Pöytäkirja PDF-muodossa

Transcription

Pöytäkirja PDF-muodossa
Hailuodon kunta
PÖYTÄKIRJA
Kunnanhallitus
25.05.2015
AIKA
25.05.2015 klo 17:30 - 20:23
PAIKKA
Kunnanvirasto, johtokeskus
7/2015
169
KÄSITELLYT ASIAT
§
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
Otsikko
Kokouksen järjestäytyminen
Valtuuston kokouksen 22.4.2015 päätösten täytäntöönpano
Lautakuntien pöytäkirjat
Viranhaltijapäätökset
Ilmoitusasiat
Kunnanjohtaja info
Hyvinvointijohtajan viran perustaminen
Rehtorin viran täyttäminen
Jäkälän hyötykäyttö Hailuodossa/ kuntalaisaloite
Hallintopalveluiden käyttösuunnitelma vuodelle 2015
Hallintopalveluiden menotositteiden vastaanottajat ja hyväksyjät vuonna
2015
Lausunto Oulun kaupungin vesihuollon kehittämissuunnitelmaehdotuksesta
Oulu-Koillismaan pelastuslaitoksen palvelutasopäätöksen 2013-2016
päivittäminen/ Lausunto
Lausuntopyyntö/ Hailuodon Yrittäjät ry:n toriprojekti
Hakemus rakentamisvelvoitteen jatkoajasta
Yleisavustus Hailuodon 4H-yhdistys ry
Kunniamerkkiesitykset 2015
Kuntastrategia
Talousarvion toteutuminen 1.1.-31.3.2015
Muut asiat
Kokouksen päättäminen
Pöytäkirjan tarkastajat:
Sivu
171
172
173
174
175
177
178
180
181
183
184
185
187
189
190
192
193
194
197
198
199
Hailuodon kunta
PÖYTÄKIRJA
7/2015
170
OSALLISTUJAT
Nimi
Tehtävä
Tanskanen Oiva
Tönkyrä Kalevi
Kalaja Matti
Sauvola Kaarina
Juola Raija
Siekkinen Teija
Välimäki Marko
Pramila Sauli
Sauvola Leo
Kittilä Charlotta
Puheenjohtaja
Varapuheenjohtaja
Jäsen
Jäsen
Jäsen
Jäsen
Varajäsen
Valtuuston pj.
Valtuuston 1.vpj
Valtuuston 2.vpj
POISSA
Ranta Timo
Jäsen
MUU
Karinen Tero
Parrila Maarit
Kunnanjohtaja
vt.kunnansihteeri
LÄSNÄ
Lisätiedot
§104-117 klo 17.30-20.00
ALLEKIRJOITUKSET
Oiva Tanskanen
Puheenjohtaja
Maarit Parrila
Pöytäkirjanpitäjä
Tero Karinen
Pöytäkirjanpitäjä
§104-116, §118, §120-124
§106, §117 ja §119
KÄSITELLYT ASIAT
104 - 124
PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS
Hailuodossa 29.5.2015
Kalevi Tönkyrä
Pöytäkirjantarkastaja
Teija Siekkinen
Pöytäkirjantarkastaja
PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ
Kunnanvirastolla 1.6.2015 klo 10.00-15.00
Pöytäkirjan tarkastajat:
Hailuodon kunta
PÖYTÄKIRJA
Kunnanhallitus
§ 104
7/2015
171
25.05.2015
Kokouksen järjestäytyminen
Khall § 104
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus.
Pöytäkirjantarkastajien valinta
Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa.
Työjärjestyksen hyväksyminen
Esityslistan hyväksyminen kokouksen työjärjestykseksi.
Päätös:
Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Valittiin pöytäkirjan tarkastajiksi Kalevi Tönkyrä ja Teija Siekkinen.
Päätettiin ottaa käsiteltäväksi asiat, jotka on jaettu kokoukselle lisälistalla,
ennen muita asioita ja kokouksen päättämistä. Lisälistan asiat ovat:
123 Kuntastrategia
124 Talousarvion toteutuminen 1.1.-31.3.2015
Hyväksyttiin esityslista kokouksen työjärjestykseksi.
Kuultiin ennen kokouksen alkua klo 17.30 - 18.10 toimitusjohtaja Jouni
Marjaniemen esittely Hailuodon Vesihuolto Oy:stä
Pöytäkirjan tarkastajat:
Hailuodon kunta
PÖYTÄKIRJA
Kunnanhallitus
§ 105
7/2015
172
25.05.2015
Valtuuston kokouksen 22.4.2015 päätösten täytäntöönpano
Khall § 105
Kunnanvaltuuston pöytäkirjat on tarkastettu, hyväksytty ja pidetty asianmukaisesti nähtävillä.
Pöytäkirja 22.4.2015/2
§ 15
§ 16
§ 17
§ 18
§ 19
§ 20
§ 21
§ 22
§ 23
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus - Järjestäytymispykälä.
Pöytäkirjantarkastajien valinta - Järjestäytymispykälä.
Kokouksen työjärjestys - Järjestäytymispykälä.
Kunnanjohtaja info - Tiedoksi merkittävä.
Esteetön Hailuoto/ valtuustoaloite - Lähetetään teknisille palveluille
valmisteltavaksi.
Kunnan www-sivujen kehittäminen/ valtuustoaloite - Lähetetään
valmisteltavaksi.
Oulun kuntastrategiaselvitys/ Selvityshenkilöiden esitys - Lähetetään tiedoksi VM:n selvityshenkilöille
Kiireellisenä käsiteltävät asiat - Ei kiirellisenä käsiteltäviä asioita.
Kokouksen päättäminen
Kunnanhallitus vastaa kunnan hallinnosta ja taloudenpidosta sekä päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta (KL 23§).
Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten
lainvastaien, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta.
Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. (KL 56§)
Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus toteaa yllä esitetyt päätökset ovat syntyneet oikeassa
järjestyksessä, päätökset eivät mene valtuuston toimivaltaa ulommaksi
eivätkä muuten ole lainvastaisia. Päätökset päätetään panna täytäntöön.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
Pöytäkirjan tarkastajat:
Hailuodon kunta
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 106
7/2015
173
25.05.2015
Lautakuntien pöytäkirjat
Khall § 106
Kunnanhallitukselle on toimitettu seuraavien lautakuntien ja kunnanhallituksen alaisten toimikuntien pöytäkirjat.
 stipenditoimikunta 16.4.2015/ 1
 henkilöstötoimikunta 17.4.2015/ 2
 museotoimikunta 4.5.2015/ 1
Kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja tai kunnanjohtaja voivat
ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on kuntalain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi viimeistään sen ajan kuluessa, jossa KL 89 §:ssä
tarkoitettu oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä. Ylemmän toimielimen
käsiteltäväksi ei saa kuitenkaan ottaa lain tai asetuksen mukaisia lupa-,
ilmoitus-, valvonta- tai toimitusmenettelyä koskevia asioita, yksilöön kohdistuvia terveydenhuollon, sosiaali- tai opetustoimen asioita eikä sovittuja
KL 77 §:ssä tarkoitetuille kuntien yhteiselle toimielimelle siirrettyjä asioita.
(KL 51 §)
Pöytäkirjat ovat kunnanhallituksen kokouksessa nähtävinä.
Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus päättää, ettei edellä mainituissa pöytäkirjoissa olevia lautakunnan toimivaltaan siirrettyjä asioita ja niissä tehtyjä päätöksiä oteta
kunnanhallituksen käsiteltäväksi, joten ne ovat täytäntöön pantavissa.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
Pöytäkirjan tarkastajat:
Hailuodon kunta
PÖYTÄKIRJA
Kunnanhallitus
§ 107
7/2015
174
25.05.2015
Viranhaltijapäätökset
Khall § 107
Kunnanjohtaja ja vt.kunnansihteeri ovat tehneet seuraavat
viranhaltijapäätökset:
Kunnanjohtaja:
5§
Yleinen päätös - Saatavan poisto
Vt. kunnansihteeri:
4§
5§
Henkilöstöpäätös - Salassa pidettävä JulkL 24 § kohdat 23 ja 25
Hankintapäätös - Siivoustyön mitoittamisen tilaaminen
Kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja tai kunnanjohtaja voivat
ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on kuntalain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi viimeistään sen ajan kuluessa, jossa KL 89 §:ssä
tarkoitettu oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä. Ylemmän toimielimen
käsiteltäväksi ei saa kuitenkaan ottaa lain tai asetuksen mukaisia lupa-,
ilmoitus-, valvonta- tai toimitusmenettelyä koskevia asioita, yksilöön kohdistuvia terveydenhuollon, sosiaali- tai opetustoimen asioita eikä sovittuja
KL 77 §:ssä tarkoitetuille kuntien yhteiselle toimielimelle siirrettyjä asioita.
