PH-instruks 2015.1 - Undervisningsministeriet

Transcription

PH-instruks 2015.1 - Undervisningsministeriet
PH-instruks
Nr.1, 2015
INDHOLDSFORTEGNELSE
1.
Kontoplaner og uddannelseskoder
1. 1
Kontoplaner
1. 1 .1 Formålskontoplanen
1. 1 .2 Statens finanskontoplan
1. 2 Uddannelseskoder
1. 2 .1 Aktivitetsgruppekode
1. 2 .2 Delformål
1. 2 .3 Indskrivningsform
1. 2 .4 Aktivitetstype og praktikudskillelse
1. 2 .5 Opgørelsesmetode
1. 2 .6 Rekvirenttyper
4
4
4
4
4
5
5
5
6
7
10
2.
Udbetaling af tilskud
2. 1 Tilskudsudbetaling til institutionernes konti
2. 2 Udbetalingsmodeller
2. 2 .1 Månedlig forud (ikke taxametertilskud)
2. 2 .2 Kvartalsvis forud (ikke taxametertilskud)
2. 2 .3 Kvartalsvis forud (taxametertilskud)
2. 2 .4 Den generelle PH-udbetalingsmodel (ordinær aktivitet)
2. 2 .5 Udbetalingsmodel for læreruddannelsen (2007) (ordinær aktivitet)
2. 2 .6 Pædagogikum på universiteter
2. 2 .7 Tidstro internationaliseringstilskud til udveksling
2. 2 .8 Tidstro tilskud til åben uddannelse
2. 2 .9 Udbetaling af momskompensation
2. 2 .10 Månedligt taxametertilskud
2. 2 .11 Regulering af tidligere udbetalte tilskud
13
13
13
13
13
13
13
14
14
15
15
15
16
16
3.
Tilskudstyper
3. 1
Grundlagsårsaktivitet
3. 2 Tilskud til ordinær aktivitet
3. 2 .1 Undervisnings-, praktik- og refusionstilskud
3. 2 .2 Færdiggørelsestilskud
3. 2 .3 Udvekslingstilskud
3. 2 .4 Bygningstaxametertilskud
3. 2 .5 Tilskud på baggrund af kompensations-STÅ
3. 3 Åben uddannelse
3. 3 .1 Generelt om åben uddannelse
3. 3 .2 Tilskud til undervisning
3. 3 .3 Bygningstaxametertilskud
3. 3 .4 Tilskud til realkompetencevurdering ved VVU og diplomuddannelse
3. 3 .5 Deltagerbetalingskompensation – realkompetencevurdering
3. 3 .6 Tilskud til vejledning ved fleksible forløb
17
17
17
17
17
17
17
18
18
18
19
19
19
19
19
Styrelsen for Videregående Uddannelser
2
3. 4
Øvrige tilskud
3. 4 .1 Institutionstilskud og grundtilskud
3. 4 .2 Udbetaling af momskompensation
3. 4 .3 Andre ikke aktivitetsafhængige tilskud
19
19
20
20
4.
Indberetning
4. 1 Indberetningsterminer
4. 2 Indberetning af ordinære STÅ
4. 2 .1 Begrænsninger på optjening af STÅ
4. 3 Indberetning af færdiggørelse
4. 4 Indberetning af udvekslingsstuderende
4. 5 Indberetning af studieaktivitet under lov om åben uddannelse
4. 6 Indberetning af optag
4. 6 .1 Indberetning af optag på meritlæreruddannelsen
4. 7 Momskompensation.
4. 8 Aktiviteter finansieret af øvrige rekvirenter
4. 8 .1 Kommunernes og andre aktørers betaling for uddannelse
4. 8 .2 Udenlandske betalingsstuderende
4. 8 .3 Indenlandske selvbetalere (ungdomsuddannelser)
4. 9 Revisorattestation
4. 9 .1 Revisorattestation af ordinær aktivitet
4. 9 .2 Revisorattestation af åben uddannelse
4. 9 .3 Rykkerprocedure ved for sent indsendt revisorerklæring
21
21
21
22
23
23
25
25
26
27
27
27
28
28
28
29
29
29
5.
Indberetnings- og brevportalen - tilskudsdokumentation
5. 1
Menupunkt: Tilskudsbreve
5. 1 .1 Aktivitetsopgørelser
5. 1 .2 Posteringer kvartalsoversigt
5. 2 Menupunkt: Regneark
5. 3 Menupunkt: Kontoudtog
5. 4 Menupunkt: Indberetning
30
30
30
30
31
31
31
6.
Systemanvendelse
6. 1 Administrative systemer
6. 1 .1 Indberetning via webskema eller papirblanket
6. 2 Databaserne i forbindelse med sammenlægning eller spaltning
32
32
32
33
Styrelsen for Videregående Uddannelser
3
1. Kontoplaner og uddannelseskoder
1. 1 Kontoplaner
Professionshøjskolerne og Danmarks Medie- og Journalisthøjskole (i det følgende samlet benævnt professionshøjskoler, hvor andet ikke fremgår) skal anvende formålskontoplanen og statens finanskontoplan.
1. 1 .1 Formålskontoplanen
Formålskontoplanen udmeldes fra det Centrale Økonomistyrings- og StudieAdministrative system (CØSA) via
Økonomistyrelsens (nu: Moderniseringsstyrelsen) DataUdvekslingsPunkt (ØDUP) til Navision.
1. 1 .2 Statens finanskontoplan
Finanskontoplanen udmeldes af Moderniseringsstyrelsen på de første 4 cifre. Efterfølgende cifre er til institutionernes interne brug for underopdeling. Dog kan enkelte underopdelinger på de to efterfølgende cifre blive
fastlagt af ministeriet. Der foretages særskilt udmelding af disse.
For en nærmere beskrivelse af kontoplaner i Navision Stat henvises til vejledning om disse på Moderniseringsstyrelsens hjemmeside: www.oav.dk
1. 2 Uddannelseskoder
Uddannelsesaktivitet er kodemæssigt fastlagt ved:




