docVuosikiertomus 2014
download 
Report Transcription
Vuosikiertomus 2014
R Toimintakertomus Sisällysluettelo Johdon katsaus 3 Toimintavuosi 2014 3 Rovaniemen hovioikeuden tuloksista 4 Muutoksenhakualttius ja käräjäoikeuksien ratkaisujen pysyvyys 5 Rovaniemen hovioikeuden laadunarviointijärjestelmä 5 Hovioikeuspiirin tuomioistuinten lainkäytön laatuhankkeen 16. toimintavuosi6 Kiitokset 6 Hovioikeuden tehtävät ja toimialue 7 Hovioikeuden organisaatio ja henkilökunta 8 Lainkäyttötoiminta ja lainkäyttökokoonpanot 11 Tietoja kertomusvuoden toiminnasta Saapuneet / annetut / vireillä olevat asiat Käsittelyajat asiaryhmittäin Saapuneet asiat käräjäoikeuksittain Pääkäsittelyt ja matkakäräjät Pääkäsittelyt paikkakunnittain Muutoksenhaku hovioikeuden ratkaisuihin 12 12 12 13 13 14 14 Hovioikeuksien yhteisiä tilastoja 2014 Työtilastoja Jatkokäsittelylupa-asioiden lukumäärät 2014 Ratkaistut jatkokäsittelylupa-asiat 2014 15 15 15 15 Muu toiminta Hallinto ja johtoryhmä Lainkäytön yhtenäisyyden seurantaryhmä Käräjäoikeuksien valvonta Tuomioistuinten jalkapalloturnaus Hovioikeuden remontti Läksiäisiä hovioikeudessa 16 16 16 16 16 17 18 Huomionosoitukset vuonna 2014 19 Hovioikeuden tulostavoitteet ja niiden toteutuminen 20 Hovioikeuden presidentti Marianne Wagner-Prenner Kuva Helena Rännäli Johdon katsaus Toimintavuosi 201 Rovaniemen hovioikeuden toimintavuosi 2014 alkoi laajalla vesivahingolla. Sään lämpenemisestä aiheutuneet sulamisvedet pääsivät läpi tasakattomme piippujen juurista ja kastelivat sisätiloja kolmannessa ja toisessa kerroksessa. Useita työhuoneita joutui veden valtaan. Kuivatukset ja vahinkojen korjaamiset kestivät heinäkuun lopulle saakka. Työskentely remontin sekä pöly- ja meluhaittojen keskellä koetteli tietenkin henkilökuntaa. Erittäin merkittävä muutos oli Kainuun käräjäoikeuden liittäminen Rovaniemen hovioikeuden tuomiopiiriin 1.4.2014. Toimintaperiaatteena on, että Kainuun pääkäsittelyt istutaan Kainuussa. Tämä tarkoittaa tietenkin matkakäräjien ja matkakustannusten kasvua. Hovioikeus kävi Kainuun käräjäoikeudessa tutustumiskäynnillä, minkä yhteydessä sovittiin salivarauksista ja muista käytännön kysymyksistä. Ensimmäiset matkakäräjät Kainuuseen tehtiin helmikuussa 2015. Vuosi 2014 oli poikkeuksellinen myös sen suhteen, että useita pitkäaikaisia työntekijöitä jäi eläkkeelle, muun muassa hovioikeudenlaamanni Erkki Nenonen ja hovioikeudenneuvos Helinä Haataja. Presidentti Esko Oikarinen oli jäänyt eläkkeelle jo syksyllä 2013. Sain nimityksen presidentin tehtävään vuoden 2014 toimintakeRtomus 2014 3 alusta lukien. Molempien osastojen hovioikeudenlaamannin virat täytettiin 1.7.2014. Neljästä tiimistä vain yhdessä jatkoi entinen puheenjohtaja. Tästä on tietenkin seurannut se, että koko johdon vaihtuminen on tuonut uusia haasteita työhömme. Rovaniemen hovioikeuden tuloksista - sulkeissa vuoden 2013 tulokset Hovioikeuden toimintavuoden tuloksiin voidaan remonteista ja johdon vaihtumisesta huolimatta jälleen olla tyytyväisiä, niin määrällisesti kuin laadullisesti. Kertomusvuodelle asetetut tavoitteet saavutettiin lukuun ottamatta kahta käsittelyaikatavoitetta. Vuonna 2014 Rovaniemen hovioikeuteen saapui 1 235 juttua, mikä oli 205 juttua eli noin 20 prosenttia enemmän kuin edellisenä vuonna. Kun 2013 saapui 91 juttua enemmän kuin vuonna 2012, on hovioikeuden juttumäärä kasvanut kahdessa vuodessa 296 jutulla eli 31 prosentilla. Asiamäärien kasvu vuonna 2014 ei selity yksistään Kainuun käräjäoikeuden ratkaisuista tehdyillä valituksilla, joita oli vain noin kolmasosa kasvusta. On huomattava, että Kainuun osuus tulee todennäköisesti vuonna 