Pöytäkirja PDF
Transcription
Pöytäkirja PDF
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 1 Tekninen lautakunta Aika 08.09.2015 klo 18:00 - 20:19 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Osallistujat Nimi Tehtävä Auvinen Pekka Berg Janne puheenjohtaja varapj. Kuoppamäki Liisa Käyhkö Sanna Saarinen Harri Taavila Siru Welling Mirva Venesjärvi Seppo Huhtala Anssi jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen hall. edustajan varajäsen nuorisovaltuutett u pöytäkirjanpitäjä Päivähonka Salla Huisko-Moilanen Annukka Määttä Seppo Hämäläinen Jorma Paajanen Mikko Lisätiedot saapui klo 18.10, §:n 111 käsittelyn aikana tekn.johtaja, esittelijä aj., johtava paikalla aj:na §:n 111 rakennustarkasta käsittelyn ja ja päätöksenteon ajan klo 18.00-19.05 aj, vesilaitoksen paikalla aj:na §:n 111 johtaja käsittelyn ja päätöksenteon ajan klo 18.00-19.05 Allekirjoitukset Pekka Auvinen Puheenjohtaja Käsitellyt asiat 108 - 121 Pöytäkirjan tarkastus Orimattilassa 11. syyskuuta 2015 Annukka Huisko-Moilanen Pöytäkirjanpitäjä ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA Sanna Käyhkö 8/2015 2 Harri Saarinen Pöytäkirjan nähtävilläolo Tämä pöytäkirja on ollut nähtävillä 16.09.2015 12:00 Teknisen toimen talouspäällikkö Annukka Huisko-Moilanen ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 3 Tekninen lautakunta 08.09.2015 Käsitellyt asiat 108 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 109 Pöytäkirjantarkastajien valinta 5 110 Työjärjestyksen hyväksyminen 6 111 Teknisen talousarvioesitys vuodelle 2016 7 112 Hennan vähähiilinen pilottihanke 11 113 Kaupungille tarpeettoman kiinteistön myyntiin laittaminen, Karkkulan koulu 13 114 Kadunnimen muuttaminen / Kirvuntie 15 115 Hennan investointien toteuttamisen aloittaminen, siltatyyppi ja liityntäpysäköintialueen toteutustaso/siltatyypin hyväksyminen 16 116 Hennan aseman pysäköintialueen rakentaminen, suunnitelman hyväksyminen 18 117 Konetyötarjoukset 2016 -2018 19 118 Katuvalaistuksen hoidon hankinta vuosille 2016 -2018 (2019-2020) 20 119 Viranhaltijoiden päätökset 21 120 Ilmoitusasiat 23 121 Muut asiat 24 Valitusosoitus liitteenä nro 13. ORIMATTILAN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 108 8/2015 08.09.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus TEKLTK § 108 Päätös: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 4 ORIMATTILAN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 109 8/2015 5 08.09.2015 Pöytäkirjantarkastajien valinta TEKLTK § 109 Päätös: Valitaan kaksi pöytäkirjantarkistajaa. Pöytäkirjantarkistajiksi valittiin Sanna Käyhkö ja Harri Saarinen. ORIMATTILAN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 110 8/2015 6 08.09.2015 Työjärjestyksen hyväksyminen TEKLTK § 110 Päätös: Hyväksytään lähetetyn esityslistan ulkopuolelta käsiteltäväksi otettavat asiat. Tekninen lautakunta päätti yksimielisesti hyväksyä esityslistan mukaisen työjärjestyksen. ORIMATTILAN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 111 8/2015 7 08.09.2015 Teknisen talousarvioesitys vuodelle 2016 TEKLTK § 111 Teknisen toimen talousarvio 2016 on laadittu huomioiden teknisten toimintojen priorisointi ja painopistealueet. Tekninen on keväällä 2015 laatinut alustavaa selvitystä talousarvion sopeuttamiseksi, jotka on otettu huomioon talousarviota laadittaessa. Kaupungin talousarvion täytäntöönpano-ohjeessa on annettu teknisen palvelukeskuksen raami vuodelle 2016. Liitteenä talousarvion 2016 laadintaohje. Liite nro 1 Annettuun raamiin ei päästy. Ylitystä talousarvioon 2015 nähden on koko palvelukeskuksen osalta nettomenona 360150 euroa (7,6 %) ja raamiin nähden 313 055 euroa (6,6 %). Liitteenä teknisen palvelukeskuksen lautakuntatasoiset sekä tulosaluekohtaiset esitykset ensi vuoden talousarviosta. Liitteenä myös selvitys teknisen palvelukeskuksen keskeisistä menon ja tulon muutoksista. Liite nro 2 Henkilöstö Henkilöstömääriin esitetään lisäystä ympäristönsuojelussa, jossa tarvitaan osa-aikaista toimistosihteeriä sekä