En aktivitetsgruppekode
Et delformål
En indskrivningsform
En aktivitetstype
Til kombinationen aktivitetsgruppekode, delformål og indskrivningsform er knyttet en opgørelsesmetode,
som angiver, hvorledes aktivitet skal opgøres i forbindelse med indberetning. Opgørelsestypen fremgår af kodebilaget og beskrives nærmere nedenfor i afsnit 1. 2 .5 .
Til kombinationen aktivitetsgruppekode, delformål, indskrivningsform og aktivitetstype er knyttet et formål
og en tilskudsmærkekombination, som benyttes ved tilskudsberegningen, hvilket også fremgår af tilskudsdokumentationen.
Uddannelsesaktiviteten registreres endvidere med en rekvirenttype.
Brug af kodesættet beskrives i afsnit:
 4. 2 Indberetning af ordinær STÅ
 4. 3 Indberetning af færdiggørelse
 4. 4 Indberetning af udvekslingsstuderende
 4. 5 Indberetning af studieaktivitet under lov om åben uddannelse
 4. 6 Indberetning af optag
Styrelsen for Videregående Uddannelser
4
1. 2 .1 Aktivitetsgruppekode
Uddannelsesaktiviteten er betegnet med en aktivitetsgruppekode. Den samme kode benyttes både for ordinær
uddannelse og enkeltfag fra den ordinære uddannelse under Åben Uddannelse.
Institutioner skal være godkendt af Styrelsen for Videregående Uddannelser for at kunne udbyde og indberette
på uddannelsernes aktivitetsgruppekoder.
Eksempel
AKT-GRP BETEGNELSE
4025
Lærer (2007)
4028
Sygeplejerske (2008)
1. 2 .2 Delformål
Delformålet angiver uddannelsesaktivitetens niveau og type (herunder hvorvidt der er tale om ordinær uddannelse (delformål 1, 2 og 6) eller aktivitet under åben uddannelse (delformål 5)).
DELFORMAL
1
2
5
6
7
P
BETEGNELSE
Professionsbachelor
Bacheloruddannelser
Åben uddannelse
Erhvervsakademiuddannelse (EAU)
Forberedelse til adgangsniveau
Pædagogikum
1. 2 .3 Indskrivningsform
Indskrivningsformen angiver, hvorledes den studerende er optaget på uddannelsen. Sædvanligvis er det en
statistikoplysning, som ikke har nogen tilskudsmæssig betydning.
Ved åben uddannelse benyttes indskrivningsformen 5800 til at udskille fjernundervisning. Der ydes ikke bygningstaxametertilskud til aktivitet afholdt som fjernundervisning. Hvis mere end 50 % af undervisningen foregår udenfor professionshøjskolen, skal aktiviteten indberettes med indskrivningsformen 5800.
INDSKRIVNINGSFORM
1100
1400
1700
4200
4300
4400
4500
5100
5114
5115
5117
5200
5300
5310
5311
Styrelsen for Videregående Uddannelser
BETEGNELSE
Optagelse gennem KOT
Indskrivning af overflyttere
Optagelse udenom KOT
Gæstestuderende, dansk (merit til anden dansk institution)
Gæstestuderende, udenlandsk (institutionsaftaler)
Gæstestuderende, udenlandsk (programaftaler)
Gæstestuderende, udenlandsk (deltagerbetaling)
Deltidsstudie
PGU – enkeltfag
PGU-GVU
PGU-kompetenceafklarende forløb
Heltid som deltid
Enkeltfag
Realkompetencevurdering med deltagerbetaling
Realkompetencevurdering uden deltagerbetaling
5
INDSKRIVNINGSFORM
5350
5400
5700
5800
BETEGNELSE
EVE, enkeltfag
Ikke-kompetencegivende kurser (fagspecifikke)
Fleksibelt forløb under VFV (ÅU)
Fjernundervisning (skal benyttes ved fjernundervisning)
1. 2 .3 .1 Ordinære uddannelser
Danske eller udenlandske studerende, der optages på en hel uddannelse uden betaling, indskrives på indskrivningsformerne 1100, 1400 eller 1700.
Gæstestuderende er studerende, der er optaget på en anden (dansk eller udenlandsk) uddannelsesinstitution
(staminstitutionen) og gennemfører en del af uddannelsen ved uddannelsesinstitutionen (værtsinstitutionen),
som meriteres ind i uddannelsen ved staminstitutionen.
Danske gæstestuderende (indskrivningsform 4200)
Danske gæstestuderende (indskrivningsform 4200) er gæstestuderende, som baggrund af forudgående tilsagn
om merit, tager et afgrænset studieforløb ved værtsinstitutionen, men er i øvrigt indskrevet som ordinære studerende ved en anden dansk staminstitution.
Udenlandske gæstestuderende – institutionsaftaler (indskrivningsform 4300)
Udenlandske gæstestuderende (indskrivningsform 4300) er gæstestuderende i et afgrænset studieforløb ved
værtsinstitutionen, men er i øvrigt indskrevet ved en udenlandsk staminstitution. Udenlandske gæstestuderende, som indskrives vha. indskrivningsform 4300, er udenlandske studerende, som ikke er omfattet af en programaftale, men derimod en institutionsaftale.
Udenlandske gæstestuderende – programaftale (indskrivningsform 4400)
Udenlandske gæstestuderende (indskrivningsform 4400) er gæstestuderende i et afgrænset studieforløb ved
værtsinstitutionen, men er i øvrigt indskrevet ved en udenlandsk staminstitution. Udenlandske gæstestuderende, som indskrives vha. indskrivningsform 4400, er udenlandske gæstestuderende udvekslet som led i en programaftale.
Udenlandske gæstestuderende – betaling (indskrivningsform 4500)
Udenlandske gæstestuderende (indskrivningsform 4500) er udenlandske gæstestuderende, der ikke kan indgå i
tilskudsgrundlaget, men betaler studieafgift under gæsteopholdet.
1. 2 .4 Aktivitetstype og praktikudskillelse
Aktivitetstypen er bestemmende for hvilke typer af tilskud, der ydes.
Merit omfatter både merit for gennemførte eksamener ved danske og udenlandske uddannelsesinstitutioner.
AKTIVITETSTYPE
1
2
3
BETEGNELSE
Teori
Praktik
Merit (teori og praktik)
På professionsbacheloruddannelser med semester-STÅ som opgørelsesmetode er praktikudskillelsen fastlagt
pr. semester med udgangspunkt i de enkelte uddannelsesbekendtgørelser. Institutionerne kan frit placere obligatorisk praktik i løbet af uddannelsen, hvis bekendtgørelsen giver mulighed herfor, men den centralt fastlagte
Styrelsen for Videregående Uddannelser
6
praktikudskillelse angiver, hvornår studieaktivitet skal indberettes som hhv. teori og praktik. Nedenfor er et
eksempel på en praktikudskillelse vist.
Eksempel
AKTGRUPPEKODE
4028
4028
4028
4028
4028
4028
4028
BETEGNELSE
Sygeplejerske (2008)
Sygeplejerske (2008)
Sygeplejerske (2008)
Sygeplejerske (2008)
Sygeplejerske (2008)
Sygeplejerske (2008)
Sygeplejerske (2008)
SEMESTERNR
1
2
3
4
5
6
7
PRAKTIKANDEL
20
50
50
40
0
100
40
Praktikudskillelsen for de enkelte uddannelser fremgår af kodebilaget.
1. 2 .5 Opgørelsesmetode
Tabellen nedenfor viser opgørelsesmetoder, der kan benyttes i forbindelse med opgørelse af aktivitet – både
ordinær og aktivitet under åben uddannelse.
Ordinære uddannelser
METODE BETEGNELSE
EKSSTÅ
eksamens-STÅ
TY
UDDYBNING
Ordinær Eksamens-STÅ er baseret på tælling af beståede,
hhv. godkendte, uddannelsesdele eller eksamener.
Hver uddannelsesdel/eksamen kan udgøre en større
eller mindre del af den normerede studieaktivitet
for et studieår.
1 STÅ er lig med en/et antal uddannelsesdel(e)/eksamensaktivitet(er) af et samlet omfang svarende
til et års normeret studietid. Det skal i studieordningerne fastlægges, hvilken STÅ-vægt et aktivitetsmodul har.
SEM
semester-STÅ
Ordinær Semester-STÅ er et udtryk for beståede/godkendte
semestre. Et semester skal være aktivt godkendt
som bestået, før end det må registreres som godkendt. Det er fx ikke tilstrækkeligt, at semesteret er
gennemført.
1 semester svarer til 0,5 STÅ, og 2 semestre eller et
helt studieår svarer til 1,0 STÅ.
Har den studerende opnået merit for dele af et semester opdeles indberetningen i en almindelig indberetning med nedsat varighed og en meritindberetning. Indberetningen kan først foretages, når
semestret er godkendt.
Styrelsen for Videregående Uddannelser
7
METODE BETEGNELSE
TILSTÅ
Tilstedeværelse-STÅ
TY
UDDYBNING
Ordinær Tilstedeværelses-STÅ anvendes som opgørelsesmetode på ingeniøruddannelsernes adgangs- og værkstedskurser.
Tilstedeværelses-STÅ opgøres ved tælling af antallet
af tilstedeværende studerende 20 dage efter startdato. (Ved kurser under 20 dage tælles antallet af
studerende, der har gennemført kurset).
1 tilstedeværende studerende på tællingsdagen udløser STÅ i forhold til varigheden af den aktivitet,
den pågældende deltager i.
På værkstedskurser opgøres varigheden i uger og