2015 vielä kasvamaan, koska Kainuu liitettiin Rovaniemen hovioikeuteen vasta huhtikuusta 2014 alkaen. Neljäsosa kasvusta oli niin sanottuja toistejuttuja. Hieman vajaa puolet juttumäärien kasvusta johtuu riita- ja rikosasioiden valitusten määrän kasvusta muiden käräjäoikeuksien osalta. Lukuun ottamatta Itä-Suomen hovioikeutta (- 9 %) myös muissa hovioikeuksissa juttumäärät kasvoivat 2014 noin 4 – 10 prosentilla (yhteensä 487 jutulla). Näin ollen aiempi asiamäärien väheneminen hovioikeuksissa on taittunut hienoisesti toiseen suuntaan. Viime vuonna hovioikeudet ratkaisivat/antoivat asioita yhteensä 9 845/9 942. Rovaniemen hovioikeu dessa saavutettiin tavoite eli 1 050 ratkaistua/annettua juttua. Ratkaistujen juttujen määrä oli 1 052 ja annettujen juttujen määrä 1 050. Hovioikeuteen saapui 1 235 4 Rovaniemen Hovioikeus juttua. Vuoden lopussa hovioikeudessa oli antamatta 663 juttua ja ratkaisematta 603 juttua. Luvut kertovat, että näillä resursseilla hovioikeudessa on odotettavissa ruuhkautumiskehitys. Käsittelyajat pitenivät jonkin verran ja keskimääräinen vireilläoloaika kasvoi edelliseen vuoteen verrattuna. Yli vuoden vireillä olleita asioita oli toimintavuoden päättyessä 23, edellisenä vuonna 19. Keskimääräinen vireilläoloaika vuonna 2014 oli 4,3 kk (4,0 kk), keskimääräinen käsittelyaika 5,9 kk (5,3 kk), käsittelyaika pääkäsittelyasioissa oli 8,8 kk (8,6 kk) ja käsittelyaika esittelyjutuissa 5,1 kk (4,4 kk). Jatkokäsittelylupajutuissa keskimääräinen käsittelyaika oli 2,6 kk (1,8 kk). Käsittelyajat esittelyasioissa ja jatkokäsittelylupa-asioissa jäivät jonkin verran tulostavoiteasiakirjassa sovituista. Vuoteen 2013 verrattuna pääkäsittelyjen määrä 2014 väheni hovioikeudessa 21 pääkäsittelyllä. Lukumäärä oli vuonna 2014 yhteensä 209 pääkäsittelyä eli 20 % ratkaistuista asioista (v. 2013 230 pääkäsittelyä eli 23 % ratkaistuista asioista). Kertomusvuonna matkakäräjiä toimitettiin 103 jutussa eli matkakäräjien osuus pääkäsittelyistä oli 49 %, kun vastaava osuus oli edellisenä vuonna 53 %. Hovioikeus toimittaa siten pääkäsittelyt matkakäräjinä noin puolessa kaikista pääkäsittelyistä. Pääkäsittelyjen määrän vähenemistä selittää se, että syksyn 2014 aikana useita pääkäsittelyjä jouduttiin asianosaisista johtuvista syistä siirtämään vuodelle 2015. Jatkokäsittelylupa-asioiden seurantatiedot osoittavat, että Rovaniemen hovioikeuteen 2014 saapuneista 1 235 asiasta kuului jatkokäsittelylupajärjestelmän piiriin 44,09 %, edellisenä vuonna osuus oli 42,04 %. Kertomusvuonna lupa myönnettiin 302 (57,63 %) asiassa, lupa evättiin kokonaan 203 (38,74 %) asiassa ja lupa myönnettiin osittain 19 (3,63 %) asiassa. Eri hovioikeuksissa jatkokäsittelylupa-asioiden osuus kaikista asioista vaihteli 28,72 – 44,09 prosentin välillä (RHO 44,09 %). Epäämisprosentit vaihtelivat 38,74 – 53,80 prosentin välillä (RHO 38,74 %). Luvut on saatu Helsingin hovioikeuden tekemästä tilastosta. Jatkokäsittelylupajärjestelmän piiriin kuuluvia asioita saapui Rovaniemen hovioikeuteen 116 enemmän kuin vuonna 2013. Niistä rikosasioita 51,72 prosenttia, riita-asioita 46,55 prosenttia. Viimeksi mainittu kasvu johtuu lähes kokonaan edellä kerrotuista toistejutuista. Asioiden laajuutta, vaikeusastetta ja työmäärää voidaan kuvata myös toteutuneiden pääkäsittelyjen keston perusteella. Hovioikeuksissa yli 8 tuntia kestäneiden pääkäsittelyjen osuus hovioikeuden omista pääkäsittelyistä oli vuonna 2014 Helsingin hovioikeudessa 13,2 %, Rovaniemen hovioikeudessa 18,6 % (v. 2013 11,74 %), Vaasan hovioikeudessa 9,8 %, Itä-Suomen hovioikeudessa 8,8 % ja Turun hovioikeudessa 5,8 %. Laajojen