työharjoittelijaa (1kk). Toimistohenkilö veisi ensi vaiheessa uuteen ympäristönsuojelun ohjelmaa lupatietoja. Tilapalvelun teknisen avustajan ja toimistosihteerin työpanosta sekä keskustoimiston toimistosihteerin on jaettu yhdyskuntatekniikan tehtäviin. Rakennusvalvonnan osalta on käynnissä valtakunnallinen organisointiuudistus, jossa kunnallisia rakennusvalvontatoimistoja yhdistettäisiin suuremmiksi kokonaisuuksiksi. Muutoksen on arvioitu tulevan voimaan 1.1.2017 lukien. Lisäksi Kuntaliitto on käynnistänyt erillisen selvityksen asiassa. Talousarvion laatimisohjeen mukaan henkilöstöstä on esitetty liitteenä olevat henkilöstösuunnitelmat tulosalueittain. Liite nro 3 Muut menot Hennan koordinaatiohanke päättyi 31.8.2015 ja uusi Hennan vähähiilinen pilottihanke alkaa 1.9.2015 ja päättyy 31.12.2017. Tällä on ensi vuonna nettomenoa lisäävä vaikutus. ORIMATTILAN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 111 8/2015 8 08.09.2015 Alueurakointi kunnallistekniikan alueiden hoidossa on mahdollisuus, jota on selvitetty osana säästötoimenpiteitä. Selvistysten valossa ensi vaiheessa alueurakointi saattaa maksaa enemmän, mutta alueurakoinnin kokonaistavoitteena on laadun ja taloudellisuuden lisääminen. Alueurakointiin siirryttäessä on inventoitava omaisuus ja tehtävä kilpailutukset. Näihin arvioidaan kuluvan 60 000 euroa. Kaupungin kannalta on tietysti tärkeää jo pelkästään omaisuuden hallinnan vuoksi inventoida olemassa oleva omaisuus. Alueurakointi voisi kattaa myös kaupungin kunnallistekniikan varallaolojärjestelyineen. Hyötynä nähdään, että kun samaan alueurakkaan kytketään laaajempia alueita, urakkarajoja olisi vähemmän ja laatu voisi olla tasaisempaa. Alueurakointiin voisi osallistua kaikki asiasta kiinnostuneet ulkopuoliset yksityiset yritykset. Katujen ja puistoalueiden hoitotason parantamiseksi on esitetty määrärahoja yhdyskuntatekniikan tulosaluelle. Vaikutus 60 000 euroa. Lisäksi katuomaisuus lisääntyy jatkuvasti, kun uusia alueita otetaan käyttöön. Tästä aiheutuva kustannus jatkuvana vuosikustannuksen lisäyksenä 25 000 euroa. Sillat on tarkoitus tarkistaa ensi vuonna. Tässä kustannus yhteensä 50 000 euroa. Tilapalvelussa on siirretty osa-aikaisen kiinteistönhoitajan sekä sähköasentajan palkkaa ostopalveluihin. Vaikutus 60 000 euroa. Toimitilojen energiakuluihin on tullut 10 000 euron lisäys. Kustannuksia on myös siirretty yhdyskuntatekniikan työohjelmasta käyttötalouteen yhteensä 100 000 euroa. Nastolan liittyessä Lahteen on Xcityn kustannuksiin tulossa Orimattilalle lisäystä 15 000 euroa/vuosi. Vesilaitoksen osalta suurin ylitys kohdistui Herrala-Salpakangas linjan vuokran maksusta Vesi Oy:lle. Joukkoliikennekustannuksia ei ole teknisen lautakunnan budjettiesityksessä huomioitu. Niiden menoa lisäävä nettovaikutus 184 000 euroa. Ympäristölautakunnan puolella ylitykset johtuvat viiden vuoden välein tehtävistä pintavesitutkimuksista sekä ympäristönsuojelun lupavalvontaan tarvittavan ohjelman hankintakuluista. Tavoitteet Teknisen lautakunnan ja ympäristölautakunnan tavoitteet on ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA Tekninen lautakunta § 111 8/2015 9 08.09.2015 johdettu kaupungin strategiasta. Liitteenä valtuustoon nähden sitovat tavoitteet ja hallitukseen nähden sitovat yleiset tavoitteet. Tulosaluetasoiset tavoitteet tuodaan myöhemmin teknisen lautakunnan käsittelyyn. Liite nro 4 Sisäiset erät Sisäiset erät tuodaan käsittelyyn myöhemmin syksyllä. Investoinnit Teknisen lautakunnan investoinnit mukaan lukien Hennan uuden kaupunginosan vaiheistus ovat esitetty liitteessä. Uutena on esitetty katuomaisuuden sekä toimitilojen peruskorjaustarpeet 2016-2020 sekä 2021-2026. 83 miljoonan katuomaisuuden korjausvelan hidastamiseksi on tarkoitus laatia suunnitelma ensi vuoden aikana. Suunnitelman avulla on tarkoitus hallitusti vähentää kertynyttä korjausvelkaa. Korjausvelkaa on 5,195 milj. euroa, jonka kuolettamiseen tarvitaan vähintään 7,531 milj. euroa. Henna hankkeen toteuttaminen riippuu siitä, millä tavoin kaupungin ja Liikenneviraston väliset neuvottelut etenevät asemaan liittyvästä toteuttamissopimuksesta. Liikennevirasto on käynnistänyt asemaan liittyvän rakennussuunnittelun ja kun se on saatu valmiiksi, voidaan toteuttamissopimuksesta neuvotella. Aseman rakentaminen on tämän hetkisen tiedon mukaan mahdollista vuosien 2016-2018 aikana. Tarkempi toteutusajankohta selviää myöhemmin sykysyllä. Tarkoitus on, että alkuvaiheessa tehdään vain kaikki asemaan tuloon välttämättömästi liittyvä rakentaminen. Työohjelmat tuodaan käsittelyyn myöhemmin syksyllä. Liite nro 5 Asian valmistelu ja tiedustelut: teknisen toimen talouspäällikkö Annukka Huisko-Moilanen, puh. 044-781 3540 ja tekninen johtaja Seppo Määttä. --- Ympäristölautakunnan lupa- ja valvontatulosalueen henkilöstömenoihin on tehty tekninen korjaus vakinaisen henkilöstön palkkamenoihin. Palkkamenot vastaavat vuonna 2014 sovittua palkkajako käytäntöä. Lisäksi on tehty korjauksia tp2014 lukuihin. Liitteenä korjatut talousarvioasiakirjat. ORIMATTILAN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 111 8/2015 10 08.09.2015 Liite nro 5a Teknisen palvelukeskuksen johtaja: Päätös: Tekninen lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi teknisen - ja ympäristölautakunnan talousarvioehdotuksen 2016 sekä investointiesityksen ja -ohjelman 2016-2020. Lautakunta päätti yksimielisesti päätösehdotuksen mukaisesti huomioiden korjaustarpeet. Janne Berg saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn aikana klo 18.10. Tämän pykälän ajan asiantuntijoina olivat paikalla johtava rakennustarkastaja Hämäläinen ja vesilaitoksen johtaja Paajanen klo 18.00 -19.05. ORIMATTILAN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 112 8/2015 11 08.09.2015 Hennan vähähiilinen pilottihanke TEKLTK § 112 Hennan koordinaatiohanke alkoi 19.3.2013 ja päättyi 31.8.2015. Hankkeen vastuullisena johtajana toimi elinkeino- ja kehittämisjohtaja Kimmo Kuparinen ja projektipäällikkönä Jouko Kunnas. Hankkeelta jäi tämän vuoden menoarvioista menopuolelta käyttämättä 39 970 euroa ja tulopuolelta 33 611 euroa (arvio). Hennan alueen edelleen kehittämiseksi uudenalaisin keinoin valmisteltiin Orimattilan Henna - vähähiilisen puutarhakaupungin pilottihanke (Päijät-Hämeen liitto/EAKR - hanke). Hanke sai myönteisen rahoituspäätöksen 10.8.2015. Hankkeen toteuttamisaika on 1.9.2015 - 31.12.2017 ja kustannusarvio 356.000 €, johon saadaan 70 % rahoitustukea eli 249.312. Kaupungin osuus ko. ajalta on 106.848: Hennan uuden hankkeen päätavoitteena on kehittää uusia vähähiilisyyteen ja energiatehokkuuteen tähtääviä ratkaisuja. Hanke tähtää PK- yritystoiminnan kasvuun ja kehittymiseen sekä uusien työpaikkojen luomiseen Lahden kaupunkiseudulle. Hennan puutarhakaupunki toimii innovaatioiden kohdealueena ja pilottikohteena. Hankkeen toisena tavoitteena on säästää energiaa ja vähentää kasvihuonekaasujen päästöjä. Tavoitteisiin pyritään kokonaisvaltaisesti neljän kehittämislinjan kautta: 1. ilmastotietoinen kaavoitus ja rakennussuunnittelu 2. energiatehokas liikkumisen malli 3. uudet vähähiiliset palvelujen tuottamisen mallit 4. uusiutuviin energialähteisiin perustuva aluelämpöjärjestelmä. Yksityiskohtaiset toimenpiteet näiden tavoitteiden saavuttamiseksi on esitetty hankesuunnitelmassa. Hennan koordinaatiohankkeelta käyttämättä jääneet määrärahat on tarkoituksenmukaista siirtää hallinto- ja maankäytön palvelujen tulosalueen sisällä siten, että uudelle Hennan vähähiiliselle pilottihankkeelle varataan 39 970 euroa (alv 0 %) menopuolelle ja 33 611 euroa tulopuolelle (70 % avustus). Hennan koordinaatiohankkeen osalta palkkamäärärahat ylittyivät arvioidusta n. 2500 eurolla. Uuden hankkeen palkkamäärärahoihin on varattu hankesuunnitelmassa 27 000 euroa. Todellisuudessa henkilöstökulun arvioidaan olevan kahden kuukauden palkkamenoa vastaava määrä. Henkilöstömäärärahoja siirretään ostopalveluihin. Kuluvan vuoden talousarvoin täytäntöönpano-ohjeessa todetaan, että henkilöstömenot ovat kaikilta osin sitovia