00 Referat uden bilag - Helsingør Kommune

Transcription

00 Referat uden bilag - Helsingør Kommune
Referat
Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget
Mødedato:
Onsdag den 10. december 2014
Mødetidspunkt: Kl. 16:30
Sluttidspunkt: Kl. 18:50
Mødested:
Det Hvide Værelse, Rådhuset
Bemærkninger: Inviterede: kl. 16.30 - 16.45 repræsentant fra Movia, jf. sag nr. 2
og 3 kl. 17.00-17.10 Jacob Brønnum og Morten Timmermann ,
Forsyning Helsingør, jf. sag nr. 4 og 5 kl. 17.15 - 17.25 Per
Tærsbøl, Jacob Brønnum, og Claus Bo Frederiksen, Forsyning
Helsingør, jf. sag nr. 6
Medlemmer:
Johannes Hecht-Nielsen (V)
Anders Drachmann (C)
John Calberg (C)
Morten Westergaard (C)
Gitte Kondrup (A)
Peter Poulsen (A)
Haldis Glerfoss (Ø)
Deltagere:
Fraværende:
Sagsoversigt
Side
01.
Godkendelse af dagsorden.................................................................................3
02.
Omkostninger ved ny linjefordeling og besparelse på A12 ......................................4
03.
Bestilling af nye Count down moduler til busstoppesteder ......................................6
04.
Godkendelse af takster for vand og spildevand 2015 .............................................9
05.
Godkendelse af gebyrblad for affald 2015 ..........................................................11
06.
Forslag til lokalplan 1.143 og kommuneplantillæg nr. 15 - Nyt forsyningscenter langs
Energivej i Helsingør .......................................................................................13
07.
Lokale lempelser for nye parkeringsregler i Færdselsloven ...................................20
08.
Projekt til et nyt tæt-lav boligbyggeri på Sct. Georgs Vej 15 A-D i Espergærde, matr.
nr.26dv Mørdrup By, Mørdrup ..........................................................................23
09.
Espergærde Centret - ansøgning om dispensation til anvendelse af centertoilet i
forbindelse med indretning af café ....................................................................25
10.
Anlægsregnskab - Busfremkommelighed ...........................................................27
11.
Anlægsregnskab - Helsingør erhvervsområde, forskønnelse..................................29
12.
Ombygning af Havnegade - orientering .............................................................31
13.
Vurdering af trafikfarlige skoleveje - orientering .................................................34
14.
Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget - forbrug pr. 1. november 2014 - orientering........36
15.
Mobilitetsplan og interessentinddragende workshop - orientering ..........................38
16.
Afgørelser i Natur- og Miljøklagenævnet, Statsforvaltnignen Hovedstaden,
Ombudsmanden m.fl.......................................................................................41
17.
Orientering fra Center for Kultur, Idræt og Byudvikling og Center for Teknik, Miljø og
Klima............................................................................................................43
18.
Kommende sager ...........................................................................................45
19.
Eventuelt ......................................................................................................46
20.
Endelig vedtagelse af lokalplan nr. 5.37 - Bevarende lokalplan for Borsholm Landsby
...................................................................................................................47
Bilagsliste ...............................................................................................................51
Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget
Mødedato
10-12-2014
Side
3
01. Godkendelse af dagsorden
Åben sag
Sagsnr.:
14/7634
Sagen afgøres Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget
i:
Bilag:
Beslutninger Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget den 10-12-2014
Godkendt, idet pkt. 7 udsættes til næste møde efter forslag fra Peter Poulsen (A).
Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget
Mødedato
10-12-2014
Side
4
02. Omkostninger ved ny linjefordeling og besparelse på A12
Åben sag
Sagsnr.:
14/26806
Sagen afgøres Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget
i:
Bilag:
Indledning/Baggrund
I forbindelse med at Movias bestyrelse har godkendt den nye linjefordeling – hvorved 388 og
353 fortsat er kommunale - er udgifter og tilbagebetaling til kommunerne offentliggjort.
Helsingør Kommune får derfor en merudgift i 2016. Der er endvidere besluttet en
overgangsordning for alle kommuner, således at der betales af over 3 år.
I forbindelse med igangværende udbud af A12 tyder det på, at Helsingør Kommune opnår en
besparelse. I løbet af december 2014 skal der træffes beslutning om, hvorledes den
forventede besparelse skal anvendes – på linjefordelingen, eller lempelse af besparelserne
på buskørslen i 2016.
Det forventes, at Movia nærmere vil redegøre for kommunens handlingsrum.
Retsgrundlag
Lov om Trafikselskaber
Relation til vision og tværgående politikker
Sammenhængende og sikker infrastruktur er et af værditilbuddene i visionen.
Sagsfremstilling
Linjefordeling:
I forbindelse med den nye linjefordeling havde Helsingør Kommune ønsket, at to buslinjer
353 og 388 blev overdraget til Regionen. Movias bestyrelse valgte dog ikke at følge
kommunens ønske. Helsingør Kommune skal derfor betale i alt 1,6 mio. kr. i merudgifter
som følge af den samlede ændrede fordeling. Alle kommuner har sagt ja til en
afdragsordning over 3 år (2016-2018). Der er ikke afsat midler til den nye linjefordeling på
budgettet.
Udbud A12:
I forbindelse med det igangværende udbud af A12 (lokale Helsingør busruter) forventer
Movia, at Helsingør Kommune kommer til at opnå en besparelse. Forhandlingerne omkring
udbuddet er ikke færdige endnu. Dette betyder, at der kan lempes på de vedtagne
serviceforringelser.
Prioritering af besparelse:
Besparelsens størrelse kendes ikke på nuværende tidspunkt, men som det fremgår af
ovenstående, skal der i løber af december 2014 tages en beslutning om, hvordan en
besparelse skal benyttes. Der ønskes derfor en prioritering af besparelsen.
Følgende forslag er i spil – her opstillet prioriteret sådan som administrationen anbefaler:
Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget


Mødedato
10-12-2014
Side
5
Udgiften til linjefordelingen på 1,6 mio. kr. dækkes
Formindskelse af serviceforringelserne vedtaget for buskørsel i 2016 (i henhold til
A12)
Repræsentanter fra Movia deltager under dette punkt.
Økonomi/Personaleforhold
Besparelsens størrelse kendes ikke på nuværende tidspunkt. Movia vil på udvalgsmødet
orientere om nyt fra udbuddet og kan muligvis give en vurdering.
Omkostninger ved ny linjefordeling er 1.6 mio.kr.
Der sker ingen ændring i personaleforholdene.
Kommunikation/Høring
Sagen giver ikke anledning til særskilt kommunikation/høring.
Indstilling
Center for Teknik, Miljø og Klima indstiller,
at udvalget drøfter, hvorledes en besparelse på udbud A12 bør anvendes.
Beslutninger Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget den 10-12-2014
Et flertal, Johannes Hecht-Nielsen (V), Anders Drachmann (C), John Calberg (C), Morten
Westergaard (C), Peter Poulsen (A) og Gitte Kondrupvej (A) vedtog, at besparelsen skal
udligne udgiften til linjefordelingen.
Haldis Glerfoss (Ø) stemte imod, idet hun ønsker at anvende besparelsen til formindskelse af
serviceforringelserne.
Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget
Mødedato
10-12-2014
Side
6
03. Bestilling af nye Count down moduler til busstoppesteder
Åben sag
Sagsnr.:
Sagen afgøres
i:
Bilag:
14/26399
Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget
Bilag 1. Materiale fra Movia om count down i Helsingør.pdf
Bilag 2. Information om Count down moduler.pdf
Indledning/Baggrund
Helsingør Kommune har fået mulighed for at indkøbe
Count down moduler til busstoppesteder til en meget favorabel pris.
Count down er et realtidsmodul, der sættes på standeren ved et busstoppested, så
passagererne kan se i realtid, hvornår den næste bus ankommer til busstoppestedet.
Retsgrundlag
Ingen bemærkninger.
Relation til vision og tværgående politikker
Sagen har relation til den mobilitetsplan som forventes vedtaget til foråret 2015.
Sagen har relation til Movias Trafikplan 2013.
Sagsfremstilling
For at få udbredt Count down på Sjælland, har Movia udarbejdet et oplæg til en model, hvor
Movia sammen med kommuner og regioner søger støtte til finansieringen via ”Pulje til
forbedring af den kollektive trafik i yderområder”.
Et Count down modul koster normalt knap 16.000 ekskl. moms, og her lægges op til en
model, hvor der søges:
50 % medfinansiering fra Yderpuljen, mens den resterende egenfinansiering deles ligeligt
med 25 % til regionen og 25 % til den pågældende kommune.
Med modellen bliver egenbetalingen for Helsingør Kommune knap 4.000,- ekskl. moms pr.
Count down modul. Se bilag 1.
For Helsingør Kommune vil der være tale om at udstyre godt 43 stoppesteder med Count
down moduler, og Helsingør Kommunes investering vil beløbe sig til 169.000 kr. ekskl.
moms. Udgiften til årlig drift er 1.200 kr. pr. modul og finansieres over linjernes årlige drift
(dvs. de rutespecifikke udgifter).
Center for Teknik, Miljø og Klima vurderer, at buspassagererne i Helsingør Kommune vil tage
rigtig godt imod en opgradering af 43 busstoppesteder med Count down moduler. Selvom
det er svært at isolere passagereffekten, vurderes tiltaget at smitte positivt af på
passagertallet i takt med, at passagererne oplever produktet virker. Dermed hjælper tiltaget
med at tiltrække flere passagerer, samtidig med at det er med til at understøtte indtægterne
på disse linjer – for Helsingør Kommunes vedkommende omkring 26 mio. kr. i dag.
Erfaringerne viser, at kunderne er positive over for Count down moduler.Blandt andet
svarede 7 ud af 10 påstigere på A-bussen i Køge, at Count down modulerne var en
væsentlig forbedring på rejsen.
Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget
Mødedato
10-12-2014
Side
7
Movia er kommet med et bud på placeringen af de 43 Count down moduler. Se bilag 2.
Denne placering kan efterfølgende blive justeret i et samarbejde mellem Movia og Center for
Teknik, Miljø og Klima.
De nye Count down moduler drives alene af sol og batteri. Count down modulerne er
endvidere modstandsdygtige over for hærværk. Se bilag 2.
Tidsplanen for den videre proces
15. januar 2015. Frist for tilbagemelding til Movia
1. februar 2015. Ansøgningsfrist til Trafikstyrelsen
Maj/juni 2015. Forventet tilbagemelding fra Trafikstyrelsen
Juli 2015. Bestilling af moduler
Montering af moduler vil ske på et tidspunkt i perioden ultimo 2015 – ultimo 2016. Den
endelige tidsplan kan først laves, når Movia har fået tilbagemeldinger fra alle de kommuner,
der ønsker Count Down moduler. Det tager formentlig et par uger at montere modulerne i
Helsingør Kommune.
Repræsentanter fra Movia deltager under dette punkt.
Økonomi/Personaleforhold
Center for Teknik, Miljø og Klima anbefaler, at Helsingør Kommune meddeler Movia, at
Helsingør Kommune ønsker at indkøbe alle 43 Count down moduler i 2015. Finansieringen er
indeholdt i det vedtagne budget for 2015.
Til orientering har Movia givet mulighed for, at indkøbet af Count down moduler kan foregå
ved en treårig udrulningsplan for 2015-2017, for at give en budgetmæssig fleksibilitet. Den
enkelte kommune kan således vælge, om modulerne skal etableres i 2015, 2016 eller 2017
eller fordeles ligeligt over de 3 år.
Center for Teknik, Miljø og Klima anbefaler, at indkøbe alle 43 Count down moduler i 2015
for at få dem opsat så hurtigt som muligt. Både for at give borgerne et bedre busprodukt, og
for at understøtte intentionerne i mobilitetsplanen.
Kommunikation/Høring
Når de nye count down moduler sættes op, så vil Center for Teknik, Miljø og Klima
udarbejde en pressemeddelelse om sagen, og orientere medarbejderne i Helsingør
Kommune om sagen via ”Kilden”.
Indstilling
Center for Teknik, Miljø og Klima indstiller,
at Helsingør Kommune sammen med Movia, regioner og andre kommuner deltager i en
ansøgning om at søge støtte til finansieringen af nye Count down moduler via ”Pulje til
forbedring af den kollektive trafik i yderområder”.
Beslutninger Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget den 10-12-2014
Et flertal, Johannes Hecht-Nielsen (V), Gitte Kondrup (A), Peter Poulsen (A) og Haldis
Glerfoss (Ø) vedtog indstillingen.
Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget
Mødedato
10-12-2014
Side
8
Imod indstillingen stemte Anders Drachmann (C), John Calberg (C) og Morten Westergaard
(C).
John Calberg (C) synes, at det er et forkert signal at sende, når der dels er besparelser på
busruter og dels det faktum, at man afskaffer de trykte busplaner. John Calberg (C) tænker
på de ældre borgere.
Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget
Mødedato
10-12-2014
Side
9
04. Godkendelse af takster for vand og spildevand 2015
Åben sag
Sagsnr.:
Sagen afgøres
i:
Bilag:
14/26385
Byrådet 2014-2017
Prisark vand 2015
Prisark spildevand 2015
Prisloftafgørelse - Forsyning Helsingør Spildevand AS
Prisloftafgørelse - Forsyning Helsingør Vand AS
Indledning/Baggrund
Bestyrelsen i Forsyning Helsingør Vand og Spildevand har på bestyrelsesmødet den 5.
november 2014 behandlet taksterne for vand og spildevand i 2015.
Taksterne på vand og spildevand er uændrede fra 2014 til 2015.
Selskabet oplyser, at taksterne for vand og spildevand for 2015 er fastsat i henhold til
gældende lovgivning.
Selskabet anmoder om godkendelse af taksterne for 2015. I henhold til vandsektorlovene,
skal Byrådet foretage en legalitetskontrol, dvs. at byrådet udelukkende skal sikre, at
taksterne er lovligt fastsat.
Retsgrundlag
Bekendtgørelse. nr. 122 af 13. februar 2013 om prisloftregulering m.v. af vandsektoren
udstedt i medfør af vandsektorloven (lov nr. 469 af 17. juni 2009)
Vandforsyningslovens § 53, stk. 1
Spildevandsbetalingslovens § 3, stk. 1
Regulativ for vand af 30. august 2011
Betalingsvedtægt for spildevand af 1. januar 2014
Forsyningssekretariatets afgørelser vedr. prislofter for vand og spildevand fra henholdsvis 3.
oktober 2014 og 19. september 2014.
Relation til vision og tværgående politikker
Sagen har ingen særskilt relation til vision og tværgående politikker.
Sagsfremstilling
Takstblad for vand og spildevand er vedlagt som bilag.
Selskabet oplyser, at taksterne i 2015 for vand og spildevand er uændrede i forhold til 2014,
dvs. at taksterne ikke er steget gennem de seneste 3-4 år hverken for vand eller spildevand.
Taksterne er holdt i ro trods øgede udgifter for selskabet i forbindelse med indførelsen af
rabat til store spildevandskunder (den såkaldte trappemodel), alm. inflation og indregningen
af beskatning af vand – og spildevandsselskaberne.
Nedenfor ses Forsyningssekretariatets udmeldte prisloft og taksterne for hhv. vand og
spildevand i 2015.
Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget
FH Vand A/S
FH Spildevand A/S
Mødedato
10-12-2014
Side
10
Prisloft
22,49 kr/m3
39,61 kr/m3
Takster 2015
20,66 kr/m3
39,00 kr/m3
Prisloftet er opgjort inkl. afgifter til staten, men ekskl. moms. Ligeledes er indtægter på
målerleje og stikafgift indregnet i ovennævnte m3 pris.
Selskabet oplyser, at de vedtagne takster er lavere end prisloftets ramme, idet selskabets
driftsomkostninger er lavere end prisloftet. I denne forbindelse skal nævnes, at det kun er
på driftsomkostninger, at der et effektivitetskrav. Anlægsinvesteringerne kan selskabet
foretage og evt. låne til uden loft fra Forsyningssekretariatet.
I ovennævnte prisloft er der indregnet følgende effektivitetskrav på driften i 2015:
FH Vand A/S
FH Spildevand
448,007 kr.
2.371.504 kr.
svarende til 2 % af driftsudgifterne
svarende til 5,3 af driftsudgifterne
Taksten for tømningsordningen er fastholdt fra 2014.
Legalitetskontrol
Det er Center for Teknik og Miljøs vurdering, at taksterne for vand og spildevand er fastsat i
overensstemmelse med lovgivningen.
Jacob Brønnum og Morten Timmermann, Forsyning Helsingør, deltager under dette punkt.
Økonomi/Personaleforhold
Sagen har ikke afledte konsekvenser for økonomi og personaleforhold.
Kommunikation/Høring
Sagen giver ikke anledning til særskilt kommunikation/høring.
Indstilling
Center for Teknik, Miljø og Klima indstiller,
at taksterne for vand og spildevand 2015 godkendes.
Beslutninger Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget den 10-12-2014
Indstillingen anbefales.
Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget
Mødedato
10-12-2014
Side
11
05. Godkendelse af gebyrblad for affald 2015
Åben sag
Sagsnr.:
Sagen afgøres
i:
Bilag:
14/26355
Byrådet 2014-2017
Prisark affald privat 2015
Prisark affald erhverv 2015
Renovationsområdet i hovedtal
Indledning/Baggrund
På bestyrelsesmødet den 5. november 2014 godkendte bestyrelsen for Forsyning Helsingør
A/S affaldsgebyrerne.
Affaldsgebyrerne fremlægges, idet Byrådet skal godkende gebyrbladet for affald i
overensstemmelse med reglerne i affaldsbekendtgørelsens kapitel 8.
Selskabet anmoder om godkendelse af taksterne for 2015.
Retsgrundlag
Bekendtgørelse nr. 1309 af 18/12/2012 (Affaldsbekendtgørelsen), kapitel 8: Principper for
kommunalbestyrelsens fastsættelse og opkrævning af gebyrer
Relation til vision og tværgående politikker
Sagen har ingen særskilt relation til vision og tværgående politikker.
Sagsfremstilling
Gebyrblad for private og erhverv på affaldsområdet er vedlagt som bilag.
1. Private husstande
Det samlede affaldsgebyr i 2015 for helårsboliger, som er med i alle ordninger med
almindeligt forekommende materiel, fastsættes til 2.563 kr. inkl. moms, hvilket udgør et
mindre prisfald i forhold til 2014, hvor affaldsgebyret var fastsat til 2.575 kr. inkl. moms.
Forsyning Helsingør oplyser, at gebyret er reduceret pga. optimeret drift af genbrugspladsen
samt pga. øgede mængder og bedre priser for afsætning til genanvendelse.
2. Erhverv
I 2015 forventes der ikke indført nye regler for erhvervenes brug af genbrugspladsen,
hvilket betyder, at gebyrerne kan fastholdes på samme niveau som i 2014.
Erhvervene kan anvende genbrugspladsen via en tilmeldeordning eller ved betaling efter
vægten af affaldet. Det er frivilligt, om man vil anvende genbrugspladsen, men anvender
erhvervene genbrugspladsen, skal der ske betaling.
Grundgebyr/administrationsomkostninger (som dækker generel affaldsplanlægning,
regulativudstedelse, anvisnings- og indsamlingsordninger, information til virksomheder,
kampagner, gebyr til statens drift af databaser, jordhåndteringsgebyr mv.), som ikke kan
fordeles på de enkelte ordninger, opkræves hos alle virksomheder i henhold til
Affaldsbekendtgørelsens bestemmelser. Grundgebyret udgør som i 2014 706 kr. ekskl.
moms pr. virksomhed.
Gebyret for anvendelse af genbrugspladsen er fastholdt fra 2013 og frem og er vist
Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget
Mødedato
10-12-2014
Side
12
nedenfor:
Øvrige virksomheder
Håndværkere og anlægsgartnere 0-1
ansat
Håndværkere og anlægsgartnere 2-10
ansatte
Håndværkere og anlægsgartnere over
10 ansatte
Gebyrer i 2015
790 kr.
4.750 kr.
9.450 kr.
12.500 kr.
Forsyning Helsingør oplyser, at:



Som noget nyt opkræves der 600.000 kr. til dækning af kommunens udgifter til
myndighedsbehandling på affalds- og jordhåndteringsområdet. Det følger af
affaldsbekendtgørelsen, at myndighedsopgaver på affaldsområdet skal
gebyrfinansieres
Priserne og fordelingen på virksomhedskategorier er fastsat på baggrund af
brugerundersøgelse i 2012
Erhvervene bidrager ikke til genbrugspladsens fællesomkostninger, da det er frivilligt
for virksomhederne at benytte pladsen. Disse omkostninger bæres udelukkende af
borgerne
Center for Teknik, Miljø og Klima har på baggrund af selskabets oplysninger vurderet, at
taksterne er fastsat i overensstemmelse med principperne i lovgivningen.
Jacob Brønnum og Morten Timmermann, Forsyning Helsingør, deltager under dette punkt.
Økonomi/Personaleforhold
Sagen har ikke afledte konsekvenser for økonomi og personaleforhold.
Kommunikation/Høring
Sagen giver ikke anledning til særskilt kommunikation/høring.
Indstilling
Center for Teknik, Miljø og Klima indstiller,
at gebyrbladet for affald 2015 godkendes.
Beslutninger Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget den 10-12-2014
Indstillingen anbefales.
Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget
Mødedato
10-12-2014
Side
13
06. Forslag til lokalplan 1.143 og kommuneplantillæg nr. 15 - Nyt
forsyningscenter langs Energivej i Helsingør
Åben sag
Sagsnr.:
Sagen afgøres
i:
Bilag:
14/26515
Byrådet 2014-2017
Forslag til Lokalplan 1.143 Nyt forsyningscenter langs energivej Inkl.
Kommuneplantillæg nr 15.pdf
VVM-redegørelse og miljøvurderingsrapport Forsyningscenter Energivej
21.11.2014.pdf
Ansøgning om miljøgodkendelse af biomassefyret kraftvarmeværk
19.11.2014.pdf
Udkast til miljøgodkendelse - kraftvarmeværk (115081-14_v1).PDF
Revideret udkast til tilladelse til at lede spildevand til kloak (14865314_v1).PDF
Ansøgning om miljøgodkendelse af genbrugsplads 15.05.2014.pdf
Udkast til miljøgodkendelse af genbrugsplads inkl. bilag.pdf
Udbygningsaftale i forbindelse med lokalplan 1 143 Nyt forsyningscenter
på Energivej i Helsingør_14-25276 (21.11.14) Underskrevet af Helsingør
Kommune og Forsyning Helsingør.pdf
Visualiseringer af Forsyning Helsingørs projekt.pdf
Indledning/Baggrund
Byrådet besluttede på mødet den 17. december 2012 at igangsætte arbejdet med en
lokalplan, der skal muliggøre samlingen af Forsyning Helsingørs aktiviteter langs Energivej.
Projektets omfang kræver, at der ud over lokalplanen udarbejdes et tillæg til
kommuneplanen samt en VVM-redegørelse.
Indtil nu er der afholdt en foroffentlighedshøring i forhold til kommuneplantillæget, en
offentlig idefase om indhold af VVM-redegørelsen og byrådet godkendte den 24. februar
2014 grundlaget for lokalplanen.
Retsgrundlag
Lov om planlægning (Lovbekendtgørelse nr. 587 af 27. maj 2013).
Relation til vision og tværgående politikker
En samling af Forsyning Helsingørs funktioner – herunder de publikumsrettede dele – i
Helsingør Erhvervsområde vil understøtte intentionerne med Masterplan for Helsingør
Erhvervsområde, vedtaget af Byrådet den 30. august 2010.
Klimapolitikken peger på Helsingør Erhvervsområde som klimafyrtårn, hvilket stemmer
overens med lokalisering af en grøn energiforsyningsvirksomhed og en genbrugsplads.
Forsyning Helsingørs ideer til det de kalder den tredje dimension matcher Helsingør
Kommunes visions punkter om livslang læring med gode muligheder for samarbejde mellem
uddannelsesinstitutioner og erhvervsliv.
Sagsfremstilling
Forsyning Helsingør ønsker at bygge et nyt driftscenter, en genbrugsplads og et nyt flisfyret
kraftvarmeværk i området langs Energivej i Helsingør. For at skabe den mulighed kræves en
ny lokalplan, et kommuneplantillæg indeholdende en VVM-redegørelse, samt trafikale
omlægninger.
Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget
Mødedato
10-12-2014
Side
14
1. Lokalplanens indhold
1.1 Driftscenter
Forsyning Helsingør ønsker at arealet vest for det tidligere biogasanlæg omkranset af et
sammenhængende og støjdæmpende garageanlæg, så der opnås en lukket gård til
håndtering af deres materiel.
På området mellem den tidligere biogasbygning og Energivej ønsker Forsyning Helsingør, at
opføre en punktbebyggelse i 6 etager eller ca. 24 meter med kælder. Bygningen skal
anvendes til administration, mandskabsfacilteter og som besøgscenter. Denne nye
bebyggelse tænkes bygningsmæssigt koblet til bygningerne, der husede det tidligere
biogasanlæg. I sagsfremstillingen af grundlaget til lokalplanen godkendte byrådet
administrationsbygningen beskrevet som en punktbebyggelse på 5 etager og 18 meter i
højden. Forsyning Helsingør skønner dog ikke, at dette bygningsomfang dækker behovet.
Forsyning Helsingør har efterfølgende gjort opmærksom på, at højden på de 5 etager og 18
meter fremgik af dagsordensteksten, men i et vedlagt illustrationsbilag af bygningen på
daværende møde fremgik en bygning af de ønskede dimensioner, dog uden højdeangivelser.
Som et landskabeligt element ønskes en fritlægning af Egebækken, der på nuværende
tidspunkt er rørlagt gennem området ved Energivej.
Illustrationer af Forsyning Helsingørs tanker vedrørende udformningen af driftscentret kan
ses i bilaget med visualiseringer.
1.2 Genbrugspladsen
På det areal, der på Energivejs nordøstlige side afgrænses af Energivej og Støberivej, ønsker
Forsyning Helsingør mulighed for at etablere en ny genbrugsplads. Pladsen ønskes
udelukkende anvendt til opsamling af borgeres og virksomheders indleverede affald.