pääkäsittelyasioiden määrä on erityisesti Rovaniemen hovioikeudessa kasvanut. Laajoja huumausainerikosjuttuja, talousrikoksia, sopimusriitoja ja kiinteistön kauppariitoja on tullut vireille enenevässä määrin ja sama trendi näyttää jatkuvan. Rikosasioiden osuus kaikista Rovaniemen hovi oikeuden ratkaisemista asioista oli kertomusvuonna 67,45 %. Riita-asioita oli 25,75 % ja muita asioita 6,80 %. Hovioikeudessa ratkaistujen rikosasioiden yleisimmät asianimikkeet olivat pahoinpitely, törkeä pahoinpitely ja törkeä rattijuopumus. Muutoksenhakualttius ja käräjäoikeuksien ratkaisujen pysyvyys Muutoksenhakualttiutta kuvaavaa keskimääräistä muutoksenhakuprosenttia rikosasioissa ei ole tässä vaiheessa rikostuomiosovellus Ritusta johtuvista syistä saatavissa valtakunnallisista tilastoista. Rovaniemen hovioikeuspiirissä kertomusvuonna tuomioon päättyneissä laajoissa riita-asioissa keskimääräinen muutoksenhakuprosentti oli 27,6 %, koko maassa 31,1 %. Hovioikeuspiirin muutoksenhakuprosentin mataluutta selittänee osaltaan hovioikeuspiirin tuo- mioistuinten pitkään jatkunut laatu- ja muu kehittämistyö sekä myös tuloksellisesti käynnistyneet lapsija muiden asioiden tuomioistuinsovittelut. Vuonna 2014 hovioikeus muutti ratkaisemissaan asioissa käräjäoikeuden ratkaisun lopputulosta näytön uudelleen arvioinnin tai muun syyn takia 25,2 %:ssa (24,16 %) asioista. Koko maan vastaava luku oli 24,6 % (25,82). Rovaniemen hovioikeuden laadunarviointijärjestelmä Hovioikeuspiirin laatuhankkeen käynnistäjänä ja kehittäjänä ansioitunut presidentti Oikarinen julkaisi syyskuussa Laatu on oikeudenmukaisuutta -seminaarin yhteydessä hänen johdollaan kehitetyn Rovaniemen hovioikeuden laadunarviointijärjestelmän. Sen keskeisenä periaatteena on hovioikeuden toiminnan ja tulosten arviointi- ja kehittämistyö kolmivuotiskausittain itsearvioinnin sekä sidosryhmä- ja asiantuntija-arvioinnin avulla. Laadunarviointi otettiin käyttöön vuoden 2014 alusta. Kolmivuotiskauden ensimmäisenä osiona toteutettiin hovioikeuden sisäinen itsearviointikysely. Kyselyt kohdistuivat yhdeksään arviointialueeseen, joista osa oli toimintatapojen arviointialueita (johtajuus, strategia ja toiminnan suunnittelu, henkilöstö, yhteistyösuhteet, resurssit ja prosessit) ja osa tulosten arviointialueita (asiakas- ja kansalaistulokset, henkilöstötulokset, yhteiskuntavastuutulokset sekä keskeiset suorituskykytulokset). Lainkäyttöhenkilökunnalle ja kansliahenkilökunnalle tehdyt kyselyt poikkesivat hieman toisistaan, väittämiä oli 60/52. Saadut vastaukset analysoitiin, tuloksista ja keskeisimmiksi kehittämiskohteiksi valittavista teemoista keskusteltiin sekä henkilöstöryhmittäin että koko henkilökunnan kesken. Arvioinnin päätteeksi asetettiin kolme kehittämiseen liittyvää painopistealuetta: kansliahenkilökunnan työn johtamisen kehittäminen, lainkäyttöhenkilökunnan työnkulut ja toimintakertomus 2014 5 laajojen asioiden hallinnointi sekä kouluttautumisen ja erikoistumisen edistäminen. Itsearviointikyselyn ja myös toteutetun valta kunnallisen työtyytyväisyyskyselyn (VMBaro) t ulokset Rovaniemen hovioikeuden osalta olivat varsin hyvät. Hovioikeuspiirin tuomioistuinten lainkäytön laatuhankkeen 16. toimintavuosi Vuoden 2013 laatutyön pääpaino oli laatumittariston mukaisen laadunmittauksen toteuttaminen käräjäoikeuksissa. Mittaristo pilotoitiin vuonna 2007 ja vuonna 2013 oli kysymyksessä toinen mittaus. Alustavat raportit esitettiin syksyn 2013 laatupäivillä, lopullinen raportti esitetään laatupäivillä 2015. Laadunmittauksen tuloksista ja vertailusta on tekeillä pilotointimittaus yhteistyössä Lapin yliopiston yhteiskuntatieteiden