivat rangaistuksen poliisilta/syyttäjiltä; 16
82,1
16,4
4 % tapauksista
käsiteltiin käräjäoikeudessa; 1,4 % etenivät hovioikeuden käsittelyyn .
Otoksen kuljettajista vain 3,1 % kielsi virallisesti olleensa väsyneitä tai
nukahtaneensa rattiin.
Radun, Ohisalo & Radun (2009). Väsymys tieliikenteessä ja laki. Keitä
rangaistaan ja milloin? Liikenneturvan tutkimusmonisteita 107/2010
U i tutkimus
Uusi
t tki

Väsymys tieliikenteessä ja laki. Lainsoveltajan näkökulma

Liikenneturvan tutkimusmonisteita 110/2010

R h itt j t Liik
Rahoittajat:
Liikenneturva,
t
AKE
AKE, VALT
VALT, SKAL ja
j Taksiliitto
T k iliitt

Ylikonstaapeli Jussi Pohjonen (Liikkuva poliisi), ylikomisario
H ikki Ih
Heikki
Ihalainen
l i
((sisäasiainministeriön
i ä i i i i t iö poliisiosasto)
lii i
t ) jja
Valtakunnansyyttäjänvirasto.

Ohjausryhmä
Ohj
h ä
Kyselyyn vastasi

96 syyttäjää (Suomessa noin 340 syyttäjää)

129 liikkuvan poliisin edustajaa (Suomessa noin 650, joista aktiivista
liikenteenvalvontatyötä tekeviä on noin 400)

100 paikallispoliisin edustajaa, joilla on kokemusta
liikenteenvalvontatyöstä tai onnettomuustutkinnasta
Kokemuksia

96,1 % poliiseista on pysäyttänyt kuljettajan epäillen
rattijuopumusta ja todennut hänen vaikuttavan vain väsyneeltä

65,9 % liikkuvista ja 79 % paikallispoliiseista on käsitellyt
onnettomuutta jossa kuljettajaa epäiltiin nukahtamisesta

68,8 % syyttäjistä on käsitellyt onnettomuutta jossa kuljettajaa
epäiltiin nukahtamisesta

Vain 23,3 % liikkuvista ja 8 % paikallispoliiseista oli osallistunut
koulutukseen jossa oli käsitelty väsymystä liikenteessä
koulutukseen,
liikenteessä.