Herunder balletering, omlæsning og komprimering. Der kommer dermed ikke til at foregå
egentlig behandling af affald. Efter opsamling køres det indsamlede affald til genanvendelse,
forbrænding, deponi og anden behandling andetsteds.
Pladsen ønskes udformet omkring en cirkelformet grav, hvor containere til opsamling af de
forskellige affaldsfraktioner placeres langs kanten. Indleveringen af affald kommer til at
foregå fra gravens yderside, mens indersiden bruges til arbejdskørsel med containere. På
den måde separeres arbejdskørsel fra kundekørsel, hvilket gavner trafiksikkerheden. Da
containerne står i et område, som er sænket i forhold til kundekørslen bliver det lettere for
kunderne at aflevere affald i de forskellige containere.
Containerne tænkes overdækket med et støjdæmpende halvtag, som beklædes med
sedumtag (såkaldt grønt tag) på oversiden og støjdæmpende plader på undersiden. Hele
genbrugspladsen afgrænses mod øst af en beplantet støjskærm og der reserveres areal til
opførelse af en mulig støjskærm langs genbrugspladsens øvrige sider. Se lokalplanens
kortbilag 3. På den måde nedbringes støjen fra aktiviteterne på pladsen. Det tiltænkte
udseende af genbrugspladsen kan ses af bilaget med visualiseringer.
1.3 Kraftvarmeværket
Forsyning Helsingør ønsker at opføre et flisfyret kraftvarmeværk på 70-75 MW umiddelbart
øst for det nuværende gasfyrede kraftvarmeværk (HØK). Dette kræver, at der opføres en
bebyggelse med en fyringsenhed og kedel, 3 siloer til opbevaring af træflis, flisgrave til
aflæsning af flis, samt en bygning til behandling af røggas.
Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget
Mødedato
10-12-2014
Side
15
For at muliggøre tilkørslen af flis, er det nødvendigt med et større befæstet areal til
manøvrering af lastbiler. Transporten af flis fra opmagasineringen i siloerne til
forbrændingsenheden kræver etablering af transportbånd fra siloernes bund til toppen af
forbrændingsenheden. Dette transportbånd bliver derfor et synligt element i området.
Siloerne ønskes opført i en højde på 32 meter og dertil kommer transportudstyr på toppen i
forbindelse med transportbåndene.
Kedelbygningen ønskes opført i en højde på 40 m med en platform i hele tagets udstrækning
og en overvågningsstation på taget mod syd til overvågning af hele arealet. Platform og
overvågningsstation kommer oven i de 40 meter i højden.
Røggasrensningsbygningen ønskes opført i en højde på ca. 23 meter. Se bilaget med
visualiseringer.
1.4 BYGMAs ejendomme
Da Forsyning Helsingør, i forbindelse med etableringen af genbrugspladsen, erhverver en del
af matr. 4dr af BYGMA a/s og da BYGMA a/s ønsker mulighed for udbygninger og ændringer
på deres tilbageblivende arealer er deres to matrikler i området (matr. 4dr og 9d, Rørtang
By, Tikøb) medtaget i lokalplanen.
Sammenhængen mellem BYGMAs to matrikler er i dag begrænset af et dige beplantet med
træer. Gennem diget findes en gennemkørsel på 10 meter. Dette besværliggør BYGMAS
kørsel mellem de to arealer, hvorfor de ønsker mulighed for at fjerne mest muligt af diget.
Diget er ikke beskyttet af Museumsloven. I forbindelse med byrådets behandling af
grundlaget for lokalplan 1.143 blev der givet en positiv tilkendegivelse til, at BYGMA kan
fjerne 28 meter af digets sydlige del og 20 meter af digets nordlige del. Se bilaget med
visualiseringer.
BYGMA sælger i dag kun til virksomheder, men ønsker fremadrettet mulighed for salg til
private. I forbindelse med byrådets behandling af grundlaget for lokalplan 1.143 blev der
givet en positiv tilkendegivelse til, at kommuneplanens rammer for salg af særligt
pladskrævende varegrupper udvides til også at gælde for BYGMAs areal (matr. 4dr og 9d,
Rørtang By, Tikøb).
BYGMA har desuden et ønske om at opføre en lagerhal ca. 20 meter nord for den
eksisterende hal på matr. 4dr, Rørtang By, Tikøb, som er identisk med den eksisterende hal.
I forslaget til lokalplanen er der derfor reserveret et byggefelt umiddelbart nord for den
eksisterende hal til opførelse af en ny hal af samme dimensioner som den eksisterende.
1.5 Trafikale forhold
Samling af Forsyning Helsingørs aktiviteter og en udbygning af kraftvarmeværket vil få en
væsentlig trafikal indvirkning på området. Trafikprognoserne viser, at projektet forventes at
medføre en trafikvækst, svarende til 1.700 nye ture (lastbiler og personbiler) på en
gennemsnitlig dag til og fra området.
På hverdage er kørselsmængden for lastbiler beregnet til ca. 138 lastbilture til og fra
området. Denne mængde svarer til ca. 14 ture pr. time i dagtimerne eller en lastbiltur ca.
hvert 4. minut. Det er dog vigtigt at være opmærksom på, at leveringen af fx et læs flis i
denne sammenhæng svarer til to ture, nemlig en tur ind for at levere flisen og en tur ud af
området igen. Antallet af lastbiler i området svarer derfor til halvdelelen af antallet af ture.
Den forventede trafikmængde ses af tabellen herunder.
Personbilture
Spidstime hverdage
Spidstime weekender
Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget
Genbrugsstation
Driftscenter
Kraftvarmeværk
-døgn På et maxdøgn
Lastbilture på hverdage
Genbrugsstation
Driftscenter
Kraftvarmeværk
Mødedato
10-12-2014
Side
16
19 (kl. 11.00-12.00)
84 (kl. 7.30-8.30)
Begrænset
41(kl. 11.00-12.00)
Begrænset
Begrænset
Normalt døgn
10 ture/5 biler
40 ture/20 biler
88 ture/44 biler
Maks døgn
24 ture/12 biler
96 ture/48 biler
211 ture/ 106 biler
Genbrugsplads og driftscenter vil generere en del personbiltrafik i området, som dog vil
være koncentreret i weekenderne, hvor borgerne kommer med deres affald. På dette
tidspunkt vil de ansatte i driftscentret til gengæld ikke generere den store trafik.
De veje, der bliver kraftigst berørt af den øgede trafik vil være Støberivej, Energivej og
Kongevejen (særligt rundkørslen, som er statsvej og administreres af Vejdirektoratet).
For at skabe den trafiksikkerheds- og fremkommelighedsmæssigt bedste løsning anbefaler
Center for Teknik, Miljø og Klima, at persontrafik/kundekørsel til genbrugsplads og
driftscenter separeres fra den tunge trafik til kraftvarmeværk, genbrugsplads og driftscenter.
Dette sikres bedst ved en lukning af Energivej for gennemkørende trafik umiddelbart syd for
indkørslen til driftscentret og den offentlige indkørsel til genbrugspladsen. På den måde
kommer brugerne af genbrugspladsen ind fra Energivejs nordlige ende, mens den tunge
trafik med materiel, containere og flis kommer ind i Energivejs sydøstlige ende.
Kapaciteten på veje og i kryds i området er vurderet med de fremtidige trafikprognoser og
lukningen af Energivej. Prognoserne viser, at trafikken kan afvikles ved et acceptabelt
serviceniveau i alle kryds på Støberivej. Til gengæld vil den øgede trafikmængde få
betydelige konsekvenser for fremkommeligheden på Kongevejen, særligt i rundkørslen. Da
Kongevejen er statsvej er det Vejdirektoratet, som har ansvaret for, at kapaciteten på
Kongevejen er tilstrækkelig. Center for Teknik, Miljø og Klima er i dialog med
Vejdirektoratet om dette.
Af hensyn til både trafikafvikling og trafiksikkerhed anbefaler Center for Teknik, Miljø og
Klima, at krydset Støberivej/Energivej udbygges med en venstresvingsbane og midterhelle
på Støberivej.
De lette trafikanter (cyklende og gående) forventes primært at komme til området via
Energivejs sydlige ende. Det vil derfor være hensigtsmæssigt, at de lette trafikanter trods en
vejlukning stadig kan færdes langs hele Energivej. På den baggrund anbefaler Center for
Teknik, Miljø og Klima, at det eksisterende fortov langs den nordlige og østlige side af vejen
udvides til en tre meter bred dobbeltrettet fællessti, se figur 2.
Energivej anbefales ligeledes lukket for uvedkommende kørsel i den sydlige ende ved
grænsen mellem matr. 4e og 9h, begge Rørtang By, Tikøb. På den måde begrænses
trafikken på den afgrænsede del af Energivej til tung- og erhvervskørsel til og fra
driftscenter, genbrugsplads, kraftvarmeværket samt udkørsel for BYGMA.
For at give Forsyning Helsingør råderet over den afgrænsede del af Energivej anbefaler
Center for Teknik, Miljø og Klima, at vejstykket mellem de to afspærringer nedklassificeres
til privat fællesvej, dog stadig med Helsingør Kommune som ejer og vejmyndighed.
I dag forløber der en kombineret cykel og gangsti mellem Ørnholmvej og Energivej. I
grundlaget for lokalplan 1.143 var denne sti omlagt til et forløb i matr. 4e langs grænsen til
matr. 4k, 1ek og 4dv, alle Rørtang By, Tikøb. Der har dog vist sig ikke at være opbakning til
denne stiforbindelse blandt beboerne langs Ørnholmvej. Derfor anbefaler Center for Teknik,
Miljø og Klima, at den eksisterende sti fjernes og der ikke etableres en erstatningssti
gennem området. Cyklister og fodgængere der i dag benytter denne sti vil i fremtiden skulle
Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget
Mødedato
10-12-2014
Side
17
benytte stierne langs Kongevejen eller Gurrevej.
I forbindelse med udbygningen af den nødvendige infrastruktur er der indgået en
udbygningsaftale mellem Forsyning Helsingør og Helsingør Kommune, som beskriver
udformningen og ansvar for etablering af infrastrukturen. Udbygningsaftalen fremgår af
bilag.
1.6 Udvidelse af Egebækkens hydrauliske kapacitet
Overfladevand og renset procesvand fra genbrugsplads, kraftvarmeværk og driftscenter
(eller dele af disse) blive ledt til Egebækken (recipienten) via et forsinkelsesbassin. Dette vil
øge mængden af vand i Egebækken. Da Egebækken i perioder lider af vandmangel vil dette
bidrage positivt til vandløbets rekreative kvalitet.
Egebækken ligger i dag altovervejende som et åbent vandløb, og generelt er der ikke
problemer med oversvømmelser langs bækken. Undtagelsen herfra er dog, hvor Egebækken
løber i rør under Strandvejen. Her har borgere på vestsiden af Strandvejen oplevet
oversvømmelser af deres grunde. Forsyning Helsingør ønsker derfor at udvide dimensionen
af det rør som Egebækken løber i under Strandvejen. Denne udvidelse vil bidrage til en
fremtidig klimasikring, skabe bedre faunapassage for bl.a. ørred og mindske udgifter til
vedligeholdelsen af vandløbet omkring røret. Vedligeholdelsesudgifter der jf. vandløbsloven
afholdes af Helsingør Kommune fordi Egebækken er optaget som offentligt vandløb.
Center for Teknik, Miljø og Klima er, som vandløbsmyndighed, positivt indstillet overfor
reguleringsprojektet. Desuden har ejer af grunden, hvor røromlægningen vil ske, i en anden
sammenhæng udtrykt, velvillighed i forhold til en omlægning af røret. Inden en realisering af
projektet skal sagen dog behandles efter vandløbsloven. I den forbindelse høres berørte
parter, herunder direkte berørte borgere. Udvidelsen af Egebækkens hydrauliske kapacitet
er indarbejdet i bilaget om udbygningsaftale.
2. Kommuneplantillæggets indhold
Da der overføres et areal fra landzone til byzone kræves et tillæg til den gældende
kommuneplan.
Den gældende kommuneplanramme tillader byggeri op til 12 meters højde. Forsyning
Helsingør har et ønske om at deres kommende administrationsbygning får mulighed for at
blive op til 25 meter i højden. Derfor skal kommuneplanens ramme for maksimal højde på
dette sted ændres til 25 meter. Da kedelbygningen ønskes opført i en højde af 40 meter
med platform og overvågningsstation herudover, skal kommuneplanens ramme for
maksimal højde på dette sted ligeledes tilpasses dette ønske. Der skal også skabes mulighed
for en skorsten på ca. 70 meter.
Arealet planlægges overført til byzone kan ses i lokalplanens kortbilag 1.
3. VVM-redegørelsen
Da den samlede fyringskapacitet for det eksisterende gasfyrede kraftvarmeanlæg og det
kommende flisfyrede kraftvarmeværk overstiger 120 MW kræver planloven, at der
udarbejdes en VVM-redegørelse (Vurdering af Virkningen på Miljøet).
I efteråret 2013 afholdt Helsingør Kommune en offentlig idefase i forhold til VVMredegørelsen, hvor offentligheden havde mulighed for at indsende forslag og synspunkter til,
hvad VVM-redegørelsen skulle indeholde. I høringsperioden modtog kommunen otte
høringssvar. Disse høringssvar er indarbejdet i VVM-redegørelsen. VVM-redegørelsen ligger
som bilag.
Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget
Mødedato
10-12-2014
Side
18
I forbindelse med VVM-redegørelsen har Center for Teknik, Miljø og Klima udarbejdet udkast
til miljøgodkendelse til Forsyning Helsingørs projekt, som sendes i offentlig høring sammen
med VVM-redegørelsen. Udkastene til miljøredegørelserne findes som bilag.
4. Den tredje dimension
For at binde de tre projekter i området sammen og for at inspirere til naturvidenskabelig
læring arbejder Forsyning Helsingør med, hvad de kalder den tredje dimension. Den tredje
dimension dækker over formidlingen af forsyningsvirksomhed i et naturvidenskabeligt
perspektiv. Som et element i denne dimension arbejder Forsyning Helsingør med at tænke
muligheden for guidede ture ind i konstruktionen af de enkelte anlæg. Center for Kultur,
Idræt og Byudvikling vurderer, at den naturvidenskabelige oplevelsesdimension rummer et
interessant potentiale i sammenhæng med den nære beliggenhed af Teknisk Museum og
visionens fokus på livslang læring.
5. Processen indtil nu
Forsyning Helsingør anmodede med brev af 14. februar 2012 Helsingør Kommune om at
igangsætte planlægningen med henblik på at muliggøre en samling af hovedparten af
virksomhedens funktioner ved Energivej i Helsingør Erhvervsområde. Byrådet besluttede på
mødet den 21. maj 2012, at igangsætte en foroffentlighedsproces med indkaldelse af idéer
og forslag fra offentligheden, jfr. Planlovens § 23c.
I perioden fra den 16. oktober til 6. november 2012 afholdt Helsingør Kommune en
foroffentlighedshøring på projektet, hvor der kom 14 høringssvar. Byrådet besluttede efter
endt høring på mødet den 17. december 2012 at starte arbejde med en ny lokalplan og
tilhørende kommuneplantillæg.
Da projektet ifølge planloven kræver udarbejdelse af en VVM-redegørelse (Vurdering af
Virkning på Miljøet) afholdt Helsingør Kommune en offentlig høring/idefase i perioden fra
den 1. oktober 2013 til den 1. november 2013, hvor kommunen modtog 8 høringssvar.
Høringssvarene er indarbejdet i VVM-redegørelsen.
Den 24. februar 2014 godkendte Byrådet grundlaget for Lokalplan 1.143 Nyt
forsyningscenter langs Energivej.
6. Processen frem mod vedtagelse af lokalplan mv.
Såfremt Byrådet godkender det vedlagte lokalplanforslag startes en offentlig høring af
forslaget i 8 uger. Efter endt høring vil de indkomne høringssvar blive politisk behandlet, før
endelig vedtagelse af lokalplanen.
-----------Per Tærsbøl, Jacob Brønnum og Claus Bo Frederiksen, Forsyning Helsingør, deltager under
dette punkt.
Kommunikation/Høring
Forslag til lokalplan, kommuneplantillæg og VVM-redegørelse sendes i 8 ugers høring i
perioden 6. januar 2015 til den 3. marts 2015. I høringsperioden afholdes et offentligt møde
om planens indhold.
Indstilling
Center for Kultur, Idræt og Byudvikling og Center for Teknik, Miljø og Klima indstiller, at
Byrådet beslutter,
Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget
Mødedato
10-12-2014
Side
19
1. at forslag til lokalplan1.143 Nyt forsyningscenter langs Energivej i Helsingør sendes i
offentlig høring
2. at forslag til kommuneplantillæg nr. 15 med tilhørende VVM-redegørelse sendes i
offentlig høring.
3. at udbygningsaftalen godkendes.
Center for Kultur, Idræt og Byudvikling og Center for Teknik, Miljø og Klima indstiller, at
Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget beslutter følgende, dog på betingelse af efterfølgende
vedtagelse af punkterne 1-3 i byrådet:
4. at Energivej spærres for gennemkørsel, så den tunge trafik separeres fra kunde- og
medarbejderkørsel
5. at der etableres en venstresvingsbane på Støberivej, hvor denne møder den
sydøstlige ende af Energivej. Projektering og anlæg af venstresvingsbanen
finansieres af Forsyning Helsingør.
6. at der etableres en kombineret cykel og gangsti langs Energivejs østlige vejside.
Projektering og anlæg af stien finansieres af Forsyning Helsingør.
7. at Energivej spærres for gennemkørsel hvor matr. 4e og 9h, begge Rørtang By, Tikøb
mødes.
8. at vejstykket mellem de to afspærringer på Energivej nedklassificeres til privat
fællesvej, dog stadig med Helsingør Kommune som ejer og vejmyndighed.
9. at den eksisterende sti mellem Ørnholmvej og Energivej nedlægges uden
erstatningssti.
Beslutninger Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget den 10-12-2014
Ad. 1-3
Et flertal, Johannes Hecht-Nielsen (V), Gitte Kondrup (A), Peter Poulsen (A) og Haldis
Glerfoss (Ø) anbefaler indstillingerne.
Anders Drachmann (C), John Calberg (C) og Morten Westergaard (C) stemte imod.
Ad. 4.-9.
Et flertal, Johannes Hecht-Nielsen (V), Gitte Kondrup (A), Peter Poulsen (A) og Haldis
Glerfoss (Ø), vedtog indstillingerne.
Anders Drachmann (C), John Calberg (C) og Morten Westergaard (C) stemte imod.
Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget
Mødedato
10-12-2014
Side
20
07. Lokale lempelser for nye parkeringsregler i Færdselsloven
Åben sag
Sagsnr.:
14/7333
Sagen afgøres Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget
i:
Oversigt over 25 lokale lempelser for nye parkeringsregler
Bilag:
Indledning/Baggrund
Fristen for ikrafttræden af særlige regler for parkering i yderrabat og delvis på fortov blev
efter Teknik-, Miljø- og Klimaudvalgets beslutning den 10. juni 2014 udskudt indtil udvalget
har færdigbehandlet denne sag om behovet for lokale lempelser.
De nye regler for parkering i yderrabat og delvis på fortov er en del af ændringer i
Færdselsloven, som trådt i kraft den 1. marts 2014.
De ændrede regler blev gennemgået på Teknik-, Miljø- og Klimaudvalgets møde den 8. april
2014.
Efter pressemeddelelse og efterfølgende annoncering om de ændrede regler, har
administrationen fået mange henvendelser. De drejer sig næsten alle om de nye regler
vedrørende parkering i yderrabat og delvis på fortov indenfor tættere bebyggede områder.
De øvrige nye bestemmelser om parkering ved cykelstier og nye takster har ikke givet
anledning til henvendelser.
Formålet med ændringerne er at skabe enklere regler og dermed større forbrugersikkerhed
på parkeringsområdet, således at trafikanterne på stedet kan vide, hvilke regler der gælder.
Center for Teknik, Miljø og Klima har nu gennemgået alle henvendelser og foretaget faglige
vurderinger ved besigtigelser på og i alle de angivne vejstrækninger og områder.
Henvendelserne giver anledning til i alt at foretage lempelser på 25 lokaliteter (strækninger
eller områder), godkendt af såvel beredskab som politi.
Retsgrundlag
Færdselsloven, § 28, stk. 3 vedrørende standsning og parkering i helt eller delvis i yderrabat
og delvis på fortov.
Relation til vision og tværgående politikker
Forbedrede forhold for fodgængere understøtter kommunens vision 2020 sammenhængende og sikker infrastruktur er et af værditilbuddene i visionen.
Sagsfremstilling
Efter pressemeddelelse og efterfølgende annoncering er der modtaget ca.



180 forespørgsler om forståelsen af de nye regler,
110 henvendelser, hvor borgere peger på problemer i forhold til de nye regler – og
som administrationen ser nærmere på – af disse blev det skønnet at
20-30 henvendelser ville kunne føre til lokale lempelser – enten på stækninger eller i
afgrænsede områder
Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget
Mødedato
10-12-2014
Side
21
Stort set alle henvendelser drejer sig om de nye regler vedrørende parkering i yderrabat og
delvis på fortov og (parkering helt på fortov er uændret forbudt).
De mange forespørgsler om forståelsen handler dels om at få en afklaring af, hvad der nu er
tilladt og ikke tilladt – og dels rådgivning om, hvorledes man som parkerende skal forholde
sig de pågældende steder.
Center for Teknik, Miljø og Klima har gennemgået alle henvendelser, besigtiget de
pågældende steder og i dialog med såvel politi som beredskab afvejet behovet for lempelser.
Generelt vurderes det



at de nye regler allerede i dag og/eller efter en tilvænningsperiode – også på steder
hvor det er lidt trangt – kan fungere mange steder
at de nye regler giver større sikkerhed og tryghed for fodgængerne
at reglerne vil betyde færre udgifter til ødelagte fortove
Endelig er der lokaliteter som f.eks. på Ndr. Strandvej i Ålsgårde, hvor den nye lov opleves
som yderst relevant.
I rapporten ’Bedre Forbrugerbeskyttelse på Parkeringsområdet ’ fremhævede
Justitsministeriets arbejdsgruppe bag lovforslaget bl.a.:


at borgernes øgede mobilitet medvirker til at gøre det vanskeligt for borgerne at
overskue hvordan parkering lokalt kan ske lovligt
at retssikkerhedsmæssige grunde taler for, at der så vidt muligt etableres ens regler
over hele landet med lokal fravigelse ved afmærkning alene
På denne baggrund har administration, politi og beredskab foretaget en samlet afvejning for
hver henvendelse. Især tre forhold har afgørende betydning for resultatet:
1. at tunge køretøjer til brand og redning, samt renovation kan passere. Det vil ofte
være et problem ved kørebanebredder mindre end 5 meter
2. at det er muligt at parkere forskudt for at sikre passage, når der parkeres i begge
sider
3. at der for beboere kan parkeres indenfor en kort gangafstand
Resultatet er, at der er identificeret i alt 25 lokaliteter som kalder på lokal lempelse – heri
indgår de 4 første steder som blev identificeret i marts 2014.
Det drejer sig om 14 steder, hvor der afmærkes med parkering i yderrabat tilladt og 11
steder med parkering delvis på fortov tilladt. 12 steder afmærkes som zoner og 13 som
strækninger:
Zone-afgrænsning
Strækning, fra A til B
På rabat, én vej
2(1)
8(4)
På rabat, flere veje
4(4)
-
Delvis på fortov, én vej
6(3)
5
Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget
Mødedato
10-12-2014
Side
22
De enkelte lokaliteter fremgår af bilaget.
Tallene i parentes angiver, hvor mange af de nævnte steder, der er private fællesveje. Det
er tilfældet for i alt 12 af de 25 lokaliteter.
Center for Teknik, Miljø og Klima er opmærksom på, at der kan komme yderligere
henvendelser eller oplysninger som peger på yderligere lempelser. Det er administrationens
vurdering, at det vil være ganske få tilfælde.
2/3 af landets kommuner har accepteret de nye regler. I Region Hovedstaden er det 13 ud
af 29 kommuner, herunder vores to nabokommuner.
De resterende kommuner har valgt den utilsigtede løsning at annullere lovgivningen for så
vidt angår parkering delvis på fortov ved at udsende særlige bekendtgørelser herom.
Ingen kommuner har annulleret loven for så vidt angår hel eller delvis parkering i yderrabat.
Økonomi/Personaleforhold
Opsætning af de nødvendige færdselstavler med lempelser vil koste i størrelsesordenen
150.000 kr. Udgifterne afholdes som en driftsudgift.
Ved implementering sker der ingen ændring i personaleforholdene.
Kommunikation/Høring
Når de ændrede regler implementeres i parkeringskontrollen vil der blive informeret om
ændringerne:
·
·
·
·
Færdselstavler med lempelser opsættes
Annoncering lokalt og på kommunens hjemmeside om ændringerne
Udsendelse af informationsbreve til beboere i områder med særligt behov og
opsætning af informationsopslag i boligopgange
Parkeringsservice sætter info-sedler på ulovligt parkerede biler den første uge efter
starten på implementeringen i stedet for parkeringsafgifter
Ved orienteringerne vejledes om evt. kontakt til Team Trafik og Byrum samt
Parkeringsservice, hvis man har spørgsmål til ændringerne.
Indstilling
Center for Teknik, Miljø og Klima indstiller,
1. at der ved afmærkning gennemføres lokale lempelser for Færdselslovens nye regler
for parkering delvis på fortov og i yderrabat indenfor tættere bebyggede områder.
2. at lempelserne etableres på de beskrevne 25 lokaliteter.
3. at Center for Teknik, Miljø og Klima i samråd med Politi og Beredskab kan etablere
yderligere lokale lempelser ved afmærkning, såfremt det vurderes nødvendigt.
Beslutninger Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget den 10-12-2014
Efter forslag fra Peter Poulsen (A) udsættes sagen til næste møde.
Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget
Mødedato
10-12-2014
Side
23
08. Projekt til et nyt tæt-lav boligbyggeri på Sct. Georgs Vej 15 AD i Espergærde, matr. nr.26dv Mørdrup By, Mørdrup
Åben sag
Sagsnr.:
Sagen afgøres
i:
Bilag:
14/25454
Byrådet 2014-2017
Projektmappe 2014 10 21
Startredegørelse lkp 3.40
Indledning/Baggrund
Arkitektfirmaet Space Fab ved Søren Stærmose har fremsendt en projektmappe som
beskriver et boligprojekt på Sct. Georgs Vej 15 i Espergærde. Projektet indeholder et forslag
til at opføre 34 boliger.
Projektet fremsendes med henblik på politisk godkendelse, som kan danne grundlag for
udarbejdelse af en lokalplan.
Der foreligger fuldmagt fra ejerne Sct. Georgs Fonden.
Der er vedlagt startredegørelse og bygherres projektmappe, der beskriver projektet.
Sagen forelægges med henblik på beslutning om udarbejdelse af et lokalplanforslag.
Retsgrundlag
Lov om planlægning (Lovbekendtgørelse nr. 587 af 27. maj 2013)
Relation til vision og tværgående politikker
Boligprojektet understøtter Helsingør Kommunes vision om at være den mest attraktive
bosætningskommune. Projektet prioriterer attraktive klimavenlige familieboliger.
Sagsfremstilling
Projektets størrelse (34 boliger) kræver udarbejdelse af en lokalplan, jfr. planlovens § 13,
stk. 2.
Center for Kultur, Idræt og Byudvikling vurderer på baggrund af bygherrens projektmappe
og startredegørelsen, at projektet med sine kombinerede træk fra både
rækkehusbebyggelsen og bofællesskabet rummer en række oplagte kvaliteter i forhold til
bosætning og attraktivitet. Desuden vurderes det, at omfanget og placeringen af
bebyggelsen er indpasset godt i området i det centrale Espergærde og kan gennemføres,
uden at det vil medføre betydende gener for de omkringboende.
Center for Kultur, Idræt og Byudvikling anbefaler, at lokalplanarbejdet igangsættes.
Økonomi/Personaleforhold
Sagen har ikke nogen afledte konsekvenser for Økonomi/personale.
Kommunikation/Høring
Sagen har ikke nogen afledte konsekvenser for Kommunikation
Indstilling
Center for Kultur, Idræt og Byudvikling indstiller,
at det foreliggende projekt kan danne grundlag for udarbejdelse af forslag til en lokalplan og
Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget
Mødedato
10-12-2014
Side
24
et kommuneplantillæg, på følgende vilkår:
1. at afstand fra bebyggelsen til det østlige skel øges til minimum 4,0 m.
2. at bebyggelsens udseende præciseres.
Beslutninger Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget den 10-12-2014
Ikke til stede: Anders Drachmann
Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget vedtog, at Anders Drachmann (C) er inhabil, hvorfor han
ikke deltog under sagens behandling.
Indstillingen godkendt.
Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget
Mødedato
10-12-2014
Side
25
09. Espergærde Centret - ansøgning om dispensation til
anvendelse af centertoilet i forbindelse med indretning af café
Åben sag
Sagsnr.:
14/24880
Sagen afgøres Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget
i:
Teknisk Kort
Bilag:
Indledning/Baggrund
Tegnestuen Møllen har på vegne af en kommende lejer af lokalet Øster Torv 6 forespurgt om
muligheden for at anvende Espergærde Centerets fællesfaciliteter (Handicaptoilet) i
forbindelse med indretning af en ny café.
Retsgrundlag
Bygningsreglement 2010 kap. 3.1 stk. 1 og 4 samt kap. 3.4.1 stk. 2
Fødevarestyrelsens vejledning nr. 9236 af 229. april 2014
Arbejdsministeriets bekendtgørelse nr. 96
Relation til vision og tværgående politikker
Sagen har relation til Helsingør Kommunes Handicappolitik.
Sagsfremstilling
Ansøger har forespurgt om kommunen vil være tilfreds med at handicappede henvises til det
offentlige handicaptoilet i centret, i forbindelse med, at der etableres café i et lejemål i
Espergærdecenteret.
Afstanden mellem den påtænkte cafe og det offentlige handicap toilet er, i lige linie, ca. 45 50 meter.
1. Centrets kommentarer
I forbindelse med indretning af caféer og restauranter, har kommunen praksis for at stille
krav om etablering af handicaptoilet i enheden. Dette betyder, at der ikke kan henvises til
offentlige toiletter som erstatning, idet disse ikke nødvendigvis altid vil eksistere.
I forbindelse med centre kan situationen imidlertid være anderledes, idet der ofte er
fællesfaciliteter, som kan anvendes af alle enheder i centeret. Sådanne fællesfaciliteter skal
som hovedregel være indrettet handicapvenligt. Hvor vidt disse fællesfaciliteter opretholdes i
centerets ”levetid”, er ikke noget som kommunen kan administrere.
Espergærdecenteret adskiller sig fra fx Helsingør Bycenter, idet det ikke er alle centerets
arealer som er opvarmede. Det vil derfor være nødvendigt, i Espergærdecenteret og
lignende centre, at skulle passere uopvarmede arealer for at kunne benytte
fællesfaciliteterne.
2. Høring
Ansøgningen har været i høring i Handicaprådet, som er kommet med følgende udtalelse.
Handicaprådet anbefaler, at der skal stilles krav om, at der skal etableres handicaptoilet i
alle enheder i centre, der ikke er overdækkede.
Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget
Mødedato
10-12-2014
Side
26
3. Begrundelse for centerets indstilling
Center for Teknik, Miljø og Klima er af den opfattelse, at restauranter, caféer og lignende
virksomheder, som er placeret i åbne centre, som fx Espergærdecenteret, skal sidestilles
med tilsvarende virksomheder i fx Helsingør Bykerne.
I modsætning hertil, er der i overdækkede/lukkede centre, som Bycenteret tidligere meddelt
dispensation fra krav om handicaptoilet, fordi der er handicaptoilet i de fælles faciliteter for
centret.
Udvalget skal derfor tage stilling til, om der principielt skal stilles krav om handicaptoilet i et
åbent center som Espergærdecenteret. Centeret vil lægge denne principielle beslutning til
grund ved en konkrete sagsbehandling i den aktuelle sag.
Begrundelsen for indstillingen er, at en afvigelse fra Bygningsreglementets skærpede
tilgængelighedsbestemmelser, vil være i strid med Helsingør Kommunes Handicappolitik.
Økonomi/Personaleforhold
Sagen har ikke afledte konsekvenser for økonomi og personaleforhold.
Kommunikation/Høring
Sagen giver ikke anledning til særskilt kommunikation/høring.
Indstilling
Center for Teknik, Miljø og Klima indstiller
at den hidtidige praksis for etablering af handicaptoiletter fastholdes.
Beslutninger Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget den 10-12-2014
Ikke til stede: Anders Drachmann
Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget vedtog, at Anderes Drachmann (C) er inhabil, hvorfor han
ikke deltog i sagens behandling.
Et flertal, Johannes Hecht-Nielsen (V), Gitte Kondrup (A), Peter Poulsen (A) og Haldis
Glerfoss (Ø), vedtog indstillingen.
John Calberg (C) og Morten Westergaard (C) stemte imod.
Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget
Mødedato
10-12-2014
Side
27
10. Anlægsregnskab - Busfremkommelighed
Åben sag
Sagsnr.:
10/26716
Sagen afgøres Byrådet 2014-2017
i:
Anlægsregnskab_underskrevet
Bilag:
Indledning/Baggrund
Der er udarbejdet anlægsregnskab for projekterne vedrørende busfremkommelighed.
Retsgrundlag
Principper for økonomistyring.
Relation til vision og tværgående politikker
Sagen har ingen særskilt relation til vision og tværgående politikker.
Sagsfremstilling
For at afhjælpe et problem med besværlig fremkommelighed for busser i krydset
Fabriksvej/Klostermosevej, er krydset blevet signalreguleret. Samtidig med etableringen af
signalanlægget er der indført et brandmandsprioriteringssystem, som samordnet med flere
andre signalanlæg letter brandfolkenes kørsel til brandstationen, når de er på vej til en
udrykningskørsel.
Derudover er der i projektet anlagt 4 superstoppesteder, med dertil hørende inventar.
Der var i alt afsat et rådighedsbeløb på 5.575.000 kr. i udgifter og 2.275.000 kr. i indtægter.
Økonomi/Personaleforhold
i 1.000 kr.
Busfremkommelighedsprojekter
- udgifter
Busfremkommelighedsprojekter
- indtægter
Netto
Bevilling
5.575
Regnskab
5.639
Afvigelse
- 2.275
-2.042
-233
3.300
3.597
-297
-64
Anlægsregnskabet udviser et merforbrug på 297.000 kr., som dels skyldes mindre tilskud fra
Trafikstyrelsen på 233.000 kr. og dels en merudgift på 64.000 kr. Merforbruget er afholdt af
kassebeholdningen.
Kommunikation/Høring
Sagen giver ikke anledning til særskilt kommunikation/høring.
Indstilling
Center for Teknik, Miljø og Klima indstiller,
at regnskabet godkendes.
Beslutninger Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget den 10-12-2014
Indstillingen anbefales.
Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget
Mødedato
10-12-2014
Side
28
11. Anlægsregnskab - Helsingør erhvervsområde, forskønnelse
Åben sag
Sagsnr.:
14/25370
Sagen afgøres Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget
i:
Anlægsregnskab_underskrevet
Bilag:
Indledning/Baggrund
Der er udarbejdet regnskab for Helsingør erhvervsområde – forskønnelse.
Retsgrundlag
Ingen bemærkninger.
Relation til vision og tværgående politikker
Sagen har relation til visionen og erhvervs- og vækstpolitikken, vedrørende indsatsområdet
”Gode rammer for det eksisterende erhvervsliv.”
Sagsfremstilling
Der var afsat et rådighedsbeløb på 1.460.000 kr. til implementering af Masterplan for
Helsingør Erhvervsområde. Center for Teknik og Miljø har udført diverse forbedringer i
erhvervsområdet i Helsingør.
Forbedringerne har omfattet:




Ole Rømers Vej: Ny belægning på vej og fortov, kantsten og belysning
H.P.Christensens Vej (ved nr. 2-9): Belægning på vej
Sti fra Ellehammersvej: Belægning og belysning
Klostermosestien
- stiforbindelse Eckersbergvej til Gurrevej) Belægning, belysning
. fra Gurrevej til H.P. Christensens Vej: Belysning


Løvdalsvej: Rabatpleje og belysning
Generel udtynding i beplantning.
Økonomi/Personaleforhold
i 1.000 kr.
Forskellige stiforbindelser –
masterplan
Netto
Bevilling
1.460
Regnskab
1.520
1.460
1.520
Afvigelse
-60
-60
Anlægsregnskabet udviser et merforbrug på 60.000 kr., der er afholdt af kommunekassen.
Kommunikation/Høring
Sagen giver ikke anledning til særskilt kommunikation/høring.
Indstilling
Center for Teknik, Miljø og Klima indstiller,
at regnskabet godkendes.
Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget
Mødedato
10-12-2014
Beslutninger Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget den 10-12-2014
Indstillingen godkendt.
Side
29
Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget
Mødedato
10-12-2014
Side
30
12. Ombygning af Havnegade - orientering
Åben sag
Sagsnr.:
14/393
Sagen afgøres Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget
i:
Bilag 1: H-HH-5203_0.pdf
Bilag:
Indledning/Baggrund
I april 2014 blev et samlet dispositionsforslag for Havnegade politisk godkendt som grundlag
for det videre arbejde. Herudover blev forslaget til ombygninger i 2014 samt tidsplanen for
disse godkendt og de resterende midler fra 2013 og rådighedsbeløbet for 2014 frigivet.
I august blev der frigivet yderligere anlægsmidler i både 2014 og 2015, med henblik på at
gennemføre hele ombygningen af Havnegade og Allegade, fra Sophie Brahes Gade til
Kongensgade.
Projekteringen blev igangsat umiddelbart efter frigivelsen i april og forløb hen over
sommeren. I august/september blev der indgået aftale med NSPV og i slutningen af
september gik arbejdet med at ombygge Havnegade i gang, hvilket bl.a. har betydet en
ensretning af Havnegade i retning mod stationen.
Ombygningen går efter planen og den midlertidige trafikomlægning forløber uden større
problemer. Hele ombygningen af Havnegade forventes at være færdig inden sommerferien
2015.
Retsgrundlag
Lov om offentlige veje
Færdselsloven.
Relation til vision og tværgående politikker
Visionen:
Tryg og sikker infrastruktur og spændende uderum
Arkitekturpolitiske mål:



at skabe bedre sammenhæng mellem byen og havnen
at styrke indsatsen i det offentlige byrum med kvalitet i belægninger, beplantning og
byinventar
at forbedre oplevelsen af ankomsten til bykernen.
Handicappolitik:
At der i forbindelse med planlægning af vejsystem, stisystem og bussystem tilstræbes et
sammenhængende trafiksystem, der også er hensigtsmæssigt for borgere med handicap.
Sundhedspolitik:
Helsingør Kommune vil skabe gode betingelser for aktiv transport, således at flere borgere
vælger at gå eller cykle til skole, på arbejde og i fritiden.
Sagsfremstilling
Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget
Mødedato
10-12-2014
Side
31
Planlagte ombygninger i 2014 og 2015
Etape 1
Etape 2
2014
Ombygning af hele
strækningen fra Sophie
Brahes Gade til
Hestemøllestræde.
Bypromenaden (fortov
og cykelsti) fra
Hestemøllestræde til
Kongensgade
Etape 3
2015
Ombygning af den
resterende del af
strækningen fra
Hestemøllestræde til
Kongensgade inkl.
Flytning af
busstoppested til
Kulturværftet.
Etablering af
forbindelser på tværs
ved overgange over
Lokalbanen med
granitbelægning og
supplerende
belysning.
Herefter slidlag på
kørebanerne.
Hele
strækningen
Trafikomlægninger
Ensretning fra
Hestemøllestræde til
Sophis Brahes Gade
primo okt-medio dec.
Ensretning fra
Kongensgade til
Hestemøllestræde
ultimo nov-ultimo
dec.
Der forventes
ensretning fra
Kongensgade til
Hestemøllestræde i
ombygningsperioden.
Etablering af
granitbelægning i
forbindelserne vil
nødvendiggøre
lukning af
Havnegade/Allegade
for trafik i 10-14
dage.
Økonomi/Personaleforhold
Havnegade - overførte
midler fra 2012 og 2013.
Havnegade etape 1
Havnegade etape 2, 2. del
Tilskud fra Udvikling af
Byrum til ledelinjer
Tilskud fra
Cyklisthandlingsplan til
cykelløsninger
I alt
2014
(1.000 kr.)
1.865
1.200
2.000
200
1.500
100
5.365
Kommunikation/Høring
Sagen giver ikke anledning til særskilt kommunikation/høring.
Indstilling
Center for Teknik, Miljø og Klima indstiller,
at orientering foretages.
2015
(1.000 kr.)
1.500
Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget
Mødedato
10-12-2014
Beslutninger Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget den 10-12-2014
Orientering foretaget.
Side
32
Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget
Mødedato
10-12-2014
Side
33
13. Vurdering af trafikfarlige skoleveje - orientering
Åben sag
Sagsnr.:
14/26247
Sagen afgøres Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget
i:
Bilag:
Indledning/Baggrund
Teknik, Miljø og Klimaudvalget besluttede den 1. oktober 2014 at igangsætte opgaven
omkring vurdering af trafikfarlige skoleveje.
Den nuværende udpegning er dels af ældre dato og dels er der fornylig gennemført en ny
skolestruktur i kommunen, hvilket gør, at den tidligere udpegning for visse strækninger er
utidssvarende. Derudover er der i en analyse på befordringsområdet, peget på at der
muligvis kan spares midler ved at gennemføre en ny/opdatere den nuværende udpegning.
Vurderingen er nu igangsat, og tidsplan og proces er som beskrevet i sagsfremstilling.
Retsgrundlag
Jævnfør § 26, stk. 8, i Lov om folkeskolen, og efterfølgende lovbekendtgørelse nr. 665 af 20.
juni 2014 om befordring af elever i folkeskolen er det således at:
·
·
Kommunalbestyrelsen afgør, om der skal ydes befordring på grundlag af et skøn over
de trafikale forhold på skolevejen, elevens alder og udviklingstrin og evt. andre konkrete
omstændigheder. Kommunalbestyrelsen afgør, når det er relevant, spørgsmålet på
grundlag af udtalelser om vejens farlighed fra politiet og vejmyndighederne.
Hvis det skønnes, at vejens farlighed gør befordring påkrævet, påhviler det
kommunalbestyrelsen at sørge for dette.
Sagsfremstilling
Vurderingen af trafikfarlige skoleveje omfatter veje i landzone, da veje i byområder oftest
ikke giver anledning til befordring, ligesom der også som oftest er tilstrækkelige
krydsningsmuligheder samt flere alternative ruter i byområderne.
Til orientering arbejdes der indenfor byzone sideløbende med vurdering af trafikfarlige
skoleveje at få udpeget anbefalede ruter som et sammenhængende vej- og stisystem.
Vurderingen gennemføres af det rådgivende firma Rambøll i tæt samarbejde med Helsingør
Kommune og Nordsjællands Politi. Vurderingen forventes forelagt Udvalget for Teknik, Miljø
og Klima på mødet i marts 2015. Efter en politisk godkendelse orienteres de relevante parter
i marts/april. Planen er, at den nye vurdering skal være klar 1. april, da det er her
skemaerne til ansøgning om befordring sendes ud.
Ændringer i udpegede trafikfarlige skoleveje, kan medføre, at der skal afsættes yderligere
midler til befordring end i dag. Ligeledes kan det medføre, at elever i nogle områder får
frataget den befordring, de hidtil har været tildelt på baggrund af den tidligere kortlægning.
Opgaven bliver gennemført i tæt samarbejde med Center for Dagtilbud og Skoler. Derudover
planlægges der møder med skolesekretærerne, som varetager befordringsopgaven på
skolerne, således de er godt klædt på i forhold til dialogen med forældrene.
Der kan dog efterfølgende blive behov for at afsætte yderligere ressourcer til dialog med de
Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget
Mødedato
10-12-2014
Side
34
berørte forældre, ligesom det kan overvejes at lave kommunikation via pressen.
Økonomi/Personaleforhold
Der er afsat 120.000 kroner til opgaven fra Rammen til sikring af skoleveje 2014.
Kommunikation/Høring
Da befordringsopgaven hører hjemme under Børne- og uddannelsesudvalget anbefales det,
at orienteringen sendes videre til udvalget.
Indstilling
Center for Teknik, Miljø og Klima indstiller,
at orientering foretages.
Beslutninger Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget den 10-12-2014
Orientering foretaget.
Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget
Mødedato
10-12-2014
Side
35
14. Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget - forbrug pr. 1. november
2014 - orientering
Åben sag
Sagsnr.:
14/27132
Sagen afgøres Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget
i:
Bilag:
Indledning/Baggrund
Der foreligger oversigt over forbrug pr. 1. november 2014
TMK forbrug pr.
01.12.14
Profitcenter
Center for Teknik, Miljø
og Klima
Center for Teknik, Miljø
og Klima
Budgetområde 826
Udgiftsbaseret Udgiftsbaseret Udgiftsbaseret Udgiftsbaseret
Forbrug
Korrigeret
Rest. korr.
Forbrugs %
JAN -DEC
budget
budget
2014
U/I
DKK
DKK
DKK
U
163.262.010
183.922.255
20.660.245
89
I
-22.715.436
-25.887.000
-3.171.564
88
U
29.984.758
33.646.067
3.661.309
89
I
-2.871.755
-4.250.000
-1.378.245
68
U
20.934.949
23.606.543
2.671.594
89
U
428.654
949.524
520.870
45
Fælllesramme
I
Byggesagsbehandlin
U
-2.871.755
-4.250.000
-1.378.245
68
8.621.155
9.090.000
468.845
95
U
5.963.169
8.104.955
2.141.786
74
Natur og Miljø
Skadedyrsbekæmpel
se
Skadedyrsbekæmpel
se
Erhverv og miljø
I
-1.840.546
-2.075.000
-234.454
89
U
1.353.620
2.192.300
838.680
62
I
-1.759.369
-1.737.000
22.369
101
U
485.754
1.258.000
772.246
39
Erhverv og miljø
I
-78.678
-338.000
-259.322
23
Natur og vand
U
4.123.796
4.654.655
530.859
89
Natur og vand
I
2.500
X
Ledelse og stab
Ledelse og stab
Ledelse og
administration
Fælllesramme
g
Budgetområde
201
Natur og Miljø
-2.500
Klima
U
967.330
1.315.300
347.970
74
Klima
I
-624.840
-625.000
-160
100
112.381.505
124.424.900
12.043.395
90
Budgetområde 204
Trafik, Vej og Grønne
områder
U
Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget
Trafik, Vej og Grønne
områder
Trafik og
infrastruktur
Trafik og
infrastruktur
Park og
Naturområder
Park og
Naturområder
Trafik og Byrum
Trafik og Byrum
Mødedato
10-12-2014
Side
36
I
-1.104.029
-970.000
134.029
114
U
51.928.244
61.358.870
9.430.626
85
-314.781
-337.000
-22.219
93
11.576.282
12.309.824
733.542
94
-769.149
-633.000
136.149
122
48.876.979
50.756.206
1.879.227
96
20.100
X
I
U
I
U
I
-20.100
Parkeringsservice
U
4.438.903
5.902.859
1.463.956
75
Parkeringsservice
I
-2.852.816
-4.848.000
-1.995.184
59
U
9.526.345
10.528.174
1.001.829
90
Lystbådehavne
I
-13.421.450
Indstilling
Center for Økonomi og Styring indstiller,
-13.119.000
302.450
102
Budgetområde 808
Lystbådehavne
at orientering foretages.
Beslutninger Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget den 10-12-2014
Orientering foretaget. Til næste møde forelægges en korrigeret opgørelse.
Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget
Mødedato
10-12-2014
Side
37
15. Mobilitetsplan og interessentinddragende workshop orientering
Åben sag
Sagsnr.:
13/11595
Sagen afgøres Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget
i:
Opsamling_Workshop om mobilitetsinitiativer - Mobilitetsplan
Bilag:
Indledning/Baggrund
Teknisk Udvalg besluttede i juni 2013 at igangsætte udarbejdelsen af en mobilitetsplan.
Mobilitetsplanen tager udgangspunkt i kommunens Vision 2020, politikker og strategikort og
indskriver sig dermed som en del af kommunens samlede handlingsplan. Denne
mobilitetsplan kan ses som første skridt mod en strategisk trafikal helhedstænkning, som
har fokus på at leve op til kommunens andre politiske målsætninger indenfor fx sundhed og
klima.
Center for Teknik, Miljø og Klima står for udarbejdelsen af mobilitetsplanen i et tæt
samarbejde med Center for Kultur, Idræt og Byudvikling og Center for Sundhed og Omsorg.
Denne dagorden har til formål at orientere om processen bag udarbejdelsen af
Mobilitetsplanen.
Sagen forelægges for Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget, Sundheds-, Idræts- og
Fritidsudvalget og Kultur- og Turismeudvalget.
Retsgrundlag
Ingen bemærkninger.
Relation til vision og tværgående politikker
Vision 2020:
Erhverv- og Vækstpolitik 2012-2021
Klimapolitik
Sundhedspolitik
Sammenhængende Børne- og ungepolitik 0-18 år
Ældrepolitik
Handicappolitik
Idræts- og fritidspolitik
Medborgerskabspolitik
Relationen til vision og tværgående poltikker kan findes i sin fulde længde i ”Bilag 1:
Relation til vision og tværgående politikker – uddybet” i bilaget til tidligere dagsorden
fremlagt for henholdsvis Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget, Sundheds-, Idræts- og
Fritidsudvalget og Kultur- og Turismeudvalget i september 2014.
Sagsfremstilling
1. Formål og indhold
Torsdag den 30. oktober 2014 blev der afholdt Workshop for udvalgte eksterne og interne
interessenter.
Selvom mobilitet både handler om trafik og transport kan en god mobilitetsplan ikke laves af
trafikplanlæggere alene. For mobilitet handler om at kunne se det både fra borgerens, den
besøgendes, arbejdstagerens og erhvervslivets perspektiv.
Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget
Mødedato
10-12-2014
Side
38
Det handler nemlig ikke kun om hvilke transportmidler, de vælger, men i lige så høj grad om
de behov, de har. Det handler om deres transportmønstre, deres adfærd og ikke mindst
deres muligheder.
For en mobilitetsplan er det alfa og omega, at få et bredt perspektiv på de trafikale og
transportmæssige potentialer og udfordringer og derfor blev over 150 interne og eksterne
interessenter inviteret til denne workshop for at udvikle mobilitetsideer.
På selve dagen mødte ca. 70 deltagere op, ogworkshoppen var præget af stort engagement
fra alle deltagere med en blanding af koncentreret ro og energiske samtaler, og flere havde
forberedt ideer til mobilitetsinitiativer hjemmefra. Ved afslutningen var resultatet en
imponerende bunke af udfyldte idebeskrivelser (i alt 129) og dermed et godt grundlag at
arbejde videre på.
Et opsamlingsnotat, som beskriver alle disse idéer, er blevet sendt ud til alle inviterede
interessenter, incl. Byrådet. Notatet vil blive lagt som bilag til den endelige mobilitetsplan og
er også vedhæftet som bilag til dette dagordenspunkt.
Det engagement mobilitetsplanens, projektgruppe har oplevet både før, under og efter
workshoppen, vidner om en kæmpe interesse for emnet hos de mange interessenter. På
baggrund af de mange idéer, og den energiske koncentration, som workshoppen emmede
af, betragter projektgruppen workshoppen som en succes.
2. Proces og tidsplan
2.1 Hvor langt er vi nået?



Workshop afholdt
Udvælgelse og behandling af mobilitetsidéerne fra workshoppen i gang.
Gennemskrivning af mobilitetsplanens del 1 i gang.
2.2 Hvad skal der ske nu?

Strategisk planlægning af
Hvordan workshopdeltagernes og resten af de inviterede interessenter kan være
med til at kvalificere de mobilitetsinitiativer, som bliver en del af
mobilitetsplanen og
Hvordan vi sikrer, at de eksterne og interne interessenter kan indgå som
eksempelvis følgegruppe, samarbejdspartnere, medfinansierende partnere eller
tovholdere, når mobilitetsinitiativerne skal virkeliggøres.

Færdig plan klar til politisk behandling februar/marts 2015.
Økonomi/Personaleforhold
Sagen har ikke afledte konsekvenser for økonomi og personaleforhold.
Kommunikation/Høring
Sagen giver ikke anledning til særskilt kommunikation/høring
Indstilling
Center for Teknik, Miljø og Klima indstiller,
Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget
Mødedato
10-12-2014
at orientering foretages.
Beslutninger Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget den 10-12-2014
Orientering foretaget.
Side
39
Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget
Mødedato
10-12-2014
Side
40
16. Afgørelser i Natur- og Miljøklagenævnet, Statsforvaltnignen
Hovedstaden, Ombudsmanden m.fl.
Åben sag
Sagsnr.:
Sagen afgøres
i:
Bilag:
13/6978
Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget
Afgørelse NMK - Gurreholmvej 6.pdf
Delafgørelse NMK - Fiskerhuset.pdf
Afgørelse NMK - Ringgårdsvej 13.pdf
Afgørelse NMK - Nordre Strandvej 535.pdf
Indledning/Baggrund
Der foreligger 4 afgørelser til orientering
Retsgrundlag
Byggelov og Planlov
Relation til vision og tværgående politikker
Sagen har ingen særskilt relation til vision og tværgående politikker.
Sagsfremstilling
1. Natur- og Miljøklagenævnet
1.1 Stadfæstet landzonetilladelse på Gurreholmvej 6 – Sag 14/13603 og 13/8536
Center for Teknik, Miljø og Klima gav ifølge udvalgsbeslutning 23. maj 2014
landzonetilladelse til at opføre en ny hovedbolig på Fairyhill – Gurreholmvej 6.
Dansk Naturfedningsforening påklagede afgørelsen. Natur- og Miljøklagenævnet har
stadfæstet Center for Teknik, Miljø og Klimas landzonetilladelse, som herved står ved magt.
1.2. Dispensation fra lokalplan til anvendelse af strandsti/-vej ved Fiskerhuset – Klage afvist
– Sag 13/8092.
I forbindelse med ombygnings af ”Fiskehuset” på Hornbæk havn er der søgt om dispensation
til at anvende strandsti/-vej til vare- og renovationstransport.
Udvalget havde meddelt dispensationen men afgørelsen blev påklaget.
Klager finder, at anvendelsen af strandstien/vejen kræver en dispensation fra
strandbeskyttelseslinjen, jf. naturbeskyttelseslovens § 15. En sådan dispensation
forudsættes ikke, hvorfor Natur- og Miljøklagenævnet har afvist klagen for
realitetsbehandling.
1.3.– Personlig, midlertidig dispensation til helårsbeboelse på Ringgårdsvej 13
Sagsnr. 14/7222 og 14/25491
Helsingør Kommune gav ifølge en udvalgsbeslutning den 1. oktober 2014 en personlig,
midlertidig dispensation til helårsbeboelse i sommerhus.
Danmarks Naturfredningsforening påklagede afgørelsen. Natur- og Miljøklagenævnet har
afvist sagen, da der ikke er retlige spørgsmål at tage stilling til.
Hvorvidt der er særlige forhold, som begrunder en dispensation efter bestemmelserne, er
ikke et retligt spørgsmål og derfor kan Natur- og Miljøklagenævnet ikke forholde sig til det.
Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget
Mødedato
10-12-2014
Side
41
Den personlige midlertidige dispensation står derfor ved magt.
1.4. Afslag på personlig dispensation til helårsbeboelse i sommerhus blev afvist –
Nordre Strandvej 535 - Sags nr. 14/16555 og 14/24997
Center for Teknik, Miljø og Klima meddelte ifølge en udvalgsbeslutning den 1. oktober 2014
et afslag på personlig dispensation til helårsbeboelse i sommerhus.
Mette Hertzmann og Stig Linstow har påklaget afgørelsen og de har sendt yderligere
helbredsoplysninger direkte til Natur-og Miljøklagenævnet efter Center for Teknik, Miljø og
Klima har videresendt deres klage.
Natur- og Miljøklagenævnet har afvist sagen, da der ikke er retlige spørgsmål at tage stilling
til. Hvorvidt der er særlige forhold, som begrunder en dispensation efter bestemmelserne, er
ikke et retligt spørgsmål og derfor kan nævnet ikke forholde sig til det. Afslag på personlig
helårsbeboelse i sommerhuset står derfor ved magt.
Nævnet har i afgørelsen bemærket, at klager eventuelt ville kunne forelægge de nyeste
helbredsoplysninger for Center for Teknik, Miljø og Klima med henblik på deres stillingtagen
til, om der måtte være grundlag for at genoptage sagen.
Økonomi/Personaleforhold
Sagen har ikke afledte konsekvenser for økonomi og personaleforhold.
Kommunikation/Høring
Sagen giver ikke anledning til særskilt kommunikation/høring.
Indstilling
Center for Teknik, Miljø og Klima indstiller
at orientering foretages.
Beslutninger Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget den 10-12-2014
Orientering foretaget.
Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget
Mødedato
10-12-2014
Side
42
17. Orientering fra Center for Kultur, Idræt og Byudvikling og
Center for Teknik, Miljø og Klima
Åben sag
Sagsnr.:
14/367
Sagen afgøres Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget
i:
Bilag:
Indledning/Baggrund
1. Byggeansøgninger
Som et led i den statsligt vedtagne digitaliseringsplan, skal alle byggeansøgninger fra 1.
december 2014 indsendes via et bestemt selvbetjeningssystem. Systemet har været en
valgmulighed for ansøgerne siden 1. april 2014.12.02
Derfor sendes fra de1. december følgende besked til ansøgere, som ikke benytter dette
ansøgningssystem:
”Tak for din ansøgning, men vi må desværre afvise ansøgningen, og henvise til at du
fremsender den via Selvbetjening - Byg og Miljø på dette link:
https://www.bygogmiljoe.dk/
Den 1. december 2014 skal borgere og virksomheder ansøge via en digital
selvbetjeningsløsning på byggesagsområdet. Denne digitale selvbetjeningsløsning gælder i
hele landet.
Har du spørgsmål, når du skal benytte det webbaserede ansøgningssystem, så er du
velkommen til at kontakte os på tlf. 49282828 eller personligt fremmøde på Center for
Teknik, Miljø og Klima, Mørdrupvej 15, 3060 Espergærde i vores åbningstid. Vi vil så hjælpe
dig igennem ansøgningsforløbet.
Et godt råd:
En byggeproces er kompliceret og kan være svær at gennemskue. Derfor anbefaler vi, at du
søger rådgivning hos en professionel. Det er nemlig dit ansvar som ejer at overholde regler,
lokalplan, byplanvedtægt, servitutter m.m. i forbindelse med nyt byggeri.
Åbningstider i Center for Teknik, Miljø og Klima:
Mandag: 9.00-13.30
Tirsdag: 9.00-13.30
Onsdag: Lukket
Torsdag: 9.00-17.00
Fredag: 9.00-12.00”
2. Forsøg med cykelbaner på Stubbedamsvej
Helsingør Kommunes Trafiksikkerhedsråd drøfter sagen på mødet den 9. december 2014 og
rådets vurdering af forsøget vil foreligge på Teknik-, Miljø- og Klimaudvalgets møde .
Center for Teknik, Miljø og Klima har gennem årene modtaget mange borgerhenvendelser
om trafikforholdene på Stubbedamsvej. Det gennemgående tema i henvendelserne er høj
hastighed og den utryghed og usikkerhed, der følger med den for øvrige trafikanter og
beboere.
Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget
Mødedato
10-12-2014
Side
43
Helsingør Kommune har en målsætning om at fremme den bæredygtige transport. Byrådets
vision indebærer en velfungerende, tryg og sikker infrastruktur for cyklister. I 2010
udarbejdede Helsingør Kommune i tæt dialog med borgerne Cyklistplan 2010.
Stubbedamsvej er i planen udlagt som en del af det prioriterede hovedrutenet for cyklister.
Planen indeholder en liste over en række anlægsprojekter der på sigt skal gennemføres herunder cykelstier på Stubbedamsvej. Budgettet har hidtil desværre ikke rummet mulighed
for anlæg af cykelstier på Stubbedamsvej.
Helsingør Kommunes Trafiksikkerhedsråd har gennem årene arbejdet for at forbedre
forholdene på Stubbedamsvej igennem kampagner, ændret afstribning og forsøg med
fartviser – i alle tilfælde er der blevet arbejdet for at sænke hastigheden.
I forbindelse med nyt slidlag i sensommeren 2013, opstod muligheden for et ændret
vejprofil indenfor rådets økonomiske rammer. Trafiksikkerhedsrådet har på baggrund af
Cyklistplan 2010, de mange tidligere henvendelser samt egne observationer/registreringer i
samarbejde med Færdselsafdelingen Nordsjællands Politi og Movia besluttet at etablere
cykelbaner.
Stubbedamsvej er en trafikvej og bruges som gennemfartsvej (lokal smutvej) fra
Espergærde/Snekkersten til bykernen i Helsingør.
Stubbedamsvej er en offentlig vej, hvor vejmyndighed og politi i samarbejde kan træffe
bestemmelser uden at foretage borgerhøringer, jf. L1. ov om offentlige veje.
I 2014 (efter etablering af cykelbanerne) viser målinger at gennemsnitshastigheden er faldet
med 7,5 km/t til 49,1 km/t og at 15 % kører hurtigere end 58 km/t – svarende til et fald på
10 km/t.
I 2000 (før igangsættelse af hastighedsdæmpende tiltag) blev der udført en trafikmåling på
Stubbedamsvej og målingen viste høje hastigheder. Gennemsnitshastigheden lå på 57,4
km/t og 15 % af bilisterne kørte hurtigere end 68 km/t.
Beslutninger Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget den 10-12-2014
Orientering foretaget.
Småkage-området
Center for Kultur, Idræt og Byudvikling oplyste, at Momentum har rettet fornyet
henvendelse vedr. bebyggelse på Småkage-området.
Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget
Mødedato
10-12-2014
18. Kommende sager
Åben sag
Sagsnr.:
14/17301
Sagen afgøres Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget
i:
Bilag:
Indledning/Baggrund
Kommende sager
Møde
Tidslinje for processen i forskellige
sagstyper
Stubbedamsvej – cykelsti m.v.
Løbende
Kommende møde
Retningslinjer for inddrivelse af P-afgifter.
Januar 2015
Nordskov Mølle - vedligeholdelse
Januar 2015
Beslutninger Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget den 10-12-2014
Orientering foretaget.
Side
44
Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget
Mødedato
10-12-2014
Side
45
19. Eventuelt
Åben sag
Sagsnr.:
14/251
Sagen afgøres Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget
i:
Bilag:
Beslutninger Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget den 10-12-2014
Gl. Strandvej 195, Espergærde
Nedrivningstilladelse vedr. Gl. Strandvej 195 blev drøftet.
Promenade i Hornbæk
Anders Drachmann (C) spurgte, om der er interesse for en besigtigelsestur til Marielyst Torv
for at få inspiration til at lave en promenade i Hornbæk.
Administrationen vil komme med et oplæg til en besigtigelsestur.
Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget
Mødedato
10-12-2014
Side
46
20. Endelig vedtagelse af lokalplan nr. 5.37 - Bevarende lokalplan
for Borsholm Landsby
Åben sag
Sagsnr.:
Sagen afgøres
i:
Bilag:
09/12070
Byrådet 2014-2017
lkp537.pdf
Opsamling på høringssvar
Alle høringssvar - uforkortet
Indledning/Baggrund
Et flertal i Byrådet, bestående af C (9), A (6), B (1), L (1), O (3), vedtog den 24. juni 2014
at offentliggøre forslag til lokalplan 5.37 Bevarende Lokalplan for Borsholm Landsby, tillæg
nr. 12, til kommuneplanen, samt afgørelse om, at der ikke skal udarbejdes miljøvurdering.
Forslagene har været offentliggjort fra den 1. juli til den 9. september 2014.
Byrådets afgørelse om miljøvurdering havde fire ugers klagefrist fra offentliggørelen og er
ikke blevet påklaget.
Lokalplanens baggrund
Til grund for lokalplanforslaget lå to forudsætninger:


Kommuneplanens ramme for Borsholm Landsby, hvor landsbyen udlægges til
helårsboliger og landbrug, og hvor landsbyens særlige miljømæssige og
arkitektoniske kvaliteter skal bevares gennem et sæt af bebyggelsesregulerende
bestemmelser og
Byrådets beslutning om retlig lovliggørelse af tagrytteren på Svinggården af 29.
oktober 2013.
Retsgrundlag
Lov om planlægning (lovbekendtgørelse nr. 587 af 27. maj 2013).