tiedekunnan kanssa. Keskeisinä laatuteemoina 2014 olivat työprosessit lapsioikeudellisissa asioissa sekä tuomion perustelujen laatu-/laajuus-/ kirjoitustapakysymykset. Laatuhankkeessa myös jatkettiin tuomioistuinsovittelun aktivointia hovi oikeuspiirin käräjäoikeuksissa. Sitä tuettiin runsaalla koulutuksella ja muilla kehittämispanostuksilla. Saavutetut tulokset ovat olleet esimerkillisen rohkaisevia niin määrällisesti kuin toiminnallisestikin erityisesti Oulun käräjäoikeudessa. Vuoden 2014 laatupäivät pidettiin Lapin yliopiston suuressa Fellman-salissa, koska kaikki lähes 200 osallistujaa eivät olisi mahtuneet hovioikeuden auditorioon. Tämä osoittaa, että hovioikeuspiirin tuomarit, esittelijät sekä sidosryhmät osallistuvat a ktiivisesti yhteiseen lainkäytön kehittämistyöhömme. Se mahdollistaa myös kehittämistyön tehokkaat vaikutukset. Keskeisenä yhteistyökumppanina laatuhanketta tukevassa täydennyskoulutuksessa oli aikaisempien vuosien tapaan Lapin yliopiston oikeustieteiden tiedekunta, jonka edustajien kanssa pidettiin koulutusasioihin liittyvä yhteistyöpalaveri. Palaverissa sovittiin, että hovioikeuteen otetaan myös vuonna 2015 neljä oikeustieteen opiskelijaa kolmen kuukauden harjoitteluun. Kiitokset Esitän hovioikeuden henkilökunnalle sekä tuomio piirin käräjäoikeuksille parhaimmat kiitokset sitou tuneesta, ahkerasta ja laadukkaasta työstä sekä saavutetuista tuloksista vuonna 2014. Erityisesti on kiitettävä henkilökuntaa, joka laajasta vesivahingosta, remontista, johdon vaihtumisesta ja asiamäärien kasvusta huolimatta on tehnyt erinomaisen tuloksen ja vielä jaksanut säilyttää hyvän yhteishengen ja energian. Rovaniemellä, toukokuun 6. päivänä 2015 Marianne Wagner-Prenner Hovioikeuden presidentti Hovioikeuden tehtävät ja toimialue Hovioikeus käsittelee valitukset ja kantelut käräjä oikeuden ratkaisuista. Valitusasiat muodostuvat pääa siassa rikos-, riita- ja hakemusasioista. Lisäksi hovioikeus käsittelee ensimmäisenä oikeusasteena tiettyjä virkasyyteasioita sekä esimerkiksi valvoo tuomiopiirinsä käräjäoikeuksien toimintaa. Rovaniemen hovioikeuden tuomiopiiriin kuuluivat - Kemi-Tornion käräjäoikeus (kanslia Kemissä, istuntopaikat Kemissä, Torniossa ja Ylitorniolla) - Lapin käräjäoikeus (kansliat Rovaniemellä ja Sodankylässä, istuntopaikat Inarissa (Ivalo), Kemijärvellä, Kittilässä, Rovaniemellä, Sodankylässä ja Utsjoella sekä 31.12.2014 saakka Muoniossa) Rovaniemen hovioikeuspiirin käräjäoikeudet 31.12.2014 Maapinta-ala 149 655,29 km2 Asukasluku 31.12.2014 666 531 Kemi-Tornion käräjäoikeus 71 160 asukasta ylivieska-raahen käräjäoikeus 122 679 asukasta 6 Rovaniemen Hovioikeus - Oulun käräjäoikeus (kansliat Oulussa ja Kuusamossa, istuntopaikat Kuusamossa, Oulussa ja Pudasjärvellä) - Ylivieska-Raahen käräjäoikeus (kansliat ja istuntopaikat Ylivieskassa ja Raahessa). Hovi- ja hallinto-oikeusverkoston muutosten myötä aiemmasta Itä-Suomen hovioikeuden tuomiopiiristä siirrettiin Rovaniemen hovioikeuden tuomiopiiriin 1.4.2014 lukien - Kainuun käräjäoikeus (kanslia Kajaanissa, istuntopaikat Kajaanissa, Kuhmossa ja Suomussalmella). Lapin Käräjäoikeus 110 604 asukasta Oulun käräjäoikeus 285 970 asukasta kainuun käräjäoikeus 76 118 asukasta toimintakertomus 2014 7 Hovioikeuden organisaatio ja henkilökunta Hovioikeudessa on lainkäyttöasioita varten kaksi osastoa ja niillä omat osastokansliansa. Hallintoasioita varten hovioikeudessa on hallintokanslia. Hovioikeudessa työskenteli kertomusvuoden lopussa 51 henkilöä. Eron virastaan saaneet kertomusvuoden aikana: - asessori Ritva Pelttari ja viskaali Elina Karvo 1.1.2014 lukien - hovioikeudenlaamanni