Resumé af resultaterne af Revisionsrettens årlige revision
Transcription
Resumé af resultaterne af Revisionsrettens årlige revision
Resumé af resultaterne af Revisionsrettens årlige revision af EU's agenturer og andre organer for regnskabsåret 2014 12, rue Alcide De Gasperi - L - 1615 Luxembourg T (+352) 4398 – 1 E [email protected] eca.europa.eu 2 INDHOLD Punkt INDLEDNING 1 OPLYSNINGER TIL UNDERBYGNING AF RETTENS ERKLÆRINGER 13 RESULTATERNE AF REVISIONEN Erklæringer om regnskabernes rigtighed 17 Erklæringer om lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskaberne 19 Bemærkninger, der ikke drager Rettens erklæringer i tvivl 21 Bemærkning om regnskabernes rigtighed 23 Bemærkninger om transaktionernes lovlighed og formelle rigtighed 24 Bemærkninger om den interne kontrol 25 Bemærkninger om budgetgennemførelsen 26 Andre bemærkninger 29 Opfølgning på de seneste års bemærkninger 32 KONKLUSIONER 33 Bilag I - Agenturernes og organernes indtægter (budgetoverslag, fastlagte fordringer og modtagne beløb) og stillingsfortegnelser Bilag II - Bemærkninger fremsat af Retten i 2014, som ikke drager dens erklæringer i tvivl Bilag III - Opfølgning på udestående bemærkninger fra 2012 og 2013, som ikke drager Rettens erklæringer i tvivl ADB065126DA02-15PP-CH301-15FIN-Synthesis_report_2014-TR.docx 15.9.2015 3 INDLEDNING 1. I overensstemmelse med artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde har Retten afgivet en erklæring om regnskabernes rigtighed og om lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskaberne, for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2014, for hvert af de 32 reguleringsorganer og seks forvaltningsorganer, Euratoms Forsyningsagentur (Euratom), Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi (EIT) og Europols pensionskasse (jf. tabel 1). 2. Som i de tidligere år har Retten efterprøvet lovligheden og den formelle rigtighed af transaktionerne. 2014 var imidlertid det første år, hvor årsregnskaberne for de 30 EUstøttede reguleringsorganer og EIT blev revideret af en uafhængig ekstern revisor (revisionsfirma) i overensstemmelse med artikel 208, stk. 4 1 i EU's nye finansforordning og artikel 107, stk. 1 2 i den nye rammefinansforordning for agenturerne. Retten tog det arbejde, som den uafhængige eksterne revisor havde udført, og de foranstaltninger, der var truffet som reaktion på revisionsresultaterne, med i betragtning i sin erklæring om disse regnskaber. 3. Retten reviderede selv årsregnskaberne for Euratoms Forsyningsagentur, to fuldt selvfinansierende organer (OHIM og CPVO), de seks forvaltningsorganer og Europols pensionskasse (EPF). 1 Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1). 2 Artikel 107 i Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 (EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42). ADB065126DA02-15PP-CH301-15FIN-Synthesis_report_2014-TR.docx 15.9.2015 4 Tabel 1 - Oversigt over de revisionsordninger, der blev anvendt på de forskellige typer af agenturer og organer Agenturer og organer revideret af Retten EU-støttede agenturer Reguleringsorganer Forvaltningsorganer Andre organer Udelukkende revideret af Retten Revideret af Retten + ekstern revisor - 30 I alt 32 Selvfinansierende organer OHIM og CPVO 2 - EACEA, REA, ERCEA, EASME, INEA og CHAFEA 6 - Euratom og EPF 2 - EIT - 1 10 31 6 3 I alt 41 4. Nærmere oplysninger om de reviderede agenturer og organer, deres budgetter og personale findes i bilag I. 5. Dette resumé er en oversigt over resultaterne af Rettens årlige revision af agenturerne og organerne for regnskabsåret 2014. Det har til formål at gøre det nemmere at analysere og sammenligne Rettens særlige beretninger. Rettens erklæringer og bemærkninger samt agenturernes og organernes svar kan findes i de særlige beretninger. Dette resumé er ikke en revisionsberetning eller -erklæring. 6. Decentrale agenturer og organer spiller en vigtig rolle i gennemførelsen af EU's politikker, navnlig i forbindelse med opgaver af teknisk, videnskabelig, operationel og/eller regulerende karakter. De har til mål at give Kommissionen mulighed for at koncentrere sig om at udforme politikker og styrke samarbejdet mellem EU og de nationale regeringer ved at samle den tekniske og specialiserede ekspertise fra begge sider. Der er placeret agenturer i hele EU. ADB065126DA02-15PP-CH301-15FIN-Synthesis_report_2014-TR.docx 15.9.2015 5 7. De seks forvaltningsorganer er ansvarlige for opgaver i relation til forvaltningen af et eller flere EU-programmer og er oprettet for en nærmere fastsat periode. De ligger i Bruxelles (fem) eller Luxembourg (et). 8. EIT i Budapest er et uafhængigt, decentralt EU-organ, der samler ressourcer fra sektorerne forskning, erhverv og uddannelse for at styrke Unionens innovationskapacitet. 9. Euratom i Luxembourg blev oprettet for at bidrage til at opfylde målene for traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab. 10. Europols pensionskasse, som ligger i Haag, skal finansiere og udbetale pension til personale, der blev ansat i Europol, før Europol blev et EU-agentur den 1. januar 2010. 11. Agenturernes og organernes budget for 2014 beløb sig i alt til ca. 1,9 milliarder euro (2013: 2 milliarder euro), dvs. ca. 1,4 % af EU's almindelige budget (2013: 1,4 %). Ca. 1,2 milliarder euro er tilskud fra Europa-Kommissionen, og resten er indtægter fra gebyrer og andre kilder. Agenturerne og organerne beskæftiger 6 578 (2013: 6 536) tjenestemænd og midlertidigt ansatte, dvs. 14 % (2013: 14 %) af det samlede antal EU-tjenestemænd, som er godkendt i henhold til EU's almindelige budget (stillingsfortegnelsen). De har endvidere ca. 3 200 (2013: 2 900) øvrige ansatte (kontraktansatte eller udstationeret personale). Stigningen i personalet er primært koncentreret i agenturer og organer, der er blevet pålagt supplerende opgaver, i agenturer og organer med ansvar for overvågning af den finansielle sektor og i forvaltningsorganer, der har fået supplerende ansvarsområder under Horisont 2020 og andre programmer. 12. Den finansielle risiko forbundet med agenturerne og organerne er forholdsvis lav i forhold til EU's samlede budget, men den omdømmemæssige risiko for Unionen er høj. Agenturerne er meget synlige i medlemsstaterne, og de har stor indflydelse på politikudformning og beslutningstagning samt på programgennemførelsen på områder, der har afgørende betydning for EU's borgere, f.eks. sundhed, sikkerhed, frihed og retfærdighed. OPLYSNINGER TIL UNDERBYGNING AF RETTENS ERKLÆRINGER 13. For så vidt angår de 31 agenturer og organer, der blev revideret af uafhængige eksterne revisorer, gennemgik Retten i overensstemmelse med de internationale revisionsstandarder ADB065126DA02-15PP-CH301-15FIN-Synthesis_report_2014-TR.docx 15.9.2015 6 revisionsfirmaernes arbejde. Retten tog revisionsfirmaernes arbejde med i betragtning ved udarbejdelsen af erklæringen om regnskabernes rigtighed i de særlige årsberetninger. 14. Retten har fået tilstrækkelig sikkerhed til at kunne basere sine egne revisionserklæringer vedrørende regnskabernes rigtighed på de private revisionsfirmaers arbejde. 