Børne- og Ungdomsudvalget
Transcription
Børne- og Ungdomsudvalget
Børne- og Ungdomsudvalget Protokol 24-09-2015 kl. 16:00 Udvalgsværelse 1 Medlemmer Morten Normann Jørgensen Bodil Kornbek Mette Hoff Henriette Breum Henrik Bang Mette Schmidt Olsen Karsten Lomholt Jens Timmermann Birgitte Hannibal deltog deltog deltog deltog deltog deltog deltog deltog deltog ikke Desuden deltog Ulla Agerskov Erik Pedersen Stine Elverkilde Andreas Schløer Madsen Lone Nygård Jensen (pkt. 1 og 5) Repræsentanter fra BUPL og tillidsrepræsentanter i kommunen havde indledningsvist foretræde til drøftelse af sag nr. 5 på dagsordenen. Deltagerne var: Kirsten Vind Brian Dybeck Tom Hoffmeister Ditte Rosenkrands Katja B. Christensen (BUPL) Peter Winding (BUPL) Side 1 af 29 Indholdsfortegnelse 2. Anslået regnskab 2015 - Børne- og Ungdomsudvalget Anmodning om optagelse af sag på dagsordenen om to-voksen undervisning 3. Anmodning om optagelse af sag på dagsordenen om konfirmationsforberedelse 4. Anmodning om optagelse af sag på dagsordenen om madordning på skolerne 5. Opdateret analyse af ungdomsskole og ungdomsklubber 6. Status implementering af digital handleplan 7. Temaområder kvalitetsrapport 2014-15 samt opfølgning på resultater 8. Ansøgning fra Lyngby Menighedsbørnehave om renovering af vinduer og murværk 9. Fagudvalgenes mødetidspunkter i 2016 10. Meddelelser til udvalgets medlemmer - september 2015 1. 2. Side 3 af 29 Børne- og Ungdomsudvalget 24-09-2015 Sag nr. 1 1. 2. Anslået regnskab 2015 - Børne- og Ungdomsudvalget Resume 2. anslået regnskab forelægges til behandling. Regnskabet viser merforbrug i 2015 og overslagsårene. Forvaltningen foreslår at merforbruget håndteres i forbindelse med 3. anslået regnskab. Indstilling Forvaltningen foreslår, at 1. redegørelsen vedrørende 2. anslået regnskab 2015 tages til efterretning 2. det forventede merforbrug inden for udvalgets budgetramme på 4,4 mio. kr. i 2015 finansieres indenfor Børne- og Ungdomsudvalgets område i budgetperioden 2016-19 og anvises i forbindelse med 3. anslået regnskab 2015 3. det vurderede merforbrug i perioden 2016-19 håndteres indenfor Børne og Ungdomsudvalgets område i forbindelse med 3. anslået regnskab 2015. Sagsfremstilling Økonomiudvalget behandlede den 27. august 2015 forvaltningens redegørelse vedrørende 2. anslået regnskab for 2015. Redegørelsen er udarbejdet på baggrund af de bevillinger, der er gældende juni 2015 samt på baggrund af forbruget pr. 30. juni 2015. Efter indstilling fra forvaltningen drøftede Økonomiudvalget konsekvenserne af redegørelsen og besluttede, at 1. tage redegørelsen vedrørende 2. anslået regnskab 2015 til efterretning 2. oversende redegørelsen til kommunalbestyrelsesmødet den 3. september 2015 til drøftelse af de bevillingsmæssige konsekvenser for budgetlægningen 2016-19 3. oversende redegørelsen til fagudvalgene - via kommunalbestyrelsen - med henblik på behandling af redegørelsen og indstilling til Økonomiudvalget og kommunalbestyrelsen, idet der for så vidt angår Børne- og Ungdomsudvalget samt Social- og Sundhedsudvalget skal meddeles, at der skal udarbejdes modgående initiativer. På indeværende møde skal Børne- og Ungdomsudvalget således - ud over at behandle det fremlagte skøn over forventet regnskab 2015 på udvalgets område indstille modgående initiativer, således at udvalgets budgetramme overholdes. Resultatet af udvalgets behandling oversendes til behandling i Økonomiudvalget Side 4 af 29 den 1. oktober 2015. Resultatet af budgetopfølgningen på Børne- og Ungdomsudvalgets område er vist nedenfor. De enkelte afvigelser er beskrevet nærmere i det sagen vedlagte notat af 20. august 2015 om "2. anslået regnskab 2015, pr. 30.6.2015" (bilag). Hovedtallene i 2. anslået regnskab 2015: Tabel 1 1.000 kr. netto Uddannelse og Pædagogik - Skoler Uddannelse og Pædagogik - Dagtilbud Klubber Udsatte børn Børne- og Ungdomsudvalget i alt Budget Korrigeret Anslået Afvigelse Afvigelse 2015 budget regnskab i forhold i forhold * til korr. til opr. budget budget 505.673 507.004 504.004 -3.000 -1.669 252.315 246.603 246.603 0 -5.712 14.824 15.353 84.816 87.919 857.628 856.879 14.653 96.059 861.319 -700 8.140 4.440 -171 11.243 3.691 - = mindreudgift/merindtægt + = merudgift/mindreindtægt * Budget 2015 inkl. overførsler og tillægsbevillinger siden budgetvedtagelsen i oktober 2014 til og med juni 2015. Det samlede regnskab på Børne- og Ungdomsudvalgets område skønnes at udvise en samlet merudgift på 4,4 mio. kr. i 2015 i forhold til det korrigerede budget. Regnskabet dækker over et mindreforbrug på Skoler på -3,0 mio. kr., mindreforbrug på Klubber -0,7 mio. kr. og merforbrug på Udsatte børn på 8,14 mio. kr. På aktivitetsområdet "Skoler" er der et samlet mindreforbrug på -3,0 mio. kr., som stammer fra mellemværendet med andre kommuner omkring køb og salg af kommunal specialundervisning, samt merudgifter til køb af døgn og dagtilbud. På aktivitetsområdet "Klubber" er der mindreforbrug på fællesområdet på -0,7 mio. kr. i 2015. Resultatet skyldes dels et mindreforbrug vedrørende mellemkommunal afregning ved køb og salg af pladser (-0,4 mio. kr. årligt), dels et budgetoverskud på centrale poster i forhold til implementeringen af den nye klubstruktur (-0,3 mio. kr. i 2015 og -0,5 mio. kr. i 2016 og frem). På aktivitetsområdet "Udsatte børn" forventes der ved udgangen af 2. kvartal 2015 et merforbrug på 8,1 mio. kr i forhold til det korrigerede budget, det vil sige ud over de 3,9 mio. kr., der blev lagt ind ved 1. anslået regnskab 2015. Side 5 af 29 Årsagen til merforbruget er bl.a. stigende sagsantal, jf. ledelsesinformation, som i 2014 og 2015 viser, at der er et stigende antal underretninger siden ”Overgrebspakkens” implementering i oktober 2013. Der har i 2015 været flere børn/unge end tidligere, hvor det har været nødvendigt med længerevarende individuelle projektanbringelser, hvor indsatsen har været af mere intensiv karakter og længere varighed, da barnets/den unges problemstillinger ikke har kunnet håndteres på traditionelle pædagogiske opholdssteder. Dette forventes alene i 2015 at resultere i et samlet udgiftsniveau på kr. 7,9 mio. kr. Herudover er der generelt flere komplicerede handicapsager, hvor barnet/den unges handicap er komplekst og med flere diagnoser. På baggrund af den udgiftsudvikling som ses i Lyngby-Taarbæk Kommune og sammenligningskommunerne forventes det ikke, at det nuværende pres på udgifterne ophører. Forvaltningen vurderer derfor, at selvom der fremkommer forslag til modgående foranstaltninger, vil budgetniveauet i overslagsårene ligge for lavt. Forvaltningen foreslår, at overslagsårene øges med samme beløb som det aktuelle merforbrug, således at der kommer balance mellem budgettet og de forventede udgifter. Tabel 2 1.000 kr. netto Klubber Udsatte børn Budgetforslag Budgetoverslag Budgetoverslag Budgetoverslag 2016 2017 2018 2019 -900 -900 -900 -900 8.140 8.140 8.140 8.140 Børne- og Ungdomsudvalget i alt 7.240 7.240 7.240 7.240 - = mindreudgift/merindtægt + = merudgift/mindreindtægt Forslag til modgående initiativer Økonomistyringen i kommunen er baseret på, at det enkelte