Erkki Nenonen 1.4.2014 lukien - ylivirastomestari Janne Turunen 1.7.2014 lukien - hovioikeudenneuvos Helinä Haataja 1.8.2014 lukien - lainkäyttönotaari Anu Rautanen 1.9.2014 lukien - viskaali Arto Mäkinen 1.10.2014 lukien. organisaatio Presidentti Johtoryhmä Täysistunto Lainkäyttöosasto I Lainkäyttöosasto II Osastokanslia Osastokanslia Hovioikeudenlaamanni Hovioikeudenneuvokset Asessori Viskaalit Lainkäyttönotaari Lainkäyttösihteerit Hallintokanslia Hovioikeudenlaamanni Hovioikeudenneuvokset Asessori Viskaalit Lainkäyttönotaari Lainkäyttösihteerit Kansliapäällikkö Hallintonotaari Johdon sihteeri Kirjaamo/ Arkisto VIRASTOMESTARIPALVELUT Kirjaaja Ylivirastomestari Apulaiskirjaaja Virastomestari Lainkäyttösihteeri kirjasto Informaatikko Nimitykset vakinaisiin virkoihin kertomusvuoden aikana: - asessorin virkoihin määräaikainen käräjätuomari, viskaali Anu Mäki ja määräaikainen hovioikeu- denneuvos, viskaali Teija Ahola 1.3.2014 lukien - viskaalin virkaan viskaali Ville Vuorialho 1.3.2014 lukien - hovioikeudenlaamannin virkoihin hovioikeuden- neuvos Sakari Laukkanen ja hovioikeudenneuvos Teija Unkila 1.7.2014 lukien - viskaalin virkoihin käräjätuomari Timo Lahden- perä, viskaali Niina Pauna ja määräaikainen v is- kaali Teemu Saukkoriipi 1.7.2014 lukien - ylivirastomestarin virkaan virastomestari Arto Alaluusua 1.8.2014 lukien - lainkäyttönotaarin virkaan lainkäyttösihteeri Kaisa Kähkönen 1.9.2014 lukien - viskaalin virkaan viskaali Teemu Saukkoriipi 1.12.2014 lukien. 8 Rovaniemen Hovioikeus toimintakertomus 2014 9 Hovioikeuden henkilökunta 31.12.2014 Lainkäyttötoiminta ja lainkäyttökokoonpanot Presidentti Käräjänotaari Marianne Wagner-Prenner Hallintonotaari Hovioikeudenlaamannit Sakari Laukkanen Sari Semenoff Teija Unkila Eija Kivilahti Johdon sihteeri Hovioikeudenneuvokset Riitta Puolakka Auli Vähätörmä Tapio Kamppinen Tapio Alkula Maarit Tukiainen Seppo Hyartt Esko Arponen Kirjaaja Petri Nykänen Pasi Oikkonen Liisa Rintala Kaarina Ollikainen Terhi Mokko Hovioikeusuudistuksen tultua voimaan vuonna 1998 toimintamalliksi valittiin tiimimalli, jossa lainkäyttöosastot jakaantuvat kahteen jäsenten ja esittelijöiden, lainkäyttönotaarin ja lainkäyttösihteerin muodostamaan ryhmään, tiimiin. Nämä lainkäyttötiimit ovat itseohjautuvia ja tulosvastuullisia yksiköitä, joiden puheenjohtajina toimivat hovioikeudenlaamannit ja virassa vanhimmat hovioikeuden jäsenet. Marja-Leena Pitkäniemi Informaatikko Arja Suomäki Teija Ahola Janne Mononen Lainkäyttönotaarit Kirsi Erkkilä Ville Vuorialho Tuula Ålander Päivi Niemi Teemu Saukkoriipi Helvi Kuoksa Kaisa Kähkönen Kansliapäällikkö Lainkäyttösihteerit Iiris Henttunen Kirsi Lehto Anne Korva Taina Valtonen vv. Hannu Gyldén Asessori Apulaiskirjaaja Anu Mäki vv. Raija Inkeröinen vv. Määräaikaiset asessorit Timo Lahdenperä Niina Pauna Määräaikainen apulaiskirjaaja Hannele Pyy-Ahonen vv. Marjo Juotasniemi vv. Suvi Hannula vv. Tiimi 1 Tiimi 2 Tiimi 1 Tiimi 2 Jäsenet Jäsenet Jäsenet Jäsenet Hovioikeudenlaamanni Hovioikeudenneuvos (pj.) Hovioikeudenlaamanni Hovioikeudenneuvos (pj.) 3 hovioikeudenneuvosta 3 hovioikeudenneuvosta 3 hovioikeudenneuvosta 3 hovioikeudenneuvosta 1,5 määräaikaista hovioikeudenneuvosta Esittelijät Esittelijät Esittelijät Esittelijät Asessori 3 viskaalia Asessori 3 viskaalia 2 viskaalia 2 viskaalia Käräjänotaari Sanna Halvari Viskaalit Osasto II Osasto I Määräaikaiset hovioikeudenneuvokset Tiimien puheenjohtajina ovat kertomusvuoden lopussa toimineet hovioikeudenlaamannit Sakari Laukkanen ja Teija Unkila sekä hovioikeudenneuvokset Auli Vähätörmä ja Tapio Kamppinen. Osaston johtajana toimii