kaupunginhallitukseen nähden. Määrärahoilla ei voi kattaa mitään muuta toimintaa, eikä muita määrärahoja voi siirtää henkilöstömäärärahoihin, ilman kaupunginhallituksen lupaa. ORIMATTILAN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 112 8/2015 12 08.09.2015 Hankkeen hallinnoinnista vastaa elinkeino- ja kehitysjohtaja Kimmo Kuparinen. Asian valmistelu ja tiedustelut: teknisen toimen talouspäällikkö Annukka Huisko-Moilanen, puh. 044-7813580 ja elinkeino- ja kehittämisjohtaja Kimmo Kuparinen, puh. 0400-842 408 Teknisen palvelukeskuksen johtaja: Tekninen lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että Hennan koordinaatiohankkeelta budjettiin nähden käyttämättä jäänyt osuus siirretään Hennan vähähiilisen pilottihankkeen hyväksi. Kustannuspaikka 6115 Hennan koordinaatiohanke /menot asiantuntijapalvelut (4345) 6115 Menot yhteensä 6115/Hennan koordinaatiohanke tulot (3315) 6116/Hennan vähähiilisen puutarhakaupungin pilottihanke/menot palkkakulut sis. sivukulut asiantuntijapalvelut (4345) ICT ja atk-palvelut (4343) Painatukset ja ilmoitukset (4350) ATK-laitteet (4581) muut kulut (4940) 6116 Menot yhteensä Päätös: Eurot - 39 970 euroa -39 970 euroa - 33 611 euroa + 14 700 + 6 000 +300 + 7 000 + 3 000 + 8 970 + 39 970 euroa 6116/Hennan vähähiilisen puutarhakaupungin pilottihanke/tulot (3315) + 33 611 euroa Hallinto- ja maankäytön tulosalueen menojen muutos Hallinto- ja maankäytön tulosalueen tulojen muutos 0 euroa 0 euroa Lautakunta päätti yksimielisesti päätösehdotuksen mukaisesti. ORIMATTILAN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 113 8/2015 13 08.09.2015 Kaupungille tarpeettoman kiinteistön myyntiin laittaminen, Karkkulan koulu TEKLTK § 113 Kaupunki omistaa Terriniemen kylässä sijaitsevan Karkkulan koulun kiinteistön nimeltään Opinahjo RN:o 1:51 (kiinteistötunnus 560-414-1-51). Kiinteistöllä on vanhahko koulurakennus, jossa on opetustoimintaa vielä tämän vuoden loppuun asti. Vuoden vaihteen jälkeen koulutoiminnot siirtyvät Mallusjoen uudelle nyt rakenteilla olevalle koululle, jonka jälkeen Karkkulan koulun kiinteistö jää kaupungille tarpeettomaksi. Kiinteistö sijaitsee osoitteessa Pukkilantie 603 (sijaintikartta liitteenä) ja sen pinta-ala on kiinteistörekisteriotteen mukaan 1,24 hehtaaria. Kiinteistön alueella on voimassaoleva osayleiskaava, jossa se on merkitty palvelujen- ja hallinnon alueeksi (P). Kaavamääräysten mukaan alueelle saa sijoittaa kokous-, koulutus-, virkistys-, majoitus- ja hoitoalan rakennuksia sekä niiden käytön kannalta tarpeellisia asuntoja sekä talousrakennuksia. Liite nro 6 Koulurakennukseen on kertynyt runsaasti rakennuksen iästä, materiaaleista ja toteutustavasta johtuvia korjaustarpeita. Rakennus on siitä vuonna 2012 tehdyn kuntoarvion mukaan rakennustekniikkansa osalta pääosin kuntoluokassa välttävä, LVI-tekniikan osalta kuntoluokassa tyydyttävä – välttävä sekä sähköjärjestelmien osalta kuntoluokassa välttävä – heikko. Kaupungin kirjanpidossa kiinteistön maapohjalle on merkitty 8342,12 euron arvo ja rakennuksille 13833,88 euron jäännösarvo. Kiinteistö olisi tarkoitus asettaa myyntiin vuoden 2016 alkupuolella siten, että ennen myyntiä kaikki kaupungille tarpeellinen irtaimisto olisi siirretty sieltä pois. Päätöksen kiinteistön mahdollisesta myyntiin laittamisesta tekee kaupunginhallitus. Kiinteistön myynnin hoitaa tekninen palvelukeskus joko itse tai harkintansa mukaan käyttämällä kiinteistönvälittäjää. Lopullinen kiinteistökauppa tuodaan kaupungin hallintosäännön mukaisesti asianomaiselle toimielimelle hyväksyttäväksi. Asian valmistelu ja tiedustelut: Maankäyttöinsinööri Ossi Hosiaisluoma, puh. 040-7340798. Teknisen palvelukeskuksen johtaja: Tekninen lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että kiinteistö Opinahjo RN:o 1:51 (kiinteistötunnus 560-414-1-51) asetetaan myyntiin vuoden 2016 alkupuolella, koska kaupungilla ei ole kiinteistölle käyttöä. Lisäksi esitetään, että tekniselle palvelukeskukselle annetaan valtuudet hoitaa myynti joko itse