קורס להכשרת מנהלי משאבי אנוש ברשויות המקומיות הכשרה מחייבת

‫השפלה‬
‫הגליל המערבי‬
‫עמק יזרעאל‬
‫משרד הפנים‬
‫המינהל לשלטון מקומי‬
‫האגף למינהל מוניציפלי‬
‫ואגף כ"א ושכר ברשומ"ק‬
‫מערכת מרכזי הדרכה‬
‫ופיתוח בשלטון המקומי‬
‫קורס להכשרת מנהלי משאבי אנוש ברשויות המקומיות‬
‫הכשרה מחייבת‬
‫מפעם עמק יזרעאל‪ ,‬פתיחה ‪ 5‬בינואר ‪2016‬‬
‫התוכנית הוגדרה על ידי משרד הפנים כהכשרה מחייבת למנהלי משאבי אנוש‬
‫ותנאי לקבלת קביעות‪ ,‬שכר בכירים ועליה בשכר‪.‬‬
‫רקע‬
‫בתפקיד ניהול משאבי אנוש ברשות המקומית‪ ,‬מקורות העוצמה נובעים במידה רבה ממקצוענות‬
‫וזוהי הדרך להגיע ליכולת השפעה‪ .‬לניהול משאבי אנוש ברשויות המקומיות מערכת חוקים‪,‬‬
‫הסכמים ותקנות ייחודיים המהווה את הבסיס לעבודת הרשות‪ ,‬בתחום משאבי אנוש‪ .‬סביבת‬
‫העבודה מייצרת אתגרים ייחודיים‪.‬‬
‫ההכשרה מייצרת ומלמדת‪ ,‬את התורה הייחודית של ניהול משאבי אנוש ברשות‬
‫המקומית‪ .‬הקורס יחזק את היכולת של מנהלי משאבי אנוש לייצר השפעה וערך מוסף מקצועי‪.‬‬
‫מטרות ההכשרה ‪ -‬בניית תפיסת תפקיד רחבה של מערך משאבי אנוש ומנהלי משאבי אנוש‬
‫ברשות; חיזוק והעמקת הידע והיכולות המקצועיות של מנהלי משאבי אנוש במטרה להוות גורם‬
‫מקצועי בר‪-‬סמכה המשפיע על התנהלות הרשות המקומית במסגרת החוקים‪ ,‬התקנות‬
‫וההנחיות; גיבוש קהילת עמיתים מקצועית‪ ,‬בעלת תפיסה וראייה מקצועית משותפת‪.‬‬
‫ההכשרה מקיפה את הנושאים המרכזיים בעבודת מנהל משאבי אנוש ברשות המקומית‪ .‬בכל‬
‫נושא התייחסות לארבעת צירי המקצוענות בתפקיד‪ :‬היבטים משפטיים‪ ,‬מיומנויות וכלים‪,‬‬
‫היבטים ארגוניים וניהוליים ותפיסת תפקיד‪ ,‬לאותו תחום או נושא‪.‬‬
‫קהל יעד ‪ -‬התוכנית מיועדת לכלל מנהלי משאבי אנוש‪ ,‬מנכ"לים ומזכירים העוסקים‬
‫בתחום‪.‬‬
‫שותפים לתוכנית ‪ -‬משרד הפנים ‪ -‬האגף לכח אדם ושכר ברשויות המקומיות והאגף למינהל‬
‫מוניציפלי; מרכז השלטון המקומי – ממונה על השכר והסכמי עבודה; משרד האוצר ‪ -‬אגף‬
‫הממונה על השכר; איגוד מנהלי משאבי אנוש ברשויות המקומיות; מערכת המפעמים –‬
‫מפעם השפלה‬
‫יועצת אקדמית ‪ -‬גב' דפנה גביש‬
‫דרישות הקורס ‪ -‬השתתפות פעילה בתוכנית הלימודים כמפורט לעיל; כתיבת עבודה מסכמת‬
‫על פרויקט מעשי בתחום משאבי אנוש ברשות המקומית‪ .‬תוצר הפרויקט ‪ -‬תהליך או כלי‬