hovioikeudenlaamanni. Määräaikaiset lainkäyttösihteerit Pirita Enbuska Katja Riva Eija Saavalainen Määräaikaiset viskaalit Jane Iisakka Hanna Haurinen Ylivirastomestari Riku Tuikkala Meriel Koppström vv. Tuomo Hietanen Laura Korhonen Emilia Välimaa Salla Erola Virastomestari Juha Kärkölä Mari-Lea Kovanen vv. Leena Tolonen Mari Juopperi Ville Lääkkölä Kanslia Kanslia Kanslia Kanslia Lainkäyttönotaari Lainkäyttönotaari Lainkäyttönotaari Lainkäyttönotaari Lainkäyttösihteeri Lainkäyttösihteeri Lainkäyttösihteeri Lainkäyttösihteeri Arto Alaluusua Mika Ylinenpää toimintakertomus 2014 11 Tietoja kertomusvuoden toiminnasta Saapuneet asiat käräjäoikeuksittain Asiamäärä 2012 KÄRÄJÄOIKEUS Kainuu (1.4.2015 lukien) 1200 1000 Asiamäärä 2013 osuus hovioikeuteen saapuneista asioista Asiamäärä 2014 osuus hovioikeuteen saapuneista asioista - - - 66 5,3 % Kemi-Tornio 111 11,8 % 131 12,7 % 133 10,8 % Saapuneet asiat Lappi 151 16,1 % 188 18,3 % 227 18,4 % Annetut asiat Oulu 514 54,7 % 540 52,4 % 638 51,7% Ylivieska-Raahe 150 16,0 % 161 15,6 % 164 13,3 % Vireillä Muut 13 1,4 % 10 0,97 % 7 0,5 % Saapuneet / annetut / vireillä olevat asiat 1400 osuus hovioikeuteen saapuneista asioista Yhteensä 939 1 030 1 235 800 600 400 2010 Pääkäsittelyt 200 0 2010 2011 2012 2013 2012 2013 2014 2014 Yli vuoden vireillä olleita juttuja oli 31.12.2014 yhteensä 23. Muutoksenhakuasioiden keskimääräinen käsittelyaika oli Rovaniemen hovioikeudessa 5,9 kuukautta (2013: 5,3 kk) ja keskimääräinen vireilläoloaika oli 4,3 kuukautta (2013: 4 kk). 10 9 8 7 350 300 250 Pääkäsittelyitä toimitettiin toimintavuoden aikana 209 (230) asiassa, joista rikosasioita oli 167 (169) ja riita-asioita 41 (60) ja hakemusasioita 1 (1). Pääkäsittelyt kestivät yhteensä 1 131 (1 114) tuntia eli keskimääräinen käsittelyaika asiaa kohti oli hieman yli 5 (5) tuntia. Pääkäsittelyitä toimitettiin matkakäräjillä 103 (121) asiassa, joten matkakäräjien osuus pidetyistä pääkäsittelyistä oli 49,3 % (52,6 %). 200 kuukautta 150 6 5 Rikosasiat 4 Riita-asiat 3 2 Ulosottoasiat 1 12 2011 293 (25,2 %) 334 (30,1 %) 251 (24,8 %) 230 (23,0 %) 209 (19,9 %) Niistä matkakäräjiä 152 (51,9 %) 146 (43,7 %) 118 (47,0 %) 121 (52,6 %) 103 (49,3%) Käsittelyajat asiaryhmittäin 0 Pääkäsittelyt ja matkakäräjät (vuosi 2013 sulkeissa) pääkäsittelyt ja matkakäräjät 100 Pääkäsittelyt (osuus ratkaistuista) 50 0 2010 2011 2012 2013 2014 Matkakäräjät (osuus pääkäsittelyistä) Hakemusasiat 2010 2011 Rovaniemen Hovioikeus 2012 2013 2014 toimintakertomus 2014 13 PÄÄKÄSITTELYT PAIKKAKUNNITTAIN Kemi Kuusamo Oulu Raahe Rovaniemi 2010 2011 2012 2013 2014 13 2 1 1 6 1 1 1 1 127 137 115 94 11 5 1 2 141 188 133 108 106 1 3 2 251 230 209 Sodankylä 1 Tornio 1 Ylivieska Yhteensä 114 293 334 Hovioikeuksien yhteisiä tilastoja 2014 työtilastoja Turku Vaasa Itä-Suomi Helsinki Rovaniemi Yhteensä Saapuneet asiat (jäsen) Ratkaistut asiat (jäsen) Vireillä olevat asiat Keskimääräinen vireilläoloaika 2 361 (64) 1 377 (56) 1 784 (52) 3 419 (54) 1 235 (69) 10 176 2 111 (57) 1 395 (57) 1 833 (54) 3 454 (55) 1 052 (59) 9 845 1 229 703 548 1 649 663 4 792 4,7 kk 5,5 kk 4,1 kk 5,1 kk 4,3 kk 4,7 kk Pääkäsittelyssä olleet asiat Muutoksenhaku hovioikeuden ratkaisuihin Valituslupaa korkeimmalta oikeudelta pyydettiin 224 Rovaniemen hovioikeuden ratkaisemassa asiassa. Valituslupapyynnöt koskivat marraskuun 2013 ja loka- kuun 2014 välisenä aikana annettuja hovioikeuden ratkaisuja, joita oli 1 023. Samana aikana korkein oikeus myönsi seitsemän valituslupaa ja antoi ratkaisunsa 18 asiassa. Korkein oikeus muutti tai kumosi yhteensä kahdeksan hovioikeuden ratkaisua ja palautti niistä kaksi asiaa hovioikeuden käsiteltäväksi. Turku Vaasa Itä-Suomi Helsinki Rovaniemi Yhteensä Matkakäräjillä olleet asiat 654 479 544 1 017 209 2 903 Osuus pääkäsittelyistä 94 238 7 103 442 14,1 % 49,7 % 1,3 % 49,3 % 15,2 % Jatkokäsittelylupa-asioiden lukumäärät 2014 Turku Vaasa Itä-Suomi Helsinki Rovaniemi Yhteensä Saapuneet JKL:n piiriin kuuluvat asiat 983 566 757 982 545 3 833 JKL-asioiden osuus saapuneista 41,63 % 41,10 % 42,43 % 28,72 % 44,09 % 37,66 % ratkaistut jatkokäsittelylupa-asiat 2014 Evätty Turku Vaasa Itä-Suomi Helsinki Rovaniemi Yhteensä 14 Rovaniemen Hovioikeus Prosenttia JKLratkaisuista Myönnetty 417 43,21 % 299 45,59 % 260 43,99 % 573 53,80 % 1 752 46,12 % 203 38,74 % 475 Prosenttia JKLratkaisuista 49,22 % 263 44,50 % 410 38,50 % 1 776 46,76 % 326 302 myönnetty osittain 73 68 49,92 % 28 57,63 % 19 82 270 Prosenttia JKLratkaisuista 7,56 % 11,51 % 4,29 % 7,70 % 3,63 % 7,10 % toimintakertomus 2014 15 Muu toiminta Turnaukseen osallistui 12 joukkuetta eri tuomioistuimista. Turnaukseen osallistuivat Korkein oikeus, kaikki hovioikeudet, edellisenä vuonna turnauksen voittanut Keski-Suomen käräjäoikeus sekä käräjä- ja hallinto-oikeuksia lähinnä Rovaniemen hovioikeuspiirin alueelta. Turnauksen avasivat hovioikeuden presidentti ja Joulupukki, joka potkaisi turnauksen avauspotkun. Turnauksen voitti Helsingin hovioikeus. Toiseksi turnauksessa sijoittui Pohjois-Savon käräjäoikeus ja kolmanneksi Lapin käräjäoikeus. Hallinto ja johtoryhmä NIE MI I CO UR CO UR Hovioikeuden remontti Sys tem ses sm ty As Sys tem ent y Ass essm sm ent ali the Qu l for ses ty As de AL Mo Qu ali for the AP PE T OF Qu alit for the L Mo del UR I CO del AL Mo NI EM PEA T OF AP AP PE T OF ROVA fo Model ste ent Sy m 2013 2013 2013 Hovioikeudessa toimii lainkäytön yhtenäisyyden seurantaryhmä, joka käsittelee lainkäyttöön liittyviä ajankohtaisia aiheita ja edistää lainkäytön yhtenäisyyttä. Seurantaryhmän puheenjohtajana toimii hovioikeuden presidentti ja sihteerinä tehtävään nimetty hovioikeuden esittelijä. Seurantaryhmän jäsenet nimetään vuosittain kaikista henkilöstöryhmistä. ISBN ISBN 1-5 3-3 978 -95 1-5 3-3 978 -95 594 -4 359 -951-53ISBN 978 4-4 Vuonna 2014 hovioikeuden rakennuksessa tehtiin varsin mittava vesivahingosta aiheutunut remontti. Remontti hankaloitti hovioikeudessa työskentelyä, mutta henkilökunnan myönteisen asenteen ja joustavuuden ansioista remontista selvittiin hyvin. Remontti valmistui 31.7.2014. 594 -4 Käräjäoikeuksien valvonta Hovioikeus valvoo hovioikeuspiiriin kuuluvien Kainuun, Kemi-Tornion, Lapin, Oulun ja Ylivieska-Raahen käräjäoikeuksien toimintaa. Käräjäoikeuksien ja hovioikeuden välistä yhteydenpitoa ja käräjäoikeuksien valvontaa hoitavat siihen erikseen nimetyt hovioikeuden jäsenet ja esittelijä. Vuonna 2014 hovioikeus teki tarkastuskäynnin Lapin käräjäoikeuteen 3. - 5.11.2014 ja Oulun käräjäoikeuteen 18. - 19.11.2014. Tarkastukset tehtiin Lapin käräjäoikeuden Sodankylän ja Rovaniemen kansli- Rovaniemen hovioikeus ROVA NI EM I essm N IEM y Ass ROVA r the Qualit Lainkäytön yhtenäisyyden seurantaryhmä 16 AL A PPE RT OF I COU essment System EA L ss N IEM OF A PP ROVA r the QualityLA OU RT ent System A fo IEM I C m Model F A PPE ROVA N e Quality Assess O T em th R r st C OU Model fo ent Sy ROVA Hovioikeuden hallinto- ja talousasioista vastaavat hovioikeuden presidentti ja kansliapäällikkö. Presidentin apuna hovioikeuden toiminnan johtamisessa ja kehittämisessä toimii johtoryhmä. Varsinaiseen johtoryhmään kuuluvat presidentti puheenjohtajana sekä jäseninä hovioikeudenlaamannit ja kansliapäällikkö. Kertomusvuonna johtoryhmä kokoontui 10 