tai harkintansa mukaan käyttämällä kiinteistönvälittäjää. ORIMATTILAN KAUPUNKI Tekninen lautakunta Päätös: PÖYTÄKIRJA § 113 8/2015 14 08.09.2015 Lautakunta päätti yksimielisesti päätösehdotuksen mukaisesti. Janne Berg ehdotti, että kaupunki käyttäisi huutokauppa.com sivuston palveluita koulukiinteistön myynnissä. ORIMATTILAN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 114 8/2015 15 08.09.2015 Kadunnimen muuttaminen / Kirvuntie TEKLTK § 114 Kirvuntien alueen asemakaava ei ole toteutunut kokonaisuudessaan, minkä takia Kirvuntie koostuu nykyisin kahdesta osasta, läntinen osa erkanee Pappilantieltä ja itäinen osa Viljamaantieltä. Asia aiheuttaa ongelmia alueen osoitejärjestelmään ja hankaloittaa mm. hälytysajoneuvojen kulkua alueella. Liite nro 7 Kirvuntien rakentaminen asemakaavan mukaisesti yhtenäiseksi ei ole perusteltua. Alueen asemakaavaa yritettiin ajantasaistaa osoiteongelman ratkaisemiseksi, mutta kaavahanke keskeytettiin erinäisten syiden takia. Maankäyttö- ja rakennuslain 55 §:n mukaan kadun nimi voidaan muuttaa kunnan erillisellä päätöksellä siten kuin kuntalaissa säädetään kunnan päätöksenteosta. Orimattilan kaupungin hallintosäännön mukaan päätösvalta eo. asiassa kuuluu tekniselle lautakunnalle. Osoitejärjestelmän selkeyden takia ja väärinkäsitysten välttämiseksi on perusteltua muuttaa kadunnimiä siten, että Kirvuntie ei jatkossa ole kahdessa osassa. Tämä toteutetaan siten, että Pappilantieltä erkaneva Kirvuntien osa muutetaan nimeltään Kotiseututieksi. Kotiseututie soveltuu kadunnimeksi hyvin, koska lähistöllä sijaitsee kotiseutumuseo. Kotiseututie -kadunnimeä ei myöskään ole käytössä Orimattilan naapurikunnissa. Muilta osin alueen kadunnimet jäävät ennalleen. Asian on valmistellut kaavoitusinsinööri Eero Manerus (puh. 040 515 5183). Teknisen palvelukeskuksen johtaja: Tekninen lautakunta päättää muuttaa Kirvuntien Pappilantiestä erkanevan osan nimeltään Kotiseututieksi. Kadunnimen muuttumisesta aiheutuvat muutokset kiinteistöjen osoitteisiin tehdään kaavoitusinsinöörin erillisillä päätöksillä. Osoitemuutoksista ilmoitetaan maistraattiin, postiin ja maanmittauslaitokselle. Päätös: Lautakunta päätti yksimielisesti päätösehdotuksen mukaisesti. ORIMATTILAN KAUPUNKI Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 104 § 241 § 115 8/2015 16 11.08.2015 17.08.2015 08.09.2015 Hennan investointien toteuttamisen aloittaminen, siltatyyppi ja liityntäpysäköintialueen toteutustaso/siltatyypin hyväksyminen TEKLTK 11.08.2015 § 104 Kaupunginhallitus on 16.3.2015 antanut aloitusluvan Hennan investointien toteuttamiselle: Asemanrinteen liityntäpysäköintialueen rakentaminen, sekä kilpailutuksen aloittaminen sillan ja Bulevardin osalta. Liityntäpysäköintialueen toteutustasoa ei ole päätöksessä tarkennettu. Sillan rakennussuunnittelua ei voida aloittaa, ennen kuin on tehty päätös siltatyypistä ja ulkonäöstä poliittisissa päätäntäelimissä. Asian valmistelu ja tiedustelut: tekninen johtaja Seppo Määttä, 044 781 3870. Teknisen palvelukeskuksen johtaja: Tekninen lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että liityntäpysäköintialueen rakentaminen aloitetaan tehdyn suunnitelman mukaisesti ja sillan sekä Bulevardin kilpailutus aloitetaan hyväksytyn aikataulun mukaisesti. Liityntäpysäköintialue toteutetaan ensi vaiheessa kantavan kerroksen yläpintaan saakka (työvarat huomioiden) ja tässä vaiheessa ilman vihertöitä. Edelleen tekninen lautakunta toteaa, että se tekee päätöksen siltatyypistä ja ulkonäöstä, kuultuaan ensin Hennan seurantaryhmää. Päätös: Tekninen lautakunta päätti yksimielisesti päätösehdotuksen mukaisesti sillan osalta täydennettynä siten, että sillan tyypin tulisi olla Hennan seurantaryhmän ehdottama teräskaarisilta. Kaupunginhallitus 17.08.2015 § 241 Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää, että liityntäpysäköintialueen rakentaminen aloitetaan tehdyn suunnitelman mukaisesti ja sillan sekä Bulevardin kilpailutus aloitetaan hyväksytyn aikataulun mukaisesti. Liityntäpysäköintialue toteutetaan ensi vaiheessa kantavan kerroksen yläpintaan saakka (työvarat huomioiden) ja tässä vaiheessa ilman vihertöitä. ORIMATTILAN KAUPUNKI Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Tekninen lautakunta Päätös: PÖYTÄKIRJA § 104 § 241 § 115 8/2015 17 11.08.2015 17.08.2015 08.09.2015 Keskustelun kuluessa Jukka Mölsä esitti, että liityntäpysäköintialueen suunnittelua voidaan tehdä, mutta konkreettisia rakennustöitä ei tehdä ennenkuin asemasta on saatu päätös. Ville-Petteri Erola kannatti Jukka Mölsän esitystä. Riitta Karjalainen kannatti kaupunginjohtajan päätösesitystä. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja totesi, että päätösesitykseen on tehty kannatettu vastaesitys, joten asiasta on äänestettävä. Puheenjohtaja teki äänestysesityksen, jonka mukaan ne, jotka kannattavat kaupunginjohtajan esitystä äänestävät JAA, ja ne, jotka kannattavat Jukka Mölsän tekemää ja Ville-Petteri Erolan kannattamaa esitystä, äänestävät EI. Äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin seitsemän JAA-ääntä (Huhtala, Karjalainen, Ryynänen, Salo, Welling, Viljanen, Koivunen) ja viisi EI-ääntä (Erola, Hirvonen, Lindgren, Mölsä, Papinaho). Puheenjohtaja totesi, että kaupunginhallitus on äänestyksen jälkeen hyväksynyt kaupunginjohtajan esityksen. Täytäntöönpano pöytäkirjanote: tekninen lautakunta TEKLTK § 115 Kevyen liikenteen sillan luonnossuunnittelua on jatkettu teknisen lautakunnan toivomalla tavalla, eli selvitettiin myös puuvaihtoehto kaaren toteutuksessa. Edellä mainitun puuvaihtoehdon kustannusarvio on 680 000,00 €. Liitteenä on luonnos puuvaihtoehdosta. Liite nro 8 Teknisen palvelukeskuksen johtaja: Tekninen lautakunta päättää aloittaa Hennan kevyen liikenteen sillan rakennussuunnittelun ja kilpailutuksen Hennan seurantaryhmän ratkaisun mukaisesti teräskaarisiltana. Päätös: Lautakunta päätti yksimielisesti päätösehdotuksen mukaisesti. ORIMATTILAN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 116 8/2015 18 08.09.2015 Hennan aseman pysäköintialueen rakentaminen, suunnitelman hyväksyminen TEKLTK § 116 Orimattilan kaupunki on teettänyt Hennan pysäköintialueen suunnitelmat Ramboll Oy:lla. Liite nro 9 Katusuunnitelmat ovat olleet nähtävillä 20.8.2015-3.9.2015 välisen ajan. Asian valmistelu ja tiedustelut: tekninen johtaja Seppo Määttä, puh.044-7813870 Teknisen palvelukeskuksen johtaja: Tekninen lautakunta hyväksyy Hennan kaava-alueen aseman pysäköintialueen rakennus suunnitelmat. Alueen pinta-ala on noin 2100 m2 ja alueen päällystys tulee kustantamaan noin 30000 euroa (alv 0). Ylläpidon osalta vuosikustannus on arviolta noin 6000 euroa. Tulevissa talousarvioissa kyseiset summat tulee ottaa huomioon. Päätös: Tekninen lautakunta hyväksyy Hennan kaava-alueen aseman pysäköintialueen rakennus suunnitelmat. Alueen pinta-ala on noin 2100 m2 ja alueen päällystys, joka päätetään erikseen, tulee kustantamaan noin 30000 euroa (alv 0). Ylläpidon osalta vuosikustannus on arviolta noin 6000 euroa. Tulevissa talousarvioissa kyseiset summat tulee ottaa huomioon. ORIMATTILAN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 117 8/2015 19 08.09.2015 Konetyötarjoukset 2016 -2018 TEKLTK § 117 Orimattilan kaupungin tekninen palvelukeskus (pois lukien vesilaitos ja vesiyhtiö) on pyytänyt tuntityötarjouksia rakentamiseen ja kunnossapitoon käytettävistä työkoneista ja kuorma-autoista kuljettajineen sekä asentamispalveluista vuodelle 2016-2018. Tarjouspyyntö on julkaistu Hilma-palvelussa 14.8.2015. Liite nro 10 Tarjousten vertailussa koneiden edullisuusjärjestyksessä käytetään painoarvoina tarjoushintaa perusvarustein (70 %), kuljettajan työkokemusta (15 %), työkoneen vuosimallia (10 %) ja tilaajan kokemusta tarjoajasta (5 %). ---Kokouksessa esiteltiin tarjousasiakirjat. Asian valmistelu ja tiedustelut: tekninen johtaja Seppo Määttä, 044-781 3870. Teknisen palvelukeskuksen johtaja: Päätösesitys tuodaan kokoukseen. Asia on ei-julkinen JulkL 7 § ---Tekninen lautakunta päättää hyväksyä liitteen mukaiset listat