Kunnanhallitus 14.1.2013

Transcription

Kunnanhallitus 14.1.2013
LUUMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
1/2013
1
Kunnanhallitus
Aika
14.01.2013 klo 18:00 - 19:40
Paikka
Kunnanhallituksen kokoushuone
Käsitellyt asiat
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Pöytäkirjantarkastajien valinta
Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Asmo Karhu ja Erkki Kurppa.
§
1
Valtuuston kokouksen avaus 28.1.2013
Sivu
4
2
Valtuuston puheenjohtajien vaali
5
3
Kuntaliiton ohjeistus koskien kunnanhallituksen, lautakuntien ja
muiden toimielinten valintaa
6
4
Kunnanvaltuuston 17.12.2012 kokouksen päätösten
täytäntöönpano
8
5
Kunnanhallituksen johtosäännön muutos
9
6
Etelä-Karjalan koulutuskuntayhtymän edustajainkokouksen
kuntaedustajan ja varaedustajan vaali vuosiksi 2013 - 2016
10
7
Etelä-Karjalan pelastuslautakunnan jäsenen valinta vuosiksi 2013
- 2016
12
8
Kunnanhallituksen vaali
13
9
Keskusvaalilautakunnan vaali
15
10
Tarkastuslautakunnan vaali
17
11
Koululautakunnan vaali
19
12
Vapaa-aikalautakunnan vaali
21
13
Teknisen lautakunnan vaali
23
14
Ympäristölautakunnan vaali
25
15
Käräjäoikeuden lautamiesten vaali
27
16
Kiinteistötoimitusten uskottujen miesten vaali
29
17
Maa-ainesten ottamislupahakemus, Granicon Oy
31
18
Maa-ainesten ottamislupahakemus Taivassalon Graniitti Oy
34
19
Maa-ainesten ottamislupahakemus Juhani Punkkinen
37
20
Vuoden 2010 alijäämän käsitteleminen kuntien ja Eksoten
tuloslaskelmassa ja taseessa
40
LUUMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
1/2013
2
21
Vuoden 2013 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet
42
22
Työpaikkaruokailuhinnat vuonna 2013
43
23
Kunnan sijoitukset 31.12.2012
44
24
Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiirin kuntayhtymän valtuuston
jäsenten ja varajäsenten vaali
45
25
Jäsenten ja varajäsenten vaali Etelä-Karjalan liiton
maakuntavaltuustoon
47
26
Poliisin neuvottelukunnan jäsenen ja varajäsenen vaali
49
27
Kunnallisten ilmoitusten julkaiseminen valtuustokaudella 2013 2016
51
28
Edustajien valinta seudulliseen ympäristölautakuntaan
53
29
Ehdokkaan nimeäminen Kymenlaakson Sähkö Oy:n
hallintoneuvoston jäseneksi vuoden 2013 varsinaisen
yhtiökokouksen jälkeen alkavaksi toimikaudeksi, joka jatkuu
vuoden 2017 varsinaiseen yhtiökokoukseen saakka
54
30
Kuntapäivät Oulussa 14. - 15.5.2013
55
31
Edustajat Sotiemme Luumäen Veteraanit ry:n yleisiin kokouksiin
vuonna 2013
56
32
Suhteellisten vaalien vaalilautakunnan vaali
58
33
Ammatourin asemakaava
60
34
Edustajat kiinteistöyhtiöiden yhtiökokouksiin vuosille 2013 - 2016
65
35
Sopimusten siirto uuden omistajan nimiin / Umacon Oy
67
36
Lausuntopyyntö poliisin palveluverkoston kehittämisestä
68
37
Kotkaniemi-säätiön perustaminen
70
38
Valtuuston kokouskutsun toimittamistapa valtuustokaudella 2013 2016
71
39
Kunnallisteknisen työntekijän palkkaaminen / tehtäväkohtaisen
palkan vahvistaminen
73
40
Ilmoitusasiat
76
41
Muut mahdolliset asiat
79
LUUMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
1/2013
Nimi
Suoanttila Hilkka
Metsäkallio Kari
Heikkilä Aki
Huopainen Markku
Karhu Asmo
Kurppa Erkki
Kärmeniemi Päivi
Suoknuuti Kaisu
Väkevä Terttu
Tehtävä
puheenjohtaja
varapuheenjohtaja
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
Lisätiedot
Rämä Antti
Tanskanen Ville
valtuuston puheenjohtaja
valtuuston I
varapuheenjohtaja
valtuuston II
varapuheenjohtaja
kunnanjohtaja, esittelijä
hallintojohtaja,
pöytäkirjanpitäjä
Osallistujat
Jäsenet
Muut
Salenius Pentti
Ukkonen Anne
Metsämuuronen Helena
Allekirjoitukset
Hilkka Suoanttila
puheenjohtaja
Helena Metsämuuronen
pöytäkirjanpitäjä
Käsitellyt asiat
1 - 41§:t
Pöytäkirjan tarkastus
Luumäellä 16.1.2013
Asmo Karhu
Erkki Kurppa
Pöytäkirja yleisesti nähtävillä
Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä perjantaina 18.1.2013 klo 9 - 15.
hallintojohtaja
Helena Metsämuuronen
3
LUUMÄEN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§1
1/2013
4
14.01.2013
Valtuuston kokouksen avaus 28.1.2013
29/00.02.01/2013
Khall § 1
Valmistelija: hallintojohtaja Helena Metsämuuronen
puh. 040 189 3340
[email protected]
Toimikaudeksi 2013 - 2016 valittu valtuusto kokoontuu ensimmäisen kerran maanantaina 28.1.2013.
Kuntalain 54 §:n 3 momentin mukaan kokouskutsun valtuuston toimikauden ensimmäiseen kokoukseen antaa kunnanhallituksen puheenjohtaja ja
kokouksen avaa iältään vanhin läsnä oleva valtuutettu, joka johtaa puhetta,
kunnes valtuuston puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat on valittu. Kokouskutsussa on ilmoitettava käsiteltävät asiat.
Voimassa oleva Luumäen kunnan valtuuston työjärjestyksen 1 §:ään sisältyy vastaava säännös kokouksen koollekutsumisesta ja sen avaamisesta.
Tammikuussa 2013 toimikautensa aloittavan valtuuston iältään vanhin valtuutettu on Esko Huopainen.
Ehdotus
Kunnanjohtaja Anne Ukkonen
Kunnanhallitus ehdotta valtuustolle, että toimikauden 2013 - 2016 ensimmäisen kokouksen avaa iältään vanhin valtuutettu Esko Huopainen, joka
kuntalain 54 §:n 3 momentin perusteella toimii puheenjohtajana siihen
saakka, kunnes valtuuston puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat on valittu.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
LUUMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kunnanhallitus
§2
1/2013
5
14.01.2013
Valtuuston puheenjohtajien vaali
Khall § 2
Valmistelija: hallintojohtaja Helena Metsämuuronen
puh. 040 189 3340
[email protected]
Kuntalain 12 §:n mukaan valtuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan
ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia toimikaudekseen, jollei valtuusto
ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat valitaan samassa vaalitoimituksessa.
Valtuuston työjärjestyksen 1 §:n mukaan Luumäen valtuustossa on kaksi
(2) varapuheenjohtajaa.
Puheenjohtajien vaali voi olla yksimielinen tai tapahtua enemmistövaalina
tai suhteellisena vaalina.
Ehdotus
Kunnanjohtaja Anne Ukkonen
Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että valtuusto toimittaa valtuuston puheenjohtajan sekä ensimmäisen ja toisen varapuheenjohtajan
vaalin toimikaudeksi 2013 - 2016.
Päätös
Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuuston puheenjohtajaksi valitaan Antti Rämä, ensimmäiseksi varapuheenjohtajaksi Kari Metsäkallio ja
toiseksi varapuheenjohtajaksi Pentti Salenius.
LUUMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kunnanhallitus
§3
1/2013
6
14.01.2013
Kuntaliiton ohjeistus koskien kunnanhallituksen, lautakuntien ja muiden toimielinten valintaa
Khall § 3
Valmistelija: hallintojohtaja Helena Metsämuuronen
puh. 040 189 3340
[email protected]
Kuntalain 17 §:n mukaan kunnan toimielimiä ovat
-
valtuusto
kunnanhallitus ja sen jaostot
lautakunnat ja niiden jaostot
johtokunnat ja niiden jaostot sekä
toimikunnat
Toimielimellä tarkoitetaan kuntalaissa aina monijäsenistä viranomaista.
Näiden virallisten toimielinten lisäksi kunnassa voi olla vapaamuotoisia
apu- ja valmisteluelimiä ilman muodollista toimielimen asemaa. Tällaisia
ovat esim. johtoryhmä ja erilaiset työryhmät. Työryhmälle ei esim. voida
siirtää toimivaltaa tehdä kuntalaisia koskevia päätöksiä. Myöskään valtuustoryhmät eivät ole kunnan toimielimiä.
Monissa kunnissa toimii myös nuorisovaltuustoja, vanhusneuvostoja ja
vammaisneuvostoja. Nämäkään eivät ole lain tarkoittamia toimielimiä eikä
niille voida siirtää toimivaltaa.
Kunnanhallituksen, lautakuntien ja muiden toimielinten jäsenet valitaan
pääosin vuoden 2013 tammikuussa. Suomen kuntaliitto on yleiskirjeessään
nro 19/2012 käsitellyt näiden toimielinten jäsenten vaalikelpoisuuteen vaikuttavia seikkoja. Toimielinten valinnassa on lisäksi otettava huomioon
naisten ja miesten tasa-arvosta annetun lain säännökset.
Kunta valitsee jäseniä myös kunnan ulkopuolisiin luottamustehtäviin, lähinnä valtion paikallishallinnon toimielimiin. Kuntaliitto on mainitussa yleiskirjeessään selvittänyt myös näissä valinnoissa huomioon otettavia seikkoja.
Kuntien omien toimielinten ohella kuntayhtymien toimielimiin valitaan vaalikauden alkaessa uudet jäsenet. Suomen kuntaliitto on yleiskirjeessään
20/2012 käsitellyt kuntayhtymän toimielinten jäsenten valintaan vaikuttavia
seikkoja, lähinnä vaalikelpoisuutta ja poliittisen suhteellisuuden huomioon
ottamista valinnoissa.
Tämän esityslistan liitteenä yleiskirjeet saatetaan kunnanhallituksen ja
valtuutettujen tietoon.
Ehdotus
Kunnanjohtaja Anne Ukkonen
Kunnanhallitus päättää merkitä edellä selostetut Suomen kuntaliiton
yleiskirjeet tietoonsa saatetuksi sekä saattaa ne edelleen myös valtuuston
tietoon.
Päätös
Merkittiin tiedoksi ja saatetaan yleiskirjeet edelleen tiedoksi valtuustolle.
LUUMÄEN KUNTA
Liitteet
PÖYTÄKIRJA
1
2
1/2013
7
Kuntaliiton ohjeistus koskien kunnanhallituksen, lautakuntien ja
muiden toimielinten valintaa
Kuntaliiton yleiskirje koskien kuntayhtymän toimielinten valintaa
LUUMÄEN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§4
1/2013
8
14.01.2013
Kunnanvaltuuston 17.12.2012 kokouksen päätösten täytäntöönpano
27/00.02.01/2013
Khall § 4
Valmistelija: kunnanjohtaja Anne Ukkonen
puh. 040 545 4594
[email protected]
Kuntalain 23 §:n perusteella kunnanhallitus vastaa paitsi valtuuston päätösten valmistelusta myös niiden täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta.
Kuntalain 56 §:n mukaan ”Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka, että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi.
Jos valtuusto pysyy päätöksessään, kunnanhallituksen on saatettava hallinto-oikeuden ratkaistavaksi, onko täytäntöönpanolle laillisia esteitä. Hallinto-oikeus ei saa ratkaista asiaa ennen kuin valitusaika päätöksestä on
kulunut.”
Tässä kokouksessa kunnanhallitus päättää 17.12.2012 pidetyn valtuuston
kokouksen päätösten täytäntöönpanosta ja laillisuudesta.
Ehdotus
Kunnanjohtaja Anne Ukkonen
Kunnanhallitus tutustuu valtuuston päätöksiin ja toteaa, että päätökset voidaan täytäntöön panna sellaisenaan, koska valtuustokäsittelyyn ei ole sisältynyt Kuntalain 56 §:ssä mainittuja laillisuusesteitä.
Päätös
Kari Metsäkallio esitti Terttu Väkevän kannattamana, että Kannuskosken
lämmitysjärjestelmän uusimista ei laiteta täytäntöön ennen kuin tiedetään
oppilasennusteet ensi lukuvuodelle.
Puheenjohtaja totesi, että koska asiassa oli tehty kunnanjohtajan ehdotuksesta poikkeava esitys, on asiasta äänestettävä. Kunnanjohtajan esityksen
kannalla olevat äänestävät jaa ja Kari Metsäkallion esityksen kannalla olevat äänestävät ei.
Suoritetussa äänestyksessä äänestivät jaa: Heikkilä, Huopainen, Karhu,
Kurppa, Kärmeniemi, Suoanttila ja Suoknuuti. Ei-äänen antoivat
Metsäkallio ja Väkevä. Kunnanjohtajan ehdotus on tullut hyväksytyksi.
LUUMÄEN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§5
1/2013
9
14.01.2013
Kunnanhallituksen johtosäännön muutos
42/00.02/2013
Khall § 5
Valmistelija: kunnanjohtaja Anne Ukkonen
puh. 040 545 4594
[email protected]
Valtuuston hyväksymän kunnanhallituksen johtosäännön 2 §:n perusteella
valtuusto valitsee toimikaudekseen kunnanhallitukseen yhdeksän (9) jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen. Kunnanhallituksen jäsenten keskuudesta valtuusto valitsee kunnanhallituksen puheenjohtajan ja
varapuheenjohtajan.
Kuntalain 19 §:n mukaan toimielimen jäsenet valitaan valtuuston toimikaudeksi, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta.
Ehdotus
Kunnanjohtaja Anne Ukkonen
Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että kunnanhallituksen johtosäännön § 2 muutetaan seuraavasti:
Kokoonpano: Valtuusto valitsee kahdeksi kalenterivuodeksi kerrallaan kunnanhallitukseen yhdeksän (9) jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen.
Päätös
Ehdotuksen mukainen.
LUUMÄEN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§6
1/2013
10
14.01.2013
Etelä-Karjalan koulutuskuntayhtymän edustajainkokouksen kuntaedustajan ja varaedustajan
vaali vuosiksi 2013 - 2016
43/00.04.01/2013
Khall § 6
Valmistelija: hallintojohtaja Helena Metsämuuronen
puh. 040 189 3340
[email protected]
Etelä-Karjalan kunnat ovat perustaneet koulutuskuntayhtymän joka ylläpitää Etelä-Karjalan ammattiopistoa, Etelä-Karjalan aikuisopisto AKTIVAA
sekä tytäryhtiönä Saimaan ammattikorkeakoulua. Lisäksi se järjestää oppisopimuskoulutusta ja tarjoaa koulutusaloihinsa liittyvää maksullista palvelutoimintaa.
Etelä-Karjalan koulutuskuntayhtymä edistää ammatillisen osaamisen ja
asiantuntijuuden syntymistä ja kehittymistä Etelä-Karjalan maakunnassa
sekä osallistuu alueen elinkeinoelämän ja julkisen sektorin sekä hyvinvoinnin kehittämiseen.
Koulutuskuntayhtymä tarjoaa Etelä-Karjalan maakuntastrategioihin ja työelämän tarpeisiin perustuvia, tulevaisuuteen suuntautuvia, laadukkaita ja
kilpailukykyisiä koulutus-, tutkimus- ja kehittämispalveluja.
Edustajainkokous
Edustajainkokous valitsee jäsenkuntia edustavat yhtymävaltuuston varsinaiset jäsenet ja varajäsenet. Edustajainkokous pidetään joka neljäs vuosi
kunnallisvaalien jälkeisen vuoden maaliskuun loppuun mennessä. Tämän
hetken tiedon mukaan edustajainkokous pidetään 5.3.2013.
Kuntayhtymän edustajainkokouksessa ovat edustettuina kaikki kuntayhtymän jäsenkunnat. Edustajainkokouksessa on kullakin jäsenkunnalla yksi
edustaja. Edustajia on yhteensä yksitoista.
Edustajalla on henkilökohtainen varaedustaja.
Jäsenkunnan kunnanhallitus valitsee edustajan ja tälle varaedustajan.
Edustajainkokouksessa voi olla läsnä ilman puhe- ja äänioikeutta myös
muita jäsenkunnan nimeämiä edustajia.
Yhtymävaltuusto
Koulutuskuntayhtymän jäsenkunnat käyttävät yhtymävaltuuston kokouksissa ylintä päätösvaltaa yhtymän asioissa. Yhtymävaltuuston toimikausi on
kunnallisvaalikausi.
Kustakin jäsenkunnasta valitaan yhtymävaltuustoon jäseniä siten, että jäsenkuntaa edustaa yhtä monta edustajaa kuin edustajainkokouksen äänimäärän alkava sata ääntä osoittaa.
Yhtymävaltuustossa edustettuina olevien ryhmien ääniosuuksien tulee valittaessa vastata jäsenkuntien valtuustoissa edustettuina olevien eri ryhmien kunnallisvaaleissa saamaa ääniosuutta yhtymäkuntien alueella vaalilaissa säädetyn suhteellisuusperiaatteen mukaisesti. Yhtymävaltuuston jäsenen tulee olla jäsenkuntansa kunnanvaltuuston jäsen tai varajäsen.
Kullekin jäsenelle valitaan henkilökohtainen varajäsen samasta ryhmästä
ja samasta kunnasta kuin varsinainen jäsen.
LUUMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
1/2013
11
Yhtymävaltuusto
. hyväksyy jokaista varainhoitovuotta varten koulutuskuntayhtymän talousarvion ja toiminnalliset tavoitteet sekä useampaa vuotta varten taloussuunnitelman
. päättää tilinpäätöksen hyväksymisestä sekä vastuuvapaudesta ja toimenpiteistä, joihin tilintarkastuskertomus antaa aihetta
. valitsee koulutuskuntayhtymän hallituksen jäsenet ja varajäsenet sekä
puheenjohtajan ja kaksi varapuheenjohtajaa.
. asettaa tarkastuslautakunnan ja valitsee tilintarkastajat/tilintarkastusyhteisön tarkastuslautakunnan esityksestä
. hyväksyy koulutuskuntayhtymälle tarpeelliset säännöt
. käsittelee muu hallituksen yhtymävaltuustolle esittämät asiat
Ehdotus
Kunnanjohtaja Anne Ukkonen
Kunnanhallitus valitsee edustajainkokoukseen edustajansa ja tälle
henkilökohtaisen varaedustajan.
Päätös
Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto valitsee Luumäen kuntaedustajaksi Etelä-Karjalan koulutuskuntayhtymän edustajainkokoukseen
Anne Pylväläisen ja varaedustajaksi Kaisu Suoknuutin.
LUUMÄEN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§7
1/2013
12
14.01.2013
Etelä-Karjalan pelastuslautakunnan jäsenen valinta vuosiksi 2013 - 2016
44/00.04.01/2013
Khall § 7
Valmistelija: hallintojohtaja Helena Metsämuuronen
puh. 040 189 3340
[email protected]
Etelä-Karjalan alueen pelastustoimen yhteistoimintasopimuksen 2 §:n mukaan pelastuslaitoksen hallintoa varten Lappeenrannan kaupunginvaltuusto asettaa toimikaudekseen jäsenkuntien edustajista Etelä-karjalan pelastuslautakunnan. Etelä-Karjalan pelastuslautakunta on pelastuslain 26 §:ssä
tarkoitettu asianomainen monijäseninen toimielin ja alueen pelastustoimen
pelastusviranomainen.
Pelastuslautakunnassa on kahdeksan (8) jäsentä ja kullakin jäsenellä henkilökohtainen varajäsen. Jäsenistä ja varajäsenistä Lappeenrannan seutukunta (Lappeenranta, Lemi, Luumäki, Savitaipale ja Taipalsaari) valitsee
viisi (5) jäsentä ja henkilökohtaiset varajäsenet, joista neljä (4) valitsee
Lappeenranta. Imatran seutukunta kolme (3) jäsentä ja henkilökohtaiset
varajäsenet, joista (2) valitsee Imatra. Jäsenet, Lappeenrantaa ja Imatraa
lukuun ottamatta, valitaan kullekin toimikaudelle vuorojärjestyksessä kuntien keskenään sopimalla tavalla. Lisäksi sopijakunnilla, joilla ei ole jäsentä
pelastuslautakunnassa, on oikeus asettaa läsnäolo- ja puheoikeuden
omaava edustaja lautakuntaan.
Toimikaudella 2013-2016 on sovittu, että varsinainen jäsen on Luumäeltä
ja henkilökohtainen varajäsen Lemiltä.
Ehdotus
Kunnanjohtaja Anne Ukkonen
Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto valitsee varsinaisen jäsenen Etelä-Karjalan pelastuslautakuntaan vuosiksi 2013-2016.
Päätös
Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto valitsee varsinaiseksi
jäseneksi Etelä-Karjalan pelastuslautakuntaan vuosiksi 2013 – 2015 Esa
Pelkosen.
LUUMÄEN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§8
1/2013
13
14.01.2013
Kunnanhallituksen vaali
1/00.02.01/2013
Khall § 8
Valmistelija: hallintojohtaja Helena Metsämuuronen
puh. 040 189 3340
[email protected]
Kuntalain 17 §:n mukaan kunnan toimielimiä ovat valtuuston lisäksi kunnanhallitus, lautakunnat ja johtokunnat, niiden jaostot sekä toimikunnat.
Valtuusto asettaa kunnanhallituksen.
Kuntalain 23 §:ssä säädetään kunnanhallituksen asemasta. Kunnanhallitus
vastaa kunnan hallinnosta ja taloudenhoidosta sekä valtuuston päätösten
valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Kunnanhallitus valvoo kunnan etua ja, jollei muuta ole päätetty, edustaa kuntaa ja
käyttää sen puhevaltaa. Kunnanhallitus tai johtosäännössä määrätty kunnan muu viranomainen antaa tarvittaessa ohjeita kuntaa eri yhteisöjen, laitosten ja säätiöiden hallintoelimissä edustaville henkilöille kunnan kannan
ottamisesta käsiteltäviin asioihin.
Vaalikelpoisuutta kunnanhallitukseen rajoitetaan kuntalain 35 §:ssä seuraavasti:
Vaalikelpoinen kunnanhallitukseen on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan:
1. kunnan keskushallinnossa kunnanhallituksen alaisena toimiva kunnan
palveluksessa oleva henkilö;
2. kunnan palveluksessa oleva henkilö, joka lautakunnan esittelijänä tai
muuten vastaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi tulevien asioiden valmistelusta; eikä
3. henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle kunnanhallituksessa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa.
Henkilöstön edunvalvonnasta asianomaisessa kunnassa huolehtivan yhteisön hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen puheenjohtaja ei ole
vaalikelpoinen kunnanhallitukseen. Vaalikelpoinen ei myöskään ole henkilö, joka yhteisön neuvottelijana tai muussa vastaavassa ominaisuudessa
vastaa edunvalvonnasta.
Enemmistön kunnanhallituksen jäsenistä on oltava muita kuin kunnan tai
kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa olevia henkilöitä.
Valtuuston hyväksymän kunnanhallituksen johtosäännön 2 §:n perusteella
valtuusto valitsee toimikaudekseen kunnanhallitukseen yhdeksän (9) jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen. Kunnanhallituksen jäsen-
LUUMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
1/2013
14
ten keskuudesta valtuusto valitsee kunnanhallituksen puheenjohtajan ja
varapuheenjohtajan.
Kunnanhallituksen jäseniä ja varajäseniä valittaessa on otetta huomioon
tasa-arvolain 4 a §:n vaatimus.
Ehdotus
Kunnanjohtaja Anne Ukkonen
Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto
1. toimittaa kunnanhallituksen jäsenten ja henkilökohtaisten varajäsenten vaalin toimikaudeksi 2013 - 2016; ja
2. valitsee vaalin jälkeen kunnanhallituksen varsinaisten jäsenten keskuudesta puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan.
Päätös
Asiasta käydyn keskustelun jälkeen kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle,
että valtuusto valitsee kunnanhallituksen jäseniksi ja varajäseniksi seuraavat henkilöt:
varsinainen jäsen:
varajäsen:
Hilkka Suoanttila
Aki Heikkilä
Asmo Karhu
Anne Marttila-Inkilä
Anne Pylväläinen
Hanna Nuutinen
Jari Saaresti
Esko Huopainen
Päivi Kärmeniemi
Merja Mälkiä
Esa Pelkonen
Antero Paananen
Marja Laari
Arvi Mättö
Mari Kurkan
Juri Vuorinen
Vesa Simola
Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto valitsee varsinaisten jäsenten keskuudesta puheenjohtajaksi Hilkka Suoanttilan ja varapuheenjohtajaksi Päivi Kärmeniemen.
LUUMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kunnanhallitus
§9
1/2013
15
14.01.2013
Keskusvaalilautakunnan vaali
2/00.02.01/2013
Khall § 9
Valmistelija: hallintojohtaja Helena Metsämuuronen
puh. 040 189 3340
[email protected]
Kunnan keskusvaalilautakunta on lakisääteinen kunnallinen lautakunta, joka toimii sekä kunnallisvaaleissa että valtiollisissa vaaleissa ja tarvittaessa
myös äänestysviranomaisena neuvoa-antavissa kansanäänestyksissä.
Lautakunnan toimikausi on valtuuston toimikautta vastaavat neljä vuotta.
Vaalilain 13 §:n mukaan
”Valtuuston on asetettava kuntaan toimikaudekseen kunnan keskusvaalilautakunta. Kunnan keskusvaalilautakuntaan kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään viisi. Varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Sekä jäsenten että varajäsenten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa kunnassa edellisissä
kunnallisvaaleissa ehdokkaita asettaneita äänestäjäryhmiä.”
Lokakuussa 2012 toimitetuissa kunnallisvaaleissa Luumäen kunnassa
esiintyivät seuraavat äänestäjäryhmät:
-
Kansallinen Kokoomus r.p.
Suomen Kristillisdemokraatit (KD) r.p.
Perussuomalaiset r.p.
Suomen Keskusta r.p.
Vihreä liitto r.p.
Suomen Sosiaalidemokraattinen Puolue r.p.
Vaalituloksen perusteella Vihreällä liitolla ei ole edustusta Luumäen valtuustossa toimikaudella 2013 - 2016.
Keskusvaalilautakunnan jäseniä ja varajäseniä valittaessa on myös otettava huomioon tasa-arvolain 4 a §:n vaatimus.
Kunnan keskusvaalilautakunnan tärkeimmät tehtävät kunnallisvaaleissa
ovat:
-
ehdokasasettelutehtävät
valmistavat tehtävät vaaleja varten
vaaliluetteloiden jakelu
ennakkoäänestysasiakirjojen käsittely
ääntenlaskenta ja vaalin tuloksen vahvistaminen
pieniin äänestysalueisiin liittyvät tehtävät
vaalien jälkitoimenpiteet
Lautakunnan tehtävät valtiollisissa vaaleissa ovat edellistä suppeammat
rajoittuen lähinnä vaalien valmistelutoimiin sekä ennakkoäänestysasiakirjojen tarkistamiseen ja vaalipäivän ennakkotuloksen kokoamiseen ja tiedottamiseen.
LUUMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
1/2013
16
Luumäen kunnan hallinnon päävastuualueen johtosäännön mukaan keskusvaalilautakunta toimii lisäksi äänestysviranomaisena mahdollisissa neuvoa-antavissa kansanäänestyksissä.
Ehdotus
Kunnanjohtaja Anne Ukkonen
Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto
1. määrää keskusvaalilautakunnan varajäsenten määräksi viisi (5);
2. toimittaa keskusvaalilautakunnan jäsenten (5) ja varajäsenten (5) vaalin toimikaudeksi 2013 - 2016 sekä päättää samalla varajäsenten järjestyksestä; ja
3. määrää yhden varsinaisista jäsenistä puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi.
Kunnanhallitus tekee valtuustolle ehdotuksen valittavista jäsenistä ja varajäsenistä sekä puheenjohtajasta ja varapuheenjohtajasta.
Päätös
Asiasta käydyn keskustelun jälkeen kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle,
että valtuusto valitsee keskusvaalilautakunnan jäseniksi ja varajäseniksi
seuraavat henkilöt:
varsinainen jäsen:
varajäsen:
Esa Taina
Olavi Korhonen
Arto Pesu
Tuula Huuhko
perussuomalaisten naisedustaja?
Marju Karhu
Oiva Seilo
Tapio Suokas
Lisäksi kunnanhallitus ehdottaa että keskusvaalilautakunnan varsinaisista
jäsenistä puheenjohtajaksi valitaan Esa Taina.
LUUMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kunnanhallitus
§ 10
1/2013
17
14.01.2013
Tarkastuslautakunnan vaali
Khall § 10
Valmistelija: hallintojohtaja Helena Metsämuuronen
puh. 040 189 3340
[email protected]
Kuntalain 71 §:ään sisältyvät tarkastuslautakuntaa koskevat seuraavat
määräykset:
Valtuusto asettaa tarkastuslautakunnan toimikauttaan vastaavien vuosien
hallinnon ja talouden tarkastuksen järjestämistä varten. Lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla valtuutettuja.
Tarkastuslautakunnan on valmisteltava valtuuston päätettävät hallinnon ja
talouden tarkastusta koskevat asiat sekä arvioitava, ovatko valtuuston
asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet kunnassa ja kuntakonsernissa toteutuneet. Tarkastuslautakunnan on huolehdittava kunnan ja sen
tytäryhteisöjen tarkastuksen yhteensovittamisesta.
Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, tarkastuslautakunnan on
arvioitava talouden tasapainotuksen toteutumista tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman ja toimenpideohjelman riittävyyttä.
Vaalikelpoinen tarkastuslautakuntaan ei ole:
1. kunnanhallituksen jäsen;
2. apulaispormestari
3. henkilö, joka on kunnanhallituksen jäsenen, kunnanjohtajan, pormestarin tai apulaispormestarin hallintolain 28 §:n 2 ja 3 momentissa tarkoitettu läheinen
4. kuntaan tai kunnan määräämisvallassa olevaan yhteisöön tai säätiöön
pysyväisluonteisessa palvelussuhteessa oleva henkilö; eikä
5. henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen.
Valtuuston hyväksymän Luumäen kunnan tarkastussäännön 2 §:n mukaan
lautakunnassa on puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja sekä kolme muuta
jäsentä. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Puheenjohtaja
ja varapuheenjohtaja ovat valtuutettuja.
Tasa-arvolain 4 a §:n mukaan valtion komiteoissa, neuvottelukunnissa ja
muissa vastaavissa toimielimissä sekä kunnallisissa, että kuntien välisen
yhteistoiminnan toimielimissä lukuun ottamatta kunnan valtuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 %, jollei erityisistä syistä
muuta johdu. Tarkastuslautakunnan jäseniä ja varajäseniä valittaessa on
tasa-arvolain 4a §:n mukainen vaatimus otettava huomioon sekä jäsenten
että varajäsenten osalta erikseen.
Luumäen kunnan tarkastussäännön 4 §:n mukaan sen lisäksi, mitä kuntalaissa säädetään, tarkastuslautakunnan on
LUUMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
1/2013
18
1. seurattava tilintarkastajan tarkastussuunnitelman toteutumista sekä
muutoinkin seurattava tilintarkastajan tehtävien suorittamista ja tehtävä tarpeen mukaan esityksiä tilintarkastuksen kehittämiseksi;
2. huolehdittava siitä, että tilintarkastusta varten on tarpeelliset voimavarat, jotka mahdollistavat tilintarkastuksen suorittamisen hyvän tilintarkastustavan edellyttämässä laajuudessa; sekä
3. tehtävä aloitteita ja esityksiä lautakunnan, tilintarkastajan ja sisäisen
valvonnan tehtävien yhteensovittamisesta mahdollisimman tarkoituksenmukaisella tavalla.
Kuntalain 71 §:n mukaan tarkastuslautakunta asetetaan valtuuston toimikautta vastaavien vuosien hallinnon ja talouden tarkastuksen järjestämistä
varten. Tarkastuslautakunnan tehtävät jatkuvat siis siihen saakka, kunnes
toimikauden viimeisen tilikauden tilintarkastus on suoritettu. Tarkastuslautakunnan kohdalla tämä ajankohta on toimintakertomuksen käsittely valtuustossa. Vanhan tarkastuslautakunnan toimikauden jatkumisesta huolimatta uusi tarkastuslautakunta valitaan muiden lautakuntien tavoin valtuuston tammikuun kokouksessa.
Ehdotus
Kunnanjohtaja Anne Ukkonen
Kunnanhallitus ehdottaa, että valtuusto
1. asettaa toimikauttaan vastaavaksi ajaksi 5-jäsenisen tarkastuslautakunnan;
2. suorittaa tarkastuslautakunnan jäsenten ja henkilökohtaisten varajäsenten vaalin; ja
3. nimeää valituista jäsenistä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan ottaen huomioon, että molempien tulee olla varsinaisia valtuutettuja.
Päätös
Asiasta käydyn keskustelun jälkeen kunnanhallitus esittää valtuustolle,
että valtuusto valitsisi tarkastuslautakuntaan seuraavat henkilöt:
varsinainen jäsen:
henkilökohtainen varajäsen:
Seppo Hyyrynen
Virpi Kosonen
Heikki Lohi
Kaisu Suoknuuti
Arto Puranen
Erkki Hämäläinen
Mirja Repo
Esa Taina
Sari Rintamäki
Sami Rounela
Lisksi hallitus esittää, että valtuusto valitsee tarkastuslautakunnan puheenjohtajaksi Heikki Lohen ja varapuheenjohtajaksi Kaisu Suoknuutin.
LUUMÄEN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 11
1/2013
19
14.01.2013
Koululautakunnan vaali
3/00.02.01/2013
Khall § 11
Valmistelija: hallintojohtaja Helena Metsämuuronen
puh. 040 189 3340
[email protected]
Perusopetuslain 4 §:n mukaan kunta on velvollinen järjestämään sen alueella asuville oppivelvollisuusikäisille perusopetusta sekä oppivelvollisuuden alkamista edeltävänä vuonna esiopetusta. Lisäksi kunta on velvollinen
järjestämään oppivelvollisuuden alkamisvuonna esiopetusta pidennetyn
oppivelvollisuuden piirissä oleville lapsille sekä niille lapsille, jotka aloittavat
perusopetuksen vuotta säädettyä myöhemmin. Kunta voi järjestää tässä
laissa tarkoitetut palvelut itse tai yhdessä muiden kuntien kanssa taikka
hankkia ne lain 7 ja 8 §:ssä tarkoitetulta perusopetuksen järjestäjältä. Kunta voi hankkia esiopetuspalvelut myös muulta julkiselta tai yksityiseltä palvelujen tuottajalta. Kunta vastaa siitä, että sen hankkimat palvelut järjestetään tämän lain mukaisesti.
Valtuuston 10.11.2008 § 63 hyväksymän ja 1.1.2009 voimaan tulleen sivistystoimen johtosäännön 1 §:n mukaan sivistystoimen tehtävänä on luoda
edellytykset tietojen, taitojen ja myönteisten asenteiden avulla kuntalaisten
henkiseen ja fyysiseen aktiivisuuteen ja kasvuun. Koululautakunnan tehtäväalueena on kunnan koulutoimen, päivähoidon sekä esiopetuksen järjestäminen ja kehittäminen.
Koululautakunnassa on yhdeksän jäsentä ja kullakin henkilökohtainen varajäsen. Lautakunnan esittelijänä toimii sivistystoimenjohtaja ja hänen ollessaan estynyt hänen sijaisekseen määrätty viranhaltija.
Valtuuston 17.12.2012 § 60 tekemän päätöksen mukaan koululauta- kunnan jäsenmäärä on 1.1.2013 alkavalla toimikaudella 7 henkilöä.
Vaalikelpoisuus lautakuntaan määräytyy kuntalain 36 §:n säännösten mukaisesti, jolloin mm. vaalikelpoinen ei ole ao. lautakunnan alainen kunnan
palveluksessa oleva henkilö.
Voimassa olevan hallintosäännön 2 §:n mukaan lautakunnan puheenjohtajaksi voidaan valita vain varsinainen valtuutettu.
Jäsenten ja varajäsenten vaalissa on lisäksi otettava huomioon tasa-arvolain 4 a §:n vaatimus.
Ehdotus
Kunnanjohtaja Anne Ukkonen
Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto
1. toimittaa koululautakunnan jäsenten (7) ja henkilökohtaisten varajäsenten (7) vaalin toimikaudeksi 2013 - 2016;
2. päättää, että lautakunnalle valitaan yksi varapuheenjohtaja; ja
LUUMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
1/2013
20
3. määrää vaalin jälkeen yhden varsinaisista jäsenistä puheenjohtajaksi
ja yhden varapuheenjohtajaksi ottaen huomioon, että puheenjohtajan
tulee olla varsinainen valtuutettu.
Kunnanhallitus tekee valtuustolle ehdotuksen koululautakuntaan valittavista jäsenistä ja varajäsenistä sekä puheenjohtajasta ja varapuheenjohtajasta.
Päätös
Asiasta käydyn keskustelun jälkeen kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle,
että valtuusto valitsee koululautakunnan jäseniksi ja varajäseniksi seuraavat henkilöt:
varsinainen jäsen:
varajäsen:
Katriina Ovaska
Merja Mälkiä
Raimo Suoknuuti
Jaakko Punkkinen
Roberto Brandão
Linda Suokas
Galina Punkkinen
Anne Marttila-Inkilä
Päivi Heikkilä
Kalle Sydänmaanlakka
Jukka Kuningas
Kai Kaltto
Kati Kiiski
Arja Jaakkola
Lisäksi kunnanhallitus ehdottaa että koululautakunnan varsinaisista jäsenistä puheenjohtajaksi valitaan Katriina Ovaska ja varapuheenjohtajaksi
Merja Mälkiä.
LUUMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kunnanhallitus
§ 12
1/2013
21
14.01.2013
Vapaa-aikalautakunnan vaali
4/00.02.01/2013
Khall § 12
Valmistelija: hallintojohtaja Helena Metsämuuronen
puh. 040 189 3340
[email protected]
Nuorisotointa, liikuntatointa, kirjastotointa ja kulttuuritointa koskevassa erityislainsäädännössä ei nykyisin ole määräyksiä kunnan hallinnon järjestämisestä. Näin ollen mainittujen toimintojen hallinnon järjestämiseen sovelletaan kuntalakia.
Kuntalain 16 §:n mukaan kunta päättää hallintonsa järjestämisestä kuntalaissa säädetyllä tavalla ja valtuusto hyväksyy hallinnon järjestämiseksi tarpeelliset johtosäännöt, joissa määrätään kunnan eri viranomaisista sekä
niiden toiminnasta, toimivallan jaosta ja tehtävistä.
Raittiustyölain 4 §:ssä on edelleen määräykset monijäsenisestä toimielimestä seuraavasti:
Raittiustyön toimeenpanoon, raittiuden edistämiseen ja alkoholiolojen seuraamiseen kuuluvista tehtävistä huolehtii kunnan määräämä monijäseninen toimielin, jonka sen lisäksi, mitä tässä laissa säädetään, on huolehdittava niistä tehtävistä, jotka muissa laissa säädetään raittiuslautakunnan
tehtäväksi. Raittiustyöstä vastaavan toimielimen on toimittava yhteistyössä
erityisesti kunnan terveys-, sosiaali- ja koulutoimen kanssa. Toimielimen
tehtävistä säädetään asetuksella.
Valtuuston 10.11.2008 § 63 hyväksymän ja 1.1.2009 voimaan tulleen sivistystoimen johtosäännön 2 §:n mukaan vapaa-aikalautakunnassa on yhdeksän jäsentä ja kullakin henkilökohtainen varajäsen. Esittelijöinä toimivat
nuoriso-ohjaaja, liikunnanohjaaja, kirjastotoimenjohtaja ja sivistystoimenjohtaja ja heidän ollessaan estynyt heidän sijaisekseen määrätty viranhaltija.
Valtuuston 17.12.2012 § 60 tekemän päätöksen mukaan vapaa-aikalautakuntaan valitaan 1.1.2013 alkavalla toimikaudella 7 jäsentä.
Lautakunnan tehtäväalueina ovat
1.
nuorisotyö, nuorisotoiminta ja nuorisopolitiikkaan liittyvät yhteydenpitotehtävät;
2.
ehkäisevä päihdetyö;
3.
liikuntatoimen suunnittelu ja edistäminen;
4.
kunnassa harjoitettavan liikuntatoiminnan tukeminen; ja
5.
kirjasto- ja kulttuuritoiminnan sekä kotiseututyön järjestäminen, edistäminen ja tukeminen.
LUUMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
1/2013
22
Vaalikelpoisuus lautakuntaan määräytyy kuntalain 36 §:n säännösten mukaan, jolloin mm. asianomaisen lautakunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö ei ole vaalikelpoinen.
Kunnan hallintosäännön 2 §:n mukaan lautakunnan varsinaiseksi puheenjohtajaksi voidaan valita vain varsinainen valtuutettu.
Jäsenten ja varajäsenten vaalissa on lisäksi otettava huomioon tasa- arvolain 4 a §:n vaatimus.
Ehdotus
Kunnanjohtaja Anne Ukkonen
Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto
1.
toimittaa vapaa-aikalautakunnan jäsenten (7) ja henkilökohtaisten varajäsenten (7) vaalin toimikaudeksi 2013 - 2016;
2.
päättää, että lautakuntaan valitaan yksi varapuheenjohtaja;
3.
määrää vaalin jälkeen yhden varsinaisista jäsenistä puheenjohtajaksi
ja yhden varapuheenjohtajaksi ottaen huomioon, että puheenjohtajan
tulee olla varsinainen valtuutettu.
Kunnanhallitus tekee valtuustolle ehdotuksen vapaa-aikalautakuntaan valittavista jäsenistä ja varajäsenistä sekä puheenjohtajasta ja varapuheenjohtajasta.
Päätös
Asiasta käydyn keskustelun jälkeen kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle,
että valtuusto valitsee vapaa-aikalautakunnan jäseniksi ja varajäseniksi
seuraavat henkilöt:
varsinainen jäsen:
varajäsen:
Juri Vuorinen
Jaana Nalli
Sami Leinonen
Tarja Kyllönen
Annikki Knaapi
Aleksi Strandman
Pekka Sinkkonen
Sami Kiviluoma
Minna Valtonen
Vesa Simola
Tarja Tolonen
Sirkku Korja
Milko Kiviranta
Mika Kunttu
Lisäksi kunnanhallitus ehdottaa että vapaa-aikalautakunnan varsinaisista
jäsenistä puheenjohtajaksi valitaan Juri Vuorinen ja varapuheenjohtajaksi
Tarja Kyllönen.
LUUMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kunnanhallitus
§ 13
1/2013
23
14.01.2013
Teknisen lautakunnan vaali
5/00.02.01/2013
Khall § 13
Valmistelija: hallintojohtaja Helena Metsämuuronen
puh. 040 189 3340
[email protected]
Valtuuston 20.3.2012 § 18 hyväksymän teknisen toimen päävastuualueen
johtosäännön 1 §:n mukaan kunnan teknisen toimialan tehtävänä on kunnan teknisten toimintojen toteuttaminen sekä kuntayhteisön toimintamahdollisuuksien ja ympäristön turvaaminen, ylläpitäminen ja kehittäminen.
Teknisen toimen päävastuualueella toimivat tekninen lautakunta ja ympäristölautakunta.
Johtosäännön 3 §:n mukaan teknisen lautakunnan tehtäväalueet ovat:
1.
Kunnallistekniikan, vesi- ja viemäri- sekä kaukolämpölaitoksen, liikennealueiden, talonrakennuksen ja yleisten alueiden suunnittelu ja rakentaminen
2.
Asuntotoimen hoitaminen
3.
Jätehuollon hoitaminen
4.
Kiinteistötoimen rakennusten ylläpito
5.
Kunnan maa- ja metsätilojen hoitaminen
6.
Liikenneväylien ja yleisten alueiden kunnossapito
7.
Kunnan liikelaitoksien: vesi- ja lämpölaitoksen ylläpito
8.
Yleisistä ja yksityisistä teistä annetussa lailla tielautakunnalle annetut
tehtävät sekä tielautakunnan kunnalliset ja hallinnolliset tehtävät.
9.
Vesihuoltoavustusten myöntäminen siltä osin, kun tehtävää ei ole siirretty viranhaltijalle
10. Omakotirakentamiseen varattujen asemakaavatonttien markkinointi ja
myynti
Johtosäännön 2 §:n mukaan valtuusto valitsee tekniseen lautakuntaan
seitsemän (7) jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen sekä nimeää jäsenistä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan.
Esittelijänä toimii tekninen johtaja.
Voimassa olevan hallintosäännön 2 §:n mukaan lautakunnan puheenjohtajan tulee olla varsinainen valtuutettu.
Vaalikelpoisuus lautakuntaan määräytyy kuntalain 36 §:n mukaan, jolloin
mm. asianomaisen lautakunnan alainen kunnan palveluksessa oleva hen-
LUUMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
1/2013
24
kilö ei ole vaalikelpoinen lautakuntaan. Vaalikelpoinen ei myöskään ole
henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä
taikka johtavassa tai vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa
asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on
sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa lautakunnassa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa.
Jäsenten ja varajäsenten vaalissa on lisäksi otettava huomioon tasa-arvolain 4 a §:n vaatimus.
Ehdotus
Kunnanjohtaja Anne Ukkonen
Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto
1.
toimittaa teknisen lautakunnan jäsenten (7) ja henkilökohtaisten varajäsenten (7) vaalin toimikaudeksi 2013 - 2016;
2.
toteaa, että lautakunnalla on yksi varapuheenjohtaja; ja
3.
määrää vaalin jälkeen yhden varsinaisista jäsenistä puheenjohtajaksi
ja yhden varapuheenjohtajaksi ottaen huomioon, että puheenjohtajan
tulee olla varsinainen valtuutettu.
Kunnanhallitus tekee valtuustolle ehdotuksen tekniseen lautakuntaan valittavista jäsenistä ja varajäsenistä sekä puheenjohtajasta ja varapuheenjohtajasta.
Päätös
Asiasta käydyn keskustelun jälkeen kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle,
että valtuusto valitsee teknisen lautakunnan jäseniksi ja varajäseniksi seuraavat henkilöt:
varsinainen jäsen:
varajäsen:
Markku Huopainen
Nina Simola
Kati Honkio-Saareks
Erkki Kurppa
Mari Kurkan
Matti Haaja
Hannu Repo
Teijo Laari
Arvi Mättö
Anne Pylväläinen
Matti Ylä-Outinen
Helena Liiri
Lasse Vallentin
Vesa Piitulainen
Lisäksi kunnanhallitus ehdottaa että teknisen lautakunnan varsinaisista jäsenistä puheenjohtajaksi valitaan Markku Huopainen ja varapuheenjohtajaksi Mari Kurkan.
LUUMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kunnanhallitus
§ 14
1/2013
25
14.01.2013
Ympäristölautakunnan vaali
6/00.02.01/2013
Khall § 14
Valmistelija: hallintojohtaja Helena Metsämuuronen
puh. 040 189 3340
[email protected]
Valtuuston 20.3.2012 § 18 hyväksymän teknisen toimen päävastuualueen
johtosäännön 1 §:n mukaan kunnan teknisen toimialan tehtävänä on kunnan teknisten toimintojen toteuttaminen sekä kuntayhteisön toimintamahdollisuuksien ja ympäristön turvaaminen, ylläpitäminen ja kehittäminen.
Teknisen toimen päävastuualueella toimivat tekninen lautakunta ja ympäristölautakunta.
Ympäristölautakunnan tehtäväalueet ovat:
1.
Ympäristönsuojelu
2.
Maa-ainesten ottamisen valmistelu ja valvonta
3.
Toimii lakien määrittelemänä vastaavana/valvovana viranomaisena
seuraavissa laissa
- ympäristönsuojelulaki
- ulkoilulaki
- jätelaki ja -asetus
- luonnonsuojelulaki
- vesihuoltolaki
- maastoliikennelaki
- vesiliikennelaki
- vesilaki
4.
Toimii kunnan rakennusvalvontaviranomaisena
5.
Rakennustoiminnan valvonta, ohjaus ja neuvonta
Ympäristölautakunnan tehtävänä 1.1.2009 alkaen on valvoa kuntalaisten
etua, palveluiden laatua ja kustannusten kehittymistä yleisen terveysvalvonnan ja eläinlääkintähuollon palveluiden toteutumisessa niiden siirryttyä
Lappeenrannan kaupungin organisaatiossa toimivaan seudulliseen ympäristötoimeen.
Johtosäännön mukaan valtuusto valitsee ympäristölautakuntaan viisi (5) jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen sekä nimeää jäsenistä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Lautakunnan esittelijöinä toimivat ympäristönsuojelusihteeri ja rakennustarkastaja. Teknisellä johtajalla on oikeus osallistua ympäristölautakunnan kokouksiin ja käyttää siellä puhevaltaa.
Hallintosäännön 2 §:n mukaan lautakunnan puheenjohtajan tulee olla varsinainen valtuutettu.
LUUMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
1/2013
26
Vaalikelpoisuus lautakuntaan määräytyy kuntalain 36 §:n säännösten mukaan, jolloin mm. asianomaisen lautakunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö ei ole vaalikelpoinen lautakuntaan.
Jäsenten ja varajäsenten vaalissa on lisäksi otettava huomioon tasa-arvolain 4 a §:n vaatimus.
Ehdotus
Kunnanjohtaja Anne Ukkonen
Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto
1.
toimittaa ympäristölautakunnan jäsenten (5) ja varajäsenten (5) vaalin toimikaudeksi 2013 - 2016;
2.
toteaa, että lautakunnalla on yksi varapuheenjohtaja; ja
3.
määrää vaalin jälkeen yhden varsinaisista jäsenistä puheenjohtajaksi
ja yhden varapuheenjohtajaksi ottaen huomioon, että puheenjohtajan
tulee olla varsinainen valtuutettu.
Kunnanhallitus tekee valtuustolle ehdotuksen ympäristölautakuntaan valittavista jäsenistä ja varajäsenistä sekä puheenjohtajasta ja varapuheenjohtajasta.
Päätös
Asiasta käydyn keskustelun jälkeen kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle,
että valtuusto valitsee ympäristölautakunnan jäseniksi ja varajäseniksi seuraavat henkilöt:
varsinainen jäsen:
varajäsen:
Jari Sairanen
Esa Pelkonen
Marja Laari
Kalevi Manner
Mirja Repo
Jarkko Perälä
Anna-Maria Kulju
Eveliina Suur-Inkeroinen
Tuula Uro
Vesa Piitulainen
Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto valitsee varsinaisten jäsenten keskuudesta puheenjohtajaksi Jari Sairasen ja varapuheenjohtajaksi Esa Pelkosen.
LUUMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kunnanhallitus
§ 15
1/2013
27
14.01.2013
Käräjäoikeuden lautamiesten vaali
9/00.02.01/2013
Khall § 15
Valmistelija: hallintojohtaja Helena Metsämuuronen
puh. 040 189 3340
[email protected]
Käräjäoikeusasetuksen 13 §:n mukaan ”käräjäoikeuden lautamiesten lukumäärän vahvistaa oikeusministeriö. Jos käräjäoikeuden tuomiopiiriin kuuluu useampia kuntia, oikeusministeriö vahvistaa kunkin kunnan alueelta
valittavien lautamiesten lukumäärän ensisijaisesti kuntien henkikirjoitettujen asukkaiden lukumäärän suhteessa. Jokaisesta kunnasta on kuitenkin
valittava vähintään yksi lautamies.”
Käräjäoikeuksien kokoonpanoa koskevia säännöksiä on uudistettu
1.1.2009 alkaen siten, että lautamieskokoonpanot poistetaan riita-asioiden
käsittelystä kokonaan ja rajoitetaan rikosasioisssa vain törkeimipiin rikoksiin.
Käräjäoikeusasetuksen (582/1993) 13 §:n mukaan käräjäoikeuden lautamiesten lukumäärän vahvistaa oikeusministeriö. Etelä-Karjalan käräjäoikeus ehdottaa lautamiesten lukumääräksi 26 lautamiestä, kun lautamiehiä
on nyt 45. Kun jokaisesta kunnasta tulee valittavaksi vähintään 2 lautamiestä, jakautuisivat lautamiehet kunnittain seuraavasti:
Kunta
Lappeenranta
Lemi
Luumäki
Savitaipale
Taipalsaari
Imatra
Parikkala
Rautjärvi
Ruokolahti
Yhteensä
ehdotus
nykyisin
8
2
2
2
2
4
2
2
2
18
2
2
2
2
9
2
2
2
26
41
Käräjäoikeuslain 7 §:n mukaan valtuusto valitsee lautamiehet toimikauttaan vastaavaksi ajaksi. Kunnasta valittavien lautamiesten tulee mahdollisimman tasapuolisesti edustaa kunnan väestön ikä-, elinkeino-, sukupuolija kielijakautumaa.
Oikeusministeriö on päätöksellään 20.12.2012 vahvistanut lautamiesten lukumäärät.
Lautamiesten kelpoisuusehdot on kirjattu käräjäoikeuslain 6 §:ään ja kuuluvat seuraavasti:
”Lautamiehen tulee olla käräjäoikeuden tuomiopiiriin kuuluvassa kunnassa
asuva Suomen kansalainen, joka ei ole konkurssissa, jonka toimintakelpoi-
LUUMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
1/2013
28
suutta ei ole rajoitettu ja jota on pidettävä sopivana toimimaan lautamiehenä.
Lautamieheksi ei saa valita henkilöä, joka on alle 25-vuotias tai joka on
täyttänyt 63 vuotta. Lautamiehenä ei saa olla henkilö, jolla on virka yleisessä tuomioistuimessa tai rangaistuslaitoksessa taikka joka virassaan suorittaa ulosottotehtäviä, rikosten esitutkintaa taikka tulli- tai poliisivalvontaa eikä myöskään virallinen syyttäjä, asianajaja taikka muu ammatikseen asianajoa harjoittava henkilö.”
Tasa-arvolain 4.2 §:n vaatimusta ei sellaisenaan sovelleta lautamiesten
vaalissa, koska kysymyksessä ei ole kunnallinen toimielin. Molempien sukupuolten tulee kuitenkin olla edustettuina, koska lautamiesten tulee
käräjäoikeuslain 7 §:n mukaan mahdollisimman tasapuolisesti edustaa
kunnan väestön ikä-, elinkeino-, sukupuoli- ja kielijakautumaa.
Etelä-Karjalan käräjäoikeus on kirjeessään 31.12.2012 pyytänyt, että kunnanhallitukset ilmoittaisivat käräjäoikeudelle lautamiesehdokkaat, jotta käräjäoikeus voisi selvittää heidän sopivuuttaan tehtävään jo ennen valintapäätöstä.
Ehdotus
Kunnanjohtaja Anne Ukkonen
Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto valitsee toimikaudekseen 2013 - 2016 yhteensä kaksi (2) käräjäoikeuden lautamiestä. Kunnanhallitus tekee ehdotuksen valittavista henkilöistä ottaen huomioon edellä
selostetut lautamiesten kelpoisuusvaatimukset.
Päätös
Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto valitsee toimikaudekseen 2013 – 2016 käräjäoikeuden lautamiehiksi Manu Pukin ja Jari
Sairasen.
LUUMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kunnanhallitus
§ 16
1/2013
29
14.01.2013
Kiinteistötoimitusten uskottujen miesten vaali
10/00.02.01/2013
Khall § 16
Valmistelija: hallintojohtaja Helena Metsämuuronen
puh. 040 189 3340
[email protected]
Kiinteistön muodostamislakia sovelletaan kiinteistöjen ja muiden rekisteriyksiköiden muodostamiseen, kiinteistöjaotuksen muuttamiseen muulla tavoin, rekisteriyksikön ulottuvuuden tai muun kiinteistöjaotusta koskevan
asian vahvistamiseen sekä kiinteistöjen ja muiden rekisteriyksiköiden rekisteröimiseen ja yhdistämiseen.
Edellä tarkoitetut toimenpiteet suoritetaan kiinteistötoimituksessa lukuunottamatta kiinteistöjen rekisteröimistä ja yhdistämistä. Kiinteistötoimituksen
suorittavat yleensä toimitusinsinööri ja kaksi uskottua miestä (toimitusmiehet).
Kiinteistömuodostamislain 6 §:n mukaan valtuuston tulee valita kunnan
kiinteistötoimitusten uskotuiksi miehiksi vähintään kuusi henkilöä valtuuston toimikautta vastaavaksi ajaksi.
Uskotun miehen tulee olla kiinteistöasioihin perehtynyt ja paikalliset olot
tunteva henkilö. Vaalikelpoisuudesta uskotun miehen toimeen on lisäksi
voimassa, mitä käräjäoikeuden lautamiehistä säädetään.
Uskotun miehen tulee olla Suomen kansalainen joka ei ole konkurssissa,
jonka toimintakelpoisuutta ei ole rajoitettu ja jota on pidettävä sopivana toimimaan uskottuna miehenä. Uskotuksi mieheksi valittavan henkilön tulee
olla täyttänyt 25, muttei 63 vuotta.
Koska kyse ei ole kunnallisesta toimielimestä, tasa-arvolain 4a §:n vaatimusta ei sellaisenaan sovelleta. Molemmat sukupuolet tulee kuitenkin olla
edustettuina, koska kelpoisuusvaatimukset ovat samat kuin käräjäoikeuden lautamiehillä eli valittavien tulee mahdollisimman tasapuolisesti edustaa kunnan väestön ikä-, elinkeino-, sukupuoli- ja kielijakautumaa.
Toimikaudeksi 2009-2012 valtuusto vahvisti uskottujen miesten lukumääräksi yhdeksän.
Ehdotus
Kunnanjohtaja Anne Ukkonen
Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto
1.
vahvistaa kiinteistötoimitusten uskottujen miesten lukumääräksi
yhdeksän (9);
2.
toimittaa kiinteistötoimitusten uskottujen miesten vaalin toimikaudeksi
2013 - 2016.
Kunnanhallitus tekee valtuustolle ehdotuksen kiinteistötoimitusten uskotuiksi miehiksi valittavista henkilöistä.
LUUMÄEN KUNTA
Päätös
PÖYTÄKIRJA
1/2013
30
Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto valitsee kiinteistötoimitusten uskotuiksi miehiksi seuraavat henkilöt:
Jarkko Hirvikallio
Matti Pieninkeroinen
Aki Munne
Vesa Sairanen
Tarja Mäkelä-Hietala
Timo Kuhmola
Tapio Suokas
Niko Vapaakallio
Kari Yläoutinen
LUUMÄEN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 17
1/2013
31
14.01.2013
Maa-ainesten ottamislupahakemus, Granicon Oy
24/10.00.00/2013
Khall § 17
Valmistelija: ympäristönsuojelusihteeri Juha Tervonen
puh. 040568 6818
[email protected]
Granicon Oy hakee maa-ainesten ottamislupaa Luumäen kunnan Suo-Anttilan kylässä tiloille Alatalo Rn:o 5:18 ja Kirskivi Rn:o 5:7. Suunniteltu
toiminta koskisi kallion louhimista kivenjalostusteollisuudelle.
Ottamisalue sijaitsee n. 1 km:n etäisyydellä Suo-Anttilasta Ylämaalle menevästä tiestä Laappaan kylän kohdalla. Laappaan kylä sijaitsee n. 1,0
km:n etäisyydellä ottamisalueesta ja lähimpään kiinteistöön on matkaa n.
600 m. Aivan ottamisalueen vieressä on Palin Granit Oy:llä ja Taivassalon
Graniitilla toimivat kivenlouhimot. Alueelle on myönnetty maa-ainesluvat v.
2005 ja 2006, ympäristöluvat ovat voimassa toistaiseksi. Nyt haetaan alueelle uusi yhteinen maa-aineslupa.
Välittömästi ottamisalueen länsipuolella kulkee pohjois-eteläsuuntaisesti
Saarensuunpuro. Maa-aluetta ei ole osoitettu suojeltavaksi kohteeksi eikä
maisemansuojeluun ja luonnonarvoihin liittyviä, ainesottoa rajoittavia tekijöitä ole. Kokonaisottamismääräksi on esitetty 400 000 m3 kymmenen
vuoden aikana.
Hakemuksen johdosta on kuultu alueen rajanaapureita. Hakemuksesta ei
tehty kirjallisia muistutuksia.
Lappeenrannan seudun ympäristötoimi toteaa pyydetyssä lausunnossaan
seuraavaa: alueelle on rakennettava tukitoiminta-alue, jonne poltto– ja voiteluaineiden käsittely ja työkoneiden huollot keskitetään.
Ehdotus:
Ympäristönsuojelusihteeri
Ympäristönsuojeluviranomainen päättää lausuntonaan puoltaa ko. hakemusta ehdolla, että maa-aineslain 11 §:ssä mainittuja lupamääräyksiä noudatetaan seuraavasti:
1. Lupa myönnetään kymmeneksi (10) vuodeksi eli vuosiksi 2013 – 2023.
Maa-aineksia saadaan ottaa enintään 400 000 k-m3, eli vuodessa noin 40
000 k-m3.
2. Ottamisalue tulee rajata siten, että ottamisen vahingollinen vaikutus
luontoon ja maisemakuvaan jää mahdollisimman vähäiseksi. Ennen ottamistoiminnan aloittamista tulee ottamisalue merkitä maastoon. Ottamisalueen reunoille on jätettävä vähintään 30 m suojavyöhykkeet naapurikiinteistöille. Sivukiven läjitysalueille on jätettävä vähintään 5 m suojavyöhykkeet
naapurikiinteistöille (Ylätupa Rn:o 5:3 ja Saariniitty Rn:o 2:44) .
3. Kaivutasoa ei missään kohdin ottoaluetta saa ulottaa tasoa + 50 alemmaksi.
LUUMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
1/2013
32
4. Louhimon reunan suojaaminen tapahtuu ottotoiminnan edistyessä sitä
mukaa, kun saavutetaan ottamisalueen rajat. Ne alueet, joilta ottaminen on
loppunut ja joita ei enää tarvita liikkumiseen ottamistoiminnan aikana suojataan suunnitelman mukaan välittömästi ottamistoiminnan edistyessä.
Alue siistitään suunnitelman mukaisesti.
5. Kaikista öljy- tms. vahingoista on välittömästi ilmoitettava Etelä-Karjalan
pelastuslaitokselle ja Luumäen kunnan ympäristöviranomaiselle.
6. Ottoaluetta ei saa käyttää missään vaiheessa ylijäämämaiden läjitysalueena. Alueella saa varastoida vain toiminnasta syntyvän sivukiven sekä alkuperäiset jälkihoitoon tarvittavat pintamaat.
7. Varsinainen toiminta sekä sivukiven varastointi on järjestettävä siten, ettei ottamisalueen ulkopuolisten kiinteistöjen kuivatusvesien johtuminen vaarannu.
8. Louhosalueen kuivatus– ja pumppausvedet on johdettava laskeutusaltaiden kautta Saarensuun puroon. Öljyvahinkojen varalta laskeutusaltaassa on oltava öljynerotusosasto.
9. Kaikessa toiminnassa tulee noudattaa valtioneuvoston asetusta
(644/2011) räjäytys –ja louhintatyön turvallisuudesta.
Vakuus
Maa-aineslain 12 §:n nojalla on tarpeen määrätä maa-aineslain 11 §:n nojalla määrättyjen toimenpiteiden suorittamiseksi vakuus. Vakuudeksi hyväksytään pankki- tai vakuutuslaitoksen antama omavelkainen takaus tai
kunnan nimiin tehty pankkitalletus. Vakuuden suuruus tulisi olla 10 570 euroa.
Täytäntöönpano
Hakijan pyynnöstä määrätään, että tätä päätöstä on noudatettava mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta edellyttäen, että hakija asettaa maaaineslain 21 §:n 2 momentin tarkoittaman 5285 euron suuruisen hyväksyttävän vakuuden. Valitusviranomainen voi kuitenkin kieltää päätöksen
täytäntöönpanon.
Ehdotus
Kunnanjohtaja Anne Ukkonen
Lupahakemusasiakirjat ovat nähtävinä kokouksessa.
Kunnanhallitus päättää myöntää Granicon Oy:lle Luumäen kunnassa SuoAnttilan kylässä sijaitsevia tiloja Alatalo Rn:o 5.18 ja Kirskivi Rn:o 5:7 nimisiä tiloja koskevan maa-aineisten ottamisluvan 10 vuodeksi eli vuosiksi
2013 – 2023 ympäristönsuojeluviranomaisen lausunnossa mainituilla lupamääräysehdoilla.
Maa-aineslain 11 §:n nojalla määrättyjen toimenpiteiden suorittamiseksi
määrätään 10 570 euron suuruinen vakuus. Vakuudeksi hyväksytään
pankki- tai vakuutuslaitoksen antama omavelkainen takaus tai kunnan nimiin tehty pankkitalletus. Vakuuden tulee olla voimassa toistaiseksi ja sen
tulee olla varustettu kuittaamattomuussitoumuksella.
LUUMÄEN KUNTA
Päätös
PÖYTÄKIRJA
1/2013
33
Lisäksi hakija on pyytänyt määräämään, että tätä päätöstä on noudatettava
mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta, edellyttäen, että hakija asettaa
maa-aineslain 21 §:n 2 momentin tarkoittaman 5 285 euron suuruisen
hyväksyttävän vakuuden. Valitusviranomainen voi kuitenkin kieltää
päätöksen täytäntöönpanon.
Ehdotuksen mukainen.
LUUMÄEN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 18
1/2013
34
14.01.2013
Maa-ainesten ottamislupahakemus Taivassalon Graniitti Oy
24/10.00.00/2013
Khall § 18
Valmistelija: ympäristönsuojelusihteeri Juha Tervonen
puh. 040 568 6818
[email protected]
Taivassalon Graniitti Oy hakee maa-ainesten ottamislupaa Luumäen kunnan Suo-Anttilan kylässä Kivelä Rn:o 1:88 tilalle. Suunniteltu toiminta koskisi kalliokiviaineksen ottamista rakennus- ja muistomerkkikivien tuottamiseen.
Alueella on em. yhtiöllä aikaisempi vuonna 2004 myönnetty maa-ainesten
ottolupa, joka päättyy vuonna 2014. Alueelle haetaan uusi maa-ainestenottolupa, jossa otetaan käyttöön ottamisalue B ja samalla ottosyvyys kasvaa
15 metrillä myös alueella A. Hakija on tehnyt sopimuksen kiinteistön Ylätupa R:no 5:3 omistajan kanssa siitä, että hakija saa harjoittaa kiviaineksen
louhintaa em. kiinteistön rajalle saakka.
Ottamisalue sijaitsee n. 1 km:n etäisyydellä Suo-Anttilasta Ylämaalle menevästä tiestä Laappaan kylän kohdalla. Laappaan kylä sijaitsee n. 1,5
km:n etäisyydellä ottamisalueesta ja lähimpään kiinteistöön on matkaa n.
1,1 km. Kasvillisuus alueella on pääosin täysikasvuista mäntymetsää. Välittömästi suunnittelualueen länsipuolella kulkee pohjois-eteläsuuntaisesti
Saarensuunpuro. Maa-aluetta ei ole osoitettu suojeltavaksi kohteeksi eikä
maisemansuojeluun ja luonnonarvoihin liittyviä, ainesottoa rajoittavia tekijöitä ole. Kokonaisottamismääräksi on esitetty 400 000 m3 kymmenen
vuoden aikana.
Hakemuksesta pyydettiin Lappeenrannan kaupungin ympäristötoimelta
lausunto. Lausunnossa esitetään seuraavaa: ympäristö –ja terveyshaittojen vähentämistoimia ei ole kattavasti esitetty, lupaharkinnassa tulee huomioida riittävä suojaetäisyys louhintaräjäytyspaikasta naapuritilojen rajalle,
poltto– ja voiteluaineille on rakennettava tukitoiminta-alue.
Hakija toteaa vastineessaan seuraavaa: alue liittyy toiminnassa olevan louhimon tukitoimintoalueeseen, pölyn leviämisen estämiseksi porauslaitteissa on keräyslaitteet ja aluetta kostutetaan kesäaikana, meluhaittaa ei synny etäisyydestä johtuen, lähistöllä ei sijaitse vedenottoalueita.
Hakemuksen johdosta on kuultu alueen rajanaapureita. Hakemuksesta ei
tehty muistutuksia.
Ehdotus
Ympäristönsuojelusihteeri
Ympäristönsuojeluviranomainen päättää lausuntonaan puoltaa ko. hakemusta ehdolla, että maa-aineslain 11 §:ssä mainittuja lupamääräyksiä noudatetaan seuraavasti:
1. Lupa myönnetään kymmeneksi (10) vuodeksi eli vuosiksi 2013 – 2023.
Maa-aineksia saadaan ottaa enintään 400 000 k-m3, eli vuodessa noin 40
000 k-m3.
LUUMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
1/2013
35
2. Ottamisalue tulee rajata siten, että ottamisen vahingollinen vaikutus
luontoon ja maisemakuvaan jää mahdollisimman vähäiseksi. Ennen ottamistoiminnan aloittamista tulee ottamisalue merkitä maastoon. Ottamisalueen ja sivukiven läjitysalueille on jätettävä vähintään 30 metrin suojavyöhykkeet naapurikiinteistöille, lukuunottamatta tilaa Ylätupa Rn:o 5:3. Em. tilan kohdalla ei suojavyöhykettä vaadita.
3. Kaivutasoa ei missään kohdin ottoaluetta saa ulottaa tasoa + 40 alemmaksi.
4. Louhimon reunan suojaaminen tapahtuu ottotoiminnan edistyessä sitä
mukaa, kun saavutetaan ottamisalueen rajat. Ne alueet, joilta ottaminen on
loppunut ja joita ei enää tarvita liikkumiseen ottamistoiminnan aikana suojataan suunnitelman mukaan välittömästi ottamistoiminnan edistyessä.
Alue siistitään suunnitelman mukaisesti.
5. Kaikista öljy- tms. vahingoista on välittömästi ilmoitettava Etelä-Karjalan
pelastuslaitokselle ja Luumäen kunnan ympäristöviranomaiselle.
6. Ottoaluetta ei saa käyttää missään vaiheessa ylijäämämaiden läjitysalueena. Alueella saa varastoida vain toiminnasta syntyvän sivukiven sekä alkuperäiset jälkihoitoon tarvittavat pintamaat.
7. Varsinainen toiminta sekä sivukiven varastointi on järjestettävä siten, ettei ottamisalueen ulkopuolisten kiinteistöjen kuivatusvesien johtuminen vaarannu.
8. Mikäli louhoksesta pumpataan vesiä ympäristöön, ne on johdettava laskeutusaltaan kautta kivipölyn poistamiseksi. Öljyvahinkojen varalta laskeutusaltaassa on oltava öljynerotusosasto.
9. Kaikessa toiminnassa tulee noudattaa valtioneuvoston asetusta
(644/2011) räjäytys –ja louhintatyön turvallisuudesta.
Vakuus
Maa-aineslain 12 §:n nojalla on tarpeen määrätä maa-aineslain 11 §:n nojalla määrättyjen toimenpiteiden suorittamiseksi vakuus. Vakuudeksi hyväksytään pankki- tai vakuutuslaitoksen antama omavelkainen takaus tai
kunnan nimiin tehty pankkitalletus. Vakuuden suuruus tulisi olla 10 994 euroa.
Ehdotus
Kunnanjohtaja Anne Ukkonen
Lupahakemusasiakirjat ovat nähtävinä kokouksessa.
Kunnanhallitus päättää myöntää Taivassalon Graniitti Oy:lle Luumäen kunnassa Suo-Anttilan kylässä sijaitsevia Kivelä R:no 1:88 nimistä tilaa koskevan maa-aineisten ottamisluvan 10 vuodeksi eli vuosiksi 2013 – 2023 ympäristönsuojeluviranomaisen lausunnossa mainituilla lupamääräysehdoilla.
Maa-aineslain 11 §:n nojalla määrättyjen toimenpiteiden suorittamiseksi
määrätään 10 994 euron suuruinen vakuus. Vakuudeksi hyväksytään
pankki- tai vakuutuslaitoksen antama omavelkainen takaus tai kunnan ni-
LUUMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
1/2013
36
miin tehty pankkitalletus. Vakuuden tulee olla voimassa toistaiseksi ja sen
tulee olla varustettu kuittaamattomuussi toumuksella.
Päätös
Ehdotuksen mukainen.
LUUMÄEN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 19
1/2013
37
14.01.2013
Maa-ainesten ottamislupahakemus Juhani Punkkinen
24/10.00.00/2013
Khall § 19
Valmistelija: ympäristönsuojelusihteeri Juha Tervonen
puh. 040 568 6818
[email protected]
Juhani Punkkinen hakee maa-ainesten ottamislupaa Luumäen kunnan Orkolan kylässä sijaitsevalle tilalle Väkevänmetsä Rn:o 1:89.
Ottamisalue sijaitsee n. 200 metrin päässä Kelveläntiestä Puntarin kylän
kohdalla. Alueella on maa-ainesten ottolupa, joka on voimassa 31.12.2002
asti. Nyt haetaan uutta lupaa samalle alueelle. Kokonaisottomäärä on noin
26 000 km3 10 vuoden aikana. Ottoalue sijaitsee II-luokan pohjavesialueella (vedenhankintaan soveltuva).
Hakemuksen johdosta on kuultu alueen rajanaapureita. Hakemuksesta ei
ole saapunut kirjallisia huomautuksia.
Kaakkois-Suomen Ely-keskus toteaa pyydetyssä lausunnossaan: kaivutasoa ei saa ulottaa tasoa + 100 alemmaksi, alueelle tulee asentaa pohjaveden tarkkailuputki, pohjaveden laatu tulee selvittää ja pohjaveden korkeus–
ja laatutiedot tulee toimittaa tiedoksi Ely-keskukselle, suojaetäisyydet
asutukseen–ja loma-asutukseen väh. 100m, luiskankaltevuus väh. 1:3.
Muutoin maa-ainesten ottaminen voidaan toteuttaa suunnitelman mukaisesti.
Fingrid Oyj toteaa pyydetyssä lausunnossaan: ennen maa-ainesten ottamista on johtoalueella pidettävä katselmus, maa-ainesta ei saa ottaa 10 m
(suoja-alue) lähempää pylvään rakenteita, varastointi johtoaukealla (22 m
kummallekin puolelle voimajohdon keskilinjaa) on kiellettyä, työskenneltäessä voimajohdon alla ei työkone saa ulottua pystysuoraan mitattuna 3
m lähemmäksi johdon johtimia silloin, kun työkone ulottuu vaakasuoraan
mitattuna 5 m lähemmäksi johdon reunajohtimia.
Ehdotus
Ympäristönsuojelusihteeri
Ympäristönsuojeluviranomainen päättää lausuntonaan puoltaa ko. hakemusta ehdolla, että maa-aineslain 11 §:ssä mainittuja lupamääräyksiä noudatetaan seuraavasti:
1. Lupa myönnetään kymmeneksi (10) vuodeksi eli vuosiksi 2013 – 2023.
Maa-aineksia saadaan ottaa enintään 26 000 k-m3, eli vuodessa noin 2
600 k-m3.
2 Ottamisalue tulee rajata siten, että ottamisen vahingollinen vaikutus luontoon ja maisemakuvaan jää mahdollisimman vähäiseksi. Ennen ottamistoiminnan aloittamista tulee ottamisalue merkitä maastoon paaluilla.
3 Suojakerrospaksuutta korkeimman pohjavesipinnan yläpuolelle on jätettävä vähintään 4 metriä. Ottamistoimintaa ei saa suorittaa tasoa + 100 m
alempaa.
LUUMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
1/2013
38
4 Alueen luiskaus tapahtuu ottotoiminnan edistyessä sitä mukaa, kun saavutetaan ottamisalueen rajat. Ne alueet, joilta ottaminen on loppunut ja joita ei enää tarvita liikkumiseen ottamistoiminnan aikana jälkihoidetaan
suunnitelman mukaan välittömästi ottamistoiminnan edistyessä. Maisemoinnissa tulee luiskankaltevuuden olla väh. 1:3.
Ottamistoiminnan päättyessä loput poistetut pintamaat levitetään ja luiskat
siistitään ja tasataan suunnitelman mukaan. Mikäli alkuperäinen pintamaa
ei riitä, voidaan käyttää vastaavaa kangasmetsän pintakerrosta. Lopuksi
alue metsitetään.
5 Alueella ei saa säilyttää polttonesteitä eikä muitakaan mahdollisesti pohjavesiä pilaavia aineita. Kaikista öljy- tms. vahingoista on välittömästi ilmoitettava Luumäen kunnan palo-, terveys- ja ympäristöviranomaiselle.
6 Soranottoaluetta ei saa käyttää missään vaiheessa pintamaiden läjitysalueena. Alueella saa varastoida vain alkuperäiset jälkihoitoon tarvittavat
pintamaat sekä vastaavaa jälkihoitoon käytettävää kangasmetsän pintakerrosta.
7 Alueelle tulee asentaa pohjaveden tarkkailuputki, jonka pinnantasoa tulee tarkkailla vuosittain. Pohjaveden laatu tulee selvittää ennen ottamistoiminnan aloittamista seuraavien parametrien osalta: sulfaatti, nitraatti, nitriitti, sähkönjohtokyky, kloridi, öljy-yhdisteet, pH, ja TOC. Tulokset tulee toimittaa Luumäen kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle ja KaakkoisSuomen Ely-keskukselle.
8 Suojaetäisyys pysyvään ja loma-asutukseen tulee olla vähintään 100m.
9 Kaikessa toiminnassa tulee lisäksi noudattaa Fingrid Oyj:n lausuntoa AE1002-8-55, annettu 30.10.2012.
Vakuus
Maa-aineslain 12 §:n nojalla on tarpeen määrätä maa-aineslain 11 §:n nojalla määrättyjen toimenpiteiden suorittamiseksi vakuus. Vakuudeksi hyväksytään pankki- tai vakuutuslaitoksen antama omavelkainen takaus tai
kunnan nimiin tehty pankkitalletus. Vakuuden suuruus tulisi olla 3 400 euroa.
Täytäntöönpano
Hakijan pyynnöstä määrätään, että tätä päätöstä on noudatettava mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta edellyttäen, että hakija asettaa maaaineslain 21 §:n 2 momentin tarkoittaman 1 700 euron suuruisen hyväksyttävän vakuuden. Valitusviranomainen voi kuitenkin kieltää päätöksen
täytäntöönpanon.
Ehdotus
Kunnanjohtaja Anne Ukkonen
Lupahakemusasiakirjat ovat nähtävinä kokouksessa.
Kunnanhallitus päättää myöntää Juhani Punkkiselle Luumäen kunnassa
Orkolan kylässä sijaitsevaa Väkevänmetsä Rn:o 1:89 nimistä tilaa koskevan maa-aineisten ottamisluvan 10 vuodeksi eli vuosiksi 2013 – 2023 ympäristönsuojeluviranomaisen lausunnossa mainituilla lupamääräysehdoilla.
LUUMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
1/2013
39
Maa-aineslain 11 §:n nojalla määrättyjen toimenpiteiden suorittamiseksi
määrätään 3 400 euron suuruinen vakuus. Vakuudeksi hyväksytään pankki- tai vakuutuslaitoksen antama omavelkainen takaus tai kunnan nimiin
tehty pankkitalletus. Vakuuden tulee olla voimassa toistaiseksi ja sen tulee
olla varustettu kuittaamattomuussitoumuksella.
Lisäksi hakija on pyytänyt määräämään, että tätä päätöstä on noudatettava
mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta, edellyttäen, että hakija asettaa
maa-aineslain 21 §:n 2 momentin tarkoittaman 1 700 euron suuruisen
hyväksyttävän vakuuden. Valitusviranomainen voi kuitenkin kieltää
päätöksen täytäntöönpanon.
Päätös
Ehdotuksen mukainen.
LUUMÄEN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 20
1/2013
40
14.01.2013
Vuoden 2010 alijäämän käsitteleminen kuntien ja Eksoten tuloslaskelmassa ja taseessa
25/02.06.01/2013
Khall § 20
Valmistelija: hallintojohtaja Helena Metsämuuronen
puh. 040 189 3340
[email protected]
Eksoten perussopimuksen 6 §:n mukaan jäsenkunnan osuus kuntayhtymän varoihin sekä vastuu veloista ja velvoitteista määräytyvät peruspääoman jäsenkuntaosuuksien suhteessa. Imatran osuus rajoittuu kuitenkin
vain siihen varallisuuteen, mikä kohdistuu erikoissairaanhoidon ja kehitysvammaisten erityishuollon järjestämiseen, ja niihin velkoihin ja velvoitteisiin, jotka aiheutuvat erikoissairaanhoidon ja kehitysvammaisten erityishuollon järjestämisestä.
Eksoten jäsenkunnat Imatraa lukuun ottamatta ovat vuoden 2011 loppuun
mennessä suorittaneet peruspääoman mukaisen osuuden alijäämästä.
Kuntajohtajien neuvottelukunnan päätöksen mukaisesti alijäämäasiaa on
valmisteltu Eksoten koolle kutsumassa työryhmässä, jossa on ollut edustus
Imatralta, Lappeenrannasta ja Eksotesta sekä tilintarkastaja Ulla-Maija
Tuomela. Työryhmä on kokoontunut kaksi kertaa eikä ole päässyt yhteiseen lopputulokseen asiassa.
Imatran edustajat ovat ilmoittaneet kantanaan, että alijäämäasia tulee ratkaista jäsenkuntien yhteisellä sopimuksella sen jälkeen, kun ulkoinen arviointi on valmistunut. Lappeenrannan edustajat ovat ilmoittaneet Lappeenrannan kannan olevan, että vuoden 2010 alijäämäkysymys tulee aikaisempien päätösten, vahvistettu tilinpäätöksen ja voimassa olevien sopimusten
mukaisesti, jäsenkuntien tasapuolinen kohtelu huomioiden, ratkaista
erillisenä kysymyksenä.
Koska asiaan ei ole löydetty ratkaisua, on helpointa palata kirjanpidollisesti
lähtötilanteeseen, kunnes ratkaisu löytyy. Tämä voidaan helpoimmin hoitaa
niin, että edellä mainittu kuntien maksama erikoissairaanhoidon alijäämäavustus 1.743.521 vuodelta 2010 muutetaan korottomaksi lainaksi. Tällöin
Eksote kirjaa taseensa alijäämän 1,7 miljoonaa suuremmaksi ja vastaavan
summan velaksi jäsenkunnille. Kunnat puolestaan kirjaavat summan
ylijäämäänsä kasvattavaksi eräksi ja lainasaataviin.
Luumäen kunnan osuus vuoden 2010 erikoissairaanhoidon alijäämästä oli
63 146 euroa.
Ehdotus
Kunnanjohtaja Anne Ukkonen
Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy Eksotelle vuonna 2011 maksetun vuoden 2010 alijäämä-avustuksen 1.743.521 euroa
muuttamisen korottomaksi lainaksi, kunnes asiassa saadaan kaikkien kuntayhtymän jäsenkuntien hyväksymä ratkaisu.
Luumäen kunnan osuus alijäämä-avustuksesta on 63.146 euroa, jolta osin
Luumäen kunnanvaltuusto myöntää antolainaa Etelä-Karjalan sosiaali- ja
terveyspiirille.
LUUMÄEN KUNTA
Päätös
PÖYTÄKIRJA
Ehdotuksen mukainen.
1/2013
41
LUUMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kunnanhallitus
§ 21
1/2013
42
14.01.2013
Vuoden 2013 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet
14/02.00/2013
Khall § 21
Valmistelija: hallintojohtaja Helena Metsämuuronen
puh. 040 189 3340
[email protected]
Valtuusto on 17.12.2012 § 83 hyväksynyt talousarvion vuodelle 2013 sekä
taloussuunnitelman vuosille 2013 - 2015. Samassa yhteydessä valtuusto
on antanut kunnanhallitukselle oikeuden antaa hallintokunnille talousarvion täytäntöönpano-ohjeet.
Hallintokuntia varten on laadittu liitteen mukaiset talousarvion täytäntöönpano-ohjeet.
Ehdotus
Kunnanjohtaja Anne Ukkonen
Kunnanhallitus päättää hyväksyä oheisen liitteen mukaiset talousarvion
täytäntöönpano-ohjeet vuodelle 2013 ja toimittaa ohjeet edelleen hallintokuntien tietoon ja noudatettaviksi.
Päätös
Ehdotuksen mukainen.
Liitteet
3
Vuoden 2013 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet
LUUMÄEN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 22
1/2013
43
14.01.2013
Työpaikkaruokailuhinnat vuonna 2013
15/01.02.01/2013
Khall § 22
Valmistelija: hallintojohtaja Helena Metsämuuronen
puh. 040 189 3340
[email protected]
Verohallitus vahvistaa vuosittain verotuksessa noudatettavat luontoisetujen
laskentaperusteet. Verohallitus on 26.11.2012 antanut päätöksen nro
116/200/2012 koskien vuodelta 2013 toimitettavassa verotuksessa noudatettavia luontoisetujen laskentaperusteita.
Ravintoedun arvo on 5,90 € ateriaa kohden, jos edun hankkimisesta työnantajalle aiheutuneiden välittömien kustannusten ja näiden kustannusten
arvonlisäveron määrä on vähintään 5,90 € ja enintään 9,70 €.
Sairaalan, koulun, päiväkodin tai muun vastaavan laitoksen henkilökuntaan
kuuluvan laitosruokailun yhteydessä saaman ravintoedun raha-arvona
pidetään 4,43 € ateriaa kohden. Koulun, päiväkodin tai vastaavan laitoksen henkilökunnan oppilaiden tai hoidettavien ruokailun valvonnan yhteydessä saaman ravintoedun arvo on 3,54 € ateriaa kohden.
Ehdotus
Kunnanjohtaja Anne Ukkonen
Kunnanhallitus vahvistaa 1.1.2013 lukien työpaikkaruokailuhinnat Luumäen kunnassa seuraavasti:
Ravintoedun arvo 5,90 €/ateria.
Sairaalan, koulun, päiväkodin tai muun vastaavan laitoksen henkilökuntaan
kuuluvan laitosruokailun ravintoedun raha-arvo 4,43 €/ateria
Koulun, päiväkodin tai vastaavan laitoksen henkilökunnan oppilaiden tai
hoidettavien ruokailun valvonnan yhteydessä ravintoedun arvo 3,54
€/ateria.
Päätös
Ehdotuksen mukainen.
LUUMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kunnanhallitus
§ 23
1/2013
44
14.01.2013
Kunnan sijoitukset 31.12.2012
18/02.05.05/2013
Khall § 23
Valmistelija: hallintojohtaja Helena Metsämuuronen
puh. 040 189 3340
[email protected]
Kuntalain 13 §:n 2 mom:n mukaan valtuuston tulee päättää kunnan sijoitustoiminnan perusteista.
Valtuusto on 26.1.2009 §:ssä 27 päättänyt kunnan sijoitusten
hajauttamisesta eri rahamarkkinainstrumentteihin seuraavasti:
Kunnan suoraan merkittävät kuntaobligaatiot ja valtion obligaatiot
max 40 %
Korkorahastot
max 60 %
Kuntien velkasitoumukset
max 10 %
Sijoitustalletukset
max 80 %
Muut rahamarkkinainstrumentit, joiden käytöstä
kunnanhallitus päättää erikseen
max 15 %
Liitteenä taulukko kunnan sijoituksista tilanteessa 20.12.2012. Sijoitukset
ovat yhteensä 11 285 720,40 €.
Ehdotus
Kunnanjohtaja Anne Ukkonen
Kunnanhallitus päättää merkitä kunnan sijoituksia koskevan selvityksen
20.12.2012 tilanteesta tietoonsa saatetuksi, saattaa selvityksen edelleen
valtuuston tietoon.
Päätös
Ehdotuksen mukainen.
Liitteet
4
Kunnan sijoitukset 31.12.2012
LUUMÄEN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 24
1/2013
45
14.01.2013
Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiirin kuntayhtymän valtuuston jäsenten ja varajäsenten vaali
7/00.02.01/2013
Khall § 24
Valmistelija: hallintojohtaja Helena Metsämuuronen
puh. 040 189 3340
[email protected]
Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiirin perussopimuksen 2 §:n mukaan
kuntayhtymän tehtävänä on:
1. Järjestää kaikkien jäsenkuntien puolesta erikoissairaanhoitolaissa tarkoitettu erikoissairaanhoito ja kehitysvammaisten erityishuollosta annetussa laissa tarkoitettu erityishuolto sekä järjestää Imatran kaupunkia lukuun ottamatta jäsenkuntien puolesta
2. kansanterveyslaissa tarkoitettu kansanterveystyö ja
3. sosiaalihuoltolaissa tarkoitettu sosiaalihuolto sekä sosiaalihuoltoasetuksessa tarkoitettu ehkäisevä työlukuun ottamatta lasten päivähoitoa,
ympäristöterveydenhuoltoa ja eläinlääkintähuoltoa, jotka jäävät jokaisen kunnan itsensä hoidettaviksi.
Kuntayhtymän jäsenkunnat ovat Imatra, Lappeenranta (Joutsenon ja Lappeenrannan kuntaliitos 1.1.2009 lukien), Lemi, Luumäki, Parikkala, Rautjärvi, Ruokolahti, Savitaipale ja Taipalsaari.
Perussopimuksen 7 §:n mukaan kuntayhtymän ylintä päätösvaltaa käyttää
valtuusto, johon jäsenkuntien kunnanvaltuustot valitsevat toimikautensa
ajaksi jäseniä seuraavasti:
Kunnan asukasluku
Jäsenten lukumäärä edellisen vuoden alussa
2 000 tai vähemmän
2 001 – 8 000
8 001 – 25 000
25 001 – 50 000
50 001 – 70 000
70 001 – 100 000
100 001 tai enemmän
1
2
3
4
7
10
12
Kuntaliitostapauksissa yhdistyvien kuntien asukasluvut lasketaan yhteen ja
yhdistyneen kunnan kunnanvaltuusto valitsee valtuustoon jäsenet toimikautensa alusta lukien.
Kullekin jäsenelle valitaan henkilökohtainen varajäsen.
Jäsenkunnan valitsemien jäsenten yhteinen äänimäärä valtuustossa määräytyy vuosittain väestötietolaissa tarkoitettuun väestötietojärjestelmään
otetun kunnan vuodenvaihteen asukasluvun mukaan siten, että kunnan valitsemilla jäsenillä on yhteensä yksi ääni alkavaa 1.000 asukasta kohti. Yksittäisen kunnan jäsenten yhteinen äänimäärä voi olla kuitenkin enintään
puolet kaikkien jäsenkuntien jäsenten yhteenlasketusta rajoittamattomasta
äänimäärästä.
LUUMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
1/2013
46
Kunnan valitsemien jäsenten yhteinen äänimäärä jakautuu tasan heistä
saapuvilla olevien kesken.
Muita kuin erikoissairaanhoidon ja erityshuollon tehtäviä koskevaan päätöksentekoon osallistuvat edustajat vain niistä kunnista, jotka ovat antaneet
näiden tehtävien hoitamisen kuntayhtymälle.
Kuntayhtymän valtuustoon jäseniä valittaessa tasa-arvolain 4a §:n mukainen vaatimus on otettava huomioon.
Ehdotus
Kunnanjohtaja Anne Ukkonen
Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto valitsee Etelä-Karjalan
sosiaali- ja terveyspiirin kuntayhtymän valtuustoon toimikaudeksi 2013 2016 kaksi (2) varsinaista jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet.
Kunnanhallitus tekee esityksen yhtymävaltuustoon valittavista varsinaisista
jäsenistä ja heidän henkilökohtaisista varajäsenistään.
Päätös
Asiasta käydyn keskustelun jälkeen kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle,
että valtuusto valitsee Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiirin jäseniksi ja
varajäseniksi seuraavat henkilöt:
varsinainen jäsen:
henkilökohtainen varajäsen:
Heikki Lohi
Teuvo Vikman
Asmo Karhu
Ville Tanskanen
LUUMÄEN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 25
1/2013
47
14.01.2013
Jäsenten ja varajäsenten vaali Etelä-Karjalan liiton maakuntavaltuustoon
8/00.02.01/2013
Khall § 25
Valmistelija: kunnanjohtaja Anne Ukkonen
puh. 040 545 4594
[email protected]
Etelä-Karjalan liitto toimii maakunnan ja sen asukkaiden eduksi, elinolojen,
kuntien, elinkeinoelämän, kulttuurin ja ympäristön kehittäjänä.
Maakuntahallitus on käsitellyt ja hyväksynyt uudistetun perussopimusluonnoksen kokouksessaan 16.10.2012 ja Luumäen kunnanvaltuusto on hyväksynyt perussopimuksen 17.12.2012 § 61.
Aluekehityslain mukaiset uudet tehtävät ovat teknisluonteisia ja uudet tehtävät on kirjattu perussopimuksen pykäliin 3-5.
Perussopimuksen 7 §:n mukaan jäsenkuntien kunnanvaltuustot valitsevat
maakuntavaltuustoon toimikauttaan vastaavaksi ajaksi jäsenet kunnan
edellisen vuoden alun asukasluvun mukaan seuraavasti:
Kustakin jäsenkunnasta valitaan maakuntavaltuustoon yksi jäsen jokaista
alkavaa 5 000 asukasta kohti. Luumäen kunnan jäsenmäärä on näin ollen
2 jäsentä.
Kullekin maakuntavaltuuston jäsenelle valitaan henkilökohtainen varajäsen
samasta ryhmästä ja kunnasta kuin varsinainen jäsen.
Maakuntavaltuuston jäsenten ja varajäsenten tulee olla jäsenkuntien valtuutettuja ja maakuntavaltuustossa edustettuina olevien ryhmien ääniosuuksien tulee valittaessa vastata jäsenkuntien valtuustoissa edustettuina
olevien eri ryhmien kunnallisvaaleissa saamaa ääniosuutta maakunnan
alueella vaalilaissa säädetyn suhteellisuusperiaatteen mukaisesti (Kuntalaki (365/1995) 86 a §.
Mikäli jäsen tai varajäsen menettää vaalikelpoisuutensa kesken toimikauden tai muusta syystä eroaa valtuuston jäsenyydestä kesken toimikauden,
päättää jäsenen edustama kunta eron myöntämisestä ja uuden jäsenen tai
varajäsenen valitsemista jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Kunnan valitseman jäsenen tai varajäsenen on edustettava samaa poliittista ryhmää kuin
se, jonka tilalle hänet valitaan.
Mikäli valtuustokauden aikana kuntayhtymään hyväksytään uusia jäsenkuntia, ao.kuntien valtuustot valitsevat jäljellä olevaksi maakuntavaltuuston
toimikaudeksi omat jäsenensä yhtymävaltuustoon noudattaen tämän perussopimuksen valintakriteerejä.
Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta toimielimen jäseniä valittaessa
on säädetty laissa erikseen.
Edustajan ja varaedustajan on oltava jäsenkuntien valtuutettuja.
Ehdotus
Kunnanjohtaja Anne Ukkonen
LUUMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
1/2013
48
Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että valtuusto valitsee EteläKarjalan liiton maakuntavaltuustoon kaksi jäsentä ja heille henkilökohtaiset
varajäsenet.
Kunnanhallitus tekee valtuustolle ehdotuksen valittavista jäsenistä ja heidän henkilökohtaisista varajäsenistään.
Päätös
Asiasta käydyn keskustelun jälkeen kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle,
että valtuusto valitsee Etelä-Karjalan liiton maakuntavaltuuston jäseniksi ja
heille henkilökohtaisiksi varajäseniksi seuraavat henkilöt:
varsinainen jäsen:
henkilökohtainen varajäsen:
Asmo Karhu
Kari Metsäkallio
Jari Sairanen
Jari Saaresti
LUUMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kunnanhallitus
§ 26
1/2013
49
14.01.2013
Poliisin neuvottelukunnan jäsenen ja varajäsenen vaali
11/00.02.01/2013
Khall § 26
Valmistelija: hallintojohtaja Helena Metsämuuronen
puh. 040 189 3340
[email protected]
Poliisin hallinnosta annetun asetuksen 13 §:n mukaan ”Paikallispoliisin yhteydessä toimii poliisitoimen ja siihen liittyvien toimintojen yhteensovittamista varten poliisipiirin neuvottelukunta.
Neuvottelukunnan tehtävänä on:
1. seurata yleistä järjestystä ja turvallisuutta sekä poliisin toimintaa;
2. tehdä aloitteita poliisitoiminnan kehittämiseksi;
3. antaa lausuntoja poliisia koskevista asioista; sekä
4. käsitellä ne muut asiat, jotka sisäasiainministeriö, lääninhallitus, poliisipiiri tai kunta saattaa sen käsiteltäviksi.
Poliisipiirin neuvottelukunnassa on vähintään viisi ja enintään kymmenen
jäsentä ja kullakin jäsenellä henkilökohtainen varajäsen. Lääninhallitus
vahvistaa jäsenten määrän. Kunnanvaltuusto tai -valtuustot valitsevat neuvottelukunnan jäsenet toimikaudekseen. Lisäksi neuvottelukuntaan kuuluu
poliisipiirin päällikkö. Jos poliisipiiriin kuuluu useampia kuntia, lääninhallitus
määrää kuinka monta jäsentä ja varajäsentä kukin kunnanvaltuusto valitsee neuvottelukuntaan.
Etelä-Suomen lääninhallituksen päätöksen 19.12.2008 mukaan 1.1.2009
aloittavan Etelä-Karjalan poliisilaitoksen neuvottelukuntaan kuuluu jäseniä
eri kunnista seuraavasti:
Ehdotus
Lappeenranta
Imatra
Lemi
Luumäki
Parikkala
Rautjärvi
Ruokolahti
Savitaipale
Suomenniemi
Taipalsaari
Ylämaa
4
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Yhteensä
15
Kunnanjohtaja Anne Ukkonen
LUUMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
1/2013
50
Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto toimittaa poliisin neuvottelukunnan jäsenen ja henkilökohtaisen varajäsenen vaalin toimikaudeksi 2013-2016.
Kunnanhallitus tekee valtuustolle ehdotuksen valittavasta jäsenestä ja hänen henkilökohtaisesta varajäsenestään.
Päätös
Asiasta käydyn keskustelun jälkeen kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle,
että valtuusto valitsee poliisin neuvottelukunnan jäseneksi ja varajäseneksi
seuraavat henkilöt:
varsinainen jäsen:
henkilökohtainen varajäsen:
Matti Vanhalakka
Teppo Pesu
LUUMÄEN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 27
1/2013
51
14.01.2013
Kunnallisten ilmoitusten julkaiseminen valtuustokaudella 2013 - 2016
12/00.02.01/2013
Khall § 27
Valmistelija: hallintojohtaja Helena Metsämuuronen
puh. 040 189 3340
[email protected]
Kuntalain 64 §:n mukaan "kunnan ilmoitukset saatetaan tiedoksi julkaisemalla ne julkisten kuulutusten ilmoitustaululla sekä tarpeen vaatiessa muulla kunnan päättämällä tavalla."
Laki julkisista kuulutuksista määrää, että jokaisessa kunnassa on oltava ilmoitustaulu, jolle valtion ja kunnallisten viranomaisten kuulutukset ja muut
kuulutukset sopivasti ryhmiteltyinä asetetaan yleisesti nähtäväksi. Ilmoitustaulu on pidettävä kunnanvirastossa tai muussa kunnanhallituksen määräämässä sopivassa paikassa, johon virka-aikana on vapaa pääsy. Kunnanhallituksen asiana on järjestää julkipanoa ilmoitustaululla koskevien
tehtävien hoitaminen. Käytännössä tehtävät määrätään kunnanviraston
jonkun viranhaltijan virkatehtäviksi. Ilmoitukset, jotka julkipannaan ilmoitustaululla, on pantava sille viipymättä sen jälkeen, kun ne ovat tulleet kunnanhallitukselle ja pidettävä taululla 14 päivää. Jos ilmoituksessa on jokin
muu määräaika kuin 14 päivää, ilmoitus on pidettävä taululla, kunnes tämä
määräaika on päättynyt.
Sen lisäksi, että kunnan viralliset ilmoitukset julkipannaan ilmoitustaululla,
valtuusto tai muu kunnan viranomainen voi päättää ilmoitusten julkaisemisesta muulla tarpeen vaatimalla tavalla. Kunta voi melko vapaasti valita
yleiset ilmoituslehtensä, kunhan valittujen lehtien yhteislevikki on suhteessa kunnan asukaslukuun riittävän laaja. Valtuuston päätöksen perusteena
on oltava kunnan ilmoitusten mahdollisimman tehokas tiedoksisaaminen
tiedon tarvitsijoille eli kunnan asukkaille.
Ehdotus
Kunnanjohtaja Anne Ukkonen
Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto tekisi otsikkoasian johdosta seuraavan päätöksen:
Kunnalliset ilmoitukset saatetaan kuntalaisten tiedoksi julkaisemalla ne lyhentämättöminä kunnantalon ilmoitustaululla ja kokonaisuudessaan tai sopivalla tavalla lyhennettyinä Luumäen Lehdessä. Virkojen ja toimien aukijulistamista koskevat ilmoitukset julkaistaan kuitenkin edellisestä poiketen
toimielimen päättämällä tavalla.
Kunnanhallituksen ja lautakuntien varsinaisten kokousten kokousajoista ja
-paikoista sekä pöytäkirjojen nähtävilläolosta ilmoitetaan vuosikuulutuksella
Luumäen Lehdessä ja edellä mainitulla virallisella ilmoitustaululla sekä
sähköisellä ilmoitustaululla. Kunnanhallituksen ja lautakuntien ylimääräisistä kokouksista ilmoitetaan pelkästään kunnantalon virallisella ilmoitustaululla.
Sähköisen ilmoitustaulun käyttöä jatketaan ja lisätään käytettävissä olevien
resurssien puitteissa.
LUUMÄEN KUNTA
Päätös
PÖYTÄKIRJA
Ehdotuksen mukainen.
1/2013
52
LUUMÄEN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 28
1/2013
53
14.01.2013
Edustajien valinta seudulliseen ympäristölautakuntaan
19/00.02.01/2013
Khall § 28
Valmistelija: hallintojohtaja Helena Metsämuuronen
puh. 040 189 3340
[email protected]
Kunnanvaltuusto on 12.11.2012 § 46 hyväksynyt tarkistetun Lappeenrannan seudun ympäristötoimen 1.1.2013 voimaan astuvan, yhteistoimintasopimuksen.
Lappeenrannan seudun ympäristölautakunnan johtosäännön mukaan lautakunta on seudullinen yhteinen toimielin, johon kuuluu 11 jäsentä ja yhtä
monta henkilökohtaista varajäsentä. Lappeenrannan kaupunki valitsee 7
jäsentä ja Länsi-Saimaan seutukunta (Lemi, Luumäki, Savitaipale ja Taipalsaari) 4 jäsentä, kukin kunta yhden ja heille varajäsenet. Lappeenrannan kaupunginvaltuusto valitsee lautakuntaan valituista jäsenistä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan.
Ehdotus
Kunnanjohtaja Anne Ukkonen
Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että valtuusto valitsee seudulliseen ympäristölautakuntaan yhden varsinaisen jäsenen ja varajäsenen
vuosiksi 2013 – 2016.
Kunnanhallitus tekee ehdotuksen valittavasta henkilöstä.
Päätös
Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että valtuusto valitsee seudulliseen ympäristölautakuntaan yhden varsinaisen jäsenen ja varajäsenen
vuosiksi 2013 – 2016.
Kunnanhallitus ei tee ehdotusta valittavasta henkilöstä.
LUUMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kunnanhallitus
§ 29
1/2013
54
14.01.2013
Ehdokkaan nimeäminen Kymenlaakson Sähkö Oy:n hallintoneuvoston jäseneksi vuoden 2013
varsinaisen yhtiökokouksen jälkeen alkavaksi toimikaudeksi, joka jatkuu vuoden 2017
varsinaiseen yhtiökokoukseen saakka
20/00.02.01/2013
Khall § 29
Valmistelija: hallintojohtaja Helena Metsämuuronen
puh. 040 189 3340
[email protected]
Kymenlaakson Sähkö Oy:n yhtiöjärjestyksen 5 pykälän mukaisesti
hallintoneuvoston jäsenen toimikausi päättyy vaalia
seuraavan neljännen varsinaisen yhtiökokouksen päättyessä. Kaikki
nykyiset hallintoneuvoston jäsenet ovat erovuorossa vuoden 2013
varsinaisessa yhtiökokouksessa.
Yhteistyösopimuksen mukaan kukin sopimusosapuoli huolehtii ja vastaa
siitä, että hallintoneuvostoon nimettävät henkilöt edustavat omistajakunnan
ylintä luottamushenkilö- tai virkamiestasoa. Lisäksi yhteistyösopimuksen
mukaisesti hallintoneuvoston puheenjohtajana toimii vuoden 2013 yhtiökokouksesta alkavan kaksivuotiskauden Luumäen edustaja ja varapuheenjohtajana Lapinjärven edustaja.
Yhtiöjärjestyksen 6 pykälän mukaiset yleiset edellytykset valinnalle
- sama henkilö ei voi olla sekä hallituksessa että hallintoneuvostossa.
-
yhtiön hallituksen tai hallintoneuvoston jäseneksi ei saa valita henkilöä, joka on täyttänyt 65 vuotta. Yhtiön hallituksen tai hallintoneuvoston jäseneksi ei saa valita henkilöä, joka on kilpailevan yhteisön, tai
sen emo-, sisar- tai tytäryhteisön palveluksessa tai toimielimissä.
-
sama henkilö voidaan valita myös uudelleen, mikäli yleiset edellytykset
muuten täyttyvät.
Jokaisen yhteistyösopimuksessa mukana olevan kunnan tulee nimetä yksi
ehdokas hallintoneuvoston jäseneksi vuoden 2013 varsinaisen yhtiökokouksen jälkeen alkavaksi toimikaudeksi, joka jatkuu vuoden 2017 varsinaiseen yhtiökokoukseen saakka.
Ehdotus
Kunnanjohtaja Anne Ukkonen
Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto nimeää
Luumäen kunnan ehdokkaan Kymenlaakson Sähkö Oy:n hallintoneuvoston jäseneksi toimikaudelle 2013 - 2017.
Päätös
Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto nimeää Luumäen kunnan ehdokkaaksi Kymenlaakson Sähkö Oy:n hallintoneuvoston
jäseneksi toimikaudelle 2013 – 2017 Antti Rämän.
ovat s
LUUMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kunnanhallitus
§ 30
1/2013
55
14.01.2013
Kuntapäivät Oulussa 14. - 15.5.2013
13/00.02.01/2013
Khall § 30
Valmistelija: hallintojohtaja Helena Metsämuuronen
puh. 040 189 3340
[email protected]
Suomen Kuntaliiton valtuusto on lähettänyt kunnanhallituksille oheisen liitteen mukaisen kutsun kuntapäiville Oulussa 14.-15.5.2013. Kokouspaikkana on Oulun kaupunginteatteri.
Kuntapäivät pidetään joka neljäs vuosi kunnallisvaalien jälkeisenä vuonna,
vuoden alkupuoliskolla.
Liiton sääntöjen perusteella Luumäen kunta saa valita kuntapäiville kaksi
varsinaista edustajaa. Varsinaisille edustajille voidaan valita tarpeellinen
määrä varaedustajia, jotka osallistuvat Kuntapäiville varsinaisen edustajan
ollessa estyneenä.
Kokouksesta aiheutuvien kustannusten kattamiseksi peritään kultakin kunnan lähettämältä osanottajalta 450 euron suuruinen osanottomaksu. Lisäksi kunta suorittaa edustajille majoitus- ja matkustuskulut voimassaolevan
matkustussäännön mukaisesti.
Kirjallinen ilmoitus kuntapäiville valituista edustajista on tehtävä liiton hallitukselle viimeistään 14.4.2013.
Ehdotus
Kunnanjohtaja Anne Ukkonen
Kunnanhallitus ehdottaa valtuuston päätettäväksi, että
1.
Luumäen kunta osallistuu Oulussa 14. - 15.5.2013 järjestettäville
Suomen Kuntaliiton kuntapäiville; ja
2.
valtuusto valitsee Luumäen kunnan edustajiksi kaksi varsinaista
edustajaa ja heille henkilökohtaiset varaedustajat seuraavasti:
Varsinainen edustaja
Varaedustaja
valtuuston puheenjohtaja
kunnanhallituksen puheenjohtaja
kunnanjohtaja
hallintojohtaja
Päätös
Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto valitsee Luumäen kunnan varsinaisiksi edustajiksi kunnanhallituksen puheenjohtajan ja valtuuston 1 varapuheenjohtajan sekä varaedustajiksi kunnanjohtajan ja valtuuston 2. varapuheenjohtajan. Kaikilla valituilla on osallistumisoikeus Kuntapäiville.
Liitteet
5
Kutsu Kuntapäiville Ouluun
LUUMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kunnanhallitus
§ 31
1/2013
56
14.01.2013
Edustajat Sotiemme Luumäen Veteraanit ry:n yleisiin kokouksiin vuonna 2013
21/00.02.01/2013
Khall § 31
Valmistelija: hallintojohtaja Helena Metsämuuronen
puh. 040 189 3340
[email protected]
Sotiemme Luumäen Veteraanit ry:n sääntöjen 8 §:n mukaan yhdistyksellä
on vuosittain kaksi sääntömääräistä kokousta; kevätkokous maalis-huhtikuussa ja syyskokous loka-marraskuussa. Lisäksi voidaan pitää ylimääräisiä kokouksia.
Yhdistyksen syyskokouksessa
1.
hyväksytään toimintasuunnitelma seuraavalle vuodelle;
2.
hyväksytään palvelukeskuksen ja palvelusasuntojen talousarviot seuraavalle vuodelle;
3.
valitaan seuraavaksi kalenterivuodeksi hallituksen puheenjohtaja ja
neljä muuta jäsentä sekä heille varajäsenet. Samalla päätetään hallituksen jäsenille maksettavista palkkioista;
4.
valitaan seuraavaksi kalenterivuodeksi kaksi tilintarkastajaa ja heille
varamiehet; ja
5.
käsitellään muut kokouskutsussa mainitut asiat sekä asiat, jotka kokous on päättänyt ottaa käsiteltäväksi.
Yhdistyksen kevätyhtiökokouksessa
1.
esitetään vuosikertomus edelliseltä vuodelta;
2.
esitetään tilinpäätös edelliseltä vuodelta ja tilintarkastajien lausunto;
3.
päätetään tilinpäätöksen vahvistamisesta ja tili- ja vastuuvapauden
myöntämisestä tilivelvollisille ja
4.
käsitellään muut kokouskutsussa mainitut asiat sekä asiat, jotka kokous on päättänyt ottaa käsiteltäväksi.
Ylimääräisessä yhdistyksen kokouksessa käsitellään ne asiat, jotka on kokouskutsussa mainittu.
Yhdistyksen kokouksessa on jokaisella jäsenellä yksi ääni.
Yhdistyksen sääntöjen 4 §:n mukaan yhdistyksen jäsenjärjestöillä on kullakin yksi edustaja ja hänellä henkilökohtainen varaedustaja sekä Luumäen
kunnalla kaksi varsinaista edustajaa ja heillä henkilökohtaiset varaedustajat.
LUUMÄEN KUNTA
Ehdotus
PÖYTÄKIRJA
1/2013
57
Kunnanjohtaja Anne Ukkonen
Kunnanhallitus päättää nimetä Sotiemme Luumäen Veteraanit ry:n yleisiin
kokouksiin vuodeksi 2013 kaksi varsinaista kunnan edustajaa sekä heille
henkilökohtaiset varaedustajat.
Päätös
Kunnanhallitus päätti nimetä Sotiemme Luumäen Veteraanit ry:n yleisiin
kokouksiin vuodeksi 2013 varsinaisiksi kunnan edustajiksi Terhi Karhun ja
Anne Marttila-Inkilän ja varaedustajiksi Kari Metsäkallion ja hallintojohtajan.
LUUMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kunnanhallitus
§ 32
1/2013
58
14.01.2013
Suhteellisten vaalien vaalilautakunnan vaali
26/00.02.01/2013
Khall § 32
Valmistelija: hallintojohtaja Helena Metsämuuronen
puh. 040 189 3340
[email protected]
Kuntalain 60 §:ään sisältyvät seuraavat vaalia koskevat määräykset:
Luottamushenkilöiden vaali toimitetaan suhteellisena, jos sitä vaatii läsnä
olevista toimielimen jäsenistä vähintään määrä, joka saadaan jakamalla
läsnä olevien lukumäärä valittavien lukumäärällä lisättynä yhdellä. Jos osamääräksi tulee murtoluku, se korotetaan lähinnä ylempään kokonaislukuun.
Varajäsenet valitaan samassa vaalissa kuin varsinaiset jäsenet. Jos varajäsenet ovat henkilökohtaisia, ehdokkaat on hyväksyttävä ennen vaalia ja
ehdokkaana tulee olla sekä varsinainen jäsen että tämän varajäsen. Jos
varajäsenet eivät ole henkilökohtaisia, valituiksi tulevat varsinaisiksi jäseniksi valittujen jälkeen seuraavaksi eniten ääniä tai korkeimmat vertausluvut saaneet ehdokkaat.
Suhteellista vaalia toimitettaessa on noudatettava soveltuvin osin, mitä
kunnallisvaaleista säädetään. Lisäksi valtuusto voi antaa määräyksiä vaalin toimittamisesta. Suhteellinen vaali ja vaadittaessa myös enemmistövaali
on toimitettava suljetuin lipuin. Äänten mennessä tasan ratkaisee arpa.
Voimassa olevan valtuuston työjärjestyksen 26 §:n mukaan valtuusto valitsee toimikaudekseen suhteellisten vaalien toimittamista varten vaalilautakunnan. Lautakunnassa on viisi (5) jäsentä ja kullakin henkilökohtainen varajäsen. Valtuusto valitsee jäseniksi valituista lautakunnan puheenjohtajan
ja yhden varapuheenjohtajan. Lautakunnan sihteerinä toimii valtuuston
pöytäkirjanpitäjä, jollei valtuusto toisin päätä.
Ehdotus
Kunnanjohtaja Anne Ukkonen
Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että valtuusto
Päätös
1.
asettaa valtuustossa mahdollisesti toimitettavia suhteellisia vaaleja
varten 5-jäsenisen suhteellisten vaalien vaalilautakunnan toimikaudeksi 2009 – 2012;
2.
toimittaa vaalilautakunnan jäsenten ja henkilökohtaisten varajäsenten
vaalin; ja
3.
nimeää vaalin jälkeen valituista jäsenistä puheenjohtajan ja yhden varapuheenjohtajan.
Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto valitsee suhteellisten
vaalien vaalilautakuntaan seuraavat henkilöt:
LUUMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
1/2013
varsinainen jäsen:
henkilökohtainen varajäsen:
Tarja Kyllönen
Päivi Kärmeniemi
Matti Haaja
Vesa Simola
Erkki Kurppa
Marja Laari
Jukka Käyhkö
Hanna Nuutinen
Esko Huopainen
Aki Heikkilä
59
Lisäks
LUUMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kunnanhallitus
§ 33
1/2013
60
14.01.2013
Ammatourin asemakaava
30/10.02.03/2013
Khall 13.6.2011 § 176
Valmistelija: vt. hallintojohtaja Tarja Haikonen
p. 040 – 189 3340.
[email protected]
Karttaako Oy / DI Pertti Hartikainen on toimittanut kunnanhallitukselle hakemuksen koskien ranta-asemakaavan laatimista liitteeksi otetun, 3.6.2011
päivätyn osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) osoittamalle alueelle.
Alueen omistaa Luumäen kunta ja sitä hallitsee vuokrasopimuksen
perusteella Ammatour Oy
Kaavoitus on käynnistetty alueen vuokramiehen Ammatour Oy:n aloitteesta.
Kunnan ja Ammatour Oy:n välisen vuokrasopimuksen perusteella alue
vuokrataan matkailuelinkeinon harjoittamista varten käytettäväksi matkailuun, majoitukseen, vapaa-ajan asumiseen, vapaa-ajan asuntojen vuokraamiseen, kalastukseen, ravintolatoimintaan sekä viihtymis- ja vapaa-ajan
aktiviteetteihin.
Alue sisältyy Taavetti-Jurvalan oikeusvaikutteisen osayleiskaavan alueeseen, joka on hyväksytty valtuustossa 17.6.2004. Alueella ei ole asemakaavaa.
Karttaako Oy / Pertti Hartikainen esittää, että kunnanhallitus
- päättää ranta-asemakaavan vireille tulosta
- päättää tiedottaa vireille tulosta kuulutuksilla kunnan ilmoitustaululla sekä
virallisissa ilmoituslehdissä (MRL 63 §, MRA 30 §). Kirje naapuritilojen
omistajille
- hyväksyy kaavan laatijaksi DI Pertti Hartikaisen Karttaako Oy:stä
- päättää asettaa osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville 30 päivän
ajaksi.
Hakemuksellaan Karttaako Oy sitoutuu vastaamaan kaavan laatimiskustannuksista sekä niistä kaavan käsittely- ja kuulutuskustannuksista, jotka
kunta vallitsevan käytännön mukaisesti velkoo kaavan teettäjältä. Kaavan
laatija velkoo kustannukset kaavan teettäjältä.
Tekninen johtaja Harri Liikanen on pyydetty kunnanhallituksen kuultavaksi
tämän ja muidenkin kaava-asioiden kohdalla.
Asian johdosta käydään yleiskeskustelu. Päätösehdotus tehdään kokouksessa.
----------------------Asiasta käydyn keskustelun aikana esittelijä teki seuraavansisältöisen päätösehdotuksen:
Ehdotus
Kunnanhallitus päättää
LUUMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
1/2013
61
1. käynnistää Ammatourin ranta-asemakaavan laadinnan
2. hyväksyy kaavan laatijaksi Karttaako Oy / Pertti Hartikaisen
3. asettaa osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) julkisesti nähtäville
30 päivän ajaksi ja toimittaa OAS:in osallisille viranomaisille ja yhteisöille,
joita ovat:
- Luumäen kunnan tekninen ja ympäristölautakunta
- Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen ympäristö- ja luonnonvarat vastuualue
- Etelä-Karjalan liitto
- Etelä-Karjalan museo
- Museovirasto
- Kymenlaakson Sähkö Oy
- Puhelinyhtiöt
Lisäksi kunnanhallitus toteaa, että kaavan muutoksesta aiheutuvat käsittely- ja kuulutuskustannukset laskutetaan kaavoittajalta hänen antamansa sitoumuksen mukaisesti. Kaavan laatija velkoo kustannukset kaavan teettäjältä, eli vuokraajalta.
Päätös
Asiasta käydyn keskustelun jälkeen päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
_____
Khall 11.7.2011 210 §
Valmistelija: kunnanjohtaja Terttu Heimala
p. 040 749 8851
[email protected]
Ammatourin asemakaavamuoto on noussut uuteen pohdintaan sen jälkeen, kun kunnanhallitus kokouksessaan 13.6.2011 § 176 päätti käynnistää ranta-asemakaavan laadinnan Ammatourin kunnalta vuokraamalle alueelle. Alueen vuokraaja on esittänyt pohdittavaksi, että alueelle laadittaisiin
ranta-asemakaavan sijasta asemakaava.
Kaavoittaja ei näe kunnan kannalta estettä hoitaa kaava asemakaavana.
Kaavoittajan mukaan asemakaavan laatimista puoltavat seuraavat näkökohdat:
- Ranta-asemakaava on tarkoitettu pääasiassa loma-asutuksen suunnittelua varten.
- Tilalla on ennestään yksi omakotitalo.
- Tilan länsipuolinen alue on osoitettu YK:ssa AP-alueeksi. Näistä tila 1:33
haluaa liittyä mukaan Ammatourin kaavaan (yhteydenotto puhelimitse, hakemus tulossa), jolloin rakennusoikeus osoitetaan YK:n mukaisesti AO:na.
Jos muutkin länsipuoliset tilat (1:63, 1:46 ja 1:67) haluavat liittyä mukaan
(nyt tai myöhemmin), kysymykseen ei enää voi tulla ranta-asemakaava
vaan kaava pitää hoitaa asemakaavana (ranta-asemakaava on pääasiassa
loma-asutusta varten)
- Myös itäpuolinen alue on YK:ssa AP-aluetta, joten senkin suunnittelu
edellyttää asemakaavaa.
- Myös eteläpuolinen yleiskaavaan TY-alue suunnitellaan asemakaavana.
- Pitkällä aikavälillä Ammatourin alue jäisi asemakaavan sisään ranta-asemakaavana. Se sotkisi kaavallista selkeyttä.
LUUMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
1/2013
62
- Kaava on hoidettavissa siten, että asemakaavan seurauksena kunnalle ei
synny kaavamuodosta aiheutuvia kadun hoitoon liittyviä tai muitakaan velvoitteita.
Ammatourin alueen asemakaavamuoto oli esillä 28.6.2011 ELY-keskuksen
edustajien kanssa käydyssä aloitusvaiheen viranomaisneuvottelussa. Tällöin ”todettiin, että alue voidaan toteuttaa ranta-asemakaavana, mutta estettä asemakaavaan ei ole nähtävissä”.
Liitteeksi on otettu kunnanhallituksen käsittelyssä 13.6.2011 § 176 ollut
Ammatourin ranta-asemakaavan osallistumis- arvointisuunnitelma (OAS).
Alueen yleiskaavakartta on OAS:n sivulla 3.
Esittelijä: kunnanjohtaja Terttu Heimala
Ehdotus
Kunnanhallitus päättää, että Ammatourin alueen kaava toteutetaan asemakaavana niillä perusteilla, jotka on selostettu edellä esittelyosassa.
Tarvittavat korjaukset tehdään OAS:iin, ja korjattu OAS saatetaan osallisten viranomaisten ja yhteisöjen tietoon samanaikaisesti kaavaluonnoksen
kanssa.
Päätös
Asiasta käydyn keskustelun jälkeen päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
_______________
Khall 9.7.2012 161 §
Valmistelija: tekninen johtaja Harri Liikanen
p. 040 844 5593
[email protected]
Ammatourin asemakaavan OAS on ollut MRA:n mukaisesti nähtävillä 23.6.
- 25.7.2011 välisen ajan. OAS lähetettiin myös osallisille viranomaisille
mahdollisia kommentteja varten. Museovirasto, Etelä-Karjalan museo sekä
Heikki Lassila ym. ovat antaneet kommenttinsa osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta. Kommentit on otettu mukaan luonnoksen valmisteluun.
Ammatourin asemakaavan kaavaluonnos on pitkällisen suunnittelun kautta
valmistunut nähtävillä oloa ja lausuntojen pyytämistä varten. Asemakaavaluonnosalueen pinta-ala on 7,4 ha, rakennusoikeutta alueelle on suunniteltu 10 445 kerrosala-m2:ä, tehokkuusluvun ollessa siten 0,14. Loma- ja majoitusasuntoja alueelle on suunniteltu noin 100 kpl ja matkailuvaunupaikkoja korkeintaan 75. Alueelle on tehty myös liitteeksi otettu luontoselvitys.
Luontoselvityksen tulokset on huomioitu kaavaluonnoksessa.
Ehdotus
Kunnanhallitus päättää
1. asettaa asemakaavaluonnoksen MRA:n julkisesti nähtäville 30 päivän
ajaksi
LUUMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
1/2013
63
2. pyytää asemakaavaluonnoksesta lausunnot osallisilta viranomai-silta,
joita ovat
- Luumäen kunnan tekninen lautakunta
- Luumäen kunnan ympäristölautakunta
- Kaakkois-Suomen ELY-keskus
- Etelä-Karjalan liitto
- Etelä-Karjalan museo
- Museovirasto
- Kymenlaakson Sähkö Oy
- Fingrid Oyj
- Etelä-Karjalan pelastuslaitos
3. kuulla naapuritilojen omistajia
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
_______________
Khall 15.10.2012 214 §
Valmistelija: tekninen johtaja Harri Liikanen
p. 040 8445 593
[email protected]
Ammatourin asemakaavaluonnos on ollut MRA:n ja MRL:n mukaisesti nähtävänä 12.7.-13.8.2012 välisen ajan. Nähtävilläolosta on kuulutettu kunnan
virallisella ilmoitustaululla, Luumäen Lehdessä ja kunnan sähköisellä
ilmoitustaululla.
Kaavaluonnoksesta jätetyt huomautukset ja lausunnot ovat nähtävillä kokouksessa. Liitteenä on kaavoittajan vastine jätettyihin huomautuksiin ja
lausuntoihin.
Liitteenä on myös kaavakartta ja kaavamerkinnät. Kaavaselostus lähetetään osallistujille sähköpostitse ennen kokousta.
Esittelijä: kunnanjohtaja Anne Ukkonen
Ehdotus
Kunnanhallitus päättää
1. hyväksyä kaavoittajan vastineet koskien jätettyä huomautuksia ja saatuja lausuntoja
2. asettaa Ammatourin asemakaavaehdotuksen päivämäärältä 05.10.2012
MRL:n 65 ja MRA:n 27 §:ien mukaisesti yleisesti nähtäville 30 päivän ajaksi
3. pyytää nähtävilläoloaikana kaavaehdotuksesta kirjalliset lausunnot seuraavilta osallisilta viranomaisilta:
- Kaakkois-Suomen ELY-keskus
- Etelä-Karjalan liitto
- Etelä-Karjalan museo
- Museovirasto
LUUMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
1/2013
64
- Kymenlaakson Sähkö Oy
- Fingrid Oyj
- Etelä-Karjalan pelastuslaitos
- tekninen lautakunta
- ympäristölautakunta
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.
_______________
Khall § 33
Valmistelija: tekninen johtaja Harri Liikanen
puh. 040 844 5593
[email protected]
Ammatourin asemakaavan muutoksen ja laajennuksen asemakaavaehdotus on ollut MRA:n ja MRL:n mukaisesti yleisesti nähtävänä 25.10. 26.11.2012 välisenä aikana. Nähtävillä olosta on kuulutettu kunnan
virallisella ilmoitustaululla, Luumäen Lehdessä ja kunnan sähköisellä
ilmoitustaululla.
Kaavaehdotuksesta jätetyt muistutukset ja lausunnot ovat nähtävillä kokouksessa. Liitteenä on kaavoittajan vastine jätettyihin huomautuksiin ja
lausuntoihin.
Liitteenä on myös kaavaselostus, kaavakartta ja kaavamerkinnät sekä
OAS, luontoselvitys, havainnekuva ja seurantalomake.
Ehdotus
Kunnanjohtaja Anne Ukkonen
Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että valtuusto hyväksyy
Ammatourin asemakaavan esitetyn kaltaisena.
Päätös
Ehdotuksen mukainen.
Liitteet
6
7
8
9
10
11
12
13
Ammatourin kaavakartta 28.12.2012
Ammatourin kaavamerkinnät 28.12.2012
Vastine 28.12.2012, Ammatour
Selostus 28.12.2012, Ammatour
Luontoselvitys, Ammatour
Havainne, Ammatour
OAS, Ammatour
Seurantalomake, Ammatour
LUUMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kunnanhallitus
§ 34
1/2013
65
14.01.2013
Edustajat kiinteistöyhtiöiden yhtiökokouksiin vuosille 2013 - 2016
22/00.02.01/2013
Khall § 34
Valmistelija: hallintojohtaja Helena Metsämuuronen
puh. 040 189 3340
[email protected]
Kunnanhallituksen tulee valita edustajat niiden kiinteistöyhtiöiden yhtiökokouksiin, joissa kunta on osakkaana.
Tällaisia yhtiöitä ovat seuraavat:
-
Ehdotus
Kiinteistö Oy Linnalantie 43
Kiinteistö Oy Luumäen Metsätalo
Asunto Oy Taavetin Käpykuja
Asunto Oy Pajatie 10
Asunto Oy Luumäen Vallipiha
Kiinteistö Oy Luumäen Valliseppä
Asunto Oy Luumäen Rinnepuisto
Asunto Oy Luumäen Valliheikki
Asunto Oy Luumäen Joukolanpuisto
Asunto Oy Martinpaja.
Kunnanjohtaja Anne Ukkonen
Kunnanhallitus päättää, että kuntaa edustaa edellä lueteltujen yhtiöiden yhtiökokouksissa:
Kunnanjohtaja (varalla hallintojohtaja)
-
Kiinteistö Oy Luumäen Valliseppä
Hallintojohtaja (varalla kunnanjohtaja)
-
Asunto Oy Luumäen Parsikonpuisto
Asunto Oy Luumäen Rinnepuisto
Asunto Oy Luumäen Valliheikki
Asunto Oy Luumäen Joukolanpuisto
Asuntosihteeri (varalla tekninen johtaja)
-
Asunto Oy Vallipiha
Kiinteistö Oy Luumäen Metsätalo
Kiinteistö Oy Linnalantie 43
Kiinteistö Oy Martinpaja
Palvelujohtaja (varalla hallintojohtaja)
-
Asunto Oy Taavetin Käpykuja
Asunto Oy Pajatie 10.
LUUMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
1/2013
66
Lisäksi kunnanhallitus velvoittaa teknisen johtajan tai hänen nimeämänsä
teknisen osaston edustajan osallistumaan asiantuntijana yhtiökokouksiin
silloin, kun edellä mainittu virallinen kokousedustaja katsoo sen
tarpeelliseksi.
Päätös
Ehdotuksen mukainen.
LUUMÄEN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 35
1/2013
67
14.01.2013
Sopimusten siirto uuden omistajan nimiin / Umacon Oy
33/00.02.01/2013
Khall § 35
Valmistelija: kunnanjohtaja Anne Ukkonen
puh. 040 545 4594
[email protected]
Kuntaan saapuneen kiinteistönluovutusilmoituksen mukaan Umacon Oy on
10.12.2012 tehnyt omistusjärjestelyjä Luumäen kunnan Koskelan kylässä
sijaitsevista kiinteistöistä (Pelletti 441-427-1-98 ja Viskari 441-427-14-4).
Kunta on myynyt kyseiset kiinteistöt Umacon Oy:lle 9.7.2009 ja 9.12.2010.
Kunnan ja Umacon Oy:n kesken laadittuihin kauppakirjoihin liittyy sopimuksia, jotka Umaconin omistusjärjestelyjen vuoksi tulee siirtää samansisältöisinä uuden omistajan (Deletec Oy) nimiin. Sopimukset, joita siirto koskee
ovat:
- Maanvuokrasopimus Luumäen kunnan ja Suomen Lämpöyhtymä Oy:n
välillä 441-427-1-75 ja 441-427-1-92 kiinteistöistä muodostetuista määräaloista, päivätty 17.5.2006.
- Maanvuokrasopimus Luumäen kunnan ja Umacon Oy:n välillä kiinteistötunnus 441-427-14-2, päivätty 16.7.2012.
- Keskeneräinen KVR-urakkasopimus väestösuojan rakentamisesta kiinteistötunnus 441-427-14-4 tontille Luumäen kunnan ja Suomen Lämpöyhtymän Oy:n kanssa, päivätty 5.9.2006.
- VSS-tilojen osan takaisin vuokraus vuokrasopimuksella Luumäen kunnan ja Suomen Lämpöyhtymä Oy:n kanssa, päivätty 17.5.2006.
Ehdotus
Kunnanjohtaja Anne Ukkonen
Kunnanhallitus hyväksyy kauppakirjan mukaisten sopimusten siirrot Umacon Oy:ltä Deletec Oy:n nimiin.
Päätös
Ehdotuksen mukainen.
LUUMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kunnanhallitus
§ 36
1/2013
68
14.01.2013
Lausuntopyyntö poliisin palveluverkoston kehittämisestä
23/09.02/2013
Khall § 36
Valmistelija: kunnanjohtaja Anne Ukkonen
puh. 040 545 4594
[email protected]
Ehdotus
Poliisin hallintorakenneuudistuksen valtakunnallinen hanketyöryhmä
pyytää
Työryhmä on laatinut luonnoksen poliisin toimipisteiden sijoittumisen
Luumäen palvelupiste on esityksen mukaan yksi näistä.
Yhteispalvelupisteiden osalta palveluverkko tarkentuu
toimeenpanovaiheessa ja Asiakaspalvelu 2014 –hankkeessa valmisteilla
olevan uuden viranomaisten yhteisen asiakaspalveluratkaisun toteutuessa.
kriteer
Kunnanjohtaja Anne Ukkonen
Luumäen kunta esittää lausuntonaan, että poliisin lupapalvelujen saatavuutta ei saa heikentää uudistuksen vuoksi. Mikäli poliisin toimipiste Luumäellä lakkautetaan, on palvelujen saatavuus turvattava esim. yhteispalvelupisteen avulla. Asiakkaille tarvitaan fyysinen asiointipiste, jossa he voivat
saada neuvontaa ja ohjausta sähköiseen asiointiin. Tämä voidaan toteuttaa palveluohjaukseen perustuvan yhteispalvelupisteen avulla.
Luumäen kunta on ollut aloitteellinen poliisihallinnon suuntaan käynnistääkseen käytännön järjestelyt yhteispalvelupisteen rakentamiseksi hyvissä ajoin ennen muutosten toteuttamista. Vuoden 2012 alussa käynnistetyissä neuvotteluissa ei ole voitu edetä, koska ei ole ollut riittävää tietoa siitä, miten yhteispalvelupisteiden rakentuminen on poliisihallinnon puolella
suunniteltu tehtävän. Yhteispalvelupisteen muodostamista varten olisi erittäin tärkeätä saada pikaisesti lisätietoa, millaisia vaatimuksia yhteispalvelupisteen toteuttaminen edellyttää ja mitä käytännön järjestelyjä voitaisiin
aloittaa, jotta palvelupiste saataisiin toimintaan jo ennen kuin poliisin palvelupiste lakkautetaan kunnasta kokonaan. Näin voitaisiin varmistaa riittävä
tiedon kulku ja perehdyttäminen niihin asioihin, joita palveluohjauksen avulla voitaisiin kunnan asukkaille yhteispalvelupisteessä tarjota.
Luumäen kunta esittää lausunnossaan, että koska siirtyminen yhteispalveluun voidaan toteuttaa jo nykyisen yhteispalvelujärjestelmän puitteissa, poliisin lupapalvelujen järjestäminen yhteispalvelupisteessä toteutettaisiin
Luumäen kunnassa pilottikokeiluna, joka käynnistyisi välittömästi. Kokeilusta saatuja tuloksia voitaisiin hyödyntää Valtionvarainministeriön johtamassa Asiakaspalvelu 2014 -hankkeessa.
Päätös
Ehdotuksen mukainen.
Liitteet
14
15
Poliisin palveluverkoston kehittäminen -muistio
Palveluverkostokartat poliisilaitosalueittain
LUUMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kunnanhallitus
§ 37
1/2013
69
14.01.2013
Kotkaniemi-säätiön perustaminen
32/00.02.01/2013
Khall § 37
Valmistelija: kunnanjohtaja Anne Ukkonen
puh. 040 545 4594
[email protected]
Kunnanhallitus on hyväksynyt kokouksessaan 4.6.2012 § 146 Kotkaniemisäätiön perustamiseen liittyvän aiesopimuksen. Aiesopimuksen jälkeen
valmistelutyö on edennyt siten, että säätiön perustamiseen tarvittava säädekirja on allekirjoitettu 15.12.2012. Lupaa säätiön perustamiseen ja säätiölle hyväksyttyjen sääntöjen vahvistamiseen pyydetään Patentti- ja rekisterihallitukselta. Säädekirja ja säätiön säännöt liitetään perustamislupahakemukseen ja ne ovat nähtävillä kokouksessa.
Luumäen kunnan osuus säätiön peruspääomasta on 10 000 euroa. Peruspääoman rahoitus katetaan pääosin (7 000 €) Kotkaniemen museotoiminnan kesän 2012 tuotoista sekä loppuosa (3 000 €) elinkeinotoimen projektirahoista.
Ehdotus
Kunnanjohtaja Anne Ukkonen
Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se
Päätös
1.
päättää perustaa Kotkaniemi-säätiön ja luovuttaa säätiön peruspääomaksi 10 000 euroa
2.
hyväksyy säätiön säännöt ja säädekirjan.
Ehdotuksen mukainen.
LUUMÄEN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 38
1/2013
70
14.01.2013
Valtuuston kokouskutsun toimittamistapa valtuustokaudella 2013 - 2016
31/00.02.00/2013
Khall § 38
Valmistelija: hallintojohtaja Helena Metsämuuronen
puh. 040 189 3340
[email protected]
Valtuuston kokoontumista koskevat perusmääräykset sisältyvät KuntaL 54
§:ään, joka kuuluu seuraavasti:
"Valtuusto kokoontuu päättäminään aikoina ja myös silloin, kun valtuuston
puheenjohtaja katsoo sen tarpeelliseksi.
Valtuusto on kutsuttava koolle myös kunnanhallituksen tai vähintään neljäsosan valtuutetuista sitä pyytäessä ilmoittamansa asian käsittelyä varten.
Tällainen asia on valmisteltava kiireellisesti.
Valtuuston kutsuu koolle puheenjohtaja. Kokouskutsun valtuuston ensimmäiseen kokoukseen antaa kunnanhallituksen puheenjohtaja ja kokouksen
avaa iältään vanhin läsnäoleva valtuutettu, joka johtaa puhetta, kunnes
valtuuston puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat on valittu. Kutsussa on
ilmoitettava käsiteltävät asiat.
Kokouskutsu on lähetettävä vähintään neljä päivää ennen kokousta. Samassa ajassa on kokouksesta annettava tieto siten kuin 64 §:ssä säädetään."
Kuntalain 64 §:n mukaan kunnan ilmoitukset saatetaan tiedoksi julkaisemalla ne julkisten kuulutusten ilmoitustaululla sekä tarpeen vaatiessa muulla kunnan päättämällä tavalla.
Luumäen kunnanvaltuuston työjärjestyksen 8 §:n mukaan kutsu valtuuston
kokoukseen on vähintään viisi (5) päivää ennen kokousta lähetettävä erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus. Samassa ajassa on kokouksesta annettava yleisesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen
aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat.
Työjärjestyksen 10 §:n mukaan valtuuston kokouksen ajasta ja paikasta
tiedotetaan ennen kokousta niissä tiedotusvälineissä, joissa valtuusto on
päättänyt kokouksistaan ilmoittaa.
Edellä olevan lisäksi valtuusto on vuosittain tehnyt yksityiskohtaisen päätöksen kokouskutsun toimittamistavasta.
Ehdotus
Kunnanjohtaja Anne Ukkonen
Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuuston kokouskutsun toimittamistavasta valtuustokaudella 2013 - 2016 tehdään seuraava päätös:
Valtuuston kokousilmoitus julkaistaan kunnantalon virallisella ilmoitustaululla, sähköisellä ilmoitustaululla sekä Luumäen Lehdessä. Kokouskutsu ja
LUUMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
1/2013
71
esityslista, joka sisältää kunnanhallituksen päätösehdotukset sekä tarvittavat liiteasiakirjat, lähetetään valtuutetuille, kunnanhallituksen jäsenille, kunnanjohtajalle, tilintarkastajalle ja tarkastuslautakunnan jäsenille postitse tavallisessa kirjeessä viisi (5) päivää ennen kokousta. Tiedotusvälineille esityslista lähetetään hyvissä ajoin ennen kokousta. Lisäksi esityslista toimitetaan valtuustossa edustettuina olevien puolueryhmittymien puheenjohtajille
ja sihteereille, mikäli heidän yhteystietonsa on ilmoitettu kunnalle ja elleivät
he valtuuston tai kunnanhallituksen jäseninä muutoin saa esityslistaa
edellä olevan päätöksen perusteella.
Päätös
Ehdotuksen mukainen.
LUUMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kunnanhallitus
§ 39
1/2013
72
14.01.2013
Kunnallisteknisen työntekijän palkkaaminen / tehtäväkohtaisen palkan vahvistaminen
34/01.02.00/2013
Tekn.ltk 69 § 23.8.2012
Valmistelija: tekninen johtaja Harri Liikanen
p. 040 844 5593
[email protected]
Kunnallisteknisen työntekijän toimi vapautui keväällä 2012 tehtävään valitun henkilön irtisanouduttua tehtävästään pian valinnan jälkeen.
Kunnallisteknisen työntekijän työpanos keskittyy yleisiin alueisiin, kuten
leikkikenttiin ja puistoihin. Pääpaino tehtävässä tulee olemaan kaikkien
kunnan ulkoalueiden suunnitelmallisessa hoidossa. Aikaisemmin tehtävään ei ole käytännössä nimetty ketään henkilöä vaan yleisten alueiden
hoito on ollut enemmän tai vähemmän sivutoimista ja jopa suunnitelmatonta. Uuden työntekijän työpanoksella saamme kehitettyä yleisten alueiden
ulkonäköä, viihtyisyyttä ja turvallisuutta.
Vuoden 2012 talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan, ”mikäli vapautuvan viran/toimen tehtäviä ei ole mahdollista hoitaa jäljelle jäävän henkilökunnan avulla tehtävien uusjaolla tai sisäisin siirroin, hallintokunnan tulee tehdä kunnanhallitukselle perusteltu esitys vapautuvan viran/toimen
täyttämisestä”.
Kunnan hallintosäännön 28 §:n mukaan ”Lautakunnat antavat lausuntonsa
esittelijäviranhaltijoiden valinnasta ja päättävät muiden vakinaisten viran- ja
toimenhaltijoiden valinnasta.”.
Esittelijä: tekninen johtaja Harri Liikanen
Ehdotus
Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että se myöntää lautakunnalle luvan täyttää avoimena oleva kunnallisteknisen työntekijän toimi heti.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.
_________
Khall. 191 § 3.9.2012
Esittelijä: kunnanjohtaja Anne Ukkonen
Ehdotus
Kunnanhallitus päättää myöntää tekniselle lautakunnalle luvan täyttää
avoimena olevan kunnallisteknisen työntekijän toimen.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.
_________
LUUMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
1/2013
73
Tekn. ltk 84 § 25.10.2012 Valmistelija: tekninen johtaja Harri Liikanen
p. 040 844 5593
[email protected]
Tekninen osasto on 13.9.2012 Luumäen Lehdessä, kunnan ilmoitustaululla
ja internet-sivuilla sekä työvoimatoimistossa julkaistulla ilmoituksella hakenut kunnallisteknistä työntekijää vakinaiseen työsuhteeseen.
Tehtävää on hakenut määräajassa, 1.10.2012 klo 16.00 mennessä, yhteensä 28 henkilöä. Nimilista hakijoista lähetetään esityslistan liitteenä.
Tekninen johtaja, kunnanrakennusmestari ja talonrakennusmestari ovat
12.10.2012 haastatelleet 3 hakijaa: Kirsi Iiskola, Juha Karjalainen ja Marketta Pakarinen.
Esittelijä: tekninen johtaja Harri Liikanen
Ehdotus
Ehdotus annetaan kokouksessa.
---------Esittelijä ehdotti asian pöydällepanoa ja asian käsittelyn siirtämistä seuraavaan kokoukseen.
Päätös
Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
_________
Tekn. ltk 89 § 14.11.2012 Valmistelija: tekninen johtaja Harri Liikanen
p. 040 844 5593
[email protected]
Tekninen osasto on 13.9.2012 Luumäen Lehdessä, kunnan ilmoitustaululla
ja internet-sivuilla sekä työvoimatoimistossa julkaistulla ilmoituksella hakenut kunnallisteknistä työntekijää vakinaiseen työsuhteeseen.
Tehtävää on hakenut määräajassa, 1.10.2012 klo 16.00 mennessä, yhteensä 28 henkilöä. Nimilista hakijoista lähetetään esityslistan liitteenä.
Tekninen johtaja, kunnanrakennusmestari ja talonrakennusmestari ovat
12.10.2012 haastatelleet 3 hakijaa: Kirsi Iiskola, Juha Karjalainen ja Marketta Pakarinen.
Esittelijä: tekninen johtaja Harri Liikanen
Ehdotus
Tekninen lautakunta päättää, että kunnallisteknisen työntekijän toimeen
valitaan Kirsi Iiskola ehdolla, että hän toimittaa hyväksyttävän lääkärintodistuksen terveydentilastaan ennen tehtävän vastaanottamista.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.
___________
LUUMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
1/2013
74
Khall § 39
Valmistelija: hallintojohtaja Helena Metsämuuronen
puh. 040 189 3340
[email protected]
Talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaisesti kunnanhallitus vahvistaa
vakinaisen henkilöstön palkkausperusteet.
Kunnallistekninen työntekijä tulee Teknisten sopimuksessa (TS) sijoittaa
palkkaryhmään I: ammattimies, joka toimii tavallisissa, vaativissa ja erittäin
vaativissa ammattitehtävissä. Sopimuksen mukainen tehtäväkohtainen
palkka ko. palkkaryhmässä on 1.1.2012 lukien 1.613,73 euroa/kk. Luumäen kunnassa kunnallisteknisen työntekijän tehtäväkohtainen palkka on
tällä hetkellä 1.725,28 euroa/kk.
Kirsi Iiskola on toimittanut hyväksyttävän lääkärintodistuksen terveydentilastaan, joten valinnan ehdollisuus poistuu.
Ehdotus
Kunnanjohtaja Anne Ukkonen
Kunnanhallitus päättää sijoittaa kunnallistekninen työntekijä Kirsi Iiskolan
Teknisten sopimuksen palkkaryhmään I ja vahvistaa hänen tehtäväkohtaiseksi palkakseen 1.725,28 euroa.
Päätös
Ehdotuksen mukainen.
LUUMÄEN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 40
1/2013
75
14.01.2013
Ilmoitusasiat
Khall § 40
Valmistelija: hallintojohtaja Helena Metsämuuronen
puh. 040 189 3340
[email protected]
Kunnanhallituksen tiedoksi saatetaan seuraavat asiakirjat
1. Työ- ja elinkeinoministeriön päätös 1.1.2013 voimaantulevasta seutukuntajaosta
2. Valtiovarainministeriön päätös 12.12.2012 kunnan peruspalvelujen valtionosuuden lisäämisestä määrärahasiirron johdosta vuodelle 2012
3. Valtiovarainministeriön päätös 28.12.2012 kunnan peruspalvelujen
valtionosuus ja opetustoimen muu rahoitus vuonna 2013
3. Opetus- ja kulttuuriministeriön päätös 20.12.2012 erityisavustuksen
myöntäminen koulutuksellista tasa-arvoa edistäviin toimenpiteisiin
4. Sisäasiainministeriön kirje 19.12.2012 koskien paikallisia turvallisuussuunnitelmia sekä muistion sisäisen turvallisuuden ohjelman keskeisistä
toimenpiteistä
5. Opetushallituksen muutospäätös 11.12.2012 valtionavustusasiassa, kerhotoiminnan kehittäminen, jatkoajan myöntäminen
6. Verohallinnon päätös verotuksen oikaisulautakunnan jäsenet jaostoittain
v. 2013 – 2017.
7. Etelä-Suomen aluehallintoviraston julkaisu 20/2012 Sisäinen turvallisuus
ja sen edistäminen Etelä-Suomen alueella
8. Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätös 17.12.2012 perustoimeentulotuen valtionosuusennakot 2013
9. Etelä-Suomen aluehallintoviraston lausuntopyyntö 17.12.2012 Nasula
Oy, ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee kiinteistöllä
Toikkala RN:o 1:82 sijaitsevan eläinsuojan laajentamista sekä hakemus
toiminnan aloittamiseksi muutoksenhausta huolimatta, Luumäki
10. Aluehallintoviraston työsuojelun vastuualueen antama tarkastuskertomus 28.11.2012 pidetystä työsuojelutarkastuksesta
11. Uudenmaan ELY-keskuksen uutiskirje 4/2012
12. Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen päätös
3.1.2013 Luonnonsuojelualueen perustaminen, Pärsäniemi, Rantala 1:57,
omistaja: Luumäen kunta
13. Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen päätös
2.1.2013 Luonnonsuojelualueen perustaminen, Hernemaankallio, Nimetön,
3:7, omistaja: Eino ja Elvi Säkäjärven oikeudenomistajat
LUUMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
1/2013
76
14. Etelä-Karjalan TE-toimiston palkkatukipäätös liikuntatilojen hoitajan
tehtäviin.
15. KT-kuntatyönantajat yleiskirje 17/2012 KT luopuu paperisten
yleiskirjeiden lähetämisestä vuonna 2013
16. KT-kuntatyönantajat yleiskirje 18/2013 Kuntatyönantaja -lehti on
työväline esimiehille ja päättäjille
17. KT-kuntatyönantajat yleiskirje 20/2012 Matkakustannusten korvaukset
1.1.2013 alkaen
18. KT-kuntatyönantajat yleiskirje 21/2012 Vuoden 2012 yleiskirjeluettelo
19. Keva yleiskirje 1/2012 Kevan yleiskirjeet
20. Keva yleiskirje 3/2012 KuEL-maksut vuonna 2013
21. Kevan virkakirje 3/2012 kevan valtuuskunnan päätösten tiedoksianto
jäsenyhteisöille
22. Etelä-Karjalan liiton toimintasuunnitelma vuosille 2013 – 2016 sekä talousarvio vuodeksi 2013
23. Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiirin hallituksen pöytäkirja
30.11.2012
24. Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiirin hallituksen pöytäkirja 5.12.2012
25. Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiirin hallituksen esityslista
21.12.2012
26. Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiirin valtuuston esityslista
12.12.2012
27. Lappeenrannan kaupungin tiedote Seudullinen Etelä-Karjalan maaseututoimi aloittaa tammikuun alussa
28. Lappeenrannan kaupunginvaltuuston päätös 26.11.2012 EteläKarjalan pelastuslautakunnan ja pelastuslaitoksen
johtosäännön tarkistamisesta
29. Lappeenrannan kaupunginvaltuuston päätös 26.11.2012 EteläKarjalan alueen pelastustoimen yhteistoimintasopimuksen
vahvistamisesta
30. Lappeenrannan kaupunginvaltuuston päätös 26.11.2012 Lappeenrannan seudun ympäristötoimen kehittämistyöryhmän raportti.
31. Lappeenrannan seudun ympäristölautakunnan pöytäkirja 11.12.2012
32. Etelä-Karjalan pelastuslautakunnan pöytäkirja 13.12.2012
33. Ympäristölautakunnan pöytäkirja 12.12.2012
34. Vapaa-aikalautakunnan pöytäkirja 13.12.2012
LUUMÄEN KUNTA
Ehdotus
PÖYTÄKIRJA
1/2013
77
Kunnanjohtaja Anne Ukkonen
Kunnanhallitus päättää, että asiakirjat merkitään kunnanhallituksen tietoon
saatetuiksi eivätkä ne tässä vaiheessa anna aihetta muihin toimenpiteisiin
tai erillispäätöksiin.
Päätös
Ehdotuksen mukainen.
LUUMÄEN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 41
1/2013
78
14.01.2013
Muut mahdolliset asiat
Khall § 41
Tehdään selvitys paljonko ovat kunnanhallituksen luottamushenkilöpalkkiot ja puolueverot neljässä vuodessa.
Kunnanhallitus päätti valita Etelä-Karjalan virkistysaluesäätiön hallitukseen
edustajaksi Tuula Uron ja varajäseneksi Helena Liirin.
Puheenjohtaja välitti kunnanhallitukselle kotiseutuneuvos Pekka Siiropään
kiitokset.
LUUMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
1/2013
79
MUUTOKSENHAKUKIELLOT
Kieltojen perusteet
Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta
eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Pykälät: 1-5, 7-16, 20-21, 23-30, 32-33, 36-38, 41
Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom mukaan kirjallinen
oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla:
Pykälät: 6, 22, 31, 34, 35, 39, 40
Hallintolainkäyttölain 5 §:n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin
ei saa hakea muutosta valittamalla.
Pykälät:
OIKAISUVAATIMUSOHJEET
Oikaisuvaatimusoikeus
Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen .
Pykälät:
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen,
velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan
jäsen.
Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite
Luumäen kunta
Linnalantie 33
PL 13
54501 TAAVETTI
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu
yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei
muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen
osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.
Oikaisuvaatimuksen
sisältö ja toimittaminen
Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän
allekirjoitettava.
Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen
oikaisuvaatimusajan päättymistä.
LUUMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
1/2013
80
VALITUSOSOITUS
Valitusviranomainen ja
valitusaika
Alla mainittuihin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella.
Oi kaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta
kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on
oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta
kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen.
Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite
Kouvolan hallinto-oikeus
Käyntiosoite: Kauppalankatu 43 C
Postiosoite:
PL 401
45101 KOUVOLA
Sähköposti:
[email protected]
Puhelin:
Vaihde 02956 42300
Faksi:
02956 42350
Kunnallisvalitus, pykälät:
Hallintovalitus, pykälät:
Valitusaika 30 päivää
17-19
Valitusaika 30 päivää
Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite
Pykälät:
Valitusaika
Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan
saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi.
Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä,
seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana
aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.
Valituskirja
Valituskirjassa on ilmoitettava
 valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite
 päätös, johon haetaan muutosta
 miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi
 muutosvaatimuksen perusteet
Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava.
Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös
laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite.
Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta
oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika
on luettava.
Valitusasiakirjojen
toimittaminen
Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin
välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille
ennen valitusajan päättymistä.