KAAVIN KUNTA - Kansalaisten Maastoliikennevalvonta ry

Transcription

1
KAAVIN KUNTA
Ympäristölautakunta
ESITYSLISTA / KOKOUSPÖYTÄKIRJA
KOKOUSAIKA
19.1.2011 klo 14.00-15.15
KOKOUSPAIKKA
Kaavin kunnanvirasto, kunnanhallituksen huone
SAAPUVILLA
OLLEET JÄSENET
Saario Harri, pj
Hansen Aurora
Karjalainen Kaisa
Laitinen Toivo, vpj
Mikkanen Matti
Mononen Tanja, poissa
MUUT SAAPUVILLA
OLLEET
Räsänen Jorma, Kaavin kunnanhallituksen puheenjohtaja
Nykänen Juha, Juankosken kaupunginhallituksen edustaja
Korhonen Marko, kunnanjohtaja
Räsänen Ari, tekninen johtaja, poistui § 11 käsittelyn jälkeen klo
15.13.
Puhakka Tapani, johtava rakennustarkastaja, esittelijä
Karppinen Leena, ympäristösihteeri, esittelijä, poistui § 8 käsittelyn
jälkeen klo 15.05.
Kekäläinen Heikki, rakennustarkastaja, poissa
Vartiainen Lea, pöytäkirjanpitäjä
1/2011
LAILLISUUS JA
Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
PÄÄTÖSVALTAISUUS Todettiin.
ASIAT
§§ 1-11
PÖYTÄKIRJAN
TARKASTUSTAPA
Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Aurora Hansen ja Kaisa Karjalainen.
PÖYTÄKIRJAN
ALLEKIRJOITUS
JA VARMENNUS
Harri Saario
puheenjohtaja
PÖYTÄKIRJAN
TARKASTUS
Kaavilla 19.1.2011
Aurora Hansen
PÖYTÄKIRJA ON
PIDETTY YLEISESTI
NÄHTÄVÄNÄ
Liitteet 1-4
Lea Vartiainen
pöytäkirjanpitäjä
Kaisa Karjalainen
Kaavin kunnanvirasto 24.1.2011
keskusarkistonhoitaja
Anna-Maija Rissanen
2
Asialista ympäristölautakunnan kokoukselle 19.1.2011/1
1. KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS
2. PÖYTÄKIRJAN TARKASTAMINEN
3. TIEDOKSI
4. YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN KOKOUSTEN KOOLLEKUTSUMINEN,
KOKOUSPÖYTÄKIRJOJEN TARKASTAMINEN JA
KOKOUSPÖYTÄKIRJOJEN NÄHTÄVÄNÄPITÄMINEN 2011
5. LASKUJEN TARKASTAJIEN HYVÄKSYMINEN VUODELLE 2011
6. YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN TALOUSARVIO 2011; KÄYTTÖSUUNNITELMAN
HYVÄKSYMINEN
7. KOTAKYLÄ–MAARIANVAARA MOOTTORIKELKKAREITIN REITTISUUNNITELMAN
JA REITIN PITÄJÄN HYVÄKSYMINEN
8. POLVIJÄRVEN RAJA–MAARIANVAARA–OUTUKUMMUN RAJA
MOOTTORIKELKKAREITIN REITTISUUNNITELMAN JA REITIN PITÄJÄN
HYVÄKSYMINEN
9. KIINTEISTÖN MARKUNRANTA 204-408-20-13 JÄTEVESIASIAT
10. LAUSUNTO KUOPION HALLINTO-OIKEUTEEN YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN
PÄÄTÖKSESTÄ 13.10.2010 § 53 TEHDYISTÄ VALITUKSISTA
11. LAUSUNNON ANTAMINEN JUUAN KUNNAN
RAKENNUSJÄRJESTYSEHDOTUKSEEN
12. LAUSUNNON ANTAMINEN POIKKEAMISLUPAHAKEMUKSEEN
(Eero Kekäläinen)
13. LAUSUNNON ANTAMINEN POIKKEAMISLUPAHAKEMUKSEEN
(Hannu Räsänen)
3
KAAVIN KUNTA
19.01.2011 § 1
TIEDOKSI. Asia 3.
Ymp.ltk. § 1
1. Viranhaltijapäätökset (johtava rakennustarkastaja,
rakennustarkastaja, ympäristösihteeri) ajalta 1.9.-31.12.2010
2. Savo-Karjalan ympäristötutkimus Oy
Koillis-Savon ympäristöhuolto Oy:n jätevedenpuhdistamon käyttö- ja
kuormitustarkkailu; kertaraportit:
- Koillis-Savon yhteispuhdistamo: 17.-18.11., 21.-22.11., 29.-30.11.,
1.-2.12., 7.-8.12., 13.-14.12., 15.-16.12., 19.-20.12., 27.-28.12.2010
Säyneisen
taajaman
jätevedenpuhdistamo:
Säyneisen
bioroottoripuhdistamon kuormitustarkkailu 10.-11.11.2010, C 1280.2
- Maarianvaaran Somparannan puhdistamon kuormitustarkkailu
23.11.2010; C 2534.30
- Kylylahti Copper Oy:n Luikonlahden kaivoksen pinta- ja
vesitarkkailun tuloksia 20.10.2010, E 5031.100
- väliraportti Koillis-Savon Ympäristöhuolto Oy:n kalataloudellisesta
tarkkailusta vuonna 2010, B 3698
- raportti Vulcan Resources Ltd:n Kaavin tehtaan kalataloudellisesta
tarkkailusta vv. 2005-2010, B 4338.100
3. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
- POSELY/805/07.01/2010, ilmoitus kiinteistökaupasta: 10.12.2010
tehdyllä kauppakirjalla on Suomen valtion omistukseen siirtynyt
Juankosken kaupungin Likosaaren kylässä sijaitseva Salakkarinne
RN:o 2:35 kiinteistö (4,8 ha)
4.Aluehallintoviraston päätökset:
- Nro 7/2011/1, Dnro ISAVI/159/04.08/2010: eläinsuojan
ympäristöluvan
määräysten
tarkistaminen;
hakija
Savon
koulutuskuntayhtymä Muuruveden koulutila Muuruvesi
- Nro 8/2011/1, Dnro ISAVI/250/04.08/2010: eläinsuojan
ympäristölupa, Juankoski; hakija Toivanen Mikko, Toivanen Riitta ja
Toivanen Sakari Viitaniemi
5. Kaavin kunnan tekninen osasto, projekti-insinööri Päivi Hujanen,
7.12.2010
- ilmoitus töiden valmistumisesta; vesijohdon rakentaminen
Kaavinjärveen
6.Juankosken Biolämpö Oy: tiedote 24.12.2010
- jouluajan poikkeava pa-toimitus lämpökeskukselle
./..
4
KAAVIN KUNTA
19.01.2011 § 1
./..
7.Luikonlahden vesiosuuskunta, Vilho Järveläinen
- ilmoitus; ”7.12.2010 13.30 aloitettiin paineviemärin tukoksen
poisto, maastoon n. 1 m3 puhdistamatonta jätevettä sekoittuneena n.
2 m3 palolaitoksen käyttämää huuhteluvettä (n. klo 16.00),
maastossa ei kerättävää kiintoainesta keskiviikkona 8.12.2010.”
Ehdotus: Ympäristölautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedokseen.
Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Pöytäkirjamerkintä: Tämän pykälän kohdalla esittelijänä toimi
ympäristösihteeri.
5
KAAVIN KUNTA
19.01.2011 § 2
YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN KOKOUSTEN KOOLLEKUTSUMINEN,
KOKOUSPÖYTÄKIRJOJEN TARKASTAMINEN JA
KOKOUSPÖYTÄKIRJOJEN NÄHTÄVÄNÄPITÄMINEN 2011. Asia 4.
Ymp.ltk. § 2
Ehdotus: Ympäristölautakunnan kokoukset pidetään pääsääntöisesti
kunkin kuukauden toisen täyden viikon keskiviikkona kello 14.00
alkaen. Kokouskutsu postitetaan jäsenille ja läsnäolo-oikeutetuille
viimeistään seitsemän (7) päivää ennen kokousta.
Jokaisessa kokouksessa valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa.