STÅ-andelen opgøres i forhold til 1-års undervisning, der defineres til 40 uger.
Dvs. at en studerende, der deltager i et 5-ugers
værkstedskursus og er til stede på 20.-dagen, 5
uger/ 40 uger pr. STÅ = 0,125 STÅ.
(For værkstedskurser under 20 dage (4 uger) tælles
antal studerende, der gennemfører i stedet for tilstedeværelse på 20.-dagen, jf. andet afsnit.)
På adgangskursus på heltid er varigheden ½ STÅ
pr. semester. Dvs. en fortsat indskrevet studerende
på 20.-dagen efter studiestart på et semester= ½
STÅ
På adgangskursus som enkeltfag udgør en studerendes STÅ-andel i et givent semester summen af
kursernes undervisningstimer set i forhold til et 1årigt fuldtidskursus. Et 1-årigt fuldtidskursus defineres som de 5 obligatoriske fag samt et valgfag =
1260 undervisningstimer.
FÆRDI
Færdiggørelse
Ordinær Aktiviteten opgøres som det antal studerende, der
har afgangstidspunkt og fuldført uddannelsen med
eksamensbevis i opgørelsesperioden.
Der kan alene optælles færdiggørelsestaxameter på
beståede, ordinære uddannelser.
Optag
Optag
Styrelsen for Videregående Uddannelser
Ordinær Det faktiske studenteroptag (nyoptag) registreres af
institutionerne hvert år pr. 1. marts og pr. 1. oktober
ved optælling af antallet af nyindskrevne studerende, som fortsat er indskrevne på skæringsdatoen.
Nyoptaget indberettes inklusive rekvirenter samt
CIR, USB og ARB (iht. professionshøjskolelovens §
45), men eksklusive studerende under vilkår som
8
METODE BETEGNELSE
TY
UDDYBNING
indtægtsdækket virksomhed.
Nyoptaget inkluderer både optagelse gennem den
Koordinerede Tilmelding og optagne ved efterfølgende udbud af ledige pladser, men ikke overflyttede, genindskrevne eller lignende.
UDVSTU
UdvekslingsStuderende
Ordinær Opgøres som antallet af udvekslingsstuderende,
såvel danske studerende i udlandet som udenlandske studerende i Danmark.
Åben uddannelse:
METODE
SEMFAG
BETEGNELSE
Semester-fag
TY
ÅU
UDDYBNING
Der optælles STÅ ud fra antal ECTS-point, som
faget dækker.
Er forløbet, jf. § 1, stk. 5 i bekendtgørelse om åben
uddannelse, tilrettelagt med en kortere varighed/belastning end normeret som følge af deltagernes særlige forudsætninger, nedsættes varigheden
svarende til tilrettelæggelsestiden/belastningen
For diplomuddannelser under Bekendtgørelse om
Diplomuddannelser (BEK 786 af 2. juli 2012) skal
felterne UVM_FAG og Niveau være udfyldt, jf. afsnit 15.
AARSEL
Årselev
ÅU
Der optælles årselever ud fra fagets varighed.
Er forløbet, jf. § 1, stk. 5 i bekendtgørelse om åben
uddannelse, tilrettelagt med en kortere varighed/belastning end normeret som følge af deltagernes særlige forudsætninger, nedsættes varigheden
svarende til tilrettelæggelsestiden/belastningen
Fagspecifikke kurser skal vare mindst 30 undervisningstimer fordelt over mindst 5 undervisningsdage. Kurset må højst vare 120 undervisningstimer.
En årselev har betalt for undervisning i 1200 undervisningstimer af mindst 45 minutters varighed.
Et to ugers kursus på 60 timer vil således udløse
60/1200 = 0,0500 årselev.
VEJLED
Vejledning
Styrelsen for Videregående Uddannelser
ÅU
Der optælles antallet af personer, som har modtaget
vejledning forbindelse med udarbejdelse af uddannelsesplan til fleksibelt forløb.
9
METODE
KOMVU
BETEGNELSE
Kompetencevurdering
TY
ÅU
UDDYBNING
Der optælles antallet af personer, som har modtaget
kompetencevurdering.
Optag
Optag meritlæreruddannelsen
ÅU
Optaget på meritlæreruddannelsen opgøres kvartalsvis og indberettes samtidig med aktivitet under
åben uddannelse.
1. 2 .6 Rekvirenttyper
De studerende registreres på institutionen, og aktiviteten indberettes med en rekvirenttype afhængig af, om der
er tale om studerende, der udløser taxametertilskud fra Uddannelsesministeriet, studerende omfattet afbetalingsloven eller udenlandske studerende, jf. afsnit 4. 8 .
1. UVM
Rekvirenttypen anvendes til aktivitet, der udløser tilskud fra Uddannelses- og Forskningsministeriet.
2a. KOMA
Anvendes ved indberetning af aktivitet vedrørende deltagere, der er kontanthjælpsmodtagere omfattet af § 2, nr. 2 eller 3, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, samt personer, der modtager dagpenge under sygdom efter lov om sygedagpenge iht. beskæftigelsesindsatslovens § 2, nr. 5. Anvendes for
deltagere tilmeldt af kommunen.
2b. AAKA
Som 2a. Anvendes for deltagere tilmeldt af anden aktør.
3a. KOMF
Anvendes ved indberetning af aktivitet vedrørende deltagere, der er fleksjobvisiterede og ledige og
omfattet af § 2, nr. 7, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, og som benytter sig af retten til 6 ugers
jobrettet uddannelse. Anvendes for deltagere tilmeldt af kommunen.
3b. AAKF
Som 3a. Anvendes for deltagere tilmeldt af anden aktør.
4a. KOMR
Anvendes ved indberetning af aktivitet vedrørende deltagere, der er revalidender, og som modtager
revalideringsydelse eller forrevalidender, der modtager kontanthjælp, sygedagpenge, ledighedsydelse eller særlig ydelse efter lov om aktiv socialpolitik, og omfattet af § 2, nr. 4 eller 5, i lov om en aktiv
beskæftigelsesindsats. Anvendes for deltagere tilmeldt af kommunen.
4b. AAKR
Som 4a. Anvendes for deltagere tilmeldt af anden aktør.
5a. SJOB
Anvendes ved indberetning af aktivitet vedrørende deltagere, der er a-kasseforsikrede ledige omfattet af § 2, nr. 1, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, der ikke deltager i uddannelsesforløbet som
led i 6 ugers jobrettet uddannelse (aktiverede). Anvendes for deltagere tilmeldt af kommunen.
5b. AAST
Styrelsen for Videregående Uddannelser
10
Som 5a. Anvendes for deltagere tilmeldt af anden aktør.
6a. SJ6L
Anvendes ved indberetning af aktivitet vedrørende deltagere, der er a-kasseforsikrede ledige omfattet af § 2, nr. 1, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, der deltager i uddannelsesforløbet som led i
6 ugers jobrettet uddannelse. Anvendes for deltagere tilmeldt af kommunen.
6b. AS6L
Som 6a. Anvendes for deltagere tilmeldt af anden aktør.
7a. MORY
Anvendes ved indberetning af aktivitet vedrørende deltagere, som modtager ressourceforløbsydelse
efter kapitel 6 a i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats.
7b. AMOR
Som 7a. Anvendes for deltagere tilmeldt af anden aktør.
8a. FLED
Anvendes ved indberetning af aktivitet vedrørende deltagere, som er omfattet af lov om uddannelsesordning for ledige, som har opbrugt deres dagpengeret. Anvendes for deltagere tilmeldt af kommunen.
8b. AFLE
Som 8a. Anvendes for deltagere tilmeldt af anden aktør.
9a. UAAP
Anvendes ved indberetning af aktivitet vedrørende deltagere omfattet af § 2, nr. 12 og nr. 13, i lov om
en aktiv beskæftigelsesindsats, som modtager uddannelseshjælp efter lov om aktiv socialpolitik og
som er uddannelsesparate eller aktivitetsparate.
9b. AUAP
Som 9a. Anvendes for deltagere tilmeldt af anden aktør.
10a. MAAS
Anvendes ved indberetning af aktivitet vedrørende deltagere omfattet af kapitel 13 d i lov
om en aktiv beskæftigelsesindsats, og som modtager midlertidig arbejdsmarkedsydelse
efter kapitel 9 b i lov om arbejdsløshedsforsikring m.v.
10b. AMAA
Som 10a. Anvendes for deltagere tilmeldt af anden aktør.
11a. MJAF
Anvendes ved indberetning af aktivitet vedrørende personer, som modtager ressourceforløbsydelse
efter kapitel 6 b i lov om aktiv socialpolitik, og som er berettiget til et jobafklaringsforløb efter kapitel 12 b i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats.
11b. AMJA
Som 11a. Anvendes for deltagere tilmeldt af anden aktør
Styrelsen for Videregående Uddannelser
11
12. USB
Rekvirenttypen benyttes for udenlandske selvbetalere.
13. CIR
Rekvirenttypen benyttes for udenlandske studerende med hel eller delvis friplads.
14. ARB
Rekvirenttypen benyttes ved indberetningen af aktivitet, der indberettes for børn af udenlandske
arbejdstagere fra tredjelande (ikke EU/EØS-lande), der er fritaget for betalingskrav. Børn af udenlandske arbejdstagere fra tredjelande (ikke EU/EØS-lande), der har opholdstilladelse på grundlag af
beskæftigelse i Danmark, fritages for betalingskrav på erhvervsakademi- og professionsbacheloruddannelser. Institutionerne vil modtage taxametertilskud for disse studerende.
Styrelsen for Videregående Uddannelser
12
2. Udbetaling af tilskud
2. 1 Tilskudsudbetaling til institutionernes konti
Professionshøjskolerne er omfattet af bestemmelserne i §§ 1 – 8 i lov om offentlige betalinger m.v. Tilskud udbetales til institutionens specifikt låste indbetalingskonto i Statens Koncern Betalinger (SKB).
For Den frie Lærerskole i Ollerup gælder dog en dispensation for anvendelse af SKB, således som det er foreskrevet i § 8, stk. 1-2 i lov om offentlige betalinger, dvs. at tilskud udbetales til institutionens NemKonto.
2. 2 Udbetalingsmodeller
2. 2 .1 Månedlig forud (ikke taxametertilskud)
En række tilskud, der ikke er taxameterafhængige (f.eks. institutionstilskud og grundtilskud), udbetales månedsvis forud med 1/12 årets samlede tilskud pr. måned.
Tilskud
Jan
Feb.
Mar.
Apr.
Maj
Jun.
Jul
Aug.
Sep.
Okt.
Nov.
Dec.
1/12
1/12
1/12
1/12
1/12
1/12
1/12
1/12
1/12
1/12
1/12
1/12
2. 2 .2 Kvartalsvis forud (ikke taxametertilskud)
Tilskud tilknyttet bygningstilskud som ikke er taxameterafhængige (eksempelvis institutioner uden bygningstaxametertilskud) udbetales kvartalsvis forud med 1/4 af årets samlede tilskud pr. kvartal.
Jan
Tilskud
Feb.
Mar.
1/4
Apr.
Maj
Jun.
1/4
Jul
Aug.
Sep.
1/4
Okt.
Nov.
Dec.
1/4
2. 2 .3 Kvartalsvis forud (taxametertilskud)
Bygningstaxametertilskud udbetales ud fra grundlagsårets aktivitet kvartalvis forud.
Jan
Tilskud
Feb.
1/4
Mar.
Apr.
1/4
Maj
Jun.
Jul
Aug.
1/4
Sep.
Okt.
Nov.
Dec.
1/4
Det kvartalsvise forskud bestemmes som: Takst * aktivitet * 1/4
2. 2 .4 Den generelle PH-udbetalingsmodel (ordinær aktivitet)
I forbindelse med udbetaling af tilskud til ordinær aktivitet benyttes Den generelle PH-udbetalingsmodel. I
januar, februar og marts udbetales et månedligt forskud på baggrund af grundlagsårets aktivitet som prognose.
Primo marts indberettes studenterårsværk for 1. halvår. Forskuddet trækkes tilbage med tilskudsudbetalingen
for april ultimo marts.
I april, maj og juni udbetales tilskud til faktisk aktivitet ud fra indberetningen med de vægte, som det fremgår
af nedenstående skema. Samme model benyttes for 2. halvår.
Styrelsen for Videregående Uddannelser
13
Apr.
Maj
Jun.
Tilskud ud fra 1.halvår
Tilskud ud fra 2. halvår
4/6
1/6
1/6
Forskud trækkes tilbage
X
Forskud ud fra grundlagsår
Jan
1/12
Feb.
1/12
Mar.
1/12
Jul
1/12
Aug.
1/12
Sep.
1/12
Okt.
Nov.
Dec.
4/6
1/6
1/6
X
Det månedlige aktivitetsafhængige tilskud bestemmes som:
takst * aktivitet * vægtningsfaktor
Vægtningsfaktoren kan være 1/12, 4/6 eller 1/6.
Den generelle PH-udbetalingsmodel benyttes for alle uddannelser med undtagelse af læreruddannelsen (2007)
og pædagogikum på universiteter.
2. 2 .5 Udbetalingsmodel for læreruddannelsen (2007) (ordinær aktivitet)
Til aktivitet på læreruddannelsen udbetales i finansårets første, andet og tredje kvartal et månedligt forskud på
baggrund af grundlagsårets aktivitet som prognose. Forskuddet reguleres med tilskudsudbetalingen for oktober
i forhold til det faktiske antal studenterårsværk, der indberettes.
Aktivitet indberettet i 1. halvår udløser ligeledes tilskud i 4. kvartal, hvor forskuddet modregnes.
Okt.
Nov.
Dec.
Tilskud ud fra 1.halvår
Tilskud ud fra 2. halvår
4/6
4/6
1/6
1/6
1/6
1/6
Forskud trækkes tilbage
X
Nov.
Dec.
Forskud ud fra grundlagsår
Jan
1/12
Feb.
1/12
Mar.
1/12
Apr.
1/12
Maj
1/12
Jun.
1/12
Jul
1/12
Aug.
1/12
Sep.
1/12
Det månedlige aktivitetsafhængige tilskud bestemmes som:
takst * aktivitet * vægtningsfaktor
Vægtningsfaktoren kan være 1/12, 4/6 eller 1/6.
Udbetalingsmodel for læreruddannelsen benyttes for følgende uddannelser:
AKTIVITETSGRUPPEKODE
4017
4016
4025
4027
FORMAL
107
132
228
230
BETEGNELSE
Folkeskolelærer (2001)
Aftenundervisning, folkeskolelærer (2001)
Lærer (2007)
Lærer, aft. (2007)
2. 2 .6 Pædagogikum på universiteter
Forskud ud fra grundlagsår
Tilskud
Jan
Feb.
Mar.
Apr.
Maj
Jun.
Jul
Aug.
Sep.
Okt.
1/10
1/10
1/10
1/10
1/10
1/10
1/10
1/10
1/10
1/10
1/1
Forskud trækkes tilbage
X
Der udbetales tilskud til pædagogikum på universiteter, der er godkendt til teoretisk pædagogikum. Der udbetales forskud på grundlag af en prognose over den forventede aktivitet, typisk på grundlag af tidligere års aktivi-
Styrelsen for Videregående Uddannelser
14
tet. Undervisningsministeriet kan dog fastsætte prognosen efter et konkret skøn over den forventede aktivitet,
således at forskuddet ikke afviger væsentligt fra det forventede endelige tilskud.
2. 2 .7 Tidstro internationaliseringstilskud til udveksling
Tilskud til internationalisering udbetales tidstro efter indberetning.
Jan
Feb.
Mar.
Tilskud ud fra 1.halvår
Apr.
1/1
Maj
Jun.
Jul
Aug.
Sep.
Tilskud ud fra 2. halvår
Okt.
Nov.
Dec.
1/1
Tilskuddet bestemmes som: takst * aktivitet.
2. 2 .8 Tidstro tilskud til åben uddannelse
Der udbetales ikke forskud, men tilskuddet udbetales efter indberetning på baggrund af takst * aktivitet.
Grundet de forskellige indberetningsterminer for professionshøjskoler og universiteter findes der følgende 2
udbetalingsmodeller.
Professionshøjskoler
Jan
Feb.
Mar.
Apr.
Tilskud ud fra 1. kvartal
Tilskud ud fra 2. kvartal
Maj
Jun.
Jul
Aug.
Sep.
Okt.
Nov.
Dec.
Jan
1/1
1/1
Tilskud ud fra 3. kvartal
Tilskud ud fra 4. kvartal
1/1
1/1
Universiteter
Jan
Feb.
Mar.
Apr.
Maj
Jun.
Jul
1/1
Tilskud ud fra 1. halvår
Aug.
Sep.
Okt.
Tilskud ud fra 2. halvår
Nov.
Dec.
Jan
1/1
2. 2 .9 Udbetaling af momskompensation
For månederne januar, februar og marts udbetales et a conto beløb, der beregnes som takst inklusiv moms
fratrukket takst eksklusiv moms multipliceret med antallet af grundlagsårselever divideret med tolv.
Ultimo april, juli og oktober indberettes en opgørelse af det foregående kvartals kompensationsberettigede
moms, der skal udbetales af UVM.
Ultimo maj, august og november udbetales det foregående kvartals kompensationsberettigede moms, der skal
udbetales af UVM, som a conto.
Ultimo marts i året efter finansåret indberettes årsopgørelse for finansåret inklusiv 4. kvartal.
Ultimo maj i det nye finansår udbetales momskompensation i henhold til årsopgørelsen. A conto beløbene –
inkl. kvartalsindberetningerne – modregnes.
Jan Feb. Mar. Apr. Maj Jun. Jul
A conto pga. grundlagsår
A conto pga. 1. kvt.
A conto pga. 2. kvt.
Styrelsen for Videregående Uddannelser
X
X
Aug. Sep. Okt. Nov. Dec. Jan Feb. Mar. Apr. Maj
X
X
X
15
Jan Feb. Mar. Apr. Maj Jun. Jul
Aug. Sep. Okt. Nov. Dec. Jan Feb. Mar. Apr. Maj
A conto pga. 3. kvt.
Årsopgørelse
X
X
A conto modregnes
Model for udbetaling af momskompensation.
X
2. 2 .10 Månedligt taxametertilskud
Månedligt taxametertilskud benyttes ved kompensations-STÅ for følgende taksttyper:
Undervisningstakst, praktiktakst og refusionstakst.
Tilskud til kompensations-STÅ
Jan
1/12
Feb.
1/12
Mar.
1/12
Apr.
1/12
Maj
1/12
Jun.
1/12
Jul
1/12
Aug.
1/12
Sep.
1/12
Okt.
1/12
Nov.
1/12
Tilskuddet bestemmes som: takst * aktivitet * 1/12.
2. 2 .11 Regulering af tidligere udbetalte tilskud
Der kan ved udbetaling af forskud eller tilskud i indeværende år foretages efterreguleringer vedrørende forudgående udbetalinger i indeværende år. Der ydes eller opkræves ikke renter i forbindelse med efterreguleringer.
Tilskud fra tidligere år kan ligeledes reguleres i indeværende års tilskud. Der ydes eller opkræves ikke renter i
forbindelse med efterreguleringer.
Forældelsesfristen er 3 år, medmindre andet følger af andre bestemmelser, jf. Lov om forældelse af fordringer,
www.retsinformation.dk/Forms/R0710.aspx?id=143125
Styrelsen for Videregående Uddannelser
16
Dec.
1/12
3. Tilskudstyper
3. 1 Grundlagsårsaktivitet
Ordinær uddannelse for 2015:


Aktivitet 1. halvår 2014
Aktivitet 2. halvår 2014
Grundlagsaktiviteten for teori, praktik og færdiggørelse anvendes som prognose til udbetaling af forskud; teoriandelen anvendes til udbetaling af bygningstaxametertilskud.
Åben uddannelse for 2015:


4. kvartal 2013
1. 2. og 3. kvartal 2014
Aktiviteten udløser bygningstaxametertilskud. Aktivitet afholdt som fjernundervisning (virtuel undervisning)
udløser ikke bygningstaxametertilskud.
3. 2 Tilskud til ordinær aktivitet
Tilskud til ordinær aktivitet udbetales efter PH-udbetalingsmodellen eller udbetalingsmodel for læreruddannelsen (2007).
3. 2 .1 Undervisnings-, praktik- og refusionstilskud
Tilskud til undervisningsudgifter, praktik og evt. refusion udbetales på baggrund af den enkelte institutions
antal studenterårsværk og takster pr. studenterårsværk. Taksterne på de enkelte uddannelsers studenterårsværk fastsættes på de årlige finanslove.
3. 2 .2 Færdiggørelsestilskud
Tilskud ved færdiggørelse af uddannelse (færdiggørelsestilskud) udbetales på grundlag af antal studerende, der
i finansåret afslutter deres uddannelser.
3. 2 .3 Udvekslingstilskud
Tilskud til uddannelsesaktivitet vedrørende udvekslingsstuderende udbetales tidstro.
3. 2 .4 Bygningstaxametertilskud
Bygningstaxametertilskud udbetales kvartalsvis forud på baggrund af grundlagsaktiviteten samt evt. kompensations-STÅ. Aktivitet i bygninger, hvor staten direkte eller indirekte dækker lokaleforsyningsudgifterne på
anden vis, indgår ikke i beregningsgrundlaget.
Bygningstaxametertilskuddet skal ved PH- aktivitet dække erhvervelse og opretholdelse af lokaler, bygninger og
arealer. Dette tilskud udbetales på formål 5621 Bygningstaxametertilskud PH.
Styrelsen for Videregående Uddannelser
17
Ved EAU- aktivitet skal tilskuddet ud over at dække erhvervelse og opretholdelse af lokaler, bygninger og arealer også dække indvendigt vedligehold. Dette tilskud udbetales på formål 5620 Bygningstaxametertilskud.
3. 2 .5 Tilskud på baggrund af kompensations-STÅ
Tilskud til iværksættelse af nye uddannelser udbetales månedsvis forud, og der sker ikke nogen efterregulering.
3. 3 Åben uddannelse
3. 3 .1 Generelt om åben uddannelse
Åben uddannelse kan omfatte deltidsuddannelser, heltidsuddannelser tilrettelagt på deltid, enkeltfag og fagspecifikke kurser.
3. 3 .1 .1 Deltidsuddannelser
Deltidsuddannelser som eksempelvis diplomuddannelser, der er normeret til 1 år omregnet til heltid, skal udbydes på deltid, men vil også kunne udbydes som heltidsforløb inden for en ramme på 1 år.
3. 3 .1 .2 Heltidsuddannelser tilrettelagt på deltid
Uddannelsesforløb på heltid eller deltid i særligt tilrettelagte uddannelsesforløb kan udbydes af op til et års
varighed omregnet til heltid.
En uddannelse eller et enkeltfag, der er udbudt under lov om åben uddannelse, har altid en normering enten i
en uddannelsesbekendtgørelse eller i en studieplan. Normeringen kan være angivet i årsværk, i pct. eller i
ECTS-point. En uddannelse eller et enkeltfag er tilrettelagt på heltid, hvis der er sammenfald mellem normeringen og kalendertid.
En uddannelsesdel, der iflg. uddannelsesbekendtgørelsen og/eller studieordningen er normeret til f.eks. 0,5
årsværk, kan tages over 1 eller 2 semestre efter studieordningen. Forløbet vil være et heltidsforløb, hvis det er
tilrettelagt over 1 semester, og et deltidsforløb hvis det er tilrettelagt over 2 semestre.
Tompladsordning
Ledige pladser på en heltidsuddannelse kan indskrive deltagere på afgrænsede dele af uddannelsen efter reglerne om åben uddannelse, hvor afgrænsede dele tolkes som højst halvdelen af den normerede uddannelsestid,
heraf maksimal 1 år som heltidsuddannelse.
3. 3 .1 .3 Enkeltfag
Enkeltfag er en faglig afgrænset del af en uddannelse, hvortil der er knyttet en prøve, eksamen eller selvstændig
bedømmelse i øvrigt. Enkeltfagsbegrebet omfatter derfor også moduler og semestre, hvis det er den mindste
enhed, der opfylder de angivne betingelser. Enkeltfag skal følge de almindelige regler for uddannelserne i uddannelsesbekendtgørelser og fastsat i studieplanen.
Enkeltfag fra deltidsuddannelser og ordinære uddannelser er definitorisk tilrettelagt som deltid, men kan også
heltidstilrettelægges.
Et enkeltfag ,der eksempelvis er normeret til 8 uger i bekendtgørelse eller studieplan, kan omregnet til heltid
tilrettelægges over 8 kalenderuger og afsluttes med eksamen.
Hvis det samme enkeltfag opdeles i to blokke af 4 uger, er der tale om deltidsuddannelse.
Udbydes et enkeltfag normeret til 4 ugers heltidsuddannelse over 4 måneder med en heltidsuge pr måned, vil
der være tale om deltidsuddannelse.
Styrelsen for Videregående Uddannelser
18
3. 3 .1 .4 Fagspecifikke kurser
Udbud af ikke formelt kompetencegivende uddannelseselementer sker efter reglerne om korte kurser eller fagspecifikke kurser.
Et fagspecifikt kursus der er udbudt efter lov om åben uddannelse, har en normering på 1 til 4 uger (30 og 120
timer) omregnet til heltid.
Fagspecifikke kurser skal udbydes som deltid, men kan også udbydes som heltid. For at et fagspecifikt kursus
kan betragtes som heltidsuddannelse, skal det efter reglerne om åben uddannelse være tilrettelagt på 30 timer
over 5 sammenhængende dage.
3. 3 .2 Tilskud til undervisning
Tilskud til undervisningsudgifter inkl. prøver og anden bedømmelse og til udgifter til administration, ledelse og
bygningsdrift ydes som ét samlet taxameter (undervisningstaxameter).
Tilskuddet udbetales tidstro umiddelbart efter aktivitetsindberetning, jf. 2. 2 .8 .
3. 3 .3 Bygningstaxametertilskud
Bygningstaxametertilskud udbetales kvartalsvis forud på grundlagsaktiviteten, og ydes til erhvervelse og opretholdelse af lokaler, bygninger og arealer aktiviteter under åben uddannelse. Tilskuddet udbetales på formål
5621 Bygningstaxametertilskud PH.
Aktivitet i bygninger, hvor staten direkte eller indirekte dækker lokaleforsyningsudgifterne på anden vis, indgår
ikke i beregningsgrundlaget.
Der ydes ikke bygningstaxametertilskud til fjernundervisning afholdt under åben uddannelse. Hvis mere end
50 % af undervisningen foregår udenfor professionshøjskolen eller på den uddannelsesinstitution, hvor undervisningen evt. afholdes som udlagt undervisning, skal aktiviteten indberettes som fjernundervisning.
3. 3 .4 Tilskud til realkompetencevurdering ved VVU og diplomuddannelse
Tilskuddet ydes pr. realkompetencevurdering. Der kan kun ydes et realkompetencevurderingstilskud pr. uddannelse. Tilskud til realkompetencevurdering udbetales tidstro efter indberetning.
3. 3 .5 Deltagerbetalingskompensation – realkompetencevurdering
Tilskud ydes pr. realkompetencevurdering, der berettiger til deltagerbetalingskompensation (dvs. realkompetencevurdering af personer med uddannelse til og med erhvervsuddannelsesniveau). Tilskuddet udbetales tidstro efter indberetning.
3. 3 .6 Tilskud til vejledning ved fleksible forløb
Tilskud ydes til antallet af personer, der har modtaget vejledning og udarbejdet uddannelsesplan ved fleksible
forløb. Tilskuddet udbetales tidstro.
3. 4 Øvrige tilskud
3. 4 .1 Institutionstilskud og grundtilskud
Der udbetales institutionstilskud til professionshøjskolerne. Der udbetales ligeledes et institutionstilskud til
Danmarks Medie- og Journalisthøjskole. Til Den frie Lærerskole i Ollerup udbetales et grundtilskud.
Tilskuddet udbetales på formål 5611 PH Fællesudgifter og anvises månedligt forud, jf. 2. 2 .1 .
Styrelsen for Videregående Uddannelser
19
3. 4 .2 Udbetaling af momskompensation
Oplysningerne, der lægges til grund for udbetalingen, er beskrevet i særskilt vejledning:
http://uvm.dk/Administration/Tilskud-til-institutioner/Momskompensation
Tilskuddet udbetales på formål 5590 Momskompensation.
3. 4 .3 Andre ikke aktivitetsafhængige tilskud
Andre ikke aktivitetsafhængige tilskud fastlægges efter sagsbehandling i Styrelsen for Videregående Uddannelser og udbetales enten månedsvis eller kvartalsvis forud, jf. 2. 2 .1 og 2. 2 .2 .
Eksempler:
FORMÅL BETEGNELSE
5621
Bygningstaxametertilskud PH
5640
Diverse tilskud udbetalt af UVM
Styrelsen for Videregående Uddannelser
TEKST
Momsovergangsordning vedr. bygningsinvesteringer
Småfagstilskud
20
4. Indberetning
4. 1 Indberetningsterminer
BETEGNELSE
Optag
INDBERETTES PERIODE
START
Marts-2015
01-03-2015
PERIODE
SLUT
01-03-2015
KOMMENTAR
Optag
Oktober-2014
01-10-2014
01-10-2014
STÅ ordinær
STÅ ordinær
Marts-2015
September2015
01-09-2014
01-03-2015
28-02-2015
31-08-2015
Aktivitetsindberetning i foråret 2015
Aktivitetsindberetning i efteråret 2015
STÅ ÅU, UNI
STÅ ÅU, UNI
Juli-2015
Oktober-2014
16-09-2014
16-05-2015
15-05-2015
15-09-2015
1. halvår, universiteter
2. halvår, universiteter
STÅ ÅU, PH
STÅ ÅU, PH
STÅ ÅU, PH
STÅ ÅU, PH
April-2015
Juli-2015
Oktober-2015
Januar-2016
01-01-2015
01-04-2015
01-07-2015
01-10-2015
31-03-2015
30-06-2015
30-09-2015
31-12-2015
1. kvartal, professionshøjskoler
2. kvartal, professionshøjskoler
3. kvartal, professionshøjskoler
4. kvartal, professionshøjskoler
Optag ÅU, meritlærer
Optag ÅU meritlærer
Optag ÅU, meritlærer
Optag ÅU: meritlærer
April-2015
01-01-2015
31-03-2015
1. kvartal, professionshøjskoler
Juli -2015
Oktober-2015
01-04-2015
01-07-2015
30-06-2015
30-09-2015
2. kvartal, professionshøjskoler
3. kvartal, professionshøjskoler
Januar-2016
01-10-2015
31-12-2015
4. kvartal, professionshøjskoler
Optag tælledag 1. marts 2015, samt
budgetteret optag 1. marts 2016
Optag tælledag 1. oktober 2015, samt
budgetteret optag 1. oktober 2016
Ovenfor vises indberetningsterminer for 2015. Frister for indberetning fremgår af Indberetnings- og brevportalen – se afsnit 5.
4. 2 Indberetning af ordinære STÅ
Detaljeringsgraden af den ordinære STÅ-indberetning fremgår af eksemplet nedenfor. Kolonnerne betyder:






DATO, slutdato for indberetningstermin
JUR, institutionsnummer for juridisk enhed
AFD, institutionsnummer for afdeling
AKTGRP, aktivitetsgruppekode
INDSKRIVNINGSFORM, indskrivningsform
DELFORMAL, delformål
Styrelsen for Videregående Uddannelser
21







AKTIVITETSTYPE, aktivitetstype
REKVIRENTTYPE, rekvirenttype
RESSOURCEUDLOSENDE, ressourceudløsende
STUDIESTART, studiestart
SEMESTERNR, semesternummer
ANTAL_STUDERENDE, antal studerende
STA, antal STÅ.
Eksempel
J
751302 751302 4009 1700 1
2
UVM
J
751302 751302 4009 1700 1
1
UVM
J
feb-012007
sep-012009
feb-012010
STA
UVM
ANTAL_STUDERENDE
RESSOURCEUDLOSENDE
2
SEMESTERNR
REKVIRENTTYPE
751302 751302 4009 1700 1
STUDIESTART
AKTIVITETSTYPE
DELFORMAL
INDSKRIVNINGSFORM
AKTGRP
AFD
JUR
DATO
aug-312010
aug-312010
aug-312010
7
15
7,5000
2
17
8,5000
1
9
4,5000
Antallet af STÅ skal opgøres i henhold til en af følgende opgørelsesmetoder jf. afsnit
1. 2 .5 .



Eksamens-STÅ
Semester-STÅ
Tilstedeværelses-STÅ
4. 2 .1 Begrænsninger på optjening af STÅ
En studerende kan kun optjene STÅ én gang for et bestemt uddannelseselement/semestertrin.
Såvel staminstitutionens studerende som gæstestuderende kan kun optjene STÅ for aktiviteter, der:
 Indgår i en studieordning for den pågældendes uddannelse.
 Er godkendt som en del af den studerendes studieramme ved den studerendes staminstitution inden
påbegyndelsen.
Aktiviteter, der er gennemført ved en udenlandsk uddannelsesinstitution indberettes som merit og indgår ikke i
tilskudsberegningen for den danske staminstitution. Praktikophold, der er gennemført med tilknytning til en
udenlandsk uddannelsesinstitution, indberettes ligeledes som merit og indgår ikke i tilskudsberegningen for
den danske institution. Aktivitet, der udløser udvekslingstilskud (jf. afsnit 4. 4 ) kan således ikke samtidig udløse taxametertilskud til staminstitutionen.
Styrelsen for Videregående Uddannelser
22
Under studiepraktik i udlandet tilrettelagt i overensstemmelse med uddannelsesbekendtgørelsen og med tilknytning til staminstitutionen udbetales praktiktakst. Praktik i udlandet med tilknytning til staminstitutionen
udløser ikke udvekslingstilskud, jf. afsnit 4. 4 .
Der skal for 3-års-perioden 2013-2015 (dvs. fra og med efterårsindberetningen 2013, til og med forårsindberetningen 2016) være balance mellem antallet af indgående og udgående udvekslingsstuderende (jf. afsnit 4. 4 ).
Indgående udvekslingsstuderende, der ved udgangen af perioden overstiger den udgående udvekslingsaktivitet,
er ikke tilskudsudløsende. Overstiger antallet af indgående udvekslingsstuderende antallet af udgående udvekslingsstuderende ved udgangen af perioden, vil der ske en modregning i fremtidige taxametertilskud på baggrund af en beregning af det tilskud, som indgående gæstestuderende, der overstiger antallet af udgående gæstestuderende, har udløst. Beregningen vil tage udgangspunkt i den gennemsnitlige varighed for de indberettede udvekslingsstuderende og den gennemsnitlige takst pr. studenterårsværk for taxametertilskud til institutionen i årene 2013-2015.
4. 3 Indberetning af færdiggørelse
Detaljeringsgraden af færdiggørelse fremgår af eksemplet nedenfor. Kolonnerne betyder:






DATO, slutdato for indberetningstermin
JUR, institutionsnummer for juridisk enhed
AFD, institutionsnummer for afdeling
AKTGRP, aktivitetsgruppekode
REKVIRENTTYPE, rekvirenttype
ANTAL_STUDERENDE, antal studerende, der færdiggjort
Eksempel
751418 751418 5340 SJOB
751418 751418 5340 UVM
427402 427402 9005 UVM
ANTAL_STUDERENDE
REKVIRENTTYPE
AKTGRP
JUR
AFD
DATO
aug-31-2011
aug-31-2011
aug-31-2011
3
70
36
4. 4 Indberetning af udvekslingsstuderende
Detaljeringsgraden af indberetning af internationalisering fremgår af eksemplet nedenfor. Kolonnerne betyder:






DATO, slutdato for indberetningstermin
JUR, institutionsnummer for juridisk enhed
AFD, institutionsnummer for afdeling
AKTGRP, aktivitetsgruppekode
REKVIRENTTYPE, rekvirenttype
RESSOURCEUDLOSENDE, ressourceudløsende
Styrelsen for Videregående Uddannelser
23




LANDEGRUPPE, værdierne betyder:
01
Norden
02
Storbritanien/Tyskland
03
Øvrige EU-lande
04
Øvrige Europæiske lande
05
USA og Canada
06
Asien
07
Australien
08
Andet
RETNING, 1 indgående, 2 Udgående
Varighed af opholdet. Koderne betyder:
1: 3 måneder
2: 3-6 mere end 3 og op til 6 måneder,
3: 6-12, mere end 6 og op til 12 måneder
4: Mere end 12 måneder
ANTAL_STUDERENDE, antal studerende
03 1
03 2
06 2
ANTAL_STUDERENDE
J
J
J
VARIGHED
RETNING
LANDEGRUPPE
751468 751430 01 UVM
751468 751430 01 UVM
751468 751430 01 UVM
RESSOURCEUDLOSENDE
REKVIRENTTYPE
AKTGRP
JUR
AFD
DATO
aug-31-2011
aug-31-2011
aug-31-2011
2
2
2
18
4
7
Generelle regler for internationaliseringstilskud
 Internationaliseringstilskuddet gives pr. studie- eller praktikophold på baggrund af antal ind- og udgående udvekslingsstuderende. Der ydes maximalt ét internationaliseringstilskud pr. institution pr. studerende pr. begyndt studie- eller praktikophold pr. studieår.
 Aktiviteten skal indberettes sammen med den øvrige ordinære indberetning og opgøres på grundlag af
antal udvekslingsstuderende, der er begyndt udvekslingsopholdet i perioden, der ligger til grund for
indberetningen.
 Studie- eller praktikopholdet skal have en varighed af mindst 3 måneder, ekskl. varigheden af eventuelle forberedelseskurser.
 Den studerende skal være fuldtidsstuderende.
 Studie eller praktikopholdet skal være godkendt som meritgivende af staminstitutionen inden afrejse.
 Der tildeles ikke internationaliseringstilskud for studerende under DIS (Danmarks Internationale
Study Program).
 Der tildeles ikke internationaliseringstilskud for studerende omfattet af udlandsstipendieordningen.
 Studie- eller praktikopholdet skal ske i tilknytning til en udenlandsk uddannelsesinstitution (gæsteinstitution).
Styrelsen for Videregående Uddannelser
24
4. 5 Indberetning af studieaktivitet under lov om åben uddannelse
Detaljeringsgraden af ÅU- indberetning fremgår af eksemplet nedenfor. Kolonnerne betyder:
 DATO, slutdato for indberetningstermin
 JUR, institutionsnummer for juridisk enhed
 AFD, institutionsnummer for afdeling
 AKTGRP, aktivitetsgruppekode
 INDSKRIVNINGSFORM, indskrivningsform
 DELFORMAL, delformål
 AKTIVITETSTYPE, aktivitetstype
 REKVIRENTTYPE, rekvirenttype
 RESSOURCEUDLOSENDE, ressourceudløsende
 UVM_FAG og NIVEAU, fag og niveau på faget, der følges.
 SEMESTERNR, semesternummer
 ANTAL_STUDERENDE, antal studerende
 STA, antal STÅ / årselever
Eksempler
UVM_FAG
UVM
SJOB
SJ6L
J
N
N
1
1
1
20293 20446 20446 -
STA
SEMESTERNR
1
1
1
ANTAL_STUDERENDE
RESSOURCEUDLOSENDE
NIVEAU
REKVIRENTTYPE
219417 101522 5166 5700 5
219417 147405 5446 5100 5
219417 147405 5446 5100 5
AKTIVITETSTYPE
DELFORMAL
INDSKRIVNINGSFORM
AKTGRP_UDDKOD
JUR
AFD
DATO
sep-30-2010
sep-30-2010
sep-30-2010
1
8
1
0,0250
1,0000
0,1250
Aktiviteten skal opgøres i henhold til en af følgende opgørelsesmetoder jf. afsnit 1. 2 .5
 Semester-fag
 Årselev
 Vejledning
 Kompetencevurdering
Ved åben uddannelse opgøres aktiviteten i årselever/studenterårsværk, hvor en årselev/studenterårsværk er en
studerende, der har betalt for uddannelsesaktiviteter svarende til et omfang på et års heltidsuddannelse..
Tilskud til aktivitet under åben uddannelse udbetales på grundlag af den indsendte Ledelses- og Revisorerklæring af det faktiske antal årselever/studenterårsværk, der har betalt deltagerbetaling. Betaling skal ske senest
ved den fastsatte frist.
Frister for indberetning, eventuelle supplerende indberetninger samt indsendelse af Ledelses- og revisorerklæring fremgår af kalenderoplysningerne på Indberetnings- og Brevportalen (jf. afsnit 5. ).
4. 6 Indberetning af optag
Oplysninger om nyoptag anvendes i forbindelse med dimensionering og aktivitetsprognoser til finansloven.
Styrelsen for Videregående Uddannelser
25
Indberetning af optag omfatter antallet af nystartede, ordinære studerende på 1. år på tælledatoerne 1. marts og
1. oktober i kalenderåret.
Pr. 1. marts tælles det antal studerende, der har haft studiestart i januar/februar, og som fortsat er indskrevne
på institutionen på skæringsdatoen den 1. marts. Hvis den studerende har fået tildelt sin studieplads året før og
først har haft studiestart den efterfølgende vinter, er det altid skæringsdatoen den 1. marts, der skal indberettes(jf. afsnit 1. 2 .5 Opgørelsesmetode).
Pr. 1. oktober tælles det antal studerende, der har haft studiestart i august/september, og som fortsat er indskrevne på institutionen på skæringsdatoen 1. oktober.
Der indberettes både faktisk optag og budgetteret (forventet) optag det efterfølgende studieår.
Detaljeringsgraden af optagsindberetning fremgår af eksemplet nedenfor. Kolonnerne betyder:
 DATO, slutdato for indberetningstermin
 JUR, institutionsnummer for juridisk enhed
 AFD, institutionsnummer for afdeling
 AKTGRP, aktivitetsgruppekode
 Optagsdato, optagsdato
 REKVIRENTTYPE, rekvirenttype
 FAKTISK_OPTAG, faktisk optag på optagsdato
 BUDGETTERET_OPTAG, forventet optag et år frem
Eksempler
BUDGETTERET_OPTAG
FAKTISK_OPTAG
219416 101438 4025 okt-01-2010
219416 101438 4025 okt-01-2010
REKVIRENTTYPE
OPTAGSDATO
AKTGRP
JUR
AFD
DATO
okt-01-2010
okt-01-2010
KOMR
0
6
UVM 338 444
4. 6 .1 Indberetning af optag på meritlæreruddannelsen
Institutionerne skal fra 2011 indberette optaget elektronisk enten via indberetningsportalen eller via SIS, og
optaget skal fortsat revisorerklæres for hvert kvartal.








DATO, startdato for kvartalet
JUR, institutionsnummer for juridisk enhed
AFD, institutionsnummer for uddannelsessted
AKTGRP, aktivitetsgruppekode 5446 Meritlærer
OPTAGSDATO, Startdato for kvartalet
REKVIRENTTYPE, rekvirenttype
OPTAG, faktisk optag i kvartalet
Evt. budgetteret optag, forventet optag i kvartal et år frem
Styrelsen for Videregående Uddannelser
26
Eksempler
Evt. budgetteret optag
219416 101438 5446 01.01 – 31.03
UVM
0
0
01-04-2011
219416 101438 5646 01.04 – 30.06 UVM
0
0
01-07-2011
219416 101438 5446 01.07 – 30.09 KOMR
1
0
01-07-2011
219416 101438 5446 01.07 – 30.09 UVM
15
15
01-10-2011
219416 101438 5446 01.10 – 31.12
2
0
UVM
OPTAG
REKVIRENTTYPE
OPTAGSDATO-
Optag i perioden
AKTGRP
JUR
AFD
DATO
01-01-2011
4. 7 Momskompensation.
Uddannelses- og Forskningsministeriet kan kompensere institutionerne for udgifter til betaling af afgifter i
henhold til momsloven (ikke-fradragsberettiget købsmoms), som institutionerne afholder ved køb af varer og
tjenesteydelser, der bogføres i regnskabsåret, og som er afholdt for aktivitet, hvortil der kan ydes momskompensation, jf. § 1 i Bekendtgørelse om momskompensation til institutioner for erhvervsrettet uddannelse, institutioner for almengymnasiale uddannelser og almen voksenuddannelse, erhvervsakademier, professionshøjskoler m.fl.
Kvalitets- og Tilsynsstyrelsen, Undervisningsministeriet, udbetaler momskompensation på vegne af Styrelsen
for Videregående Uddannelser iht. vejledning m.m. om momskompensationsordningen, som findes på Undervisningsministeriets hjemmeside:
http://uvm.dk/Administration/Tilskud-til-institutioner/Momskompensation
4. 8 Aktiviteter finansieret af øvrige rekvirenter
4. 8 .1 Kommunernes og andre aktørers betaling for uddannelse
Betaling for uddannelse i forbindelse med visse uddannelsesaktiviteter efter lov om en aktiv beskæftigelsesindsats sker på grundlag af de fastsatte takster (uden moms), jf. takstkataloget:
www.ufm.dk/uddannelse-og-institutioner/videregaende-uddannelse/professionshojskoler/okonomi/tilskud
Kommunerne skal afholde udgifterne for deltagere, der er omfattet af reglerne i gældende bekendtgørelse om
betaling for visse uddannelsesaktiviteter i forbindelse med lov om en aktiv beskæftigelsesindsats m.m. Institutionerne skal opkræve betaling hos kommunerne for deltagere der er omfattet, med udgangspunkt i den fulde
takst ekskl. moms og inkl. deltagerbetaling.
Ved aktiviteter, som kommunerne betaler anvendes rekvirenttyperne angivet i afsnit 1. 2 .6 .
(Indtægten svarende til undervisningstaksten ekskl. moms konteres på relevant formål og finanskonto 1110
Indtægter fra salg til finanslovtaksten til kommunen/anden aktør/private.
Indtægten svarende til deltagerbetalingen konteres ligeledes på relevant formål og på finanskonto 1311 Deltagerbetaling.)
Styrelsen for Videregående Uddannelser
27
4. 8 .2 Udenlandske betalingsstuderende
Ved indberetningen af "ikke-tilskudsudløsende" udenlandske betalingsstuderende skal benyttes rekvirenttyperne (jf. afsnit 1. 2 .6 ):
 USB: Udenlandske betalingsstuderende
 CIR: Friplads
Der indberettes oplysninger, som for ordinær aktivitet.
4. 8 .3 Indenlandske selvbetalere (ungdomsuddannelser)
Fra 2011 skal institutionerne registrere oplysninger om "ikke-tilskudsudløsende" indenlandske selvbetalere for
kursister med en videregående uddannelse, der deltager i uddannelsesaktivitet under almengymnasiale uddannelser og almen voksenuddannelse m.v., jf. lov om private gymnasieskoler, studenterkurser og kurser til højere
forberedelseseksamen (hf-kurser) og lov om åben uddannelse (erhvervsrettet voksenuddannelse) m.v.
Institutionerne skal selv opkræve deltagerbetalingen (de fulde takster, undervisningstakst og bygningstakst
samt evt. tillægstakster og administrationstillægstakst) hos kursisten med den videregående uddannelse.
Ved indberetning af "ikke-tilskudsudløsende" indenlandske selvbetalere skal følgende rekvirenttype benyttes:

ISB indenlandske selvbetalere
Der er udsendt orienteringsbrev af 17. december 2010 til institutionerne om de af Folketinget vedtagne ”Ændringer i deltagerbetaling for avu, gymnasiale enkeltfag, arbejdsmarkedsuddannelser og åben uddannelse pr. 1.
januar 2011”.
4. 9 Revisorattestation
Der skal indsendes en Ledelses- og revisorerklæring af den indberettede studieaktivitet og nyoptag på ordinær
PH-uddannelse. Der skal indsendes Ledelses- og Revisorerklæring i forbindelse med indberetning af såvel tilskudsudløsende som ikke tilskudsudløsende studieaktivitet samt nyoptag i maj og november.
Ledelseserklæringen består af en aktivitetsopgørelse med indberettede oplysninger om såvel tilskudsudløsende
som ikke tilskudsudløsende aktivitet. Herunder oplysning om indberetning af aktivitet i henhold til Bekendtgørelse af lov om betaling for visse uddannelsesaktiviteter i forbindelse med lov om en aktiv beskæftigelsesindsats
m.m. LBK nr. 606 af 14/06/2007 (Gældende), samt udenlandske betalingsstuderende (USB), børn arbejdstagere fra tredjelande (ikke EU/EØS-lande) fritaget for betalingskrav (ARB), samt med fripladsstipendium (CIR).






Opgørelse af studenterårsværk (STÅ).
Opgørelse af studieaktivitetens fastlagte praktikudskillelse (STÅP)
Opgørelse af Udvekslingsstuderende.
Opgørelse af Færdiggørelsesstuderende.
Opgørelse af ikke-tilskudsudløsendes meritaktivitet (STÅM).
Opgørelse af nyoptag på tælledatoen 1. marts eller 1. oktober.
For professionshøjskoler indsendes en aktivitetsopgørelse med ledelseserklæring for hvert uddannelsessted,
men kun én revisorerklæring for professionshøjskolens samlede aktivitetsindberetning.
Styrelsen for Videregående Uddannelser
28
4. 9 .1 Revisorattestation af ordinær aktivitet
Revisors rolle er fastlagt i Bekendtgørelse om revision og tilskudskontrol m.m. ved professionshøjskoler for
videregående uddannelser og ved medie- og journalisthøjskolen. Revisor har en meget aktiv rolle ved sikringen
af det korrekte tilskudsgrundlag og indberetningerne i øvrigt.
For institutioner, der også udbyder uddannelser, der normalt udbydes inden for IEU-området, skal revisor også
være bekendt med Bekendtgørelse om revision og tilskudskontrol m.m. ved institutioner for erhvervsrettet
uddannelse.
4. 9 .2 Revisorattestation af åben uddannelse
Der skal indsendes en Ledelses- og revisorerklæring vedrørende aktivitetsindberetning af PH-uddannelser
under åben uddannelse på professionshøjskoler kvartalsvis og universiteter halvårligt.
Ledelseserklæringen omfatter en aktivitetsopgørelse med oplysninger om den indberettede aktivitet, både den
tilskudsudløsende samt ikke tilskudsudløsende aktivitet i henhold til Lov om betaling for visse uddannelsesaktiviteter i forbindelse med lov om en aktiv beskæftigelsesindsats m.m.
Det samlede optag på meritlæreruddannelsen skal erklæres.
4. 9 .3 Rykkerprocedure ved for sent indsendt revisorerklæring
Overskrides de fastlage frister for indsendelse af ledelses- og revisorerklæring med 7 dage vil institutionen
modtage 1. rykker elektronisk med en indsendelsesfrist på 14 dage.
Hvis institutionen ikke har bragt sagen i orden efter tidsfristens udløb for 1. rykker, sender sagsbehandleren en
2. rykker til institutionen med en frist på 7 dage til at få fremsendt den/de manglende revisorerklæringer.
Det vil fremgå af 2. rykker, at tilskudsudbetalingen vil blive stoppet såfremt ledelses- og revisorerklæringen
ikke er ministeriet i hænde inden for den i brevet nævnte tidsfrist
Styrelsen for Videregående Uddannelser
29
5. Indberetnings- og brevportalen - tilskudsdokumentation
Indberetnings- og brevportalen ligger tilgængelig på Undervisningsministeriets hjemmeside under menupunktet Administration. Her ligger tilskudsbreve, aktivitetsrapporter, digital tilskudsdokumentation m.m. tilgængeligt med brugernavn og adgangskode.
Menupunkterne er markeret med et nøglesymbol, hvilket indikerer der skal logges på med brugernavn og adgangskode. Herudover ligger nyheder og bl.a. kalenderoplysninger frit tilgængeligt.
Alle juridiske institutioner herunder professionshøjskolerne samt uddannelsesstederne herunder er oprettet
med brugernavn og adgangskode til indberetnings- og brevportalen.
5. 1 Menupunkt: Tilskudsbreve
Tilskudsbrevene i PDF bliver overført til portalen og ligger tilgængelig under menupunktet Tilskudsbreve.
Tilskudsbrevet består af:
 Brev med en dato og en overskrift med oplysning om hvilken type tilskud som udbetales eks. Tilskud
2015 videregående uddannelser.
 Posteringsliste hvor der øverst står institutionsnummer og navn på tilskudsmodtager, sagsnummer og
dato. Sagsnummeret er her SDH-nummeret i Kvalitets- og Tilskudsstyrelsen på institutionens tilskudssag. Posteringer vises pr. CØSA-formål, en tekst som beskriver hvilket tilskud der er tale om, og
en dato hvortil hvilken måned tilskuddet vedrører. Rettelser vil fremstå som ompostering af den første
postering, og en ny postering med det korrekte tilskud.
 Dokumentation af tilskud. Dette er specifikation af de enkelte tilskud eksempelvis institutionstilskud
som udbetales månedsvis. Her vil stå årligt beløb divisor 12 og så et beløb til udbetaling pågældende
måned.
5. 1 .1 Aktivitetsopgørelser
Aktivitetsopgørelserne overføres til menupunktet Tilskudsbreve efter indberetningsperiodens udløb i PDFformat.
Der overføres en aktivitetsopgørelse med den indberettede aktivitet med UVM som rekvirent og en anden aktivitetsrapport med øvrige rekvirenter for de enkelte uddannelsessteder. Sidst er en opgørelse over den totale
aktivitet pr. CØSA-formål.
Aktivitetsopgørelser er endvidere tilgængelige under menupunktet Regneark, jf. nedenfor, opdateret et døgn
efter indberetningen.
5. 1 .2 Posteringer kvartalsoversigt
Oversigten overføres til brevportalen den 25. i måneden efter hvert kvartals udløb. Den anvendes til afstemning
af tilskud.
Oversigten indeholder oplysninger om udbetalte tilskud via Kvalitets- og Tilsynsstyrelsen, Undervisningsministeriet. Oversigten er opdelt på CØSA-formål med følgende 6 kolonner:
Styrelsen for Videregående Uddannelser
30






Regulering tidligere år
1. kvartal
2. kvartal
3. kvartal
4. kvartal
I alt udbetaling pr. CØSA-formål
Nederst er der en sum for hver kolonne.
Posteringsdata som indeholder beløb og udbetalingsformål ligger endvidere tilgængeligt under menupunktet
Regneark., jf. nedenfor
5. 2 Menupunkt: Regneark
Tilskudsdokumentation ligger tilgængeligt digitalt under menupunktet Regneark.
Det er muligt at udtrække data med indberettet aktivitet, tilskudsposteringer, tilskudsdokumentation samt en
særlig bogføringskladde til brugere af Navision Stat, hvor tilskud er påført SKS-konti.
Vejledninger og skabeloner i Excel med makro ligger til rådighed, hvor data fra regneark kan indsættes og viderebearbejdes.
5. 3 Menupunkt: Kontoudtog
Kontoudtog ligger kun tilgængelig for den juridiske enhed, hvortil der bliver udbetalt tilskud.
Der ligger to forskellige kontoudtog.
 Kontoudtog for særlige midler
 Kontoudtog for tilskud
Kontoudtog for særlige midler indeholder posteringer udbetalt til puljer, og indeholder oplysninger udover
posteringerne oplysninger om puljesagsnummer samt en puljesagsbeskrivelse.
Kontoudtog for tilskud indeholder udover posteringerne et CØSA-reference nr., hvilket henviser til tilskudssystemet. Dette nummer er derfor en meget praktisk oplysning, hvis der er spørgsmål til sagsbehandleren vedrørende dette tilskud.
5. 4 Menupunkt: Indberetning
Indberetning kan foretages via menupunktet Indberetning markeret med et nøglesymbol.
Styrelsen for Videregående Uddannelser
31
6. Systemanvendelse
6. 1 Administrative systemer
I henhold til § 16 i Bekendtgørelse om tilskud m.v. til professionshøjskoler, ingeniørhøjskoler, Danmarks Medie- og Journalisthøjskole og Den frie Lærerskole skal institutioner omfattet af bekendtgørelsen – bortset fra
Den Frie Lærerskole - anvende de administrative systemer, som fremgår af gældende PH-instruks.
I overensstemmelse hermed fastsættes, at:

Lønsystem
Institutionen skal anvende Statens Lønsystem (SLS) og skal følge de vejledninger, som Økonomistyrelsen har udarbejdet til systemet.
Support og vejledning af lønsystemet påhviler Moderniseringsstyrelsen, hvortil der henvises.
Institutionen skal have en SKB (Statens KoncernBetalinger) konto-struktur i Moderniseringsstyrelsen.
Inddækningen af de foretagne betalinger af bruttoløn i SKB gennemføres ved automatisk træk på institutionens bruttolønsrefusionskonto i SKB. Det påhviler institutionen at sikre, at der til enhver tid er
tilstrækkelige midler til rådighed på denne konto til inddækning af den anviste bruttoløn.
Support og vejledning af SKB påhviler Moderniseringsstyrelsen, hvortil der henvises.

Økonomisystem
Institutionen skal anvende Navision Stat til den løbende regnskabsføring og følge de vejledninger, som
STIL stiller til rådighed for systemet.
Support og vejledning påhviler STIL, hvortil der henvises.

Studieadministrative systemer
Institutionen skal anvende SIS til administration og indberetning.
Support og vejledning af SIS påhviler Uddannelsesministeriets It (SIS-supporten), hvortil der henvises.
Undtagelser
Universiteter kan fortsat web-indberette, se afsnit 5. 4 .
For alle systemerne gælder, at institutionen skal følge de vejledninger, som leverandørerne har udarbejdet til
systemerne.
6. 1 .1 Indberetning via webskema eller papirblanket
Aktivitet der ikke indberettes via det studieadministrative system kan indberettes til Kvalitets- og Tilsynsstyrelsen, Undervisningsministeriet, via Indberetnings- og Brevportalen (jf. afsnit 5. 4 ). Der er endvidere mulighed
for at indberette via en papirblanket, hvis indberetningen på denne måde er mest formålstjenlig.
Styrelsen for Videregående Uddannelser
32
6. 2 Databaserne i forbindelse med sammenlægning eller spaltning
Ved sammenlægning eller spaltning af institutioner er det helt afgørende i forhold til korrekt indberetning af
tilskudsberettiget aktivitet, at der ikke foretages sammenlægning af institutionernes databaser i de studieadministrative systemer uden forudgående godkendelse og aftale med ministeriet.
Ligeledes skal der i forbindelse med indberetning af aktivitet i forbindelse med sammenlægning eller spaltning
af institutioner foreligge klar aftale med ministeriet om, hvordan indberetningen af aktivitet, der ligger
før/henholdsvis efter sammenlægningen/spaltningen skal ske.
Styrelsen for Videregående Uddannelser
33