Esityslista PDF
Transcription
Esityslista PDF
VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2015 1(25) Perusturvalautakunta Aika 25.11.2015 klo 15:00 - 19:39 Paikka Viitasaaren kaupungintalo, lautakuntien kokoushuone Läsnä Tuikkanen Tuija Pärnänen Raimo Jämsén Reijo Koskela Jyrki Rihto Mervi Rossi Risto puheenjohtaja varapuheenjohtaja jäsen jäsen varajäsen varajäsen Saastamoinen Tapio Salonpää Pauli jäsen jäsen Tiainen Irja jäsen Laurila Marja Urpilainen Arja Jämsén Teppo esittelijä, vt.toimialajohtaja pöytäkirjanpitäjä Pihtiputaan khall edustaja Poistui klo 19:00 § 113 Pihtiputaan khall pj Läsnä klo 15:17 18:57 § 113 ensihoidon toimialajohtaja, Läsnä klo 15:11 Med Group Oy 17:40 § 113 Nordic Healthcare Group Läsnä klo 15:11 17:40 § 113 pääluottamusmies, JHL Läsnä klo 15:11 17:55 § 113 pääluottamusmies, Tehy Läsnä klo 15:11 17:55 § 113 pääluottamusmies, Jyty Läsnä klo 15:11 17:45 § 113 pääluottamusmies, SuPer Läsnä klo 15:11 17:55 § 113 vs. vanhuspalvelujohtaja Läsnä klo 15:11 17:55 § 113 Muut Ylälehto Jani Kääriä Katja Sandström Kenneth Saastamoinen Ari Kumpulainen Merja Kemppainen Riitta Pöyhönen Merja Sagulin-Raatikainen Anni Poissa Kuntsi Arto Kuusela Miia Rekonen Arja Laitala Sampo Haiko Leila Hakkarainen Anitta Minkkinen Tiina Kanervio Pekka Kinnunen Ari Kinnunen Janne Asiat 110 - 121 jäsen jäsen jäsen Kinnulan khall edustaja Viitasaaren khall edustaja Kinnulan khall pj Viitasaaren khall pj Kinnulan kunnanjohtaja Pihtiputaan kunnanjohtaja Viitasaaren kaupunginjohtaja Poistui klo 19:28 § 121 Poistui klo 19:00 § 113 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2015 Allekirjoitukset Tuija Tuikkanen Puheenjohtaja Arja Urpilainen Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Viitasaarella 25.11.2015 Mervi Rihto Jyrki Koskela Pöytäkirjan nähtävilläolo Kinnulan ja Pihtiputaan sosiaalitoimistot 02.12.2015 aukioloaikana. Viitasaaren kaupungintalon perusturvaosaston toimisto 02.12.2015 klo 9-13. Pöytäkirjanpitäjä Arja Urpilainen 2 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2015 3 Perusturvalautakunta Käsitellyt asiat § Otsikko Sivu 110 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 111 Pöytäkirjantarkastajien valinta 5 112 Esityslistan hyväksyminen 6 113 Wiitaunionin kotihoitojen ja Med Group oy:n tutkimus- ja kehittämishanke Hilla 7 114 Uusien toimien perustaminen Wiitalinnaan 11 115 Keski-Suomen ikäihmisten palveluiden järjestämissuunnitelma vuonna 2020 / Luonnos 12 116 Hoitajien sairaanhoidollisten käyntien maksullisuus vastaanottopalveluissa 14 117 Sosiaalihuoltolain mukaisen tukihenkilötoiminnan ja tukiperhetoiminnan perusteet ja ohjeet 1.1.2016 alkaen 16 118 Sosiaalipalvelujen tiimin organisaatiorakenteen tarkennus 1.1.2016 alkaen 17 119 Wiitaunionin edustajan nimeäminen Uusi sairaala-hankkeen ohjausryhmään 19 120 Ilmoitusasiat 20 121 Muut ajankohtaiset ja valmisteilla olevat asiat 22 VIITASAAREN KAUPUNKI Perusturvalautakunta PÖYTÄKIRJA § 110 10/2015 4 25.11.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Perusturvalautakunta 25.11.2015 § 110 Kuntalain 58 §:n mukaan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kokouskutsuna toimiva esityslista on lähetetty sähköpostilla viikko ennen kokousajankohtaa. Hallintosäännön mukaan puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Ehdotus Perusturvalautakunnan puheenjohtaja: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Päätös Todettiin. VIITASAAREN KAUPUNKI Perusturvalautakunta PÖYTÄKIRJA § 111 10/2015 25.11.2015 Pöytäkirjantarkastajien valinta Perusturvalautakunta 25.11.2015 § 111 Ehdotus Lautakunta valitsee kaksi (2) pöytäkirjantarkastajaa. Päätös Valittiin pöytäkirjantarkastajiksi Mervi Rihto ja Jyrki Koskela. 5 VIITASAAREN KAUPUNKI Perusturvalautakunta PÖYTÄKIRJA § 112 25.11.2015 Esityslistan hyväksyminen Perusturvalautakunta 25.11.2015 § 112 Ehdotus Vt. perusturvan toimialajohtaja: Hyväksytään kokouksen julkisten asioiden esityslista. Päätös Hyväksyttiin. Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto. Toimenpiteet ____________ 10/2015 6 VIITASAAREN KAUPUNKI Perusturvalautakunta PÖYTÄKIRJA § 113 10/2015 7 25.11.2015 Wiitaunionin kotihoitojen ja Med Group oy:n tutkimus- ja kehittämishanke Hilla 626/012/2015 Perusturvalautakunta 25.11.2015 § 113 Kokouksessaan 21.10.2015 perusturvalautakunta on antanut viranhaltijoille luvan lähteä valmistelemaan Hilla- hanketta yhteistyössä Med Group oy:n kanssa. Med Group oy on valikoitunut hankekumppaniksi jo olemassa olevan yhteistyön perusteella. Hilla- hanke on tutkimus- ja kehittämishanke, jolla pyritään mahdollistamaan kotona asuminen mahdollisimman pitkään hyödyntämällä erilaisia toimintaprosesseja sekä huomioimalla teknologiset ratkaisut em. osalta. Lisäksi hankkeen kautta tavoitellaan taloudellista säästöä hyödyntämällä täysimääräisesti jo olemassa olevaa palvelutuotantoa. Hankkeen kautta valmistaudutaan myös tulevaan, Uusi sairaala- hankkeen mukanaan tuomiin haasteisiin ja mahdollisuuksiin hyödyntää mm. ensihoitopalvelua kotona asumisessa. Koska kyseessä on tutkimus- ja kehittämishanke, jolla pyritään aikaansaamaan laajasti hyödynnettäviä tuloksia, hankintalainsäädäntö ei tule sovellettavaksi. Hilla- hanke toteutetaan kehittämiskumppanuuden kautta, jossa Viitasaaren ja Pihtiputaan kotihoidoista osaulkoistetaan alueet, joiden osalta Med Group oy vastaa palveluiden toteuttamisesta. Alueisiin kuuluu sekä osa taajamaa että osa kyläkuntia kummastakin kunnasta. Järjestämisvastuu ja viranomaispäätöksenteko säilyvät edelleen kunnalla. Mikäli hanke saa hyväksynnän, on palvelutuotanto ajallisesti mahdollista aloittaa aikaisintaan 1.2.2016. Hankkeen jatkoa tarkastellaan vuoden 2018 aikana, jolloin on selvillä myös sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestämislain etenemisen tilanne ja sen vaikutukset kuntien palvelutuotantoon. Näin ollen hankkeen osalta on turvattava henkilöstön asema myös tulevia sotemuutoksia ajatellen. Hankkeelle haetaan ensisijaisesti innovaatiorahoituskeskus Tekesin rahoitusta. Päätös rahoituksen saamisesta saadaan vuoden 2015 aikana. Mikäli Tekes ei lähde rahoittamaan hanketta, on mahdollisuus hakea muita mahdollisia rahoituskanavia. Perusturvalautakunnalla on myös mahdollisuus vetäytyä hankkeesta, mikäli rahoitusta ei saada. Henkilöstön kanssa on käyty keskusteluja hankesuunnitelman osalta sen verran kuin tietoa valmistelun aikana on ollut annettavissa. Henkilöstö on saanut vaikuttaa hankkeen tiimoilta osaulkoistettaviin alueisiin. Henkilöstön kanssa pidetään yhteinen keskustelutilaisuus 23.11.2015, johon kutsutaan myös henkilöstöjärjestöjen luottamusmiehiä, henkilöstö- ja taloussihteeri sekä perusturvalautakunnan jäsenet. Perusturvalautakunnan varsinai- VIITASAAREN KAUPUNKI Perusturvalautakunta PÖYTÄKIRJA § 113 10/2015 8 25.11.2015 seen kokoukseen tuodaan ko. keskustelutilaisuudessa esiin tulleet näkökulmat. Henkilöstön on mahdollista siirtyä yrityksen palvelukseen hankkeen ajaksi, jolloin sopimuksessa tulee huomioida henkilöstön siirtyminen takaisin kunnan palvelukseen hankkeen päätyttyä. Henkilöstön on myös mahdollista säilyä kunnan palveluksessa, jolloin yritys vuokraa henkilöstön palveluntuottamista varten kunnalta. Kummassakin tilanteessa kunnan on mahdollista hyödyntää laskennallinen alv. Oheismateriaali: - yhteenveto Hilla- hankkeesta - hankesuunnitelma (toimitetaan myöhemmin) Lisätietoja: vt. perusturvan toimialajohtaja Marja Laurila p. 044 459 7256. Ehdotus Vt. perusturvan toimialajohtaja: Perusturvalautakunta päättää 1. hankkeeseen mukaan lähtemisestä 2. henkilöstön asemasta; pysyykö kunnan palveluksessa vai siirtyykö hankkeen ajaksi yrityksen palvelukseen 3. nimetä hankkeelle ohjausryhmään Wiitaunionin edustajaksi vt. perusturvan toimialajohtajan, vs. vanhuspalvelujohtajan, koti- ja asumispalvelujohtajan sekä 2 perusturvalautakunnan edustajaa (1 kummastakin kunnasta). Samalla perusturvalautakunta antaa ohjausryhmän viranhaltijoille oikeudet hyväksyä käyttöönottosuunnitelma. Vt. perusturvan toimialajohtaja antoi kokouksessa muutetun päätösehdotuksen: Perusturvalautakunta päättää siirtää Hilla-hankkeen käsittelyn lautakunnan seuraavaan kokoukseen 9.12.2015, mikäli lautakunta haluaa jatkaa hankkeen eteenpäin viemistä. Keskustelun kuluessa Risto Rossi esitti, että hankkeesta luovutaan. Tapio Saastamoinen, Reijo Jämsén, Pauli Salonpää ja Raimo Pärnänen kannattivat Risto Rossin esitystä. Puheenjohtaja totesi, että keskustelun aikana on tehty esittelijän muutetusta päätösesityksestä poikkeava, kannatettu Risto Rossin esitys, joten asiasta tulee suorittaa äänestys. Puheenjohtaja esitti, että äänestys suoritetaan nimenhuutoäänestyksenä ja teki äänestysesityksen siten, että ne, jotka kannattavat esittelijän muutettua päätösesitystä, äänestävät 'jaa' ja että ne, jotka kannattavat Risto Rossin tekemää esitystä, äänestävät 'ei'. Äänestystapa ja äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin kolme (3) 'jaa'-ääntä (Tuija VIITASAAREN KAUPUNKI Perusturvalautakunta PÖYTÄKIRJA § 113 10/2015 9 25.11.2015 Tuikkanen, Irja Tiainen ja Mervi Rihto), viisi (5) 'ei'-ääntä (Raimo Pärnänen, Reijo Jämsén, Tapio Saastamoinen, Pauli Salonpää ja Risto Rossi) ja yksi (1) äänesti tyhjää (Jyrki Koskela). Arja Rekonen oli poissa kokouksesta. Puheenjohtaja totesi, että suoritetun äänestyksen perusteella perusturvalautakunta on hyväksynyt Risto Rossin esityksen. Päätös Hyväksyttiin Risto Rossin esitys. Merkitään, että tämän pykälän käsittelyn aikana Med Group Oy:n ensihoidon toimialajohtaja Katja Kääriä ja Nordic Healthcare Group:n Kenneth Sandström olivat esittelemässä Hilla-hanketta lautakunnalle klo 15:11 17:40 ja poistuivat ennen päätöksentekoa. Merkitään, että seuraavat henkilöt olivat läsnä kokouksessa tämän pykälän käsittelyn aikana: - Ari Saastamoinen pääluottamusmies, JHL - Merja Kumpulainen pääluottamusmies, Tehy - Riitta Kemppainen pääluottamusmies, Jyty - Merja Pöyhönen pääluottamusmies, SuPer - Anni Sagulin-Raatikainen vs. vanhuspalvelujohtaja Jytyn pääluottamusmies Riitta Kemppainen poistui kokouksesta klo 17:45 ennen päätöksentekoa. Pääluottamusmiehet Ari Saastamoinen (JHL), Merja Kumpulainen (Tehy), Merja Pöyhönen (SuPer) sekä vs. vanhuspalvelujohtaja Anni Sagulin-Raatikainen poistuivat kokouksesta klo 17:55 ennen päätöksentekoa. Merkitään, että Jani Ylälehto saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn aikana klo 15:17 ja poistui kokouksesta klo 18:57 ennen päätöksentekoa. Merkitään, että lautakunnan jäsenille on toimitettu tiistaina 24.11.2015 sähköpostitse Med Group Oy:n ja Wiitaunionin projektisuunnitelma Hilla-hankkeesta.Projektisuunnitelma jaettiin tulostettuna myös kokouksessa. Merkitään, että pääluottamusmies Ari Saastamoinen (JHL) jätti liitettäväksi pöytäkirjaan Pihtiputaan kotihoidon työntekijöiden kirjallisen mielipiteen kotihoidon osittaiseen yksityistämiseen Pihtiputaalla. Merkitään, että Pauli Salonpää poistui kokouksesta klo 19:00 päätöksenteon jälkeen. Merkitään, että Teppo Jämsén poistui kokouksesta klo 19:00 päätöksenteon jälkeen. Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto. VIITASAAREN KAUPUNKI Perusturvalautakunta Toimenpiteet PÖYTÄKIRJA § 113 10/2015 10 25.11.2015 Ote: Viitasaaren kaupunginhallitus + Pihtiputaan kunnanhallitus, henkilöstöjärjestöjen luottamusmiehet, vanhuspalvelujohtaja Anni Sagulin-Raatikainen, koti- ja asumispalvelujohtaja Mervi Rantanen, Med Group Oy/Katja Kääriä, henkilöstö- ja taloussihteeri Sisko Piispanen. ____________ VIITASAAREN KAUPUNKI Perusturvalautakunta PÖYTÄKIRJA § 114 10/2015 11 25.11.2015 Uusien toimien perustaminen Wiitalinnaan 596/304/2015 Perusturvalautakunta 25.11.2015 § 114 Talousarvioon 2016 on varattu määräraha yhteensä viiden uuden hoitajan /ohjaajan palkkaukseen. Perusturvan sisällä on tehty määrärahasiirtoja, joilla katetaan palkkakustannukset uusille perustettaville toimille. Kahden ohjaajan toimen määräraha on katettu vammaispalvelujen ostopalveluista 4.1.2016 alkaen. Yhden ohjaajan ja kahden hoitajan toimen osalta määräraha katetaan Wiitalinnan yöhoidon ostopalvelusta luopumalla 1.4.2016 alkaen. Yöhoito siirtyy omaksi toiminnaksi näin ollen 1.4.2016 alkaen Wiitalinnan osalta. Uudet toimet eivät nosta perusturvan kustannuksia, vaan näillä toimilla saadaan oma palvelu tuotettua edullisemmin. Sairaalapalvelujohtaja Pirjo Grönholm-Paanasen esitys: Perusturvalautakunta päättää perustaa Wiitalinnaan kolmen ohjaajan ja kahden hoitajan toimet 1.1.2016 alkaen, jotka täytetään asteittain: 4.1.2016 alkaen täytetään kaksi ohjaajan toimea ja 1.4.2016 täytetään yhden ohjaajan ja kahden hoitajan toimet. Oheismateriaali: - Hoitajan ja ohjaajan toimet Wiitalinnaan (ei julkinen) Lisätiedot: sairaalapalvelujohtaja Pirjo Grönholm-Paananen, p. 044 459 7614. Ehdotus Vt. perusturvan toimialajohtaja: Perusturvalautakunta päättää perustaa kolmen ohjaajan ja kahden hoitajan toimet Wiitalinnaan 1.1.2016 alkaen sairaalapalvelujohtajan esityksen mukaisesti. Päätös Hyväksyttiin. Muutoksenhaku Oikaisuvaatimus. Toimenpiteet Tiedoksi: palkkatoimisto, henkilöstö- ja taloussihteeri Sisko Piispanen, sairaalapalvelujohtaja Pirjo Grönholm-Paananen. ____________ VIITASAAREN KAUPUNKI Perusturvalautakunta PÖYTÄKIRJA § 115 10/2015 12 25.11.2015 Keski-Suomen ikäihmisten palveluiden järjestämissuunnitelma vuonna 2020 / Luonnos 598/000/2015 Perusturvalautakunta 25.11.2015 § 115 Keski-Suomen Sote 2020- hanke on luonnostellut maakunnan ikäihmisten palvelujen järjestämissuunnitelman vuodelle 2020. Luonnosta on työstetty eri työryhmissä ja se on lähetetty kuntiin kommenteille. Kommentit on pyydetty toimittamaan vuoden 2015 mennessä. Järjestämissuunnitelman keskiössä on ikäihmisen arjessa pärjäämisen tukeminen sekä ennalta ehkäisevien palvelujen tavoitteellisuus ja tavoitettavuus. Kattava asiakasohjaus ja palvelutarpeen arviointi tulisi olla kaikkien ulottuvilla. Yksi yhteinen voimavaralähtöinen suunnitelma asiakkaan asioiden eteenpäin viemiseksi tulisi tehdä koko palvelukokonaisuutta koskien. Koska painopiste järjestämissuunnitelmassa on kotona asumisen tukemisella, tulee koti- ja arkikuntoutukseen lisätä resursseja reippaasti. Maakunnassa on liian vähän esimerkiksi kuntoutuksen ammattihenkilöitä kotihoitojen henkilöstössä. Muistisairaiden osuus tulee maakunnassa nousemaan, jonka vuoksi heidän hoitopolkuaan tulee täsmentää luomalla kattava muistikoordinaattoriverkosto maakuntaan. Järjestämissuunnitelmassa kuvataan myös vastuutahot; mikä on yksilön itsensä vastuu, kunnan vastuu ja toisaalta mikä on sote-järjestelmän vastuu ikäihmisen arjessa pärjäämisen edistämiseksi. Perusturvan johtoryhmä on käynyt luonnoksen läpi ja antanut siitä oman lausuntonsa. Lisäksi järjestämissuunnitelma tullaan käymään läpi myös kuntien vanhusneuvostoissa. Oheismateriaali: - Keski-Suomen ikäihmisten palveluiden järjestämissuunnitelma vuonna 2020, luonnos Lisätiedot: vt. perusturvan toimialajohtaja Marja Laurila, p. 044 459 7256. Ehdotus Vt. perusturvan toimialajohtaja: Perusturvalautakunta keskustelee luonnoksesta ja antaa lausuntonsa Keski-Suomen Sote 2020- hankkeelle. Käydyn keskustelun jälkeen vt. perusturvan toimialajohtaja antoi muutetun päätösehdotuksen: Perusturvalautakunta päättää siirtää asian käsiteltäväksi seuraavassa kokouksessaan 9.12.2015. VIITASAAREN KAUPUNKI Perusturvalautakunta PÖYTÄKIRJA § 115 10/2015 13 25.11.2015 Päätös Hyväksyttiin muutettu päätösehdotus. Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto. Toimenpiteet Tiedoksi: perusturvan yhteistoiminta-alueen (Kinnula, Pihtipudas ja Viitasaari) kuntien hallitukset, vs. vanhuspalvelujohtaja Anni Sagulin-Raatikainen, koti- ja asumispalvelujohtaja Mervi Rantanen, Keski-Suomen Sote 2020- hanke. ____________ VIITASAAREN KAUPUNKI Perusturvalautakunta PÖYTÄKIRJA § 116 10/2015 14 25.11.2015 Hoitajien sairaanhoidollisten käyntien maksullisuus vastaanottopalveluissa 600/210/2015 Perusturvalautakunta 25.11.2015 § 116 Terveydenhuoltolain (1326/2010) mukaan perusterveydenhuollossa maksuttomia terveydenhuoltopalveluita ovat kuntalaisille järjestetyt: - terveysneuvonta ja terveystarkastukset (§ 13) - valtakunnallisen seulonta-asetuksen (339/2011) mukaiset seulonnat (§ 14) - raskaana olevien naisten, lasta odottavien perheiden sekä alle oppivelvollisuusikäisten lasten ja heidän perheidensä neuvolapalvelut (§ 15) - kouluterveydenhuoltopalvelut (§ 16) - opiskelijaterveydenhuollon palvelut (§ 17) Terveyskeskus saa periä maksun 18 vuotta täyttäneille annetuista avosairaanhoidon palveluista ja perittävät asiakasmaksut kerryttävät vuosittaista maksukattoa. (Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksulaki 734/1992, § 5a, § 6a.) Käyntimaksu on mahdollista periä myös rokotuskäynneistä, jotka eivät kuulu valtakunnalliseen rokotusohjelmaan. Kunta ei voi periä avosairaanhoidon palveluista suurempaa maksua kuin asiakasmaksulaissa on määritelty tai maksu ei saa ylittää palvelujen tuotantokustannuksia. Asiakasmaksupolitiikan tavoitteena on kohtuulliset maksut, jotka eivät ole esteenä palveluihin hakeutumiselle ja toisaalta tavoitteena on ehkäistä epätarkoituksenmukaista palvelujen käyttöä. (STM, Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksut.) Wiitaunionin terveyskeskuksen vastaanottopalveluissa avosairaanhoidon maksu on peritty vain lääkäri- ja fysioterapiakäynneistä. Aikuisneuvolan ja poliklinikan hoitajien sairaanhoidollisista käynneistä ei ole maksua peritty, vaikka maksuasetuksen mukaan se olisi ollut mahdollista. Vuonna 2014 avosairaanhoidon käynneistä hoitajan vastaanotolle suuntautui Viitasaarella 7 251 ja Pihtiputaalla 4 246 käyntiä (aikuisneuvolan ja poliklinikan sairaanhoidolliset hoitajakäynnit). Käynneissä on mukana myös alle 18 vuotiaiden käynnit, joista ei saa asiakasmaksulain mukaan periä maksua. Muualla Suomessa maksujen perimiskäytännöt ja maksujen suuruudet vaihtelevat kunnittain. Perusturvaliikelaitos Saarikka on esittämässä, että hoitajien sairaanhoidollisista käynneistä peritään 1.1.2016 alkaen asiakasmaksuna 10 €/käynti kolmelta ensimmäiseltä käyntikerralta. Wiitaunionin terveyskeskuksessa hoitajien sairaanhoidollisten käyntien maksullisuus on ollut esillä osana talouden tasapainottamisohjelmaa tavoitteena lisätä maksutuottoja. Vastaanottopalvelujohtaja Sari Nurmivaaran esitys: Wiitaunionin terveyskeskuksen vastaanotto- ja sairaalapalveluissa peritään 1.1.2016 alkaen avohoitona toteutettavista hoitajien sairaanhoidollisista ja VIITASAAREN KAUPUNKI Perusturvalautakunta PÖYTÄKIRJA § 116 10/2015 15 25.11.2015 valtakunnalliseen rokotusohjelmaan kuulumattomista käynneistä asiakasmaksua 8,80 €/käynti 18 vuotta täyttäneiltä. Maksu peritään enintään kerran vuorokaudessa ja enintään kolme kertaa kalenterivuodessa. Maksua ei peritä, jos käyntiin liittyy lääkärin vastaanotto samana päivänä. Maksu kerryttää vuosittaista maksukattoa (v. 2015 590 €) eikä maksua peritä, kun maksukatto tulee täyteen. Maksullisia käyntejä vuoden 2016 alusta olisivat: - poliklinikan ja aikuisneuvolan hoitajien itsenäiset vastaanottokäynnit (mm. haavahoidot, lääkeinjektiot ja -tiputukset) - diabeteshoitajan vastaanotot - astmahoitajan vastaanotot - verenpaineen seurantakäynnit - muistitutkimuskäynnit - kansalliseen rokotusohjelmaan kuulumattomat käynnit - vuodeosastoilla avohoitona toteutettavat lääkärin määräämät hoidot Maksua ei perittäisi: - alle 18 vuotiailta - sotaveteraaneilta - terveydenhoitokäynneistä - tutkimuskäynneistä (mm. vuorokausirekisteröinnit, kuulontutkimus) - jos hoitajalle varattu aika muuttuu lääkärikäynniksi - ryhmäkäynneistä (lukuun ottamatta fysioterapian ryhmäkäyntejä) - hoitotarvikejakeluun liittyvistä käynneistä - työ- ja liikennetapaturmakäynneistä (laskutus vakuutusyhtiöltä) Lisätiedot: vastaanottopalvelujohtaja Sari Nurmivaara, p. 044 459 7262. Ehdotus Vt. perusturvan toimialajohtaja: Perusturvalautakunta päättää hyväksyä hoitajien sairaanhoidollisten käyntien maksullisuuden esitetyn mukaisesti. Päätös Hyväksyttiin. Muutoksenhaku Oikaisuvaatimus. Toimenpiteet Tiedoksi: vastaanottopalvelujohtaja Sari Nurmivaara, terveyskeskusten laskuttajat. ____________ VIITASAAREN KAUPUNKI Perusturvalautakunta PÖYTÄKIRJA § 117 10/2015 16 25.11.2015 Sosiaalihuoltolain mukaisen tukihenkilötoiminnan ja tukiperhetoiminnan perusteet ja ohjeet 1.1.2016 alkaen 622/302/2015 Perusturvalautakunta 25.11.2015 § 117 Uuden sosiaalihuoltolain (1301/2014) 28§:ssä on kirjaukset muista asiakasta tukevista sosiaalipalveluista. Se sisältää kirjauksen, että erityistä tukea tarvitsevalle lapselle tai hänen perheelleen voidaan järjestää tukihenkilö tai – perhe lapsen terveyden tai kehityksen turvaamiseksi. Liitteenä on sosiaalihuoltolain mukaisen tukihenkilötoiminnan ja tukiperhetoiminnan perusteet ja ohjeet 1.1.2016 alkaen. Sosiaalijohtaja Kirsi Alonen-Kinnusen esitys: Perusturvalautakunta päättää hyväksyä liitteenä olevan sosiaalihuoltolain mukaisen tukihenkilötoiminnan ja tukiperhetoiminnan perusteet ja ohjeet 1.1.2016 alkaen. Oheismateriaali: - Sosiaalihuoltolain mukaisen tukihenkilötoiminnan ja tukiperhetoiminnan perusteet ja ohjeet 1.1.2016 alkaen / Viitasaari, Pihtipudas, Kinnula Lisätiedot: sosiaalijohtaja Kirsi Alonen-Kinnunen, p. 044 459 6321. Ehdotus Vt. perusturvan toimialajohtaja: Perusturvalautakunta päättää hyväksyä sosiaalihuoltolain mukaisen tukihenkilötoiminnan sekä siihen liittyvät perusteet ja ohjeet 1.1.2016 alkaen. Päätös Hyväksyttiin. Muutoksenhaku Oikaisuvaatimus. Toimenpiteet Tiedoksi: sosiaalijohtaja Kirsi Alonen-Kinnunen. ____________ VIITASAAREN KAUPUNKI Perusturvalautakunta PÖYTÄKIRJA § 118 10/2015 17 25.11.2015 Sosiaalipalvelujen tiimin organisaatiorakenteen tarkennus 1.1.2016 alkaen 625/302/2015 Perusturvalautakunta 25.11.2015 § 118 Uuden sosiaalihuoltolain (1301/2014) tavoitteena on muuttaa perhepalvelujen painopistettä lastensuojelun avohuollosta ja sijaishuollosta entistä enemmän kohti perhepalveluita ilman lastensuojelun asiakkuutta. Muutoksen toteuttaminen edellyttää mm. lisää palveluja yleisiin perhepalveluihin, selkeitä pelisääntöjä sosiaalihuollon toteuttamisessa, hyvää yhteistyötä eri sektoreiden välillä ja lastensuojelun ja muiden perhepalvelujen yhteistyötä. Palvelu on toteutettava matalan kynnyksen palveluna ja sitä on pyrittävä tuottamaan yhteistyössä muiden peruspalveluiden kanssa. Lapsiperheiden tuessa panostetaan varhaiseen puuttumiseen ja ennaltaehkäisyyn. Perhetyötä, lapsiperheiden kotipalvelua, tukihenkilöitä ja – perheitä on mahdollista saada jatkossa yleisinä perhepalveluina ilman lastensuojelun asiakkuutta palvelutarvearvion perusteella. Sosiaalihuoltolain toteuttaminen edellyttää sosiaalipalvelujen tiimin rakenteellisen työnjaon selkeyttämistä. Lain toimeenpanon edistämiseksi on tarkoituksenmukaista, että Viitasaarella sosiaalipalveluiden tiimirakenne muodostuu seuraavasti: 1. Sosiaalihuollon peruspalvelut lapsiperheille (sosiaalityöntekijä, sosiaaliohjaaja, peruspalveluiden perhetyöntekijä) 2. Aikuissosiaalityön palvelut (sosiaalityöntekijä, etuussihteerit x 2 henkilöä) 3. Lastensuojelun palvelut (johtava sosiaalityöntekijä, sosiaalityöntekijä, sosiaaliohjaaja, lastensuojelun perhetyöntekijä) Pihtiputaan organisaatiorakenne: 1. Sosiaalihuollon peruspalvelut lapsiperheille ja lastensuojelun palvelut integroituna tehtäväkokonaisuutena (sosiaalityöntekijä, sosiaaliohjaaja, perhetyöntekijä) 2. Aikuissosiaalityön palvelut (sosiaalityöntekijä, etuussihteeri) Organisaatiorakennetta selkeyttämällä muodostetaan ison tiimin sisällä alatiimit, joissa on selkeät tehtäväkuvaukset ja keskinäiset työnjaot. Perhepalvelujen painopisteen muuttaminen lastensuojelun avohuollosta ja sijaishuollosta enemmän kohti peruspalveluita edellyttää kuitenkin kahden lisähenkilön palkkaamista perhetyöntekijän tehtäviin; toinen perhetyöntekijä Viitasaarelle peruspalveluihin, toinen Pihtiputaalle. Viitasaaren sosiaalipalveluiden osalta toimen perustaminen on tuotu esiin perusturvan talousarvioseminaarissa ja määrärahat palkkaamiselle on varattu vuoden 2016 talousarvioon. Pihtiputaan osalta tarvittavat määrärahat palkkaamiselle voidaan irrottaa ns. korjaavasta työstä, toisin sanoen määrärahat löytyvät Pihtiputaan sosiaalipalveluiden sisältä. VIITASAAREN KAUPUNKI Perusturvalautakunta PÖYTÄKIRJA § 118 10/2015 18 25.11.2015 Sosiaalijohtaja Kirsi Alonen-Kinnusen esitys: Perusturvalautakunta päättää hyväksyä sosiaalipalvelujen tiimin organisaatiorakennekuvauksen pykälätekstin mukaisesti. Samalla perusturvalautakunta päättää perustaa perhetyöntekijän toimet Viitasaarelle sosiaalihuollon peruspalveluiden tiimiin sekä Pihtiputaalle yhdistettyyn lastensuojelun ja peruspalveluiden tiimiin. Lisätiedot: sosiaalijohtaja Kirsi Alonen-Kinnunen, p. 044 459 6321. Ehdotus Vt. perusturvan toimialajohtaja: Perusturvalautakunta päättää hyväksyä sosiaalipalveluiden tiimin organisaation rakennekuvauksen esitetyn mukaisesti. Lisäksi perusturvalautakunta päättää perustaa perhetyöntekijän toimet sekä Viitasaarelle että Pihtiputaalle. Päätös Hyväksyttiin. Muutoksenhaku Oikaisuvaatimus. Toimenpiteet Tiedoksi: sosiaalijohtaja Kirsi Alonen-Kinnunen, palkkatoimisto, henkilöstö- ja taloussihteeri Sisko Piispanen. ____________ VIITASAAREN KAUPUNKI Perusturvalautakunta PÖYTÄKIRJA § 119 10/2015 19 25.11.2015 Wiitaunionin edustajan nimeäminen Uusi sairaala-hankkeen ohjausryhmään 617/010/2015 Perusturvalautakunta 25.11.2015 § 119 Keski-Suomen sairaanhoitopiirin johtaja Juha Kinnunen on nimennyt Uusi sairaala- hankkeelle ohjausryhmän. Ohjausryhmään kuuluvat seuraavat henkilöt: Juha Kinnunen (sairaanhoitopiirin johtaja), Kati Kallimo (toimialajohtaja, Jyväskylä), Kia Paasivirta (projektikoordinaattori), Mikko Jylhä (projektijohtaja), Leila Lindell (sairaanhoitopiirin hallituksen puheenjohtaja), Tony Melville (sairaanhoitopiirin hallituksen 1. varapuheenjohtaja) ja Pekka Leppänen (sairaanhoitopiirin hallituksen 2. varapuheenjohtaja). Päätöksessään sairaanhoitopiirin johtaja pyytää myös Wiitaunionia nimeämään oman edustajansa ohjausryhmään. Perusturvan johtoryhmä on keskustellut nimettävästä henkilöstä ja päätynyt ehdottamaan johtava lääkäri Raija Toiviaista. Oheismateriaali: - Keski-Suomen sairaanhoitopiirin kirje. Oheismateriaali. Lisätiedot: vt. perusturvan toimialajohtaja Marja Laurila, p. 044 459 7256. Ehdotus Vt. perusturvan toimialajohtaja: Perusturvalautakunta päättää nimetä johtava lääkäri Raija Toiviaisen Uusi sairaala- hankkeen ohjausryhmään Wiitaunionin edustajaksi. Hänen varahenkilökseen nimetään Eija Kiljala. Päätös Hyväksyttiin. Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto. Toimenpiteet Ote: Keski-Suomen sairaanhoitopiiri, Uusi sairaala- hankkeen sihteeri/Kia Paasivirta. Tiedoksi: valittu henkilö + varahenkilö. ____________ VIITASAAREN KAUPUNKI Perusturvalautakunta PÖYTÄKIRJA § 120 10/2015 20 25.11.2015 Ilmoitusasiat Perusturvalautakunta 25.11.2015 § 120 1. Päätökset - Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston päätös 29.10.2015 LSSAVI/3751/05.06.14/2015 Päätös valvonnan lopettamisesta. Aluehallintoviraston ratkaisu: Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto kiinnittää Viitasaaren kaupungin huomiota lastensuojelutarpeen selvitysten valmistumiseen lastensuojelulaissa säädetyssä määräajassa. Valvonta-asian käsittely päättyy aluehallintovirastossa. 2. Pöytäkirjaotteet - Viitasaaren kaupunginhallituksen pöytäkirjaote 19.10.2015 § 235 Työllisyyspäällikön määräaikaisen työsuhteen vakinaistaminen 1.1.2016 lukien. - Pihtiputaan kunnanvaltuuston pöytäkirjaote 26.10.2015 § 73 Kiintiöpakolaisten vastaanottaminen Pihtiputaalle. - Kinnulan kunnanhallituksen pöytäkirjaote 2.11.2015 § 293 Hallintosopimus sosiaalipalveluiden esimiestehtävien järjestämisestä määräaikaisesti Wiitaunionin ja Kinnulan välillä. Sopimusta jatketaan Kinnulan kunnanjohtajan esityksen mukaisesti 20.12.2015 saakka. 3. Kirjeet / tiedotteet - Kansaneläkelaitoksen hanketiedote 3 / 4.11.2015 Toimeentulotuki 2017. Oheismateriaali. - Valviran uutiskirje 5/2015. Oheismateriaali. - Keski-Suomen SOTE 2020 -hankkeen vanhuspalveluiden prosessin luonnos: Keski-Suomen ikäihmisten palvelujen järjestämissuunnitelma vuonna 2020. Oheismateriaali. - Sotember-kampanjan ilmiannot. Oheismateriaali. - Kuntainfo 9/2015 26.10.2015. Oheismateriaali. - Hoitokoti Kangaskartanon hinnasto 2016. Uudet hoitomuodot. Oheismateriaali. 