Puheenjohtaja ja valitut pöytäkirjan tarkastajat tarkastavat ja
allekirjoittavat kokouspöytäkirjan kokouksen päätyttyä.
Ko. kokousten kokouspöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä
kokouspäivää seuraavan viikon ensimmäisenä arkipäivänä.
johtava rakennustarkastaja.
6
KAAVIN KUNTA
19.01.2011 § 3
LASKUJEN HYVÄKSYJIEN MÄÄRÄÄMINEN VUODELLE 2011. Asia 5.
Ymp.ltk. § 3
Ehdotus: Ympäristölautakunta hyväksyy laskujen hyväksyjät
seuraavasti: rakennusvalvonnan ja ympäristönsuojelun sekä Kaavin
palo- ja pelastus- ja suojelutyön osalta laskut hyväksyy johtava
rakennustarkastaja, varalla rakennustarkastaja.
7
KAAVIN KUNTA
19.01.2011 § 4
YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN TALOUSARVIO 2011; KÄYTTÖSUUNNITELMAN
HYVÄKSYMINEN. Asia 6.
Valv.ltk. § 4
Valtuusto on 11.11.2010 hyväksynyt vuoden 2011 Kaavin kunnan
talousarvion. Kunnanhallitus on 10.1.2011 käsitellyt toimeenpanoohjeet hallintokunnille tiedoksi ja noudatettavaksi.
Ympäristölautakunnan
jäsenille
kunnanhallituksen 10.1.2011 § 6
toimeenpano-ohjeet.
on
jaettu
esityslistan
mukana
sekä liitteenä 1 olevat talousarvion
Alustavat käyttösuunnitelmat on tarkistettava vastaamaan valtuuston
hyväksymää talousarviota.
Ympäristölautakunnan osalta valtuusto on päättänyt seuraavista
tulosalueista:
-
Rakennusvalvonta
Ympäristönsuojelu
Alueellinen pelastustoimi (Kaavi)
Ehdotus: Ympäristölautakunta vahvistaa liitteenä olevan tulosyksikkö
I tasolla tapahtuvan talousarviojaon sekä noudatettavaksi
kunnanhallituksen
10.1.2011
§ 6
mukaiset talousarvion
toimeenpano-ohjeet.
Liite n:o 1.
8
KAAVIN KUNTA
Kunnanhallitus
13.12.2010 § 156
19.01.2011 § 5
KOTAKYLÄ – MAARIANVAARA MOOTTORIKELKKAREITIN REITTISUUNNITELMAN JA
REITIN PITÄJÄN HYVÄKSYMINEN. Asia 7.
KH § 156
Kunnanhallitus on päättänyt 20.03.2006 § 52 osallistua Koillis-Savon
ulkoilureittihankkeeseen, jossa viiden kunnan alueella virallistetaan
moottorikelkkailureittejä. Hankkeen rahoitukseen ovat osallistuneet
TE-keskus, Pohjois-Savon ympäristökeskus/ELY-keskus ja alueen
kunnat. Hankkeen puitteissa Pohjois-Savon ELY-keskus on tehnyt
Kaavin kunnan alueelle valmiiksi 23 kilometriä pitkän Kotakylä Maarianvaara moottorikelkkareitin reittisuunnitelman.
Perustamalla virallisia moottorikelkkailureittejä pyritään minimoimaan
haitat, perustamaan kelkkailijan kannalta mielekkäät ja hyvin hoidetut
reitit sekä tuomaan kelkkailutoiminta paremmin virallisen valvonnan
piiriin. Hoidettuja, turvallisia kelkkailureittejä voidaan myös
uskottavammin markkinoida ja hyödyntää matkailuelinkeinossa.
Valtakunnallisena tavoitteena on saada koko maan kattava
runkoreitistö, joka koostuu virallisista reiteistä. Keskittämällä
ajaminen hyvin suunnitelluille ja valvotuille reiteille saadaan
kelkkailutoiminta hallitummaksi ja turvallisemmaksi.
Kaavin kunnan alueella suunnitelman Kotakylä - Maarianvaara
moottorikelkkareitti
yhdistää
Polvijärven
ja
Outokummusta
Maarianvaaran kautta tulevan reitin Juankosken ja Tuusniemen
suuntiin lähteviin reitteihin. Reitti yhtyy olemassa olevaan jo
virallistettuun reittiin Mankisen eteläpuolella, Kaavin keskustan
pohjoispuolella. Reitti etenee Polvijärven suunnasta Fingridin isoa
voimalinjaa myötäillen Luikonlahdelle ja sieltä edelleen johtokäytävän
reunassa pohjoiseen. Aholanniemen pohjoisosassa reitti poikkeaa
linjalta länteen ja ylittää Saarijärven Pohjoisselän kohdalta. Reitti
siirtyy maihin venevalkaman kohdalta ja etenee kohti kirkonkylää
edelleen Fingridin voimalinjaa seuraillen. Erillisiä levähdys- tai
taukopaikkoja ei suunnittelualueelle tässä vaiheessa rakenneta.
Yleiskartta liitteenä n:o 46.
Ympäristölautakunnan liite n:o 2.
Reitin suunnitteluun ovat osallistuneet myös maanomistajat. Heille on
lähetetty tiedote sekä kartta suunnitellusta linjauksesta, jolloin he
ovat voineet kommentoida suunnitelmaa tai esittää siihen omia
näkemyksiään. Lisäksi maanomistajille on järjestetty reittisuunnittelun
pohjalta kaksi suunnitteluiltaa. Sen lisäksi useiden maanomistajien
kanssa on oltu yhteydessä puhelimitse tai kirjeitse. Maanomistajat
ovat osallistuneet myös maastossa tapahtuvaan suunnitteluun.
./..
9
KAAVIN KUNTA
Kunnanhallitus
./..
13.12.2010 § 156
19.01.2011 § 5
Reitti perustetaan 6 metrin levyisenä maastoliikennelain mukaisesti
hyväksytyn reittisuunnitelman perusteella kunnan hakemalla
reittitoimituksella. Viralliset moottorikelkkailureitit ovat tieliikennelain
alaisia teitä, joilla on yleinen oikeus ajaa moottorikelkalla lumipeitteen
aikana.
Kunnanhallitus on 20.32006 § 52 päättänyt osallistua Koillis-Savon
ulkoilureittihankkeeseen. Päätöksellä on hyväksytty periaate, jonka
mukaan
moottorikelkkareitit
perustetaan
maastoliikennelain
mukaisella reittitoimituksella.
Reitin virallistamiseksi on siitä laadittu reittisuunnitelma, jonka
hyväksyy kunnan ympäristönsuojeluviranomainen. Virallisella reitillä
on oltava pitäjä, jonka tehtävänä on vuosittain huolehtia siitä, että
reitti on käyttöönottohetkellä ajettavassa kunnossa ja turvallinen
käyttäjälle. Vastuu reitin käyttämisestä ja mahdollisesti aiheutuneista
vahingoista on reitin käyttäjällä.
Ehdotus: Kunnanhallitus esittää ympäristölautakunnalle, että
lautakunta hyväksyy maastoliikennelain 15 §:n mukaisen Kotakylä Maarianvaara moottorikelkkareitin reittisuunnitelman. Samalla hallitus
esittää ympäristölautakunnalle, että maastoliikennelain 14 §:n
mukaisena reitin pitäjänä kyseisen moottorikelkkareitin osalta toimii
Kaavin kunta. Liite n:o 46. Ympäristölautakunnan liite n:o 2.