fagudvalg skal sikre, at eventuelle merudgifter/mindreindtægter på et område kan finansieres af mindreudgifter/merindtægter på et andet område indenfor udvalgets samlede driftsramme. Ved Økonomiudvalgets behandling af 1. anslået regnskab 2014 blev der præciseret følgende undtagelser herfor: afvigelser på områder, der er uden for servicerammen afvigelser som følge af lov- og cirkulæreændringer samt afvigelser som følge af kapacitetstilpasning Hertil kommer, at tilpasninger af teknisk karakter heller ikke påhviler udvalgenes styringsansvar. Det samlede merbevillingsbehov på 4,4 mio. kr. i 2015 og 7,24 mio. kr. kan alene tilskrives forhold, der påhviler udvalgets finansieringsansvar. Der skal således Side 6 af 29 anvises finansiering for disse beløb. Merforbruget på udvalget område gælder udsatte børn. Forvaltningen skønner - bl.a. på baggrund af merforbrugets størrelse og tidspunktet på året - at det ikke er muligt at indhente provenuet ved modgående forslag fuldt ud allerede i år. Forvaltningen foreslår derfor, at de modgående initiativer indarbejdes over en længere periode. Konkret foreslås, at det forventede merforbrug inden for udvalgets budgetramme på 4,4 mio. kr. i 2015 finansieres indenfor udvalgets eget område i budgetperioden 2016-19, og at konkrete forslag til budgetreduktionen i 2016-19 sker indenfor udvalgets eget område Forvaltningen har udarbejdet notat (bilag), der beskriver baggrunden for merforbruget samt initiativer, som forventes at have en positiv effekt i forhold til at nedbringe udgiftsniveauet. Tiltagene retter sig overvejende mod de psykosociale sager. I forhold til forslagene bemærker forvaltningen, at i henhold til serviceloven skal der foretages en konkret individuel vurdering i de enkelte sager, der kan medføre justering i foranstaltningsniveauer og -omfang. De beskrevne indsatser vil ikke slå fuldt igennem fra 2016, hvorfor merforbruget i 2015 ikke fuldt ud kan håndteres i 2016 men vil skulle fordeles stigende over perioden. Med afsæt i forslagene i vedlagte notat og andre forslag (herunder overskydende provenu fra udvalgets 1. pct. effektiviseringer) fremlægger forvaltningen forslag til konkret håndtering for 2015 og overslagsårene i forbindelse med 3. anslået regnskab i december 2015. Lovgrundlag 2. anslået regnskab (halvårsregnskabet) er i overensstemmelse med bekendtgørelse om kommunernes budget- og regnskabsvæsen, revision m.v. behandlet i Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen inden godkendelse af 1. behandling af forslag til næste års budget. Budgetopfølgningen i fagudvalgene sker i overensstemmelse med principper for økonomistyring i Lyngby-Taarbæk Kommune. Økonomi Som beskrevet ovenfor. Beslutningskompetence Kommunalbestyrelsen. Børne- og Ungdomsudvalget den 24. september 2015 Ad. 1 Anbefalet. Ad. 2 Anbefalet. Ad. 3 Anbefalet, idet udvalget ønsker at der fremsættes langsigtede forslag til løsninger i budgetperioden. Birgitte Hannibal var fraværende. Side 7 af 29 Bilagsfortegnelse 1. Status og muligheder på det specialiserede område. 2. 2. anslået regnskab 2015 - Udkast Side 8 af 29 Børne- og Ungdomsudvalget 24-09-2015 Sag nr. 2 2. Anmodning om optagelse af sag på dagsordenen om to-voksen undervisning Bodil Kornbek (A) har i henvendelse modtaget 11. september 2015 anmodet om optagelse af følgende sag på dagsordenen: "På baggrund af møde i folkeskole forligskredsen om undervisningsdagens længde har undervisningsministeren den 26. august udsendt et brev til alle kommuner, hvor hun gør opmærksom på muligheden for at afkorte undervisningstiden ved at konvertere den understøttende undervisning til to-voksen undervisning i den fagopdelte undervisning. I forbindelse med reformen blev dette indført som en ny bestemmelse i folkeskoleloven. Muligheden kan anvendes generelt for klasser i indskolingen og for klasser på mellemtrin og udskoling med helt særlige behov. Man vil lokalt kunne beslutte at benytte muligheden, hvis det vurderes at være den rigtige løsning for at sikre klassens trivsel og faglige udvikling. Godkendelse gives som udgangspunkt af kommunalbestyrelsen for et år ad gangen, men kan fornys årligt, hvis det vurderes fortsat at være den rette løsning." (A) ønsker en drøftelse og undersøgelse af de pædagogiske og økonomiske perspektiver/ konsekvenser af en udnyttelse af denne mulighed. Børne- og Ungdomsudvalget den 24. september 2015 Drøftet, idet forvaltningen forelægger sag på et kommende møde, hvor de pædagogiske og økonomiske perspektiver belyses. Birgitte Hannibal var fraværende. Side 9 af 29 Børne- og Ungdomsudvalget 24-09-2015 Sag nr. 3 3. Anmodning om optagelse af sag på dagsordenen om konfirmationsforberedelse Sagsfremstilling Bodil Kornbek (A) har i henvendelse modtaget 11. september 2015 anmodet om optagelse af følgende sag på dagsordenen: "Undervisningsministeren forventes at åbne op for en anden placering af konfirmationsforberedelsen ved at give mulighed for konvertering af to understøttende undervisningstimer til konfirmationsforberedelse. I første omgang som et forsøg, der skal søges om dispensation for I den forbindelse ønskes undersøgt perspektiver og muligheder i Lyngby-Taarbæk Kommunes skoler - herunder også om der i den forbindelse kan opnås et effektiviseringspotentiale - og om kommunen evt. skal ansøge om deltagelse i forsøget." Børne- og Ungdomsudvalget den 24. september 2015 Et flertal bestående af 7 medlemmer (C, A,V og Ø) ønsker, at kommunen indsender ansøgning til at indgå i forsøgsprojekt for ordningen. Imod stemmer 1 (F), idet F ikke mener at understøtende undervisning skal bygge på religiøs, personlig observans. Birgitte Hannibal var fraværende. Side 10 af 29 Børne- og Ungdomsudvalget 24-09-2015 Sag nr. 4 4. Anmodning om optagelse af sag på dagsordenen om madordning på skolerne Sagsfremstilling Henriette Breum (V) har i email, modtaget den 16. september 2015, anmodet om optagelse af følgende sag: "Med en længere skoledag har børnene behov for en sund kost for at kunne have energi nok til skoledagen. Venstre ønsker en gennemgang af, hvilke madordninger der findes på skolerne i dag samt undersøgelse af muligheder for at lave en fællesordning på skolerne med input fra elever, med fokus på at øge kvaliteten og sænke prisen for forældrene". Børne og Ungdomsudvalget den 24. september 2015 Drøftet, idet forvaltningen til et kommende møde fremlægger oversigt over eksisterende madordninger på kommunens skoler. Birgitte Hannibal var fraværende. Side 11 af 29 Børne- og Ungdomsudvalget 24-09-2015 Sag nr. 5 5. Opdateret analyse af ungdomsskole og ungdomsklubber Resume Børne- og Ungdomsudvalget besluttede på sit møde den 20. august 2015, at forvaltningen arbejder videre med scenarie 2, 3 og 4 i analysen. Forvaltningen fremlægger udvidet analyse som grundlag for udvalgets drøftelser og evt. afgrænsninger. Indstilling Forvaltningen foreslår, at udvalget 1. drøfter status 2. træffer beslutning om, hvilket scenarie der skal arbejdes videre med Sagsfremstilling På udvalgets møde i august fremlagde forvaltningen fire scenarier. Udvalget besluttede, at der skal lves yderligere analyser af fire