4. Tarkastuskertomukset - Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston tarkastuskertomus 12.10.2015 2015/30410 Viitasaaren kaupunki, sosiaalityö. Oheismateriaali. - Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston tarkastuskertomus 12.10.2015 2015/30574 Pihtiputaan kunta, sosiaalityö. Oheismateriaali. 5. Raportit - Taloustoteumat 1-10/2015, Viitasaari. Oheismateriaali. VIITASAAREN KAUPUNKI Perusturvalautakunta PÖYTÄKIRJA § 120 10/2015 25.11.2015 - Taloustoteumat 1-10/2015, Pihtipudas. Oheismateriaali. - Taloustoteumat 1-10/2015, Kinnula. Oheismateriaali. Ehdotus Vt. perusturvan toimialajohtaja: Lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. Päätös Merkittiin tiedoksi. Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto. Toimenpiteet ____________ 21 VIITASAAREN KAUPUNKI Perusturvalautakunta PÖYTÄKIRJA § 121 10/2015 22 25.11.2015 Muut ajankohtaiset ja valmisteilla olevat asiat 16/011/2015 Perusturvalautakunta 25.11.2015 § 121 1. Perusturvalautakunnan seuraava kokous on Pihtiputaalla 9.12.2015. 2. Keskustelu yhteisen johtavan lääkärin viran perustamisesta yhteistoiminta-alueelle. 3. Kansa-koulu- hankkeeseen liitetään toimeentulotuen siirron valmistelu kunnissa. 4. Päivystyssopimuksen option käyttäminen. 5. Hammashoidon päivystys. ---6. Asiakasmaksutaksat. 7. Pihtiputaan suun terveydenhuollon kilpailutus. Ehdotus Vt. perusturvan toimialajohtaja: Perusturvalautakunta merkitsee muut ajankohtaiset ja valmisteilla olevat asiat tiedoksi. Päätös Merkittiin tiedoksi. Merkitään, että Risto Rossi poistui kokouksesta klo 19:28 ennen päätöksentekoa. Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto. Toimenpiteet ____________ VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2015 23 OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 110, 111, 112, 113, 115, 119, 120, 121. Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: 114, 116, 117, 118. HValL 3 §:n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJE, kunnallisasiat Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Perusturvalautakunta Keskitie 10 44500 VIITASAARI sähköp. [email protected], faksi (014) 4597515 Pykälät: 114, 116, 117, 118. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. OIKAISUOHJE, hankinta Oikaisuviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön asianosainen eli - tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja - osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai - muu taho, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa voi tehdä kirjallisen hankintaoikaisun. Perusturvalautakunta Keskitie 10 44500 VIITASAARI sähköp. [email protected], faksi (014) 4597515 Pykälät: Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi vaatimukset perusteluineen sekä oikaisua vaativan nimi, allekirjoitus ja tarvittavat yhteistiedot asian hoitamiseksi. VALITUSOSOITUS VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2015 24 Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen ja valitusaika Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 HÄMEENLINNA Sähköpostiosoite: [email protected], faksi 029 56 42269 Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI faksi 029 56 43314 [email protected] Pykälät: Valitusaika 14 päivää Valitusasiakirjat on toimitettava ¹): Nimi, osoite ja postiosoite Pykälät: ¹) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Julkipanon jälkeen annetun päätöksen katsotaan tulleen kaikkien tietoon päätöksen antopäivänä. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2015 25 Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (1024/2002) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 97 euroa ja markkinaoikeudessa 244 euroa. Oikeudenkäyntimaksua ei kuitenkaan peritä sosiaaliasioissa, verotusta ja julkisia maksuja koskevissa tai vaaleja, mielenterveyslakia ja ulkomaalaislakia koskevissa asioissa. Maksua ei myöskään peritä, jos asiaa ei tutkita tai asia ratkaisematta palautetaan alemman viranomaisen käsiteltäväksi tai jos hallinto-oikeus muuttaa alemman viranomaisen päätöstä muutoksenhakijan eduksi. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. LIITETÄÄN PÖYTÄKIRJAAN