Danlind A/S, Hammel - tilladelse til bygge

Postadresse:
DANLIND A/S
Englandsvej 12
8450 Hammel
Att. Karen Fisker Nielsen. E-mail: [email protected]
Favrskov Kommune
Virksomheder og Grundvand
Skovvej 20
8382 Hinnerup
Tlf. 8964 1010
[email protected]
www.favrskov.dk
Tilladelse til påbegyndelse af bygge- og anlægsarbejder vedr. udvidelse/ændring
af Danlind A/S, Englandsvej 12, 8450 Hammel forinden meddelelse af miljøgodkendelse
Favrskov Kommune har 30. december 2014 modtaget Danlinds ansøgning om miljøgodkendelse til ændringer/udvidelse af produktionen, der skal ske på eksisterende og
miljøgodkendt virksomhed, beliggende Englandsvej 12, 8450 Hammel. Udvidelsen vil
medføre inddragelse af nabomatriklen, Englandsvej 10 til produktionsformål.
Virksomheden har endvidere 20. februar 2015 anmodet om tilladelse til at påbegynde
bygge- og anlægsarbejder, før der foreligger endelig afgørelse om miljøgodkendelse.
Udvidelsen kræver omfattende jordarbejder og en lang byggeproces, og der er behov
for at udvidelsen er færdig så hurtigt som muligt.
25. marts 2015
Sagsbehandler:
Erik Pedersen
Tlf. 8964 5206
[email protected]
Personlig henvendelse:
Favrskov Kommune
Virksomheder og Grundvand
Torvegade 7
8450 Hammel
Afgørelse
Favrskov Kommune tillader hermed, i henhold til miljøbeskyttelseslovens § 33, stk. 2,
at virksomheden påbegynder bygge- og anlægsarbejder, før der foreligger miljøgodkendelse.
Sagsnr.
710-2015-1550
Bygge- og anlægsarbejdet sker på virksomhedens eget ansvar. Tilladelsen begrænser
ikke efterfølgende de vilkår, som Favrskov Kommune kan fastsætte i miljøgodkendelsen.
Cpr.-/CVR-nr./Ejd.nr.
8485
Tilladelsen gælder alene selve bygge- og anlægsarbejdet. Driften af udvidelsen/ændringen af virksomheden må således ikke påbegyndes, førend der er meddelt
miljøgodkendelse.
Endvidere skal Favrskov Kommune give byggetilladelse, før virksomheden kan påbegynde bygge- og anlægsarbejder.
Baggrund for afgørelsen
I henhold til miljøbeskyttelseslovens § 33, stk. 2, kan der meddeles tilladelse til at påbegynde bygge- og anlægsarbejder, før der er givet miljøgodkendelse, hvis arbejdet
sker i overensstemmelse med en lokalplan eller byplanvedtægt. Favrskov Kommune
vurderer, at projektet er i overensstemmelse med lokalplan for området.
Det er en forudsætning, at den godkendende myndighed vurderer, at virksomheden
kan opnå en miljøgodkendelse, dvs. at virksomheden vil kunne drives på stedet uden
væsentlige miljømæssige gener for omgivelserne. Favrskov Kommune vurderer, at det
er tilfældet.
Dokument nr.
710-2015-80921
Såfremt virksomheden er omfattet af risikobekendtgørelsen, er muligheden for at meddele tilladelse til at påbegynde bygge- og anlægsarbejder, før der er meddelt miljøgodkendelse endvidere betinget af, at sikkerhedsdokumentet henholdsvis sikkerhedsrapporten er fyldestgørende, førend tilladelse til at påbegynde bygge- og anlægsarbejder
kan meddeles. Virksomheden har redegjort for, at den ved udvidelsen/ændringen ikke
vil være omfattet af risikobekendtgørelsen.
Påbegyndelse af bygge- og anlægsarbejder kan først ske, når fornøden afgørelse er
truffet i henhold til VVM-bekendtgørelsen (Miljøministeriets bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om
planlægning, nr. 1184 af 6. november 2014).
Favrskov kommune har 18. februar 2015 modtaget bygherres anmeldelse i henhold til
VVM-bekendtgørelsen, idet anlægget er omfattet af bekendtgørelsens bilag 2, punkt
6a. Favrskov Kommune har 25. marts 2015 truffet afgørelsen om, at etablering af anlægget ikke forventes at få væsentlig indvirkning på miljøet. Anlægget er således ikke
omfattet af bestemmelserne om VVM-pligt efter § 3, stk. 2 i VVM-bekendtgørelsen (se
bilag).
Klagevejledning
Nærværende tilladelse og afgørelse om ikke-VVM-pligt er offentliggjort på Favrskov
Kommunes hjemmeside (www.favrskov.dk) 26. marts 2015.
Der kan i henhold miljøbeskyttelseslovens kapitel 11 klages over kommunalbestyrelsens afgørelse.
Klageberettiget er enhver med en individuel retlig interesse i sagens udfald, miljøministeren samt visse landsdækkende foreninger og organisationer, jævnfør § 98 i miljøbeskyttelsesloven.
Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af
www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og virk.dk. Du logger på
www.borger.dk eller virk.dk ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes
gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen.
Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden
om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning
kan imødekommes.
Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er offentligt bekendtgjort. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til den følgende hverdag. Klagefristen udløber 23. april 2015.