(KL 51 §)
Päätöksistä on ilmoitettava neljän päivän kuluessa viranomaiselle, joka on
toimivaltainen ottamaan kyseisen päätöksen ylemmän toimielimen käsittelyyn. Kunnanjohtajan ja kunnansihteerin päätöksistä ilmoitetaan hallituksen
puheenjohtajistolle. Kuitenkaan ei tarvitse ilmoittaa päätöksistä, jotka koskevat: (Khall 16.2.2009 § 41)
 hankintoja ja urakoita, joiden arvo ei ylitä urakoiden osalta 10.000 € ja
hankintojen osalta 2000 €;
 henkilövalintoja, joissa yhden vuoden yhtäjaksoinen määräaika yhdellä
tai useammalla virkamääräyksellä tai työsopimuksella ei ylity;
 virka- tai työehtosopimuksen mukaisia etuuksia, jotka eivät ole harkinnan varaisia;
 harkinnanvaraisia palkattomia virkavapauksia ja työlomia yhdenjaksoisesti enintään yhdeksi kuukaudeksi;
 henkilöstöasioita, jotka työnantaja on oikeutettu päättämään;
Ohjeistus ei estä ylemmän viranomaisen otto-oikeuden käyttämistä.
Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus ei käytä kuntalain 51 §:n mukaista otto-oikeutta viranhaltijapäätöksiin.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
Pöytäkirjan tarkastajat:
Hailuodon kunta
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 108
7/2015
175
25.05.2015
Ilmoitusasiat
Khall § 108
Kuntaan saapuneet kirjeet 9.4. 1. Kiinteistönluovutusilmoitukset 5 kpl
2. Maanmittauslaitos, Kutsu lohkomistilaisuuteen 29.4.2015, Pöytäkirja
8.5.2015 lohkomistilaisuudesta
3. Pohjois-Pohjanmaan Liitto, Maakunnan kehittämisraha,
Pohjois-Pohjanmaan uutiskirje Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen
kunnissa, Maakuntavaltuuston kokous 1.6.2015
4. Kuntatyönantajat, Yleiskirje 6/2015, KT-uutiskirje 3/2015
5. Pohjois-Suomen AVI, Vesilain mukainen päätös,Hailuodon Vesihuolto
Oy, PSYBER 15 valmiusharjoitus
6. Pohjois-Pohjanmaan ja Kainuun aluetoimisto, Kutsuntalautakunnan
jäsenet
7. Pohjois-Pohjanmaan TE-toimisto, Työllisyyskatsaus 3/2015,
TYP-päiville Lappeenrantaan, TE-toimistojen aukioloajat kesällä 2015
ja sulkeminen 25.5.2015 Oulu, Uusien palkkatukipäätösten teko
toistaiseksi keskeytetty, Tarkennettu tieto; kunnan
työllistämisvelvoitteen mukaiset palkkatukipäätökset voidaan tehdä.
8. Kuntien Tiera, Tiera Yhteistyöfoorumi 28.4.2015
9. Oulun seudun ympäristötoimi, Oulun seudun lintutornit
10. Nouseva Rannikkoseutu ry, Sääntömääräinen vuosikokous 28.4.2015
11. Muhoksen kunta, Valtuuston 30.3.2015 § 18, asia Oulun seudun
kuntien erityinen kuntajakoselvitys
12. Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus, Pöytäkirja
Vattenfall-puitesopimuksen seurantaryhmän 18. kokous 18.2.2015 ja
avusutushakemus-lomake, P-Pohjanmaan Ely-keskuksen tienpidon ja
liikenteen suunnitelma 2015-2019, Avustuspäätökset
rakennusperinnön hoitoon 2 kp, Uusi kuuleminen lunastusasiassa,
Ohje tuottajavastuun ottamiseksi huomioon ympäristölupapäätöksissä
ja niiden valvonnassa
13. Oulun poliisilaitos, Oulun poliisin neuvottelukunnan pöytäkirja
17.4.2015
14. Suomen Kuntaliitto, Kuntaliiton uutiskirje 4/2015 Sosiaali- ja terveys,
Yleiskirje Dnro 7/2015 Uusi yhdenvertaisuuslaki ja tasa-arvolain
osittaisuudistus
15. Sosiaali- ja potilasasiamiesten selvitys vuodelta 2014
16. Eurooppatiedotuksen 2015 ajankohtaiskirje
17. OSEKK:n yhtymähallitus 27.4.2015 pöytäkirja ja 18.5.2015 esityslista
18. VAHTI, Kuntien tietoturvajaoston asettamispäätös
19. Oulu Innovation Oy, Yhtiökokouskutsu 2.6.2015
20. Sosiaali- ja terveysministeriö, Kuntainfo 5/2015
21. REKO lähiruokaryhmä Oulu
22. Oikeusministeriö, Lausuntopyyntö "Käräjäoikeusverkoston
kehittäminen"
Pöytäkirjan tarkastajat:
Hailuodon kunta
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 108
7/2015
176
25.05.2015
23. ARA, Rakennusten energiatodistustietojärjestelmä 1.5.2015 alkaen
24. THL, Toimeentulotuen menot pysyneet lähes ennallaan
25. Valvira, Ilmoitus Debora Hoivapalvelut lopettamispäivä
26. Pelastusopisto, Koulutukset päivittäistavarahuollon varautumiskoulutus
Kunnanjohtaja:
Merkitään tiedoksi.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
Pöytäkirjan tarkastajat:
Hailuodon kunta
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 109
7/2015
177
25.05.2015
Kunnanjohtaja info
56/00.02.01/2015
Khall § 109
Keskustellaan ajankohtaisista ja valmistelussa olevista asioista
1. Pohjois-Pohjanmaan Yrittäjien omistajanvaihdos hanke
2. Sintantie 14 as. 4 ostotarjous
3. Aluehallintoviraston päätös hallintokanteluasiassa
4. Eläinsuojan laajentamista koskeva ympäristölupahakemus
Kunnanjohtaja:
Merkitään tiedoksi
Päätös:
1. Pohjois-Pohjanmaan Yrittäjien omistajanvaihdos hanke - Päätettiin
osallistua hankkeeseen. Hankkeen vuosimaksu on 97 €.
2. Sintantie 14 as. 4 ostotarjous - Asunnosta on jätetty pohjahinnan alittava tarjous. Todettiin, että pohjahinnan alittavia tarjouksia ei huomioida toistaiseksi.
3. Aluehallintoviraston päätös hallintokanteluasiassa - Päätös ei aiheuta
toimenpiteitä. Merkittiin tiedoksi.
4. Eläinsuojan laajentamista koskeva ympäristölupahakemus - Hailuodon
kunta ei anna muistutusta tai mielipidettä asiassa.
Maarit Parrila ja Kaarina Sauvola eivät osallistuneet esteellisinä (HL 28
§ kohta 1) asian käsittelyyn ja poistuivat kokoustilasta asian käsittelyn
ajaksi. Pöytäkirjanpitäjänä kohdan osalta toimi Tero Karinen
5. Hailuodon metsästysseura ry:n anomus maanomistajan luvasta hauli1.
kolla ampumiseen entisen kaatopaikan alueella - Kunnanhallitus myönsi maanomistajana luvan toiminnalle 2016 vuoden loppuun saakka.
6. Arviointikertomus, toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta vuonna 2014 - Merkittiin tiedoksi
7. Liikenneturvallisuuskohteet MALPE-sopimuksessa - Kevyen liikenteen
väylän rakentaminen välillä Huoltoasema-Ailasto sisältyy kohdelistalle
rahoitusmallilla 50/50, jossa kunnan osuus invetsoinnista 50 %. Muista
liikenneturvallisuuskohteista tulee kysely kuntalaisille kunnan verkkosivuille. Merkittiin tiedoksi.
8. Hakevaraston rakentaminen (investointi) - Päätettiin, että asia tuodaan
kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Kunnanhallitus määrittää investointihankeet palvelualuille hallintopalveluiden käyttösuunnitelmassa vuodelle 2015.
9. Kuntarekry, kunta-alan työnhaku- ja rekrytointipalvelu - Palvelun käyttöönotto ja ohjeistus työpaikkailmoitusten julkaisemiseen valmistellaan
seuraavaan kunnanhallituksen kokoukseen
Pöytäkirjan tarkastajat:
Hailuodon kunta
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 110
7/2015
178
25.05.2015
Hyvinvointijohtajan viran perustaminen
48/01.01.00/2015
Khall § 110
Kuntien toimintaympäristön suuria muutoksia viime vuosina ja tulevina
vuosina ovat kuntarakenteen uudistuminen, lasten, nuorten ja perheiden
lisääntynyt tuen tarve, työllistymisen kasvavat haasteet, palvelutuotannon
taloudellisten resurssien niukkeneminen ja sote- uudistus. Lisäksi toisen
asteen opetuksen ja vapaan sivistystyön rahoitusta ja ylläpitäjäverkkoa ollaan supistamassa ja rahoitusperusteita muuttamassa.