asennuspalveluiden, kuorma-autojen sekä työkoneiden tarjoajiksi. Tilaaja tilaa työkoneet ja kuorma-autot kohteisiin tarpeen mukaan. Kalusto otetaan käyttöön kokonaistaloudellisuus- ja saatavuusjärjestyksessä. Työkohteisiin valittujen tarjoajien tulee täyttää tarjouspyynnössä asetetut vaatimukset yleisesti asetetuista ehdoista ja työturvallisuudesta. Tarjoajien tulee ottaa myös huomioon 1.7.2014 voimaan tullut rakentamiseen liittyvä tiedonantovelvollisuus. Liite nro 10 a Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkistetaan kokouksessa. Päätös: Lautakunta päätti yksimielisesti päätösehdotuksen mukaisesti. Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkistettiin kokouksessa. ORIMATTILAN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 118 8/2015 20 08.09.2015 Katuvalaistuksen hoidon hankinta vuosille 2016 -2018 (2019-2020) TEKLTK § 118 Katuvalaistuksen hoitosopimuksen uusinnasta vuosille 2016-2018 (2019-2020) on ollut hankintailmoitus HILMA:ssa 14.8.2015. Hankinta-asiakirjat tuli pyytää erikseen tilaajalta, jotta mahdollisissa hankintaan vaikuttavissa asioissa oltaisiin saatu annettua lisätietoa kaikille mahdollisille tarjoajille tasapuolisesti. Liite nro 11 Kokouksessa esiteltiin tarjousasiakirjat. Liitteenä on taulukko koskien pisteytystä. Liite nro 12 Asian valmistelu ja tiedustelut: tekninen johtaja Seppo Määttä, 044-781 3870. Teknisen palvelukeskuksen johtaja: Päätösesitys tuodaan kokoukseen. Asia on ei-julkinen JulkL 7 §. ---Tekninen lautakunta päättää, että katuvalaistuksen hoitoon valitaan vuosiksi 2016-2018 valintaperusteiden mukaan eniten pisteitä saanut urakoitsija Eltel Networks Oy. Sopimuksessa on kahden vuoden optio mahdollisuus, jonka mahdollisesta käytöstä päätetään erikseen kesällä 2018. Samalla tekninen lautakunta valtuuttaa teknisen johtajan pitämään urakkaneuvottelut Eltel Networks Oy:n kanssa tai tarvittaessa varasijajärjestyksen mukaisten yritysten kanssa. Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkistetaan kokouksessa. Päätös: Lautakunta päätti yksimielisesti päätösehdotuksen mukaisesti. Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkistettiin kokouksessa. ORIMATTILAN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 119 8/2015 21 08.09.2015 Viranhaltijoiden päätökset TEKLTK § 119 Ennen kokouksen alkamista ovat alla ilmenevät teknisen palvelukeskuksen vastuualueiden esimiesten päätösluettelot nähtävillä teknisessä palvelukeskuksessa. Viranhaltijapäätökset Kaavoitusinsinööri Yleispäätös 07.08.2015 § 12 Kiinteistön lähiosoitteen muutos / Päärniläntie 220 Maankäyttöinsinööri Maanhankintapäätös 13.08.2015 § 33 Myyntipäätös 05.08.2015 § 31 01.09.2015 § 35 Vuokrapäätös 02.09.2015 § 36 Yleispäätös 06.08.2015 § 32 28.08.2015 § 34 Maanhankinta, Kaakonsuo, Artjärvi Omakotitontin myynti, Ylä-Hankaanojankaari 10 Omakotitontin myynti, Artjärvi, Tapolantie 14 / Anzelika Terechova Omakotitontin vuokraus, Leikkipuistonkaari 9 Lupa hyppytapahtuman järjestämiseen Kalliojärven uimarannalla sijaitsevalla laiturilla Lupa Varsapuiston ja kaupungintalon ympäröivän alueen käyttöön MUST16 kaupunkifestarit tapahtumaa varten 4.6.2016 Teknisen palvelukeskuksen johtaja Hankintapäätös 26.08.2015 § 29 Henkilöstöpäätös 19.08.2015 § 28 Myyntipäätös 03.08.2015 § 25 06.08.2015 § 26 19.08.2015 § 27 Vesilaitoksen johtaja Sähköisen palautejärjestelmän hankkiminen Kartanpiirtäjän ja kartoittajan sijaisen palkkaus Tarjous sekalaisesta kivikasasta Traktorin lumiauran myynti Kottaraisen leikkipuiston kiipeilytelineen myynti ORIMATTILAN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 119 Henkilöstöpäätös 24.08.2015 § 30 8/2015 22 08.09.2015 Määräaikaisen asentajan palkkaaminen Teknisen palvelukeskuksen johtaja: Tekninen lautakunta merkitsee nähtävillä olleet viranhaltijapäätökset tietoonsa saatetuiksi ja päättää olla siirtämättä tekniselle lautakunnalle niissä olevia siirtokelpoisia asioita. Päätös: Tekninen lautakunta merkitsi nähtävillä olleet viranhaltijapäätökset tietoonsa saatetuiksi ja päätti olla siirtämättä tekniselle lautakunnalle niissä olevia siirtokelpoisia asioita. ORIMATTILAN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 120 8/2015 08.09.2015 Ilmoitusasiat TEKLTK § 120 Teknisen palvelukeskuksen johtaja: Merkitään yllä mainitut ilmoitusasiat tietoon saatetuiksi. Päätös: Ei ollut ilmoitusasioita tietoon saatettavaksi. 