‫עבודה המהווה שדרוג של מצב או תהליך קיים‪ ,‬בעל ערך לתחום משאבי אנוש ומביא לידי ביטוי‬
‫תכנים וכלים שנלמדו בהכשרה‪.‬‬
‫תעודה ‪ -‬למשתתפים שיעמדו בדרישות התוכנית תוענק תעודה של השתתפות בהכשרה‬
‫למנהלי משאבי אנוש ברשויות המקומיות‪ ,‬בהיקף של ‪ 198‬שעות‪ .‬הלימודים מוכרים לגמול‬
‫השתלמות לעובדי רשויות מקומיות‪.‬‬
‫מיקום ושעות ‪ -‬מפעם עמק יזרעאל‪ ,‬קיבוץ מזרע‪ .‬בין השעות‪15:00 - 09:00:‬‬
‫תאריך פתיחה ‪ -‬יום שלישי‪ ,‬כ"ד בטבת תשע"ו‪ 5 ,‬בינואר ‪2016‬‬
‫תאריך סיום ‪-‬‬
‫יום שלישי‪ ,‬כ"ד באלול תשע"ו‪ 27 ,‬בספטמבר ‪2016‬‬
‫עלות הקורס‪ ₪ 9,960 :‬למשתתף‪.‬‬
‫המחיר כולל הנחייה‪ ,‬תיקי משתלם‪ ,‬חומר לימודי‪ ,‬כיבוד וארוחת צהריים בחמגשית‪.‬‬
‫מפעם השפלה * רח' כרמל ‪ ,6‬כותר פיס‪ ,‬ת"ד ‪ ,1‬שהם ‪60850‬‬
‫טל‪ ,03-9723006 :‬פקס‪E-mail: [email protected] 03-9723008 :‬‬
‫‪www.mifam.org.il‬‬
‫‪1‬‬
‫השפלה‬
‫הגליל המערבי‬
‫עמק יזרעאל‬
‫משרד הפנים‬
‫המינהל לשלטון מקומי‬
‫האגף למינהל מוניציפלי‬
‫ואגף כ"א ושכר ברשומ"ק‬
‫מערכת מרכזי הדרכה‬
‫ופיתוח בשלטון המקומי‬
‫תוכנית ההכשרה‬
‫המשפט המינהלי‬
‫‪ ‬פקודת העיריות‪ ,‬צו המועצות האזוריות‬
‫‪ ‬חוקת העבודה ודיני העבודה‬
‫‪ ‬ההשלכות היישומיות של המשפט המינהלי ודיני העבודה‪ ,‬על ניהול משאבי אנוש ברשויות‬
‫המקומיות‬
‫גיוס מיון וקליטה של מנהלים ועובדים‬
‫היבטים משפטיים‬
‫כלים מקצועיים‬
‫‪ ‬היבטים משפטיים בגיוס עובדים‬
‫‪ ‬כלים להגדרת פרופיל גיוס‬
‫‪ ‬מכרז קבלת עובדים – מכרז פנימי‪ ,‬מכרז‬
‫פומבי‪ ,‬פטור מחובת מכרז‬
‫‪ ‬מיומנויות ראיון ואבחון מועמדים‬
‫‪ ‬הליך אישור נחיצות משרה‬
‫‪ ‬אישור תקנים‬
‫‪ ‬חוזים אישיים‪ ,‬חוזי בכירים והשוני בתנאים‬
‫‪ ‬הסכמי עבודה ברשויות המקומיות‬
‫‪ ‬מבחני מיון ומרכזי הערכה‬
‫‪ ‬מקורות גיוס‬
‫‪ ‬תהליכי חונכות וליווי בכניסה לתפקיד‬
‫‪ ‬תפקיד מנהל משאבי אנוש בתהליך גיוס‬
‫סיום יחסי עובד מעביד‬
‫היבטים משפטיים‬
‫כלים מקצועיים‬
‫‪ ‬הליכי סיום יחסי עובד מעביד‬
‫‪ ‬ניתוח אירועים‬
‫‪ ‬ניהול תהליך השימוע‬
‫‪ ‬סימולציה ‪ -‬ניהול תהליך השימוע ניהול תיקי עובד‬
‫ככלי בקבלת החלטות לגבי עובדים‬
‫‪ ‬ועדה פריטטית‬
‫‪ ‬בוררות‬
‫‪ ‬הליך השימוע – לפני ניוד‪ ,‬לפני הפסקת‬
‫עבודה‬
‫‪ ‬סיום יחסי עבודה – עובדים וסטטוטוריים‬