15. For så vidt angår efterprøvelsen af lovligheden og den formelle rigtighed af transaktionerne, som Retten fortsat er eneansvarlig for, omfatter revisionsmetoden analytiske revisionshandlinger, direkte test af transaktioner og en vurdering af agenturernes interne kontrol. 16. For de resterende 10 agenturers vedkommende fortsatte Retten med at foretage såvel efterprøvelsen af de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed som revisionen af regnskabernes rigtighed. RESULTATERNE AF REVISIONEN Erklæringer om regnskabernes rigtighed 17. De endelige regnskaber for de 41 agenturer og organer giver i alt væsentligt et retvisende billede af deres finansielle stilling pr. 31. december 2014 samt af resultaterne af deres transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår, i overensstemmelse med de gældende finansielle bestemmelser og de regnskabsregler, Kommissionens regnskabsfører har fastlagt. 18. Retten har indføjet supplerende oplysninger 3 vedrørende rigtigheden af årsregnskabet for Det Europæiske Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed (eu-LISA) og EPF. For eu-LISAs vedkommende fortsætter den situation, som Retten gjorde opmærksom på i sin særlige beretning for 2013, nemlig at der mangler pålidelige og fuldstændige oplysninger til brug ved værdiansættelsen af agenturets centrale informationssystemer, herunder oplysninger om 3 Supplerende oplysninger anvendes til at henlede læsernes opmærksomhed på et forhold, der ikke er oplyst væsentligt forkert i årsregnskabet, men som er så betydeligt, at det er afgørende for brugernes forståelse af regnskabet. ADB065126DA02-15PP-CH301-15FIN-Synthesis_report_2014-TR.docx 15.9.2015 7 omkostningerne til IT-materiel og kommercielt software samt til udvikling af software. Disse aktiver er under afskrivning, så selv om beløbet fortsat er væsentligt for 2014, falder det hvert år. For så vidt angår EPF henleder Retten opmærksomheden på, at EPF's regnskab for 2014 var opstillet efter princippet om going concern på trods af, at det forventes, at der ved udgangen af 2015 ikke vil være nogen aktive deltagere, og at det overvejes at opløse fonden. Erklæringer om lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskaberne 19. For så vidt angår de 41 agenturer og organer konkluderer Retten, at de transaktioner, der ligger til grund for årsregnskaberne for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2014, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige. 20. Retten har indføjet supplerende oplysninger vedrørende lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for årsregnskabet for EIT. I de tilskudsaftaler, der er undertegnet i medfør af partnerskabsaftalerne med de tre første "videns- og innovationsfællesskaber" (VIF'er), er det angivet, at EIT's finansielle bidrag ikke må være højere end 25 % af en VIF's samlede udgifter de første fem år, fra 1. januar 2010 til 31. december 2014. Bemærkninger, der ikke drager Rettens erklæringer i tvivl 21. Uden at drage sine erklæringer i tvivl fremsætter Retten i alt 79 (2013: 97) bemærkninger vedrørende 35 agenturer (2013: 35) for at gøre opmærksom på forhold af betydning og for at påpege, hvor der er behov for forbedringer. Retten fremsætter bemærkninger om regnskabernes rigtighed, transaktionernes lovlighed og formelle rigtighed, den interne kontrol, budgetgennemførelsen og andre forhold som for eksempel forsvarlig økonomisk forvaltning. ADB065126DA02-15PP-CH301-15FIN-Synthesis_report_2014-TR.docx 15.9.2015 8 Figur 1 - Antallet af bemærkninger pr. kategori Rettens bemærkninger i 2014 Andre bemærkninger: 22 Regnskabernes rigtighed: 1 Lovlighed/ formel rigtighed: 5 Intern kontrol: 7 Gennemførelse af budgettet: 44 Kilde: De særlige beretninger om agenturernes og organernes årsregnskaber for 2014. 22. Bilag II er en oversigt over bemærkningerne vedrørende de enkelte agenturer og organer. Nedenfor gives et resumé af de bemærkninger, der er hyppigst forekommende og/eller særlig relevante. Bemærkning om regnskabernes rigtighed 23. Ud over de to supplerende oplysninger, der er nævnt ovenfor, er der en bemærkning om regnskabernes rigtighed i relation til Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed (ESMA), som omhandler regnskabsføringen af indtægter, der var baseret på overslag og ikke på de faktiske omkostninger. Bemærkninger om transaktionernes lovlighed og formelle rigtighed 24. De fem bemærkninger (2013: syv) i denne kategori berører fem agenturer (2013: syv) og har relation til svagheder i udbudsprocedurer med hensyn til klarheden af udbuddenes tekniske specifikationer og rettidigheden af udbuddene, svagheder ved kontrollen af tilskud og overholdelsen af de lovbestemte frister for opkrævning af gebyrer. ADB065126DA02-15PP-CH301-15FIN-Synthesis_report_2014-TR.docx 15.9.2015 9 Bemærkninger om den interne kontrol 25. De syv bemærkninger (2013: 17) berører syv agenturer (2013: 10). I to tilfælde har de relation til svagheder ved kontrollen af tilskud (2013: to) og i et andet tilfælde til svagheder i kontrollen af aktiver (2013: to). De øvrige bemærkninger vedrører forskellige svagheder ved den interne kontrol. Generelt er der sket en væsentlig forbedring i den interne kontrol. Antallet af bemærkninger faldt med mere end 50 %, og der er ingen bemærkninger i relation til manglende gennemførelse af standarderne for intern kontrol. Bemærkninger om budgetgennemførelsen 26. Bemærkningen om et højt niveau af fremførsler af forpligtede bevillinger er fortsat den hyppigst forekommende på dette område, og den berører 28 (2013: 24) agenturer og organer. Et højt niveau af fremførsler anses normalt for at være i strid med budgetprincippet om etårighed og kan være et tegn på svagheder i budgetplanlægningen og -gennemførelsen, men det høje niveau var ofte en konsekvens af begivenheder, der (delvist) lå uden for agenturernes og organernes kontrol (f.eks. fakturaer eller omkostningsanmeldelser, der ikke var modtaget ved årets udgang), eller begrundet i aktionernes, udbudsprocedurernes eller projekternes flerårige karakter. 27. I otte tilfælde (2013: syv) blev der konstateret et højt niveau af bortfald af bevillinger fremført fra tidligere år. Sådanne bortfald tyder på, at de fremførte bevillinger var baseret på for højt vurderede behov, eller at de på anden måde ikke var berettigede. 28. Der er tre bemærkninger om utilstrækkelige forpligtelser (2013: seks) og én bemærkning om et højt niveau af bevillingsoverførsler (2013: tre). Andre bemærkninger 29. Der er i alt 22 andre bemærkninger (2013: 22) vedrørende 17 agenturer og organer (2013: 15), hvoraf syv har relation til forsvarlig økonomisk forvaltning. Fire af de syv bemærkninger har relation til svagheder i indkøbs- og kontraktforvaltningen: der blev akkumuleret væsentlige generalomkostninger og væsentlig indtjening; der var utilstrækkelig konkurrence om prisen, fordi der blev lagt alt for stor vægt på kvalitet; de planlagte mål og aktiviteter var ikke specifikke nok til at berettige indkøbsbeslutningen; der var dårlig ADB065126DA02-15PP-CH301-15FIN-Synthesis_report_2014-TR.docx 15.9.2015 10 planlægning i forbindelse med erstatningen af en eksisterende kontrakt, hvilket indvirkede negativt på principperne om fair konkurrence. 30. Under revisionen af et agentur opdagede Retten en fejl i lønberegningerne, som havde ført til, at en række EU-ansatte, som var rekrutteret, før 2004-personalevedtægten trådte i kraft, havde fået for lidt i løn. Efter yderligere kontrol, som blev foretaget på Rettens anmodning, blev det samme problem konstateret i 18 andre agenturer (der var i alt udbetalt ca. 378 670 euro for lidt). De pågældende beløb var imidlertid kun væsentlige i forbindelse med seks agenturer og er således kun nævnt specifikt i de relevante særlige årsberetninger. Agenturerne og PMO er ikke enige om, hvor ansvaret for fejlen ligger. 31. Det Europæiske Miljøagentur (EEA) indgik en aftale om backuptjenester med en cloudtjenesteudbyder og anvendte en interinstitutionel kontrakt fra Generaldirektoratet for Informationsteknologi. Betingelserne i kontrakten sikrer ikke, at De Europæiske Fællesskabers privilegier og immuniteter, som agenturet er omfattet af, er garanteret, og at bestemmelserne vedrørende respekt for privatlivet, jf. artikel 7 i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, overholdes. Det er sandsynligt, at andre agenturer vil anvende sådanne tjenester fremover. Det er vigtigt, at de sørger for, at sådanne tjenester fuldt ud garanterer de privilegier og immuniteter, der er nødvendige for agenturets performance, og at EU-borgernes privatliv respekteres. Opfølgning på de seneste års bemærkninger 32. De særlige årsberetninger for 2014 indeholder en oversigt over de opfølgende foranstaltninger, agenturerne og organerne har truffet som reaktion på udestående bemærkninger fra de forgående år. For så vidt angår de 153 bemærkninger, der var udestående ved udgangen af 2013, fremgår det af bilag III, at de korrigerende foranstaltninger i 51 tilfælde blev afsluttet i 2014, i 41 tilfælde stadig var i gang og i seks tilfælde endnu ikke var igangsat. Der var ikke behov for korrigerende foranstaltninger i forbindelse med 55 bemærkninger, primært vedrørende berettigede bevillingsoverførsler. ADB065126DA02-15PP-CH301-15FIN-Synthesis_report_2014-TR.docx 15.9.2015 11 KONKLUSIONER 33. Alle agenturernes og organernes regnskaber er rigtige. Retten har indføjet supplerende oplysninger i to tilfælde, nemlig om eu-LISA og EPF. 34. Retten konkluderer, at de transaktioner, der ligger til grund for regnskaberne, er lovlige og formelt rigtige for alle agenturer og organer og har indføjet supplerende oplysninger om EIF. 35. Der er en bemærkning om miljøagenturets brug af cloudtjenester. 36. Der er seks bemærkninger om underbetaling af EU-ansatte, der var rekrutteret, før 2004personalevedtægten trådte i kraft. 37. Agenturerne havde yderligere forbedret deres procedurer ved at iværksætte korrigerende foranstaltninger som reaktion på Rettens bemærkninger fra tidligere år. Der er ikke desto mindre stadig behov for forbedringer, hvilket fremgår af antallet af bemærkninger, Retten fremsatte vedrørende regnskabsåret 2014. ADB065126DA02-15PP-CH301-15FIN-Synthesis_report_2014-TR.docx 15.9.2015 Agenturernes og organernes indtægter (budgetoverslag, fastlagte fordringer og modtagne beløb) og stillingsfortegnelser Bilag I 2014 Agentur/organ Overordnet generaldirektorat Politikområde Anslået Fastlagte indtægtsbudget2 fordringer2 (millioner euro) (millioner euro) 2013 Modtagne beløb2 Stillingsfortegnelse3 (millioner euro) Anslået indtægtsbudget2 (millioner euro) Fastlagte fordringer2 Modtagne beløb2 Stillingsfortegnelse3 (millioner euro) (millioner euro) Reguleringsorganer Det Europæiske Lægemiddelagentur – EMA SANCO Sundhed og forbrugerbeskyttelse 282 311 272 599 252 269 240 611 Kontoret for Harmonisering i det Indre Marked – OHIM MARKT Det indre marked 194 196 196 844 418 189 189 861 Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur – EASA MOVE Mobilitet og transport 162 145 137 685 151 125 125 692 Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved de Ydre Grænser – Frontex HOME Indre anliggender 98 87 87 152 94 92 92 153 Den Europæiske Politienhed – Europol HOME Indre anliggender 84 85 85 450 83 83 83 457 Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet – EFSA SANCO Sundhed og forbrugerbeskyttelse 80 80 80 344 76 76 76 351 Det Europæiske Søfartssikkerhedsagentur – EMSA Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme – ECDC Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer – CdT Det Europæiske Miljøagentur - EEA Den Europæiske Enhed for Retligt Samarbejde – Eurojust Det Europæiske Kemikalieagentur – ECHA Det Europæiske Jernbaneagentur – ERA Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder – FRA Den Europæiske Banktilsynsmyndighed – EBA Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene – Eurofound Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut – ETF Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed – ESMA Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse – Cedefop Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger – EIOPA Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug – EMCDDA Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur – EU-OSHA EF-Sortsmyndigheden – CPVO MOVE Mobilitet og transport 58 58 58 210 57 58 56 213 SANCO Sundhed og forbrugerbeskyttelse 60 59 59 194 58 59 59 198 DGT Sprogtjenester 56 48 47 203 52 54 50 206 ENV-CLIM Miljø 43 53 52 135 49 63 63 138 HOME Retlige anliggender 34 34 34 209 32 32 32 213 ENTR Erhvervspolitik 33 37 37 495 99 98 98 503 MOVE Mobilitet og transport 26 26 26 140 26 26 26 143 JUST Retlige anliggender 21 21 21 75 22 22 22 78 MARKT Det indre marked 34 34 34 111 26 26 26 93 EMPL Beskæftigelse og sociale anliggender 21 21 21 99 21 21 21 101 EAC Uddannelse og kultur 20 21 21 94 20 22 22 96 MARKT Det indre marked 33 32 32 133 28 30 30 121 EAC Uddannelse og kultur 18 17 17 98 19 18 18 100 MARKT Det indre marked 22 22 22 87 19 18 18 80 HOME Indre anliggender 15 16 16 82 16 16 16 84 15 15 15 43 15 16 16 44 48 EMPL 15 13 13 47 14 13 13 ENTR Erhvervspolitik 25 358 358 96 14 54 54 77 MARE Maritime anliggender og fiskeri 9 9 9 53 9 9 9 54 SANCO Det Europæiske GNSS-Agentur – GSA EU-Fiskerikontrolagenturet – EFCA Beskæftigelse og sociale anliggender Landbrug og udvikling af landdistrikter JUSTICE Retlige anliggender 7 7 7 29 7 8 8 30 Det Europæiske Politiakademi – Cepol HOME Indre anliggender 9 9 9 27 8 9 9 28 Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed – ENISA INFSO Informationssamfundet og medier 10 10 10 48 10 10 9 47 ENER Energi 11 11 11 54 12 12 12 49 HOME Indre anliggender 16 13 13 51 11 10 10 45 INFSO Informationssamfundet og medier 4 4 4 16 4 4 4 16 HOME Indre anliggender 65 57 57 120 34 19 19 120 Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder – EIGE Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder – ACER Det Europæiske Asylstøttekontor – EASO Støttekontoret for Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation – BEREC Det Europæiske Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed - eu-LISA Forvaltningsorganer Forvaltningsorganet for Undervisning, Audiovisuelle Medier og Kultur – EACEA EAC Uddannelse og kultur 47 47 47 108 51 52 52 105 Forvaltningsorganet for Forskning – REA RTD Forskning og innovation 52 52 52 145 47 47 47 140 RTD Forskning og innovation 36 36 36 100 40 40 40 100 ENER Energi, iværksætterånd og innovation 24 25 25 77 16 16 16 37 Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd – ERCEA Forvaltningsorganet for Små og Mellemstore Virksomheder - EASME (tidligere EACI) ADB065126DA02-15AA-CH301-15FIN-RAS-Synthesis_report_2014-TR.xlsx 15.9.2015 Forvaltningsorganet for Innovation og Netværk – INEA (tidligere TEN-TEA) Forvaltningsorganet for Forbrugere, Sundhed, Landbrug og Fødevarer – CHAFEA (tidligere EAHC) MOVE Mobilitet og transport 13 14 14 49 10 10 10 33 SANCO Forbrugerbeskyttelse 7 7 7 12 7 7 7 12 Andre organer Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi – EIT Euratoms Forsyningsagentur1 – Euratom Europols pensionskasse – EPF EAC Innovation og teknologi 175 167 167 39 99 97 97 34 ENER & RTD Energi og innovation 0,1 0,1 0,1 25 0,1 0,1 0,1 25 HOME Administrative udgifter vedrørende Europol IR IR IR IR IR IR IR IR 1 934 2 257 2 208 6 578 2 026 1 830 1 794 6 536 I alt Kommissionens tilskud som andel af agenturernes og organernes indtægter: Agenturernes og organernes anslåede indtægtsbudget sammenholdt med EU's almindelige budget: Stillingerne på agenturernes og organernes stillingsfortegnelser som andel af det samlede antal ansatte godkendt i henhold til EU's almindelige budget: 1 Regnskabet for Euratoms Forsyningsagentur er ikke konsolideret i EU's årsregnskab. 2 I henhold til EU's konsoliderede årsregnskab for 2014/2013. 3 Udelukkende EU-tjenestemænd og midlertidigt ansatte (AD, AST og AST/SC) i henhold til stillingsfortegnelsen. ADB065126DA02-15AA-CH301-15FIN-RAS-Synthesis_report_2014-TR.xlsx 2014 2013 60,5% 51,9% 1,4% 1,4% 14,1% 14,0% 15.9.2015 Bemærkninger fremsat af Retten i 2014, som ikke drager dens erklæringer i tvivl Bilag II Transaktionernes lovlighed/formelle rigtighed Antal bemærkninger i alt Regnskabernes rigtighed Svagheder i udbudsprocedurer Svagheder ved kontrollen af tilskud Intern kontrol Overførsler Forsinkelser i Svag kontrol med uden indgåelse opkrævning af anlægsaktiver/status af retlig gebyrer forpligtelse Svag kontrol af tilskud Gennemførelse af budgettet Andet Højt niveau af Højt niveau af fremførsler bevillingsoverførsler 1 ACER - Ljubljana 3 X 2 BEREC - Riga 3 X 3 CdT - Luxembourg 1 4 Cedefop - Thessaloniki 0 Andre bemærkninger Højt niveau af bortfald for Utilstrækkelige forpligtelser fremførsler fra 2013 X X Cepol - Budapest 2 X CHAFEA - Luxembourg 1 X 7 CPVO - Angers 2 8 EACEA - Bruxelles 1 X 9 EASA - Köln 2 X 10 EASME - Bruxelles 3 X X X 11 EASO - Valletta 7 X X X 12 EBA - London 1 X 13 ECDC - Stockholm 1 X 14 ECHA - Helsinki 2 15 EEA - København 3 16 EFCA - Vigo 0 17 EFSA - Parma 1 18 EIGE - Vilnius 1 19 EIOPA - Frankfurt 1 20 EIT - Budapest 4 21 EMA - London 4 22 EMCDDA - Lissabon 1 23 EMSA - Lissabon 0 24 ENISA - Heraklion 1 25 EPF - Haag 0 26 ERA - Valenciennes 2 27 ERCEA - Bruxelles 1 28 ESMA - Paris 4 X X 29 ETF - Torino 3 X X 30 eu-LISA - Tallinn 2 X X 31 EU-OSHA - Bilbao 2 X 32 Euratom - Luxembourg 0 33 Eurofound - Dublin 2 X 34 Eurojust - Haag 2 X 35 Europol - Haag 2 X 36 FRA - Wien 2 X 37 Frontex - Warszawa 4 38 GSA - Prag 3 39 INEA - Bruxelles 1 40 OHIM - Alicante 4 41 REA - Bruxelles 0 I alt Fejl i beregningen af Stor personaleAndet personalelønninger udskiftning X 5 79 Forsvarlig økonomisk forvaltning X X 6 Subtotal: Andet X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X XX X XX X 1 1 2 1 1 5 1 2 2 X X 3 28 7 ADB065126DA02-15BB-CH301-15FIN-RAS-Synthesis_report_2014-TR.xlsx X 1 8 44 X 3 4 7 6 2 7 22 15.9.2015 Opfølgning på udestående bemærkninger fra 2012 og 2013, som ikke drager Rettens erklæringer i tvivl Bilag III I alt Afsluttet 1 Reguleringsorganer Det Europæiske Lægemiddelagentur – EMA 1 1 2 Kontoret for Harmonisering i det Indre Marked – OHIM 4 1 3 Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur – EASA 3 4 Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved de Ydre Grænser – Frontex 11 5 Den Europæiske Politienhed – Europol 3 6 7 Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet – EFSA Det Europæiske Søfartssikkerhedsagentur – EMSA 3 3 2 1 1 2 8 Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme – ECDC 3 I gang Ikke igangsat 1 1 1 4 4 2 1 6 1 1 5 2 3 1 2 11 Den Europæiske Enhed for Retligt Samarbejde – Eurojust 3 1 1 12 Det Europæiske Kemikalieagentur – ECHA 13 Det Europæiske Jernbaneagentur – ERA 2 6 2 4 14 Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder – FRA 2 3 1 2 9 Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer – CDT 10 Det Europæiske Miljøagentur - EEA 15 Den Europæiske Banktilsynsmyndighed – EBA Ikke relevant 4 1 1 2 2 1 2 1 2 16 Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene – Eurofound 5 17 Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut – ETF 1 18 Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed – ESMA 10 19 Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse – Cedefop 0 20 Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger – EIOPA 4 2 2 21 Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug – EMCDDA 4 3 1 22 Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur – EU-OSHA 2 23 24 25 26 27 3 2 2 3 8 2 2 4 3 1 2 2 1 1 28 Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed – ENISA 5 1 1 3 29 Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder – ACER 5 4 30 Det Europæiske Asylstøttekontor – EASO 8 EF-Sortsmyndigheden – CPVO Det Europæiske GNSS-Agentur – GSA EU-Fiskerikontrolagenturet – EFCA Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder – EIGE Det Europæiske Politiakademi – Cepol 2 1 4 5 1 2 1 3 31 Støttekontoret for Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation – BEREC 6 2 2 32 Det Europæiske Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed - eu-LISA* 8 2 1 2 3 2 1 4 Forvaltningsorganer 33 Forvaltningsorganet for Undervisning, Audiovisuelle Medier og Kultur – EACEA 1 34 Forvaltningsorganet for Forskning – REA 0 35 Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd – ERCEA 0 36 Forvaltningsorganet for Små og Mellemstore Virksomheder - EASME (tidligere EACI) 1 37 Forvaltningsorganet for Innovation og Netværk – INEA (tidligere TEN-TEA) 3 38 Forvaltningsorganet for Forbrugere, Sundhed, Landbrug og Fødevarer – CHAFEA (tidligere EAHC) 2 Andre organer 39 Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi – EIT 40 Euratoms Forsyningsagentur – Euratom 41 Europols pensionskasse – EPF I alt 9 3 1 153 1 1 2 1 2 4 2 2 51 41 ADB065126DA02-15CC-CH301-15FIN-RAS-Synthesis_report_2014-TR.xlsx 6 3 1 1 55 15.9.2015