Kun i det tilfælde, hvor der klages over afgørelsen, vil Natur- og Miljøklagenævnet
umiddelbart efter klagefristens udløb rette henvendelse til ansøger. Klage over kom2
munens afgørelse har som udgangspunkt ikke opsættende virkning, men Natur- og
Miljøklagenævnet kan bestemme, at afgørelsen ikke må udnyttes. Udnyttelse af afgørelsen sker på eget ansvar, da Natur- og Miljøklagenævnet kan ændre afgørelsen.
Søgsmål til prøvelse af afgørelsens lovlighed skal i henhold til miljøbeskyttelseslovens
§ 101 være anlagt inden 6 måneder efter offentliggørelsen.
Vejledning om klager og gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets
hjemmeside www.nkn.dk.
Der gøres opmærksom på, at der til enhver tid er adgang til aktindsigt i de resultater af
virksomhedens egenkontrol, som tilsynsmyndigheden har, samt i sagen i øvrigt.
Betingelser, mens en eventuel klage behandles
Virksomheden vil kunne udnytte tilladelsen i den tid, Natur- og Miljøklagenævnet behandler en eventuel klage, med mindre nævnet bestemmer andet. Forudsætningen er,
at virksomheden opfylder de vilkår, der er stillet i tilladelsen. Udnyttes tilladelsen indebærer dette dog ingen begrænsning i klagenævnets adgang til at ændre eller ophæve
afgørelsen.
Venlig hilsen
Erik Pedersen
civilingeniør
Vedlagt:
Afgørelse om ikke-VVM pligt for udvidelse/ændring af Danlind
Kopi til:
 Friluftsrådet ([email protected])
 Danmarks Naturfredningsforening ([email protected])
 Sundhedsstyrelsen ([email protected])

Anbæk Borgerforening, att. Max Vium Jensen ([email protected])



Favrskov kommune ([email protected])
Favrskov Forsyning ([email protected])
MiljøInform ([email protected])
3
Postadresse:
DANLIND A/S
Englandsvej 12
8450 Hammel
Att. Karen Fisker Nielsen. E-mail: [email protected]
Favrskov Kommune
Virksomheder og Grundvand
Skovvej 20
8382 Hinnerup
Tlf. 8964 1010
[email protected]
www.favrskov.dk
Afgørelse om ikke VVM-pligt for udvidelse/ændring af Danlind A/S, Englandsvej
10-12, 8450 Hammel
Favrskov Kommune har 18. februar 2015 modtaget Danlinds anmeldelse efter VVM1
bekendtgørelsens bilag 5 i forbindelse med ansøgning om miljøgodkendelse af udvidelse/ændring af et VVM-pligtigt produktionsanlæg for sæbe-, vaskemiddel- og
rengøringsmiddelproduktion.
Anlægget er omfattet af VVM bekendtgørelsens bilag 2, punkt 6a ”Kemisk industri Behandling af mellemprodukter og fremstilling af kemiske produkter”, samt punkt 14
”Ændringer eller udvidelser af anlæg i bilag 1 eller 2, som allerede er godkendt, er
udført eller er ved at blive udført, når de kan være til skade for miljøet (ændring eller
udvidelse som ikke er omfattet af bilag 1)”.
Ændringer/udvidelsen af produktionen skal ske på eksisterende og miljøgodkendt
virksomhed, beliggende Englandsvej 12, 8450 Hammel. Udvidelsen vil endvidere
medføre inddragelse af nabomatriklen, Englandsvej 10, til produktionsformål.
For anlæg nævnt i bilag 2 i VVM-bekendtgørelsen gælder, at kommunen skal vurdere, om anlægget er omfattet af VVM-pligt.
Baggrund for VVM-screeningen
VVM-screeningen skal afklare, om projektet kan medføre væsentlige miljøpåvirkninger. Screeningen er gennemført i overensstemmelse med kriterierne i bilag 3 i VVMbekendtgørelsen.
Afgørelse om VVM-pligt
Favrskov Kommune afgør hermed, at etablering af anlægget ikke forventes at få væsentlig indvirkning på miljøet. Anlægget er således ikke omfattet af bestemmelserne
om VVM-pligt efter § 3, stk. 2 i VVM-bekendtgørelsen. Afgørelsen er truffet på baggrund af Favrskov Kommunes vurdering af, at anlægget ikke kan forventes at få væsentlig indvirkning på miljøet (se vedlagte notat).
Hvis projektet ikke er gennemført inden 3 år, bortfalder denne afgørelse. En ny VVMscreening vil være nødvendig, hvis projektet efterfølgende ønskes udført.
Klagevejledning
Afgørelse om ikke-VVM-pligt er offentliggjort på Favrskov Kommunes hjemmeside
(www.favrskov.dk) 26. marts 2015.
1
Miljøministeriets bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs
virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning, nr. 1184 af 6. november
2014.
25. marts 2015
Sagsbehandler:
Erik Pedersen
Tlf. 8964 5206
[email protected]
Personlig henvendelse:
Favrskov Kommune
Virksomheder og Grundvand
Torvegade 7
8450 Hammel
Sagsnr.
710-2015-1550
Dokument nr.
710-2015-80436
Cpr.-/CVR-nr./Ejd.nr.
8485
Klageberettiget er enhver med en individuel retlig interesse i sagens udfald, miljøministeren samt visse landsdækkende foreninger og organisationer, jævnfør § 59, stykke 1 og 2 i planloven.
Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet.
Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk.
Klageportalen ligger på www.borger.dk og virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller
virk.dk ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen
til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr.
500. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen.
Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer
uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den
myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter
anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din
anmodning kan imødekommes.
Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er offentligt bekendtgjort. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til den følgende
hverdag. Klagefristen udløber 23. april 2015.
Kun i det tilfælde, hvor der klages over afgørelsen, vil Natur- og Miljøklagenævnet
umiddelbart efter klagefristens udløb rette henvendelse til ansøger. Klage over kommunens afgørelse har som udgangspunkt ikke opsættende virkning, men Natur- og
Miljøklagenævnet kan bestemme, at afgørelsen ikke må udnyttes. Udnyttelse af afgørelsen sker på eget ansvar, da Natur- og Miljøklagenævnet kan ændre afgørelsen.
Hvis afgørelsen ønskes indbragt for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder efter, at afgørelsen er offentliggjort.
Vejledning om klager og gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets
hjemmeside www.nkn.dk.
Venlig hilsen
Erik Pedersen
civilingeniør
2
Vedlagt:
Favrskov Kommunes vurdering af, om anlægget kan få væsentlig
indvirkning på miljøet
Kopi til:
 Friluftsrådet ([email protected])
 Danmarks Naturfredningsforening ([email protected])
 Sundhedsstyrelsen ([email protected])

Anbæk Borgerforening, att. Max Vium Jensen ([email protected])



Favrskov kommune ([email protected])
Favrskov Forsyning ([email protected])
MiljøInform ([email protected])
3
Notat
Postadresse:
VVM-screening af udvidelse/ændring af Danlind, Englandsvej 12, 8450 Hammel
Favrskov Kommune
Virksomheder og Grundvand
Skovvej 20
8382 Hinnerup
Tlf. 8964 1010
[email protected]
www.favrskov.dk
25. marts 2015
Sagsbehandler:
Erik Pedersen
Tlf. 8964 5206
[email protected]
Personlig henvendelse:
Klassifikation af virksomheden efter VVM-bekendtgørelsen
Favrskov Kommune har spurgt Miljøstyrelsen vedr. behandling efter VVMbekendtgørelsen (Miljøministeriets bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og
private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning, nr. 1184 af 6.
november 2014).
Favrskov Kommune
Virksomheder og Grundvand
Torvegade 7
8450 Hammel
Sagsnr.
710-2015-1550
Dokument nr.
710-2015-80569
Miljøstyrelsen har 29. januar 2015 bekræftet, at virksomheden er omfattet af VVMbekendtgørelsens bilag 2, punkt 6a ”Kemisk industri - Behandling af mellemprodukter
og fremstilling af kemiske produkter”, samt punkt 14 ”Ændringer eller udvidelser af anlæg i bilag 1 eller 2, som allerede er godkendt, er udført eller er ved at blive udført, når
de kan være til skade for miljøet (ændring eller udvidelse, som ikke er omfattet af bilag
1).
Konklusion på VVM-screening
Favrskov Kommune vurderer på baggrund af nedenstående screening, at etablering af
anlægget ikke forventes at få væsentlig indvirkning på miljøet.
Screening efter bilag 3 i VVM-bekendtgørelsen
Punkterne herunder refererer til bilaget.
1. Anlæggets karakteristika
Anlæggets karakteristika skal især anskues i forhold til:
Anlæggets dimensioner
Virksomheden Danlind A/S, ligger på adressen Englandsvej 12, 8450 Hammel,
matrikel 1ca, Anbæk, Hammel, og har eksisteret på denne adresse siden 1982.
Virksomheden beskæftiger sig med produktion af vaske- og rengøringsmidler i
tabletform til både professionel og privat brug indenfor maskinopvask, tøjvask,
WC- og anden rengøring. Der produceres årligt ca. 10.000 tons færdigvarer, og
en lang række af produkterne har Ecolabel, for eksempel EU-Blomsten og Nor1
disk Svane.
Virksomheden er EMAS registreret, samt ISO 14001 og ISO 9001 certificeret.
Produktionen foregår ved, at der indkøbes og oplagres diverse råvarer i form af
”halvfabrikata”, det vil sige ”færdige” kemikalieprodukter. Disse råvarer blandes
efter bestemte opskrifter og presses under højt tryk til tabletter, der efterfølgende emballeres. Der er tale om en ren fysisk proces, og der foregår som sådan
ikke en egentlig produktion af kemikalier, eller en kemisk omdannelse heraf,
Produktionen kan snarere beskrives ved, at sæbemidlerne produceres på
grundlag af kemikalier.
Råvareoplag af en række klassificerede produkter holdes i mængder under de
relevante tærskelværdier i risikobekendtgørelsen (brandnærende < 50 tons),
idet virksomheden har valgt at supplere den for produktionen nødvendige lagerkapacitet ved at benytte eksterne lagre via leverandører.
Derudover findes en udviklings- og testafdeling med udførelse af vasketests
samt laboratoriefaciliteter til løbende kvalitetskontrol og tests.
Virksomheden har en vedligeholdelses- og serviceafdeling til daglig vedligeholdelse af udstyr og anlæg med et hertil hørende mindre smedeværksted.
Der findes endvidere administrationslokaler, samt velfærdsfaciliteter som kantine, bad, toilet og omklædning.
Al råvareoplag, produktion og færdigvareoplag, samt udviklings- og testafdeling,
laboratorier, vedligeholdelsesafdeling, kontor og velfærd med videre foregår i
indendørs lokaler. Affald opbevares enten indendørs på lager eller i udendørs,
overdækket affaldsgård.
Virksomheden har en revideret miljøgodkendelse dateret 16. januar 1996.
Siden meddelelse af denne godkendelsen er virksomheden i år 2003 blevet udvidet (med lager og kontor) og har endvidere udskiftet samtlige af de luftafkast,
der fremgår af afgørelsen fra 1996.
Danlind har 30. december 2014 ansøgt om miljøgodkendelse til udvidelse af
den eksisterende virksomhed for sæbeproduktion på Englandsvej 12, 8450
Hammel, matrikel 1ca, Anbæk, Hammel.
Ansøgningen om godkendelse af udvidelser/ændringer dækker inddragelse af
nabomatriklen, beliggende Englandsvej 10, 8450 Hammel, matrikel 1cb, Anbæk,
2
Hammel, og en udvidelse på cirka 7.000 m bygningsmasse, som indrettes til
produktion og til råvare- samt færdigvarelagre, herunder opførelse af 3 råvaresiloer:
 Udvidelse af produktionskapaciteten, idet produktionen udvides fra nuværende 6 produktionslinjer successivt til 9 linjer i 2017. Udvidelsen
medfører etablering af et nyt luftafkast.
 Udvidelse af udviklingsafdelingens vasketest-kapacitet til en fordobling
2


af test-kapacitet.
Udvidelse af råvarelagre og siloer, idet det forventes, at der opføres 3
siloer, hver med diameter ca. 4,5 meter og højde ca. 18 meter.
Udvidelse af færdigvarelagre.
2
Efter udvidelsen vil virksomheden råde over 16.920 m bebygget areal med en
2
bygningshøjde på 8 meter samt 7.500 m befæstede arealer.
Udvidelsen forventes ikke umiddelbart at ændre væsentligt i virksomhedens
spildevandsmængde eller spildevandets sammensætning.
Driftstiden kan/vil være alle ugens dage, alle døgnets timer.
Transportbehov til og fra - samt internt på - virksomheden:
Virksomheden er beliggende i et mindre erhvervsområde med gode til- og frakørselsforhold til hovedvej A26.
Der er adskillelse mellem tung trafik og personbiltrafik. Til- og frakørsel / ekstern
lastbiltransport (tung trafik) foregår på hverdage klokken 07.00-16.00 på det
vestvendte område. Med udvidelsen forventer Danlind A/S en mindre stigning af
lastbiltrafikken. Personbiltrafik (let trafik) foregår på den østvendte parkeringsplads. Der er i sær personbilstrafik i forbindelse med medarbejdernes start og
slut på arbejdstid.
Intern transport foregår på lagre, i mixeri, i produktionen og i mellem disse afdelinger med elektriske trucks. Enkelte steder anvendes palleløftere. Der er udendørs transport til- og fra affaldsgård.
Ud over bygherren vil Favrskov Forsyning skulle anvende arealet beliggende
Englandsvej 10, 8450 Hammel, idet der her er etableret et regnvandsbassin
med tilhørende nedgravende anlæg/rørføringer.
Kumulation med andre
projekter
I forbindelse med projektet skal opføres yderligere bygninger på grundene, ligesom der vil blive anlagt yderligere befæstede udendørs arealer.
Danlind A/S er en eksisterede virksomhed, beliggende i byzone i et erhvervsområde.
De væsentligste påvirkninger fra virksomhedens aktiviteter vurderes at være
luftforurening, støj og eventuelle risikobetonede aktiviteter og oplag, herunder
oplag af kemikalier, hvilket dog primært sker indendørs og/eller på tætte belægninger med kontrolleret afløb. Derudover foregår der transport til og fra virksomheden. Alle forhold vurderes ikke væsentligt generende i forhold til erhvervsområdets anvendelse.
Arealanvendelsen i erhvervsområdet er i kommune- og lokalplan vurderet til at
kunne være erhvervsformål i miljøklasse 4-5, hvormed der er sat begrænsninger
på i forhold til, hvor miljøbelastende virksomheder, der er og kan etableres i området.
3
Der findes således både eksisterende virksomheder og er planlagt for mulig placering af andre virksomheder i området, der evt. kan/vil håndtere miljøfremmede
stoffer. Der er dog ingen konkret viden om væsentlige generende miljøpåvirkninger fra disse virksomheder.
Der findes ikke andre tilsvarende projekter med kemisk industri i lokalplanområdet, og der er ikke aktiviteter eller konkrete projekter om aktiviteter med væsentlig påvirkning af miljøet.
Anvendelsen af naturressourcer
Favrskov Kommune vurderer derfor, at der ikke er kumulation i væsentlig grad
med andre lignende aktiviteter.
Da produktionen primært foregår med tørvarer, anvendes vand alene til for eksempel vasketests og til rengøring af produktionsudstyr, lokaler og lignende,
3
samt til velfærdsformål. Der anvendes årligt cirka 2.000 m vand i alt på virksomheden. Vandforsyningen sker fra alment, privat vandforsyningsanlæg.
Bygningsopvarmningen foregår ved et naturgasanlæg. Der søges i videst muligt
omfang genvinding af overskudsvarme i forbindelse med komfortventilation i
produktionen.
Strøm til produktionen leveres fra elværk.
Der skal ikke anvendes større mængder af naturressourcer i forbindelse med
anlæg og drift af virksomheden, ud over strøm, byggematerialer såsom bundsikringssand, stabilgrus med videre i forbindelse med bygge- og anlægsfasen.
Affaldsproduktion
Favrskov Kommune vurderer derfor, at der er tale om et forhold, der ikke er væsentligt i denne forbindelse.
Spildevand
Der afledes fra regnvand fra tagflader samt miljømæssigt uproblematisk overfladevand fra udendørs befæstede arealer.
Endvidere indeholder lokalplanen for området bestemmelser om, at veje og Parealer skal udføres med tæt belægning og tilstrækkeligt sideanlæg med afledning af regnvand og saltholdigt smeltevand.
Afledningen af overfladevand vil ske via bestående separatkloakering til regnvandsledning til spildevandsforsyningens spildevandsanlæg, dog eventuelt således, at afledningen sker direkte til forsyningsselskabets regnvandsbassiner,
dels beliggende på Englandsvej 10 og Englandsvej 14. I forbindelse med byggeriet er der aftalt nærmere med Favrskov Forsyning vedr. forsyningens ledninger
på ejendommen.
Sanitært spildevand bortledes via spildevandsledningen til forsyningsselskabets
spildevandsanlæg.
Processpildevand består af vand fra gulvafløb i produktionslokaler, vand fra
rengøring af produktionslokaler, og vand fra rengøring af blandere/mixer-anlæg,
4
vand fra vasketest på laboratorier, samt kondensat fra naturgasfyr.
Efter behov vil der i miljøgodkendelse af virksomheden blive stillet skærpede
krav til tæthed af belægninger, overdækning eller opsamling af overfladevand/spild i områder, hvor der håndteres stoffer og produkter, som vurderes at
medføre potentielt risiko for skadevirkning i forhold til grundvandsbeskyttelsen.
Processpildevand bortledes via spildevandsledningen til forsyningsselskabets
spildevandsanlæg, og er reguleret i tilslutningstilladelse af 10. august 2000.
Danlind udleder i alt ca. 1.500-2.000 m³ spildevand hvert år. Heraf udgør pro3
cesspildevand 2-4 % svarende til 30-80 m .
Al virksomhedens spildevandsafledning vurderes at ville kunne holdes indenfor
rammerne af forsyningsselskabets nuværende spildevandshåndtering.
Farligt affald og affald i øvrigt
Både pulver, der er i overskud fra produktion, og tabletter, der er produceret under indkøring af tabletpresse og pakkelinje, bliver genbrugt i videst muligt omfang. Der er indrettet et knuseri, hvor tabletter og folie bliver adskilt. Tabletterne
bliver knust, så pulveret kan genanvendes, og folierester bortskaffes som affald.
Al affald opbevares enten indendørs eller i overdækket affaldsgård. Visse affaldsfraktioner presses i baller. Al affald bortskaffes via transportører og til modtageanlæg, registrerede i Miljøstyrelsens Affaldsregister.
Favrskov Kommune vurderer, at virksomhedens affald kan bortskaffes indenfor
rammerne af allerede godkendte eller lovligt eksisterende affaldsordninger.
Forurening og gener
Samlet vurderer Favrskov Kommune, at virksomhedens affaldsproduktion, oplagring, håndtering eller bortskaffelse ikke er et væsentligt problem i denne
sammenhæng.
Luftemissioner
Virksomheden har en række luftafkast i forbindelse med ventilation og udsugning fra produktionslokalerne, fra udviklingsafdeling, laboratorier, vedligeholdelsesværksted, naturgasfyr, velfærdsfaciliteter med videre. Hovedparten af udsugningsanlæg i forbindelse med produktionen er etableret med filteranlæg.
Det vurderes, at den væsentligste emission fra virksomheden vil være støv,
hvortil der vil blive stillet relevante emissionsvilkår i miljøgodkendelsen.
På dette grundlag vurderer Favrskov Kommune, at der ikke vil være væsentlige
luftemissionsgener fra virksomheden.
Lugt
Der er ikke tale om en virksomhedstype, der generelt har mange lugtproblemer.
Eventuelle lugtgener for eksempel fra anvendelse af parfumer, vil blive reguleret
ved vilkår i miljøgodkendelsen og Favrskov Kommune vurderer, at der ikke bli5
ver væsentlige gener i den forbindelse.
Spildevand
Da virksomheden vil aflede uforurenet tag- og overfladevand, sanitært spildevand samt processpildevand, reguleret af tidligere meddelt spildevandstilladelse, og al afledning kan og vil foregå til forsyningsselskabets spildevandsanlæg,
vurderer Favrskov Kommune, at der ikke er væsentlig miljøgener forbundet
hermed.
Støj
Der vil kunne forekomme støj for eksempel fra og/eller i forbindelse med:
- Virksomhedens normale driftstid kan være på alle ugens dage, alle døgnets
timer.
- Til- og frakørsel, tung og let trafik samt intern transport. Tung trafik foregår
på hverdage klokken 07.00-16.00.
- Luftkompressorer, trykluft, 3 stk., placerede indendørs.
- Luftafkast, udsugningsanlæg, motorenheder placeret på tag.
- Højtryksrenser, anvendes udelukkende indendørs.
- Indblæsning af råvarer til siloer.
Der foreligger støjdokumentation.
Det vurderes, at virksomheden med dens anlæg og aktiviteter ikke vil give anledning til støjgener i væsentligt omfang.
Der vil miljøgodkendelsen blive stillet vilkår til at imødegå støjproblemer, herunder vilkår om støjgrænseværdier og om egenkontroller til eftervisning af overholdelse heraf.
På dette grundlag vurderer Favrskov Kommune, at der ikke vil være væsentlige
støjgener fra virksomheden.
Jordforurening
Århus Amt kortlagde 26. november 2004 matr. nr. 1ca på vidensniveau 1 i henhold til lov om forurenet jord. Grundlaget var tidligere aktiviteter i form af maskinindustri og kemisk industri. Matr.nr. 1ca samt matr. nr. 1cb ligger i områdeklassificeret område i henhold til lov om forurenet jord.
Det kortlagte areal ligger i særligt drikkevandsområde (OSD) samt ca. 150 m fra
det målsatte vandløb Anbæk og er omfattet af regionens indsats. Det betyder, at
bygge- og anlægsarbejde samt eventuelle ændringer af arealanvendelsen til
følsomme formål kræver tilladelse fra Favrskov Kommune.
Der er udført et stort antal analyser af jorden, der berøres af byggeriet. De udførte undersøgelser viser ingen forurening på den del af det kortlagte areal på
matr. nr. 1ca, hvor der skal udføres bygge- og anlægsarbejder. Herudover er
der på matr.nr. 1cb fundet et enkelt sted med let forurening, som ikke kortlægges og som i øvrigt bliver fjernet i forbindelse med byggeriet. De ansøgte byggeog anlægsarbejder vurderes således ikke at have betydning for regionens ind6
sats i området.
Favrskov Kommune har på dette grundlag 10. marts 2015 meddelt tilladelse efter § 8 i lov om forurenet jord til udførelse af bygge- og anlægsarbejder på det
kortlagte areal.
Grundvand
Under afsnittet spildevand i afsnit om affaldsproduktion er der redegjort for forholdet til grundvandet og foranstaltninger til sikring af grundvandet.
Generelt
Der forventes ikke væsentligt emissioner til luft, overfladevand, eller som støj i
forbindelse med driften af det ansøgte.
Virksomhedens virksomhedstype er ikke omfattet af godkendelsesbekendtgørelsens standardvilkår for forskellige brancher.
Risikoen for uheld, navnlig under hensyn til de
anvendte stoffer og teknologier
Favrskov Kommune vurderer samlet, at det ansøgte ikke vil give anledning til
begrænsninger for anvendelsen af naboarealer ud over, hvad der fremgår af
kommune- og lokalplanen.
Virksomheden er ikke omfattet af bekendtgørelsen om kontrol af risikoen for
større uheld med farlige stoffer.
Virksomheder håndterer dog ca. 400 tons flydende olier og kemikalier pr. år i
forbindelse med produktionen. Hertil findes et oplag på 3.140 liter brine (vand og
glykol) i forbindelse med virksomhedens køleanlæg samt mindre mængder af
andre hjælpestoffer som for eksempel 200 liter olie til smøring af tabletpressere.
Flydende olier og kemikalier findes som udgangspunkt kun på indendørs arealer, brine dog i udendørs buffertank.
Der håndteres endvidere 12,5 tons faste, pulverformige kemikalier indendørs eller i siloer. Virksomheden har redegjort for, at oplaget heraf ikke er af et omfang,
der bevirker, at virksomheden er omfattet af risikobekendtgørelsen.
Der håndteres farligt affald i en vis mængde. Farligt affald vil blive håndteret indendørs, øvrigt affald i affaldsgård under tag og på befæstet areal.
Virksomheden har udarbejdet en beredskabsplan.
De oplyste stoffer (specielt flydende) skal dog vurderes i forhold til grundvandet,
og der vil om nødvendigt blive stillet skærpede vilkår i miljøgodkendelsen i forhold til sikring af grundvandet.
Der vil i miljøgodkendelsen således blive sat vilkår til at beskytte mod risikoen
for eventuelt spild og udslip til omgivelserne.
Vilkårene stiller krav til farligt affalds opbevaring, til oplag af råvarer i form af olier og kemikalier, samt til arbejdsstedets indretning.
7
Med baggrund i de af virksomheden oplyste forhold samt de vilkår, der fastsættes i miljøgodkendelsen i overensstemmelse med gældende krav i miljøbeskyttelsesloven, vurderer Favrskov Kommune, at der ikke er risiko for væsentlige
uheld.
2. Anlæggets placering
Den miljømæssige sårbarhed i de geografiske områder, der kan blive berørt af anlægget, skal tages i
betragtning, navnlig
Nuværende arealanvenEjendommene er beliggende i byzone, indenfor Kommuneplan 13, rammeområdelse
de 3. ER3 – Hammel.
Lokalplan nr. 353 inklusivt kommuneplantillæg nr. 6 til Kommuneplan 13 (fra 2.
september 2014), fastlægger anvendelse af området til erhvervsformål i miljøklasse 4-5. Lokalplanområdet udgør en mindre del af et større erhvervsområde
beliggende mellem Hammelvej og Viborgvej, og omfattet af lokalplan nummer
58. Den del af lokalplan nr. 58, der omfattes af lokalplan nr. 353, er aflyst ved
lokalplan nr. 353´s endelige vedtagelse.
Virksomheden er med henvisning til Miljøministeriets ”Håndbog om Miljø og
Planlægning” af november 2004 tildelt den vejledende miljøklasse 4-5, hvilket
vurderes i overensstemmelse med lokalplanens bestemmelser.
2
Der er registreret et matrikulært areal på i alt 35.378 m , et samlet bebygget
2
2
areal på 9.249 m og en samlet erhvervsareal på 9.729 m . Hertil forventes til2
bygget cirka 7.000 m .
Der er på ejendommene tinglyste servitutter blandt andet vedrørende forsynings- og afløbsledninger, om vandstanden i dam, om byggelinjer, adgangsbegrænsning, om hegn, om brug af dam, om jordkabler og transformerstation samt
om anvendelse af et areal. Disse tinglysninger er nærmere beskrevne i lokalplanen, og vurderes ikke at begrænse arealet, hvor anlægsprojektet tænkes placeret, idet der er taget højde herfor i projekteringsfasen.
Naturressourcernes relative rigdom, kvalitet og
regenereringskapacitet i
området
Der ses ingen planmæssige hindringer for det ansøgte.
Ejendommene er beliggende i et område med særlige drikkevandsinteresser
(OSD), samt i nitratfølsomt indvindingsområde (NFI), hvorfor grundvandsforekomsten er en prioriteret drikkevandsressource.
Ifølge miljømålslovens § 13 skal enhver forekomst af vand udpeget efter § 8
(OD og OSD), opfylde miljømålet for grundvand, så den efter den anvendte
vandbehandlingsordning opfylder drikkevandskvalitetskravene i henhold til lov
om vandforsyning med videre, idet der samtidigt skal tilstræbes en reduktion af
omfanget af rensningen. Det betyder, at virksomheden skal indrettes således, at
eventuel forurening ikke siver ned og forurener grundvandsforekomsten.
Ved meddelelse af godkendelse skal der lægges vægt på, at grundvandet sikres. Dette gøres ved at godkendte aktiviteter ikke giver anledning til forurening
af grundvandet (der kan eksempelvis stilles krav til de modtagne materialer,
og/eller belægning af arealet samt håndteringen af kemikalier).
8
Virksomheden er ikke beliggende i et råstofområde, et skovområde eller lignende. På nabomatrikel mod øst er dog registreret fredskov.
Favrskov Kommune vurderer med baggrund i ovenstående foranstaltninger, at
det ansøgte i sig selv ikke kommer til at udgøre en hindring for fremtidig anvendelse af områdets råstoffer og grundvand.
Det naturlige miljøs bæreevne med særlig opmærksomhed på følgende områder:
a) Vådområder
Ejendommen er beliggende i en afstand af cirka 3.200 meter fra nærmeste søog åbeskyttelseslinje (mod nordvest).
Der findes beskyttet eng i afstand af cirka 175 meter syd for virksomheden.
Der findes beskyttet vandløb i afstand af cirka 150 meter syd for ejendommene.
Der findes beskyttede søer (beskyttede i henhold til naturbeskyttelseslovens §
3) dels på Englandsvej 10, dels på nabomatrikel mod øst. Søerne er regnvandsbassiner, tilhørende Favrskov Forsyning.
Virksomheden udleder ikke væsentlige næringsstoffer, hverken vand- eller luftbåren.
Grundet afstandene vil der ikke være direkte fysiske påvirkninger (for eksempel
dræning) af vådområderne generelt, hverken i anlægsfasen eller permanent
som følge af anlægget.
I regnvandsbassinet beliggende Englandsvej 10, vil der ved inddragelse til erhvervsformål og opførelse af ny bygning fjernes en mindre del af søens nordlige
del for at få et regulært areal til rådighed ved udvidelsen af virksomheden. Arealet vurderes at have en vis biologisk værdi, og der skal derfor laves tilsvarende
erstatningsareal ved udvidelse af søen mod vest i henhold til dispensation meddelt 23. februar 2015 i henhold til naturbeskyttelseslovens § 3.
b) Kystområder
c) Bjerg- og skovområder
Favrskov Kommune vurderer, at projektet ikke vil indebære en væsentlig påvirkning af vådområderne.
Kystnærhedszone i afstand af cirka 20-22 km, hvorfor forholdet anses irrelevant.
Nærmeste fredskov på nabomatrikel mod øst. Projektet forudsætter ikke ophævelse af fredskovspligt.
Skovbyggelinie i afstand af cirka 1.700 meter mod nordøst, samt cirka 2 kilometre nord og øst for ejendommene.
d) Reservater og naturparker
Der er ingen væsentlige skov- eller bjergområder, hvorfor Favrskov Kommune
vurderer, at punktet er irrelevant.
Nærmeste reservat i afstand af cirka 33 km.
Det ansøgte er ikke beliggende i nærheden af eksisterende eller til hinder for
planlagte reservater eller naturparker.
9
e) Vadehavsområdet
f) Områder, der er registreret, beskyttet eller
fredet ved national lovgivning, EFfuglebeskyttelsesområder
og habitatområder.
Da det ansøgte ikke planlægges i Vadehavsområdet, vurderes at punktet er irrelevant.
Ejendommen ligger i en afstand af cirka 8,5 km øst for nærmeste habitatnatur.
Nærmeste EF-fuglebeskyttelsesområde ”Mossø” beliggende cirka 20 km mod
syd for virksomheden.
Nærmeste Ramsarområder i afstand af cirka 38-40 km henholdsvis nordøst og
sydøst for virksomheden.
Favrskov Kommune vurderer, at aktiviteterne hos Danlind A/S ikke kan give anledning til negative påvirkninger af udpegningsgrundlaget.
Vurderingen bygger på, at virksomhedens emissioner, bortledning af tag- og
overfladevand samt processpildevand, er reguleret jævnfør ovenstående beskrivelser, samt at virksomhedens arealer ikke rummer leve-, opholds- eller fourageringsmuligheder for arter på udpegningsgrundlaget.
Virksomhedens arealer vurderes konkret heller ikke at rumme forekomster eller
potentielle levesteder for beskyttelseskrævende arter efter naturbeskyttelseslovens § 29a (og habitatdirektivets bilag IV).
Nærmeste fredede områder, udover fredskov beliggende på nabomatrikel, ligger
ca. 1.500 meter øst for ejendommen (kirkefredning vedrørende Voldby Kirke).
g) Områder, hvor de fastsatte miljøkvalitetsnormer
allerede er overskredet
h) Tætbefolkede områder
Det er Favrskov Kommunes samlede vurdering, at virksomhedens aktiviteter ikke medfører væsentlig påvirkning af områder, der er registreret, beskyttet eller
fredet ved national lovgivning, EF-fuglebeskyttelsesområder og habitatområder.
Favrskov Kommune er ikke bekendt med, at der i nærheden af virksomheden
findes områder, hvor miljøkvalitetsnormer allerede er overskredet.
Projektet vurderes derfor ikke at ville medføre væsentlig påvirkning af sådanne
områder.
Anlægget etableres i byzone i et område udlagt til erhvervsformål, og dermed
ikke i et tæt befolket område.
Nærmeste boligområde, Anbæk, findes umiddelbart syd for virksomheden på
modsatte side af Viborgvej og i afstand af 15-20 meter fra virksomhedens sydlige skel. På sydsiden af Viborgvej har Vejdirektoratet opsat en støjskærm, som
skal afhjælpe vejstøj for boligbebyggelsen i Anbæk.
i) Vigtige landskaber set
ud fra et historisk, kulturelt, arkæologisk, æstetisk eller geologisk synspunkt
Virksomheden forventes ikke at påvirke nærområdet væsentligt, ud over det, der
allerede sker i dag fra det eksisterende anlæg.
Der findes i området ingen vigtige landskaber, set ud fra et historisk, kulturelt,
æstetisk eller geologisk synspunkt.
Favrskov Kommune vurderer, at der ikke vil være en væsentlig påvirkning af
vigtige landskaber i området ved etableringen, ligesom det vurderes, at anlæg10
get ikke vil påvirke landskabet betydeligt visuelt.
3. Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning
De potentielle væsentlige virkninger af anlægget skal ses i relation til de kriterier, der er anført under
1 og 2 ovenfor og navnlig under hensyn til:
Påvirkningernes omfang
Samlet set vurderer Favrskov Kommune, at der ikke vil være en væsentlig på(geografisk område og
virkning af vigtige landskaber i området, eller vil kunne berøre et stort antal peromfanget af personer, der soner, f.eks. i forbindelse med uheld eller lignende.
berøres)
Påvirkningens grænsePåvirkningerne har ingen sporbar effekt udenfor hverken landets – eller komoverskridende karakter
munens - grænse.
Påvirkningsgrad og kompleksitet
Påvirkningens sandsynlighed
Påvirkningens varighed,
hyppighed og reversibilitet
Favrskov Kommune vurderer derfor, at punktet er irrelevant.
Der er tale om blivende anlæg og aktiviteter, hvis påvirkninger i omgivelserne vil
være sandsynlige indenfor virksomhedens driftstid.
Favrskov Kommune vurderer dog, at disse påvirkninger ikke er mere komplekse
end, at de vil kunne reguleres efter vilkår fastsat i miljøgodkendelsen.
Der vurderes at være ringe sandsynlighed for væsentlig påvirkning.
Det ansøgte vil være permanent, og virksomheden forventes i drift året rundt, alle ugens dage og på alle døgnets timer.
Miljøpåvirkningen er derfor vedholdende, men Favrskov Kommune vurderer, at
spildevands-, støj- og luftforureningen fra anlægget er reversible påvirkninger,
hvis det ansøgte opgives.
Eventuel påvirkning af grundvandet kan dog forventes at ville medføre en længerevarende ændring af det oprindelige miljø, uanset om anlægget eventuelt
senere opgives.
11