Pöytäkirjamerkintä: Ennen kokousta kunnanhallitus kuuli ElyKeskuksen edustajia Hannu Koposta ja Hanna Turusta.
--------
Ymp.ltk. § 5
Kaavin kunnanhallitus on esittänyt ympäristölautakunnalle, että
lautakunta hyväksyy maastoliikennelain 15 §:n mukaisen KotakyläMaarianvaara moottorikelkkareitin reittisuunnitelman. Samalla
hallitus on esittänyt ympäristölautakunnalle, että maastoliikennelain
14 §:n mukaisena reitin pitäjänä kyseisen moottorikelkkareitin osalta
toimii Kaavin kunta.
Ehdotus: Kaavin ympäristölautakunta asettaa Kaavin kunnan
moottorikelkkareitin reittisuunnitelman Kotakylä- Maarianvaara
nähtäväksi 3.2. – 16.2.2011 väliseksi ajaksi. Asiasta lähetetään kirje
maanomistajille, muille osallisille esim. noin 200 metrin päässä
sijaitsevien omakotitalojen ja loma-asuntojen omistajille tai haltijoille
10
./..
KAAVIN KUNTA
./..
19.01.2011 § 5
sekä
tarvittaville
tiehoitokunnille,
osakaskunnille
ja
vesiosuuskunnille.
Ilmoitus
laitetaan
Koillis-Savo
-lehteen.
Lausunnot pyydetään poliisilta, palo- ja pelastusviranomaiselta,
metsänhoitoyhdistys Koillis-Savolta, Koillis-Savon luonnonystävät
ry:ltä,
Pohjois-Karjalan
sähköltä
sekä
Kaavin
terveydensuojeluviranomaiselta ja kaavoituksesta vastaavalta
viranomaiselta.
11
KAAVIN KUNTA
Kunnanhallitus
13.12.2010 § 157
19.01.2011 § 6
POLVIJÄRVEN RAJA – MAARIANVAARA – OUTUKUMMUN RAJA
MOOTTORIKELKKAREITIN REITTISUUNNITELMAN JA REITIN PITÄJÄN
HYVÄKSYMINEN. Asia 8.
KH § 157
Kunnanhallitus on päättänyt 20.03.2006 § 52 osallistua Koillis-Savon
ulkoilureittihankkeeseen, jossa viiden kunnan alueella virallistetaan
moottorikelkkailureittejä. Hankkeen rahoitukseen ovat osallistuneet
TE-keskus, Pohjois-Savon ympäristökeskus/ELY-keskus ja alueen
kunnat. Hankkeen puitteissa Pohjois-Savon ELY-keskus on tehnyt
Kaavin kunnan alueelle valmiiksi 21 kilometriä pitkän Polvijärven raja
-Maarianvaara
Outokummun
raja
moottorikelkkareitin
reittisuunnitelman.
Perustamalla virallisia moottorikelkkailureittejä pyritään minimoimaan
haitat, perustamaan kelkkailijan kannalta mielekkäät ja hyvin hoidetut
reitit sekä tuomaan kelkkailutoiminta paremmin virallisen valvonnan
piiriin. Hoidettuja, turvallisia kelkkailureittejä voidaan myös
uskottavammin markkinoida ja hyödyntää matkailuelinkeinossa.
Valtakunnallisena tavoitteena on saada koko maan kattava
runkoreitistö, joka koostuu virallisista reiteistä. Keskittämällä
ajaminen hyvin suunnitelluille ja valvotuille reiteille saadaan
kelkkailutoiminta hallitummaksi ja turvallisemmaksi.
Kaavin kunnan alueella suunnitelman Polvijärven raja –
Maarianvaara – Outokummun raja moottorikelkkareitti alkaa
Polvijärven rajalta ja jatkuu Fingridin johtokäytävän reunassa n. 4 km,
jonka jälkeen reitti kääntyy etelään kohti Maarianvaaraa. Reitti
etenee pääosin rajalinjojen tuntumassa ja ylittää Syrjäjoen olemassa
olevan sillan kautta metsäautotien kohdalta. Reitti kulkee
Somparannan lomakylän kautta ja maantien ylityksen jälkeen siitä
erkanee pisto Maarianvaaran hiihtokeskuksen suuntaan. Reitti jatkuu
kaakkoon kohti Outokummun rajaa osittain rajalinjoja seuraillen ja
osittain metsäalueilla. Yleiskartta liitteenä n:o 47.
Reitin suunnitteluun ovat osallistuneet myös maanomistajat. Heille on
lähetetty tiedote sekä kartta suunnitellusta linjauksesta, jolloin he
ovat voineet kommentoida suunnitelmaa tai esittää siihen omia
näkemyksiään. Lisäksi maanomistajille on järjestetty reittisuunnittelun
pohjalta kaksi suunnitteluiltaa. Sen lisäksi useiden maanomistajien
kanssa on oltu yhteydessä puhelimitse tai kirjeitse. Maanomistajat
ovat osallistuneet myös maastossa tapahtuvaan suunnitteluun. ./..
12
KAAVIN KUNTA
Kunnanhallitus
./..
13.12.2010 § 157
19.01.2011 § 6
Reitti perustetaan 6 metrin levyisenä maastoliikennelain mukaisesti
hyväksytyn reittisuunnitelman perusteella kunnan hakemalla
reittitoimituksella. Viralliset moottorikelkkailureitit ovat tieliikennelain
alaisia teitä, joilla on yleinen oikeus ajaa moottorikelkalla lumipeitteen
aikana.
Kunnanhallitus on 20.32006 § 52 päättänyt osallistua Koillis-Savon
ulkoilureittihankkeeseen. Päätöksellä on hyväksytty periaate, jonka
mukaan
moottorikelkkareitit
perustetaan
maastoliikennelain
mukaisella reittitoimituksella.
Reitin virallistamiseksi on siitä laadittu reittisuunnitelma, jonka
hyväksyy kunnan ympäristönsuojeluviranomainen. Virallisella reitillä
on oltava pitäjä, jonka tehtävänä on vuosittain huolehtia siitä, että
reitti on käyttöönottohetkellä ajettavassa kunnossa ja turvallinen
käyttäjälle. Vastuu reitin käyttämisestä ja mahdollisesti aiheutuneista
vahingoista on reitin käyttäjällä.
Ehdotus: Kunnanhallitus esittää ympäristölautakunnalle, että
lautakunta hyväksyy maastoliikennelain 15 §:n mukaisen Polvijärven
raja – Maarianvaara – Outokummun raja moottorikelkkareitin
reittisuunnitelman. Samalla hallitus esittää ympäristölautakunnalle,
että maastoliikennelain 14 §:n mukaisena reitin pitäjänä kyseisen
moottorikelkkareitin osalta toimii Kaavin kunta. Liite n:o 47.
Pöytäkirjamerkintä: Ennen kokousta kunnanhallitus kuuli ElyKeskuksen edustajia Hannu Koposta ja Hanna Turusta.
--------
Ymp.ltk. § 6
Kaavin kunnanhallitus on esittänyt ympäristölautakunnalle, että
lautakunta hyväksyy maastoliikennelain 15 §:n mukaisen KotakyläMaarianvaara moottorikelkkareitin reittisuunnitelman. Samalla
hallitus on esittänyt ympäristölautakunnalle, että maastoliikennelain
14 §:n mukaisena reitin pitäjänä kyseisen moottorikelkkareitin osalta