Suuri enemmistö poliiseista kuitenkin arvioi tällaisen
koulutuksen olleen (95 %) tai olevan hyödyllistä (79
(79,6
6 %)
Väittä ät
Väittämät
täysin eri mieltä
jokseenkin eri mieltä
siltä väliltä
jokseenkin samaa mieltä
täysin samaa mieltä
Syyttäjät
”Verrattuna rattijuopumuksen
muodostamaan riskiin, väsyneenä
ajaminen on pieni ongelma
ongelma.”
Kolmen ryhmän mielipiteet väittämään
eroavat toisistaan
Paikallispoliisi
Liikkuva poliisi
0%
10%
täysin eri mieltä
20%
30%
40%
jokseenkin eri mieltä
50%
siltä väliltä
60%
70%
80%
jokseenkin samaa mieltä
90%
100%
täysin samaa mieltä
Syyttäjät
Paikallispoliisi
R h i mielipiteet
Ryhmien
i li it t eivät
i ät eronneett
toisistaan.
Liikkuva poliisi
0%
”Karkeasti puhuen syyteharkinnan
lähtökohdaksi voidaan ottaa, että
normaali terve ihminen ei voi
nukahtaa rattiin tuntematta kohonnutta
uneliaisuutta ennen tapahtumaa.”
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Väittä ät
Väittämät
täysin eri mieltä
jokseenkin eri mieltä
siltä väliltä
jokseenkin samaa mieltä
täysin samaa mieltä
Syyttäjät
”Ilman väsymysmittarin kehittämistä
(vertaa alkometri) on väsymyksen
määritteleminen laissa
mahdotonta.”
Kolmen ryhmän mielipiteet väittämään
eroavat toisistaan
Paikallispoliisi
Liikkuva poliisi
0%
10%
täysin eri mieltä
20%
30%
40%
jokseenkin eri mieltä
50%
siltä väliltä
60%
70%
80%
jokseenkin samaa mieltä
90%
100%
täysin samaa mieltä
Syyttäjät
”Jos onnettomuuden aiheuttanut
kuljettaja oli selvästi humalassa, ei ole
kovinkaan tärkeää selvittää nukahtiko
hän rattiin vai ei ”
Paikallispoliisi
Kolmen ryhmän mielipiteet väittämään
eroavat toisistaan
Liikkuva poliisi
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
”Maggien laki”
”Voisiko mielestäsi laissa liiallisen väsymyksen määritellä ennen ajoa
valvottujen
j tuntien p
perusteella ((esimerkiksi asettaa rajaksi
j
24 tuntia
yhtäjaksoisesti valveilla)?”
Kolmen ryhmän mielipiteet eroavat toisistaan, kuten kahdenkin ryhmän
(PP+LP ja S) mielipiteet
Väsymys ja törkeä liikenneturvallisuuden
vaarantaminen
”Oikeuskirjallisuudessa on esitetty, että esimerkiksi väsyneenä ajaminen
voisi muodostaa tunnusmerkistössä tarkoitetun liikennesäännön rikkomisen.”
”Olisiko
Olisiko yllä kuvattu nykytilassa mielestäsi mahdollista?”
mahdollista?
Kolmen ryhmän mielipiteet eroavat toisistaan, kuten kahdenkin ryhmän
(PP+LP ja S) mielipiteet
Kun tarkastellaan konkreettisiin tapauskysymyksiin saatuja vastauksia
48,4 % → 89,6 %
Tapaukset
45-vuotias mieshenkilö kuljettaa autoa päivällä maantiellä. Työstressin ja heikon
45yöunen takia hän tuntee itsensä väsyneeksi ja joutuu ponnistelemaan
pitääkseen itsensä hereillä, mutta päättää jatkaa ajamista ehtiäkseen ajoissa
k k k
kokoukseen.
H
Henkilö
kilö nukahtaa
k ht rattiin
ttii jja aiheuttaa
ih tt kkolarin
l i vastaantulevan
t
t l
auton kanssa. Henkilöllä on aiemmin ollut myös muiden tiedossa oleva normaalista
poikkeava tapa nukahdella keskellä päivää, mutta tähän vaivaan hän ei ole
hakenut hoitoa.
Ammattikuljettajat ja väsyneenä
ajaminen
Nykyisen lain mukaan työnantajan edustaja ei kuitenkaan voi syyllistyä tekijänä
liikennerikokseen, koska ei ole tienkäyttäjä. Rikoksen yllytyksen tekijäpiiri ei sen
sijaan ole rajattu.
…voidaanko työnantajan edustajan katsoa syyllistyneen liikenneturvallisuuden
vaarantamisen tai sen törkeän tekomuodon yllytykseen, esimerkiksi liian
tiukkojen aikataulujen laatimisella tai väsyneenä ajamisen tietoisella sallimisella?
Pitäisikö väsymyksestä keskustella
enemmän?
Tulisiko väsymys liikenteessä tunnistaa tärkeämmäksi ongelmaksi
yleisessä kriminaalipoliittisessa keskustelussa ja
liikenneturvallisuustyössä?
Kolmen ryhmän vastaukset eivät eroa toisistaan, eikä myöskään
kahden ryhmän
Väittä ät
Väittämät
täysin eri mieltä
jokseenkin eri mieltä
siltä väliltä
jokseenkin samaa mieltä
täysin samaa mieltä
” Väsymyksen merkitys tulisi aina
selvittää, samalla tavoin kuin alkoholin
osuus .”
Syyttäjät
Kolmen ryhmän mielipiteet väittämään
eroavat toisistaan
Paikallispoliisi
Liikkuva poliisi
0%
10%
täysin eri mieltä
20%
30%
40%
jokseenkin eri mieltä
50%
siltä väliltä
60%
70%
80%
jokseenkin samaa mieltä
90%
100%
täysin samaa mieltä
Syyttäjät
Kolmen ryhmän mielipiteet väittämään
eroavat toisistaan
Paikallispoliisi
Liikkuva poliisi
0%
” Asiantuntijoita voitaisiin käyttää
oikeudessa keskusteltaessa
väsymyksen roolista onnettomuuden
aiheuttajana ”
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Piitt
Piittaamattomuus
tt
Ei lainkaan
Hieman piittaamaton
Melko piittaamaton
Erittäin piittaamaton
LP
Puhuu kännykkään ajaessaan. PP
S
LP
Ajaa nautittuaan kaksi pullollista olutta. PP
S
LP
Ylittää maantiellä nopeusrajoituksen vähintään 30 km/h. PP
S
LP
Ajaa liian suurella nopeudella kaarteeseen. PP
S
LP
Kirjoittaa kännykällä tekstiviestiä ajaessaan. PP
S
LP
Ajaa krapulassa
krapulassa. PP
S
LP
Ohittaa hitaamman ajoneuvon väärältä puolelta. PP
S
LP
Ajaa erittäin väsyneenä. PP
S
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Rangaistukset: alkoholi
verrattuna väsymykseen
Ei rangaistusta
Ainoastaan päiväsakkoja
Ehdollinen vankeusrangaistus
Yhdyskuntapalvelu
Ehdoton vankeusrangaistus
LP
törkeä + kuolema. PP
S
LP
törkeä. PP
S
LP
24 h + kuolema. PP
S
LP
24 h. PP
S
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Rangaistukset: alkoholi
verrattuna väsymykseen
Ei rangaistusta
Ainoastaan päiväsakkoja
Vankeusrangaistus
törkeä + kuolema
törkeä
24 h + kuolema
24 h
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Tulisiko vakavista liikennerikoksista
tuomittavien rangaistusten olla
ankarampia?
Kiitos!
www.mv.helsinki.fi/home/radun
h l i ki fi/h
/ d
[email protected]
Articles
1.
Radun, I., & Summala, H. (2004). Sleep-related fatal vehicle accidents: Characteristics of
decisions made by multidisciplinary investigation teams. Sleep, 27, 224-227.
2.
Radun, I., & Radun, J.E. (2006). Seasonal variation of falling asleep while driving: An
examination of fatal road accidents. Chronobiology International, 23, 1053-1064.
3.
Radun, I., Radun, J.E., Summala, H., & Sallinen, M. (2007). Fatal road accidents among
Finnish military conscripts: Fatigue-impaired driving. Military Medicine, 172, 1204-1210.
4.
Radun, I., Ohisalo, J., Radun, J.E., Summala, H., & Tolvanen, M. (2009). Fell asleep and
caused a fatal head-on crash? A case study of multidisciplinary in-depth analysis vs. the
court. Traffic Injury Prevention, 10, 76-83.
5.
Radun, I., Summala, H., & Radun, J.E. (2009). Drinking and driving ”safely”: Who uses a
breathalyzer and when. Transportation Research Part F: Psychology and Behavior, 12,
155-158.
6.
Radun, I., & Radun, J.E. (2009). Convicted of fatigued driving: Who, why and how?
Accident Analysis and Prevention, 41, 869-875
PhD thesis
Available at:
http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-10-5508-9
Väsymys ja törkeä
liikenneturvallisuuden vaarantaminen