Pöytäkirja PDF-muodossa
Transcription
Pöytäkirja PDF-muodossa
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI Sivistyslautakunta AIKA PÖYTÄKIRJA 2/2015 1 25.02.2015 klo 15:00 - 19:24 PAIKKA Sivistysosaston kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT § 17 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Sivu 3 18 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 19 Sivistysosaston 2014 talousarvion toteutuma 5 20 Sivistysosaston toimintakertomus vuodelta 2014 7 21 Sivistysosaston käyttösuunnitelma 2015 8 22 Eron myöntäminen Kaisa Pekkalalle päivähoidonjohtajan tehtävästä ja lastentarhanopettajan virasta 1.8.2015 alkaen 9 23 Täyttölupa lastentarhanopettajan virkaan alkaen 1.8.2015 10 24 Kotihoidon ateriakuljetusten hankinta ajalle 1.4.2015 - 31.3.2017 12 25 Kirjastoauton investoinnin määrärahan siirto 13 26 Kirjaston kopio- ja muistutusmaksujen korotus 14 27 Perusopetuksen ja lukion resurssi lukuvuodelle 2015-2016 16 28 Erityisopetuksen täyttöluvat 17 29 Viranhaltijoiden päätökset 18 30 Ilmoitusasiat 19 31 Muut asiat 20 32 Perusopetuksen oppilaaksiottoalue 21 33 Lukuvuoden 2015-2016 perusopetuksen ensimmäiset luokat 22 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA Sivistyslautakunta AIKA 25.02.2015 klo 15:00 - 19:24 PAIKKA Sivistysosaston kokoushuone 2/2015 OSALLISTUJAT LÄSNÄ POISSA Nimi Nampajärvi Suvi Jussila Janne Alatarvas Helena Haapalinna Ilkka Juujärvi Onni Niemelä Veikko Niemimuukko Tiina Walhsten Rainer Jokiniemi Matti Parviainen Marjukka Kilpelä Tanja Virkkula Päivi MUU Narkilahti Juha Rytilahti-Kangas Riitta Kangas Esa Kanniainen Essi Soppela Lea Jaakkola Hannele Klo 15:00 - 19:14 15:00 - 19:24 15:00 - 19:24 15:00 - 19:24 15:00 - 19:24 15:00 - 19:24 15:00 - 19:24 15:00 - 19:24 15:00 - 19:24 Tehtävä puheenjohtaja varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen Varajäsen varajäsen Pelkosenniemen kunnan edustaja Savukosken kunnan edustaja Sallan kunnan edustaja 15:00 - 19:24 sivistysjohtaja, esittelijä 15:00 - 19:24 pöytäkirjanpitäjä 15:00 - 19:24 Kaupunginhallituksen edustaja 15:00 - 19:24 Nuorisoneuvoston edustajan varajäsen 15:00 - 19:02 Kaupunginhallituksen puheenjohtaja 15:00 - 19:24 toimistosihteeri, talousasiat ALLEKIRJOITUKSET Kemijärvellä __26_.__2_.2015 Puheenjohtaja Puheenjohtaja pykälät 32-33 Suvi Nampajärvi KÄSITELLYT ASIAT Janne Jussila 17 - 33 Lisätiedot Pöytäkirjanpitäjä Riitta Rytilahti-Kangas PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Kemijärvellä __26_.__2_.2015 Helena Alatarvas Kemijärvellä __26_._2__.2015 Rainer Wahlsten PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Allekirjoitettu ja tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä Kemijärven kaupungin Sivistysosasto, Vapaudenkatu 8A, 98100 Kemijärvi 2 PÖYTÄKIRJA KEMIJÄRVEN KAUPUNKI Sivistyslautakunta § 17 2/2015 25.02.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus SL § 17 Hallintosäännön 13.2. § mukaan kokouskutsu lähetetään kirjallisesti jäsenille ja muille, joilla on oikeus osallistua kokoukseen, neljä päivää ennen kokousta. Kuntalain 58 § mukaan lautakunnan kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Esityslista on postitettu 18.02.2015 ja julkaistu internet-sivuilla 19.2.2015. Päätös: Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 3 PÖYTÄKIRJA KEMIJÄRVEN KAUPUNKI Sivistyslautakunta § 18 2/2015 25.02.2015 Pöytäkirjantarkastajien valinta SL § 18 Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirjan tarkastus keskiviikkona kokouksen jälkeen. Päätösehdotus (sivistysjohtaja): Valitaan pöytäkirjan tarkastajat. Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Rainer Wahlsten ja Helena Alatarvas. Tarkastus on sivistysosastolla 26.2.2015 klo 10.00. 4 PÖYTÄKIRJA KEMIJÄRVEN KAUPUNKI Sivistyslautakunta § 19 2/2015 5 25.02.2015 Sivistysosaston 2014 talousarvion toteutuma 488/04/041/2014 SL § 19 Vuoden 2014 sivistysosaston käyttötalouden toteuma oli seuraava Sivistysosaston toimintakate alitti vuoden 2014 talousarvion 0,5 milj. eurolla. Vuoden 2014 toimintatulojen toteuma oli noin 598 699 € alhaisempi, kuin vuoden 2013 toteuma. Toimintamenojen toteuma oli noin. 1 875 954 € korkeampi, kuin vuoden 2013 toteuma. Toimintatuloja kertyi 190 862 € eli 4,8 % budjetoitua enemmän. Toimintamenot alittuivat 338 866 € eli 1,5 % talousarvioon verrattuna. Toteuma tulosalueittain Hallinto- ja projektit: Toiminta alittui 69 266 € eli 19,3 %. Alitus johtuu pääosin siitä, että sääsöjä tuli palveluiden ostoista ja henkilöstömenoista. Varhaiskasvatus: Toiminta ylittyi 186 741 € eli 10 %. Ylitys johtuu alibudjetoidusta lasten kotihoidon tuen osuudesta ja varhemaksuista. PÖYTÄKIRJA KEMIJÄRVEN KAUPUNKI Sivistyslautakunta § 19 2/2015 6 25.02.2015 Perusopetus: Toiminta alittui 55 418 € eli 0,8 %. Alitus johtuu pääosin siitä, että säästöjä tuli henkilöstömenoista. Lukio: Toiminta alittui 19 026 € eli 1,9 %. Alitus johtuu pääosin saaduista avustuksista. Kansalaisopisto: Toiminta alittui 20 742 € eli 3,7 %. Alitus johtuu pääosin henkilöstömenoista. Musiikkiopisto: Toiminta ylittyi 10 708 € eli 1,6 %. Ylitys johtuu tarvikkeiden ostoista ja kirjautumattomista hanketuloista. Vapaa-aika: Toiminta alittui 162 125 € eli 6,6 %. Alitus johtuu pääosin siitä, että kulttuuttoimen budjetti alittui henkilöstöresurssien vähenemisestä ja toiminnan supistumisesta. Budjetin ylitys kirjastotoimessa johtuu henkilöstömenoihin kirjatuista jaksotetuista palkoista eli lomapalkkavelasta. Nuorisotoimessa saatiin avustuksia, joita ei ehditty käyttää v. 2014. Ne on siirretty kuluvalle vuodelle. Liikuntatoimessa tulot kertyi ennakoitua enemmän ja henkilöstökulut sekä aine- ja tarvikehankinnat ylittivät. Ammatillinen koulutus: Toiminta alittui 455 037 € eli 8,9 %. Säästö johtuu pääosin siitä, että henkilöstömenot alittuivat eläköitymisistä ja irtisanoutumisista. Lisäksi opiskelijamäärä oli arvioitua pienempi. Ruokapalvelu: Toiminta ylittyi 44 437 €. Ylitys johtuu jaksotetuista palkoista. Liitteenä tulosaluekohtainen raportti talouden ja toiminnallisten tavoitteiden toteutumasta. (toimistosihteeri Jaakkola-Räisänen puh. 040 487 2407) Päätösehdotus (sivistysjohtaja): Sivistyslautakunta hyväksyy liitteenä olevat vuoden 2014 talouden toteumat. Ylitykset katetaan tulosalueen sisällä muiden tulosyksiköiden alituksilla ja tuloaslueylitykset muiden tulosalueiden alituksilla. Tulosaluekohtainen raportti annetaan tiedoksi kaupunginhallitukselle ja -valtuustolle. Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. PÖYTÄKIRJA KEMIJÄRVEN KAUPUNKI Sivistyslautakunta § 20 2/2015 25.02.2015 Sivistysosaston toimintakertomus vuodelta 2014 104/00/005/2015 SL § 20 Esityslistan liitteenä on sivistysosaston toimintakertomus vuodelta 2014. (toimistosihteeri Riitta Rytilahti-Kangas) Päätösesitys (sivistysjohtaja): Sivistyslautakunta hyväksyy liitteenä olevan sivistysosaston toimintakertomuksen vuodelta 2014. Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. 7 PÖYTÄKIRJA KEMIJÄRVEN KAUPUNKI Sivistyslautakunta § 21 2/2015 8 25.02.2015 Sivistysosaston käyttösuunnitelma 2015 488/04/041/2014 SL § 21 Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt kokouksessaan 15.12.2014/118 § talousarvion vuodelle 2015. Kaupungin hallintosäännön 4 luvun 36 §:n mukaan lautakunta hyväksyy talousarvioon perustuvan käyttösuunnitelman. Kaupunginhallituksen (12.1.2015 § 14) vuoden 2015 talousarvion toimeenpano-ohjeiden mukaan osastot laativat määrärahoistaan käyttösuunnitelman hyväksytyn talousarvion perusteella ja käyttösuunnitelmassa tulee huomioida kaupunginvaltuuston hyväksymät sitovat toiminnalliset tavoitteet ja kaupungin strategia. Käyttösuunnitelma on pohjana talousarvion seurannassa ja raportoinnissa. Sivistysosaston painopistealueina ovat toiminnan sopeuttaminen kaupungin taloustilanteen vuoksi, koulu- ja päiväkotiverkkouudistus, kuntalaisen hyvinvoinnin tukeminen kulttuurin avulla. Sisäisen valvonnan erityinen tarkastelukohde on hankintapäätökset. Käyttösuunnitelma on esityslistan liitteenä. Toimielimille annetaan selvitys määrärahojen käytöstä ja toiminnallisten tavoitteiden toteutumisesta tulosalueittain hallintosäännön määräämin aikarajoin tilanteesta 30.4. ja 31.8. (Toimistosihteeri Jaakkola-Räisänen puh. 040 487 2407) Päätösehdotus (sivistysjohtaja): Sivistyslautakunta hyväksyy liitteen mukaisen talousarvion käyttösuunnitelman vuodelle 2015 ja antaa sen tiedoksi kaupunginvaltuustolle. Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. PÖYTÄKIRJA KEMIJÄRVEN KAUPUNKI Sivistyslautakunta § 22 2/2015 9 25.02.2015 Eron myöntäminen Kaisa Pekkalalle päivähoidonjohtajan tehtävästä ja lastentarhanopettajan virasta 1.8.2015 alkaen 70/02/022/2015 SL § 22 Kaisa Pekkala kirjoittaa 2.2.2015 päivätyssä kirjeessään: "Sanoudun irti päivähoidon johtajan tehtävistä ja lastentarhanopettajan virasta jäädäkseni vanhuuseläkkeelle 1.8.2015 alkaen". Esitys (sivistysjohtaja): Sivistyslautakunta myöntää eron Kaisa Pekkalalle 1.8.2015 alkaen lastentarhanopettajan virasta ja päivähoidon johtajan tehtävästä. Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. PÖYTÄKIRJA KEMIJÄRVEN KAUPUNKI Sivistyslautakunta § 23 2/2015 10 25.02.2015 Täyttölupa lastentarhanopettajan virkaan alkaen 1.8.2015 SL § 23 Varhaiskasvatuksen toimintaan kuuluu lasten päivähoito, lasten aamu- ja iltapäivätoiminta, esiopetus, perhepäivähoidon ohjaus sekä erityislasten opetus. Päivähoitoa järjestetään Kemijärvellä kolmessa toimipisteessä: Särkikankaan päiväkodissa, Jyvälänpuiston päiväkodissa ja Kallaan päiväkodissa. Jokaisessa päiväkodissa on lähiesimies, päiväkodin vastaava. Kaisa Pekkala on toiminut Kallaan päiväkodissa lastentarhanopettajan virassa, sen päiväkodin lähiesimiehenä ja lisäksi kaupungin päivähoidosta vastaavana. Nämä viimeksimainitut ovat olleet lisätehtäviä, jotka ovat kuuluneet hänen lastentarhanopettajan virkaansa. Hallinnolliset tehtävät ovat kattaneet tehtäväkuvasta suuren osan. Ongelmallisena on koettu se, että päiväkodissa ei aina ole lähiesimies läsnä tästä syystä. Vaihtoehtoisesti on perusteltua pohtia, että nimikeperusteisesta tehtävänhoidosta luovutaan ja tilalle tulee vakanssipohjainen tehtävänhoito. Näin varmistettaisiin myös täysi tuki lähiesimiehille kaikissa yksiköissä ja riittävä aika esimiestehtävien hoitamiseen. Myös kokonaisuudenhallinta on varhaiskasvatuksessa tärkeää (esim. henkilöstösuunnittelun näkökulmasta). Päivähoidon toimistotehtäviä muutetaan siten, että ne siirtyvät sivistysosaston toimiston hoidettavaksi. Varsinaisen päivähoidon hallinnon ja toimistotyön tekee haasteelliseksi päivähoitoa tarvitsevien lasten määrän vaikea ennakoitavuus. Ikäluokkien määrä tiedetään tarkoin, mutta perheiden tilanteiden muuttuminen esim. työllistymisen vuoksi vaikuttaa suuresti ja äkillisesti hoidon tarpeen muuttumiseen. Esiopetuksen opetussuunnitelmat muuttuvat lähivuosina ja lisäksi siellä vaaditaan lähes kaikki vastaavat suunnitelmat, mitä tehdään perusopetuksessa, esim. oppilashuoltosuunnitelma. Nämä seikat lisäävät varhaiskasvatuksen hallinnon ja koordinoinnin merkitystä. Varhaiskasvatuksen henkilöstömäärä on asetukseen nähden alimitoitettu, mitä pyritään korjaamaan lastentarhanopettajien ja päivähoitajien täyttöluvilla. Hallinto voitaneen kuitenkin hoitaa jatkossa sivistysosaston toimistolta, kun lähiesimiesten vastuuta ja oikeuksia lisätään. Kaisa Pekkalalle myönnettäneen ero lastentarhanopettajan virasta edellisessä pykälässä. Siten varhaiskasvatukseen tarvitaan vakinainen täyttölupa. Esitys (sivistysjohtaja): Sivistyslautakunta anoo kaupunginhallitukselta vakinaista täyttölupaa lastentarhanopettajan virkaan 1.8.2015 alkaen. Päätös: Puheenjohtaja esitti että asia jätetään pöydälle, miyä kannatettiin. Puheenjohtajan esitys oli EI ja asian jatkaminen JAA. Suoritettiin äänestys jossa annettiin 5 JAA-ääntä (Janne Jussila, Helena Alatarvas, Veikko Niemelä,Tiina Niemimuukko ja Matti Jokiniemi) ja 4 EI-ääntä (Suvi Nampajärvi, Ilkka Haapalinna, Onni Juujärvi ja Rainer Wahlsten) Muutettu päätösesitys (sivistysjohtaja): Sivistyslautakunta pyytää kaupunginhallitukselta, että se lakkauttaa lastentarhanopettajan viran, perustaa varhaiskasvatuksen päällikön viran ja myöntää siihen täyttöluvan 1.8.2015 alkaen. Sivistysjohtajan muutettu päätösesitys tuli yksimielisesti lautakunnan päätökseksi. PÖYTÄKIRJA KEMIJÄRVEN KAUPUNKI Sivistyslautakunta § 24 2/2015 11 25.02.2015 Kotihoidon ateriakuljetusten hankinta ajalle 1.4.2015 - 31.3.2017 103/04/046/2015 SL § 24 Kotihoidon ateriakuljetusten kilpailutus päättyi 13.2.2015. Määräaikaan mennessä saapuneet tarjoukset on vertailtu. Tarjousasiakirjat ja tarjousten vertailu esitellään kokouksessa. (ruokapalvelupäällikkö Outi Paavola p. 040 140 7701) Päätösehdotus (sivistysjohtaja): Päätösesitys annetaan kokouksessa. Päätös: Sivistysjohtaja esitti että kotihoidon ateriakuljetukset ajalle 1.4.2015-31.3.2017 hankitaan tmi Kuljetuspalvelu Veli Säkkiseltä. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. __________________________ Tiedoksi: Ruokapalvelu, tarjoajat PÖYTÄKIRJA KEMIJÄRVEN KAUPUNKI Sivistyslautakunta § 25 25.02.2015 Kirjastoauton investoinnin määrärahan siirto SL § 25 Esittelijä perui ehdotuksen ja asia poistettiin listalta. 2/2015 12 PÖYTÄKIRJA KEMIJÄRVEN KAUPUNKI Sivistyslautakunta § 26 2/2015 13 25.02.2015 Kirjaston kopio- ja muistutusmaksujen korotus 530/03/031/2014 SL § 26 Kirjaston kopiomaksujen ja muistutusmaksun korotus 530/03/031/2014 SL § 125 Kirjaston itsepalvelukoneella maksu säilyy ennallaan (A4 0,20 €), mutta muuten kopioiden hintaa korotetaan lähemmäksi Sortteerin hinnastoa: A4 mustavalko 0,40 € A3 mustavalko 0,80 € A4 värillinen 0,80 € A3 värillinen 1,20 € Tällä hetkellä hinnat ovat: mustavalkoinen A4 0,20 € / kpl mustavalkoinen A3 0,40 € / kpl värillinen A4 0,50 € / kpl värillinen A3 1,00 € / kpl Kirjaston muistutusmaksua on myös syytä korottaa. Maksu on tällä hetkellä 1,00 € / muistutus. Uudeksi hinnaksi ehdotetaan 1,50 € / muistutus. Kirjaston tarkempi hinnasto nähtävissä verkkosivulla www.kemijarvi.fi/maksut (kirjastonjohtaja Kulpakko) Päätösehdotus (sivistysjohtaja): Sivistyslautakunta päättää kirjaston kopiomaksujen ja muistutusmaksun korotuksista yllä esitetyn mukaisesti. Maksut tulevat voimaan 1.1.2015 alkaen. Päätös: Sivistyslautakunta päätti yksimielisesti ettei maksuja koroteta. _____________________________________ Hallintosäännön 83 §:ssä mainitaan, että asiakirjojen lunastuksessa noudatetaan kaupunginhallituksen hyväksymää taksaa. Ohessa on kaupunginhallituksen päätös vuodelta 2006 liitteineen taksoista. Liitteen lopussa on kaupunginhallituksen vahvistamat kopiointimaksut. Sivistyslautakunnalle esitetään, että kirjastossa peritään hallituksen vahvistaman taksan mukaiset maksut kopioista. Kuitenkin kirjaston itsepalvelukoneella maksu säilyy ennallaan (A4 0,20 €). Kone toimii kolikoilla. Hinnankorotus koskisi virkailijan ottamia kopioita. A4 mustavalkoinen A3 mustavalkoinen 0,60 euroa/kpl 1,00 euroa/kpl PÖYTÄKIRJA KEMIJÄRVEN KAUPUNKI Sivistyslautakunta § 26 2/2015 14 25.02.2015 A4 mustavalkoinen kalvo 0,80 euroa/kpl A4 värilliselle paperille 0,80 euroa/kpl A4 värikopio 0,80 euroa/kpl A3 värikopio 1,20 euroa/kpl A4 värillinen kalvo 1,50 euroa/kpl Erikoispaperit: 170 g vettä hylkivä paperi 1,20 euroa/kpl Kirjaston muistutusmaksua on myös syytä korottaa niistä aiheutuvien kustannusten, esim. postitus, vuoksi. Maksu on tällä hetkellä 1,00 € / muistutus. Uudeksi hinnaksi ehdotetaan 1,50 € / muistutus. Kirjaston tarkempi hinnasto nähtävissä verkkosivulla www.kemijarvi.fi/maksut Päätösehdotus (sivistysjohtaja): Sivistyslautakunta päättää kirjaston kopiomaksujen ja muistutusmaksun korotuksista yllä esitetyn mukaisesti. Maksut tulevat voimaan 1.3.2015 alkaen. Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. ______________________________________ Tiedoksi: Kirjasto PÖYTÄKIRJA KEMIJÄRVEN KAUPUNKI Sivistyslautakunta § 27 2/2015 15 25.02.2015 Perusopetuksen ja lukion resurssi lukuvuodelle 2015-2016 106/41/412/2015 SL § 27 Koulujen johtajat ja lukion rehtori ovat valmistelleet lukuvuoden 2015-2016 toimintaa alustavasti käytettävissä olevin tiedoin. Esityslistan oheismateriaalina on kouluittaiset suunnitelmat ja esitykset opetukseen tarvittavasta tuntimääristä. Suunnitelmiin voi tulla vielä tarvetta tehdä muutoksia, esimerkiksi muuttoliikkeen, oppilasmäärien muutosten, lukujärjestysten yhteensovittamisen, koulukuljetusten ja esim. oppilaiden kolmiportaisen tuen tarpeen tarkistamisen vuoksi. Tuntikehyssuunnitelmat ovat alustavia. Perusopetuksessa on kuluvana lukuvuonna 521 oppilasta ja tuntiresurssi on yhteensä 1197,8. Ensi lukuvuonna oppilasmääräennuste on 503 ja resurssitarvearvio 1145 tuntia. Lukion laskennallinen opiskelijamäärä on kuluvana lukuvuonna 79,5 ja ensi lukuvuonna 77 (arvio) ja vastaavasti resurssi lukuvuonna 2014-2015 171,62 ja resurssitarve ensi lukuvuodelle 170,11. Päätösesitys (sivistysjohtaja): Sivistyslautakunta päättää, että lukuvuonna 2015-2016 perusopetuksen tuntiresurssi on 1145 tuntia ja että lukion resurssi on yhteensä 170,11 tuntia. Päätös: Sivistyslautakunta päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle. _______________________________________ Tiedoksi: Lukio, peruskoulut PÖYTÄKIRJA KEMIJÄRVEN KAUPUNKI Sivistyslautakunta § 28 2/2015 16 25.02.2015 Erityisopetuksen täyttöluvat 15/02/022/2015, 74/02/022/2015, 75/02/022/2015 SL § 28 Esitän täyttölupien myöntämistä seuraavin opettajan tehtäviin: 1. Erityisluokanopettajan virka 1.8.2015 alkaen Viran nykyinen haltija on irtisanoutunut elokuun alusta. Kyseinen virka tulee täyttää vakinaisesti, koska vain siten voidaan saada pätevä henkilö tähän tehtävään. Sijoituspaikka 1.8. alkaen on Särkelän koulu, vaikeimmin vammaisten ryhmä. Tälle ryhmälle tulee tulevaisuudessakin olemaan tarvetta huolimatta tulevista kouluverkkoratkaisuista. 2. Erityisopetuksen tuntiopettaja, vakinainen, 1.8.2015 alkaen Tehtävän nykyinen hoitaja on irtisanoutunut. Sijoituspaikka 1.8. alkaen on Särkelän koulu, yläkoululaisten ryhmä. Tälle ryhmälle tulee olemaan tarvetta 2 vuotta, minkä jälkeen kyseinen opettajaresurssi voidaan kohdentaa pienryhmäopetukseen. 3. Erityisluokanopettajan virka 1.9.2015 alkaen. Viran nykyinen haltija jää eläkkeelle 1.9.2015. Sijoituspaikka 1.8. alkaen on Särkelän koulu, 5.-7. luokkalaisten erityisryhmä. Tälle ryhmälle tulee olemaan tarvetta useamman vuoden ajan, minkä jälkeen kyseinen opettajaresurssi voidaan kohdentaa pienryhmäopetukseen. Vakinaisella täyttämisellä taataan mahdollisuus toteuttaa kolmiportaista tukea oppilaiden tarpeita vastaavasti sekä kehittää koulujen toimintakulttuuria erityisten tarpeiden kohtaamisessa ja niihin vastaamisessa. (Tuija Ahokas, Sepänmäen koulunjohtaja) Päätösesitys (sivistysjohtaja): Sivistyslautakunta pyytää kaupunginhallitukselta täyttölupaa erityisluokanopettajan viran ja erityisopettajan tuntiopettajan viran vakinaiseen täyttämiseen 1.8.2015 alkaen sekä erityisluokanopettajan viran vakinaiseen täyttämiseen 1.9.2015 alkaen. Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. PÖYTÄKIRJA KEMIJÄRVEN KAUPUNKI Sivistyslautakunta § 29 2/2015 17 25.02.2015 Viranhaltijoiden päätökset SL § 29 Sivistysjohtajan päätökset: 21.1.2015 2 § Valinta päivähoitajan määräaikaiseen toimeen Särkelän päiväkotiin ajalle 19.1.-31.5.2015 / Leila Salmela 29.1.2015 3 § Määräaikainen päivähoitaja Jyvälänpuiston päiväkotiin ajalle 1.2.-28.2.2015 / Päivi Oinonen 2.2.2015 4 § Valinta koulunkäynninohjaajan määräaikaiseen toimeen Hillatien koululle ajalle 3.2.-30.5.2015 11.2.2015 5 § Eron myöntäminen Leila Mäkiselle päivähoitosihteerin virasta 1.9.2015 alkaen 11.2.2015 6 § Eron myöntäminen Teemu Niemi-Arolle erityisluokanopettajan virasta Sepänmäen koululta 31.7.2015 alkaen 11.2.2015 7 § Eron myöntäminen Anna Niemi-Arolle erityisopetuksen tuntiopettajan virasta Sepänmäen koulusta 17.6.2015 alkaen Päätösehdotus (sivistyslautakunnan puheenjohtaja): Sivistyslautakunta päättää, ettei se ota käsiteltäväkseen edellä mainittuja viranhaltijapäätöksiä. Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. PÖYTÄKIRJA KEMIJÄRVEN KAUPUNKI Sivistyslautakunta § 30 2/2015 18 25.02.2015 Ilmoitusasiat SL § 30 Oman kunnan viranomaisten ilmoitukset: Muiden viranomaisten ilmoitukset: Opetus- ja kulttuuriministeriö: 26.1.2015 Opetusryhmien pienentämiseen varatun kohdennetun valtion erityisavustuksen hakeminen 9.2.2015 Ennakkotieto; Järjestämislupahakemus: lukiokoulutus, ammatillinen peruskoulutus ja ammatillinen aikuiskoulutus. Vapaan sivistystyön oppilaitosten ylläpitäjien taloudellisen edellytysten arviointi. Tilastokeskus: 23.1.2015 Esi- ja perusopetuksen kotikuntakorvauskysely 31.12.2014 -tiedonkeruu vuoden 2016 maksatusta varten. Päätösehdotus (sivistysjohtaja): Sivistyslautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. PÖYTÄKIRJA KEMIJÄRVEN KAUPUNKI Sivistyslautakunta § 31 25.02.2015 Muut asiat SL § 31 Ei muita asioita Lea Soppela poistui kokouksesta klo 19.02. 2/2015 19 PÖYTÄKIRJA KEMIJÄRVEN KAUPUNKI Sivistyslautakunta § 32 2/2015 20 25.02.2015 Perusopetuksen oppilaaksiottoalue SL § 32 Kaupungissa valmisteltiin perusopetuksen kouluverkkouudistusta vuodelle 2020 syksyn 2014 aikana ja valtuusto päätti asiasta kokouksessaan 15.12.2014. Valmistelutyön aikana todettiin, että kaupungissa olisi syytä harkita yhtenäisen oppilaaksiottoalueen käyttöön ottoa. Kaupungin kouluverkko on muuttunut kuluneen vuosikymmenen aikana voimakkaasti oppilasmäärien laskusta johtuen. Oppilaiden ohjaamisessa kouluihin on käytetty aikaisempia koulupiirirajoja, jossa lähikoulu on määräytynyt oppilaan asuinpaikan perusteella. Oppilaille on osoitettu kouluun ilmoittautumisen yhteydessä lähikoulu. Siitä tehdään syksyllä oppilaaksiottopäätös. Koulukuljetusohjeiden mukaisesti oppilaalle järjestetään tarvittaessa maksuton koulukuljetus lähikouluun. Lähikouluperiaatteesta on todettava yleisellä tasolla, että kaikissa tapauksissa oppilaan oma lähikoulu ei ole maantieteellisesti lähin, vaan kuntien oppilaaksiottoalueiden muodostumiseen ovat vaikuttaneet mm. alueen asiointiyhteydet, koulukuljetukset ja perinteet. Tavoitteena yhtenäisellä oppilaaksiottoalueella on tasata tarvittaessa oppilasmääriä koulujen kesken. Lähtökohtana on, että luokkakoot eri kouluissa muodostuisivat mahdollisimman samankokoisiksi. Sitä pyritään tekemään ensisijaisesti vapaaehtoisuuteen perustuen huoltajien kanssa. Lapselle voi hakea koulupaikkaa myös muuhun kuin lähikouluun täyttämällä erillisen vapaamuotoisen hakemuksen. Oppilas voidaan hyväksyä muuhun kuin omaan lähikouluun, mikäli vastaanottavaan kouluun ei muodostu uusia tai ylisuuria opetusryhmiä tai mikäli jäljelle jäävä ryhmä ei pienene opetuksen kannalta epätarkoituksenmukaiseksi. Päätöksen oppilaan ottamisesta muuhun kuin lähikouluun tekee sivistysjohtaja. Koulunvaihto voi tuoda myös kuljetuskustannuksia, joista huoltajat vastaavat itse. Oppilaaksiottoon ja lähikoulupäätökseen vaikuttavat seuraavat seikat: - asuinpaikka - luokkakoot - koulukuljetuksen tarve - sisarusperiaate, onko ennestään sisaruksia tai saman perheen lapsia samanaikaisesti ko. koulussa - oppilashuollolliset syyt ja - erityisen tuen tarve. Esitys (sivistysjohtaja): Sivistyslautakunta päättää, että Kemijärven perusopetuksessa siirrytään käyttämään yhtä oppilaaksiottoaluetta 1.8.2015 alkaen. Päätös: Puheenjohtaja Suvi Nampajärvi jääväsi itsensä ja poistui kokouksesta klo 19.14. Varapuheenjohtaja Janne Jussila toimii puheenjohtajana. Sivistyslautakunta päätti yksimielisesti ettei ota asiaa käsittelyyn. PÖYTÄKIRJA KEMIJÄRVEN KAUPUNKI Sivistyslautakunta § 33 2/2015 21 25.02.2015 Lukuvuoden 2015-2016 perusopetuksen ensimmäiset luokat SL § 33 Sivistyslautakunta päätti yksimielisesti ottaa kiireellisesti käsittelyyn lukuvuoden 2015-2016 perusopetuksen ensimmäisten luokkien järjestelyt kouluittain. Tulevien 1.-luokkien oppilasmääristä, lähikouluista ja muunmuassa huoltajien palautteesta käytiin perusteellinen keskustelu. Päätösesitys (sivistysjohtaja): Sivistyslautakunta päättää, että lukuvuonna 2015-2016 perusopetuksen ensimmäiset luokat ovat Hillatiellä, Isokylällä ja Särkelässä. Päätös: Sivistyslautakunta päätti ottaa lisälistan käsittelyyn Sivistysjohtajan esitys hyväksyttiin yksimielisesti. KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2015 22 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisKieltojen valitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. perusteet Pykälät 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 25, 27, 28 29, 30, 31 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät 26, HvalL 3 §:n 1 mom /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaa- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen siltä osin kuin timusviran- kyse ei ole kunnallisten virka- ja työehtosopimusten soveltamisesta tai tulkinnasta. omainen ja Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite, postiosoite ja sähköpostiosoite: aika Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluessa kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä kolmantena (3) päivänä viestin lähettämisestä. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää / nähtäväksi asettamispäivää ei lueta määräaikaan. Sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. MUUTOKSENHAKUOHJE HANKINTA-ASIASSA Pykälät Muutoksenhakuohje liitteenä VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen Valitusvijohdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehranomainen ja aika nyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusaika alkaa kunnanjäsenellä nähtävilläolopäivästä ja asianosaisella tiedoksisaannista. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, Isokatu 4, PL 189, 90101 OULU Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusaika Pykälät 30 päivää Valitusaika Valituskirjassa on ilmoitettava: valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päätymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2015 23 Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 97 euroa. 1)Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjaan. VALITUSOSOITUS KAUPUNGINHALLITUKSEN MYÖNTÄMÄÄN POIKKEAMISLUPAAN Kaupunginhallituksen päätös Antopäivä: Valitusviranomainen: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Osoite: PL 189, 90101 OULU Käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu Valitusaika: 30 päivää Maankäyttö- ja rakennuslain 198 §:n mukaan päätös annetaan julkipanon jälkeen. Tämä päätös on annettu julkipanon jälkeen yllä mainittuna antamispäivänä, jolloin sen on katsottava tulleen asianomaisten tietoon. Valitusaika luetaan päätöksen antamispäivästä tätä päivää lukuun ottamatta. Muutosta tähän päätökseen voidaan hakea yllä mainitulta valitusviranomaiselta kirjallisella valituksella, joka valittajan itsensä tai hänen valtuuttamansa asiamiehen on annettava tai lähetin välityksellä tai postitse toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen viraston aukioloajan päättymistä luettuna yllä mainitusta päätöksen antamispäivästä. Valituskirjelmän oheen on liitettävä tämä päätös sekä mahdollinen muu selvitys, johon valittaja haluaa vedota.