toimii Kaavin kunta.
Ehdotus: Kaavin ympäristölautakunta asettaa Kaavin kunnan
reittisuunnitelman
Polvijärven
raja
–
Maarianvaara – Outokummun raja nähtäväksi 3.2. – 16.2.2011
väliseksi ajaksi. Asiasta lähetetään kirje maanomistajille, muille
osallisille esim. noin 200 metrin päässä sijaitsevien omakotitalojen ja
loma-asuntojen
omistajille
tai
haltijoille
sekä
tarvittaville
tiehoitokunnille, osakaskunnille ja vesiosuuskunnille. Ilmoitus
laitetaan Koillis-Savo -lehteen. Lausun-
13
./..
KAAVIN KUNTA
Kunnanhallitus
./..
13.12.2010 § 157
19.01.2011 § 6
not pyydetään poliisilta, palo- ja pelastusviranomaiselta,
metsänhoitoyhdistys Koillis-Savolta, Koillis-Savon luonnonystävät
ry:ltä, Pohjois-Karjalan sähköltä, Polvijärven kunnalta, Outokummun
kaupungilta sekä Kaavin terveydensuojeluviranomaiselta ja
kaavoituksesta vastaavalta viranomaiselta.
14
KAAVIN KUNTA
19.01.2011 § 7
KIINTEISTÖN MARKUNRANTA 204-408-20-13 JÄTEVESIASIAT. Asia 9.
Ymp.ltk. § 7
Markunranta 204-408-20-13 kiinteistöstä on tehty pyydettäessä
selvitys kiinteistön jätevesijärjestelmästä. Selvityksen mukaan
kiinteistö on käytössä alle 2,5 kuukautta kesässään. Tästä ajasta
kahden kuukauden ajan kiinteistöä käyttää yksi henkilö. Kiinteistöllä
on vesikäymälä, josta jätevedet kootaan 5 m3 umpisäiliöön.
Saunasta tulevat jätevedet johdetaan yhden saostuskaivon kautta
putkella maastoon. Keittiön puolelta tulevat jätevedet johdetaan
suoraan putkella maastoon n. 25 metrin päähän rannasta.
Talousvesi otetaan vesihuoltolaitoksen vesijohdosta.
Markunranta 204-408-20-13 kiinteistön naapuritilan Pirttiniemi
(204-408-20-16) omistaja on kirjelmöinyt ympäristölautakunnalle
Markunranta 204-408-20-13 kiinteistön jätevesihaitoista. Sen
mukaan naapurikiinteistöltä tulevat saunan jätevedet ja pyykkivedet
johdetaan viemäriputkella noin 6 metriä tilojen rajasta Pirttiniemi –
tilan puolelle aiheuttaen haju- ja saastehaittaa.
Keittiövesistä
aiheutuu kirjelmän mukaan hajuhaittaa ja vesistöön viettävän rinteen
ja rannan läheisyyden takia saasteita vesistöön. Lisäksi kirjelmässä
on maininta sadevesien johtamisesta rakennusjärjestyksen
vastaisesti heidän puolelleen.
Luikonlahden vesiosuuskunnalle on vahvistettu sekä puhtaan veden
että viemäröinnin toiminta-alue Kaavin kunnanvaltuuston päätöksellä
16.6.2009. Vapaa-ajanasunto (Markunranta 204-408-20-13) kuuluu
molempiin toiminta-alueisiin, mutta kiinteistö on liittyneenä
verkostoon vain puhtaan veden osalta.
Ympäristölautakunnan jäsenille on jaettu esityslistan mukana selvitys
kiinteistön Markunranta 204-408-20-13 jätevesijärjestelmästä sekä naapurin
kirjelmä.
Ehdotus: Ympäristölautakunta kehottaa kiinteistöä Markunranta
204-408-20-13 liittymään Luikonlahden vesiosuuskunnan viemäriin
31.7.2012 mennessä. Mikäli kiinteistöä ei olla liittämässä
viemäriverkostoon, on vapautusta liittämisvelvollisuudesta haettava
kirjallisesti 31.7.2011 mennessä. Tällä hetkellä kiinteistö ei täytä
vapautuksen myöntämisperusteita.
Sadevesien johtamista koskevaa asiaa lautakunta ei käsittele, koska
asiasta on määrätty maankäyttö- ja rakennuslain mukaan annetussa
rakennusjärjestyksessä.
./..
15
KAAVIN KUNTA
./..
19.01.2011 § 7
Perustelut: Vesihuoltolain 10 §:n mukaan vesihuoltolaitoksen
toiminta-alueella oleva kiinteistö on liitettävä laitoksen vesijohtoon,
jätevesiviemäriin
tai
hulevesiviemäriin.
Luikonlahden
vesiosuuskunnalle on vahvistettu sekä vesijohtoverkoston että
viemäriverkoston toiminta-alue, joihin Markunrannan kiinteistö
kuuluu. Kiinteistö on liittynyt tällä hetkellä vain vesijohtoverkostoon.
Markunranta kiinteistö on käytössä vain kesäaikaan ja omistaja asuu
ulkomailla, joten viemäriin liittymisen suunnitteluun, sopimiseen ja
toteuttamiseen on jätetty aikaa kahden kesän ajalta. Vapautuksen
haulle ei anneta yhtä pitkää aikaa, koska mahdollisen
vapautushakemuksen voi toimittaa käsiteltäväksi lyhyessäkin ajassa.
Koska kiinteistön omistaja asuu ulkomailla ja käyttää kiinteistöä vain
kesäaikaan,
annetaan
mahdollisen
vapautushakemuksen
jättämiselle kuitenkin puolisen vuotta. Vesihuoltolain 11 §:n
liittymisvelvollisuudesta vapauttamisen perusteena on esim.
jätevesien kokoaminen ja käsittely niin, ettei niistä aiheudu
terveyshaittaa tai ympäristön pilaantumista.
Valitusosoitus: Tähän päätökseen voi hakea muutosta valittamalla
Kuopion hallinto-oikeuteen (VHL 32 §). Valitusosoitus on liitteenä.
Liite n:o 4.
16
KAAVIN KUNTA
19.01.2011 § 8
LAUSUNTO KUOPION HALLINTO-OIKEUTEEN YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN
PÄÄTÖKSESTÄ 13.10.2010 § 53 TEHDYISTÄ VALITUKSISTA. Asia 10.
Ymp.ltk. § 8
Kaavin ympäristölautakunta on 13.10.2010 pykälässä 53 käsitellyt
oikaisuvaatimukset,
jotka
koskevat
Juankoski-Poutilanmäki
moottorikelkkareitin hyväksymispäätöstä (4.11.2009 § 79).
Oikaisuvaatimuksia käsitellessään lautakunnan hyväksymispäätös on
muuttunut reittileveyden osalta. Tämän takia lautakunta on päättänyt,
että muutosta päätökseen saa hakea kirjallisella kunnallisvalituksella
se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen
tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa sekä kunnan jäsen. Valituksen
on saanut tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt
virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on
ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen.
Päätöksestä on valitettu Kuopion hallinto-oikeuteen. Kuopion
hallinto-oikeus on pyytänyt ympäristölautakuntaa antamaan
lausuntonsa
asiassa
ja
liittämään
asiakirjoihin
kaikki
valituksenalaisen päätöksen perusteena olevat asiakirjat. Lausunnon
antamiselle ja asiakirjojen toimittamiselle on annettu jatkoaikaa
21.1.2011 saakka.
Valituksia on tehty kaksi kappaletta. Valituksen ovat tehneet
Metsäyhtymä
Mikkonen
Sinikka
ja
Erkkilä
Satu
sekä
Yhteyshenkilö/asiamies Ossi Pehkonen. Valitusten diaarinumerot
ovat 02808/10/5156 ja 02903/10/5156.
Metsäyhtymä Mikkonen Sinikka ja Erkkilä Satu on vaatinut, että
13.10.2010 tehty päätös kumotaan viitaten 12.5.2010 kokouksessa
tehtyyn palautuspäätökseen sekä seuraaviin asioihin:
-Pohjois-Savon ympäristökeskuksen / ELY-keskuksen toimintatapa
-Kaavin kunnan ympäristölautakunnan kokousmenettely
-Maastoliikennelain käsitteet:
1.Huomattava
haitta
luonnolle
tai
muulle
ympäristölle,
luontaiselinkeinolle,
maaja
metsätaloudelle,
yleiselle
virkistyskäytölle tai muulle yleiselle tai yksityiselle edulle
2.Yleinen kulkuyhteys
3.Reitinpitäjä
4.Maastoliikenteen valvonta
Yhteyshenkilö/asiamies Ossi Pehkonen on vaatinut, että 13.10.2010
tehty päätös kumotaan, koska asian valmistelussa on toimittu
virheellisesti ja lainvastaisesti. Perusteluissa mainitaan mm. että,
maanomistajilta ei ole lupaa, valituksiin ja huomautuksiin ei ole
asianmukaisesti vastattu, ympäristöhaittojen arviointia ei ole tehty,
taloudellisia vahinkoja ja korvauksia ei olla arvioitu, Juankosken
17
./..
KAAVIN KUNTA
./..
19.01.2011 § 8
kaupunki ei sopiva reitin pitäjä, reitti ei ole tarpeellinen, JuankoskiPieksäntaipale -reittiosuuden käsittely on kesken, kokouskäytännöt
ovat huonot.
Ympäristölautakunnan jäsenille on jaettu esityslistan mukana Metsäyhtymän
Mikkonen Sinikka ja Erkkilä Satu valitus ilman liitteitä sekä
yhteyshenkilö/asiamies Ossi Pehkosen valitus ilman muita liitteitä kuin
nimilista.
Ehdotus: Ympäristölautakunta
lausunnon:
antaa
valituksista
seuraavan
Metsäyhtymä Mikkonen Sinikka ja Erkkilä Satu valituksessa on tuotu
esille, että metsäyhtymän mailla oleville vapaa-ajan asuntojen
omistajille/haltijoille ei ole tiedotettu hankkeesta kirjallisesti.
Kiinteistötietojärjestelmän mukaan tilan Toimela 174-401-7-28 mailla
olevien vapaa-ajan asuntojen omistajat/haltijat eivät ole tilan
omistajia vaan tilan omistavat Mikkonen Sinikka ja Erkkilä Satu.
Maanomistajien kuuleminen on suoritettu nimenomaan tilan
omistajille. Vapaa-ajanasunnot sijaitsevat lähimmillään noin 370
metrin päässä kelkkareittilinjauksesta.
Metsäyhtymä Mikkonen Sinikka ja Erkkilä Satu on valituksessaan
kyseenalaistanut
ympäristölautakunnan
kokousmenettelyn.
Kuntalain 58 §:n mukaan kunnan muu toimielin kuin valtuusto on
päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä.
Kaavin
kunnanvaltuusto
on
hallintosäännössä
vahvistanut
jäsenmääräksi
6
jäsentä.
Ympäristölautakunnan kokouksessa 13.10.2010 osallistui §:n 53
päätöksentekoon
yhteensä
viisi
jäsentä.
Näin
ollen
ympäristölautakunnan päätöksenteko on tapahtunut lainmukaisesti.
Lautakunnan jäsenenä toimiva huoltoasemayrittäjä ei ole katsottu
olleen
esteellinen,
koska
hänelle
ei
hyväksymispäätöksestä ole ollut odotettavissa erityistä hyötyä tai
vahinkoa tai päätös ei kohdistu suoraan häneen tai hänen
läheiseensä.
Metsäyhtymä Mikkonen Sinikka ja Erkkilä Satu on tuonut esille
valituksessaan, että reitistä syntyy haittoja erityisesti maanomistajille,
koska maanpohja jää pois hyötykäytöstä ja metsän kasvuala
pienenee. Tämä tieto pitää paikkansa, mutta päätöstä koskevista
asiapapereista käy ilmi, että edellä mainitut maanomistajille tulevat
haitat
korvataan
reittitoimituksessa.
Päätöstä
koskevista
asiapapereista käy esille myös reitin linjaus, joka kulkee
Metsäyhtymän Mikkonen Sinikka ja Erkkilä Satu tilalla
johtokäytäväalueella n. 580 metrin matkan ja rajalinjalla n. 360
18
metrin matkan. Reitin rakentaminen johtokäytävän kohdassa ei
edellytä puustonpoistoa johtokäytävän ulkopuolelta. Rajalinjalla reitti
sijoittuu rajalinjan molemmin puolin 2,5
./..
KAAVIN KUNTA
./..
19.01.2011 § 8
metriä. Toinen rajapyykki kierretään tilan 174-401-7-28 puolelta.
Rajalinjan kohdalla puustoa joudutaan poistamaan edellä mainitulta
leveydeltä.
Metsäyhtymä Mikkonen Sinikka ja Erkkilä Satu on tuonut julki
yksityistien ylityskohtaa koskevat haitat. Oikaisuvaatimuksista
antamassaan vastineessa kaupunginhallitus on ilmaissut, että
reitinpitäjän tehtäviin kuuluu reitin kunnossapitoon liittyen huolehtia
myös teiden ylityskohdista.
Metsäyhtymän Mikkonen Sinikka ja Erkkilä Satu valituksessa on
kyseenalaistettu maastoliikenteen valvonta. Asiakirjoihin kuuluvassa
Pohjois-Savon poliisilaitoksen ylikonstaapelin lausunnossa on
mainittu, että reittien virallistaminen mahdollistaa nykyistä
kattavamman valvonnan reiteillä. Mm. Lapissa poliisi ei valvo muita
kuin virallisia reittejä.
Yhdyshenkilö/asiamies Ossi Pehkonen on tuonut esille reitin
suunnitteluun liittyen maastossa liikkumisen ilman maanomistajan
lupaa. Maastokäynnit ovat olleet oleellinen osa asianmukaista
suunnittelua, koska pelkällä karttatarkastelulla reittisuunnitelmaa ei
voi tehdä. Reittiesitys on merkitty maastoon kuitunauhalla, jolloin
maanomistaja on voinut konkreettisesti tarkistaa, mihin reittiä on
esitetty. Pelkkä karttatarkastelu ei aina havainnollista asiaa
riittävästi.
Yhdyshenkilö/asiamies Ossi Pehkonen on kritisoinut, että
maanomistajan pitää pyytä lupa vaikkapa vain reitin ylittämiseen.
Moottorikelkkareitin ylläpito hoidetaan siten, että reitin turvallisuus
säilyy jatkuvasti hyvänä. Maanomistaja saa käyttää reittiä myös
talvisaikaan, mikäli se on tarpeen tiloilla tehtävien töiden
suorittamiseksi sovittuaan siitä reitinpitäjän kanssa. Tarvittaessa reitti
suljetaan tai järjestetään väliaikainen kiertoyhteys tilalla tehtävien
töiden suorittamisen ajaksi. Turvallisuuden huomioimiseksi on
toivottavaa, että mm. hakkuista ilmoitettaisiin reitinpitäjälle, jotta reitin
kunnossapitoa voidaan lisätä ja asettaa tarvittavat varoitusmerkit.
Hakkuista ilmoittaminen kuuluu hakkuuoikeuden haltijalle.
Yhdyshenkilö/asiamies Ossi Pehkosen valituksen mukaan
Juankosken kaupunki ei voi olla reitin pitäjänä ja että suunnittelusta
tehtyä sopimusta ei ole noudatettu. Juankosken kaupunki on
19
arvioinut taloudelliset resurssit hankkeeseen ryhtyessään, joten
Juankosken
kaupunki
voitiin
hyväksyä
reitinpitäjäksi.
Kaupunginhallitus on päättänyt hankkeeseen osallistumisesta oman
harkintavaltansa
mukaisesti.
Suunnitelma
on
annettu
ympäristölautakunnan käsiteltäväksi
./..
KAAVIN KUNTA
./..
19.01.2011 § 8
alkuvuodesta
2009
ja
aikataulu
on
venynyt
mm.
ympäristölautakunnan käsittelyaikana. Juankosken kaupungin ja
Pohjois-Savon
ympäristökeskuksen
välisessä
sopimuksessa
pykälässä 6 on maininta reittitoimituksen hakemista niille
moottorikelkkareiteille,
jotka
hankkeen
yhteydessä
tullaan
perustamaan.
Yhteyshenkilö/asiamies Ossi Pehkosen valitukseen liitettyyn
nimilistaan ei ole kirjattu mitä tilaa kukin henkilö edustaa vai
edustaako juankoskelaisena kunnan jäsenenä. Tämän takia ei ole
selvää, onko nimilistassa myös henkilöitä, jotka eivät ole
asianosaisia tai kunnan jäseniä (eivät ole kunnan asukkaita tai
omista tai hallitse kiinteää omaisuutta Juankoskella).
Maanomistajiin on useissa vaiheissa oltu yhteydessä suunnitelman
valmisteluvaiheessa.
Hankkeen
aloitusvaiheessa
on
ollut
paikallislehdessä
olleen
ilmoituksen
mukainen
avoin
yleisö/tiedotustilaisuus. Sen jälkeen on ollut maanomistajailtoja,
joihin maanomistajat on kutsuttu kirjeitse. Tämän jälkeen on ollut
erillisiä neuvotteluja maanomistajien kanssa. Tämä kaikki on
tapahtunut valmisteluvaiheessa, mutta virallinen kuuleminen
tapahtui ympäristölautakunnan toimesta suunnitelman käsittelyn
alkuvaiheessa
huhtikuussa
2009
(lehtikuulutus,
maanomistajakirjeet). Asiakirjoista voi nähdä, että kuuleminen on
tehty lainsäädännön mukaisesti hakemusta käsiteltäessä.
Hankkeen tavoitteena on ollut reitistön pysyvyys, mikä saavutetaan
reittitoimituksen kautta. Tässä yhteydessä ei siis tehdä
maanomistajien
kanssa
kirjallisia
sopimuksia,
vaan
maanmittauslaitos
määrittää
tasapuoliset
maanomistajille
maksettavat
korvaukset
koko
reittisuunnitelman
alueella.
Hyväksymispäätöksessä
reitin
perustamisesta
ja
käytöstä
aiheutuviin kustannuksiin ei ole tarpeen ottaa kantaa.
Muistutuksissa sekä oikaisuvaatimuksissa esitettyihin tietoihin on
vastattu asianmukaisesti. Reitin käyttämisestä syntyvät meluhaitat ja
pakokaasu- ja öljypäästöt on arvioitu niin vähäisiksi, että niistä ei
aiheudu maastoliikennelaissa tarkoitettua huomattavaa haittaa.
Moottorikelkkareitin hyväksymispäätöksen asiapapereista käy ilmi,
että luontoon liittyvät asiat on selvitetty riittävän perusteellisesti.
20
Selvitysten mukaan reitti ei aiheuta valituksissa esitettyjä haittoja
luonnolle. Näin ollen ympäristölautakunnalla ei ole ollut tarvetta
hankkia
uutta
selvitystä
luontoon
liittyvistä
seikoista.
Maastoliikennelain mukaisessa reittisuunnitelmassa ei ole kyse sen
kaltaisesta strategisesta suunnitelmasta, jota koskisi SOVAL:ssa
tarkoitettu erityinen ympäristöarviointivelvollisuus. Tällaisia ovat
SOVA-asetuksen 1 §:n mukaan maankäyttö- ja rakennuslain
mukaiset valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet, jätelain mukainen
alueellinen
jätesuunnitelma,
luonnonsuojelulain
mukainen
luonnonsuojeluohjelma ja alueiden kehittämis./..
KAAVIN KUNTA
./..
19.01.2011 § 8
lain mukainen maakuntaohjelma, sekä
yhteistyövaltuuskunnasta
annetun
liikennejärjestelmäsuunnitelma.
pääkaupunkiseudun
lain
mukainen
Moottorikelkkareitin linjauksessa on katsottu alueelle soveltuvuus
kokonaisuutena koko reitin alueella, jolloin on käytetty hyväksi
sähkölinjoja, rajalinjoja ja entistä kelkkauraa. Lisäksi linjauksen
suunnittelussa on pyritty minimoimaan junaradan ylitykset sekä
kiertämään tie- ja vesialueiden kautta kulkevat ajourat.
Moottorikelkkailun kohdentaminen siihen parhaiten soveltuvalle
alueella vähentää moottorikelkkailusta aiheutuvia ympäristöhaittoja
verrattuna tilanteeseen, jossa moottorikelkkailijoille ei ole osoittaa
luvallista reittiä.
Reitti on osa Koillis-Savon urheilureittien täydennyshanketta, jossa
viiden kunnan alueella virallistetaan moottorikelkkareittejä.
Suunniteltavalta Koillis-Savon reitistöltä on yhteydet myös viereisiin
seutukuntiin. Samaan aikaan maastoliikennelain mukaiseen
käsittelyyn annetun Nilsiään päin suuntautuvan JuankoskiPieksäntaipale moottorikelkkareittisuunnitelman käsittely on vielä
kesken.
Alkuvuodesta
2009
Juankosken
kaupunginhallitus
antoi
päätöksellään Pohjois-Savon ympäristökeskuksen suunnitteleman
reitin
maastoliikennelain
mukaiseen
käsittelyyn
ympäristölautakunnalle.
Tämän
takia
päätöksen
12.5.2010
§
22
jälkeen
oli
tarve
pitää
neuvottelu/keskustelutilaisuus reitin pitäjän ja reittisuunnitelmien
hyväksyjän välillä. 17.8.2010 pidetyssä tilaisuudessa oli mukana
myös Kaavin kunnanhallituksen edustajia siltä osin, kun he ovat
oikeutettuja
olemaan
läsnä
myös
kokouksessa. Tilaisuuden tarkoituksena oli käydä läpi sitä, miltä osin
ympäristölautakunta haluaa lisätietoa päätöksentekoon. Esille nousi
nimenomaan maanomistajien kuulemiseen liittyvät asiat. Koska
Juankoski-Poutilanmäki reitillä oli tullut vain kaksi oikaisuvaatimusta
21
ja reitin vastustus on keskimääräistä vähäisempää, voitiin
kyseinen
reittiosuuden
oikaisuvaatimukset
käsitellä
ilman
lisäkuulemista.
Reitin hyväksymispäätöksen on tehnyt Kaavin ympäristölautakunta,
jonka
tehtävänä
on
myös
Juankosken
kaupungin
ympäristönsuojeluviranomaisen tehtävien hoitaminen.
Ympäristölautakunta esittää, että Kuopion hallinto-oikeus hylkää
tehdyt valitukset kaikilta osin perusteettomina.
Kaavin ympäristölautakunta antaa asiasta edellä olevan lausunnon
Kuopion Hallinto-oikeudelle ja liittää lausunnon mukaan seuraavat
asiakirjat:
./..
KAAVIN KUNTA
19.01.2011 § 8
./..
-Juankosken kaupunginhallituksen pöytäkirjaote 23.2.2010 § 66
-Juankosken Moottorikelkkareitti reittisuunnitelma JuankoskiPoutilanmäki
-Kaavin kunnan ympäristölautakunnan pöytäkirjaote 15.4.2009 § 25
-Hankkeen kuulutusasiakirjat: lehtikuulutus, kuulutus ilmoitustaululle,
kirje maanomistajille, postitusaineisto (tarrat) ja kirjeiden mukana on
lähtenyt kunkin omaa tilaa koskeva aineisto (lisäesimerkkinä tila
Toimela 174-401-7-28)
-Lausuntopyynnöt ja lausunnot kopioina
-Muistutukset kopioina
-Vastinepyynnöt muistutuksista ja lausunnoista kopioina
-Päätöksen
kuulutusasiakirjat:
lehtikuulutus,
kuulutus
ilmoitustaululle, postitusaineisto (tarrat) millä päätös annettu tiedoksi
-Oikaisuvaatimukset kopioina
-Vastinepyyntö oikaisuvaatimuksista kopiona
-Pohjois-Savon
ELY-keskuksen
lausunto
24.3.2010
”Moottorikelkkareitin leveys Juankoskella”
-Kaavin ympäristölautakunta: Kuulemiskirje 16.3.2010 kopiona
-Vastaukset kuulemiskirjeeseen kopiona
-Oikaisuvaatimuksista
tehdyn
päätöksen
kuulutusaineisto:
lehtikuulutus, kuulutus ilmoitustaululle, postitusaineisto (tarrat) millä
päätös on annettu tiedoksi
-2 todistusta kuulutusten nähtävänä pidosta
22
-Juankosken kaupunginvaltuuston pöytäkirjaote 9.5.2007 § 15
(sopimus ympäristöpalvelujen yhteistyöstä Juankoski-Kaavi)
- Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen selvitys
3.1.2010 hankkeen etenemisestä.
23
KAAVIN KUNTA
19.01.2011 § 9
LAUSUNNON ANTAMINEN JUUAN KUNNAN RAKENNUSJÄRJESTYSEHDOTUKSEEN.
Asia 11.
Ymp.ltk. § 9
Juuan kunnan tekninen johtaja Ari Jaaranen on 10.12.2010
saapuneella kirjeellä pyytänyt Kaavin kunnan lausuntoa Juuan
kunnan rakennusjärjestysehdotuksesta.
Juuka, Kontiolahti, Liperi, Outokumpu ja Polvijärvi aloittivat
yhteistyönä
valmistella
rakennusjärjestyksiensä
uudistamisia
alkuvuonna 2010.
Rakennusjärjestysluonnoksesta
ja
osallistumisja
arviointisuunnitelmasta Kaavin kunnan ympäristölautakunta antoi
lausuntonsa 9.6.2010 § 37 ja Kaavin kunnanhallitus 14.6.2010 § 88.
Luonnosvaiheen jälkeen Liperi ja Polvijärvi ovat irtisanoutuneet
yhteistyöstä aikataulullisista syistä ja Juuan kunta on muuttanut mm.
rantarakentamisen etäisyysvaatimuksia, koska Juuan kunnan
alueella ei ole voimassa Joensuun seudun yleiskaava.
Ympäristölautakunnan jäsenille on jaettu esityslistan mukana Juuan kunnan
rakennusjärjestysehdotus.
Ehdotus: Kaavin ympäristölautakunnalla ei ole huomautettavaa
Juuan kunnan rakennusjärjestysehdotuksesta.
24
KAAVIN KUNTA
19.01.2011 § 10
LAUSUNNON ANTAMINEN POIKKEAMISLUPAHAKEMUKSEEN
(Eero Kekäläinen). Asia 12.
Ymp.ltk. § 10
Hakija: Kekäläinen Eero
Rakennuskielto- tai rajoitus, josta poikkeusta haetaan
MRL 171 §:n nojalla 72 §:n 1 momentin säännöksistä
Rakennuspaikka: Keskitalo RN:o 13:7 (204-415-13-7) Kaavin
kunta Vehkalahden kylä
Rakennushanke ja sen kuvaus
Poikkeusta haetaan maankäyttö- ja rakennuslain seuraavista
määräyksistä: MRL 72 § 1 mom. Meren tai vesistön ranta-alueeseen
kuuluvalle rantavyöhykkeelle ei saa rakentaa rakennusta ilman
asemakaavaa tai sellaista oikeusvaikutteista yleiskaavaa, jossa on
erityisesti määrätty yleiskaavan tai sen osan käyttämisestä
rakennusluvan myöntämisen perusteena.
Poikkeamislupaa haetaan kerrosalaltaan n. 50 m2 suuruisen vapaaajan asuinrakennuksen ja kerrosalaltaan n. 12 m2 suuruisen
talousrakennuksen rakentamiseen Tervaslammin rantaan,
etäisyydet rannasta Kaavin kunnan rakennusjärjestyksen mukaiset.
Tieyhteys rakennuspaikalle on valmis, sähköliittymää ei rakenneta,
kantovesi, pesuvedet imeytetään
Hakijan perustelut poikkeamiselle
Naapurien lausunnot:
Tervaslampi kuuluu kokonaisuudessaan hakijalle, vesipinta-ala
1,2 ha
./..
25
KAAVIN KUNTA
./..
19.01.2011 § 10
Lausunnon antajat:
Kaavoituksen osalta johtava rakennustarkastaja Tapani Puhakka
toteaa seuraavaa:
Rakennuspaikka sijaitsee Tervaslammin rannalla, hajaasutusalueella. Vesipinta-ala 1,2 ha, koko tilan pinta-ala 20,22 ha
Ehdotus: Ympäristölautakunta puoltaa Eero Kekäläisen
poikkeamislupahakemusta vapaa-ajan asuinrakennuksen ja
talousrakennuksen rakentamiseksi Kaavin kunnan Vehkalahden
kylään tilalle Keskitalo RN:o 13:7.
.
Perustelut: Poikkeaminen ei aiheuta haittaa mahdolliselle
kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle, ei vaikeuta
luonnonsuojelun eikä rakennetun ympäristön suojelemista
koskevien tavoitteiden saavuttamista
26
KAAVIN KUNTA
19.01.2011 § 11
LAUSUNNON ANTAMINEN POIKKEAMISLUPAHAKEMUKSEEN
(Hannu Räsänen). Asia 13.
Ymp.ltk. § 11
Hakija: Räsänen Hannu
Rakennuskielto- tai rajoitus, josta poikkeusta haetaan
MRL 171 §:n 3 momentin nojalla 72 §:n 1 momentin ja 43 §:n 1
momentin säännöksistä
Rakennuspaikka: n. 1,5 ha ma. Pajuniemi RN:o 13:7 tilasta
(204-406-9-84) Kaavin kunnan Kortteisen kylässä osoitteessa
Niemikyläntie 271 b (Määräala rajoittuu hakijan omistamaan
Mäntyniemi RN:o 9:76 tilaan jolle on rakennettu vapaa-ajan
asuinrakennus, sauna ja talousrakennukset)
Rakennuspaikka sijaitsee rantavyöhykkeellä
Rakennushanke ja sen kuvaus
Poikkeusta haetaan maankäyttö- ja rakennuslain seuraavista
määräyksistä: MRL 72 § 1 mom. Meren tai vesistön ranta-alueeseen
kuuluvalle rantavyöhykkeelle ei saa rakentaa rakennusta ilman
asemakaavaa tai sellaista oikeusvaikutteista yleiskaavaa, jossa on
erityisesti määrätty yleiskaavan tai sen osan käyttämisestä
rakennusluvan myöntämisen perusteena.
MRL 43 § 1 mom. Lupaa rakentamiseen ei saa myöntää siten, että
vaikeutetaan yleiskaavan toteutumista
Poikkeamislupaa haetaan kerrosalaltaan n. 150 m2 suuruisen
asuinrakennuksen ja kerrosalaltaan n. 40 m2 suuruisen
talousrakennuksen rakentamiseen Vaikkojoki - Saarijärvi
rantaosayleiskaavassa merkinnällä M olevalle alueelle.
Rantaosayleiskaava on vahvistettu 29.08.2000.
Tieyhteys rakennuspaikalle on valmis, sähköliittymä on saatavissa,
vesihuolto on tarkoitus hoitaa kiinteistökohtaisesti. Rakennusten
etäisyydet rannasta Kaavin rakennusjärjestyksen mukaiset.
./..
27
KAAVIN KUNTA
./..
19.01.2011 § 11
Hakijan perustelut poikkeamiselle
Naapurien lausunnot:
Johtava rakennustarkastaja on kuullut naapureita
kiinteistöiltä Rajatörmä RN :o 9:83 ja Tahkoranta RN :o
9:90. Naapurit eivät vastusta.
Lausunnon antajat:
Kaavoituksen osalta johtava rakennustarkastaja Tapani Puhakka
toteaa seuraavaa:
Kyseisen määräalan kohdalla on Vaikkojoki – Saarijärvi
rantaosayleiskaavassa merkintä M:
Maa – ja metsätalousvaltainen alue. Alue on tarkoitettu
pääsääntöisesti maaja metsätalouden harjoittamiseen sekä
rakennuslain 4 §:n mukaiseen haja-asutusluontoiseen
rakentamiseen. Rakennuslain 31 §:n 1 momentin nojalla määrätään,
että rantavyöhykkeellä ( n. 200 m syvyinen vyöhyke rantaviivasta
mitaten, maastolliset olosuhteet huomioiden) saa rakentaa vain
maaja metsätaloutta palvelevia rakennuksia, ei asuin ja
lomarakennuksia.
Ehdotus: Ympäristölautakunta puoltaa Hannu Räsäsen
poikkeamislupahakemusta asuinrakennuksen ja talousrakennuksen
rakentamiseksi Kaavin kunnan Kortteisen kylään ma. tilasta
Pajuniemi RN:o 9:84.
Määräala on liitettävä hakijan omistamaan Mäntyniemi RN:o 9:76
tilaan.
.
Perustelut: Poikkeaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan
toteutumiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle, ei vaikeuta
luonnonsuojelun eikä rakennetun ympäristön suojelemista
koskevien tavoitteiden saavuttamista, eikä johda merkittävään
rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristötai muita vaikutuksia
28
KAAVIN KUNTA
OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOHJEET
Kokouspäivämäärä
19.1.2011
MUUTOKSENHAKUKIELLOT
Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee
Kieltojen
vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Perusteet
Pykälät
Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa
hakea muutosta valittamalla:
Pykälät
HVaL 3 §:n 1 mom/muun lasäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla.
Pykälät ja valituskieltojen perusteet:
OIKAISUVAATIMUSOHJEET
OikaisuSeuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen.
vaatimusViranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite
viranomainen
ja –aika
Kaivotie 1
PL 13
73601 Kaavi
Pykälät
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaatimuksen sisältö
Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
VALITUSOSOITUS
ValitusviranSeuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen
omainen ja
saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen
valitusaika
johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen.
Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite
Kuopion hallinto-oikeus
Puijonkatu 29 A, 2. krs
PL 1744
70100 KUOPIO
puh. 010 364 2500, faksi 010 364 2501
Kunnallisvalitus, pykälät
Valitusaika
30 päivää
Hallintovalitus, pykälät
Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite
Vaasan hallinto-oikeus (ympäristöluvat)
Valituskirja
Valitusaika
Päivää
Pykälät
Valitusaika
Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista
Valituskirjassa on ilmoitettava
- valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi
- muutosvaatimuksen perusteet
Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut
valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite.
Valitusasiakirjojen
toimittaminen
Lisätietoja
Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä
todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava.
Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi
lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen
valitusajan päättymistä.
Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.
Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 §:n nojalla
muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 80 euroa.
Liitetään pöytäkirjaan

KAAVIN KUNTA - Kansalaisten Maastoliikennevalvonta ry

Transcription

Similar documents

JULKIPANO Vantaan ympäristölautakunta päätti

KUOPION HALLINTO-OIKEUS PÄÄTÖS 11/0471/3 Antopäivä

Pöytäkirjan - Kansalaisten Maastoliikennevalvonta ry

Kokousasia PDF

Pöytäkirja PDF

Pöytäkirja PDF

Helmikuu 2011 pöytäkirjaote - Pam

KARJALOHJAN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA 9/2012 196

EURAN KUNTA Pöytäkirja 5/2014 1 (21)

Pöytäkirja PDF-muodossa

Huolinta-alan varastoterminaali