23 ORIMATTILAN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 121 8/2015 24 08.09.2015 Muut asiat TEKLTK § 121 Päätös: - Janne Berg esitti, että pikkujoulujen ajankohta määritetään. Todettiin, että asiaan palataan lokakuun kokouksessa. - Liisa Kuoppamäki tiedusteli Erkontien mopoliikenteestä ja miten asia on edennyt. Tekninen johtaja selvitti, että asiasta on keskusteltu sivistystoimen kanssa, mutta itse tiedottaminen on vielä kesken. Asukas, joka oli huolissaan mopoliikenteestä, on saanut tiedon kaupungin ratkaisusta. - Liisa Kuoppamäki tiedusteli onko kaupunki mukana pakolaiskeskusteluissa. Tekninen johtaja selvitti, että pakolaistilanteesta on keskusteltu yleisellä tasolla. - Seppo Venesjärvi ilmoitti, että kaupungin alueella on puhelinkaapelikaappeja vinossa. Kaupunki voisi ottaa yhteyttä asiaan hoitavaan yritykseen. - Janne Berg ilmoitti, että Vuorenmäen koululla on koulunkäynnin aikaan piha-alueella autoliikennettä, jolla on turvallisuutta heikentäviä vaikutuksia (mm.jakeluautot, käyttäjäliikenne, taksit). Kiinteistön liikennejärjestelyitä tulisi uudelleen harkita. - Janne Berg ja Seppo Venesjärvi ottivat esille, että Loviisanradan varrella säilötään ratapölkkyjä raiteiden viereen. Pölkyt ovat ongelmajätettä. Todettiin, että asia kuuluu ympäristölautakunnalle. - Harri Saarinen toi esille, että Myllylän koulun varoitusvalot eivät toimi. Tekninen johtaja selvittää asian. ORIMATTILAN KAUPUNKI ORIMATTILAN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA 8/2015 25 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS LIITE 13 Kokouspäivämäärä Nähtävilläolopäivä 8.9.2015 16.9.2015 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, Kieltojen koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. perusteet Pykälät 108-113,119-121 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1. mom:n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 114,115, HLL 5 §:n 1. mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite sekä sähköpostiosoite Orimattilan tekninen lautakunta Erkontie 9, PL 46 16300 Orimattila puh. 03-888 111, fax 03-777 1439 sposti: [email protected] Pykälät 114,115 Muutoksenhaku hankinta-asioissa: 117-118 Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimusasiakirjojen toimittaminen Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimus on toimitettava valitusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Omalla vastuulla asiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös sähköisesti ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 26 VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta anValitusvinettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. ranomaiMikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalinen ja valituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. tusaika Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 Hämeenlinna puh 029 56 42200 Telekopio 029 56 42269 [email protected] Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät 116 Valitusaika 30 päivää Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.Kaava-asioissa kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa siitä, kun päätös on asetettu yleisesti nähtäville. Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika 117-118 14 päivää Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki puh. 029 56 43300 fax 029 56 43314 markkinaoikeus(at)oikeus.fi Valituskirja Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Asiakirjat voi toimittaa myös sähköisesti ennen valitusajan päätty-mistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen 1)Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan