Side 1 af 8 Lejre Kommune Godkendelse efter vandløbsloven og

Transcription

Side 1 af 8 Lejre Kommune Godkendelse efter vandløbsloven og
Lejre Kommune
Center for Ejendomme & Trafik
Møllebjergvej 4
4330 Hvalsø
Att.: Johnny Wilche
Lejre Kommune
Møllebjergvej 4
4330 Hvalsø
F 4646 4615
H www.lejre.dk
Anne-Marie Geert Kristensen
Byg & Miljø
D 4646 4952
E [email protected]
Dato: 30. marts 2015
J.nr.: 12/18719
Godkendelse efter vandløbsloven og dispensation efter naturbeskyttelsesloven til
udskiftning af bro i Ejby Å ved Nordre Ryevej, regulering af Ejby Å samt afgørelse
om ikke-VVM pligt
Lejre Kommune har modtaget ansøgning af 19. december 2014, revideret den 6. februar
2015 og 19. marts 2015, om tilladelse til udskiftning af bro over Ejby Å ved Nordre Ryevej.
Projektet er nærmere beskrevet nedenstående og lokaliteten fremgår af nedenstående
oversigtkort.
Oversigtskort. Udskiftning af bro i Ejby Å ved Nordre Ryevej. Projektstrækning er markeret med rød streg.
Side 1 af 8
Vurdering af Virkning på Miljøet (VVM)
Lejre Kommune meddeler hermed i henhold til § 3 i bekendtgørelse nr. 1184 af 6. november
2014 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør
af lov om planlægning, at udskiftningen af bro i Ejby Å ved Nordre Ryevej og reguleringen af
Ejby Å ikke vil påvirke miljøet væsentligt og derfor ikke er VVM-pligtigt.
Dispensation efter naturbeskyttelsesloven med vilkår
Lejre Kommune meddeler hermed dispensation fra naturbeskyttelseslovens § 3 til udskiftning af bro i Ejby Å ved Nordre Ryevej og til regulering af Ejby Å fra regulativmæssig station
3830 meter til 4058 meter. Desuden meddeles dispensation til midlertidig omledning af Ejby
Å ved Nordre Ryevej i forbindelse med udskiftningen af broen.
Dispensation meddeles i medfør af naturbeskyttelseslovens § 65, stk. 3, på nedenstående
vilkår:
• Banketten til faunapassagen gennem buetunnelen anlægges på den nordøstlige
vandløbsbred (Jenslevsiden),
• Banketten til faunapassage anlægges, sådan at der er en plan overflade og sådan,
at den inderste del mod brovæggen er tør, mens siden af faunapassagen skråner
mod vandløbet,
• Niveauet af bankettens overflade over vandløbet skal være så lavt som muligt for at
skabe frihøjde, men afstemmes efter vandspejlets sæsonvise højdevariation, sådan
at det inderste af banketten så vidt muligt altid er tør,
• Banketten til faunapassage opbygges af sten og stabilgrus, og overfladen dækkes af
muldjord,
• Banketten skal have kontakt til vandløbsbredden til begge sider af buetunnelen,
• Byggeplads må ikke etableres på § 3 beskyttet areal.
Desuden er vilkårene, stillet i forbindelse med godkendelse efter vandløbsloven, med til at
sikre beskyttelsen af naturværdierne i vandløbet. Afgørelsen skal udnyttes inden tre år.
Godkendelse efter vandløbsloven
Lejre Kommune meddeler hermed godkendelse efter vandløbsloven af udskiftning af bro i
Ejby Å ved Nordre Ryevej og af regulering af Ejby Å fra regulativmæssig station 3830 meter
til 4058 meter. Desuden meddeles godkendelse af midlertidig omledning af Ejby Å ved Nordre Ryevej i forbindelse med udskiftningen af broen.
Godkendelse af udskiftning af broen meddeles i henhold til lov nr. 302 af 9. juni 1982 om
vandløb, jf. lovbekendtgørelse nr. 1208 af 30. september 2013, og jf. § 19, jf. § 9, stk. 1, i
bekendtgørelse nr. 1436 af 11. december 2007 om vandløbsregulering og –restaurering m.v.
Godkendelse af regulering af Ejby Å fra regulativmæssig station 3830 meter til 4058 meter
samt midlertidig omlægning af Ejby Å ved Nordre Ryevej meddeles i henhold til lov nr. 302
Side 2 af 8
af 9. juni 1982 om vandløb, jf. lovbekendtgørelse nr. 1208 af 30. september 2013, og jf. §
19, jf. § 3, stk. 1, i bekendtgørelse nr. 1436 af 11. december 2007 om vandløbsregulering og
–restaurering m.v.
Godkendelsen må ikke udnyttes før klagefristens udløb. I tilfælde af klage må godkendelsen
ikke udnyttes, før sagen er afgjort af klagemyndigheden, med mindre denne bestemmer
andet.
Vilkår for afgørelsen
• Arbejdet udføres som ansøgt og efter seneste revision af projektkoter, jf. dimensionsskema af 19. marts 2015,
• Arbejdet må ikke give anledning til erosion og transport af materiale til den nedstrøms strækning af vandløbet. Erosion kan reduceres ved etablering af et midlertidigt sandfang nedstrøms arbejdsområdet. Dette skal aftales med grundejer,
• På projektstrækningen etableres gydebanker med mellemliggende høller, og der
udlægges store spredte enkeltliggende sten på gydebankerne og gennem broen,
• Funktionen af dræn, der berøres af arbejdet, skal sikres,
• Strækningen opmåles efter udført arbejde efter Lejre Kommunes anvisning,
• Lejre Kommune orienteres, når arbejdet igangsættes og når arbejdet er udført,
• Lejre Kommune, Center for Veje & Trafik, er fremtidig ejer af bygværket og ansvarlig for fremtidig vedligeholdelse.
Godkendelsen forudsætter, at ansøger sørger for fornødne aftaler med berørte lodsejere.
Projektbeskrivelse
Broen ønskes udskiftet med en betonelement-buebro, da den nuværende bro er i en dårlig
stand. Med den nye bro vil det være muligt fremtidigt at etablere en dobbeltrettet cykelsti
på strækningen.
Den nye bro udformes som en buebro med en længde på 3,1 meter, en bredde på 19,0 meter og et vandslug på 2 meter. Igennem broen etableres en faunapassage med en bredde på
0,65 meter. Åbunden gennem broen etableres med singels og grus. Der etableres frie skråninger omkring ind- og udløb, som afsluttes med stensætninger af store marksten som brinksikring.
Under udførelsen omlægges Ejby Å midlertidigt i en 4-6 ugers periode uden om byggeområdet i et åbent forløb vest om broen. Det midlertidige omløb sikres samme vandføringsevne,
som der er i dag.
Der er med forslaget taget hensyn til, at broen skal tilsluttes de faktiske forhold. Samtidigt
er der taget hensyn til, at der ikke sker en påvirkning af drænudløb. Endeligt er der med
projektforslaget taget udgangspunkt i, at der skal opnås et jævnt fald på vandløbet, som
Side 3 af 8
ingen steder er for stejlt, og som dermed kan sikre fri vandring for vandløbets bestand af
fisk og smådyr.
På baggrund af de høringssvar, som er modtaget i høringsperioden, er projektforslaget ændret, sådan at der ikke ændres på den regulativmæssige bundkote i Ejby Å ved udløb af den
nye bro.
I forbindelse med udskiftningen af broen, ændres åens koter og faldforhold på strækningen
fra regulativmæssig station 3830 meter til 4058 meter, en strækning på i alt 228 meter.
Hermed bliver styrtfaldet, der i dag er i åen under den eksisterende bro, jævnet ud, sådan
at fisk og smådyr frit kan vandre op- og nedstrøms i åen. De regulativmæssige bundkoter vil
i station 3830 og station 4058 være uændret i forhold til de nuværende regulativmæssige
koter.
Station
meter
Bundkote
DNN
meter
3830
18,4
3954
17,96
4032
17,57
Fald
‰
Bundbredde
eller rørdimension
meter
Anlæg
Bemærkninger
0,8
1,25
Som nuværende regulativ
0,8
1,25
2,0
-
Indløb buetunnel
2,0
-
Udløb buetunnel
1,0
1,25
Som nuværende regulativ
1,0
1,25
Som nuværende regulativ
3,55
5,00
1,05
4051
17,55
4,29
4058
17,52
1,04
4250
17,32
Fremtidige dimensioner for Ejby Å på projektstrækningen.
Som følge af projektforslaget vil åens vandspejl generelt blive lidt lavere på strækningen
umiddelbart opstrøms og gennem broen, mens vandspejlet på strækningen nedstrøms ikke
vil blive ændret.
Vurdering af Virkning på Miljøet (VVM)
Lejre Kommune vurderer, at det ansøgte ikke vil påvirke miljøet væsentligt og derfor ikke
er VVM-pligtigt. Skema med screening er vedlagt som bilag.
Side 4 af 8
Planloven
Det vurderes, at det ansøgte broarbejde samt opstilling af letvogn og container i ca. 5 uger
ikke kræver landzonetilladelse, da der er tale om midlertidigt byggeri, når det er under 6
ugers varighed.
Vurdering i forhold til naturbeskyttelsesloven og Natura2000
Ejby Å er på projektstrækningen beskyttet efter naturbeskyttelseslovens § 3. Naturtilstanden må derfor ikke ændres uden særlig tilladelse.
Det vurderes, at udskiftningen af broen i Ejby Å og reguleringen af Ejby Å i forbindelse hermed, vil medføre en forbedring af de naturmæssige værdier tilknyttet vandløbet, idet passageforholdene for både den tørre og våde fauna forbedres væsentligt, og idet faldforholdene på projektstrækningen forbedres generelt og der udlægges sten og gydegrus til gavn
for vandløbets bestand af ørreder.
De stillede vilkår til faunapassagen gennem den nye bro skal sikre, at den tørre del af faunapassagen kan benyttes størstedelen af tiden, at overfladen af faunapassagen holdes så
fugtig som mulig af hensyn til vandrende fugtighedsyndende dyr som padder, og at vandløbstilknyttede pattedyr som ilder og mosegris, og fremtidigt måske odder og bæver, ubesværet kan færdes på skråningerne af faunapassagen.
Sydvest for projektstrækningen findes en § 3 beskyttet mose. Det vurderes, at projektet
ikke vil påvirke mosen, da der ikke med projektet foretages ændringer af dræn på strækningen, og da der er tale om en begrænset sænkning af vandspejlet i Ejby Å, størst umiddelbart opstrøms broen og aftagende op til station 3830.
Projektet berører ikke andre beskyttede naturtyper eller fortidsminder og beskyttede jordog stendiger.
Projektet er ikke beliggende i Natura 2000-område og heller ikke i nærheden af et Natura
2000-område. Lejre Kommune vurderer derfor, at det ansøgte ikke i sig selv eller i forbindelse med andre planer og projekter vil påvirke Natura 2000-områder, eller de arter eller
levesteder for arter, som udgør områdernes udpegningsgrundlag.
Stor vandsalamander, spidssnudet frø, markfirben og arter af flagermus findes udbredt på
egnede lokaliteter i Lejre Kommune. Det er Lejre Kommunes vurdering, at det ansøgte ikke
vil påvirke levesteder for disse eller øvrige bilag IV-arter negativt.
Vurdering i forhold til vandløbsloven
Ejby Å er kommunevandløb og omfattet af vandløbslovens bestemmelser.
Side 5 af 8
Udskiftning af broer over vandløb skal godkendes af vandløbsmyndigheden. Da udskiftningen
af broen ændrer væsentligt på åens koter og faldforhold, og da åen tilpasses og reguleres på
en strækning opstrøms den nye bro, har forslag til udskiftning af bro og regulering af Ejby Å
har været fremlagt i offentlig høring med frist for at komme med bemærkninger senest den
11. marts 2015. Lejre Kommune har modtaget i alt 3 høringssvar til projektforslaget.
I høringssvar fra Anna Cramer af 12. marts 2015 anføres bemærkninger angående trafikken
på Nordre Ryevej, og at broens tilstand ikke er noget akut problem. Disse bemærkninger
håndteres ikke inden for vandløbslovens bestemmelser, men vil blive besvaret af ansøger,
Lejre Kommunes Center for Ejendomme & Trafik. Det anføres desuden i høringssvaret, at
der ikke er ophobning af vand på landsiden af broen, og at åen næppe vil vinde ved at blive
reguleret.
Per Thomasen protesterer i indsigelse af 12. februar 2015 mod hævning af bundkoten ved
udløb af den nye bro, da der er et drænudløb, som passerer under vejen lige ved broen på
den nordlige side, og som ikke kan tåle en hævning af bunden. Per Thomasen gør endvidere
opmærksom på, at der skal tages hensyn til dette dræn i forbindelse med byggefasen.
I høringssvar fra Per Nilausen og Hans Dam bemærkes det, at man ikke ønsker, at den regulativmæssige bund hæves med 5 cm ved udløb af den nye bro på grund af to store drænudløb i østlige og vestlige side af åen. Det foreslås, at projektet starter med uændret regulativhøjde i station 4048 og herefter kun reguleres opstrøms til gavn for vandløbet opstrøms
og for ikke at hæve bunden ved drænudløbene i station 4058. Der gøres endvidere opmærksom på, at omlægningen af åen vest om den oprindelige bro, kan byde på udfordringer, da
drænet fra Rye By løber parallelt med åen og broen og således nok vil konflikte med omlægningen i arbejdsperioden. Lodsejerne ser frem til at blive inddraget i det videre forløb.
De to sidstnævnte høringssvar har givet anledning til en ændring af projektforslaget, idet
dimensionerne for Ejby Å er ændret, sådan at der ikke ændres på de nuværende regulativmæssige bundkoter i station 4058 og 4250. Der er ikke valgt at tage udgangspunkt i bundkoten i st. 4048, da dette ville betyde et for kraftigt spring i faldet nedstrøms. Ændringen
betyder kun mindre ændringer af faldforholdene på den opstrøms projektstrækning, og det
er valgt at inddrage strækningen op til station 3830. Ændringen medfører, at de to høringssvar om regulativets koter er imødekommet samtidigt med, at de fremtidige passageforhold
er sikret.
Fiskeriinspektorat Øst og Naturstyrelsen er anmodet om bemærkninger til projektet. Der er
ikke modtaget bemærkninger herfra til projektet.
Lejre Kommune skal ved godkendelse efter vandløbsloven tage hensyn til de afvandings- og
miljømæssige forhold ved vandløbet.
Side 6 af 8
Lejre Kommune vurderer, at der med projektet er taget hensyn til de afvandingsmæssige
forhold, da de regulativmæssige forhold nedstrøms broen ikke ændres, og der opstrøms er
tale om en sænkning af bundkoten på projektstrækningen. Projektet medfører således ingen
væsentlige ændringer af de nuværende afvandingsmæssige forhold.
Ejby Å er i vandplanen for Isefjord og Roskilde Fjord målsat med ”god økologisk tilstand” og
krav om en faunaklasse 5. Lejre Kommune undersøgte i 2013 sammensætningen af smådyr
og fandt både op- og nedstrøms Nordre Ryevej en faunaklasse 5.
Lokaliteten ved Nordre Ryevej er i vandplanen udpeget som en spærring på grund af det
kraftige fald gennem den eksisterende bro. Med udskiftningen af broen og ændringen af
faldforholdene vil der ikke længere være en spærring på denne strækning af åen. Samtidigt
vil der skabes forbedrede fysiske forhold i åen til gavn for fisk og smådyr, da det kraftige
fald under den nuværende bro fordeles til en længere strækning opstrøms, og da der på
denne strækning udlægges sten og gydegrus. Det er således kommunens vurdering, at udskiftningen af broen og reguleringen af åen i den forbindelse vil forbedre de miljømæssige
forhold i Ejby Å væsentligt og at dette er begrundet ovenstående.
På baggrund af kommunens ovenstående vurderinger, kan projektforslaget godkendes i henhold til vandløbslovens bestemmelser. Der stilles vilkår om, at arbejdet ikke må give anledning til erosion og transport af materiale til nedstrøms vandløb. Vilkåret stilles for at undgå
aflejringer i vandløbet og af hensyn til de miljømæssige forhold nedstrøms i Ejby Å. Der
stilles desuden vilkår om, at funktionen af dræn, der berøres af projektet, skal sikres. Endeligt stilles der vilkår om kontrolopmåling af det udførte arbejde for at sikre dokumentation
af, at arbejdet er udført som beskrevet.
Annoncering
Kommunens afgørelse med bilag til sagen annonceres på kommunens hjemmeside,
www.lejre.dk , tirsdag den 31. marts 2015.
Nedenstående underrettes om afgørelsen:
Anna Cramer, Nordre Ryevj 36, 4070 Kirke Hyllinge
Per Nilausen, Jenslevvej 79, 4060 Kirke Såby
Hans Dam, Vintappervej 80, 4070 Kirke Hyllinge
Per Thomasen, Hjørnegårdsvej 1, 4070 Kirke Hyllinge
Danmarks Sportsfiskerforbund, Skyttevej 4, Vingsted, 7182 Bredsten;
[email protected]
Danmarks Sportsfiskerforbund, Miljøkoordinator Michael Hemmingsen, Agervej 12, 4400
Kalundborg, [email protected]
Side 7 af 8
Danmarks Sportsfiskerforbund, Miljøkoordinator Jacob Schmidt, Tøndergade 3 1. t.h., 1752
Kbh, [email protected]
Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø; [email protected]
Danmarks Naturfredningsforening Lejre, [email protected]
Naturstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø, [email protected]
Dansk Botanisk Forening; [email protected]
Fiskeriinspektorat Øst, Langebjergvænget 11, 4000 Roskilde; [email protected];
[email protected]
Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1620 København V; [email protected]
Dansk Ornitologisk Forening, Lejre; [email protected]
Friluftsrådet, Scandiagade 13, 2450 København SV; [email protected]
Friluftsrådet, v/ Kredsformand Tove Bintzer, [email protected]
Dansk Entomologisk Forening, Entomologisk Fagudvalg, , c/o Zoologisk Museum, Universitetsparken 15, 2100 København Ø, [email protected]
Roskilde Museum, Sankt Ols Gade 15, 4000 Roskilde; [email protected]
Klagevejledning
Klagevejledninger i henhold til VVM, naturbeskyttelsesloven og vandløbsloven er vedlagt.
Med venlig hilsen
Anne-Marie Geert Kristensen
agronom
Bilag:
Skema, VVM-screening
Side 8 af 8