Sote –uudistuksen toimintamalli tulee ratkaistavaksi todennäköisemmin jo
hallituskauden alussa. Tällöin sosiaali- ja terveydenhuollon palveluin järjestämis- ja tuottamisvastuu siirtyy ulkoiselle tuottajalle. Painopiste kunnan
palvelutuotannossa kohdistuu hyvinvointipalveluihin ja ennaltaehkäisevään
työhön. On arvioitu että kunnan palvelutuotannosta jää peruskuntaa Soteuudistuksen jälkeen n. 40% Hallinnon rakenteiden tulee olla tästäkin johtunen taloudellisesti entistä keveämmät.
Palveluiden on tulevaisuudessa kyettävä vastaamaan paremmin asiakkaiden muuttuneisiin palvelutarpeisiin. Myös niiden tuottamisen organisointi
on tehtävä asiakaslähtöisesti, ei hallintosektorilähtöisesti. Asiakkaan on
tunnistettava ja löydettävä palvelu helposti ettei asiakasta siirrellä palvelutuottajan eri sektoreiden viranhaltijoiden välillä. Uusia toimintamalleja, jotka
ylittävät hallinnon rajat.
Rehtorina ja sivistysjohtajan toiminut Sisko Heikkinen on jättänyt eropyynnön siten että virantoimitus lakkaa vuoden 2016 alussa. Rehtorin virka julistetaan haettavaksi siten että uusi viranhaltija voi ottaa viran vastaan syksyllä 2015. Perusturvajohtajan virka on ollut täyttämättä vakinaisesti syksystä 2014 lähtien. Sivistys- ja perusturvapalveluiden palveluiden järjestäminen on luontevaa uudistaa tässä vaiheessa tiiviiksi hyvinvointipalvelu
kokonaisuudeksi.
Kunnan luottamushenkilöorganisaation uudistamistarpeita vauhdittaa mm.
uusi voimaan tullut kunnallislaki. Talous- ja henkilöstöhallinnon palveluprosessien uudistaminen on jo käynnistetty jo vuonna 2013. Tämä työ jatkuu
edelleen. Myös teknistenpalveluiden, tukipalveluiden, vesihuollon ja lämpöhuollon palveluiden uudelleen organisointi on suunnitteilla ja osittain myös
käynnissä.
Palvelu prosessin uudistamisen ensimmäisenä vaiheena tulisi muodostaa
perusturva- ja sivistyspalveluista uusi hyvinvointipalvelut kokonaisuus. Nykyisen hallintosäännön mukaisesti kaksi lautakuntaa voi ohjata palvelualueita. Palvelualueiden sisällä ei tarvitse tehdään ensivaiheessa muutoksia vaan näillä palvelualueilla jatkaa sama henkilöstö, joka työskentelee
tällä hetkellä joko sivistys- tai perusturvapalveluissa ko. tehtävissä. Uuden
kuntalain mukainen Kuntaliiton hallintosääntömalli tulee valmisteluun syksyllä.
Edellä mainittuja palvelutoimintakokonaisuuksia ja uusia prosessijohtaminen toimintamalleja on otettu jo käyttöön useissa lähikunnissa.
Pöytäkirjan tarkastajat:
Hailuodon kunta
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 110
7/2015
179
25.05.2015
Hyvinvointipalveluiden tulosalueet Hailuodon kunnanvaltuuston sitovuustasolla ovat: sosiaalipalvelut, terveyspalvelut, sivistyspalvelut, perusopetus,
nuoriso-, kulttuuri ja liikunta sekä varhaiskasvatus.
Hyvinvointi johtaja vastaa palveluiden tuottamisesta ja järjestämisestä, toiminnan suunnittelusta, johtamisesta, kehittämisestä ja tavoitteiden saavuttamisesta valtuuston asettamien linjausten mukaisesti.
Kelpoisuusvaatimuksen on soveltuva ylempi korkeakoulututkinto. Arvostamme lisäksi kokemusta palveluprosessien johtamisessa, hyviä esimies
ja johtamistaitoja, hyviä vuorovaikutustaitoja, monipuolista kunnan järjestämisvastuuseen kuuluvien palveluiden tuntemusta sekä kykyä johtaa muutos- ja kehittämisprosesseja.
Perusturvajohtajan virka lakkautetaan viran vastaanottamisen jälkeen erillisellä päätöksellä. Hallintosäännön 10 § mukaan kunnanvaltuusto valitsee
mm. perusturva- johtajan ja rehtorin.
Valmistelu: kunnanjohtaja Tero Karinen, p. 044 4973 502
Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle että valtuusto:
1. perustaa uuden hyvinvointijohtajan viran
2. hyväksyy hyvinvointijohtajan kelpoisuusehdot ja antaa viran
täyttämiseen liittyvät valmistelut kunnanhallituksen tehtäväksi.
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Palautetaan valmisteluun.
Hailuodon kunta
PÖYTÄKIRJA
Kunnanhallitus
§ 111
7/2015
180
25.05.2015
Rehtorin viran täyttäminen
50/01.01.01/2015
Khall § 111
Hailuodon peruskoulun rehtori ja koulutoimenjohtaja Sisko Heikkinen on
pyytänyt eroa virasta 1.1.2016 alkaen eläkkeelle siirtymisen vuoksi. Kunnanhallitus on hallintosäännön mukaisesti myöntänyt eron 4.5.2015 § 96.
Sisko Heikkinen on tehnyt pitkän työuran Hailuodon sivistyspalveluiden
tehtävissä vuodesta 1982 lähtien. Tehtävät ovat laajentuneet matemaattisten aineiden lehtorin virasta yläasteen rehtorin virkaan johon oli sisällytetty
koulutoimenjohtajan tehtävät. Koulutoimenjohtaja on toiminut sivistysosaston osastopäällikkönä (kirjasto-, kulttuuri-, museo- sekä liikunta- ja nuorisoasiat). Yläasteen ja ala-asteen rehtorien tehtävät yhdistettiin yhtenäiskoulun rehtorin viraksi 2005, johon siirrettiin myös esikoulu perusturvan
hallinnosta ja myöhemmin koko päivähoito.
Hallintosäännön 10§ mukaan kunnanvaltuusto valitsee rehtorin.
Rehtorin kelpoisuudesta on säädetty asetuksella opetustoimen henkilöstön
kelpoisuusvaatimuksista 2 § (14.12.1998/986).
Rehtorilta vaaditaan tämän mukaisesti ylempi korkeakoulututkinto, asetuksessa säädetty asianomaisen koulutusmuodon opettajan kepoisuus, riittävä työkokemus opettajan tehtävissä sekä opetushallinnon tutkinto, vähintään 25 opintopisteen tai vähintään 15 opintoviikon laajuisen yliopiston järjestämät opetushallinnon opinnot tai muulla tavalla hankittu opetushallinnon tuntemus.
Opetushallituksen työryhmä on pohtimassa kelpoisuusvaatimusten uudistamista siten, että uutena kelpoisuusvaatimuksen tulisi sisällyttää myös
johtamistaito, joskaan uusia esityksiä ei ole vielä asetuksessa. Kuntaliiton
lausunnon mukaan kelpoisuusehtoja ei tule tiukentaa entisestään.
Rehtorin tehtävien hoitaminen edellyttää säädettyjen kelpoisuusvaatimusten lisäksi osaamista ja kokemusta pedagogisesta johtamista, johon kuuluu mm. opetuksen järjestäminen ja suunnittelu, koulun kehittämistyö ja
henkilöstöjohtaminen sekä osaamista ja kokemusta yleis- ja taloushallinnollista tehtävistä kuiten taloussuunnittelun ja laskentatoimen tehtävät,
hallintotehtävät ja yhteistyötaidot lukuisten sidosryhmien kanssa.
Valmistelu: Tero Karinen, p. 044 4973 502
Kunnanjohtaja:
Kunnahallitus esittää kunnanvaltuustolle että:
1. valtuusto päättää rehtorin viran kelpoisuusehdoista asetuksen
(14.12.1998/986) mukaisesti
2. antaa viran täyttämisen valmistelun kunnanhallituksen tehtäväksi
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Palautetaan valmisteluun.
Hailuodon kunta
Kunnanvaltuusto
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 54
§ 112
7/2015
181
18.12.2014
25.05.2015
Jäkälän hyötykäyttö Hailuodossa/ kuntalaisaloite
35/00.02.06/2014
Kvalt 18.12.2014 § 54
Kunnan asukkaalla on oikeus tehdä kunnalle aloitteita sen toimintaa
koskevissa asioissa. Markku Sipola Polarmoss Oy:stä on lähestynyt
kuntaa jäkälän hyötykäyttöä koskevalla kirjeellä, joka on luonteeltaan
aloite.
Kirjeessä kerrotaan jäkälän yritysvaikutusten historiasta Hailuodossa.
”Hailuodon kunta on jo 1930 –luvulta lähtien ollut tunnettu siitä, että saaresta on kerätty jäkälää. Jäkälä on toimitettu pääasiassa saksankieliseen
Eurooppaan käytettäväksi hautausmaafloristiikassa. Alalla on toiminut
useita hailuotolaisia yrittäjiä vuosien varrella. Parhaimmillaan ala on työllistänyt yli sata hailuotolaista. Suomesta jäkälän viennin huippu vuosi oli
1972, jolloin vienti oli yli 500.000 kartonkia. Tällä hetkellä jäkälän kokonaisvienti Suomesta on alle 100.000 kartonkia, sisältäen värjätyn jäkälän.”
Kirjeessä kerrotaan Polarmoss Oy:n toiminnasta Hailuodossa sekä yrityksen toiminnasta jäkälämarkkinoilla. Värjätyn jäkälän ja siitä valmistettujen
tuotteiden myötä yritys uskoo jäkälän kysynnän kasvavan. Aloitteessa
nostetaan esille huoli jäkälän nostamisesta poronrehuksi, jolloin nostomenetelmä poikkeaa koristejäkälän valikoivasta nostosta. Koristejäkälää voidaan nostaa samalta alueelta usein jo viiden vuoden kuluttua. Hailuodon
pitkät perinteet jäkäläsaarena sekä ekologisesti kestävä jäkälän nostotekniikka ovat tärkeitä asioita yrityksen kansainvälisessä markkinoinnissa.
Markku Sipola Polarmoss Oy:stä esittää Hailuodon kunnalle, että se
pidättäytyy kokonaan jäkälän myymisestä poron rehuksi ja huomioisi
hakkuu suunnitelmissa mahdollisuuden säilyttää metsä jäkälänpoimintaalueena.
Päätös:
Aloite lähetetään kunnanhallitukselle valmisteltavaksi.
Timo Ranta saapui kokoukseen asian käsittelyn aikana klo 18.37.
Khall § 112
Jäkälä ja jäkälännosto ovat olennainen osa Hailuotoa. Saaren laajat jäkälä
alueet ovat yhdessä Vaalan Manamansalon kanssa Suomen tärkeimät koristejäkälän nostoalueet. Hailuodossa jäkälällä on hyvät kasvuedellytykset
ympäristöolosuhteiden ansiosta. Saaressa ei ole jäkälää ravintonaan käyttäviä luonnonvaraisia eläimiä eikä saari kuulu poronhoitoalueeseen.
Hailuodon kunnan alueella toimii jäkälän nostamiseen ja jatkojalostamiseen erikoistunut yritys Polarmoss Oy, joka on merkittävä yksityinen työllistäjä saaressa. Yritys jatkojalostaa jäkälää värjäämällä ja tuotteistamalla
värjättyä jäkälää. Värjätyn jäkälän kysynnän odotetaan kasvavan. Hailuodon kunnalle on tärkeää, että kunnassa on elinkeinotoimintaa joka tukeutuu saaren erityispiirteisiin.
Pöytäkirjan tarkastajat:
Hailuodon kunta
Kunnanvaltuusto
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 54
§ 112
7/2015
182
18.12.2014
25.05.2015
Hailuodon kunta on myynyt vuonna 2014 jäkälää poronrehuksi jäkälännostoalueelta yhteensä 420 €:lla. Jäkälä on nostettu myydyltä hyvin kasvaneelta noin 1 ha:n alueelta kokonaan. Jäkälän uusiutuminen ja luonnontilaan palautuminen kestää alueella kymmeniä vuosia.
Koristejäkälän nosto toteutetaan valikoiden toisin kuin poron rehuksi nostettaessa, jolloin vaikutukset maisemaan ovat vähäiset. Lisäksi uudelleen
nosto voidaan toteuttaa tiheämmin, jopa viiden vuoden välein.Hailuodon
kunta on myynyt jäkälää koristejäkäläksi lähes vuosittain. Vuonna 2014
jäkälänmyyntitulot olivat 4.605,70 € koristejäkälän osalta.
Jäkälän poronrehuksi myynnistä pidättäytymällä luodaan edellytyksiä
matkailu- ja elinkeinoelämän hankkeille, mikä tukee talousarvioon 2015
kirjattua hallintopalveluiden strategiaa tukevaa keskeistä toimenpidettä.
Valmistelu: vt.kunnansihteeri Maarit Parrila, p. 044 4973 501
Oheismateriaali:
 Jäkälän hyötykäyttö Hailuodossa, 7.11.2014
Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus päättää, että
1. Hailuodon kunta ei myy jäkälää poron rehuksi
2. kunnan hakkuu suunnitelmissa huomioidaan jäkälänpoiminta-alueiden
säilyminen.
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
Annetaan tiedoksi valtuustolle.
Hailuodon kunta
PÖYTÄKIRJA
Kunnanhallitus
§ 113
7/2015
183
25.05.2015
Hallintopalveluiden käyttösuunnitelma vuodelle 2015
53/02.00/2015
Khall § 113
Talousarvion täytäntöönpano-ohjeen mukaisesti käyttösuunnitelmalla toimielimet asettavat valtuuston määrittelemien tavoitteiden kanssa yhdenmukaiset, tarkennetut tavoitteet sekä jakavat käyttötalousosan määrärahat
tulosyksiköille. Käyttösuunnitelmat hyväksytään lautakunnissa tai kunnanhallituksessa (LT100-LT400) ja annetaan tiedoksi kunnanhallitukselle
helmikuun loppuun mennessä.
Valtuusto on hyväksynyt vuoden 2015 talousarvion 18.12.2014. Talousarviossa hallintopalveluiden tulosalueen toimintakate ml. sisäiset palvelut on
-1.003.961 €. Talousarvion täytäntöönpano-ohje sisälsi säästötavoitteita,
jotka ovat hallintopalveluiden osalta -18.044 €. Hallintopalvelut sisältävät
tulosalueet: kunnanvaltuusto, tarkastustoimi, vaalit, kunnanhallitus, hallintopalvelut, kaavoituspalvelut ja elinkeinopalvelut. Tulosalueet sisältävät
yhteensä 12 tulosyksikköä.
Hallintopalveluiden käyttösuunnitelman laatimisen yhteydessä on ilmennyt
talousarviossa kuntien yhteistoimita tylosyksikön osalta kirjausvirheen,
mikä aiheuttaa -104.576 € kululisäyksen, joka on oikaistava talousarvion
tarkastuksen yhteydessä.
Palvelualueet ovat hyväksyneet omat käyttösuunnitelmansa lautakunnisa
seuraavasti:
 Perusturvapalvelujen käyttösuunnitelma, Ptltk 19.2.2015 § 6
 Sivistystoimen talousarvion käyttösuunnitelma, Sivltk 24.3.2015 § 7
 Talousarvion tasapainottaminen, Teknltk 17.3.2015 § 3
Valmistelu: vt.kunnansihteeri, p. 044 4973 501
Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus hyväksyy hallintopalveluiden käyttösuunnitelman vuodelle
2015.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
Liitteet
Liite 1
Jakelu
Palvelualueet
Pöytäkirjan tarkastajat:
Hallintopalveluiden käyttösuunnitelma vuodelle 2015
Hailuodon kunta
PÖYTÄKIRJA
Kunnanhallitus
§ 114
7/2015
184
25.05.2015
Hallintopalveluiden menotositteiden vastaanottajat ja hyväksyjät vuonna 2015
54/02.06.01/2015
Khall § 114
Sisäisen valvonnan ohjeen 3 kohdassa sisäisen valvonnan toteuttajat ja
heidän vastuunsa kohdassa 3.1 on kuntalain 75 §:n tarkoittamat tilivelvolliset ja heidän vastuunsa. Talousarvion toimeenpano-ohjeissa 2015 todetaan, ettälautakunta tai muu viranomainen määrää valtuustokausittain ne
henkilöt, jotka hyväksyvät kunkin talousarvioalueen menot ja tulot. Pöytäkirjaotteet laskujen vastaanottajista ja hyväksyjistä tulee toimittaa kirjanpitoon. Uuden tilikauden alussa tulee tarkistaa sähköisen järjestelmän
oikeuksien ajantasaisuus.
Vastaanottajan on tarkastettava, että tositteen tarkoittama tavara, työsuoritus tai muu palvelu on saatu. Hyväksyjän on tarkastettava, että tosite on
muodollisesti ja asiallisesti oikea, tavara, työsuoritus tai muu palvelus on
merkitty vastaanotetuksi, tositteessa on oikea tiliöinti, oikea toimittajatieto
sekä oikea arvonlisäverokoodi. Hyväksyjä vastaa myös siitä, ettei käytettävissä olevaa määrärahaa ylitetä.
Ostolaskujen käsittelijöiden tulee toimia niin, ettei kunnalle aiheudu viivästyskorkoja laskujen käsittelyn takia. Laskut tulee käsitellä viivytyksettä ja
sähköiseen järjestelmään tulee huolehtia poissaolo- ja sijaismerkinnät lomien ajaksi sisäisen valvonnan ohjeen mukaisesti.
