Pöytäkirja PDF
Transcription
Pöytäkirja PDF
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja Aikuisväestön lautakunta 10.06.2015 6/2015 Aika 10.06.2015 klo 17:00 - 17:59 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone, A-porras, 2. krs Läsnä Luettelon mukaan Pykälät 84 - 94 184 Allekirjoitukset Jouko Leppänen puheenjohtaja Tiina Joutjärvi sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Keskiviikkona 17.6.2015 hyvinvointipalvelujen hallintotoimistossa, Torikatu 10, Kouvola § 92 tarkastettiin kokouksessa Allekirjoitukset Sari Kukkola Matti Sorsa Pöytäkirja on yleisesti nähtävillä Torstaina 18.6.2015 hyvinvointipalvelujen hallintotoimistossa, Torikatu 10, Kouvola Todistaa Tiina Joutjärvi pj. ptk. tark. ptk. tark. Kouvolan kaupunki Pöytäkirja Aikuisväestön lautakunta 10.06.2015 Osallistujat Jäsenet Muut Poissa pj. Leppänen Jouko puheenjohtaja Norppa Matti varapuheenjohtaja Rantamo Tuula varajäsen Grönlund Reino jäsen Husu Heidi jäsen Koskela Birgit jäsen Kukkola Sari varajäsen Riihelä Joni jäsen Sorsa Matti jäsen Tuoma Anne jäsen Tähtinen Sanna jäsen Valkeapää Reijo jäsen Hietanen Minna hallituksen edustaja Suutari Jessica nuorisovaltuuston edustaja Toikka Vesa esittelijä Kristeri Kari terveysjohtaja Koivisto Elina palvelupäällikkö Laakso Minna palvelupäällikkö Joutjärvi Tiina sihteeri Byman Mika jäsen Himanen Leena jäsen Lankinen Sari jäsen ptk. tark. ptk. tark. 6/2015 185 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja Aikuisväestön lautakunta 10.06.2015 § 6/2015 186 Sivu 84 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 187 85 Pöytäkirjan tarkastajat 188 86 MLL Myllykosken yhdistys ry:n oikaisuvaatimus sosiaali- ja 189 terveysalan järjestöjen harkinnanvaraisesta toiminta-avustuksesta 87 Voimaa vanhuuteen -liikuntahanke Kouvolassa 2012 - 2014 191 88 Aikuisväestön lautakunnan osavuosikatsaus 1.1. - 30.4.2015 193 89 Terveydenhuollon asiakasmaksujen määrääminen 194 90 Lausunto Kymenlaakson Vesi Oy:n ja Kouvolan Vesi Oy:n 195 Selänpään pohjavedenottohankkeen ympäristövaikutusten arviointiselostuksesta 91 Lausunto Ekokem-Palvelu Oy:n Kouvolan 197 teollisuusjätekeskuksen laajennuksen ympäristövaikutusten arviointiselostuksesta 92 Sairaalapalvelujen ortopedian erikoislääkäri- ja 199 leikkauspalveluiden hankinta 93 Ratamo-palveluverkko 2018 202 94 Ilmoitusasiat 206 pj. ptk. tark. ptk. tark. Kouvolan kaupunki Pöytäkirja Aikuisväestön lautakunta § 84 6/2015 187 10.06.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Aikla § 84 Hallintosäännön 42 §:n mukaan avattuaan kokouksen puheenjohtajan on todettava läsnä olevat sekä missä ominaisuudessa kukin on läsnä. Lisäksi puheenjohtajan on todettava kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Hallintosäännön 39 §:n mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja ja hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Esityslista lähetetään kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu ja esityslista lähetetään kirjallisesti tai sähköisesti vähintään neljä päivää ennen kokousta jäsenille ja muille, joilla on oikeus osallistua kokoukseen. Kuntalain 58 §:n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Aikuisväestön palvelujen johtajan ehdotus: Puheenjohtaja toteaa läsnäolijat sekä kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Aikuisväestön lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. ____________ pj. ptk. tark. ptk. tark. Kouvolan kaupunki Pöytäkirja Aikuisväestön lautakunta § 85 6/2015 188 10.06.2015 Pöytäkirjan tarkastajat Aikla § 85 Hallintosäännön 51 §:n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Aikuisväestön palvelujen johtajan ehdotus: Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Vuorossa ovat Sari Lankinen ja Matti Sorsa. Aikuisväestön lautakunnan päätös: Sari Lankinen oli estynyt. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Sari Kukkola ja Matti Sorsa. ____________ pj. ptk. tark. ptk. tark. Kouvolan kaupunki Pöytäkirja Aikuisväestön lautakunta § 86 6/2015 189 10.06.2015 MLL Myllykosken yhdistys ry:n oikaisuvaatimus sosiaali- ja terveysalan järjestöjen harkinnanvaraisesta toiminta-avustuksesta 7646/02.04.02/2015 Aikla § 86 MLL Myllykosken yhdistys ry on lähettänyt aikuisväestön lautakunnalle 12.5.2015 saapuneen oikaisuvaatimuksen: "Vaadimme oikaisua Kouvolan kaupungin aikuisväestön lautakunnan päätökseen nro 7645/02.04.02/2015. Päätöksen mukaan MLL Myllykosken yhdistys ei ole oikeutettu sosiaali- ja terveysalan järjestöjen harkinnanvaraiseen toiminta-avustukseen vuodelle 2015, koska Kouvolan kaupungin mukaan hakemus on saapunut myöhässä. Pyydämme käsittelemään avustushakemuksemme uudelleen. Päätöksen avustushakemuksen hylkäämisestä olemme saaneet postitse 4.5.2015. Oheisen R-Kioskin kuitin ja kahden allamainitun henkilön mukaan olemme ostaneet postimerkin avustushakemukseen 27.3.15 klo 11:34 ja sen jälkeen välittömästi pudottaneet avustushakemuksen Kouvolankadun postilaatikkoon. Hakemuksen myöhässä saapuminen on tapahtunut yhdistyksestä riippumattomasta syystä. Ystävällisin terveisin, MLL Myllykosken yhdistys ry Susanna Rinnelä rahastonhoitaja Soile Laukkanen puheenjohtaja" Kouvolan kaupungin sosiaali- ja terveysalan harkinnanvaraiset toiminta-avustukset vuodeksi 2015 oli haettavana 27.2.2015 klo 15:een mennessä. Tästä tiedotettiin muun muassa kaupugin ilmoitustaululla, kotisivuilla ja alueella ilmestyvissä lehdissä. MLL Myllykosken yhdistys ry:n hakemus saapui 30.3.2015 yhteisöllisyyden edistämisen palveluihin. Hakemus myöhästyi. Mannerheimin Lastensuojeluliiton Kouvolan yhdistykset ovat kuulunet vuosia sosiaali- ja terveysalan toimialaan, jossa Kouvolan kaupungin toiminta-avustusten haluaika päättyy helmikuun viimeisenä arkipäivänä. Hakumenettely ajankohtineen on tuttu myös MLL Myllykosken yhdistys ry:lle, sillä yhdistys on hakenut harkinnanvaraista toiminta-avustusta helmikuun loppuun mennessä 2014 yhteisöllisyyden edistämisestä. Yhdistys oli erehdyksessä postittanut 27.3.2015 hakemuksen nuorisopalveluihin, jossa nuorisojärjestöjen hakuaika oli päättymässä 31.3.2015. Nuorisopalvelut siirsi hakemuksen yhteisöllisyyden edistämisen palveluihin. Avustusten jakoperusteissa sanotaan, että myöhästyneitä hakemuksia ei käsitellä. pj. ptk. tark. ptk. tark. Kouvolan kaupunki Pöytäkirja Aikuisväestön lautakunta § 86 6/2015 190 10.06.2015 Lisätietoja: Palvelupäällikkö Anne Eriksson, puh. 020 615 8492, anne.eriksson(a)kouvola.fi Aikuisväestön palvelujen johtajan ehdotus: Oikaisuvaatimus hylätään aiheettomana, koska hakemus oli myöhästynyt määräajasta. Aikuisväestön lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. ____________ pj. ptk. tark. ptk. tark. Kouvolan kaupunki Pöytäkirja Aikuisväestön lautakunta § 87 6/2015 191 10.06.2015 Voimaa vanhuuteen -liikuntahanke Kouvolassa 2012 - 2014 2686/00.01.06/2013 Aikla § 87 Kouvolan kaupunki liittyi valtakunnalliseen Voimaa vanhuuteen -liikuntahankkeeseen 2012. Tavoitteena on ollut edistää toimintakyvyltään heikentyneiden ikäihmisten liikkumiskykyä, elämänlaatua ja kotona asumista terveysliikunnan avulla. Perustana työlle on iäkkäiden terveysliikuntaohjelma 2005 – 2014, jossa erityisesti vahvistetaan voima- ja tasapainoharjoittelua, ulkoiluystävätoimintaa ja liikuntaneuvontaa. Hanke päättyi 31.12.2014. Rahoitus on saatu Kouvolan perusturvarahastosta ja valtiolta. Kouvolassa haluttiin saada yli 75-vuotiaat kotona asuvat toiminta- ja liikkumiskyvyltään heikentyneet ihmiset harrastamaan liikuntaa säännöllisesti. Uusia toimintamalleja tehtiin yhteistyössä sosiaalipalvelujen, terveyspalvelujen, liikunnan, kansalaisopiston ja järjestöjen kanssa. Ohjelmassa on ollut kylätapaamisia, järjestötapaamisia, vertaisohjaajien koulutusta ja muistisairaiden ulkoiluystäväkoulutusta sekä ideapäiviä vertaisohjaajille. Voimaa vanhuuteen -hanke onnistui Kouvolassa hienosti. Kouvolassa toimii 76 ikääntyneiden liikuntaryhmää, joihin osallistuu 1010 ihmistä. Ryhmistä 33 on järjestöjen ylläpitämiä, 25 kyläyhdistysten tai muiden toimijoiden järjestämiä ja 17 kaupungin liikuntapalvelujen ryhmiä. Kuntosali- ja tuolijumpparyhmät ovat hyvin suosittuja. Vertais- ja vapaaehtoisohjaajia on nyt 65, kun hankkeen alussa oli 8. Heitä on tuettu vertaisohjaajien ideapäivillä ja vertaistuen kautta. Paikallisia koulutuksia järjestettiin 18, joihin osallistui 345 vapaaehtoistoimijaa. Liikuntaneuvontaa on 12 toimintapisteessä kauppakeskuksista liikuntahalleille, joissa asiakkaita on ollut 742. Yksi tehokas toimintamuoto on Liikun-lähete, joka tehdään terveydenhuollossa ja jonka perusteella liikuntapalveluista otetaan yhteyttä asiakkaaseen. Hankkeessa on tehty hyvää yhteistyötä oppilaitosten kanssa: fysioterapiaja geronomiopiskelijat ohjasivat liikuntaryhmiä kylillä. Ulkoiluystävätoiminnassa onnistuttiin myös: vuonna 2014 ulkoiluapua sai 350 vanhusta ja avustajia oli 150. Vie vanhus ulos -kampanjassa Kouvola palkittiin Metsäkeskuksen rahapalkinnolla, jolla ikäihmiset tekivät luontoretkiä paikallisiin kohteisiin. Voimaa vanhuuteen -hankkeessa järjestettiin 23 liikuntatapahtumaa, joihin osallistui 953 ihmistä. Tapahtumat olivat laajan yhteistyön tulos. Yhteistyö järjestöjen kanssa on ollut hedelmällistä, samoin eri hallintokuntien yhteinen toiminta. Kouvola sai Hyvä kello kauas kuuluu -tunnustuksen 2015 onnistuneesta kehittämistyöstä. Toimintaa jatkuu Kouvolan kaupungin terveyden edistämisen palvelujen tuella. Lisätietoja: Palvelupäällikkö Anne Eriksson, puh. 020 615 8492, anne.eriksson(a)kouvola.fi pj. ptk. tark. ptk. tark. Kouvolan kaupunki Pöytäkirja Aikuisväestön lautakunta § 87 10.06.2015 Aikuisväestön palvelujen johtajan ehdotus: Merkitään tiedoksi. Aikuisväestön lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. ____________ pj. ptk. tark. ptk. tark. 6/2015 192 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja Aikuisväestön lautakunta § 88 6/2015 193 10.06.2015 Aikuisväestön lautakunnan osavuosikatsaus 1.1. - 30.4.2015 Aikla § 88 Kaupunginhallitus on kokouksessaan 15.12.2014 § 326 hyväksynyt vuoden 2015 talousarvion täytäntöönpano-ohjeissa raportointitavan. ”Toimialajohtajien sekä muiden tilivelvollisten tulee jatkuvasti seurata talousarvion ja sen käyttösuunnitelmien toteutumista ja saattaa mahdolliset poikkeamat asianomaisen toimielimen tietoon. Toimielimen on ryhdyttävä välittömästi korjaaviin toimenpiteisiin, mikäli on ilmeistä, että talousarvio ei toteudu suunnitellulla tavalla". Kaupunginvaltuustolle raportoidaan osavuosikatsaus tammi-huhtikuulta. Osavuosikatsauksessa raportoidaan talouden lisäksi myös tavoitteiden toteutuminen. Aikuisväestön lautakunnan palvelujen talousarvion toimintakatteen toteutuma on 32,9 %. Tasainen toteutuma on 33,3 %. Aikuisväestön lautakunnan osavuosikatsaus 1.1.-30.4.2015 on oheismateriaalina nro 1. Lisätietoja: Aikuisväestön palvelujen johtaja Vesa Toikka, puh. 020 615 3831, vesa.toikka(a)kouvola.fi, controller Helena Salojärvi, puh. 020 615 8529, helena.salojarvi(a)kouvola.fi Aikuisväestön palvelujen johtajan ehdotus: Merkitään tiedoksi aikuisväestön palvelujen osavuosikatsaus 1.1 30.4.2015. Aikuisväestön lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. ____________ pj. ptk. tark. ptk. tark. Kouvolan kaupunki Pöytäkirja Aikuisväestön lautakunta § 89 6/2015 194 10.06.2015 Terveydenhuollon asiakasmaksujen määrääminen 143/00.01.01/2013 Aikla § 89 Aikuisväestön lautakunta on kokouksessaan 23.10.2013 § 132 siirtänyt päätösvaltaansa siten, että sosiaalityöntekijä (virka nro 10169) päättää henkilön maksukyvyn mukaan määräytyvän asiakasmaksun määräämisestä. Apulaiskaupunginjohtajan 19.12.2013 § 13 päätöksen 2. kohdan mukaan sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksulain mukaisen asiakasmaksun alentamisesta ja perimättä jättämisestä päättää sairaalapalveluissa sosiaalityöntekijä. Sairaalapalveluissa työskentelee kaikkiaan kaksi sosiaalityöntekijää ja yksi palveluohjaaja ja on tarkoituksenmukaista, että kaikki voisivat tarvittaessa tehdä asiakasmaksupäätöksiä. Kyse on laitoshoidon pitkäaikaismaksun määräämisestä. Lisätietoja: Hallintopalvelupäällikkö Kristiina Sihvonen, puh. 020 615 8633, kristiina.sihvonen(a)kouvola.fi ja terveysjohtaja Kari Kristeri, puh. 020 615 9399, kari.kristeri(a)kouvola.fi. Aikuisväestön palvelujen johtajan ehdotus: Aikuisväestön lautakunta siirtää päätösvaltaansa siten, että sairaalapalvelujen sosiaalityöntekijät ja palveluohjaaja päättävät henkilön maksukyvyn mukaan määräytyvän asiakasmaksun määräämisestä. Aikuisväestön lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. ____________ pj. ptk. tark. ptk. tark. Kouvolan kaupunki Pöytäkirja Aikuisväestön lautakunta § 90 6/2015 195 10.06.2015 Lausunto Kymenlaakson Vesi Oy:n ja Kouvolan Vesi Oy:n Selänpään pohjavedenottohankkeen ympäristövaikutusten arviointiselostuksesta 3335/11.00.01/2014 Aikla § 90 Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY) pyytää Kouvolan kaupunkia antamaan lausuntonsa asiakohdassa mainitusta ympäristövaikutusten arviointiselostuksesta (YVA). YVA-selostuksessa on kuvattu ympäristövaikutusten arvioinnin tulokset. Kymenlaakson Vesi Oy:n ja Kouvolan Vesi Oy:n hankekuvaus: Hankkeen tarkoituksena on parantaa Kymenlaakson alueella yli 150 000 asukkaan talousveden toimintavarmuutta sekä korvata pintaveden käyttöä ottamalla luonnon pohjavettä Kouvolan Selänpään pohjavesialueelta siiviläputkikaivojen kautta ja johtamalla se rakennettavaa pohjaveden siirtolinjaa pitkin olemassa oleville laitoksille käsittelyyn ja sieltä kulutukseen. YVA:n hankevaihtoehdot: YVA-menettelyssä tarkastellaan kolmea hankkeen toteutusvaihtoehtoa VE1, VE2 ja VE3 sekä hankkeen toteuttamatta jättämistä VE0. Pohjavedenottovaihtoehtojen lisäksi tarkastellaan neljää pohjavedensiirtolinjavaihtoehtoa (L1, L2, L3 ja L4). Vaihtoehdot eroavat toisistaan vastaanotettavan jätemäärän ja kaatopaikan laajennuksen pinta-alan ja –tilavuuden osalta. Kaatopaikan laajennus toteutetaan vaarallisen jätteen kaatopaikkana. VE0: Selänpään vedenottohankkeen toteuttamatta jättäminen. VE1: Pohjaveden otto 8000m3/d. Pohjaveden otto Selänpäänkankaan a) Halisenromppujen alueelta, b) Hunkerinromppujen alueelta tai c) Halisenromppujen alueelta (4000m3/d) ja Hunkerinromppujen alueelta (4000m3/d). VE2: Pohjaveden otto 15000m3/d. Pohjaveden otto Selänpäänkankaan Halisenromppujen alueelta (6000m3/d) ja Hunkerinromppujen alueelta (9000m3/d). VE3: Pohjaveden otto 22000m3/d ja suojaimeytys 18000m3/d. Pohjaveden otto Selänpäänkankaan Halisenromppujen alueelta (9000m3/d) ja Hunkerinromppujen alueelta (13000m3/d) sekä Vuohijärven veden imeyttäminen suojaimeytysalueiden kautta. Imeytysmäärät ovat vastaavasti 8000m3/d ja 10000m3/d. YVA-selostus on nähtävillä http://www.ymparisto.fi/selanpaanpohjavesihankeYVA Aikuisväestön lautakunnan näkökohdat YVA-selostuksesta: Kaikki pohjavedenottovaihtoehdot parantavat vesihuollon toimintavarmuutta, mikä on tärkeä myönteinen muutos nykytilaan. Kaikilla vaihtoehdoilla pj. ptk. tark. ptk. tark. Kouvolan kaupunki Pöytäkirja Aikuisväestön lautakunta § 90 6/2015 196 10.06.2015 on lieviä rakentamisen aikaisia lyhytaikaisia haitallisia vaikutuksia liikenteen, ilmanlaadun ja viihtyisyyden sekä alueen virkistyskäytön suhteen. Ihmisen terveyteen suoraan tai välillisesti kohdistuvia merkittäviä haitallisia vaikutuksia ei hankkeella odoteta olevan. YVA-selostuksessa on arvioitu eri vaihtoehtojen vaikutusten merkittävyys. YVA-selostus on laadittu asianmukaisesti, se perustuu riittäviin selvityksiin ja siinä on kuvattu eri vaihtoehtojen vaikutukset. Lisätietoja: Terveysjohtaja Kari Kristeri, puh. 020 615 9399, kari.kristeri(a)kouvola.fi Aikuisväestön palvelujen johtajan ehdotus: Aikuisväestön lautakunta esittää lausuntonaan kaupunginhallitukselle, ettei sillä ole huomautettavaa Kymenlaakson Vesi Oy:n ja Kouvolan Vesi Oy:n Selänpään pohjavedenottohankkeen YVA-selostuksesta. Aikuisväestön lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. ____________ pj. ptk. tark. ptk. tark. Kouvolan kaupunki Pöytäkirja Aikuisväestön lautakunta § 91 6/2015 197 10.06.2015 Lausunto Ekokem-Palvelu Oy:n Kouvolan teollisuusjätekeskuksen laajennuksen ympäristövaikutusten arviointiselostuksesta 4072/11.00.01/2014 Aikla § 91 Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY) pyytää Kouvolan kaupunkia antamaan lausuntonsa asiakohdassa mainitusta ympäristövaikutusten arviointiselostuksesta (YVA). YVA-selostuksessa on kuvattu ympäristövaikutusten arvioinnin tulokset. Ekokem YVA hankekuvaus: Hankkeessa laajennetaan Kouvolan Keltakankaan Hyötyvirran (ent. Ekopark) alueella sijaitsevaa teollisuusjätekeskusta. Ekokem-Palvelu Oy:llä on ollut teollisuusjätteenkäsittelykeskus Hyötyvirran alueella vuodesta 2007 lähtien. Yhtiöllä on ympäristölupa vastaanottaa erilaisia jätteitä ja vaaralliseksi luokiteltuja jätteitä käsiteltäväksi, hyödynnettäväksi sekä loppusijoitettavaksi kaatopaikalle yhteensä 170 000 t/a. Hankkeen tavoitteena on laajentaa toimintaa nykyisen toiminta-alueen ulkopuolelle ja laajentaa vaarallisten jätteiden kaatopaikka-aluetta sekä ottaa samalla käyttöön uusia jätteen käsittelymenetelmiä, mm. kierrätyspolttoaineiden valmistus esim. rakennus-, purku- ja energiajätteistä, muovien lajittelu ja kierrätys, tuhkien ja lietteiden lannoitevalmistus, kierrätysterminaalin perustaminen, nykyisen vesienkäsittelylaitoksen siirtäminen käsittelykeskuksen alueelle, jätteenpolton kuonien käsittely bioliuottamalla (VE2) sekä vanhan suljetun Keltakankaan kaatopaikan jätteiden hyödyntäminen mm. raaka-aineena (ns. landfill mining) (VE 1B ja VE2). YVA:n hankevaihtoehdot: YVA-menettelyssä tarkastellaan kolmea hankkeen toteutusvaihtoehtoa VE1A, VE1B ja VE2 sekä hankkeen toteuttamatta jättämistä VE0. Mikäli nykyistä toiminta-aluetta ei laajenneta (VE0), toiminta jatkuu nykyisen ympäristöluvan puitteissa ja kapasiteetti riittää noin 3-4 vuotta, jonka jälkeen toiminta päättyisi. Vaihtoehdot eroavat toisistaan vastaanotettavan jätemäärän ja kaatopaikan laajennuksen pinta-alan ja –tilavuuden osalta. Kaatopaikan laajennus toteutetaan vaarallisen jätteen kaatopaikkana. VE0: Toiminnassa vastaanotettava jätemäärä on enintään 170 000 t/a. Jätekeskuksen nykyinen kokonaispinta-ala on 12 ha, josta kaatopaikka 7,5 ha. Kaatopaikan täyttötilavuus on 220 000 m3. Kapasiteetti riittää noin 3 4 vuotta. Toimintaa jatketaan alueella nykyisen ympäristöluvan puitteissa. VE1A: Toiminnassa vastaanotettava jätemäärä on enintään 235 000 t/a. Jätekeskuksen kokonaispinta-ala on 41,4 ha, josta kaatopaikan laajennusosa yhteensä 23,9 ha. Kaatopaikan täyttötilavuus on yhteensä 542 000 m3. Kapasiteetti riittää noin 10 vuotta. VE1B: Toiminnassa vastaanotettava jätemäärä on enintään 235 000 t/a. Jätekeskuksen kokonaispinta-ala on 51,3 ha, josta kaatopaikan laajennuspj. ptk. tark. ptk. tark. Kouvolan kaupunki Pöytäkirja Aikuisväestön lautakunta § 91 6/2015 198 10.06.2015 osa yhteensä 37,1. Kaatopaikan täyttötilavuus on yhteensä 1 857 000 m3. Kapasiteetti riittää toimintaan 30 vuotta. VE2: Toiminnassa vastaanotettava jätemäärä on enintään 340 000 t/a. Jätekeskuksen kokonaispinta-ala on 64,5 ha, josta kaatopaikan laajennusosa yhteensä 37,1 ha. Kaatopaikan täyttötilavuus on yhteensä 4 412 000 m3. Kapasiteetti riittää toimintaan 50 vuotta. YVA-selostus on nähtävillä http://www.ymparisto.fi/teollisuusjatekeskuskouvolaYVA Aikuisväestön lautakunnan näkökohdat YVA-selostuksesta: Keltakankaan liittymän liikenneturvallisuus on nykyjärjestelyillä huono. Alueen liikenneonnettomuustiheys määrittelee liittymän vilkkaiden pääteiden kategoriassa turvattomimman viidenneksen joukkoon. Aikuisväesön lautakunta näkee tärkeänä toteuttaa Keltakankaan liittymän parantamisen. Ihmisen terveyteen suoraan tai välillisesti kohdistuvina vaikutuksina on tässä hankkeessa arvioitu päästöjä ilmaan, pohjaveteen sekä melua, hajua. Merkittävin viihtyvyyshaitta läheisillä asutusalueilla on nykytilanteessa kaatopaikan ja kompostoinnin haju, jonka pelätään lisääntyvän hankkeen myötä. Hankkeen sosiaaliset vaikutukset ovat merkittävyydeltään kohtalaisia kaikissa hankevaihtoehdoissa. Aikuisväestön lautakunta näkee tärkeänä huomioida ihmisiin kohdistuvat vaikutukset ympäristöluvan käsittelyn yhteydessä sekä jatkosuunnittelussa niiden minimoimisen. YVA-selostuksessa on arvioitu eri vaihtoehtojen vaikutusten merkittävyys: suuruus ja vaikutuskohteiden herkkyys, huomioiden maantieteellinen laajuus, ajallinen laajuus ja voimakkuus. YVA-selostus on laadittu asianmukaisesti, se perustuu riittäviin selvityksiin ja siinä on kuvattu eri vaihtoehtojen vaikutukset. Lisätietoja: Terveysjohtaja Kari Kristeri, puh. 020 615 9399, kari.kristeri(a)kouvola.fi Aikuisväestön palvelujen johtajan ehdotus: Aikuisväestön lautakunta esittää lausuntonaan kaupunginhallitukselle, ettei sillä ole huomautettavaa Ekokem-Palvelu Oy:n Kouvolan teollisuusjätekeskuksen laajennuksen YVA-selostuksesta. Aikuisväestön lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. ____________ pj. ptk. tark. ptk. tark. Kouvolan kaupunki Pöytäkirja Aikuisväestön lautakunta § 92 6/2015 199 10.06.2015 Sairaalapalvelujen ortopedian erikoislääkäri- ja leikkauspalveluiden hankinta 9201/02.07.01/2015 Aikla § 92 Pohjois-Kymen sairaala on kilpailuttanut kevään aikana ortopedian leikkaus- ja vastaanottopalvelut. Orton Oy tuottaa nykyisen sopimuksen mukaan Kouvolalle tekonivelleikkauksia ja selkäleikkauksia omassa sairaalassaan Helsingissä sekä ortopedian erikoislääkärin vastaanottopalvelua Pohjois-Kymen sairaalassa. Suorahankinnnasta sovittiin nykyisen palveluntuottaja Orton Oy:n kanssa keväällä 2014, koska avoinna olevia ortopedian erikoislääkärivirkoja ei oltu saatu täytettyä ja toisaalta, koska osa ostolääkäripalveluiden tuottajista vähensi palveluidensa tarjoamista. Taustalla on sairaalan velvollisuus huolehtia riittävästä erikoislääkäriresursoinnista potilaiden hoidon saatavuuden ja potilasturvallisuuden varmistamiseksi. Hankintakohteena ovat palveluntarjoajan tiloissa tuotettavat selkäleikkauspalvelut, Pohjois-Kymen sairaalalle tarjottava ortopedian erikoislääkärin tekonivelkirurgian ja poliklinikan työpanos. Lisäksi pyydettiin tarjous ortopedian erikoislääkärin kehittämistyöpanoksesta. Tämän palvelukokonaisuuden muodostamisen perusteena oli rakentaa tarjoajille riittävän kiinnostava kokonaisuus Kouvolan kannalta kannattavien tarjousten saamiseksi. Tulevan hankintasopimuksen tavoitteena on ortopedian erikoislääkäri- ja kirurgisten palveluiden tuottaminen laadukkaasti ja kustannustehokkaasti Kouvolan kaupungille. Tarkoituksena on muodostaa julkisen ja yksityisen palveluntuottajan yhteinen uudenlainen toimintamalli, jonka käytäntöjä voidaan yhteistyössä jatkuvasti kehittää parempien potilaan hoitoon ja vaikuttavuuteen liittyvien tulosten sekä kustannustehokkuuden saavuttamiseksi. Hankinnalla vahvistetaan Kouvolan oman sairaalan poliklinikkatoimintaa, sekä leikkaustoimintaa kun nykyisin Sairaala Ortonissa toteutettavat tekonivelleikkaukset siirretään takaisin Pohjois-Kymen sairaalan toiminnaksi. Kilpailutus toteutettiin neuvottelumenettelynä, jotta hankintakohde voitiin määritellä tarkasti ja muodostaa täsmällinen tarjouspyyntö. Neuvotteluissa myös varmistettiin, että tarjoajilla on riittävät edellytykset tuottaa vaativia kirurgian palveluita laadukkaasti ja kustannustehokkaasti. Osallistumishakemuksen jätti 18.3.15 julkaistun Hilma -ilmoituksen perusteella Orton Oy, Mehiläinen Oy, Pihlajalinna ryhmittymä, Tekonivelsairaala Coxa Oy, Terveystalo Oy ja Attendo Oy. Varsinaisiin neuvotteluihin osallistumishakemusten arviointikriteerien perusteella tarjoajiksi valikoituivat Orton Oy, Mehiläinen Oy, Pihlajalinna ryhmittymä ja Tekonivelsairaala Coxa Oy. Tarjouksen jättivät 26.5. määräaikaan mennessä Orton Oy, Mehiläinen Oy ja Pihlajalinna ryhmittymä. Tarjouksia vertailtiin tarjouspyynnössä esitetyin perustein. Tarjousvertailun perusteella Pihlajalinna ryhmittymän tekemän tarjous on vertailun mukaan kokonaistaloudellisesti edullisin. Sopimuksen pituus on kaksi vuotta + optiovuosi. Hankinnan suuruus kolmelle vuodelle on enintään 2,5 M€. pj. ptk. tark. ptk. tark. Kouvolan kaupunki Pöytäkirja Aikuisväestön lautakunta § 92 6/2015 200 10.06.2015 Vertailun perusteella edullisimman hinnan tarjosi Pihlajalinna ryhmittymä (0,90), toiseksi edullisimman Mehiläinen Oy (0,84) ja kolmanneksi edullisimman Orton Oy (0,80). Laatuvertailussa kaikki tarjoajat saivat täydet pisteet (0,10). Korkeimmat yhteispisteet sai Pihlajalinna ryhmittymä (1,00). Ortopedian erikoislääkärin poliklinikkatoiminta voidaan uuden hankintasopimuksen myötä hankkia noin 16 % nykyistä edullisemmin. Poliklinikan vastaanottotoiminnan odotetaan tehostuvan, koska palveluntuottaja on sitoutunut toimittamaan vastaanoton lääkäreiksi kokeneita ortopedian erikoislääkäreitä ja vastaanottopäivään luotiin kannustinmalli, mikä motivoi tuottajaa tehokkaaseen ja laadukkaaseen toimintaan. Tekonivelleikkaukset voidaan jatkossa toteuttaa laadukkaasti Kouvolan omassa sairaalassa. Kiteytettynä säästöä syntyy parantuneesta sairaalan käyttöasteesta (samalla resurssilla saadaan enemmän aikaiseksi) ja puretuista vaihtoehtoiskustannuksista (tekoniveloperaatioiden ostot ulkopuolelta vähenevät). Nykyisin leikkaukset tuotetaan Orton Oy:n sairaalassa Helsingissä 6500 euron yksikköhintaan. Kilpailutettu palveluntuottaja on sitoutunut toimittamaan kokeneita kirurgeja sekä antanut laatutakuun leikkaustuloksista. Hankinnan toteutuessa PoKS:n leikkaussalien käyttöaste nousee, mikä parantaa leikkaustoimenpiteiden kustannustehokkuutta kun muutoksen jälkeen kiinteät kulut jakaantuvat suuremmalle suoritemäärälle. Lisäksi potilaiden leikkauksen jälkeinen kuntoutus toteutetaan jatkossa PoKS:ssa. Pöytäkirjan tarkastus tehdään kokouksessa, jotta päätös voidaan antaa tiedoksi mahdollisimman pian tarjoajille. Tiedoksianto tarjoajille tapahtuu sähköisesti. Lautakunnan hankintapäätös annetaan tiedoksi tarjoajille 11.6. Hankintasopimus allekirjoitetaan 21 päivän odotusajan (EU –kynnysarvot ylittävä hankinta) jälkeen aikaisintaan 3.7.2015, mikäli päätöksestä ei valiteta. Hankinnan tarkemmat perustelut löytyvät päätösesityksen oheismateriaalista nro 2. Lisätietoja: Palvelupäällikkö Lauri Lehto, puh. 020 615 9326, lauri.lehto(a)kouvola.fi, vastaava ylilääkäri Tero Tapiola, puh. 020 615 1610, tero.tapiola(a)kouvola.fi ja terveysjohtaja Kari Kristeri, puh. 020 615 9399, kari.kristeri(a)kouvola.fi Aikuisväestön palvelujen johtajan ehdotus: Päätetään hankkia ortopedian erikoislääkäri- ja leikkaupalvelut Pihlajalinna ryhmittymältä. Sopimuksen pituus 2-vuotta sekä optiovuosi. pj. ptk. tark. ptk. tark. Kouvolan kaupunki Pöytäkirja Aikuisväestön lautakunta § 92 6/2015 10.06.2015 Aikuisväestön lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Pöytäkirja tarkastettiin tämän asian osalta kokouksessa. ____________ pj. ptk. tark. ptk. tark. 201 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja Aikuisväestön lautakunta § 93 6/2015 202 10.06.2015 Ratamo-palveluverkko 2018 9376/06.00.00/2015 Aikla § 93 Kouvolan tulevaisuuden sosiaali- ja terveyspalvelujen palveluverkon suunnitelmat ovat täsmentyneet alkuvuodesta 2015, jonka osia on koeponnistettu lautakunnan puheenjohtajille aamupalavereissa. Asia on tuotu esille valtuustoseminaarissa 24.4.2015. Aikuisväestön lautakunta piti ennakkovaikutusten arviointipäivän 20.5 2015, jonka pohjalta lautakunnan jäsenet arvioivat palveluverkkoesityksen sisältöä. Tämän lisäksi kaikille hyvinvointipalvelujen lautakunnille on pidetty asian esittelytilaisuus 2.6.2015, jossa oli mahdollisuus esittää näkökulmia ratkaisulle. Keskusteluissa korostuivat palvelujen digitalisointi, joka katsottiin merkittäväksi sisällön ohjausmekanismiksi palvelujen kehittämisessä. EVA-arviointi on oheismateriaalina nro 3. Palveluverkosta on tehty ympäristövaikutusten arviointi, niiden tietojen varassa, joita asiassa oli käytettävissä. Tarkastelussa on huomioitu henkilöliikenne ja logistiikan muutos. Lisäksi on arvioitu tilojen energiatalouden parantuminen. Talousvaikutuksista on laadittu tuottopotentiaali koskien varsinaisen verkkoratkaisun kautta saavutettavia hyötyjä. Tässä laskelmassa on huomioitu Elimäen, Korian sekä Valkealan terveysasemien profiilien muuttuminen palvelupisteiksi. Ympäristövaikutusten arviointi ja tuottopotentiaali ovat liitteinä nro 1 ja 2. Aikaisemmasta Ratamoverkosta (2012) poiketen esitetty palveluverkko käsittää Ratamokeskuksen ja kaksi Keltakankaalle ja Kuusankoskelle sijoittuvaa Ratamo-asemaa sekä kuusi Ratamopalvelupistettä. Uudenlainen käsitys terveydenhuollon järjestämisestä tukee nyt esitettävää palveluverkkoratkaisua. Asiakastarpeiden tunnistamisen kautta järjestämme koko Kouvolan alueelle ne palvelut, joita erityisesti useita samanaikaisia kroonisia sairauksia potevat sekä ikääntyneet tarvitsevat. Tarkoituksena on hyödyntää nykyteknologian ratkaisuja sekä uusia näytteenottotekniikoita. Palvelupiste toiminta-ajatus on lähtökohtaisesti mobiiliratkaisua toimivampi palvelujen toteuttamisen kannalta. Tätä tukevat myös kuntalaisten vastaukset kuntakyselyssä, jossa yli puolet vastaajista oli kiinteiden palvelupisteiden kannalla. Kuntalaiskyselyssä nousi esille myös valmius hakea sosiaali- ja terveyspalvelut hieman nykyistä kauempaa, mikäli useampia asioita voidaan hoitaa yhdellä käynnillä ja laadukkaammin. Lisäksi arvostetaan palvelun nopeaa saatavuutta. Palveluverkkoehdotuksen perustelut on liitteenä nro 3. Osaamisen keskittymisellä Ratamokeskukseen ja Kuusankosken sekä Keltakankaan Ratamo-asemille päästään hyödyntämään resursseja paremmin. Tämä antaa paremman mahdollisuuden myös reaaliaikaiselle erikoisosaamisen konsultoinnille. Asiakkaan näkökulmasta järjestely vähentää vastaanottokäyntejä, kun useampia asioita saadaan hoidettua yhdellä käynnillä. Uudenlainen tiimityöskentely osaamiskeskuksissa myös sekä lyhentää jonotusaikoja merkittävästi ja parantaa palvelun saatavuutta. pj. ptk. tark. ptk. tark. Kouvolan kaupunki Pöytäkirja Aikuisväestön lautakunta § 93 6/2015 203 10.06.2015 Ratamokeskus tarjoaa erikoissairaanhoitoa koko Kouvolan väestölle sekä perusterveydenhuoltoa 65 000 asukkaalle. Ratkaisu mahdollistaa erikoissairaanhoidon, perusterveydenhuollon ja niitä tukevien sosiaalipalveluiden kustannustehokkaan kokonaisuuden. Toinen merkittävä linjaus on kaikkien vuodeosastojen sijoittuminen jatkossa yhteen paikkaan. Yksi vuodeosasto keskittyy pääosin kuntoutukseen, yksi operatiivisiin potilaisiin, yksi sisätautipotilaisiin ja kaksi kuntouttavalla työotteella toimivaa vuodeosastoa toimivat yleislääkärijohtoisina, jolloin voidaan hoitaa potilaat tehokkaasti nykyistä vähemmällä erikoissairaanhoidon resurssin käytöllä. Päivystysosasto toimii tehokkaasti, jolla pyritään vähentämään epätarkoituksenmukaisia vuodeosastosijoituksia. Potilaita voidaan tarkkailla ja hoitaa 1-2 vuorokauden ajan päivystysosastolla. Virka-ajan ulkopuolella saapuneiden potilaiden tarkoituksenmukaisen hoitopaikan ja – muodon selvittely tapahtuu moniammatillisesti ja tehokkaasti perusterveydenhuoltoa ja sosiaalipalveluita hyödyntäen. Ratamokeskuksen toimintamallin suunnittelun pohjaksi on tehty päälinjat, joiden pohjalta jatketaan tarkempaa sisällön suunnittelua. Tilasuunnittelu on edennyt siihen vaiheeseen, että tarkempi kustannuslaskenta voidaan käynnistää. Toiminnat erikoissairaanhoidon osalta on sovitettu yhteen läheisten keskussairaaloiden tulevaisuuden visioiden kanssa päällekkäisyyksiä välttäen. Operatiivisen toiminnan laajuudesta ja sisällöistä sekä dialyysi- ja kuvantamisyksiköiden tarpeesta ja niiden sijainnista on myös neuvoteltu. Ratamo-palveluverkko käsittää Ratamokeskuksen ja Keltakankaan sekä Kuusankosken Ratamo-asemien lisäksi riittävän määrän palvelupisteitä, joiden avulla turvataan kaupungin strategian mukaisesti asukkaille kotona asumisen tarvitsemat sosiaali- ja terveyspalvelut yhdessä kehitettävän kotisairaalatoiminnan kanssa. Ratamokeskukseen sijoittuvat vuodeosastot, avovastaanottotoiminta, osaamiskeskukset, päivystys, suun terveydenhuollon yksikkö, laboratorio ja kuvantamispalvelut, kuntoutus, infektioiden ja tartuntatautien torjunta ja terveydenedistäminen. Edelleen keskukseen sijoittuu matalan kynnyksen päihde- ja mielenterveyspotilaiden vastaanotot, erityistyöntekijöitä sekä ikääntyneiden varhainen tuki ja muita soveltuvia sosiaalipalveluita. Kuusankosken ja Keltakankaan Ratamo-asemille sijoittuu avovastaanottotoimintaa, suun terveydenhuollon yksikkö, laboratorionäytteenotto, kuntoutuspalveluita, matalan kynnyksen päihde- ja mielenterveyspotilaiden vastaanotot, sekä ikääntyneiden varhaisen tuen ja muita sosiaalipalveluita. Ratamopalvelupisteet sijoitetaan luontevaan yhteyteen perhekeskusten ja ikääntyneiden ihmisten palveluasumisen / palvelukeskusten kanssa ja niihin sijoitetaan kotona asumista tukevia lähipalveluita. Tällaisia arvioidaan olevan ainakin hoitajan vastaanottotoiminta sekä lääkärin etävastaanotto, rajoitettu laboratorion näytteenotto. Eri alueille voidaan tuoda hieman erilaisia hyvinvointipalveluita, kuten terveyden edistämistä ja matalan kynnyksen mielenterveys ja päihdeneuvontaa / vastaanottoa, joita suunnitellaan yhdessä asiakasraadin kanssa niin, että palvelupisteillä parhaiten vastataan kunkin alueen lähipalveluiden tarpeeseen. Adressit Elimäen ja Valkealan terveysasemien säilyttämisen puolesta ovat nähtävissä kokousasiakirjoissa. pj. ptk. tark. ptk. tark. Kouvolan kaupunki Pöytäkirja Aikuisväestön lautakunta § 93 6/2015 204 10.06.2015 Lisätietoja: Aikuisväestön palvelujen johtaja Vesa Toikka, puh. 020 615 3831, vesa.toikka(a)kouvola.fi ja terveysjohtaja Kari Kristeri, puh. 020 615 9399, kari.kristeri(a)kouvola.fi Aikuisväestön palvelujen johtajan ehdotus: Päätetään esittää Kouvolan kaupunginhallitukselle sekä valtuustolle Ratamo-palveluverkoksi 2018; Ratamokeskus, kaksi Ratamo-asemaa sekä kuusi palvelupistettä. Päätöksen toimeenpano aloitetaan vuoden 2018 alusta, jonka on tarkoitus olla valmiina, kun Ratamokeskus aloittaa toimintansa. ----Lautakunnan jäsen Heidi Husu teki päätösehdotuksesta poikkeavan muutosesityksen: "Ehdotetun Ratamoverkkopäätöksen toimeenpanoa lykätään kunnes Etelä-Suomea koskevasta sosiaali- ja terveyspalvelurakenteesta on selvinnyt, mitä erikoissairaanhoitoa Kouvolassa voidaan tuottaa jatkossa." Muutosesitystä ei kannatettu. Lautakunnan jäsen Birgit Koskela teki päätösehdotuksesta poikkeavan muutosesityksen: " Esitän, että Valkealan terveysasemaa ei muuteta Ratamopalvelupisteeksi 2018, vaan että se tulee jäämään toiminnoiltaan Kelkakankaan ja Kuusankosken terveysasemien veroiseksi." Lautakunnan jäsenet Matti Sorsa, Sari Kukkola ja Joni Riihelä kannattivat esitystä. Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty kannatettu aikuisväestön palvelujen johtajan päätösehdotuksesta poikkeava muutosesitys, asiasta on suoritettava äänestys. Puheenjohtaja ehdotti äänestystavaksi nimenhuutoäänestystä. Ne, jotka kannattavat aikuisväestön palvelujen johtajan ehdotusta äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Birgit Koskelan esitystä äänestävät EI. Äänestystavan ja äänestysesityksen tultua hyväksytyiksi suoritettiin äänestys, jossa annettiin 6 JAA-ääntä (Reino Grönlund, Matti Norppa, Tuula Rantamo, Anne Tuoma, Sanna Tähtinen ja Reijo Valkeapää) ja 6 EI-ääntä (Heidi Husu, Birgit Koskela, Sari Kukkola, Jouko Leppänen, Joni Riihelä ja Matti Sorsa). Koska äänestystulos meni tasan, puheenjohtajan ääni ratkaisi. Puheenjohtaja totesi lautakunnan jäsenen Birgit Koskelan ehdotuksen tulleen hyväksytyksi. Aikuisväestön lautakunnan päätös: Päätetään esittää Kouvolan kaupunginhallitukselle sekä valtuustolle Ratamo-palveluverkoksi 2018; Ratamokeskus, kolme Ratamo-asemaa (Keltakangas, Kuusankoski ja Valkeala) sekä viisi palvelupistettä. Päätöksen toimeenpano aloitetaan vuoden 2018 alusta, jonka on tarkoitus olla valmiina, kun Ratamokeskus aloittaa toimintansa. pj. ptk. tark. ptk. tark. Kouvolan kaupunki Pöytäkirja Aikuisväestön lautakunta § 93 6/2015 10.06.2015 ____________ Liitteet pj. 1 Ympäristövaikutukset Ratamo palveluverkon vaihtoehdoissa 2 Tuottopotentiaali 3 Ratamo-palveluverkkoehdotuksen perustelut ptk. tark. ptk. tark. 205 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja Aikuisväestön lautakunta § 94 6/2015 206 10.06.2015 Ilmoitusasiat 7583/00.03.01/2015 Aikla § 94 Terve Kunta -verkoston johtoryhmän kokouksen muistio on oheismateriaalina nro 4. Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen huhtikuun työllisyyskatsaus on oheismateriaalina nro 5. Yhteisötilat -tilannekatsaus on oheismateriaalina nro 6. Aikuisväestön palvelujen ja Teknisen tuotannon liikelaitoksen välillä on tehty palvelusopimus kesätyöntekijöiden työllistämisestä 2015. Saapuneet kirjeet Opetushallituksen päätös 32 000 euron valtionavustuksen myöntämisestä Kouvolan kansalaisopistolle laatu- ja kehittämisavustuksena. Viranhaltijapäätökset Aikuisväestön palvelujen johtaja Yleinen päätös 21.5.2015 § 60 Kehitysvammaisten työtoiminnan päivähinta ulkokuntalaisille vuonna 2015 Palvelupäällikkö, yhteisöllisyyden edistäminen Yleinen päätös 19.5.2015 § 68 Vakiovuorojen myöntäminen talvikaudelle 2015 - 2016 / Jaalan Palloiluhalli 19.5.2015 § 69 Vakiovuorojen myöntäminen talvikaudelle 2015 - 2016 / Jaalan Palloiluhallin kuntosali 19.5.2015 § 70 Vakiovuorojen myöntäminen talvikaudelle 2015 - 2016 / Viialan liikuntahalli 20.5.2015 § 71 Käyttövuorojen myöntäminen / Inkeroisten yhteiskoulun liikuntasalit 31.8.2015 - 15.5.2016 20.5.2015 § 72 Käyttövuorojen myöntäminen liikuntatiloihin / Kaipiaisten koulu 13.9.2015 - 10.4.2016 20.5.2015 § 73 Käyttövuorojen myöntäminen / Keltakankaan koulu 31.8.2015 - 15.5.2016 20.5.2015 § 74 Vakiovuorojen myöntäminen talvikaudelle 2015 - 2016 / Inkeroisten uimahalli 20.5.2015 § 75 Vakiovuorojen myöntäminen talvikaudelle 2015 - 2016 / Inkeroisten uimahallin kuntosali 20.5.2015 § 76 Vakiovuorojen myöntäminen talvikaudelle 2015 - 2016 / Saviniemi Stadion 20.5.2015 § 77 Vakiovuorojen myöntäminen talvikaudelle 2015 - 2016 / Korian monitoimitalon kuntosali 20.5.2015 § 78 Vakiovuorojen myöntäminen talvikaudelle 2015 - 2016 / pj. ptk. tark. ptk. tark. Kouvolan kaupunki Pöytäkirja Aikuisväestön lautakunta § 94 6/2015 207 10.06.2015 Korian monitoimitalon palloilusali 26.5.2015 § 79 Käyttövuorojen myöntäminen talvikaudelle 2015 - 2016 / Anjalan koulun liikuntasali 26.5.2015 § 80 Käyttövuorojen myöntäminen talvikaudelle 2015 - 2016 / Myllykosken yhteiskoulun liikuntasali 26.5.2015 § 81 Vakiovuorojen myöntäminen talvikaudelle 2015 - 2016 / Saviniemen koulun liikuntasali 26.5.2015 § 82 Vakiovuorojen myöntäminen talvikaudelle 2015 - 2016 / Sippolan koulun liikuntasali 26.5.2015 § 83 Vakiovuorojen myöntäminen talvikaudelle 2015 - 2016 / Tehtaanmäen koulun liikuntasali 26.5.2015 § 84 Käyttövuorojen myöntäminen talvikaudelle 2015 - 2016 / Ummeljoen koulun liikuntasali 26.5.2015 § 85 Vakiovuorojen myöntäminen talvikaudelle 2015 - 2016 / Napan lastentalo 27.5.2015 § 86 Käyttövuorojen myöntäminen talvikaudelle 2015 - 2016 / Valkealatalon palloilusali 27.5.2015 § 87 Käyttövuorojen myöntäminen talvikaudelle 2015 - 2016 / Valkealatalon painisali 27.5.2015 § 88 Vakiovuorojen myöntäminen talvikaudelle 2015 - 2016 / Elimäen koulukeskus 27.5.2015 § 89 Vakiovuorojen myöntäminen talvikaudelle 2015 - 2016 / Kartanokoulu 27.5.2015 § 90 Käyttövuorojen myöntäminen talvikaudelle 2015 - 2016 / Valkealatalon kuntosali 27.5.2015 § 91 Vakiovuorojen myöntäminen talvikaudelle 2015 - 2016 / Ratulan koulu 27.5.2015 § 92 Käyttövuorojen myöntäminen talvikaudelle 2015 - 2016 / Valkealan urheilukentän huoltorakennus 27.5.2015 § 93 Käyttövuorojen myöntäminen talvikaudelle 2015 - 2016 / Uttihallin kuntosali 27.5.2015 § 94 Käyttövuorojen myöntäminen talvikaudelle 2015 - 2016 / Pilkanmaan koulu 27.5.2015 § 95 Käyttövuorojen myöntäminen talvikaudelle 2015 - 2016 / Uttihallin palloilusali 27.5.2015 § 96 Käyttövuorojen myöntäminen talvikaudelle 2015 - 2016 / Valkealatalon uimahalli 27.5.2015 § 97 Vakiovuorojen myöntäminen talvikaudelle 2015 - 2016 / Tähteenkadun koulu 27.5.2015 § 98 Käyttövuorojen myöntäminen talvikaudelle 2015 - 2016 / Kuusankosken urheilutalon painisali 27.5.2015 § 99 Vakiovuorojen myöntäminen talvikaudelle 2015 - 2016 / Voikkaan koulu 27.5.2015 § 100 Käyttövuorojen myöntäminen talvikaudelle 2015 - 2016 / Kuusankosken urheilutalon judosali 28.5.2015 § 101 Käyttövuorojen myöntäminen talvikaudelle 2015 - 2016 / Kuusankosken urheilutalon palloilusali 28.5.2015 § 102 Käyttövuorojen myöntäminen talvikaudelle 2015 - 2016 / Kuusankosken urheilutalon voimailusali 28.5.2015 § 103 Käyttövuorojen myöntäminen talvikaudelle 2015 - 2016 / Kuusankosken kalliosuojan palloilusali 28.5.2015 § 104 Vakiovuorojen myöntäminen talvikaudelle 2015 - 2016 / Kuusankosken lukion liikuntasali pj. ptk. tark. ptk. tark. Kouvolan kaupunki Pöytäkirja Aikuisväestön lautakunta § 94 6/2015 208 10.06.2015 28.5.2015 § 105 Käyttövuorojen myöntäminen talvikaudelle 2015 - 2016 / Kuusankosken kalliosuojan heittohalli 28.5.2015 § 106 Vakiovuorojen myöntäminen talvikaudelle 2015 - 2016 / Keskustan koulu 28.5.2015 § 107 Käyttövuorojen myöntäminen talvikaudelle 2015 - 2016 / Kuusankosken kalliosuojan voimailusali 2 28.5.2015 § 108 Vakiovuorojen myöntäminen talvikaudelle 2015 - 2016 / Kymintehtaan koulun liikuntasali 28.5.2015 § 109 Käyttövuorojen myöntäminen talvikaudelle 2015 - 2016 / Kuusankosken kalliosuojan voimailusali 1 28.5.2015 § 110 Vakiovuorojen myöntäminen talvikaudelle 2015 - 2016 / Pilkan koulun liikuntasali 28.5.2015 § 111 Käyttövuorojen myöntäminen talvikaudelle 2015 - 2016 / Kuusankosken kalliosuojan nyrkkeilytila 28.5.2015 § 112 Vakiovuorojen myöntäminen talvikaudelle 2015 - 2016 / Jokelan koulun liikuntasali 28.5.2015 § 113 Käyttövuorojen myöntäminen talvikaudelle 2015 - 2016 / Kuusankosken kalliosuojan peilisali 28.5.2015 § 114 Vakiovuorojen myöntäminen talvikaudelle 2015 - 2016 / Kääpälän koulun liikuntasali 28.5.2015 § 115 Käyttövuorojen myöntäminen talvikaudelle 2015 - 2016 / Kuusankosken kalliosuojan yleisurheilutila 28.5.2015 § 116 Vakiovuorojen myöntäminen talvikaudelle 2015 - 2016 / Hirvelän koulun liikuntasali 28.5.2015 § 117 Käyttövuorojen myöntäminen talvikaudelle 2015 - 2016 / Kuusankosken uimahallin kuntosali 28.5.2015 § 118 Käyttövuorojen myöntäminen talvikaudelle 2015 - 2016 / Kuusankosken uimahalli 29.5.2015 § 119 Vakiovuorojen myöntäminen talvikaudelle 2015 - 2016 / Niinistön koulun liikuntasali 29.5.2015 § 120 Käyttövuorojen myöntäminen talvikaudelle 2015 - 2016 / Kuusankosken jäähalli 29.5.2015 § 121 Vakiovuorojen myöntäminen talvikaudelle 2015 - 2016 / Utin koulun liikuntasali 29.5.2015 § 122 Vakiovuorojen myöntäminen talvikaudelle 2015 - 2016 / Valkealan kirkonkylän koulun liikuntasali 29.5.2015 § 123 Käyttövuorojen myöntäminen talvikaudelle 2015 - 2016 / Valkealan jäähalli 29.5.2015 § 124 Vakiovuorojen myöntäminen talvikaudelle 2015 - 2016 / Kouvolan yhteiskoulu, valkoinen talo 29.5.2015 § 125 Vakiovuorot talvikaudelle 2015 - 2016 / Kouvolan yhteiskoulu, punainen talo 29.5.2015 § 126 Vakiovuorojen myöntäminen talvikaudelle 2015 - 2016 / Sarkolan koulun liikuntasali 29.5.2015 § 127 Vakiovuorojen myöntäminen talvikaudelle 2015 - 2016 / Kaunisnurmen koulun liikuntasali 29.5.2015 § 128 Vakiovuorojen myöntäminen talvikaudelle 2015 - 2016 / Urheilupuiston koulun liikuntasali 29.5.2015 § 129 Vakiovuorojen myöntäminen talvikaudelle 2015 - 2016 / Tornionmäen koulun liikuntasali 29.5.2015 § 130 Käyttövuorojen myöntäminen talvikaudelle 2015 - 2016 / Kuntotalon peilisali 29.5.2015 § 131 Vakiovuorojen myöntäminen talvikaudelle 2015 - 2016 / Vahteron koulun liikuntasali pj. ptk. tark. ptk. tark. Kouvolan kaupunki Pöytäkirja Aikuisväestön lautakunta § 94 6/2015 209 10.06.2015 29.5.2015 § 132 Käyttövuorojen myöntäminen talvikaudelle 2015 - 2016 / Kouvola-talon tanssisali 31.5.2015 § 133 Käyttövuorojen myöntäminen talvikaudelle 2015 - 2016 / Kuntotalon palloilusali 31.5.2015 § 134 Käyttövuorojen myöntäminen talvikaudeksi 2015 - 2016 / Kouvolan keskusurheilukenttä, pesäpallokenttä 31.5.2015 § 135 Käyttövuorojen myöntäminen talvikaudeksi 2015 - 2016 / Mansikka-ahon liikuntahallin sauna 31.5.2015 § 136 Käyttövuorojen myöntäminen talvikaudeksi 2015 - 2016 / Mansikka-ahon liikuntahallin kuntosali 31.5.2015 § 137 Käyttövuorojen myöntäminen talvikaudeksi 2015 - 2016 / Kouvolan Lyseon liikuntahalli, palloilusali 31.5.2015 § 138 Käyttövuorojen myöntäminen talvikaudeksi 2015 - 2016 / Kouvolan jäähallin juoksusuora 31.5.2015 § 139 Käyttövuorojen myöntäminen talvikaudeksi 2015 - 2016 / Kouvolan jäähallin hyppysuora 31.5.2015 § 140 Käyttövuorojen myöntäminen talvikaudeksi 2015 - 2016 / Kouvolan jäähallin juoksuradat 31.5.2015 § 141 Käyttövuorojen myöntäminen talvikaudeksi 2015 - 2016 / Kouvolan jäähallin kuntosali 31.5.2015 § 142 Käyttövuorojen myöntäminen talvikaudeksi 2015 - 2016 / Kouvolan jäähallin nyrkkeilytila 31.5.2015 § 143 Käyttövuorojen myöntäminen talivkaudeksi 2015 - 2016 / Kouvolan jäähallin painitila 31.5.2015 § 144 Käyttövuorojen myöntäminen talvikaudeksi 2015 - 2016 / Kouvolan jäähallin painonnostotila 31.5.2015 § 145 Käyttövuorojen myöntäminen 14.9.2015 - 13.3.2016 / Kouvolan jäähallin pikkujää 31.5.2015 § 146 Käyttövuorojen myöntäminen talvikaudeksi 2015 - 2016 / Kouvolan jäähallin jääkiekkokaukalo 31.5.2015 § 147 Käyttövuorojen myöntäminen talvikaudeksi 2015 - 2016 / Kouvolan Urheilupuiston uimahallin kuntosali Aikuisväestön palvelujen johtajan ehdotus: Merkitään tiedoksi. Aikuisväestön lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. ____________ pj. ptk. tark. ptk. tark. Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/2015 210 OIKAISUVAATIMUSOHJE (KUNTALAKI) Aikuisväestön lautakunta §:t 86, 89 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään Tähän päätökseen haetaan muutosta tekemällä oikaisuvaatimus Kouvolan kaupungin aikuisväestön lautakunnalle. Oikeus oikaisuvaatimuksen tekemiseen Oikaisuvaatimuksen saa tehdä asianosainen tai kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen tekoaika Oikaisuvaatimus on tehtävä viimeistään 14. päivänä päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon tiedoksianto- tai tiedoksisaantitodistuksen osoittamana ajankohtana tai jos tiedoksianto tapahtuu tavallisella kirjeellä, viimeistään seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun päätös tai sen sisältävä pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville. Oikaisuvaatimuskirjelmä ja sen liitteet Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Oikaisuvaatimuskirjelmä on osoitettava päätöksen tehneelle viranomaiselle ja kirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon vaaditaan oikaisua, miltä osin päätöstä vaaditaan oikaistavaksi ja mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi, perusteet, joilla oikaisua vaaditaan, oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja kotikunta, jos oikaisuvaatimuksen tekijä käyttää laillista edustajaa tai asiamiestä tai muuta oikaisuvaatimuksen laatijaa, myös tämän nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, johon asiaan liittyvät ilmoitukset toimitetaan. Oikaisuvaatimuskirjelmä on vaatimuksen tekijän tai hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Oikaisuvaatimuskirjelmään on liitettävä oikaisuvaatimuksen kohteena oleva päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä, todistus päätöksen tiedoksiantopäivästä tai muu selvitys oikaisuvaatimuksen tekemiselle asetetun määräajan alkamisajankohdasta, asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa vaatimuksensa tueksi, asiamiestä käytettäessä asiamiehen valtakirja. pj. ptk. tark. ptk. tark. Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/2015 211 Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava Kouvolan kaupungintalon kirjaamoon niin, että oikaisuvaatimus on perillä viimeistään oikaisuvaatimuksen tekemiselle asetetun määräajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen tekijän vastuulla asiakirjat saa lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postin kuljetettavaksi asiakirjat on annettava niin ajoissa, että ne ovat perillä ennen valitusajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen toimittamispaikan yhteystiedot ja aukioloaika Käyntiosoite Postiosoite Faksi Sähköposti Aukioloaika pj. ptk. tark. Torikatu 10, 45100 Kouvola PL 85, 45101 Kouvola 020 615 3030 [email protected] [email protected] [email protected] klo 9.00 - 15.00 ptk. tark. Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/2015 212 MUUTOKSENHAKUKIELTO Oikaisuvaatimus Kunnallisvalitus §:t 84, 85, 87, 88, 90, 91, 93, 94 Tästä päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta sen vuoksi, että päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (Kuntalaki 91 §). pj. ptk. tark. ptk. tark. Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/2015 213 HANKINTAOIKAISUOHJE (HANKINTALAKI) Kaikki hankinnat § 92 Viranomainen, jolta hankintaoikaisua vaaditaan Tähän päätökseen saa hakea muutosta vaatimalla hankintaoikaisua päätöksen tehneeltä viranomaiselta. Oikeus hankintaoikaisun vaatimiseen Hankintaoikaisua saa vaatia asianosainen. Hankintaoikaisun vaatimisaika Hankintaoikaisua on vaadittava viimeistään 14. päivänä päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen kirjeenä lähetetystä päätöksestä tiedon tiedoksianto- tai tiedoksisaantitodistuksen osoittamana ajankohtana tai jos tiedoksianto tapahtuu tavallisella kirjeellä, viimeistään seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä. Sähköistä yhteystietoa (sähköposti ja faksi) käytettäessä asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jona päätöksen sisältävä viesti on asianosaisen käytettävissä hänen vastaanottolaitteessaan niin, että viestiä voidaan käsitellä. Tiedoksisaantipäiväksi katsotaan viestin lähettämispäivä, ellei luotettavasti muuta osoiteta. Hankintaoikaisua koskeva vaatimuskirjelmä ja sen liitteet Vaatimus on tehtävä kirjallisesti. Vaatimuskirjelmä on osoitettava päätöksen tehneelle viranomaiselle ja kirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon vaaditaan oikaisua, miltä osin päätöstä vaaditaan oikaistavaksi ja mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi, perusteet, joilla oikaisua vaaditaan, vaatimuksen tekijän nimi ja kotikunta, jos vaatimuksen tekijä käyttää laillista edustajaa tai asiamiestä tai muuta vaatimuksen laatijaa, myös tämän nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, johon asiaan liittyvät ilmoitukset toimitetaan. sähköinen yhteystieto, jos päätös saadaan antaa tiedoksi tällaista yhteystietoa käyttäen Vaatimuskirjelmä on vaatimuksen tekijän tai hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Vaatimuskirjelmään on liitettävä vaatimuksen kohteena oleva päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä, todistus päätöksen tiedoksiantopäivästä tai muu selvitys vaatimuksen tekemiselle asetetun määräajan alkamisajankohdasta, pj. ptk. tark. ptk. tark. Kouvolan kaupunki Pöytäkirja - 6/2015 214 asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa vaatimuksensa tueksi, asiamiestä käytettäessä asiamiehen valtakirja. Hankintaoikaisuvaatimuksen toimittaminen Vaatimus on toimitettava Kouvolan kaupungin aikuisväestön lautakunnalle niin, että vaatimus on perillä viimeistään vaatimuksen tekemiselle asetetun määräajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Vaatimuksen tekijän vastuulla asiakirjat saa lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postin kuljetettavaksi asiakirjat on annettava niin ajoissa, että ne ovat perillä ennen vaatimukselle asetetun määräajan päättymistä. Hankintaoikaisuvaatimuksen toimittamispaikan yhteystiedot ja aukioloaika Käyntiosoite Postiosoite Faksi Sähköposti Aukioloaika pj. ptk. tark. Torikatu 10, 45100 Kouvola PL 85, 45101 Kouvola 020 615 3030 [email protected] [email protected] [email protected] klo 9.00 - 15.00 ptk. tark. Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/2015 215 VALITUSOSOITUS (HANKINTALAKI, KUNNAT) Kansalliset kynnysarvot ylittävät hankinnat § 92 Valitusviranomainen Tähän päätökseen haetaan muutosta valittamalla markkinaoikeuteen. Hankintalain 32 §:ssä mainittuun puitejärjestelyyn perustuvaan hankintapäätökseen ei saa valittamalla hakea muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Valitusoikeus Valituksen saa tehdä asianosainen eli se, jota asia koskee. Lisäksi valituksen saavat tehdä hankintalain 85 §:n 2 momentissa mainitut viranomaiset em. säännöksessä mainituissa asioissa. Valitusaika Valitusaika on 14 päivää päätöksen tiedoksi saannista. Hankintalain 87 §:n 2 momentissa mainitussa tapauksessa valitusaika on 30 päivää päätöksen tiedoksi saannista. Hankintalain 87 §:n 4 momentissa mainitussa tapauksessa valitusaika on 14 päivää suorahankintailmoituksen julkaisemisesta. Hankintalain 87 §:n 5 momentissa mainitussa tapauksessa valitusaika on 30 päivää suorahankintaa koskevan jälki-ilmoituksen julkaisemisesta ja yksi kuukausi hankintasopimuksen tekemisestä Valitus on aina tehtävä viimeistään kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä. Asianosaisen katsotaan saaneen kirjeenä lähetetystä päätöksestä tiedon tiedoksianto- tai tiedoksisaantitodistuksen osoittamana ajankohtana tai jos tiedoksianto tapahtuu tavallisella kirjeellä, viimeistään seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä. Sähköistä yhteystietoa (sähköposti ja faksi) käytettäessä asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jona päätöksen sisältävä viesti on asianosaisen käytettävissä hänen vastaanottolaitteessaan niin, että viestiä voidaan käsitellä. Tiedoksisaantipäiväksi katsotaan viestin lähettämispäivä, ellei luotettavasti muuta osoiteta. Valituskirjelmä ja sen liitteet Valitus on tehtävä kirjallisesti. Valituskirjelmä on osoitettava valitusviranomaiselle ja kirjelmässä on ilmoitettava pj. ptk. tark. ptk. tark. Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/2015 216 päätös, johon haetaan muutosta, miltä osin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi, perusteet, joilla muutosta haetaan, valittajan nimi ja kotikunta, jos valittaja käyttää laillista edustajaa tai asiamiestä tai muuta valituksen laatijaa, myös tämän nimi ja kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero, johon valitusasiaan liittyvät ilmoitukset toimitetaan sähköinen yhteystieto, jos päätös saadaan antaa tiedoksi tällaista yhteystietoa käyttäen. Valituskirjelmä on valittajan tai laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitettava. Valituskirjelmään on liitettävä valituksen kohteena oleva päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä, todistus päätöksen tiedoksiantopäivästä tai muu selvitys valitusajan alkamisesta, asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, asiamiestä käytettäessä asiamiehen valtakirja, Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa niin, että valitus on perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valittajan vastuulla asiakirjat saa lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postin kuljetettavaksi asiakirjat on annettava niin ajoissa, että ne ovat perillä ennen valitusajan päättymistä. Markkinaoikeuden yhteystiedot Käyntiosoite Puhelin Faksi Sähköposti Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki 029 56 43300 029 56 43314 [email protected] Muutoksenhausta ilmoittaminen Muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava päätöksen tehneelle viranomaiselle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava viimeistään silloin, kun hankinta-asiaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava seuraavaan osoitteeseen: Käyntiosoite Postiosoite Faksi Sähköposti Aukioloaika pj. ptk. tark. Torikatu 10, 45100 Kouvola PL 85, 45101 Kouvola 020 615 3030 [email protected] [email protected] [email protected] klo 9.00 - 15.00 ptk. tark. Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/2015 217 Oikeudenkäyntimaksu Markkinaoikeuden päätöksestä peritään tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa säädetty oikeudenkäyntimaksu. pj. ptk. tark. ptk. tark.