Esityslista PDF-muodossa
Transcription
Esityslista PDF-muodossa
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2015 1 Tekninen lautakunta AIKA 10.11.2015 klo 15:00 - 17:32 PAIKKA Kaupunginhallituksen kokoushuone, Hallituskatu 4, 98100 KEMIJÄRVI KÄSITELLYT ASIAT § 102 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Sivu 3 103 Pöytäkirjan tarkastaminen 4 104 Teknisen osaston ajankohtaiset asiat 5 105 Esitys Vuostimojärven kunnostamisesta 6 106 Pyhä-Luosto Vesi Oy:n esitys latuhuollon rahoituksesta 7 107 Täyttölupa-anomus tiemestarin toimen täyttämiseen 8 108 Esitys talousarvioksi vuodelle 2016 ja taloussuunnitteluksi vuosille 2017-2019 11 109 Investointiesitys vuosille 2016-2019 14 110 Ilmoitusasiat 15 111 Muut asiat 16 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2015 2 Tekninen lautakunta AIKA 10.11.2015 klo 15:00 - 17:32 PAIKKA Kaupunginhallituksen kokoushuone, Hallituskatu 4, 98100 KEMIJÄRVI OSALLISTUJAT LÄSNÄ Nimi Kostamovaara Teemu Alaluusua Teuvo Jaakkola Hannele Kaisanlahti Tarja Kangas Esa Ojala Kirsti Poropudas Pertti Tikkanen Jani Niemimuukko Tiina POISSA Hannola Jaana MUU Jaakkola Kauko Somppi Marianne Kankaanranta Markku Kunnari Eija Rantanen Atte Koivisto Markku Klo 15:00 - 17:32 15:00 - 17:32 15:00 - 17:32 15:00 - 17:32 15:00 - 17:32 15:00 - 17:32 15:00 - 17:32 15:00 - 17:32 15:00 - 17:32 Tehtävä puheenjohtaja jäsen jäsen jäsen varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen varajäsen Lisätiedot jäsen 15:50 - 17:32 kh:n edustaja 15:00 - 17:32 nuorisoneuvoston edustaja 15:00 - 17:32 esittelijä 15:00 - 17:32 pöytäkirjanpitäjä 15:00 - 17:32 kaupunginjohtaja 15:00 - 17:32 kunnallistekn. päällikkö ALLEKIRJOITUKSET Kemijärvellä ___.___.201__ Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Teemu Kostamovaara Eija Kunnari KÄSITELLYT ASIAT 102 - 111 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Kemijärvellä ___.___.201__ Kemijärvellä ___.___.201__ Jaana Hannola Esa Kangas PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Allekirjoitettu ja tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä Kemijärven kaupungin Teknisellä osastolla, Vapaudenkatu 8 B, 98100 KEMIJÄRVI tiistaina 17.11.2015 klo 9.00 15:30. Eija Kunnari, toimistosihteeri PÖYTÄKIRJA KEMIJÄRVEN KAUPUNKI Tekninen lautakunta § 102 10/2015 3 10.11.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus TEKL § 102 Hallintosäännön 5 §:n mukaan toimielimen kokouksesta tulee ilmoittaa neljää päivää ennen kokousta sen jäsenille. Kuntalain mukaan lautakunta on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet sen jäsenistä on saapuvilla. Kokouskutsu ja esityslista on postitettu 4.11.2015 ja julkaistu kaupungin kotisivuilla 5.11.2015. Päätös: Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJA KEMIJÄRVEN KAUPUNKI Tekninen lautakunta § 103 10/2015 10.11.2015 Pöytäkirjan tarkastaminen TEKL § 103 Kuntalain mukaan pöytäkirja tulee tarkastaa toimielimen päättämällä tavalla. Päätösehdotus (tekninen johtaja): Tekninen lautakunta valitsee kokouksessa läsnä olevista jäsenistään kaksi tarkastamaan pöytäkirjan ja sopii tarkastamisajasta. Pöytäkirjantarkastajina ovat vuorossa Jaana Hannola ja Esa Kangas. Tarkastus on tiistaina 10.11.2015 heti kokouksen jälkeen. Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Tiina Niemimuukko ja Esa Kangas. Tarkastus on tiistaina 10.11.2015 heti kokouksen jälkeen. 4 PÖYTÄKIRJA KEMIJÄRVEN KAUPUNKI Tekninen lautakunta § 104 10/2015 5 10.11.2015 Teknisen osaston ajankohtaiset asiat TEKL § 104 Tekninen johtaja esittelee tekniselle lautakunnalle teknisen osaston ajankohtaisia asioita. Päätösehdotus (tekninen johtaja): Merkitään tiedoksi. Päätös: Merkittiin tiedoksi. PÖYTÄKIRJA KEMIJÄRVEN KAUPUNKI Tekninen lautakunta § 105 10/2015 6 10.11.2015 Esitys Vuostimojärven kunnostamisesta 342/59/592/2007 TEKL § 105 Vuostimon kyläläisiltä on tullut esitys Vuostimojärven kunnostamiseksi. Järvessä vesikasvillisuus on lisääntynyt haitalliseksi ja kalasto muuttunut roskakalavaltaiseksi, esitys on oheisena. Lapin ELY-keskus on kesällä 2015 toimittamallaan tiedotteella ilmoittanut kunnille, että valtion työnä ei enää suunnitella tai toteuteta vesistökunnostushankkeita. Valtio ainoastaan tukee hankkeita harkinnanvaraisella avustuksella, joka maksimissaan voi olla 50 %. Kemijärven kaupungin on vaikeaa nykyisessä taloudellisessa tilanteessa lähteä rahoittamaan vesistökunnostushankkeita. Vuostimojärven lisäksi kaupungin alueella on ollut muitakin esityksiä kunnostettavista järvistä (mm. Peltojärvi, Ylijärvi). Kaupunki voisi sen sijaan tarjota asiantuntija-apua ja toimia hankevetäjänä sellaisille kunnostushankkeille, joille löytyy rahoitusta muualta valtion avustuksen lisäksi. Kemijärven ja siitä padoilla eristettyjen järvien (Pöyliöjärvi, Kostamojärvi, Severinjärvi) osalta tilanne on toinen. Näissä kyse on voimakkaasti säännöstellyistä vesistöistä ja rahoitus on tähän mennessä tullut 80-90 prosenttisesti muualta (Kemijoki Oy, Valtio, EU). (kunnallistekniikan päällikkö Markku Koivisto puh. 0400-693 297) Päätösehdotus (tekninen johtaja): Tekninen lautakunta päättää, ettei kaupunki osallistu järvien kunnostushankkeisiin rahallisesti, mutta se voi tarjota asiantuntijaja vetoapua hankkeiden toteuttamisessa, jos rahoitus on voitu järjestää muutoin. Päätös: Tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan päätösesityksen. Tiedoksi: Paavo Perälä PÖYTÄKIRJA KEMIJÄRVEN KAUPUNKI Tekninen lautakunta § 106 10/2015 7 10.11.2015 Pyhä-Luosto Vesi Oy:n esitys latuhuollon rahoituksesta 457/56/563/2015 TEKL § 106 Pyhä-Luosto Vesi Oy hoitaa varsinaisen päätehtävänsä - vesihuollon - lisäksi myös matkailualueen latuja. Yhtiön roolina on huolehtia latuhuollon käytännön toimista, rahoitus tulee kunnilta, yrittäjiltä ja mökkiläisiltä. Yhtiö on toimittanut osakkeenomistajille (Kemijärvi, Sodankylä, Pelkosenniemi) kirjeen (kirje ohessa), jossa todetaan, että latuhuolto on tuottanut viime vuosina tappiota yhtiölle (vuosittain 30-40.000 €). Yhtiön omaan säästöohjelmaan sisältyy paitsi menojen karsimista myös taksojen korottamista mökkiläisten ja yritysten osalta. Yhtiö esittää, että kuntien latuavustusta korotetaan vuoden 2016 alusta lukien 3.300 €/kunta (nykyinen avustus 20.000 €/kunta) ja, että valaistujen latujen energiamaksut siirretään kunnille alueillaan. Latuvalaistus on kuntien omaisuutta ja esimerkiksi Suomulla kaupunki on koko ajan maksanut myös latuvalojen ylläpitokustannukset. Kemijärven kaupungin omistamaa latuvalaistusta Pyhällä on ns. Lupon ladulla, johon tänä kesänä vaihdettiin uudet Led-valaisimet. Tämän johdosta kaupungille tuleva kustannus latuvalojen siirtymisestä on noin 1000 €/v. (kunnallistekniikan päällikkö Markku Koivisto puh. 0400-693 297) Päätösehdotus (tekninen johtaja): Tekninen lautakunta päättää, että Kemijärven kaupunki korottaa Pyhän vuosittaista latuavustustaan 3.300 €:lla vuoden 2016 alusta ja että kaupunki ottaa omistuksessaan olevan latuvalaistuksen energiamaksut hoitaakseen vuoden 2016 alusta lukien. Päätös: Tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan päätösesityksen ehdolla, että muutkin kunnat hyväksyvät Pyhä-Luosto Vesi Oy:n esityksen. Tiedoksi: Pyhä-Luosto Vesi Oy PÖYTÄKIRJA KEMIJÄRVEN KAUPUNKI Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Tekninen lautakunta § 32 § 156 § 107 10/2015 8 16.04.2015 11.05.2015 10.11.2015 Täyttölupa-anomus tiemestarin toimen täyttämiseen 3/02/022/2015 TEKL 16.04.2015 § 32 Kunnallistekniikan ja vesihuollon tulosalueilla on lähimmän kolmen vuoden sisällä eläköitymisten johdosta avautumassa kolme esimiestason tehtävää: Kunnallistekniikan päällikkö, vesihuoltoteknikko ja tiemestari. Teknisen osaston tavoitteena on, että kyseisistä tehtävistä täytetään vain kaksi: Tiemestari ja vesihuoltoteknikko. Nykyinen tiemestari jää osa-aikaeläkkeelle tulevana kesänä ja lopulliselle eläkkeelle kesällä 2016. Uusi tiemestari tulisi palkata jo tulevaksi kesäksi, jotta uusi viranhaltija voi perehtyä tiemestarin tehtäväkenttään niin kesällä kuin talvellakin - tiemestarin tehtävät ovat hyvin erityyppisiä eri vuodenaikoina. Lisäksi uutta tiemestaria on tarkoitus perehdyttää myös osaan kunnallistekniikan päällikön tehtävistä, jotta jatkossa tiemestari voisi toimia kunnallistekniikan tulosaluevastaavana. Tehtävä tulee olemaan toimi ja valittavalta henkilöltä edellytetään alempaa korkeakouluastetta (AMK insinööri) ja 2 - 5 vuoden työkokemusta sekä kokemusta esimiestehtävistä. Em. vaatimukset vastaavat nykyisiä tiemestarin viran vaatimuksia. Tehtävä laitetaan samanaikaisesti myös sisäiseen hakuun. Talousarviossa 2015 on kunnallistekniikan tulosalueen yhdeksi toiminnalliseksi tavoitteeksi asetettu uuden tiemestarin toimen täyttäminen ja rekrytointiin on varauduttu tulosalueen määrärahoissa. Tavoitteena on, että uusi viranhaltija voisi aloittaa työssään elokuussa 2015. (kunnallistekniikan päällikkö Markku Koivisto puh. 0400-693 297) Päätösehdotus (tekninen johtaja): Tekninen lautakunta päättää hakea kaupunginhallitukselta täyttölupaa tiemestarin toimen täyttämiseen. Päätös: Tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan päätösesityksen. KH 11.05.2015 § 156 Henkilöstöpäällikkö puoltaa täyttöluvan myöntämistä tiemestarin työsuhteisen tehtävän täyttämiseen toistaiseksi 1.8.2015 alkaen. Tehtävä pyritään täyttämään ensisijaisesti sisäisesti.Tavoitteena on vähentää vesihuollon ja kunnallistekniikan alueilta yksi esimies siten, että nykyisen kolmen sijaan (tiemestari, vesihuoltoteknikko, kunnallistekniikan päällikkö) esimiehiä olisi kaksi. Em. tarkoittaa kunnallistekniikan päällikön tehtävistä luopumista. Kunnallistekniikan päällikön tehtävistä ja palkasta puolet menee tällä hetkellä vesihuollon ja puolet kunnallistekniikan tulosalueelta. Kunnallistekniikan päällikön tehtävät jaettaisiin teknisen osaston mukaan jatkossa niin, että vesihuoltotehtävät siirtyisivät osin vesihuoltoteknikolle ja osin Kaukolämmön toimitusjohtajalle (mikäli fuusio toteutuu). PÖYTÄKIRJA KEMIJÄRVEN KAUPUNKI Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Tekninen lautakunta § 32 § 156 § 107 10/2015 9 16.04.2015 11.05.2015 10.11.2015 Vastaavasti kunnallistekniikan tehtävät kyetään jakamaan tiemestarille ja osin myös tekniselle johtajalle. Tiemestarin virka tulee osittain avoimeksi elokuussa 2015 ja kokonaan avoimeksi elokuussa 2016. Kunnallistekniikan päällikön virka tulee osittain avoimeksi huhtikuussa 2016 ja kokonaan avoimeksi huhtikuussa 2018. Mikäli uusi tiemestari rekrytoidaan elokuusta 2015 alkaen, merkitsee se kustannusvaikutukseltaan (huomioon ottaen toteutuva henkilöstövähennys) nykytilanteeseen verrattuna puolikkaan lisähenkilön palkkaamista seitsemän kuukauden ajaksi (vrt. 3,5kk/kokoaikainen). Teknisen osaston mukaan järjestelyllä tavoitellaan henkilöstömäärän vähentämistä yhdellä työntekijällä. Tekninen osasto pitää tärkeänä, että tehtävään valittava tiemestari perehtyy sekä tiemestarin että kunnallistekniikan päällikön tehtäviin hyvissä ajoin ennen tehtävien tuloa avoimiksi. Osaston arvion mukaan ylimääräinen taloudellinen satsaus on pieni verrattuna saavutettavaan hyötyyn nähden toimenkuvan laajuus huomioiden. (Henkilöstöpäällikkö Paula Alatalo, 040 354 6661) Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus myöntää täyttöluvan tiemestarin työsuhteisen tehtävän täyttämiseen 1.8.2015 alkaen. Päätös: Kaupunginhallitus piti neuvottelutauon klo 16.30 - 16.35. Tarja Perälä esitti, että kaupunginhallitus palauttaa asian takaisin valmisteluun tekniselle osastolle ja pyytää lisäselvityksiä viranomaistehtävistä ja siitä, miten toimi suhteutuu vireillä olevaan organisaatiouudistukseen sekä perustelut pitkälle perehdytysajalle. Anita Ruokamo kannatti Tarja Perälän esitystä. Päätettyään keskustelun puheenjohtaja totesi, että oli tullut kaupunginjohtajan esityksestä poikkeava kannatettu esitys, joten on tarpeen äänestää. Kaupunginhallitus hyväksyi puheenjohtajan äänestysehdotuksen: kaupunginjohtajan esitys on JAA ja Tarja Perälän esitys on EI. Äänestyksen tulos: yksi (1) JAA-ääni (Kauko Jaakkola) ja kahdeksan (8) EI-ääntä ( Arto Ojala, Anita Ruokamo, Tarja Perälä, Jukka Ojala, Pirkka Aalto, Kyösti Sipovaara, Sirkka Pikkuvirta ja Lea Soppela). Puheenjohtaja totesi Tarja Perälän esityksen tulleen kaupunginhallituksen päätökseksi. Tiedoksi. Tekninen osasto PÖYTÄKIRJA KEMIJÄRVEN KAUPUNKI Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Tekninen lautakunta § 32 § 156 § 107 10/2015 10 16.04.2015 11.05.2015 10.11.2015 TEKL § 107 Koska tiemestarin pitkää perehdyttämisaikaa ei hyväksytty, on teknisellä osastolla päätetty siirtää tiemestarin toimen täyttämistä niin, että toimi voitaisiin täyttää vuoden 2016 alusta. Kuluvan vuoden kesä ja syksy on toimittu vajaamiehityksellä (tiemestari kolme kuukautta lomalla ennen osa-aikaeläkettä, kunnallistekniikan päällikkö pitää vanhoja lomia pois ennen osa-aikaeläkettä) ja osastolla katsotaan, että näin ei voida enää pitkään toimia. Nykyinen tiemestarin tehtävä on virkasuhde, joka lakkaa 1.8.2016. Uusi tiemestarin toimi on työsuhteinen tehtävä. Samoin kunnallistekniikan päällikön virka lakkaa 1.7.2018. Liitteessä 1 on virkojen nykyisten haltijoiden lausunto. Uusi tiemestarin toimi pitää siis sisällään nykyisen tiemestarin tehtävät sekä osan kunnallistekniikan päällikön tehtävistä. Tiemestarin toimi on kokoaikainen ja vaatii toimenhaltijan päivittäistä paikalla oloa. Palvelun ostaminen ulkopuolelta (naapurikunnat, yksityiset) ei siten ole taloudellisesti järkevää. Kun uusi tiemestari rekrytoidaan vuoden 2016 alusta, on osastolla 0,5 henkilön päällekkäisyys kolme ensimmäistä kuukautta. Tämän voidaan katsoa olevan se ylimääräinen panostus, jolla pyritään riittävään perehdyttämiseen. Huhtikuun 2016 alusta lähtien päällekkäisyyttä ei enää ole. Vuoden alusta osastolla aloitetaan yksityisteiden avustusjärjestelmän uusiminen ja uuden toimen haltijan on oltava valmistelussa mukana, koska hän tulee jatkossa sitä toteuttamaan. (kunnallistekniikan päällikkö Markku Koivisto puh. 0400-693 297) Päätösehdotus (tekninen johtaja): Tekninen lautakunta päättää hakea kaupunginhallitukselta täyttölupaa tiemestarin toimen täyttämiseen 1.1.2016 alkaen. Päätös: Tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan päätösesityksen. PÖYTÄKIRJA KEMIJÄRVEN KAUPUNKI Tekninen lautakunta § 108 10/2015 11 10.11.2015 Esitys talousarvioksi vuodelle 2016 ja taloussuunnitteluksi vuosille 2017-2019 486/04/041/2015 TEKL § 108 Kaupungin valtuusto on hyväksynyt kokouksessaan 26.10.2015 kaupungin organisaatiorakenteen perusmallin (1.vaihe). 1. vaiheessa palvelualuejohtajien virat laitetaan julkiseen hakuun valtuuston päätöksen saatua lainvoiman. Toisessa vaiheessa hyväksytään koko organisaatiorakenne. Tekninen lautakunta vastaa teknisen palvelualueen talousarviosta. Vastuualueita ei teknisessä palvelualueessa ole, vaan palvelualueen alla on yksiköt. Rakennuslautakunta ja rakennuslautakunnan alaisuudessa on rakennusvalvonta on teknisen palvelualueen talousarviossa yksikössä hallinto ja tukipalvelut. Kaupungin ruokahuolto keskitetään tekniseen palvelualueeseen osaksi tilapalvelut-yksikköä. Lisäksi on valmisteilla vesihuoltolaitoksen myyminen Kemijärven Kaukolämpö Oy:lle. Talousarvioehdotuksessa esitetään, että sivistysosastolta siirtyy 24 vakituista henkilöä teknisen palvelualueen palvelukseen. Henkilöstösiirto tarkoittaa 1,76 miljoonan euron lisämenoa tekniselle palvelualueelle. Asiaan kuuluvat yhteistoimintalain mukaiset neuvottelut on pidetty. Hyvinvointi-palvelualue ostaa tarvitsemansa palvelun sisäisesti tekniseltä palvelualueelta, joten tekniselle palvelualueelle siirrolla ei ole raamivaikutusta vuodelle 2016. Esitettävässä talousarviossa vesihuoltolaitos "taseyksikkö" on vielä osana teknistä palvelualuetta. Talousarviossa tekniselle palvelualueelle esitetään neljä eri yksikköä: - hallintopalvelut, sisältäen teknisen lautakunnan, johdon, rakennusvalvonnan, ympäristönsuojelun ja pelastustoimen - maankäytön palvelut, sisältäen kaavoituksen, maankäytön ja kunnallistekniikan - tilapalvelut sisältäen rakennukset, kiinteistönhoidon, siivous- ja laitoshoidon, vaate- ja materiaalihuollon sekä ruokapalvelut - vesihuoltopalvelut Yksiköt tarkentuvat organisaatiouudistuksen toisessa vaiheessa. Kaupunginhallitus on antanut kokouksessaan 05.10.2015 § 334 palvelualueille raamin talousarviovuodelle 2016 ja kehyksen vuosille 2017-2019. Tekniselle palvelualueelle on annettu yksi raami, 1 500 000 €, joka jaetaan yksikkötasolla hallintopalveluihin, maankäytön palveluihin, tilapalveluihin ja vesihuollon palveluihin. Kokonaisuudessaan teknisen palvelualueen toimintamenot ja -tulot on esitetty alla olevassa taulukossa. PÖYTÄKIRJA KEMIJÄRVEN KAUPUNKI Tekninen lautakunta § 108 10/2015 12 10.11.2015 Teknisen palvelualueen menotulo kehitys TP 2014 TA 2015 TAE 2016 TS 2017 TS 2018 TS 2019 Toiminta- -11 542 540 -12 581 980 -13 540 298 -13 213 076 -13 144 547 -12 939 655 menot Toimintatulot 13 524 592 13 984 380 15 062 300 Tomintakate 1 982 052 1 402 400 1 522 002 14 718 351 14 675 725 1 505 275 1 531 178 14 474 401 1 534 746 Hallinto- ja tukipalveluyksikköön on maankäytön palveluista siirretty rakennusvalvonta ja ympäristönsuojelu sekä pelastustoimi. Maankäyttö ja kunnallistekniikka on yhdistetty maankäytön palveluihin. Yksiköittäin tarkasteltuna talousarvio 2016 ja taloussuunnitelma 2017-2019 on seuraava (nettokustannus): Tilapalveluiden positiivinen toimintakate perustuu kiinteistöjen pääoma osuudesta (=investoinnin rahoitusosuus + rakennusten kuluminen). Teknisen palvelualueen menot koostuvat seuraavista kulueristä (vertailun vuoksi ruokahuollon kustannukset huomioitu myös TA 2015 talousarviossa, samoin TA 2015 talousarviosta poistettu vuonna 2016 hallinto-osastolle siirtyvän henkilökunnan henkilöstökustannukset.) Toimintamenot pienenevät noin 870.000 €. Suurimmat menoerät esitetty seuraavassa: Meno Menot (1000 €) TA 2015 TA 2016 Muutos % Henkilöstömenot - 5 228 - 4 893 -6% Palvelujen ostot - 2 846 - 2 725 -4% Aineet ja tarvikkeet - 3 630 - 3 506 -3% Suurimmat yksittäiset erät henkilöstömenojen lisäksi lämmitys 1,32 M€, sähkö 1,07 M€ ja pelastustoimi 0,78 M€. Toimintatuotot vähenevät noin 760.000 €, jotka ovat pääosin sisäistä laskutusta. PÖYTÄKIRJA KEMIJÄRVEN KAUPUNKI Tekninen lautakunta § 108 10/2015 13 10.11.2015 Suurimmat tuloerät esitetty seuraavassa: Tuotto Tulot ( 1000 €) Sisäiset vuokrat Ruokahuolto Sis. kiinteistöpalvelut Sis. tukipalvelut TA 2015 6 938 1 835 1 644 1 744 TA 2016 6 634 1 759 1 517 1 624 Muutos % - 4,5 % - 4,0 % - 8,0 % - 8,5 % Teknisen palvelualueen valtuustotason talousarvio on esitetty liitteessä 2 tekninen palvelualue. Liitteessä 3 on kuvattu myös yksiköiden (hallinto- ja tukipalvelut, maankäytön palvelut, tilapalvelut ja vesihuolto) talousarviot. Päätösehdotus (tekninen johtaja): Tekninen lautakunta hyväksyy liitteen 2 mukaiset talousarvioesitykset 2016 ja taloussuunnitelmat 2017-2019 ja esittää niiden hyväksymistä kaupunginhallitukselle ja edelleen -valtuustolle sekä hyväksyy liitteen 3 yksikkötasoiset talousarviot. Päätös: Kauko Jaakkola saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn aikana klo 15:50. Tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan päätösesityksen. PÖYTÄKIRJA KEMIJÄRVEN KAUPUNKI Tekninen lautakunta § 109 10/2015 14 10.11.2015 Investointiesitys vuosille 2016-2019 486/04/041/2015 TEKL § 109 Tekninen osasto on valmistellut investointiesityksen vuodelle 2016 ja suunnitelmavuosille 2017-2019, liitteenä 4. Toimintakateraamia ei investoinneille ole annettu. Teknisen nettoinvestoinnit ovat luokkaa 5,2 M€ vuositasolla. Suurimmat investoinnit ovat Särkelän koulun peruskorjaus (alustava kustannusarvio 4 M€), mikä tosin jaksottuu kahdelle vuodelle ja aluekeittiö 2:n (Seminaarinkatu 10:n aluekeittiö) muutostyöt monitoimikeittiöksi (1,2 M€). Mainittujen kohteiden osalta hankesuunnittelu tekemättä, minkä vuoksi investointien hinnat vielä tarkentuvat. Investoinnit ovat pääosin peruskorjaus- tai perusparannusinvestointeja. Lisäksi kuluvalta vuodelta siirtyy jo päätettyjen investointien loppuunsaattaminen ja siirrettyjen investointien toteuttaminen vuodelle 2016 noin 1 M€:n edestä. Päätösehdotus (tekninen johtaja): Tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen -valtuustolle liitteenä 4 olevan investointiohjelman hyväksymistä. Päätös: Tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan päätösesityksen. PÖYTÄKIRJA KEMIJÄRVEN KAUPUNKI Tekninen lautakunta § 110 10/2015 15 10.11.2015 Ilmoitusasiat TEKL § 110 Kunnallistekniikan päällikön päätökset: 25.9.2015 § 43: Ilmavesilämpöpumppu Taiteilijaniemen vesiasemalle hankitaan asennettuna Jääsähkö Oy:ltä kokonaishintaan 8.840,00 € (alv 0 %). 25.9.2015 § 44: Joutsijärven yksityisteiden auraus tilataan Esko Högmanilta kokonaishintaan 8.000,00 € (alv 0 %). Isännöitsijän päätökset: 23.9.2015 § 5: Värjärintie 4 Jyvälänpuiston päiväkodin paloilmoituskeskus tilataan asennettuna Schneider Electric Finland Oy:ltä tarjouksensa mukaisesti hintaan 6.370,00 € (alv 0 %). (toimistosihteeri Eija Kunnari puh. 040-8345193) Päätösehdotus (tekninen johtaja): Merkitään tiedoksi. Päätös: Merkittiin tiedoksi. PÖYTÄKIRJA KEMIJÄRVEN KAUPUNKI Tekninen lautakunta § 111 10/2015 10.11.2015 Muut asiat TEKL § 111 Seuraava teknisen lautakunnan kokous on 17.12.2015 klo 16:00. 16 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2015 17 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisKieltojen valitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. perusteet Pykälät 102, 103, 104, 107, 108, 109, 110, 111 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät 105, 106 HvalL 3 §:n 1 mom /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaa- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen siltä osin kuin timusviran- kyse ei ole kunnallisten virka- ja työehtosopimusten soveltamisesta tai tulkinnasta. omainen ja Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite, postiosoite ja sähköpostiosoite: Tekninen lautakunta, Vapaudenkatu 8 B, 98100 KEMIJÄRVI aika Sähköposti: [email protected] Pykälät 105, 106 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluessa kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä kolmantena (3) päivänä viestin lähettämisestä. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää / nähtäväksi asettamispäivää ei lueta määräaikaan. Sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. MUUTOKSENHAKUOHJE HANKINTA-ASIASSA Pykälät Muutoksenhakuohje liitteenä VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen Valitusvijohdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehranomainen ja aika nyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusaika alkaa kunnanjäsenellä nähtävilläolopäivästä ja asianosaisella tiedoksisaannista. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, Isokatu 4, PL 189, 90101 OULU Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusaika Pykälät 30 päivää Valitusaika Valituskirjassa on ilmoitettava: valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päätymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2015 18 Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 97 euroa. 1)Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjaan. VALITUSOSOITUS KAUPUNGINHALLITUKSEN MYÖNTÄMÄÄN POIKKEAMISLUPAAN Kaupunginhallituksen päätös Antopäivä: Valitusviranomainen: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Osoite: PL 189, 90101 OULU Käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu Valitusaika: 30 päivää Maankäyttö- ja rakennuslain 198 §:n mukaan päätös annetaan julkipanon jälkeen. Tämä päätös on annettu julkipanon jälkeen yllä mainittuna antamispäivänä, jolloin sen on katsottava tulleen asianomaisten tietoon. Valitusaika luetaan päätöksen antamispäivästä tätä päivää lukuun ottamatta. Muutosta tähän päätökseen voidaan hakea yllä mainitulta valitusviranomaiselta kirjallisella valituksella, joka valittajan itsensä tai hänen valtuuttamansa asiamiehen on annettava tai lähetin välityksellä tai postitse toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen viraston aukioloajan päättymistä luettuna yllä mainitusta päätöksen antamispäivästä. Valituskirjelmän oheen on liitettävä tämä päätös sekä mahdollinen muu selvitys, johon valittaja haluaa vedota.