Relation til vision og tværgående politikker
Bevaring af Borsholm landsbys karakteristiske bymiljø bidrager til at opfylde visionens mål
om levende steder og attraktive bosætningsmuligheder.
Sagsfremstilling
Lokalplanens formål og indhold
Det er lokalplanens formål at bevare områdets karakteristiske landsbymiljø ved at udpege
bevaringsværdig bebyggelse og beplantning og give mulighed for nutidig brug af
overflødiggjorte landbrugsbygninger.
Det fastlægges i lokalplanen, hvad områdets arealer må bruges til, hvor meget der må
bygges, og hvor der må bygges. Der udpeges bevaringsværdig bebyggelse og fastlægges
retningslinjer for, hvordan bevaringsværdig bebyggelse skal vedligeholdes. Der fastlægges
også overordnede retningslinjer for ikke-bevaringsværdig bebyggelse således, at denne kan
medvirke til at styrke landsbypræget. Endelig udpeges der konkrete og karakteristiske
bevaringsværdige beplantninger.
Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget
Mødedato
10-12-2014
Side
47
Lokalplanen er udformet, således at planens paragraffer bringes sammen med en
redegørelse for, hvorfor de er udformet, og hvordan de skal administreres.
Behandling af høringssvar
I indsigelsesperioden er der modtaget 12 høringssvar til lokalplanforslaget, hvoraf flere er
ganske omfattende og repræsenterede mange af Borsholms borgere. Høringssvarene er
vedlagt som bilag. Som bilag 2 findes en opsamling af høringssvarenes indhold, samt Center
for Kultur, Idræt og Byudviklings bemærkninger til disse. Heraf fremgår også, hvilke
ændringer af lokalplanens bestemmelser, der foreslås vedtaget.
Den videre proces
Flere af høringssvarene repræsenterende langt størstedelen af Borsholms beboere og
lodsejere ønsker lokalplanforslaget taget af bordet. Dette begrundes særligt med, at
lokalplanen ikke gør nogen forskel og bevaringsværdierne håndteres lige så godt, når de
administreres i medfør af Planlovens landzonebestemmelser. Center for Kultur, Idræt og
Byudvikling bemærker, at indholdet i lokalplanen langt hen ad vejen er sammenfaldende
med bestemmelserne i Planlovens kapitel 7 om zoneinddeling, og landzoneadministration –
det følger af, at Borsholm fortsat har landzonestatus og der derfor er lovbestemte rammer
for, hvad lokalplanen kan indeholde. Det skal dog bemærkes, at der med en lokalplan
fremover vil være klarere og smidigere rammer for byggetilladelser og lignende, når disse
kan baseres på entydige lokalplanbestemmelser i stedet for separate vurderinger i medfør af
landzonebestemmelserne. I lokalplanen bliver det eksempelvis fastlagt – og dermed tydeligt
for lodsejerne - hvilke bestemmelser, der gælder for de bevaringsværdige ejendomme.
Af planlovens § 27 fremgår det, at der i forbindelse med endelig vedtagelse af en lokalplan
kan foretages ændringer af det offentliggjorte planforlag. Berører ændringen ved på
væsentlig måde andre myndigheder og borgere end dem, der ved indsigelse har foranlediget
ændringen, kan vedtagelse af planen ikke ske, før de pågældende har haft ret til at udtale
sig. Kommunalbestyrelsen fastsætter en frist herfor.
Hvis ændringerne er så omfattende, at der reelt foreligger et nyt planforslag, skal det i
fornyet 8 ugers høring.
Ændringsforslagene fra bilag 2 (navngivet A-E) er gengivet her:
A. § 1 suppleres med en ”prik” med følgende tekst: ”at bevare Borsholms fysiske struktur,
herunder det overordnede bebyggelsesmønster og forløb af gader, veje og stræder.”
B. § 4 foreslås ændret til:
4.1. For ejendomme, hvorpå der ikke er landbrugspligt gælder, at disse udlægges til
helårsboliger med én bolig pr. ejendom.
4.2. Overflødiggjorte landbrugsbygninger kan herudover anvendes til
·
·
·
·
håndværks- og industrivirksomhed,
mindre butikker,
yderligere én bolig pr. ejendom,
lager- og kontorformål
på betingelse af,
•
at virksomheden eller boligen etableres i bestående bygninger,
Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget
•
•
•
•
•
•
Mødedato
10-12-2014
Side
48
at
at
at
at
der ikke om- eller tilbygges i væsentligt omfang,
bygningerne ikke er opført inden for de seneste 5 år,
hovedanvendelsen af ejendomme uden landbrugspligt fortsat er helårsbeboelse,
erhvervet ikke medfører parkeringsbehov, der ikke kan dækkes på egen grund
indenfor lokalplanområdet,
at det ikke belaster væsentligt med trafik, samt
at det ikke medfører oplag, der er skæmmende for omgivelserne.
C. § 6 omformuleres til:
6.1. Helårsboliger kan udvides til op 250 m2. Hvis større helårsboliger opdeles efter
lokalplanens vedtagelse, bortfalder denne ret.
6.2. Uagtet bestemmelserne i § 6.1 kan det samlede boligareal på Svinggården med denne
lokalplan forøges med 100 m² til i alt 759 m² uden, at der herved fremkommer mere end de
eksisterende to boliger på ejendommen.
6.3. På ejendomme uden landbrugspligt kan der etableres garager, carporte, udhuse,
drivhuse og lignende bygninger på i alt op til 50 m2, når disse opføres i tilknytning til
enfamiliehuse. Disse bygninger må ikke opføres nærmere end 5 meter fra skel mod vej.
6.4 Uagtet bestemmelserne i § 6.3. kan det samlede areal af garager, carporte, udhuse,
drivhuse og lignende bygninger på ejendommen Nørregårdsvej 9 udvides til maksimalt 127
m².
6.5. Ny boligbebyggelse udføres i 1 etage med udnyttet tagetage og tilbygninger skal
udføres i maks. 1 etage med udnyttet tagetage, dog kun således, at tilbygningen i placering,
omfang og arkitektonisk udtryk underordnes hovedhuset.
6.6. Ny boligbebyggelse skal udformes som længehuse med en max. dybde på 9 m og må
max. være 8,5 m høje. Tage på disse bygninger skal udformes som symmetrisk saddeltage
med hældning mellem 40 og 50 grader.
6.7. Hvis bebyggelsen brænder, må den uanset bestemmelserne i § 6.1.-6.6. genopføres i
sit lovlige omfang før brand.
6.8. Ny bebyggelse skal opføres som lavenergibebyggelse efter de energirammer, der på
tidspunktet for byggetilladelsen er fastsat i bygningsreglementet.
Formuleringen i § 6.1 med specifik oplysning om etagearealet med erhverv på Svinggården
(1.680 m²) udgår, da lokalplanen ikke regulerer eksisterende lovlig bebyggelse/anvendelse
og det derfor ikke er relevant med separat angivelse af det aktuelle etageareal til dette
formål.
D. § 9.1.ændres til ”Oplagring og placering af både, samt uindregistrerede biler,
campingvogne, hestetransportere og trailere, i haver og på gårdspladser må ikke være
synligt fra vej.”
E. Som konsekvens af ændringerne i § 4, mister kommuneplantillæg nr. 12 sin relevans og
det anbefales, at dette bortfalder.
Da de foreslåede ændringer kan have en vis betydning for de omfattede ejendomme, er det
Center for Kultur, Idræt og Byudviklings vurdering, at de foreslåede ændringer bør sendes i
en partshøring af en varighed på 3 uger, før forslaget forelægges Byrådet med henblik på
endelig vedtagelse.
Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget
Mødedato
10-12-2014
Side
49
Det er samtidig Center for Kultur, Idræt og Byudviklings vurdering, at der ikke er tale om så
store ændringer, at de i sig selv er lokalplanpligtige og dermed kræver en helt ny
lokalplanproces med fornyet offentliggørelse og 8 ugers høringsperiode.
Økonomi/Personaleforhold
Sagen har ikke afledte konsekvenser for økonomi og personaleforhold.
Kommunikation/Høring
Såfremt byrådet følger indstillingen, sendes ændringsforslagene i 3 ugers partshøring hos de
berørte parter.
Indstilling
Center for Kultur, Idræt og Byudvikling indstiller,
at de foreslåede ændringer af lokalplanforslag 5.37 markeret A-E i bilag 2 sendes i 3 ugers
partshøring hos de omfattede lodsejere og øvrige høringsparter med henblik på
efterfølgende stillingtagen til lokalplanens endelige vedtagelse i Byrådet.
Beslutninger Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget den 10-12-2014
Ikke til stede: Johannes Hecht-Nielsen
Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget vedtog, at Johannes Hecht-Nielsen er inhabil, hvorfor han
ikke deltog i sagens behandling.
Et flertal, Anders Drachmann (C), John Calberg (C), Morten Westergaard (C), Peter Poulsen
(A) og Gitte Kondrup (A) vedtog indstillingen.
Haldis Glerfoss (Ø) stemte imod indstillingen.
Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget
Mødedato
10-12-2014
Side
50
Bilagsliste
3.
Bestilling af nye Count down moduler til busstoppesteder
1.
Bilag 1. Materiale fra Movia om count down i Helsingør.pdf (154864/14)
2.
Bilag 2. Information om Count down moduler.pdf (154876/14)
4.
Godkendelse af takster for vand og spildevand 2015
1.
Prisark vand 2015 (154707/14)
2.
Prisark spildevand 2015 (154727/14)
3.
Prisloftafgørelse - Forsyning Helsingør Spildevand AS (157529/14)
4.
Prisloftafgørelse - Forsyning Helsingør Vand AS (157527/14)
5.
Godkendelse af gebyrblad for affald 2015
1.
Prisark affald privat 2015 (154560/14)
2.
Prisark affald erhverv 2015 (154566/14)
3.
Renovationsområdet i hovedtal (157542/14)
6.
Forslag til lokalplan 1.143 og kommuneplantillæg nr. 15 - Nyt forsyningscenter langs
Energivej i Helsingør
1.
Forslag til Lokalplan 1.143 Nyt forsyningscenter langs energivej Inkl.
Kommuneplantillæg nr 15.pdf (155929/14)
2.
VVM-redegørelse og miljøvurderingsrapport Forsyningscenter Energivej
21.11.2014.pdf (155934/14)
3.
Ansøgning om miljøgodkendelse af biomassefyret kraftvarmeværk
19.11.2014.pdf (155927/14)
4.
Udkast til miljøgodkendelse - kraftvarmeværk (115081-14_v1).PDF (155932/14)
5.
Revideret udkast til tilladelse til at lede spildevand til kloak (148653-14_v1).PDF
(155930/14)
6.
Ansøgning om miljøgodkendelse af genbrugsplads 15.05.2014.pdf (155928/14)
7.
Udkast til miljøgodkendelse af genbrugsplads inkl. bilag.pdf (155933/14)
8.
Udbygningsaftale i forbindelse med lokalplan 1 143 Nyt forsyningscenter på
Energivej i Helsingør_14-25276 (21.11.14) Underskrevet af Helsingør Kommune
og Forsyning Helsingør.pdf (156312/14)
9.
Visualiseringer af Forsyning Helsingørs projekt.pdf (159220/14)
7.
Lokale lempelser for nye parkeringsregler i Færdselsloven
1.
Oversigt over 25 lokale lempelser for nye parkeringsregler (159339/14)
8.
Projekt til et nyt tæt-lav boligbyggeri på Sct. Georgs Vej 15 A-D i Espergærde, matr.
nr.26dv Mørdrup By, Mørdrup
1.
Projektmappe 2014 10 21 (150937/14)
2.
Startredegørelse lkp 3.40 (155951/14)
9.
Espergærde Centret - ansøgning om dispensation til anvendelse af centertoilet i
forbindelse med indretning af café
1.
Teknisk Kort (154802/14)
10.
Anlægsregnskab - Busfremkommelighed
1.
Anlægsregnskab_underskrevet (149555/14)
11.
Anlægsregnskab - Helsingør erhvervsområde, forskønnelse
1.
Anlægsregnskab_underskrevet (150557/14)
Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget
Mødedato
10-12-2014
Side
51
12.
Ombygning af Havnegade - orientering
1.
Bilag 1: H-HH-5203_0.pdf (148166/14)
15.
Mobilitetsplan og interessentinddragende workshop - orientering
1.
Opsamling_Workshop om mobilitetsinitiativer - Mobilitetsplan (155582/14)
16.
Afgørelser i Natur- og Miljøklagenævnet, Statsforvaltnignen Hovedstaden,
Ombudsmanden m.fl.
1.
Afgørelse NMK - Gurreholmvej 6.pdf (120214/14)
2.
Delafgørelse NMK - Fiskerhuset.pdf (120215/14)
3.
Afgørelse NMK - Ringgårdsvej 13.pdf (152336/14)
4.
Afgørelse NMK - Nordre Strandvej 535.pdf (164120/14)
20.
Endelig vedtagelse af lokalplan nr. 5.37 - Bevarende lokalplan for Borsholm Landsby
1.
lkp537.pdf (50516/14)
2.
Opsamling på høringssvar (155849/14)
3.
Alle høringssvar - uforkortet (156062/14)