Kukin hallintokunta on omalta osaltaan vastuussa kunnan maksuvalmiuden hoidosta. Tämä edellyttää tulojen laskuttamista ja perimistä viivytyksettä. Tulosalueiden esimiehet huolehtivat siitä, että kunnalle kuuluvat tulot
laskutetaan ja peritään viivytyksettä ja oikean määräisinä. Laskutuksen
tulee perustua päätöksiin ja sopimuksiin. Kaikkien tulojen kirjanpidollinen
käsittely hoidetaan saatavareskontran kautta.
Sisäisen valvonnan ohjeen mukaan tulot pitää hyväksyä samoin periaattein kuin menot. Hyväksyjä varmistaa hyväksymismerkinnällään tulo- ja
kirjausperusteen oikeellisuuden. Hyväksymismerkintä voidaan tehdä laskutuksen toimeksiantolomakkeelle, laskutusluetteloon tai tiliöintimerkintään
tai sähköisen järjestelmän avulla.
Valmistelu: vt.kunnansihteeri Maarit Parrila, p. 044 4973 501
Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus nimeää tulosalueen menotositteiden vastaanottajat ja
hyväksyjät v. 2015 liitteen mukaisesti.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
Liitteet
Liite 2
Jakelu
Maksuliikenne
Pöytäkirjan tarkastajat:
Menotositteiden vastaanottajat ja hyväksyjät vuonna 2015/
hallintopalvelut
Hailuodon kunta
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 115
7/2015
185
25.05.2015
Lausunto Oulun kaupungin vesihuollon kehittämissuunnitelmaehdotuksesta
45/00.02.01/2015
Khall § 115
Oulun kaupungin hallitus pyytää Hailuodon kunnanlta ja Hailuodon Vesihuolto Oy:ltä lausuntoa kaupungin vesihuollon kehittämissuunnitelmaehdotuksesta 29.5.2015 mennessä. Suunnitelmaehdotus on luettavissa
osoitteessa www.ouka.fi (ilmoitukset ja kuulutukset, 1.4.2015 Oulun kaupungin vesihuollon kehittämissuunnitelmaehdotus 2015-2030 nähtäville)
Suunnitelma sisältää Oulun Veden, vesi- ja viemäriosuuskuntien sekä
haja-asutusalueiden vesihuollon kehittämistarpeet ja toimenpideohjelmat
vuoteen 2030.
Laaditun Oulun vesihuollon kehittämissuunnitelman tavoitteena oli luoda
perusta ja antaa suuntaviivat Oulun kaupungin vesihuollon kehittämiselle.
Kehittämissuunnitelmassa painotetaan vesihuollon järjestämistä alueilla,
joilla on voimassa maankäyttö- ja rakennuslaissa tarkoitettu yleis- tai asemakaava, tai joilla kyseisten kaavojen laatiminen on vireillä. Lisäksi painotetaan alueita, joita koskevat kunnan ympäristönsuojelulain nojalla antamat ympäristönsuojelumääräykset, esimerkiksi alueita, joilla ympäristön
erityisen pilaantumisvaraan vuoksi jäteveden johtaminen ympäristöön on
kielletty.
Kehittämissuunnitelmassa on aluksi käsitelty Oulun kaupungin vesihuollon
tavoitteita ja painopisteitä. Tämän jälkeen, tavoitteet ja painopisteet huomioiden, on käsitelty Oulun Veden toiminta-alueen, osuuskuntien toimintaalueiden sekä haja-asutusalueiden vesihuoltoa ja esitetty toimenpideohjelmat. Lopuksi on esitetty tiivis vaikutustenarviointi sekä tiedottamisen ja
seurannan periaatteet.
Suunnitelman mukaan Oulun Vesi investoi seuraavan 15 vuoden aikana
vesihuollon kehittämiseen ja ylläpitämiseen noin 250 miljoonaa euroa.
Osuuskuntien investointitarpeet ovat yhteensä noin 2 miljoonaa euroa ja
haja-asutusalueille esitetyt keskitetyt kehittämistoimenpiteet noin 18
miljoonaa euroa.
Hailuodon Vesihuolto Oy on laatinut asiassa lausunnon, joka esitetään
oheismateriaalina.
Valmistelu: vt.kunnansihteeri Maarit Parrila, p. 044 4973 501
Oheismateriaali:
 Lausunto Hailuodon Vesihuolto Oy, 15.5.2015
Kunnanjohtaja:
Hailuodon kunta toteaa lausuntoaan ,että Oulun kaupungin vesihuollon
kehittämissuunnitelma ehdotus ei edellytä toimenpiteitä Hailuodon
vesihuolto Oy:ltä eikä sen omistajalta Hailuodon kunnalta.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
Pöytäkirjan tarkastajat:
Hailuodon kunta
Kunnanhallitus
Jakelu
Pöytäkirjan tarkastajat:
PÖYTÄKIRJA
§ 115
Oulun kaupunginhallitus
Hailuodon Vesihuolto Oy
25.05.2015
7/2015
186
Hailuodon kunta
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 116
7/2015
187
25.05.2015
Oulu-Koillismaan pelastuslaitoksen palvelutasopäätöksen 2013-2016 päivittäminen/ Lausunto
46/00.02.01/2015
Khall § 116
Pelastuslaitoksen johtokunta on kokouksessaan 29.4.2015 käsitellyt pelastuslaitoksen esitystä vuosien 2013-2016 palvelutasopäätöksen päivittämiseksi ja päättänyt lähettää päätösasiakirjat pelastustoimialueen kuntien ja
Pohjois-Suomen Aluehallintoviraston lausuttavaksi. Halutessaan kunnat
voivat pyytää pelastuslaitoksen henkilöstöä asiantuntijoiksi lausunnon antamista käsitteleviin kokouksiin. Kirjalliset lausunnot pyydetään palauttamaan 29.5.2015 mennessä. Lausuntojen käsittelyn nopeuttamiseksi lausunnot tulee lähettää pelastuslaitokselle myös sähköpostitse.
Hallituksen rakennepoliittisen ohjelman päätöksen mukaan koko pelastustoimen säästötavoite on 7,5 miljoonaa euroa vuoteen 2017 mennessä.
Tästä summasta Oulu-Koillismaan pelastuslaitoksen laskennallinen säästötavoite on n. 337.000,00 euroa. Säästöjen on oltava pysyviä ja ne on
toteutettava toiminnan muutoksilla ja tehostamisella sekä tarkastelemalla
palveluverkkoa. Osa Oulu-Koillismaan pelastuslaitoksen säästötavoitteesta saavutetaan yhdistämällä Oulunsalon paloaseman toiminta Kempeleen
paloasemaan sekä lakkauttamalla Käylän ja Oijärven paloasemat Kuusamossa.
Esitys palvelutasopäätöksen päivittämiseksi koostuu aiempien palvelutasopäätösten tapaan varsinaisesta palvelutasopäätöksestä ja sen perustelumuistiosta. Palvelutasopäätöstä ja sen liitteitä tarkasteltaessa on huomattava, että asiakirjoihin on tehty palvelutasopäätöstä ajantasaistava,
teknisluonteinen päivitys, jolla ei ollut vaikutuksia pelastustoimen palvelutasoon. Päivitys on hyväksytty pelastuslaitoksen johtokunnan päätöksellä
25.2.2015.
Pelastuslain mukaan alueen pelastustoimi päättää palvelutasosta kuntia
kuultuaan. Pelastuslaki ei ota kantaa siihen, kuka kunnassa lausuu palvelutasopäätöksestä, mutta yleensä lausujana on ollut kunnanhallitus tai
-valtuusto.
Oulu-Koillismaan pelastuslaitos kehottaa alueen kuntia tiedottamaan nyt
vireillä olevasta alueen pelastustoimen palvelutasoesityksestä siten, kuin
hallintolaissa tarkemmin säädetään. Tämä edellyttää asiakirjojen nähtävillä
pitoa jossakin kunnan määräämässä paikassa sekä ilmoitusta siitä, kuka
kunnassa antaa asiasta lisätietoja.
Hailuodon paloaseman toiminnan kannalta palvelutasopäätöksen päivitys
ei tuo olennaisia muutoksia/heikennyksiä toimintaympäristöön. Oulunsalon
paloaseman lakkauttaminen saattaa kuitenkin lauttayhteydestä johtuen aiheuttaa vasteaikoihin muutaman minuutin pidennyksen siinä tapauksessa,
että Kempeleen yksiköt ovat varattuja ja hälytykseen Hailuodossa lähdetään Oulun yksiköistä. Pidennys syntyy sillä edellytyksellä, että lautta on
hälytyksen tullessa valmiina Oulunsalon rannassa. Jos lautta on Hailuodon
rannassa, ei vasteaikoihin lautan sijainnista johtuen tule pidennyksiä, sillä
hälytysyksiköt ehtivät Oulusta Oulunsalon lauttarantaan ennen lauttaa.
Kempeleen ja Oulunsalon paloasemien yhdistämisellä tai palvelutasopäätöksen päivittämisellä ei ole vaikutuksia Hailuodon paloaseman henkilöstöön. Päivityksen yhteydessä suoritettava kalustokierrätys saattaa paran-
Pöytäkirjan tarkastajat:
Hailuodon kunta
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 116
7/2015
188
25.05.2015
taa Hailuodon paloaseman kalustotilannetta.
Oulu-Koillismaan pelastusliikelaitoksen johtokunnan pöytäkirja 29.4.2015 §
8 Oulu-Koillismaan pelastusliikelaitoksen säästötavoitteet 2015 - 2017 ja
palvelutasopäätöksen päivittämisestä on luettavissa liitteineen Oulun
kaupungin verkkosivuilla www.ouka.fi (esityslistat ja pöytäkirjat).
Valmistelu: tekninen johtaja Markku Maikkola, p. 044 4973 510
Kunnanjohtaja:
Hailuodon kunta toteaa lausuntonaan, ettei sillä ole huomautettavaa
pelastuslaitoksen palvelutasopäätöksen 2013-2016 päivittämisestä.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
Jakelu
Pöytäkirjan tarkastajat:
Oulu-Koillismaan pelastusliikelaitos
Hailuodon kunta
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 117
7/2015
189
25.05.2015
Lausuntopyyntö/ Hailuodon Yrittäjät ry:n toriprojekti
51/00.02.01/2015
Khall § 117
Anne Seppänen Hailuodon Yrittäjät ry:n puolesta esittää toimenpiteitä
toria-alueen elävöittämiseksi siten, että Meijeri -nimiselle tilalle, nykyiselle
torialueelle, rakennetaan aluksi kolme pienehköä mökkiä, jotka olisivat
pohja-alaltaan 2x3 m. Mökkien käyttötarkoitus olisi palvella halukkaita
omavalintaisessa myyntitarkoituksessa. Mökit tulisivat Hailuodon yrittäjät
ry:n omistukseen. Niistä perittäisiin pientä vuokraa mahdollisilta käyttäjiltä.
Mökit suunnitella ympäristöön hyvin soveltuviksi.
Hakijoiden mukaan kylälle on hyvä saada ympärivuotisia aktiviteetteja ja
kehittää myös uusia toimintoja alueelle. Alueella sijoittuu tällä hetkellä toimintoja jotka eivät paranna alueen viihtyvyyttä. Uusien toimintojen sijoittuminen alueelle edellyttää kunnalta alueen toimintojen uudellen järjestelyitä.
Yrittäjät hakevat Hailuodon kunnalta maanomistajan ennakkohyväksyntää
hankkeelle ennen varsinaista lupaprosessia.
Rakennusvalvonta pyytää kunnanhallitukselta lausuntoa asiassa. Hanke
on voimassa olevien kaavamerkintöjen ja määräysten mukainen.
Hankkeen toteutuminen tukee talousarvioon hallintopalveluille asetettua
keskeistä toimenpidettä luodaan edellytyksiä matkailu- ja elinkeinoelämän
hankkeille yritysten toimintaedellytysten mahdollistamisen osalta.
Valmistelu: kunnanjohtaja, Tero Karinen, p. 044 4973 502
Oheismateriaali:
 Lausuntopyyntö, rakennusvalvonta 4.5.2015
Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus toteaa, että projektille ei ole maankäytöllisiä esteitä.
Päätös:
Kunnanhallitus toteaa, ettei sillä ole maanomistajana maankäytöllistä
estettä projekstille.
Maarit Parrila ei osallistunut esteellisenä (HL 28 § kohta 5) asian käsittelyyn ja poistui kokoustilasta asian käsittelyn ajaksi. Pöytäkirjaa asiassa piti
kunnanjohtaja Tero Karinen
Jakelu
Pöytäkirjan tarkastajat:
Hailuodon Yrittäjät ry
Rakennusvalvonta
Hailuodon kunta
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 118
7/2015
190
25.05.2015
Hakemus rakentamisvelvoitteen jatkoajasta
47/02.07.00/2015
Khall § 118
Huikku 10 -nimisen tilan ostajat hakevat kauppakirjan mukaiselle kiinteistön rakentamisen aloittamis- ja valmistumisvelvoitteelle lisäaikaa henkilökohtaisiin syihin vedoten.
Kiinteistön/ tilan (072-402-28-118) kauppakirja on allekirjoitettu 3.4.2012.
Kauppakirja sisältää ehtoja mm. rakentamisvelvoitteen, luovutuskiellon,
purkuehdon ja sopimussakon osalta:
Rakentamisvelvoite edellyttää, että rakentaminen on aloitettava viimeistään 3 vuoden kuluessa ja valmistumisvelvoite on viimeistään viisi vuotta
kauppakirjan allekirjoittamisesta.
Luovutuskiellolla ostaja sitoutuu olemaan myymättä tai muutoin luovuttamatta tilaa rakentamattomana muulle kuin sille, jonka kunta kirjallisesta
hakemuksesta on päätöksellään hyväksynyt. Ostajan kykenemättömyys
täyttää rakentamisvelvoitetta tulee osoittaa todistein.
Purkuehto takaa myyjälle mahdollisuuden purkaa kaupan, mikäli ostaja ei
ole suorittanut kauppahintaa kokonaisuudessaan tai toteuttanut rakentamisvelvoitettaan määräaikaan mennessä. Kaupan purkautuminen edellyttää purkukauppakirjaa. Kaupan purkautuessa ostaja vastaa kaikista purkamiskuluista sekä maksaa lisäksi sopimussakon.
Sopimussakon ostaja on velvollinen suorittamaan kunnalle, mikäli osta- ja
ei ole määräajassa täyttänyt rakentamisvelvoitetta, on luovuttanut tontin
sopimuksen vastaisesti tai kauppa on jouduttu purkamaan ostajasta johtuvasta syystä. Sopimussakko on 10.000 €.
Kauppakirjassa voidaan sopia, että kauppa saadaan purkaa jollakin muulla
kuin maakaaressa tarkoitetulla tavalla. Ehto ei ole kuitenkaan sitova, ellei
sitä ole kirjattu kauppakirjaan, eikä siltä osin kun se on sovittu olemaan
voimassa viittä vuotta pidemmän ajan kaupantekopäivästä. Kanne kiinteistön palauttamisesta myyjälle on pantava vireille kolmen kuukauden kuluessa ehdon voimassaolon päättymisestä.
Kauppakirjan ehtojen mukaisesti rakentaminen on aloitettava kiinteistöllä
3.4.2015 mennessä ja rakentamisen on valmistuttava 3.4.2017 mennessä.
Rakentamisen valmistumiseen sidottua purkuehtoa ei voida jatkaa
ylittämään viiden vuoden määräaikaa kaupan tekopäivästä.
Valmistelu: vt.kunnansihteeri Maarit Parrila, p. 044 4973 501
Oheismateriaali:
 Kauppakirja, 3.4.2012
 Hakemus rakentamisvelvoitteen jatkoajasta
Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus hyväksyy rakentamisen aloittamisvelvoitteesta poikkeamisen, mutta edellyttää rakentamisen olevan valmis kauppakirjan mukaisesti.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
Pöytäkirjan tarkastajat:
Hailuodon kunta
Kunnanhallitus
Jakelu
Pöytäkirjan tarkastajat:
PÖYTÄKIRJA
§ 118
Ostajat, Huikku 10
Tekniset palvelut
25.05.2015
7/2015
191
Hailuodon kunta
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 119
7/2015
192
25.05.2015
Yleisavustus Hailuodon 4H-yhdistys ry
52/02.05.01/2015
Khall § 119
Hailuodon 4H -yhdistys ry hakee kunnanhallitukselta harkinnanvaraista
yleisavustusta toimintansa järjestämiseen 6.000 €.
Yhdistys järjestää lapsille ja nuorille suunnattua vapaa-ajan toimintaa, ja
nuoria ohjataan samalla hyvien harrastusten pariin. Toimintamuotoina ovat
mm. kerhot, leirit, kurssit ja työllistäminen. Avustusta haetaan ensisijaisesti
toiminnanjohtajan palkka-, matka- ja sivukulukustannuksiin. Yhdistyksen
hakemuksessa todetaan, että Hailuodon 4H -yhdistyksen toiminnan
jatkuvuuden kannalta kunnan avustus on merkittävä. 4H -toiminta tuo
merkittävän lisän Hailuodon lasten ja nuorten vapaa-ajan toiminnan
tarjontaan.
Hakemuksen mukaisesti yhdistys on saanut lisäksi nuoriso- ja
liikuntatoimen avustusta yhteensä 2.000 €
Avustushakemuksen liitteenä on toimitettu kaikki vaadittavat asiakirjat
kuten toimintakertomus, tilinpäätös ja tilintarkastuskertomus edelliseltä
vuodelta ja toimintasuunnitelma ja talousarvio avustuksen haku vuodelta.
Hailuodon kunnan talousarviossa on varauduttu määrärahalla harkinnan
varaisiin avustuksiin (kustannuspaikka 1300).
Valmistelu: kunnanjohtaja Tero Karinen, p. 044 4973 502
Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus myöntää Hailuodon 4H -yhdistys ry:lle yleisavustusta
hekemuksen mukaisesti 6.000 €.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
Maarit Parrila ei osallistunut esteellisenä (HL 28 § kohta 5) asian käsittelyyn ja poistui kokoustilasta asian käsittelyn ajaksi. Pöytäkirjanpitäjänä
asiassa toimi Tero Karinen.
Jakelu
Pöytäkirjan tarkastajat:
Hailuodon 4H-yhdistys
Maksuliikenne
Hailuodon kunta
PÖYTÄKIRJA
Kunnanhallitus
§ 120
7/2015
193
25.05.2015
Kunniamerkkiesitykset 2015
49/01.02.03/2015
Khall § 120
Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus pyytää esityksiä 6.12.2015 myönnettävistä Suomen Valkoisen Ruusun ja Suomen
Leijonan ritarikuntien kunniamerkeistä. Esitykset koskevat kunnassa
TEM:n, OKM:n, LVM:n ja MMM:n toimialaan kuuluvia tehtäviä. Perustellut
esitykset toimitetaan Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselle viimeistään
22.7.2015.
Kunniamerkin saaminen edellyttää Suomen Valkoisen Ruusun ritarikunnan ohjesäännön mukaan ansioituneisuutta isänmaan palveluksessa ja
Suomen Leijonan ritarikunnan perustamisasetuksen mukaan huomattavia
siviili- ja sotilaallisia ansioita. Kunniamerkit myönnetään kotimaisille siviilihenkilöille vuosittain itsenäisyyspäivänä tehtyjen esitysten perusteella.
Esitysten tulee perustua sääntöjen tarkoittamiin henkilökohtaisiin ansioihin. Virka- ja palvelusvuodet eivät sinänsä voi olla kunniamerkin myöntämisen perusteena. Esitystä ei saa myöskään tehdä yksinomaan virka- tai
muun aseman perusteella, esimerkiksi vain siitä syystä, että toiselle vastaavassa asemassa oleville on myönnetty kunniamerkki. Ensisijaisena
lähtökohtana ovat ne keskitason yläpuolella olevat ansiot, jotka asianomainen on osoittanut omalla ammattialallaan tai huomattavissa yhteiskunnallisissa tehtävissä. Edellytyksenä on lisäksi hyvämaineisuus.
Ansiomerkit edellyttävät vähintään 10-15 vuoden palvelusaikaa sekä vähintään 40 vuoden ikää. Ylempää kunniamerkkiä voidaan esittää ilman
erityisiä syitä aikaisintaan seitsemän vuoden kuluttua edellisen kunniamerkin saamisesta. Toisen kunniamerkin saaminen edellyttää aina saajan
virka-aseman, toimenkuvan tai työtehtävän muuttumista entistä vaativammaksi ja henkilön erityistä ansioituneisuutta uusissa tehtävissä.
Valmistelu: vt.kunnansihteeri Maarit Parrila, p. 044 4973 501
Oheismateriaali
 Kunniamerkkiesitykset, POPELY:n kirje 5.5.2015
Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus päättää kunniamerkkiesitysten tekemisestä vuodelle 2015.
Päätös:
Kunnanhallitus ohjeisti kunniamerkkien hakemisessa.
Pöytäkirjan tarkastajat:
Hailuodon kunta
Kunnanhallitus
Kunnanhallitus
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 140
§ 92
§ 121
7/2015
194
21.07.2014
04.05.2015
25.05.2015
Kuntastrategia
Khall 21.07.2014 § 140
Valmistelu: vt.kunnansihteeri Maarit Parrila, p. 044 497 3501
Hailuodon kunnan strategia 2015 on hyväksytty vuonna 2006, eikä sitä ole
päivitetty hyväksymisen jälkeen. Nykyinen kuntastrategia soveltuu rakenteeltaan ja menetelmältään myös uuden kuntastrategian perustaksi. Tarkastuslautakunta on huomauttanut valtuustoa useissa arviointikertomuksissaan kuntastrategian uusimisen tarpeellisuudesta.
Kunnalla tulee olla yksi varsinainen kuntastrategia, josta kaikki sen keskeisin päätöksenteko, suunnittelu ja kehittäminen voidaan johtaa. Lisäksi kunnalla voi olla erillisiä strategian toteuttamisohjelmia. Kuntastrategia on historian, nykyisyyden ja tulevaisuuden tulkintaa. Onnistuneella strategialla
pystytään ennakoimaan ja tulkitsemaan mahdollista tulevaisuutta kunnan
kannalta ja käyttämään toimintaympäristöä ja sen muutoksia hyväksi toiminnassa. Kuntastrategia on valintoja toinen toistaan tärkeämpien asioiden välillä. Asioita on priorisoitava ja kaikkea ei voida sisältää osaksi
kuntastrategiaa.
Kuntastrategian rooli ja merkitys on määriteltävä ja keskusteltava paikallisesti. Kuntastrategian merkitystä määrittää kunnan perustehtävästä käsin
johdettavat asiakokonaisuudet. Kunnan perustehtävissä tulee suunnittelukaudella tapahtumaan merkittäviä muutoksia. Näitä ulkoisia muutoksia tulisi pyrkiä ennakoimaan kuntastrategiassa. Strategian sisältöjen linjaamisen
ohella on tärkeää käydä keskustelua kuntastrategian yleisestä merkityksestä ja sen sisältämistä käsitteistä. Strategian merkitys tulee sovittaa
kunnan tilanteen, koon ja sijainnin mukaisesti paikalliseen todellisuuteen.
Kuntastrategia koostuu vähintään visiosta eli tulevaisuuskuvasta, strategisten päämäärien ja tavoitteiden määrittelystä sekä strategian seurantaa
varten asetettavista mittareista. Strategisten tavoitteiden asettelua voidaan
tarkastella talouden, henkilöstön, prosessien tehokkuuden ja asiakkaan
näkökulmasta.
Strategia työn valmisteluaineistoksi tehdään elokuun kuntatiedotteen yhteydessä jaettava kuntalaiskysely, jolla pyritään kartoittamaan kuntalaisten
näkemystä kunnan kehittämiselle ja tulevaisuudelle. Kuntastrategiaa varten on olemassa käytettävissä olevaa materiaalia myös hyvinvointikertomuksen ja meneillään olevan kuntarakenneselvityksen myötä.
Strategia valmistellaan virkamiestyönä sekä valtuustoseminaareissa, joista
ensimmäisessä 1.9.2014 keskitytään tulevaisuuskuvaan, SWOT-analyysiin, arvokeskusteluun ja valittavaan strategian rakenteeseen. Toisessa
seminaarissa 22.9.2014 keskitytään strategisten päämäärien valintaan ja
tavoitteiden ja mittariston asettamiseen.
Uusi kuntastrategia tuodaan kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi lokakuun
kokoukseen.
Kunnanjohtaja:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Kunnanhallitus päättää käynnistää uuden kuntastrategian laatimisen.
Hailuodon kunta
Kunnanhallitus
Kunnanhallitus
Kunnanhallitus
Päätös:
PÖYTÄKIRJA
§ 140
§ 92
§ 121
7/2015
195
21.07.2014
04.05.2015
25.05.2015
Hyväksyttiin yksimielisesti
Khall 04.05.2015 § 92
Hailuodon kuntastrategiaa on valmistelu useammassa seminaarissa ja
workshopissa, joita on pidetty valtuutetuille, henkilöstölle ja eri sidosryhmille.
Strategian mukaan Hailuoto on itsenäinen ja elinvoimainen kunta ainutlaatuisessa merellisessä ympäristössä, jonka visio on Hailuoto – luokseen
kutsuva loistokunta
Hailuodon kunnan strategiset päämäärät ovat:
 hyvinvoiva kuntalainen ja laadukkaat palvelut
 vahva talous ja motivoitunut hyvinvoiva henkilöstö
 saaristolainen asuminen ja ainutlaatuinen ympäristö
 luova ja positiivinen yrittäjyysilmasto
Valovoimainen saaristokunta Hailuoto haluaa tässä ajassa turvata taloudellisen ja toiminnallisen itsenäisyytensä. Loistokunta kutsuu luokseen
asukkaita, ei vaatien vaan välittäen. Ihmisläheisyys, yhteisöllisyys ja luonnon ainutkertaisuus antavat puitteet asumiseen, elämiseen ja yrittämiseen.
Palvelujen tuottaminen pääosin lähipalveluina on yhteinen tahtotila. Strategiatyö on keskeinen osa tulevaisuuteen valmistautumista ja yhteisten tavoitteiden määrittämistä. Tavoitteena on, että poliittiset päättäjät, kuntalaiset, yrittäjät ja kunnan henkilöstö toimivat yhdessä tuumin – välittäen –
ja luovat yhteistä loistokunnan tulevaisuutta.
Strategian tehtävänä on osoittaa pelkistetysti keskeiset valitut päämäärät,
joita kohti halutaan toiminta suunnata. Strategia ohjaa johtamista ja on
lähtökohta vuosittaisille talous- ja toimintasuunnitelmille.