‫‪ ‬משמעויות יחסי הגומלין רשות מקומית – שלטון‬
‫מקומי – הסתדרות‬
‫‪ ‬תפקידו של מנהל משאבי אנוש בהליכים של סיום‬
‫יחסי עובד‪-‬מעביד‬
‫‪ ‬חוק הגמלאות ופיטורין דרך סעיף ‪18‬‬
‫‪ ‬פיטורין ברשויות בתוכניות הבראה‬
‫וברשויות עם חשב מלווה‬
‫פרישה מוקדמת – אפשרויות שונות‬
‫חריגות שכר‬
‫היבטים משפטיים‬
‫כלים מקצועיים‬
‫‪ ‬הסכם מרץ ‪ – 99‬משמעויות יישומיות‬
‫‪ ‬סימולציה ‪ -‬טיפול בחריגות שכר‬
‫‪ ‬חיובים אישיים ומשמעויות הסכם מרץ ‪99‬‬
‫‪ ‬חריגות שכר‬
‫מפעם השפלה * רח' כרמל ‪ ,6‬כותר פיס‪ ,‬ת"ד ‪ ,1‬שהם ‪60850‬‬
‫טל‪ ,03-9723006 :‬פקס‪E-mail: [email protected] 03-9723008 :‬‬
‫‪www.mifam.org.il‬‬
‫‪2‬‬
‫השפלה‬
‫הגליל המערבי‬
‫עמק יזרעאל‬
‫משרד הפנים‬
‫המינהל לשלטון מקומי‬
‫האגף למינהל מוניציפלי‬
‫ואגף כ"א ושכר ברשומ"ק‬
‫מערכת מרכזי הדרכה‬
‫ופיתוח בשלטון המקומי‬
‫היבטים כלכליים בתכנון וניהול כח אדם ברשות המקומית‬
‫היבטים משפטיים‬
‫כלים מקצועיים‬
‫‪ ‬היבטים משפטיים בהתייעלות ברשות‬
‫המקומית‬
‫‪ ‬תפיסה עסקית‪-‬כלכלית בניהול משאבי אנוש‬
‫ברשות מקומית‬
‫‪ ‬פרישה מארגון מעסיקים‬
‫‪ ‬ניתוח כללי של משאבים ברשות‪ :‬כח אדם‪ ,‬זמן‬
‫עבודה‪ ,‬תקציב‪ ,‬מרחב‬
‫‪ ‬תקנים‪ ,‬משרות ועלויות – חינוך‬
‫‪ ‬תקנים‪ ,‬משרות ועלויות – רווחה‬
‫‪ ‬פרישה ומשמעויותיה הכספיות והכלכליות‪:‬‬
‫חוק גמלאות‪ ,‬עלויות פנסיה‬
‫‪ ‬ניהול עלויות עבודה‬
‫‪ ‬הקצאת משאבים בתחום משאבי אנוש‬
‫‪ ‬כלים ומושגים בבחינת כדאיות כלכלית ומבנית של‬
‫אפשרויות העסקה שונות ברשות המקומית‬
‫‪ ‬התייעלות ברשות המקומית ‪ -‬שיטות ומגבלות‪,‬‬
‫דרכים וכלים להתייעלות‬
‫הנעת עובדים ותהליכי השפעה ברשות המקומית‬
‫היבטים משפטיים‬
‫כלים מקצועיים‬
‫‪ ‬שיטות תגמול ותמרוץ‬
‫‪ ‬תיאוריות ומודלים בהנעת עובדים וביצירת‬
‫‪engagement‬‬
‫‪ ‬ניוד עובדים ברשות המקומית‬
‫‪ ‬כלים ושיטות בהנעת עובדים‪:‬‬
‫‪ ‬רתימה הנעה והשפעה ככלי עבודה‬
‫‪ ‬שיטות תגמול ותמרוץ‬
‫‪ ‬ניוד עובדים‬
‫‪ ‬הדרכה‪ ,‬פיתוח מקצועי ופיתוח ארגוני‬
‫‪ ‬תקשורת פנים ארגונית‬
‫‪ ‬תהליכים לפיתוח מנהיגות וסמכות ברשות‬
‫המקומית‬
‫כלים ניהוליים‬
‫‪ ‬זיהוי מקורות העוצמה וההשפעה האישיים והניהוליים‪ ,‬הרחבת מעגל ההשפעה‬
‫‪ ‬רתימת בעלי תפקיד ‪ -‬שכנוע ושינוי עמדות‪ ,‬חיבור‬
