Oikaisuvaatimus 15-1-OIK, RY BM 27.01.2015, Liite Bilaga 20
Transcription
Oikaisuvaatimus 15-1-OIK, RY BM 27.01.2015, Liite Bilaga 20
Kirkkonummi 22. 1.2015 Dnro. 75/10. 03. 00. 02/2015 Kirkkonummen kunta Rakennus-ja ympäristölautakunta PL 20 02401 KIRKKONUMMI Juha Salonen Häggesbölentie 51 02480 Kirkkonummi mob. 050-5011190 OIKAISUVAATIMUS JA SELVITYSPYYNTÖ Koskien rakennuslupaa 09-0268-A sekä tämän jatkolupaa 14-0086-AJ sekä lupa-arkkitehdin lausumaa tässä yhteydessä. l) Sihvola myönsi 8. 1. 2015 rakennuslupaani 09-0268-A, kaksi hevostallia, lämpökeskus ja lantala, voimassaoloajan pidentämistä aloittamista varten kahdella vuodella ja työn työn loppuun saattamista varten kahdella vuodella, jatkoinpa 14-0086-AJ. Sihvola ja Latvala (joka päätti että tämä on ainoa ratkaisu) haluavat periä minulta 3000 euroa tyhjästä, sillä rakennuksen on oltava jatkoluvan mukaisesti valmiina 22. 12. 2016 eli samana päivänäkuin alkuperäisessäluvassa. Mitään pidentämistä ei siis todellisuudessa ole myönnetty. 2) Tammikuun 2015 alussa Panu Latvata päätti, ettei aloituskokousta voida enää pitää, eikä muutoksia lupaan hakea, ennen kuin luvan voimassaoloajan pidennys on myönnetty, josta kunta siis laskuttaa 3000 euroa. Maksun suuruus selvisi minulle vasta tässä vaiheessa. Olin kuukautta aiemmin tiedustellut Sihvolalta pariin otteeseen mikä näistä kolmesta vaihtoehdosta tulisi kyseeseen -saamatta minkäälaistavastausta. Keskustelin Sihvolan kanssa paikanpäältärakennusvalvonnassa marras-joulukuun vaihteessa 2014, eli hyvissä ajoin ennen kuin rakentaminen luvan mukaan piti aloittaa 22. 12. 2014, siitä pitääkö lupaan hakea muutosta vai voidaako aloituskokous pitää? Ongelmana tässä oli se, että luvan ehdoissa todetaan päätöksen3§: "Tierasite on siirrettävä ennen loppukatselmusta. " Tämän vuoksi hain tierasitteen siirtoa keväällä 2012 olettaen toimituksen kestävän muutaman kuukauden sen perusteella kuinka ne olivat aiemmin toteutuneet silloin kuin ne hoidettiin vielä Pasilasta käsin. Nyt asia käsiteltiin Lohjalla, jossa jonot olivat toista luokkaa. Sen jälkeen kun toimitsijamiehet olivat päättäneetHäggesbölentienuuden sijainnintietoimituksen loppukokouksessa 17.9.2013 informoin Sihvolaa päätöksestäsekä siitä, että kaksi asianosaista oli valittanut maaoikeuteen. Tien sijainti poikkesi jossain määrin alun perin hakemastani ja siksi Sihvola totesi, että ainakin nk "Pikkutallin" sijaintipaikkaaon siirrettäväkoska se muutoin jää liian lähelle tietä. Hän pyysi minua palaamaan asiaan sen jälkeen kun valitukset on käsiteltyjä tien lopullinen sijainti on vahvistunut. Sihvola sanoi, että vaadittavat muutokset rakennuslupaan, sekä muita suunnittelutaveratkaisussa olevia hevostallirakennuksia koskevan luvan uusi käsittely voidaan tehdä vasta sitten. Voitin valituksen maaoikeudessa 18. 7. 2014, mutta valittajat hakivat valituslupaa korkeimpaan oikeuteen, joka kuulemma on hylätty vaikka en ole saanut asiasta vielä vahvistusta. Koska en marras-joulukuun vaihteessa rakennusvalvonnassa Sihvolan kanssa käydyn keskustelun jälkeen viikon aikana saanut häneltä mitään vastausta, kirjoitinhänelle liitteenä olevan sähköpostin 5. 12. 2014. Sähköpostin liitteenä olevat kuvat ovat tässä liitteenä nimillä "Pikkutalli 1-500", jossa on asemakuva mittakaavassa 1:1000, joka voidaan varsinaiseen lupakuvaan suurentaa Sihvolan vaatimaan 1:500 ja Pikkutalli "1-2000", jossa näkyy Pikkutallin sijainti kaikkiin maatilakeskuksen rakennuksiin nähden 1:2000 mittakaavassa. Odotin Sihvolalta komenttia liitteenä olevasta asemakuvasta ja siitä voitaisiinko muutoshakemusjo nyt laittaa sisään vai kuinka menetellään? Koska en saanut vastausta Sihvolalta forwardasin asian rakennustarkastaja Ilkka Joutsenelle ja sen jälkeen rakennustarkastaja Daniel Gröönroosille, jolle Joutsen ilmoitti yleiskaava-alueen kuuluvan, jolla 257-433-9-0 sijaitseen.Tämä suosittelijatkoajan hakemusta, todeten että Sihvola pitää aloituskokouksenja käsittelee muutospiirustukset. Oletin hänen päätyneentähän koska Sihvota ei halunnut vastata kyselyihini. Katson, että oikea menettely tässä asiassa olisi ollut se, että Sihvola olisi vaivautunut kommentoimaan esittämään! hevostallirakennuksen uuden sijainnin kelvollisuutta, jolloin olisin voinut edetä asiassa ja hyväksyttävän sijainnin selvittyä toimittaa virallisen hakemuksen arkkitehtini toimittaman asemapiirroksen kera. Olisin tällöin välttynyt ylimääräisiltä maksuilta, joita minulta nyt siis peritään turhaan ja ilman rakennusluvan pidennystä. Rakennuslupa-asioiden hoitamisen kannalta on välttämätöntä, että rakennusvalvonnasta saa jonkinlaista ennakko ohjausta ennen varsinaisen hakemuksen jättää. On tietenkin järjetöntä byrokratiaa, että hakemuksia hylkäillään useampaan otteeseen ennen kuin hakija arkkitehteineen osuu oikeaan. Ennakko ohjaus on välttämätöntä ja näin se on toiminut kunnassa Vänskän, Aija Aunion, Riuttamäen ja Sihvolankin aikaan, vaikka ei tällä kertaa. Toisinaan rakennusvalvonta välttää vastuunsa ohjauksessa sanomalla, että hakian arkkitehdin pitää olla niin ammattitaitoinen, että osaa suoraan piirtää hyväksyttävän ratkaisun. Ajatustenlukukykyvaatimusta ei kuitenkaan voida sisällyttää pätevyysvaatimuksiin ja on mahdoton ennakoida rakennusvalvonnan eri henkilöiden näkemyksiä kuten jäljenpääilmenee. Varsinkin kun skaala saattaa nykyään alkaa äärivihreästä. Kerrotaan virkamiehestä jonka väitetään valittaneen suureen ääneen jopa Kirkkonummen moottoritiestä, huolimatta siitä, että tieosuus oli ennen yksi Suomen vaarallisimmista, jolla menehtyi ja loukkantui kemmenittäin ihmisiä. Rakennusvalvonta on myös pyrkinyt toisinaan kieltäytymäänneuvontavelvoitteesta ja pitäytymäänpuhtaassa kansalaisten valvonnassa. On hyvä muistaa, että ylimmän lain, perustuslain tärkeimmistä pykälistä ensimmäinen määrittelee valtiomuodon ja toinen sen että valta on kansalla ja kaiken pitää palvella kansaa ja sen tahtoa valtiossa, myös Kirkkonummen rakennusvalvonnan. Asia tietenkin toistuu perustuslain yksilönoikeuspykälissä, hallintolaissa jne. Tässä tapauksessa Sihvola on kertonut, että rakennusten sijoitusta ja rakennusluvan asemapiirrosta pitää muuttaa, mutta ei ole suostunut kommentoimaan hyvissä ajoin esittämään!ehdotusta tästä. Rakennusvalvonnan tulee palvella kuntalaisia, eikä ohjata heitä ratkaisuihinjoissa kuntalainen joutuu turhaan maksamaan tuhansia euroja, kuten minä olen joutunut nyt tässä maksamaan tyhjästä. Koska olen ottanut lupa-arkkitehti Sihvolaan asiassa yhteyttä hyvissä ajoin ennen vaadittua aloituspäivää 22. 12. 2014 ja toimittanut Sihvolan pyytämän muutosehdotuksen sekä huomioiden tierasitteen siirtoasian vaikutus asiaan, vaadin että asia katsotaan hakijan puolesta käynnistetyksiennen aloituspäivääja käsitelläänrakennusluvan muutoksena, eikä rakennusluvan voimassaoloajan pidennyksenä. 3) Totean luvasta 09-0268-A edelleen seuraavaa: Liitteenäoheistetussa sähköpostissaSihvola toteaa 7. 1. 2015: "Muistutuksena kun minä tulin kuntaan töihin v. 2008 oli 2003 rakennuslupien rakennukset pikku tallia lukuun ottamatta rauenneet aloittamattomina." Kun edellä viittasin siihen, että ammattitietoisimmankaan arkkitehdin ei aina ole mahdollista ennakoida rakennusvalvonnan näkemyksiä niin totean, että se on vaikeaa kun tulevia suunnitelmia koskevien näkemysten lisäksi myös historian kirjoitus muuttuu. Sihvolan kirjoittamassa päätösotteessa luvasta 09-0268-A todetaan ensisivun lisäselvityksissä: "Samalla rauetetaan luvat 03-28-Aja 06-294-A. " 03-alkuinen tarkoittaa siis Sihvolan 2003 viittaamaa lupaa ja 06-alkuinen pikkutallia. Sihvola siis rauetti ne 2011, eli ne eivät sitä ennen olleet rauenneet. Toimenpide kohdassa todetaan: "Rakenteilla olevan hevostallin (rak nro 004) purkaminen. Lupaa 03-28-A ei siis oltu ainoastaan aloitettu (siis vastoin kuin Sihvola väittää)vaan yksi talli rakennus oli itseasiassa valmis. Sen lopputarkastuksessa edesmennyt lupa-arkkitehti Riuttamäki ja rakennetarkastaja totesivat sen olevan kaikin puolin kunnossa, mutta Riuttamäki paattikin, että se voidaan hyväksyä vain 95% valmiiksi koska se kuului samaan lupaan muiden maatalousrakennusten kanssa, joille oli suunniteltu yhteisiä LVIS järjestelmiä. Hänelle ei kelvannut että hevosten pesupaikan lattiakaivon viemäri olisi johdettu sorakaivoon tai imeytyskenttään, vaan muidenkin rakennusten olisi pitänyt olla valmiita. Tämä siitä huolimatta, että hänen kanssaan oli silloin menossa neuvottelu kyseisten maatilakeskuksen rakennusten rakennuslupien muutoksista. Sama koski toista 6 hevosen tallirakennusta. Molemmista ensin johtava rakennustarkastaja Vänskä, sitten lupa-ja kaavoitusarkkitehti Aija Aunio ja sitten Riuttamäki totesivat, että niissävoi pitää hevosia siihen asti kun lopullisten rakennuslupien mukaiset hevostallit valmistuvat. Heidän mielestään oli tarpeetonta byrokratiaa hyväksyä muutettavia välivaiheita. Näin oli alun perin sovittu myös Sihvolan kanssa, mutta hän on muuttanut mielensä ja kertoo sähköpostissa,että olisijoutunut nyt turvautumaan hallintopakkomenettelyyn, mikäli paikalla olisi hevosia. Aloittamisen jälkeen lupaan 09-0268-A oli haettu jatkoja, mutta eläkkeellä nyt jo oleva Pirjo Hinkkanen totesi silloin, ettei jatkohakemuksia oltu käsiteltyjä myöhemmin yksi voimassa oleva lupa oli omavaltaisesti rakennusvalvonan toimesta lakkautettu. Asialla ei sikäli ollut merkitystä, että edellä mainittujen henkilöiden kanssa oli sovittu, että luvat ovat voimassa siihen asti kunnes muutoslupa hyväksytään ja hevosia voi pitää vanhoissa kunnes uudet tallit on hyväksytty käyttöön. Asia kesti pitkään. Mm. 05. 12. 2011 päätösote luvasta toteaa käsittelyn hakemuksen saapuneen 2009 ja tätä ennen Riuttamäki oli käsitellyt asiaa pitkään. Koska edellä mainitut henkilöillä oli eriävä näkemys rakennusten hyväksyttävästä sijainnista ja esitin lukuisia ehdotelmia, jotka joku hyväksyi ja toinen ei. Erityisen vaikea pähkinä oli se, että Latvala vaati että rakennusten pitää olla tiukassa pihapiirissä, mieluummin 30 metrin päässä päärakennuksesta, mutta samalla hevostalli pitää olla kaukana asuinrakennuksesta. Edellä oleva osoittaa selkeästi sen, että hakijalla täytyy olla mahdollisuus saada rakennusvalvonnan näkemys ennen varsinaisen hakemuksen jättämistä. Katson kohtuuttomaksi, ettei tallirakennuksissa, joissa on pidetty hevosia toistakymmentä vuotta voida enää pitää hevosia aiemmin sovitun mukaisesti uusien tallirakennusten käyttöön ottoon asti, varsinkin jos ne muutoin täyttävät nykyiset eläintenpidolle asetetut vaatimukset. Näissä rakennuksissa oli alkoinaan voimassa olevat rakennusluvat jossain muodossa ja yksi oli jopa hyväksytty käytännössälopputarkastuksessa ja oli sovittu että ne rauetetaan vasta uusien tallirakennusten käyttöönotonyhteydessä. 4) Selvittäessäni kyseistä asiaa rakennusvalvonnassa lupa-arkkitehti Sihvola totesi minulle yllättäen, että maatilani on autio, asumaton. Asia jäi askarruttamaan minua, koska eräs naapuri on toistakymmentä vuotta pyrkinyt estämään maatilani toimintaa ja rakennuslupia väittäen että maatilani on hänen ja muiden tiekunnan osakkaiden elinpiiriä. Tällä hän tarkoittanee, että heillä on jonkinlainen määräysvalta maatilani asioihin. Tierasitteen siirron yhteydessä hän pyrki agitoimaan tiekunnan osakkaita siirtoa vastaan todeten mm. puheenvuorossaan maasto katselmuksessa: "Salonenhan ei edes asu täällä". Tarkoituksena on tietenkin antaa vaikutelma, että heillä muilla on pikemminkin oikeus päätäntävattaan tilani asioista kuin minulla. Rakennus-ja ympäristölautakunnan jäsenet voivat kuvitella miltä teistä kustakin tuntuisi jos joku ilmoittaisi julkisesti, että te ette asu kotonanne. Perättömien ja vaarien tietojen levittäminen on tietenkin lainkin mukaan rangaistava teko. Varsinkin kun levitetyillä vaarilla tiedoilla pyritään vaikuttamaan sellaisiin seikkoihin kuin tierasitteen siirtopäätöstai rakennusluvat. Todettakoon, että Häggesbölentiellä asuvalla Juha Berglundilla on viinitila Ranskassa, samaan tapaan kuin minulla siellä maatila. Hänestä ei kuitenkaan ole esitetty vastaavia väittämiä. Tiedustelin Sihvolalta hänen autio, asumaton komenttinsa lähdettä sähköpostitse 13. 1.2015, mutta hän käänsiasian toisinpäinväittäenettei hän niin sanonut vaan minä. Sihvola on tuskin keksinyt tätä itse, enkä minä ole missään yhteydessä sanonut mitään sellaista. Vaadin saada selvityksen mistä Sihvola on saanut perättömän käsityksensä, että minä en asu kotonani osoitteessa,joka on merkitty kotiosoitteekseniniinväestörekisteriin kuin viime viikkoinakintoimittamiini rakennusvalvonnan hakemuksiin.