kertaa säännöllisesti laajennetussa kokoonpanossa siten, että myös tiimien puheenjohtajat osallistuivat johtoryhmän kokouksiin. Vuonna 2014 julkaistiin englanninkielinen versio Rovaniemen hovioikeuden laadunarviointijärjestelmästä (Rovaniemi Court of Appeal – Model for the Quality Assessment System) oihin sekä Oulun käräjäoikeuden Oulun kansliaan. Tarkastavien jäsenten ja esittelijän lisäksi tarkastuskäynneille osallistui hovioikeuden presidentti. Tarkastuskäynneistä laaditaan vuosittain erillinen tarkastuskertomus. Tuomioistuinten jalkapalloturnaus Rovaniemen hovioikeus järjesti tuomioistuinten jalkapalloturnauksen Rovaniemellä 22.8.2014. Rovaniemen hovioikeuden jalkapallojoukkue yhteispotretissa Joulupukin kanssa Hovioikeus remontoitavana toimintakeRtomus 2014 17 Läksiäisiä hovioikeudessa Hovioikeudesta siirtyi vuonna 2014 eläkkeelle useita hovioikeudessa pitkään vaikuttaneita henkilöitä. Hovioikeudenlaamanni Erkki Nenonen siirtyi eläkkeelle 1.4.2014, ylivirastomestari Janne Turunen 1.7.2014, hovioikeudenneuvos Helinä Haataja 1.8.2014 ja lainkäyttönotaari Anu Rautanen 1.9.2014. Heis- Hovioikeudenlaamanni Erkki Nenonen tä Erkki Nenonen, Anu Rautanen ja Janne Turunen olivat hovioikeuden alkuperäistä henkilökuntaa. Anu Rautanen ja Janne Turunen olivat aloittaneet hovioikeuden palveluksessa jopa ennen kuin hovioikeuden toiminta käynnistettiin 1.5.1979. Myös Helinä Haataja oli tullut hovioikeuden palvelukseen pian toiminnan käynnistymisen jälkeen. Ylivirastomestari Janne Turunen Lainkäyttönotaari Anu Rautanen Huomionosoitukset vuonna 2014 Rovaniemen hovioikeuden hopeinen mitali luovutettiin hovioikeudenneuvos Maarit Tukiaiselle, Esko Arposelle ja Kaarina Ollikaiselle. Rovaniemen hovioikeuden standaari luovutettiin ItäSuomen hovioikeuden presidentti Olavi Snellmanille, hovioikeudenlaamanni Erkki Nenoselle, Suomen asianajajaliiton pääsihteeri Markku Ylöselle ja Kainuun käräjäoikeudelle. 18 Rovaniemen hovioikeus Tasavallan Presidentti myönsi 6.12.2014 Suomen Leijonan komentajamerkin Oulun käräjäoikeuden laamanni Ville Konsénille ja Suomen Valkoisen Ruusun ritarikunnan I luokan ritarimerkin hovioikeudenneuvos Tapio Kamppiselle. Tasavallan Presidentti myönsi 28.11.2014 valtion virka-ansiomerkin hovioikeudenlaamanni Teija Unkilalle, hovioikeudenneuvos Seppo Hyarttille ja lainkäyttönotaari Kaisa Kähköselle. toimintakeRtomus 2014 19 Hovioikeuden tulostavoitteet ja niiden toteutuminen TavoiTe ToTeuTunuT Henkilöstömäärä 48,8 htv 51,3 htv Saapuvien asioiden määrä 1 100 kpl 1 235 kpl Annettujen asioiden määrä 1 050 kpl 1 050 kpl Pääkäsittelyssä ratkaistut 260 kpl 209 kpl Esittelystä ratkaistut 590 kpl 638 kpl Ei jatkokäsittelylupaa, ratkaistut 200 kpl 197 kpl Keskimääräinen käsittelyaika 6,0 kk 5,9 kk Pääkäsittelyssä ratkaistut asiat 9,0 kk 8,8 kk Esittelystä ratkaistut asiat 4,5 kk 5,1 kk Ei jatkokäsittelylupaa 1,8 kk 2,6 kk 31.12. yli vuoden vireillä olevat asiat 25 kpl 23 kpl 1 602 € 1 615 € 55 asiaa/htv 51 asiaa/htv 2013 2014 3 249 224 € 3 418 595 € 871 214 € 823 287 € 4 120 438 € 4 241 882 € 2013 2014 Oikeusavun kulut 788 678 € 938 128 € Tuomioistuintulot 25 648 € 26 903 € Taloudellisuus = toimintamenot / annettu asia Tuottavuus = annettu asia / henkilötyövuosi toimintamenot Palkkausmenot Muut menot oikeudenkäynnin kulut/tulot 20 Rovaniemen hovioikeus toimintakeRtomus 2014 20 Kuvat ROVANIEMEN HOVIOIKEUS CANstock Graafinen asu seven-1 Painopaikka Erweko, 2015 Rovaniemen hovioikeus Käynti Valtakatu 10–12 96200 rovaniemi Posti PL 8210 96101 rovaniemi Puhelin 029 56 41800 Faksi 029 56 41850 Sähkö[email protected] Internetwww.oikeus.fi/ho/rovaniemi