‫‪ ‬יצירת שיתופי פעולה‪ ,‬בניית עבודת רוחב בארגון‬
‫‪ ‬כלים להטמעת הלמידה ולהרחבת מעגל העשייה בתחום משאבי אנוש ברשות‬
‫התוכנית תהיה כפופה לשינויים ועדכונים בחקיקה ורגולציה ולחידושים בתחום משאבי אנוש‪.‬‬
‫פתיחת הקורס תלויה במספר נרשמים‬
‫במידה שלא תתגבש קבוצה‪ ,‬עד ה‪ 15-‬באוקטובר ‪ ,2015‬הנרשמים יוכלו להשתתף בקורס המתקיים‬
‫במפעם השפלה‪ ,‬בשהם‬
‫תוכניות מפורטות ‪ -‬באתר המפעם ‪www.mifam.org.il‬‬
‫מפעם השפלה * רח' כרמל ‪ ,6‬כותר פיס‪ ,‬ת"ד ‪ ,1‬שהם ‪60850‬‬
‫טל‪ ,03-9723006 :‬פקס‪E-mail: [email protected] 03-9723008 :‬‬
‫‪www.mifam.org.il‬‬
‫‪3‬‬
‫השפלה‬
‫הגליל המערבי‬
‫עמק יזרעאל‬
‫משרד הפנים‬
‫המינהל לשלטון מקומי‬
‫האגף למינהל מוניציפלי‬
‫ואגף כ"א ושכר ברשומ"ק‬
‫מערכת מרכזי הדרכה‬
‫ופיתוח בשלטון המקומי‬
‫הכשרה למנהלי משאבי אנוש ברשויות המקומיות‬
‫הכשרה מחייבת ‪2015-‬‬
‫מפעם עמק יזרעאל‪ ,‬קיבוץ מזרע – ‪ 5‬בינואר ‪2016‬‬
‫למנהלי משאבי אנוש‪ ,‬למנכ"לים ולמזכירים ברשויות המקומיות‬
‫נא לשלוח לפקס ‪03-9723008‬‬
‫טופס הרשמה‬
‫________________________‬
‫שם הרשות המקומית‬
‫___‪_/___/___/___/___/___/‬‬
‫_______________________________‬
‫מס' ת"ז (נא להקפיד על ‪ 9‬ספרות של מספר הזהות)‬
‫שם משפחה ושם פרטי‬
‫___________‬
‫__________________‬
‫טלפון בעבודה‬
‫__________________‬
‫פקס בעבודה‬
‫טלפון נייד‬
‫דוא"ל _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________‬
‫הגדרת התפקיד‬
‫ותק בתפקיד‬
‫תפקידים‬
‫בתחום‬
‫קודמים‬
‫השכלה פורמאלית‬
‫הערות‬
‫אופן ביצוע התשלום‪:‬‬
‫‪ ‬רצ"ב צ'ק ע"ס _________________ ‪ ₪ 9,960‬כולל ארוחת צהרים בחמגשית‬
‫‪ ‬רצ"ב אישור הבנק על העברה כספית לזכות המפעם ע"ס________ ‪₪ 9,960‬‬
‫מוטב הצ'ק‬
‫‪:‬‬
‫להעברה בנקאית ‪:‬‬
‫"מפעם השפלה – מ"מ שהם"‬
‫נא להקפיד על שם מלא של המוטב‬
‫בנק לאומי‪ ,‬סניף ‪ ,747‬חשבון ‪( 670070‬מוטב החשבון מ"מ שהם)‬
‫נא לשלוח בפקס‪ ,‬עותק של הודעה על ההעברה לבנק‪.‬‬
‫_____________________‬
‫חותמת הרשות‬
‫________________________‬
‫חתימת מנכ"ל‪/‬מזכיר‪/‬גזבר‬
‫____________‬
‫שם החותם‪/‬ים‬
‫‪4‬‬
‫מפעם השפלה * רח' כרמל ‪ ,6‬כותר פיס‪ ,‬ת"ד ‪ ,1‬שהם ‪60850‬‬
‫טל‪ ,03-9723006 :‬פקס‪E-mail: [email protected] 03-9723008 :‬‬
‫‪www.mifam.org.il‬‬