Valmistelu: kunnanjohtaja Tero Karinen, p. 044 4973 502, vt.kunnansihteeri Maarit Parrila, p. 044 4973 501 ja vt.perusturvajohtaja Arja
Rantapelkonen, p. 044 4973 520
Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus asettaa kuntastrategian nähtäväksi ajalle 5.- 20.5.2015
kunnan kotisivuille ja kunnan ilmoitustaululle. Nähtävillä olosta ilmoitetaan
kuntatiedotteessa.
Päätös:
Kunnanhallitus asettaa kuntastrategian nähtäväksi ajalle 5.- 24.5.2015
kunnan kotisivuille ja kunnan ilmoitustaululle. Nähtävillä olosta ilmoitetaan
kuntatiedotteessa.
Khall § 121
Kuntastrategialuonnos on ollut nähtävillä asetetun ajan. Strategia luonnokseen saatiin kommentteja, jotka ovat esitetyn luonnoksen mukaisia.
Kommentit huomioidaan osana toiminnan kehittämistä.
Materiaalin (esityslistan liitteenä) ja päätöksen pohjalta tehdään kuntastrategian lopullinen kirjallinen asu
Pöytäkirjan tarkastajat:
Hailuodon kunta
Kunnanhallitus
Kunnanhallitus
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 140
§ 92
§ 121
7/2015
196
21.07.2014
04.05.2015
25.05.2015
Valmistelu: kunnanjohtaja Tero Karinen, p. 044 4973 502, vt.kunnansihteeri Maarit Parrila, p. 044 4973 501 ja vt.perusturvajohtaja Arja
Rantapelkonen, p. 044 4973 520
Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus esittää kuntastrategian kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
Pöytäkirjan tarkastajat:
Hailuodon kunta
PÖYTÄKIRJA
Kunnanhallitus
§ 122
7/2015
197
25.05.2015
Talousarvion toteutuminen 1.1.-31.3.2015
Khall § 122
Toimintatuotot kasvoivat tammi-maaliskuussa 52 % edellisvuodesta ja 18
% vuoteen 2013. Toimintamenot vähenivät 5,6 % ja verorahoitus kasvoi
7,8 % (verotulot 2,5 % ja valtionosuudet 13,5 %). Toimintakatteen muutos
oli -13,9 % edellisvuoteen verrattuna. Menolajeista henkilöstökulut laskivat
16,3 %, aineet, tarvikkeet ja tavarat kasvoivat 43,6 % ja avustukset
kasvoivat 38,0 % verrattuna vuoden 2014 vastaavaan ajankohtaan.
Toimintamenojen toteutumisaste oli maaliskuun lopussa 17,8 %, toimintatulojen 15,2 % ja toimintakatteen 18,6 %. Verorahoituksen toteutumisaste
oli 26 %. Toteutumisasteeseen vaikuttavia menojen jaksotuksia ei ole
huomioitu.
Toimintakate oli -1.230.592 € ja vuosikate 497.151 €.
Hailuodon kunnan sisäisen valvonnan ohjeen mukaisesti raportti talousarvion toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta annetaan
kunnanhallitukselle vähintään neljännesvuosittain.
Valmistelu: vt.kunnansihteeri Maarit Parrila, p. 044 4973 501
Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus merkitsee talousarvion toteutuman tiedoksi.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
Liitteet
Pöytäkirjan tarkastajat:
Liite 3
Talousarvion toteutuminen 1.1.-31.3.2015
Hailuodon kunta
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 123
Muut asiat
Khall § 123
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Ei muita asioita.
25.05.2015
7/2015
198
Hailuodon kunta
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 124
25.05.2015
Kokouksen päättäminen
Khall § 124
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 20.23.
7/2015
199
Hailuodon kunta
PÖYTÄKIRJA
7/2015
200
MUUTOKSENHAKUOHJEET
Kunnanhallituksen päätöksiin 25.5.2015 § 105 - 108, 110 - 116, 120 - 121, 123 ei voi hakea muutosta, koska päätös on luonteeltaan
yksinomaan valmistelua tai täytäntöönpanoa taikka työ- ja virkaehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista (KL 91 §).
Kunnanhallituksen päätöksiin 25.5.2015 § 104, 109, 117 - 119, 122, 124 voi hakea oikaisua alla olevassa oikaisuvaatimusohjeessa
mainitulla tavalla (KL 89 § 1 mom.).
Kunnanhallituksen päätöksiin 25.5.2015 § - voi tehdä valituksen valitusosoituksessa mainitulla tavalla (KL 90 §).
OIKAISUVAATIMUSOHJEET
Oikaisuvaatimusviranomainen
Päätöksen oikaisemista voi vaatia Hailuodon kunnanhallitukselta:
postiosoite
Hailuodon kunta, Luovontie 176, 90480 Hailuoto
sähköposti
kunnanvirasto(at)hailuoto.fi faksi (08) 8100 820
Oikaisuvaatimusaika
Oikaisuvaatimus on tehtävä ja toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa ei tiedoksisaantipäivää oteta huomioon. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä ei ole kunnan virastoissa
työpäivä, voi oikaisuvaatimuksen jättää vielä seuraavana työpäivänä. Mikäli oikaisuvaatimus lähetetään postitse, on kirje jätettävä postiin
niin aikaisin, että posti ehtii toimittaa sen oikaisuvaatimusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen työajan
päättymistä.
Oikaisuvaatimusoikeus
Oikaisuvaatimuksen voi tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa
(asianosainen) ja kunnan jäsen.
Tiedoksisaanti
Kunnan jäsen saa päätöksestä tiedon, kun päätös tai sen sisältävä pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi.
Asianosainen saa tiedoksi
1. postitse lähetetyn päätöksen, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, tai
2. viranomaisen edustajan tai muun asianosaiselle henkilökohtaisesti luovuttaman päätöksen luovutuspäivänä.
Liitteenä olevasta todistuksesta ilmenee, milloin pöytäkirja tai päätös on asetettu yleisesti nähtäväksi, kirje lähetetty taikka päätös
luovutettu.
Oikaisuvaatimuksesta ja sen sisällöstä
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Siinä tulee mainita tekijän nimi ja osoite ja tekijän on se allekirjoitettava. Oikaisuvaatimuksessa on
mainittava päätös, jota vaaditaan oikaistavaksi sekä vaatimuksen sisältö ja perusteet.
VALITUSOSOITUS
Valitusviranomainen
Päätökseen tyytymätön voi hakea muutosta valittamalla Pohjois-Suomen hallinto-oikeuteen.
postiosoite
Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, PL 189, 90101 OULU
käyntiosoite
Isokatu 4, 3. krs, 90100 OULU
puhelin
029 564 2800
sähköposti pohjois-suomi.hao(at)oikeus.fi
faksi
029 564 2841
virka-aika klo 8.00 - 16.15
Valitusoikeus
Valituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa
(asianosainen) ja kunnan jäsen.
Valituksen peruste
Valituksen saa tehdä silla perusteella, että
1. päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä,
2. päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai
3. päätös on muuten lainvastainen.
Valitusaika
Valitus on toimitettava hallinto-oikeudelle viimeistään kolmantenakymmenentenä (30.) päivänä päätöksen tiedoksisaannista. Jos
valitusasiakirjat lähetetään postitse, on kirje jätettävä postiin niin aikaisin, että se on hallintooikeuden postilokerossa viimeistään valitusajan
viimeisenä päivänä ennen hallinto-oikeuden työajan päättymistä.
Tiedoksisaanti
Asianosainen ja oikaisuvaatimuksen tehnyt ovat saaneet päätöksestä tiedon, jollei muuta osoiteta, seitsemäntenä (7.) päivänä siitä, kun
valituksen alaisen päätöksen sisältävä kirje on jätetty postin kuljetettavaksi (postin leima kirjekuoressa). Kuntalainen on saanut tiedon
päivänä, jona päätös on asetettu yleisesti nähtäväksi.
Valitusajan laskeminen
Valitusajan laskeminen aloitetaan päätöksen tiedoksisaantipäivää seuraavasta päivästä. Jos valitusajan viimeinen päivä ei ole
hallinto-oikeuden työpäivä, voi valituksen jättää hallinto-oikeudelle vielä seuraavana työpäivänä.
Valitusasiakirjat
Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta sekä mahdollisen laillisen edustajan, asiamiehen tai valituksen laatijan nimi ja
kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valituksessa
on mainittava päätös, johon haetaan muutosta, muutosvaatimus sekä vaatimuksen perusteet. Valituskirjelmä on valittajan tai laatijan
allekirjoitettava. Valitukseen liitetään valituksenalainen päätös alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna sekä kirjekuori, joka
osoittaa päivän, jolloin valituksenalainen päätös on annettu postin kuljetettavaksi taikka muu selvitys tiedoksisaannista.
Oikeudenkäyntimaksu
Muutoksenhakijalta voidaan periä oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten
suoritteista perittävistä maksuista annetun lain nojalla.
Pöytäkirjan tarkastajat: