docPöytäkirja PDF
download 
Report Transcription
Pöytäkirja PDF
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 10/2015 1/45 Kunnanhallitus Aika 01.06.2015 klo 17:00 - 20:08 Paikka Kunnanvirasto, kokoushuone, Rusthollintie 2 Käsitellyt asiat § Asia 196 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 4 197 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen 5 198 Eron myöntäminen luottamustoimista Veera Varjolalle ja täydennysvaalit 6 199 Asunto-osakkeiden myynti Asikkalatalot Oy:lle 8 200 Kunnan toiminnan ja talouden neljännesvuosiraportti - tammi-maaliskuu 2015 10 201 Rakentamisen tuen myöntämisen kriteerit 11 202 Läntisen perusturvapiirin yhteistoiminta 1.1.2016 alkaen / yhteistoimintasopimuksen päivittäminen 13 203 Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän esitys erityisvastuualueen vaihtamisesta, lausunnon antaminen sosiaali- ja terveysministeriölle 15 204 Mira Niemisen valtuustoaloite Asikkalan kunnan koulukuljetusten turvallisuuden parantamisesta teiden nrot 24 ja 313 osalta 18 205 Vääksyn yhtenäiskoulun seurantaryhmän raportti 21 206 Kalkkisten palvelukeskuksen seurantaryhmän raportti 24 207 Kalkkisten päiväkodin perustaminen 27 208 Täyttölupa määräaikaisen koulunkäynnin ohjaajan toimeen 31 209 Vääksyn Yhteiskoulun täyttöluvat 32 210 Lupa työntekijän palkkaamiseen kuntateknisten töiden valvontaan ja kilpailutuksen / Kuntateknisten töiden organisointi 34 211 Lupa määräaikaisten siivooja-ruokapalvelutyöntekijöiden vakinaistamiseksi Oltermannin ruokapalveluun 38 212 Lupa määräaikaisen ruokapalvelutyöntekijän vakinaistamiseksi VYKin ruokapalveluun 40 213 Tiedoksiantoasiat 42 214 Muut asiat 44 Ptk:n tark. Sivu ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 10/2015 2/45 Osallistujat Läsnä Nimi Tornio Tarja Laakso Vilho Hasala Hanna Mäkinen Hannu Riihilahti Katja Tehtävä puheenjohtaja I vpj. II vpj. jäsen jäsen Lisätiedot poistui klo 19.27 §:n 214 käsittelyn aikana Ruotsalainen-Kyynäräinen jäsen Rita Vahto Heikki jäsen Muut läsnä Riihilahti Tuomo Nieminen Mira Toukola Heikki Nieminen Juri Rissanen Jaana Hrvonen Harri Rajahalme Ville valtuuston pj. valtuuston I vpj. valtuuston II vpj. kunnanjohtaja, esittelijä hallintojohtaja, sihteeri tekninen johtaja controller läsnä klo 17.00-18.12 Allekirjoitukset Tarja Tornio Puheenjohtaja Jaana Rissanen Pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 196 - 214 § Pöytäkirjan tarkastus Tarkastuspvm 1 / 6 2015 Heikki Vahto Tarkastuspvm 1 / 6 2015 Hanna Hasala Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Asikkalan kunnanviraston neuvonta, 5 / 6 2015 Virka-asema ja allekirjoitus hallintojohtaja Ptk:n tark. Jaana Rissanen ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 10/2015 Lisätietoja antavat Kunnanjohtaja Juri Nieminen, puh. 044 778 0210, sähköposti: [email protected] Hallintojohtaja Jaana Rissanen, puh. 044 778 0212, sähköposti: [email protected] Ptk:n tark. 3/45 ASIKKALAN KUNTA Kunnanhallitus Pöytäkirja § 196 10/2015 4/45 01.06.2015 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen KHALL § 196 1.6.2015 Ehdotus: Kokouskutsu on kunnanhallituksen päätöksen mukaisesti toimitettu kunnanhallituksen jäsenille, varajäsenille ja valtuuston puheenjohtajille, joten puheenjohtaja toteaa kokouksen asianmukaisesti koollekutsutuksi ja mikäli enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla, myöskin päätösvaltaiseksi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. __________ Ptk:n tark. ASIKKALAN KUNTA Kunnanhallitus Pöytäkirja § 197 10/2015 5/45 01.06.2015 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen KHALL § 197 1.6.2015 Ehdotus: Kunnanhallitus valitsee keskuudestaan kaksi jäsentä tarkastamaan tästä kokouksesta laadittavan pöytäkirjan. Kunnanhallitus valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Heikki Vahdon ja Hanna Hasalan. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. __________ Ptk:n tark. ASIKKALAN KUNTA Kunnanhallitus Pöytäkirja § 198 10/2015 6/45 01.06.2015 Eron myöntäminen luottamustoimista Veera Varjolalle ja täydennysvaalit KHALL § 198 1.6.2015 Veera Varjola on muuttanut ulkomaille ja pyytää kirjeellään 25.5.2015 eroa kaikista luottamustoimistaan Asikkalan kunnan toimielimissä. Veera Varjola on valittu seuraaviin luottamustoimiin: - koulutuslautakunnan jäsen - Suomen Keskusta rp:n 5. varavaltuutettu Kuntalain 38 §:n 3. momentin mukaan luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä. Eron myöntämisestä päättää se toimielin, jonka valittava luottamushenkilö on. Valtuusto myöntää eron valtuutetulle ja varavaltuutetulle. Kuntalain 33 §:ssä on määrätty yleinen vaalikelpoisuus kunnan luottamustoimeen. Vaalikelpoinen kunnan luottamustoimeen on henkilö: 1) jonka kotikunta kyseinen kunta on; 2) jolla on jossakin kunnassa äänioikeus kunnallisvaaleissa sinä vuonna, jona valtuutetut valitaan tai vaali muuhun luottamustoimeen toimitetaan; ja 3) joka ei ole holhouksen alainen. Kuntalain 36 §:ssä on määritelty vaalikelpoisuus lautakuntaan. Vaalikelpoinen lautakuntaan on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1) asianomaisen lautakunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö; 2) henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tehtäväalueella toimivan, kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa; eikä 3) henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa toimielimessä tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Tasa-arvolain 4 §:n 2 momentin mukaan kunnallisissa toimielimissä lukuun ottamatta valtuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Tasa-arvovaatimus koskee erikseen varsinaisia ja varajäseniä. Hallintosäännön 14 §:n mukaan koulutuslautakunnan tehtävänä on turvata kasvatus- ja koulutuspalvelut, jotka mahdollistavat jatkuvan itsensä kehittämisen, henkisen kasvun ja ammatillisen osaamisen.Lautakunnan tehtäviin kuuluvat peruskoulu, lukio, vapaasivistys- Ptk:n tark. ASIKKALAN KUNTA Kunnanhallitus Pöytäkirja § 198 10/2015 7/45 01.06.2015 työ, kirjasto ja joukkoliikenne. Hallintosäännön 4 §:n mukaan koulutuslautakunnassa on seitsemän (7) jäsentä. Kuntalain 18 §:n 4 momentin mukaan toimielinten jäsenille valitaan henkilökohtaiset varajäsenet, joista on soveltuvin osin voimassa, mitä varsinaisista jäsenistä säädetään. Varsinaiset ja henkilökohtaiset varajäsenet valitaan samassa vaalitoimituksessa. Valtuusto on 14.1.2013 (täydennysvaali 23.3.2015) valinnut sivistyslautakuntaan (nimi muuttunut 1.1.2015 alkaen koulutuslautakunnaksi) toimikaudeksi 2013-2016: Varsinainen jäsen Henkilökohtainen varajäsen yo-kauppateknikko, apulaismyymäläpäällikkö Katja Suomela, puheenjohtaja lähihoitaja Tuija Vuoriaho insinööri, erityisasiantuntija Kari Mattila, varapj. turvapuhelinpäivystäjä Markus-Mikko Salo metallimies Antti Broman psykoterapeutti, neuropsykologi Terttu Mäkinen pastori, eläkkeellä Aulis Lehto kuorma-autonkuljettaja Janne Aaltonen nuohoojamestari Arto Mielonen myyjä Päivi Kantola vanhempi konstaapeli Mira Nieminen toimittaja Katriina Nikula farmaseutti Veera Varjola yrittäjä Petteri Kivistö Valmistelija/lisätietoja Hallintojohtaja Jaana Rissanen, puh. 044 778 0212, sähköposti: [email protected] Ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se 1. myöntää Veera Varjolalle eron Asikkalan kunnan luottamustoimista 2. suorittaa koulutuslautakunnan täydennysvaalin valitsemalla jäsenen Veera varjolan tilalle ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen jäljellä olevaksi toimikaudeksi 2013 - 2016 Päätös: Ptk:n tark. Ehdotus hyväksyttiin. __________ ASIKKALAN KUNTA Kunnanhallitus Pöytäkirja § 199 10/2015 8/45 01.06.2015 Asunto-osakkeiden myynti Asikkalatalot Oy:lle KHALL § 199 1.6.2015 Asikkalan kunta on yhtiöittänyt vuokra-asuntotoimintansa 31.12.2002, jonka perusteella kunnan omistamien kiinteistöjen sekä asunto-osakkeiden hallintaoikeus siirrettiin myynnin kautta Asikkalatalot Oy:lle. Siirretty asuntokanta muodostuu rivi- ja kerrostaloista. Osa kunnan omistamista asunto-osakkeista jäi vielä kunnan hallintaan ja kunnanhallitus on päättänyt (khall 3.2.2014 § 15) valtuuston talouden tasapainottamistoimenpiteitä koskevan päätöksen (kvalt 17.2.2014 § 5) perusteella myydä liitteen 1/1.6.15 mukaiset asunto-osakkeet Asikkalatalot Oy:lle käyvällä hinnalla. Etelä-Päijänteen OP-Kiinteistökeskus on laatinut 15.4.2015 kaupankäynnin kohteina olevista asunto-osakkeista hinta-arvion, jonka perusteella osakkeiden yhteenlaskettu hinta-arvio on noin 317 500 347 000 euroa. Hinta-arvion määrittelyssä on käytetty hintaseurantapalvelun kauppahintatilastoja ja arvioija on kiertänyt kohteet läpi. Käytyjen neuvotteluiden, arviokirjan hinta-arvioiden, kohteiden todetun kunnon sekä tarkastettujen isännöitsijäntodistusten perusteella asunto-osakkeiden yhteenlasketuksi myyntihinnaksi ehdotetaan 330 000 euroa. Asikkalatalot Oy:n toimitusjohtaja Kimmo Halttunen tuntee kaupankohteena olevien asunto-osakkeiden kunnon, jonka perusteella Halttunen ja Asikkalan kunnan edustajat ehdottavat, että myyjän ja ostajan vastuut kaupassa voidaan määritellä rajoitetusti liitteen 2/1.6.15 mukaisessa kauppakirjassa. Tällöin ostaja hyväksyy asunnot luovutushetken mukaisessa kunnossa ja korvausvastuu mahdollisista muutos- ja korjaustöistä siirtyy täysimääräisesti ostajalle. Kunnanvaltuuston päätöksen (kvalt 17.2.2014 § 5) mukaan kauppakirjan valtuutettuna allekirjoittajana toimii tekninen johtaja. Valmistelija/lisätietoja talousjohtaja Aapo Pispa, puh. 044 778 0220, sähköposti: [email protected] ja controller Ville Rajahalme, puh. 044 778 0107, sähköposti: [email protected] Ehdotus (hallintojohtaja) : Kunnanhallitus päättää 1. myydä liitteen (liite 1/1.6.15 - Arviokirja) mukaiset asunto-osakkeet Asikkalatalot Oy:lle käyvällä hinnalla, yhteensä 330 000 euroa 2. valtuuttaa teknisen johtajan neuvottelemaan kaupanteosta ja tekemään kauppa-asiakirjoihin mahdollisia tarvittavia pienimuotoisia Ptk:n tark. ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja Kunnanhallitus § 199 10/2015 9/45 01.06.2015 muutoksia Päätös: Ptk:n tark. Ehdotus hyväksyttiin. Todetaan, että kunnanjohtaja Juri Nieminen poistui esteellisenä kokouksesta eikä osallistunut asian käsittelyyn ja päätöksentekoon. Esittelijänä toimi hallintojohtaja Jaana Rissanen. ___________ ASIKKALAN KUNTA Kunnanhallitus Pöytäkirja § 200 10/2015 10/45 01.06.2015 Kunnan toiminnan ja talouden neljännesvuosiraportti - tammi-maaliskuu 2015 KHALL § 200 1.6.2015 Tulosyksikön sitovat toiminta- ja tulostavoitteet määritellään nettotasolla valtuuston hyväksymässä talousarviossa ja taloussuunnitelmassa. Hallintosäännön 28 §:n mukaan tulosyksiköiden on raportoitava valtuustolle sen asettamien sitovien toiminta- ja tulostavoitteiden toteutumisesta neljännesvuosittain (3/12, 6/12, 9/12) ja koko vuosi tilinpäätöksessä Alkuvuosi on sekä kunnan omien toimintojen että sosiaali- ja terveyspalvelujen osalta sujunut talousarvion puitteissa, ottaen huomioon normaalit kausivaihtelut. Työllistämismäärärahojen osalta on olemassa selvä uhka määrärahojen riittävyydestä. Kevään aikana päätetyt työllistämistoimenpiteet ovat käynnistyneet ja alkavat vaikuttaa kesän jälkeen, jolloin voidaan paremmin arvioida mahdollisen lisämäärärahan tarvetta. Toiminnallisten tavoitteiden osalta ollaan pääosin edetty suunnitellusti. Liite 3/1.6.15 Kunnan toiminnan ja talouden neljännesvuosiraportti 1-3/2015 Valmistelija/lisätietoja Talousjohtaja Aapo Pispa, puh. 044 778 0220, sähköposti: [email protected] Ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee neljännesvuosiraportin tiedokseen ja esittää sen edelleen valtuustolle tiedoksi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. __________ Ptk:n tark. ASIKKALAN KUNTA Kunnanhallitus Pöytäkirja § 201 10/2015 11/45 01.06.2015 Rakentamisen tuen myöntämisen kriteerit KHALL § 201 1.6.2015 Hyväksyessään 18.11.2013 § 83 elinkeinopolitiikan muutos -ohjelman, valtuusto päätti mm. sitoutua siihen, että Asikkalan kunnalla on mahdollista niin halutessaan ostaa rakentamispäätöksen aikaansaamiseksi 10 - 20 % Asikkalaan rakennettavista (uudet vielä käynnistymättömät hankkeet) kerrostalo- ja rivitalohuoneistoista käytettäväksi työsuhdeasuntoina Asikkalan kunnan työntekijöiden houkuttelemiseksi muuttamaan. Kehittämispäällikkö on valmistellut tarkemmat ohjeet ko. tukimuodon käyttämiselle. Valmistelija/lisätietoja Kehittämispäällikkö Isa Maunula, puh. 044 778 0211 ja kunnanjohtaja Juri Nieminen, puh. 044 778 0210, sähköposti: [email protected] Ehdotus: Kunnanhallitus päättää, että 1. Asikkalan kunnalla on mahdollista niin halutessaan ostaa 10–20 % Asikkalaan rakennettavista (uudet vielä käynnistymättömät hankkeet) kerrostalo- ja rivitalohuoneistoista, mikäli rahoittajan vaatima ennakkomyyntimäärä ei täyty kohtuullisen ajan kuluessa eikä rakentamishanke muutoin käynnistyisi. 2. Kohteiden neliöhinnan tulee olla kohtuullinen. Maksimineliöhinta 3 200 €/m2 (velaton neliöhinta). 3. Kunta lunastaa huoneistoja 5 % alle markkinoidun myyntihinnan, kuitenkin enintään kohdassa 2 määritellystä velattoman neliön maksimihinnasta. 4. Kunta valitsee itse kohteesta ennakkomyyntiajan päätyttyä haluamansa huoneistot, jotka se näkee soveltuviksi työsuhdeasunnoiksi, ja joiden jälleenvuokrauksesta ei koidu rasitetta. Ennakkomyynnin määräaika määritellään erikseen kunkin rakennusliikkeen kanssa tehtävässä sopimuksessa. 5. Kauppakirjat tehdään vasta kohteen valmistumisvaiheessa, mihin saakka myyjän/rakennusliikkeen tulee myydä huoneistoa/huoneistoja aktiivisesti. 6. Mikäli kunnan lunastamiin huoneistoihin ei saada kunnan työntekijää vuokralaiseksi, voidaan vuokrasopimus solmia myös ulkopuolisen kanssa. 7. Kriteerit astuvat voimaan 1.7.2015 Ptk:n tark. ASIKKALAN KUNTA Kunnanhallitus Päätös: Ptk:n tark. Pöytäkirja § 201 Ehdotus hyväksyttiin. __________ 01.06.2015 10/2015 12/45 ASIKKALAN KUNTA Kunnanhallitus Pöytäkirja § 202 10/2015 13/45 01.06.2015 Läntisen perusturvapiirin yhteistoiminta 1.1.2016 alkaen / yhteistoimintasopimuksen päivittäminen KHALL § 202 1.6.2015 Läntisen perusturvapiirin yhteistoimintasopimuksen päivittäminen on ollut vireillä vuoden 2014 keväästä lähtien. Asikkalan kunnan pyrkimys irrottaa ensin koko sote, ja sittemmin vanhuspalvelut yhteistoimintamallista ja kilpailuttaa ne erikseen, päättyi yhteistyösopimusmuutoksen kaatumiseen Asikkalan valtuustossa marraskuussa. Asikkalan kunnanvaltuusto päätti 17.11.2014, että Asikkalan kunta jatkaa peruspalvelukeskus Oivassa. Vuoden 2014 aikana jatkui sosiaali- ja terveysministeriön valmistelema sosiaali- ja terveydenhuollon (SOTE) rakenteita ja järjestämistä koskevan lainsäädännön valmistelu. Sote-järjestämislaki ei valmistunut vuoden 2014 aikana, vaan järjestämislain valmistelu siirtyi seuraavalle hallitukselle. Yhteistoimintasopimuksen päivityksen syyt ovat Hollola-Hämeenkoski kuntaliitos, sopimustekstin tarkentaminen ja uuden kuntalain tuomat muutokset. Hollolan ja Hämeenkosken kuntien yhdistyminen on yleisseuraanto, joka ei lähtökohtaisesti edellytä yhteistoimintasopimuksen muuttamista. Yhdistyminen ei vaikuta sopimuksen voimassaoloon tai muihinkaan ehtoihin, kuten irtisanomista koskevaan ehtoon. Yhdistymisestä huolimatta yhteistoiminnassa voidaan soveltaa voimassa olevaa sopimusta, mutta teknisten muutosten tekeminen selkiyttää tilannetta. Jos ja kun sopimukseen tehdään samalla muita, yhteisesti sovittuja muutoksia, eivät nämäkään vaikuta irtisanomisehdon sisältöön. Sopimusoikeuden lähtökohtien mukaisesti yksi sopimusosapuoli ei voi yksipuolisesti päättää muuttaa sopimusehtoa, esimerkiksi irtisanomisajasta sovittua. Yhteisesti sopimalla, eli kaikkien suostumuksella tällaistakin ehtoa voidaan muuttaa. Sopimustekstiä tarkennetaan; mm. yksilöasioissa ei käytetä äänivaltakerrointa, palvelukuvaukset poistetaan ja palvelusopimuksen sisältö tarkennetaan. Uuden kuntalain luku 8 tuli 1.5.2015 voimaan, jossa kuntien yhteistoiminnasta säädetään, kuntayhtymää koskevaa pykälää lukuun ottamatta. Valtuustoa ja sen toimintaa koskevat pykälät tulevat voimaan 1.6.2017. Myös erimielisyyksien ratkaiseminen muuttui 1.5.2015, eli erimielisyydet ratkaisee hallintoriita-asiana hallinto-oikeus. Käsikirjan päivityksen hyväksyvät kunnanhallitukset yhteistoimintasopimuksen hyväksymisen jälkeen. Perusturvalautakunta hyväksyi 19.5.2015 § 40 yhteistoimintasopimuksen päivityksen 1.1.2016 alkaen ja lähetti sen edelleen Läntisen Ptk:n tark. ASIKKALAN KUNTA Kunnanhallitus Pöytäkirja § 202 10/2015 14/45 01.06.2015 perusturvapiirin kuntien kunnanhallituksien ja valtuustojen hyväksyttäväksi. Liite 4/1.6.15 Päijät-Hämeen läntisen perusturvapiirin kuntien yhteistoimintasopimus Valmistelija/lisätietoja Kunnanjohtaja Juri Nieminen, puh. 044 778 0210, sähköposti: [email protected] Ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy Päijät-Hämeen läntisen perusturvapiirin kuntien yhteistoimintasopimuksen päivityksen, joka tulee voimaan 1.1.2016 alkaen. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. __________ Ptk:n tark. ASIKKALAN KUNTA Kunnanhallitus Pöytäkirja § 203 10/2015 15/45 01.06.2015 Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän esitys erityisvastuualueen vaihtamisesta, lausunnon antaminen sosiaali- ja terveysministeriölle KHALL § 203 1.6.2015 Sosiaali- ja terveysministeriö on 22.4.2015 pyytänyt kuntien lausuntoa Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän erityisvastuualueen vaihtamisesta Tampereelta Helsinkiin. Päijät-Hämeen sote-yhtymä on 21.2.2013 tehnyt esityksen sairaanhoitopiirin siirtämiseksi Tampereen yliopistollisen sairaalan erityisvastuualueelta Helsingin yliopistollisen keskussairaalan erityisvastuualueelle. Esitys perustui kuntayhtymän yhtymävaltuuston yksimieliseen päätökseen. Myös kaikki kuntayhtymän jäsenkunnat olivat samalla kannalla. Esitystä edelsi laaja prosessi: Vuoden 2012 aikana kuntajohtajakokouksessa nimettiin erikseen työryhmä selvittämään erityisvastuualueen siirtoa. Työryhmään nimettiin keskussairaalan johtoryhmän edustajia sekä sote-toimialajohtajien ja kuntajohtajien edustus. Lisäksi mukana oli ulkopuolinen asiantuntija (Arto Rytkönen). Selvitykseen sisältyi mm. molempien yliopistollisten sairaaloiden kuuleminen ja johtoryhmähaastattelut. Selvityksessä, joka tehtiin erikoissairaanhoidon näkökulmasta eli Erva-lain pohjalta, päädyttiin yhteiseen näkemykseen, jonka pohjalta erityisvastuualueen siirto Tampereelta Helsinkiin olisi perusteltu. Esityksessä painoivat useat eri tekijät (toiminta, talous, suuntautuminen). Liitteenä 5/1.6.15 arviointiin liittyvä materiaali: - Arto Rytkösen raportti - Kirsti Heikkilän yhteenveto - Asikkalan kunnanhallituksen 3.12.2012 päätös - kuntaedustajien kokousmuistio (yksimielinen kuntien esitys) Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä on 7.4.2015 tiedustellut asian etenemistä ja uudistanut pyynnön. Tämä perustuu kuntayhtymän kehittämistarpeisiin ja investointeihin, joihin perustuen olisi tärkeä tietää, mikä on Erva-yhteistyön suunta. STM:n lausuntopyynnössä todetaan: ”koska sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain valmistelu on kesken, päätös asiassa tehdään nykyisen erikoissairaanhoitolain mukaisesti valtioneuvoston asetuksella. Kunnilta pyydetään asiaan liittyen kannanottoa, koska sote-järjestämislain valmistelun yhteydessä annetut kuntien kannanotot poikkeavat 21.1.2013 tehdystä esityksestä”. Lausunnot pyydetään lähettämään 18.6.2015 mennessä. Liitteenä Ptk:n tark. ASIKKALAN KUNTA Kunnanhallitus Pöytäkirja § 203 10/2015 16/45 01.06.2015 6/1.6.15 lausuntopyyntö sekä luonnos asetukseksi. Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain valmistelussa kevään ja syksyn 2014 aikana erityisvastuualue (Erva) otettiin pohjaksi muodostettavalle viidelle sosiaali- ja terveysalueen kuntayhtymälle. Tällöin kysymys olisi ollut paitsi erikoissairaanhoidon myös perusterveydenhoidon ja sosiaalitoimen kokonaisuudesta sekä kapitaatiopohjaisen rahoituksen aluepohjasta. Tällaisessa kokonaisuudessa oli kysymys täysin muusta, kuin syksyllä 2012 annetussa erityissairaanhoidon yhteistyöalueesta annetussa kannanotossa. Erityisesti kaavailtu rahoituspohjamuutos olisi tuonut Päijät-Hämeelle Helsinki-suuntautumisesta 27 milj .euroa suuremman laskun kuin Tampere-suuntautuminen. Tämä tekijä vaikutti keskeisesti Asikkalan kunnanvaltuuston 13.10.2014 kantaan, mikä poikkesi vuonna 2012 annetusta kannanotosta. Valtuuston pöytäkirja liitteenä x/1.6.15. Sosiaali- ja terveystoimen rakenneuudistus, mihin sisältyivät myös Erva-pohjaiset sote-alueet, kaatui maaliskuussa 5.3.2015 perustuslakivaliokunnan lausuntoon. Jos kysymys on pelkästään erikoissairaanhoidon yhteistyöalueesta, Helsinki-suuntautumisen perusteet ovat edelleen pääosin ennallaan ja kunnan kanta tältä osin sama. Tässä vaiheessa, kun sosiaali- ja terveystoimen rakennemuutokseen liittyvä valmistelu on käytännössä käynnistymässä uuden hallituksen toimesta, tiedot uudistuksesta muilta osin, kuin perustuslakivaliokunnan lausuntojen pohjalta, ovat vähäiset. Kuntien oikeusturvan näkökulmasta ja perustuslakivaliokunnan 5.3.2015 lausumien pohjalta yksittäisiin kuntiin vaikuttavat taloudellisesti merkittävät muutokset muodostuvat perustuslain 121 §:n 2 ja 3 momentin sekä perustuslain 6 §:n 1 momentin vastaisiksi. Erikoissairaanhoitolain 9 §:n mukaan: ”Erityistason sairaanhoidon järjestämistä varten maa jaetaan sairaanhoitopiirien lisäksi erityisvastuualueisiin. Kuhunkin erityisvastuualueeseen kuuluu sellainen sairaanhoitopiiri, jonka alueella on lääkärikoulutusta antava yliopisto. Valtioneuvoston asetuksella annetaan säännökset siitä, mitkä ovat erityisvastuualueita ja mitkä sairaanhoitopiirit kuuluvat mihinkin erityisvastuualueeseen. (12.4.2002/279)” Valmistelija/lisätietoja Kunnanjohtaja Juri Nieminen, puh. 044 778 0210, sähköposti: [email protected] Ehdotus: Kunnanhallitus linjaa kannanottonaan, että Asikkalan kunnan vuonna 2012 antama puoltava kannanotto erityisvastuualueen vaihdosta Ptk:n tark. ASIKKALAN KUNTA Kunnanhallitus Pöytäkirja § 203 10/2015 17/45 01.06.2015 Tampereelta Helsinkiin on edelleen voimassa siltä osin, kun päätös pohjaa erikoissairaanhoitolain 9 §:n mukaiseen erityistason sairaanhoidon erityisvastuualueisiin ja pitää sisällään vain lakiin kirjatut erikoissairaanhoidon yhteistoiminnot ilman rahoituksellista kytkentää. Mikäli erityisvastuualue tulevaisuudessa kattaa muita toiminnallisia tai talousvaikutteisia kokonaisuuksia kuin erikoissairaanhoitolain 9 §:n mukaista yhteistyötä, kannanotto ei sido kuntaa; kuntaa on tällöin erikseen kuultava ja vaikutukset arvioitava perustuslakivaliokunnan 5.3.2015 kannanoton mukaisesti. Päätös: Ptk:n tark. Ehdotus hyväksyttiin. __________ ASIKKALAN KUNTA Koulutuslautakunta Kunnanhallitus Pöytäkirja § 30 § 204 10/2015 18/45 26.05.2015 01.06.2015 Mira Niemisen valtuustoaloite Asikkalan kunnan koulukuljetusten turvallisuuden parantamisesta teiden nrot 24 ja 313 osalta 606/00.02.00/2015 KOULTK § 30 26.5.2015 Koulukuljetusten järjestäminen ja järjestelyt puhuttavat vuosittain sekä huoltajia että lautakunnan jäseniä. Koulukuljetusten nykytilan arviointia varten päätettiin perustaa työryhmä (Sivistyslautakunta 12.6.2014 § 49), jonka tehtävänä oli yhdessä huoltajien kanssa laatia selvitys koulukuljetusten järjestämisestä. Työryhmään ovat kuuluneet: Kari I Mattila pj Veera Varjola lautakunnan edustaja Aija Viikilä viranhaltija Kalkkisten koulu: Tiia Tuhkanen-Kaila ja Terhi Ahava Länsi-Asikkala: Suvi Karola ja Johanna Tero, varalla Sari Luopa Urajärvi: Jaana Ruusunen Vesivehmaa: Marjo Oksanen Anianpelto: Heikki Tuomainen Aurinkovuori: Sari-Anna Vilander Lisäksi työryhmän työn aikana tehtiin Mira Niemisen valtuustoaloite; Asikkalan kunnan järjestämät koulukuljetukset - vaaralliseksi luokiteltujen teiden 24 ja 313 koulumatkojen turvallisuus. Valtuustoaloitteessa pyydetään Asikkalan kuntaa tarkentamaan koulukuljetusperiaatteita ja parantamaan alakouluikäisten lasten koulumatkojen turvallisuutta. Työryhmän ensimmäinen kokous pidettiin 8.9.2014 Asikkalan kunnanvirastolla. Tällöin sovittiin, että työryhmä vierailee alakouluilla. Kouluvierailut tehtiin seuraavasti: Länsi-Asikkalan koulu 1.10.2014, Vesivehmaan koulu 7.10.2014, Kalkkisten koulu 25.11.2014, Urajärven koulu 27.11.2014 ja Aurinkovuoren koulu 4.3.2015. Työryhmä kokoontui 27.4.2015 tekemään yhteenveden työskentelystään. Työryhmä totesi, että yleisellä tasolla kuljetuksiin oltiin tyytyväisiä. Nykyiset kuljetusperiaatteet ovat hyvät ja vastaavat perheiden tarpeita. Kuljetusreitin ajosuuntaa vaihtamalla on saatu tasattua matkustukseen käytettyä aikaa. Tätä menettelyä suositellaan jatkettavaksi ja laajennettavaksi, missä se on mahdollista. Kuljettajan on huomioitava oppilashuoltolain vaatimukset epäasialliseen käyttäytymiseen ja turvallisuuden vaarantamiseen liittyen.Kilpailutuksessa on oltava mukana myös laatukriteerit. Välitetään tietoa valaisemattomista alueista Tekniselle toimelle, jotta Ptk:n tark. ASIKKALAN KUNTA Koulutuslautakunta Kunnanhallitus Pöytäkirja § 30 § 204 10/2015 19/45 26.05.2015 01.06.2015 kriittisiin kuljetusoppilaiden noutopisteisiin saataisiin valaistusta. Työryhmälle annettiin lisäksi tehtäväksi valmistella vastausta valtuustossa 23.3. 2015 jätettyyn aloitteeseen otsikolla ”Asikkalan kunnan järjestämät koulukuljetukset – vaaralliseksi luokiteltujen teiden 24 ja 313 koulumatkojen turvallisuus. Työryhmä katsoi, että valtuustoaloite ei aiheuta toimenpiteitä. Kuljetusperiaatteet sisältävät teiden 24 ja 313 vaarallisuuden huomioimisen. Työryhmä suositelee kerran vuodessa pidettävää koko kunnan yhteistä kuljetusiltaa. Illasta tiedotetaan niin hyvissä ajoissa, että kouluilla ehditään käsitellä ja koota kuljetusasiat kuljetusiltaa varten. Suositellaan, että lautakunnalla olisi pysyvä kuljetusyhdyshenkilö ja kouluilla olisi kuljetusyhdysvanhempi. Nämä kutsutaan koolle tarpeen vaatiessa. Kuuljetustyöryhmän raportti ja valtuustoaloite esitellään kokouksessa. Valmistelija/lisätietoja Talouspäällikkö Aija Viikilä, puh. 044 778 0231, [email protected] Ehdotus: 1. Lautakunta merkitsee kuljetustyöryhmän raportin tiedoksi 2. Lautakunta päättää, että edellä mainittu valtuustoaloite ei aiheuta toimenpiteitä ja että asia on loppuun käsitelty. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. __________ KHALL § 204 1.6.2015 Liite 7/1.6.15 kuljetustyöryhmän raportti. Valmistelija/lisätietoja Talouspäällikkö Aija Viikilä, puh. 044 778 0231, sähköposti: [email protected] Ehdotus: Kunnanhallitus toteaa valtuutolle valtuustoaloitteen johdosta, että koulukuljetus työryhmä on katsonut, että valtuustoaloite ei aiheuta toimenpiteitä. Kuljetusperiaatteet sisältävät teiden 24 ja 313 vaarallisuuden huomioimisen. Aloite katsotaan loppuun käsitellyksi. Päätös: Ptk:n tark. Ehdotus hyväksyttiin. ASIKKALAN KUNTA Koulutuslautakunta Kunnanhallitus Pöytäkirja § 30 § 204 __________ Ptk:n tark. 26.05.2015 01.06.2015 10/2015 20/45 ASIKKALAN KUNTA Koulutuslautakunta Kunnanhallitus Pöytäkirja § 31 § 205 10/2015 21/45 26.05.2015 01.06.2015 Vääksyn yhtenäiskoulun seurantaryhmän raportti 382/00.01.01/2014 KOULTK § 31 26.5.2015 Kunnanhallitus antoi Koulutuslautakunnalle tehtäväksi valmistella Yhtenäiskoulun ja Kalkkisten palvelukeskuksen seurantaraportit. Yhtenäiskoulun seurantaryhmään kuuluivat Katja Suomela, Immo Virtanen, Päivi Kantola, Kari Järvinen, Jarkko Koponen, Petri Haapanen ja Juha Leppialho. Kalkkisten ja yhtenäiskoulun seurantatyöryhmät 382/00.01.01/2014 KHALL § 219 27.10.2014 Valtuusto hyväksyi 7.4.2014 organisaatio muutoksen, joka tuli voimaan 1.8.2014 alkaen. Organisaatiomuutoksen yhteydessä Kalkkisiin muodostettiin erillinen tulosyksikkö Kalkkisten palvelupiste, johon sisältyvät Koulu, esiopetus ja ryhmäperhepäivähoito Palvelupistettä johtaa Kalkkisten koulun rehtori. Organisaatiomuutoksessa Asikkalan kuntaan perustettiin yhtenäiskoulu, johon kuuluvat kaikki Vääksyn koulut. Malli perustuu sivistyslautakunnan esittämään viiden tulosyksikön malliin, mutta Urajärven koululle ei esitetä rehtoria, joten koulujen tulosyksiköitä on neljä. Lisäksi valtuusto päätti, että tulevaisuudessa tullaan tarkastelemaan kyläkoulujen liittämistä koko kunnan käsittävään Asikkalan yhtenäiskouluun. Kun kunnanhallitus 24.3.2014 teki valtuustolle esityksen organisaatio muutoksesta, kunnanhallitus päätti, että mikäli valtuusto hyväksyy esitetyn, asetetaan yhtenäiskoulun ja Kalkkisten palvelupisteen toteutumista seuraamaan ryhmät, joihin kuuluu viranhaltijoiden lisäksi luottamushenkilöitä ja oppilaiden vanhempien edustajia. Valmistelija/lisätietoja Kunnanjohtaja Juri Nieminen, puh. 044 778 0210, sähköposti: [email protected] Ehdotus: Kunnanhallitus päättää 1. asettaa yhtenäiskoulun toteutumista seuraavan määräaikaisen työryhmän ja nimeää työryhmään kuusi jäsentä, joista kaksi on viranhaltijoita, kaksi luottamushenkilöitä ja kaksi oppilaiden vanhempia Ptk:n tark. ASIKKALAN KUNTA Koulutuslautakunta Kunnanhallitus Pöytäkirja § 31 § 205 10/2015 22/45 26.05.2015 01.06.2015 2. asettaa Kalkkisten palvelupisteen toteutumista seuraavan määräaikaisen työryhmän ja nimeää työryhmään kuusi jäsentä, joista kaksi on viranhaltijoita, kaksi luottamushenkilöitä ja kaksi oppilaiden vanhempia 3. kumpikin työryhmä valitsee keskuudestaan työryhmän puheenjohtaja ja sihteerin 4. kummankin työryhmän tehtävänä on laatia seurantaraporttinsa 31.5.2015 mennessä. Päätös: Kunnanhallitus päätti 1. asettaa yhtenäiskoulun toteutumista seuraavan määräaikaisen kuusijäsenisen työryhmän. Kunnanhallitus nimesi työryhmään luottamushenkilöjäseniksi Immo Virtasen ja Katja Suomelan sekä päätti, että koulutusjohtaja nimeää työryhmään kaksi viranhaltijajäsentä ja kaksi jäsentä oppilaiden vanhemmista. 2. asettaa Kalkkisten palvelupisteen toteutumista seuraavan määräaikaisen kuusijäsenisen työryhmän. Kunnanhallitus nimesi työryhmään luottamushenkilöjäseniksi Mira Niemisen ja Kari Kitalan sekä päätti, että koulutusjohtaja nimeää työryhmään kaksi viranhaltijajäsentä ja kaksi jäsentä oppilaiden vanhemmista. 3. kumpikin työryhmä valitsee keskuudestaan työryhmän puheenjohtaja ja sihteerin 4. kummankin työryhmän tehtävänä on laatia seurantaraporttinsa 31.5.2015 mennessä. Valmistelija/lisätietoja Koulutusjohtaja, puh. 044 778 0259, sähköposti: [email protected] Ehdotus: 1. Lautakunnalle esitellään raportti. 2. Lautakunta merkitsee raportin tiedoksi. 3. Lautakunta lähettää raportin edelleen kunnanhallitukselle. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. __________ Mira Nieminen poistui tämän pykälän käsittelyn aikana. Ptk:n tark. ASIKKALAN KUNTA Koulutuslautakunta Kunnanhallitus KHALL § 205 1.6.2015 Pöytäkirja § 31 § 205 10/2015 23/45 26.05.2015 01.06.2015 Liite 8/1.6.15 Vääksyn yhtenäiskoulun seurantatyöryhmän raportti Valmistelija/lisätietoja Koulutusjohtaja Juha Leppialho, puh. 044 778 0259, sähköposti: [email protected] Ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee Vääksyn yhtenäiskoulun seurantatyöryhmän raportin tiedokseen. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. __________ Ptk:n tark. ASIKKALAN KUNTA Koulutuslautakunta Kunnanhallitus Pöytäkirja § 32 § 206 10/2015 24/45 26.05.2015 01.06.2015 Kalkkisten palvelukeskuksen seurantaryhmän raportti 382/00.01.01/2014 KOULTK § 32 26.5.2015 Kunnanhallitus antoi Koulutuslautakunnalle tehtäväksi valmistella Yhtenäiskoulun ja Kalkkisten palvelukeskuksen seurantaraportit. Kalkkisten palvelukeskuksen seurantaryhmään kuuluivat Kari Kitala, Mira Nieminen, Mari Laurell, Marianne Kostiainen, Saija Lepistö ja Sanna Rantala Kalkkisten ja yhtenäiskoulun seurantatyöryhmät 382/00.01.01/2014 KHALL § 219 27.10.2014 Valtuusto hyväksyi 7.4.2014 organisaatio muutoksen, joka tuli voimaan 1.8.2014 alkaen. Organisaatiomuutoksen yhteydessä Kalkkisiin muodostettiin erillinen tulosyksikkö Kalkkisten palvelupiste, johon sisältyvät Koulu, esiopetus ja ryhmäperhepäivähoito Palvelupistettä johtaa Kalkkisten koulun rehtori. Organisaatiomuutoksessa Asikkalan kuntaan perustettiin yhtenäiskoulu, johon kuuluvat kaikki Vääksyn koulut. Malli perustuu sivistyslautakunnan esittämään viiden tulosyksikön malliin, mutta Urajärven koululle ei esitetä rehtoria, joten koulujen tulosyksiköitä on neljä. Lisäksi valtuusto päätti, että tulevaisuudessa tullaan tarkastelemaan kyläkoulujen liittämistä koko kunnan käsittävään Asikkalan yhtenäiskouluun. Kun kunnanhallitus 24.3.2014 teki valtuustolle esityksen organisaatio muutoksesta, kunnanhallitus päätti, että mikäli valtuusto hyväksyy esitetyn, asetetaan yhtenäiskoulun ja Kalkkisten palvelupisteen toteutumista seuraamaan ryhmät, joihin kuuluu viranhaltijoiden lisäksi luottamushenkilöitä ja oppilaiden vanhempien edustajia. Valmistelija/lisätietoja Kunnanjohtaja Juri Nieminen, puh. 044 778 0210, sähköposti: [email protected] Ehdotus: Kunnanhallitus päättää 1. asettaa yhtenäiskoulun toteutumista seuraavan määräaikaisen työryhmän ja nimeää työryhmään kuusi jäsentä, joista kaksi on viranhaltijoita, kaksi luottamushenkilöitä ja kaksi oppilaiden vanhem- Ptk:n tark. ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja Koulutuslautakunta Kunnanhallitus § 32 § 206 10/2015 25/45 26.05.2015 01.06.2015 pia 2. asettaa Kalkkisten palvelupisteen toteutumista seuraavan määräaikaisen työryhmän ja nimeää työryhmään kuusi jäsentä, joista kaksi on viranhaltijoita, kaksi luottamushenkilöitä ja kaksi oppilaiden vanhempia 3. kumpikin työryhmä valitsee keskuudestaan työryhmän puheenjohtaja ja sihteerin 4. kummankin työryhmän tehtävänä on laatia seurantaraporttinsa 31.5.2015 mennessä. Päätös: Kunnanhallitus päätti 1. asettaa yhtenäiskoulun toteutumista seuraavan määräaikaisen kuusijäsenisen työryhmän. Kunnanhallitus nimesi työryhmään luottamushenkilöjäseniksi Immo Virtasen ja Katja Suomelan sekä päätti, että koulutusjohtaja nimeää työryhmään kaksi viranhaltijajäsentä ja kaksi jäsentä oppilaiden vanhemmista. 2. asettaa Kalkkisten palvelupisteen toteutumista seuraavan määräaikaisen kuusijäsenisen työryhmän. Kunnanhallitus nimesi työryhmään luottamushenkilöjäseniksi Mira Niemisen ja Kari Kitalan sekä päätti, että koulutusjohtaja nimeää työryhmään kaksi viranhaltijajäsentä ja kaksi jäsentä oppilaiden vanhemmista. 3. kumpikin työryhmä valitsee keskuudestaan työryhmän puheenjohtaja ja sihteerin 4. kummankin työryhmän tehtävänä on laatia seurantaraporttinsa 31.5.2015 mennessä. Valmistelija/lisätietoja Koulutusjohtaja, puh. 044 778 0259, sähköposti: [email protected] Ehdotus: 1. Lautakunnalle esitellään raportti. 2. Lautakunta merkitsee raportin tiedoksi. 3. Lautakunta lähettää raportin edelleen kunnanhallitukselle. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. __________ Ptk:n tark. ASIKKALAN KUNTA Koulutuslautakunta Kunnanhallitus KHALL § 206 1.6.2015 Pöytäkirja § 32 § 206 10/2015 26/45 26.05.2015 01.06.2015 Liite 9/1.6.15 Kalkkisten palvelukeskuksen seurantaryhmän raportti Valmistelija/lisätietoja Koulutusjohtaja Juha Leppialho, puh. 044 778 0259, sähköposti: [email protected] Ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee Kalkkisten palvelukeskuksen seurantaryhmän raportin tiedokseen. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. __________ Ptk:n tark. ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja Koulutuslautakunta Kunnanhallitus § 33 § 207 10/2015 27/45 26.05.2015 01.06.2015 Kalkkisten päiväkodin perustaminen KOULTK § 33 26.5.2015 Koulutuspalvelut ovat valmistelleet Kalkkisten palvelukeskuksen ryhmäperhepäivähoitoyksikön muuttamista päiväkodiksi. Valmistelutyöryhmään ovat kuuluneet, koulutusjohtaja, varhaiskasvatusjohtaja, talouspäällikkö ja Kalkkisten rehtori. Nykytilanne Kalkkisten palvelukeskuksessa on ryhmäperhepäivähoidon (myöh. Ryhmis) yksikkö sekä esikouluryhmä. Ryhmiksellä tarkoitetaan yksikköä, jossa kaksi perhepäivähoitajaa hoitaa samanaikaisesti enintään kahdeksaa lasta. Ryhmäperhepäivähoitoyksikkö tarjoaa kokopäivähoitoa Kalkkisten seudun alle kouluikäisille lapsille. Esikouluryhmä tarjoaa osa-aikaista esiopetusta. Ryhmiksen toimintakausi mukailee koulun työaikaa, mutta kuitenkin niin, että kesäkuussa ryhmis on auki ja heinäkuun lomakuukauden jälkeen taas elokuun alusta alkaen avoinna. Loma-aikoina hoitoa tarvitseville lapsille osoitetaan lomapaikka kunnan muista yksiköistä sopimuksen mukaan. Lasten hoitoaika on päivittäin pitkä (6 - 17). Tämä asettaa haasteita työvuorojen suunnittelussa. Henkilökuntaa päivähoidossa on seuraavasti: esikouluopettaja, joka tekee tunteja myös ryhmiksessä, kaksi perhepäivähoitajaa ja koulunkäynnin ohjaaja (tekee 5 tuntia viikossa ryhmiksessä). Laskennallinen lapsiluku ryhmiksessä on 13,77, sisältää esikouluoppilaat. Tällä hetkellä ryhmä on täynnä, ja hoitopaikat on jouduttu osoittamaan muualle. Laskentaperuste: alle 3-vuotiaat kokopäivähoidossa olevat lapset 1,75 yli 3-vuotiaat ei esikoululaiset kokopäivälapset 1 esikoululapset 0,65 Päivähoidon järjestäminen tulevaisuudessa Kalkkisten seudulla Kalkkisten seudun päivähoidon järjestäminen on ongelmallista siitä syystä, että lapsia on liikaa ryhmikseen ja toisaalta liian vähän päiväkotiin. Näin päivähoidon kustannukset Kalkkisissa tulevat olemaan aina korkeammat kuin kunnassa keskimäärin, ellei vapaita päivähoidon paikkoja pystytä myymään ulkopaikkakuntalaisille tai iltapäivätoimintapaikoiksi alakoulun oppilaille. Työryhmä esittää, Kalkkisiin perustetaan yksiryhmäinen päiväkoti Kalkkisten palvelukeskuksen yhteyteen. Päiväkodin henkilöstö pys- Ptk:n tark. ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja Koulutuslautakunta Kunnanhallitus § 33 § 207 10/2015 28/45 26.05.2015 01.06.2015 tyy kolmella työntekijällä hoitamaan nykyisen ja sitä suuremmatkin lapsijoukot aina laskennalliseen 21 lapseen asti. Kalkkisten seudulla vuosittain syntyneiden lasten lukumäärä vaihtelee voimakkaasti. Samoin se, kuinka monta lasta ikäryhmästä tuodaan hoitoon. Päivähoitoikäisten lasten määrä on esitetty taulukossa 1. syntymävuosi lasten lukumäärä 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 4 4 5 6 3 2 6 hoitolasten määrä Kalkkisten ryhmiksessä 1 2 2 5 0 1 0 ikä 7 6 5 4 3 2 1 Taulukko 1. Kalkkisten seudun syntyneet ja ryhmiksessä hoidossa olevat lapset vuosittain. Tiedot tilastokeskus. Työtekijöiden pätevyysvaatimukset ovat lastenhoitaja/lähihoitaja (2 kpl) ja lastentarhanopettaja. Jotta Kalkkisten palvelukeskuksen synergiaetu voidaan hyödyntää, se vaatii myös koulun henkilökunnan säilymistä vähintään nykyisellä tasolla. Tarvittaessa koulunkäynninohjaaja on paikannut lyhytaikaisissa sijaisuuksissa sekä varhaiskasvatuksen, että perusopetuksen puolella. Tämä on taas tuonut selvästi säästöä, kun sijaisia ei ole tarvinnut siirtää Vääksystä. Nykyiset päivähoidon kustannukset Kalkkisissa ovat 140.060 euroa vuodessa (sisältää tulot, henkilöstökulut, palvelujen ostot, aineet ja tarvikkeet sekä vuokrat). Jos ryhmis muutetaan päiväkodiksi kulut kasvavat vajaalla 9.000 eurolla vuodessa (kulut yhteensä 148.915 euroa). Näissä laskelmissa ei ole huomioitu mahdollista tulojen kasvua, mikäli hoitolasten määrä kasvaa tai maksullista iltapäivätoimintaa tarjotaan perusopetuksen oppilaille. Laskelmat on esitetty liitteenä (liite 1). Näissä laskelmissa ei ole vähennetty koulunkäynninohjaajan työpanosta (noin 3000 euroa / vuosi), joka voitanee jättää pois mahdollisen uudistuksen jälkeen. Mikäli Kalkkisten palvelukeskukseen perustetaan päiväkotiryhmä ja hoitokapasiteettia riittäisi, voitaisiin vajaat paikat täyttää mahdollisuuksien mukaan ulkopaikkakuntalaisilla tai koululaisten iltapäivähoidolla. Markkinointi Ravioskorven (Sysmän kunta) suuntaan voidaan aloittaa vasta, kun päätökset palvelukeskuksen jatkosta ja toisaalta päivähoitomuodosta on päätetty. Päiväkoti vaatii tilojen suhteen enemmän kuin ryhmis. Tähän on varauduttu budjetissa 2015. Ryhmiksen tilojen kunnostamiseen on varattu 80 000 euroa. Remontti on tarkoitus toteuttaa kesällä 2015. Remontin ajan kesäkuussa 2015 ryhmis voi toimia koulun tiloissa. Ptk:n tark. ASIKKALAN KUNTA Koulutuslautakunta Kunnanhallitus Pöytäkirja § 33 § 207 10/2015 29/45 26.05.2015 01.06.2015 Remonttikustannukset vaikuttavat vuositasolla vuokrankorotuksena (noin 4000 euroa / vuosi). Tämä kustannus tulee säilymään, vaikka hoitomuoto säilyisi nykyisellään. Nykyinen (2015) talousarvio riittänee päiväkotijärjestelyyn, mikäli pitkäaikaisia poissaoloja ei tule. Vaikutukset henkilöstöön Päiväkotiryhmä vaatii yhden lastentarhanopettajan ja kaksi päivähoitajaa / lähihoitajaa. Nykyisten ryhmiksen perhepäivähoitajien koulutus ei riitä toimimaan päiväkodissa. Ryhmäperhepäivähoitajilla on mahdollisuus uudelleen kouluttautua lähihoitajaksi. Uudelleen sijoittaminen toisiin yksiköihin (aikaisintaan loppusyksy 2015 tai 01/2016) päiväkotiavustajan tehtäviin. Samoin nykyisen esikouluopettajan toimi tulee muuttaa lastentarhanopettajaksi, sillä työtehtävät muuttuvat päiväkotiryhmän vastuuopettajaksi, joka sisältää myös esiopetuksen. Nykyisellä työtekijällä on kelpoisuus ko. tehtävään. Valmistelija/lisätietoja Koulutusjohtaja, puh. 044 778 0259, sähköposti: [email protected] Ehdotus: Lautakunta päättää hyväksyä päiväkodin perustamissuunnitelman ja esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että kalkkisten palvelukeskuksen yhteyteen perustetaan päiväkoti 1.8.2015 lukien. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. __________ KHALL § 207 1.6.2015 Valmistelija/lisätietoja Koulutusjohtaja Juha Leppialho, puh. 044 778 0259, sähköposti: [email protected] Ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Kalkkisten palvelukeskuksen yhteyteen perustetaan päiväkoti 1.8.2015 lukien. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. __________ Ptk:n tark. ASIKKALAN KUNTA Kunnanhallitus Pöytäkirja § 208 10/2015 30/45 01.06.2015 Täyttölupa määräaikaisen koulunkäynnin ohjaajan toimeen KHALL § 208 1.6..2015 Koulutusjohtaja pyytää seuraavaa täyttölupaa: Määräaikainen koulunkäynninohjaajan toimi Tehtävänkuvaus: Koulunkäynninohjaajana luokka-asteilla 1.-6. lk. Toimipaikka: Kalkkisten koulu Työaika: 12.8.2015 – 4.6.2016 Valmistelija/lisätietoja Hallintojohtaja Jaana Rissanen, puh. 044 778 0212, sähköposti: [email protected] Ehdotus: Kunnanhallitus antaa koulutusjohtajalle luva täyttää Kalkkisten koulun määräaikainen koulunkäynninohjaajan toimen ajalle 12.8.2015 – 4.6.2016. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. __________ Ptk:n tark. ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja Kunnanhallitus § 209 10/2015 31/45 01.06.2015 Vääksyn Yhteiskoulun täyttöluvat KHALL § 209 1.6.2015 Vääksyn Yhteiskoulun rehtori Jarkko Koponen hakee täyttölupaa seuraavalle viralle ja seuraaville toimille: 1. Vääksyn Yhteiskoulun yläkoulun matemaattisten oppiaineiden ja tietotekniikan määräaikainen tuntiopettajan (päätoiminen) virka ajalle 12.8.2015–31.7.2016 - opetustuntien määrä vahvistetaan lukuvuosittain. Lukuvuonna 2015-16 on noin 16 vvt. - pätevä valitaan koko lukuvuodeksi ja epäpätevä koulun työpäivien ajaksi. - koeaika 3 kk. 2. Vääksyn Yhteiskoulun yläkoulun erityisopetuksen vakituinen koulunkäynninohjaajan toimi 1.8.2015 alkaen - työaika on tänä lukuvuonna ollut 30/vko - koeaika 4 kk Tämän toimen perusteluna on, että edellinen työntekijä on irtisanoutunut 1.8.2015 lähtien. 3. Vääksyn Yhteiskoulun yläkoulun erityisopetuksen määräaikainen koulunkäynninohjaajan toimi ajalle 12.8.2015–19.12.2015 - työaika on tänä lukuvuonna ollut 30/vko - koeaika 2 kk Tämän toimen varsinainen haltija palaa töihin näillä näkymin 4.1.2016. Valmistelija/lisätietoja Koulutusjohtaja Juha Leppialho, puh. 044 778 0259, sähköposti: [email protected] Ehdotus: Kunnanhallitus päättää 1. antaa koulutusjohtajalle luvan täyttää vakinaisesti Vääksyn Yhteiskoulun yläkoulun erityisopetuksen koulunkäynninohjaajan toimen 1.8.2015 alkaen. Työaika on 30/vko. Koeaika 4 kk 2. antaa koulutusjohtajalle luvan täyttää määräaikaisesti - Vääksyn Yhteiskoulun yläkoulun matemaattisten oppiaineiden ja tietotekniikan määräaikaisen tuntiopettajan (päätoiminen) viran ajalle 12.8.2015–31.7.2016. Opetustuntien lukumäärä vahvistetaan vuosit- Ptk:n tark. ASIKKALAN KUNTA Kunnanhallitus Pöytäkirja § 209 10/2015 32/45 01.06.2015 tain. Koeaika 4 kk. - Vääksyn Yhteiskoulun yläkoulun erityisopetuksen määräaikaisen koulunkäynninohjaajan toimen ajalle 12.8.2015–19.12.2015 Päätös: Ptk:n tark. Ehdotus hyväksyttiin. __________ ASIKKALAN KUNTA Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Pöytäkirja § 45 § 51 § 210 10/2015 33/45 28.04.2015 26.05.2015 01.06.2015 Lupa työntekijän palkkaamiseen kuntateknisten töiden valvontaan ja kilpailutuksen / Kuntateknisten töiden organisointi TEKNLTK § 45 28.4.2015 Lahden seudun kuntatekniikka LSKT on toiminut vuodesta 2004 alkaen ensin kuntien yhteisenä liikelaitoksena ja vuodesta 2009 alkaen osakeyhtiömuotoisena toimijana. Asikkalan kunnalla tilaajana ja LSKT Oy:llä tuottajana on ollut koko toiminta-ajan yhtenevä näkemys siitä, että yhtiö toimii kunnan omana tuotantona. Lahden seudulla on yhtiön omistajilla eri näkemys kuinka ja missä vaiheessa yhtiön tulisi saattaa markkinoita vastaavaan kilpailutilanteeseen. Nyt kuitenkin valtaosa omistajista on kilpailuttanut tai päättänyt kilpailuttaa LSKT:n tuottamat palvelut. LSKT on tuottanut Asikkalalle teiden ja yleisten alueiden sekä puistojen ja viheralueiden kunnossapitotyöt sekä toteuttanut valtaosan kunnallisteknisestä rakentamisesta. Suurimman hyödyn kunta on saanut yhtiön joustavasta toiminnasta niin henkilöstön kuin koneiden toimittajana. LSKT Oy:tä on voitu ohjata paikallisesti varsin joustavasti ja ilman erillisiä sopimuksia. Asikkalan kunnan johto on esittänyt, että myös Asikkalan teknisten palvelujen tulee kilpailuttaa LSKT:n tehtäväalueen työt. Töiden kilpailuttaminen tarkoittaa myös sitä, että uusi kunnossapitokausi aloitetaan uudella toimintatavalla. Oli kunnossapitopalveluiden tuottaja kuka tahansa on yritystä pidettävä puhtaasti vieraana toimijana, joten sen valvontaan tulee kiinnittää enemmän huomiota kuin nykytilanteessa, missä tuottaja on voitu katsoa ns. omaksi tuotannoksi. Tekniset palvelut on tehnyt kolme versiota siitä, kuinka kunnallistekniset palvelut toteutetaan Asikkalassa. Ensimmäisessä tapauksessa jatketaan toistaiseksi toimintaa LSKT:n kanssa kuten ennenkin ja ilman kilpailutusta. Toisessa vahvistetaan omaa tilaajaorganisaatiota, valvonta- ja työnjohto-osaamista sekä hankitaan omaa tuotantohenkilöstöä. Tällöin pienet työsuoritukset voidaan toteuttaa oman henkilöstön voimin ja samalla varmistetaan päivystysten toimiminen. Tämä malli mahdollistaisi paremmin pienten paikallisen yritysten osallistumisen palvelujen toteuttamiseen. Kolmannessa vahvistetaan omaa suunnittelu-, tilaaja- ja valvontaosaamista ja keskitytään hankkimaan kaikki tarvittavat palvelut kilpailutetulta toimijalta tai kilpailuttamaan niitä erillishankintoina. TäsPtk:n tark. ASIKKALAN KUNTA Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Pöytäkirja § 45 § 51 § 210 10/2015 34/45 28.04.2015 26.05.2015 01.06.2015 sä versiossa todennäköinen toimija olisi suuri ja se käyttäisi alihankkijoinaan paikallisia yrityksiä. Valmistelija/lisätietoja Tekninen johtaja Harri Hirvonen, puh. 044 778 0290, sähköposti: [email protected] Ehdotus: Tekninen lautakunta päättää, että 1. Asikkalassa edetään vaihtoehdon kolme mukaisesti ja 2. pyydetään kunnanhallitukselta rekrytointilupa työnjohtajan ja puutarhurin toistaiseksi voimassa olevia toimia varten. Päätös: Asia jätettiin pöydälle. Merkittiin pöytäkirjaan, että nuorisovaltuutettu Inkeri Kaukoranta poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo 18.20. __________ TEKNLTK § 51 26.5.2015 Tekniset palvelut joutuu todennäköisesti toimimaan jatkossa samalla rahoituksella kuin vuoden 2015 talousarviossa, joten kustannusten nousu joudutaan ottamaan talousarvion sisältä. Tekniset palvelut on käynyt läpi eri vaihtoehtojen merkittävämpiä muutoksia nykytilanteeseen verrattuna ja suurin muutos on kaikissa vaihtoehdoissa sama eli teknisten palveluiden on lisättävä henkilöstöä tarjouspyyntöjen tekemiseen sekä kohteiden valvontaan. Kustannusvaikutus on noin 50 000 €/ palkattava henkilö eli yhteensä 100 000 €. Kuntatekniikan kokonaislaskutus koko vuodelle 2015 olisi ollut noin 430 000 €, joten jos pyritään lisääntyvien palkkauskustannusten kanssa tasapainoon tulee kilpailuttamalla saavuttaa noin 23 % säästö. Säästön saavuttaminen on todella vaikeaa, koska kuntatekniikka on jo kilpailuttanut urakoitsijat sekä materiaalit. Asia on huomioitava teknisten palvelujen talousarvioraamissa vuodelle 2016. Kilpailuttamalla kunnossapitourakka kokonaisuutena saadaan todennäköisesti tarjoukset 2-4:ltä isolta urakoitsijalta. Nämä urakoitsijat kilpailevat toistensa kanssa niin monialaisuudella, laadulla kuin hinnallakin. Isoilla toimijoilla olisi suurella todennäköisyydellä alihankkijoina paikalliset yrittäjät tai he toisivat alueella muut alihankkijansa, joita he kilpailuttaisivat sekä valvoisivat ja joiden töistä he olisivat vastuussa tilaajalle. Ptk:n tark. ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kunnanhallitus § 45 § 51 § 210 10/2015 35/45 28.04.2015 26.05.2015 01.06.2015 Kilpailuttamalla kunnossapitourakat pieninä kokonaisuuksina tullaan saamaan tarjoukset tapauskohtaisesti 1-2 pieneltä tai keskisuurelta urakoitsijalta. Mielenkiintoista on kuinka useaa yrittäjään mm ympäryskunnista nuo pienet erikoiskokonaisuudet kiinnostaisivat. Kilpailuttamisen asiakirjojen sekä valvottavien urakoitsijoiden kohteiden määrän kasvaessa tarvitaan vähintään nuo kaksi henkilöä lisää teknisiin palveluihin. Valmistelija/lisätietoja Tekninen johtaja Harri Hirvonen, puh. 044 778 0290, sähköposti: [email protected] Ehdotus: Tekninen lautakunta päättää, että 1. Asikkalassa edetään kilpailuttamalla kunnossapitourakka yhtenä suurena kokonaisuutena vaihtoehdon kolme mukaisesti ja 2. pyydetään kunnanhallitukselta rekrytointilupa maanrakennusmestarin ja puutarhurin toistaiseksi voimassa olevia toimia varten. Asian käsittely kokouksessa: Keskustelun kuluessa puheenjohtaja Harry Nordström esitti, että tekninen lautakunta 1. päättää, että kuntateknisten kunnossapitotöiden kilpailutus siirretään vuodelle 2016 2. päättää, että pyydetään kunnanhallitukselta lupaa yhden henkilön rekrytoimiseen, joka hoitaa kuntateknisten töiden valvonnan ja kilpailutuksen. Pertti Hietamäki ja Katja Riihilahti kannattivat Harry Nordströmin tekemää esitystä. Puheenjohtaja päätti keskustelun ja totesi tehneensä esittelijän esityksestä poikkeavan kannatetun esityksen, joten asia oli ratkaistava äänestämällä. Puheenjohtaja esitti suoritettavaksi nimenhuutoäänestyksen ja teki seuraavan äänestysesityksen: Esittelijän esitystä kannattavat vastaavat jaa ja puheenjohtajan tekemää esitystä kannattavat vastaavat ei. Hyväksyttiin yksimielisesti puheenjohtajan äänestysesitys ja -tapa. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 3 jaa-ääntä (Raimo Anttila, Riitta Saarinen ja Mika Vartiainen) ja 4 ei-ääntä (Pertti Hietamäki, Katja Riihilahti, Seija Upola ja Harry Nordström). Ptk:n tark. ASIKKALAN KUNTA Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Pöytäkirja § 45 § 51 § 210 10/2015 36/45 28.04.2015 26.05.2015 01.06.2015 Puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksen, jonka mukaan tekninen lautakunta hyväksyi puheenjohtajan tekemän esityksen Päätös: Edellä selostetun käsittelyn jälkeen tekninen lautakunta päätti, että 1. kuntateknisten kunnossapitotöiden kilpailutus siirretään vuodelle 2016 ja 2. pyydetään kunnanhallitukselta lupaa yhden henkilön rekrytoimiseen, joka hoitaa kuntateknisten töiden valvonnan ja kilpailutuksen. Mika Vartiainen jätti asiasta eriävän mielipiteen. Katja Riihilahti poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon jälkeen klo 18.04. __________ KHALL § 210 1.6.2015 Valmistelija/lisätietoja Tekninen johtaja Harri Hirvonen, puh. 044 778 0290, sähköposti: [email protected] Ehdotus: Kunnanhallitus antaa tekniselle johtajalle luvan palkata yhden henkilön, joka hoitaa kuntateknisten töiden valvonnan ja kilpailutuksen. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. __________ Ptk:n tark. ASIKKALAN KUNTA Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Pöytäkirja § 57 § 211 10/2015 37/45 26.05.2015 01.06.2015 Lupa määräaikaisten siivooja-ruokapalvelutyöntekijöiden vakinaistamiseksi Oltermannin ruokapalveluun TEKNLTK § 57 26.5.2015 Tukipalvelut on helmikuusta 2014 alkaen tarjonnut määräaikaista kokousemäntäpalvelua kunnanvirastolla konsernipalveluille. Tehtävänkuvaan on kuulunut kiinteistön ylläpitosiivouksen lisäksi, mm. kokouskahvitusten hoito, kokoustilojen av-laitteiden laiteopastukset, tarvittavien tilajärjestelyiden hoito (pöytämuotojen muutokset sekä kokousvälineistön varaaminen) sekä kokoustilojen yleisestä järjestyksestä ja palveluvalmiudesta huolehtiminen. Määräaikaista kokousemännän tehtävää ovat alusta alkaen kiitettävästi hoitaneet yhdessä, siivooja-ruokapalvelutyöntekijä tehtävänimikkeellä, Tiina Michelsson sekä Riitta Hykkyrä, molempien työajan ollessa 50 %. Molemmat työntekijät ovat halukkaita jatkamaan nykyisiä tehtäviään vakituisina työntekijöinä sekä haluavat jatkaa osa-aikaisina, tehden 50% työaikaa omasta tahdostaan. Siivooja-ruokapalvelutyöntekijät kuuluvat organisaatiossa Oltermanni ruokapalveluyksikköön ja heidän lähiesimiehinään toimivat ruokapalveluesimies Marika Pukarinen sekä siivoustyönjohtaja Tuija Turunen. 30.4.2015 solmittiin tukipalvelun ja konsernipalveluiden välille toistaiseksi voimassaoleva palvelusopimus, jossa mm. kokousemäntäpalvelu on mainittu peruspalvelussa. Asiakkaat puoltavat nykyisten kokousemäntien nimeämistä vakinaisiin tehtäviin. Tukipalvelupäällikkö Minna Pettinen pyytää lupaa kahden osa-aikaisen, 50 % työaikaa tekevän, siivooja-ruokapalvelutyöntekijän palkkaamiseen Oltermannin ruokapalveluun 1.7.2015 alkaen sekä esittää tehtävään vakinaistettaviksi Tiina Michelssonin sekä Riitta Hykkyrän. Tekninen johtaja puoltaa pyyntöä 18.5.2015 käydyn keskustelun pohjalta. Kunnanhallitus on 7.11.2011 hyväksynyt henkilöstön kelpoisuusehdot, joiden mukaan siivooja-ruokapalvelutyöntekijältä vakituista tointa täytettäessä vaaditaan vähintään suurtalouden perustutkinnon tai laitoshuoltajan tutkinnon suorittamista. Tiina Michelssonilla ei vaadittavaa pätevyyttä ole eli hänen tehtävänimikkeensä vakinaisena työntekijänä olisi palvelutyöntekijä. Palvelutyöntekijän kelpoisuusehdoissa ei ole tutkintovaatimusta, vaan vain tehtävään soveltuva työkokemus. Riitta Hykkyrällä on laitoshuoltajan tutkinto. Talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan virkojen ja toimien täyttämiseen sekä yli kuuden kuukauden määräaikaisten tehtävien ja sijaisuuksien täyttämiseen tulee saada kunnanhallituksen lupa. Ptk:n tark. ASIKKALAN KUNTA Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Pöytäkirja § 57 § 211 10/2015 38/45 26.05.2015 01.06.2015 Hallintosäännön 27 §:n 7. kohdan mukaan toimialajohtaja päättää toimialansa avoimet virat ja toimet lukuun ottamatta 37 §:n 2. ja 4. kohdassa mainittuja virkoja. Valmistelija/lisätietoja Tukipalvelupäällikkö Minna Pettinen, puh 044 778 0215, sähköposti: [email protected] Ehdotus: Tekninen lautakunta pyytää kunnanhallitukselta lupaa kahden osa-aikaisen 50 % työaikaa tekevän työntekijän palkkaamiseen Oltermannin ruokapalveluun. Toinen siivooja-ruokapalvelutyöntekijän ja toinen palvelutyöntekijän tehtävänimikkeellä. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. __________ KHALL § 211 1.6.2015 Valmistelija/lisätietoja Tukipalvelupäällikkö Minna Pettinen, puh 044 778 0215, sähköposti: [email protected] Ehdotus: Kunnanhallitus antaa tekniselle johtajalle luvan kahden osa-aikaisen 50 % työaikaa tekevän työntekijän palkkaamiseen Oltermannin ruokapalveluun. Toinen siivooja-ruokapalvelutyöntekijän ja toinen palvelutyöntekijän tehtävänimikkeellä. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. __________ Ptk:n tark. ASIKKALAN KUNTA Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Pöytäkirja § 58 § 212 10/2015 39/45 26.05.2015 01.06.2015 Lupa määräaikaisen ruokapalvelutyöntekijän vakinaistamiseksi VYKin ruokapalveluun TEKNLTK § 58 26.5.2015 Vääksyn Yhteiskoulun ruokapalvelun kokki Essi Linnala jäi eläkkeelle 1.7.2014. Hänen paikkansa on siitä lähtien täytetty määräaikaisella ruokapalvelutyöntekijän toimella. Tiedossa olevat sisäiset muutokset haluttiin ensin saada selvitettyä ennen kuin täyttölupaa vapautuneeseen tehtävään haettiin. Nykyisen valmistus-keittiökapasiteetin sekä tehtäväkiertojen vuoksi voidaan entinen kokin tehtävä muuttaa ammattivaatimustasoltaan alemmaksi ruokapalvelutyöntekijän tehtäväksi. Vääksyn yhteiskoulun ruokapalveluissa määräaikaista ruokapalvelutyöntekijän paikkaa on tammikuusta 2015 alkaen tehnyt Heidi Eerola jolla on ammatillinen osaaminen sekä vaadittava pätevyys tehtävään. Tukipalvelupäällikkö Minna Pettinen pyytää lupaa ruokapalvelutyöntekijä Heidi Eerolan vakinaistamiseen VYKin ruokapalveluun 1.7.2015 alkaen. Tekninen johtaja puoltaa pyyntöä 18.5.2015 käydyn keskustelun pohjalta. Kunnanhallitus on 7.11.2011 hyväksynyt henkilöstön kelpoisuusehdot, joiden mukaan ruokapalvelutyöntekijältä vakituista tointa täytettäessä vaaditaan vähintään suurtalouden perustutkinnon tutkinnon suorittamista. Talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan virkojen ja toimien täyttämiseen sekä yli kuuden kuukauden määräaikaisten tehtävien ja sijaisuuksien täyttämiseen tulee saada kunnanhallituksen lupa. Hallintosäännön 27 §:n 7. kohdan mukaan toimialajohtaja päättää toimialansa avoimet virat ja toimet lukuun ottamatta 37 §:n 2. ja 4. kohdassa mainittuja virkoja. Valmistelija/lisätietoja Tukipalvelupäällikkö Minna Pettinen, puh 044 778 0215, sähköposti: [email protected] Ehdotus: Tekninen lautakunta pyytää kunnanhallitukselta lupaa täyttää Vääksyn yhteiskoulun ruokapalvelutyöntekijän toistaiseksi voimassa olevan toimen. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. __________ Ptk:n tark. ASIKKALAN KUNTA Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Pöytäkirja § 58 § 212 10/2015 40/45 26.05.2015 01.06.2015 KHALL § 212 1.6.2015 Valmistelija/lisätietoja Tukipalvelupäällikkö Minna Pettinen, puh 044 778 0215, sähköposti: [email protected] Ehdotus: Kunnanhallitus antaa tekniselle johtajalle luvan lupaa täyttää Vääksyn yhteiskoulun ruokapalvelutyöntekijän toistaiseksi voimassa olevan toimen. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. __________ Ptk:n tark. ASIKKALAN KUNTA Kunnanhallitus Pöytäkirja § 213 10/2015 41/45 01.06.2015 Tiedoksiantoasiat KHALL § 213 1.6.2015 Ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen seuraavat ilmoitusluonteiset kirjeet ja päätökset: 1. Lautakuntien pöytäkirjat: - ympäristölautakunnan kokouspöytäkirja 12.5.2015 2. Viranhaltijapäätökset: - kunnanjohtajan viranhaltijapäätös 20.5.2015 § 2: Vs. kaavoituspäälliköksi valittu Sini Utriainen ajalle 19.5.-18.11.2015. 3. Asikkalan vanhus-, vammais- ja veteraanineuvoston kokousmuistio 6.5.2015. - neuvoston puheenjohtajana toimii Armas Hacklin ja varapuheenjohtajana Pirkko Kotiniitty 4. Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätös 18.5.2015: Valtionavustus lasten ja nuorten paikalliseen harrastustoimintaan, Asikkalan kunnalle myönnetty 5 000 e. Avustus tulee käyttää 7-18-vuotiaille tarkoitettuun 1.6.2015-31.5.2016 välisenä aikana järjestettävään harrastustoimintaan ja/tai loma-aikaiseen päiväleiritoimintaan. 5. Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätös 20.5.2015: Eritysavustuksen myöntäminen Urheilukentän pinnoitteen kunnostushankkeelle, Asikkalan kunnalle myönnetty 7 000 e. 6. Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätös 20.5.2015: Eritysavustuksen myöntäminen Pirppulanrannan lähiliikuntapaikkahankkeelle, Asikkalan kunnalle myönnetty 7 000 e. 7. Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätös 20.5.2015: Päätös avustusta koskevassa asiassa. Avi ei ole myöntänyt Asikkalan kunnan hakemaa 7 500 euron avustusta kaukalon hankkimisesta aiheutuviin kustannuksiin. 8. Ympäristö- ja valtiovarainministeriön kirje 15.5.2015: Kulttuuriympäristöstrategia ja sen toimeenpano. Luettavissa internetistä www.ym.fi/kulttuuriymparistostrategia 9. Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätös 12.5.2015: Työterveyshuollon palvelujen saatavuuden valvonta 10. Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen huhtikuun Ptk:n tark. ASIKKALAN KUNTA Kunnanhallitus Pöytäkirja § 213 10/2015 42/45 01.06.2015 työllisyyskatsaus 27.5.2015: Työttömyysaste huhtikuussa 2015 oli Asikkalassa 12,4 %, Lahden seudulla 16,0 % ja Päijät-Hämeessä 16,0 %. Päätös: Ptk:n tark. Ehdotus hyväksyttiin. __________ ASIKKALAN KUNTA Kunnanhallitus Pöytäkirja § 214 10/2015 43/45 01.06.2015 Muut asiat KHALL § 214 1.6.2015 1. Hallitusohjelma Kunnanjohtaja kävi läpi hallitusohjelman vaikutuksia kunnalle. Todetaan, että Katja Riihilahti poistui kokouksesta klo 19.27 tämän asian käsittelyn aikana. ___________ Ptk:n tark. ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 10/2015 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Toimielin Kokouspäivämäärä Kunnanhallitus 1.6.2015 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 196 -198, 200, 202 - 207, 213 - 214 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 § 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät 199, 201, 208 - 212 Hallintolainkäyttölain 5 §:n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite, postiosoite, sähköposti ja telefax Asikkalan kunnanhallitus osoite: Rusthollintie 2, 17200 VÄÄKSY postiosoite: PL 6, 17200 VÄÄKSY sähköposti: [email protected] telefax: (03) 888 6268 Pykälät: 199, 201, 208 - 212 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoskisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuskirjelmän sisältö ja toimittaminen Katso jäljempänä. Liitetään pöytäkirjaan. Ptk:n tark. 44/45 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 10/2015 45/45 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnallisvalitus Valitusviranomainen: § Hämeenlinnan hallinto-oikeus osoite: Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna sähköposti: [email protected] telekopio: 029 56 42269 puhelin: 029 56 42210 Valitusaika: 30 päivää Hallintovalitus Valitusviranomainen: § Hämeenlinnan hallinto-oikeus osoite: Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna sähköposti: [email protected] telekopio: 029 56 42269 puhelin: 029 56 42210 Valitusaika: Muu valitusviranomainen päivää Valitusviranomainen: § Valitusaika: Oikaisuvaatimus- / valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen päivää Oikaisuvaatimuskirjelmässä / valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmä on valittajan tai valituskirjelmän muun laatijan asiamiehen omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut oikaisuvaatimuskirjelmän / valituskirjelmän, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Oikaisuvaatimuskirjelmään / valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus- / valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään / valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä / valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 §:ssä / HLL 21 §:ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat / valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus- / valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus- / valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus- / valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus- / valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite: Lisätietoja Pykälät Hallinto-oikeus voi periä muutoksenhakuasian käsittelystä oikeudenkäyntimaksun. Maksuista säädetään laissa tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista 26.7.1993 /701. Oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa on tällä hetkellä 97 €. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan Ptk:n tark.