scenarier · Scenarie 2: Ungdomsklubber på 4 - 5 på folkeskoler eller andre relevante fysiske rammer (som i det tidligere Klub Lyngby) · Scenarie 3: Tre ungdomsklubber på folkeskoler eller andre relevante fysiske rammer. · Scenarie 4: Én ungdomsklub i sammenhæng med Ungdomsskolen på en folkeskole eller andre relevante fysiske rammer. Alle tre scenarier forudsætter fælles ledelse af Ungdomsskolen og Ungdomsklubberne og eventuelt Club 10. Forvaltningen har arbejdet videre med afklaringer af scenarierne. Der fremlægges med sagen en nærmere beskrivelse af disse scenarie, idet der dog mangler en nærmere beskrivelse af de afledte bygningsmæssige konsekvenser i scenarie 4 (bilag). Forvaltningen har siden august arbejdet videre ift. afklaringer af de 3 scenarier, mulige fysiske placeringer af Ungdomsklubber i scenarie 2, 3 og 4, samt involvering og drøftelse af Ungdomsklub i Ungerådet og i fælleselevrådet. For scenarie 2 gælder, at de 4-5 ungdomsklubber vil kunne placeres i eksisterende lokaler, som i dag bruges til både fritids- og ungdomsklubber. Dette gælder også for scenarie 3, dog afhængig af hvilke fysiske klubbygninger, som vælges. I scenarie 4 med kun 1 ungdomsklub kan der blive tale om nybyggeri eller Side 12 af 29 mindre/større renovering af eksisterende bygninger, men dette vil afhænge af valget af den fysiske placering. Tilbagemeldingerne fra de unge peger på at - Afstand til klubben har betydning - Fremmødet i den enkelte ungdomsklub har betydning, hvis der kommer for få, bliver det uattraktivt - Hvis Ungdomsklubben bliver for stor, kan de unge opleve sig som fremmed. I forhold til spørgsmålet om hvorvidt 6. klasserne skal høre til fritidsklubberne eller ungdomsklubberne, svarer de unge, at hvis 6. klasserne skal ind i ungdomsklubben, skal det være i løbet af den sidste del af 6. skoleår. Økonomi Alle tre scenarier bygger som udgangspunkt på en forudsætning om, at de ca. 600 medlemmer i ungdomsklubberne fastholdes. Dette svarer med den nuværende ressourcetildeling til et lønbudget på ca. 11 fuldtidsstillinger i hele kommunen (ekskl. ressourcer til Club 10, Vandværket og SSP). Hvis antallet af ungdomsklubber begrænses, ændrer det som udgangspunkt ikke ved de økonomiske forudsætninger for de tildelte lønressourcer, idet disse fortsat tildeles som i dag efter antallet af indmeldte. Tilsvarende forudsættes udgifter til lokaler at være uændret, idet der fortsat vil være fritidsklubber i de eksisterende lokaler. Forudsætningerne kan dog ændres, hvis der forventes en anderledes personaledækning i ét eller flere af scenarierne - herunder det ungestyrede tilbud. Scenarie 2: Scenariet har ingen økonomiske konsekvenser. Scenarie 3: Det er forudsat, at der kan anvendes eksisterende lokaler til de tre ungdomsklubber i scenarie 3, som ikke kræver nybyggeri eller renovering. Scenarie 4: Afhængig af hvor Ungdomsklubben placeres, vil det kræve nybyggeri, tilbygning eller ombygning i et eller andet omfang, idet der samtidig skal ses på muligheder for arealoptimering. Dette skal undersøges nærmere. Beslutningskompetence Børne- og Ungdomsudvalget Børne og Ungdomsudvalget den 24. september 2015 Ad. 1 Drøftet, i det forvaltningen forelægger uddybet beslutningsgrundlag til udvalgets ekstraordinære møde 30. september. Ad. 2 V foreslår, at antallet af ungdomsklubber fortsættes som i dag, og at klubberne indgår i et forpligtigende samarbejde med de andre klubber, og inviterer til hinandens aktiviteter. Side 13 af 29 For stemmer 2 (V og Ø). Imod stemmer 6 (C, A og F), idet flertallet ønsker et mere uddybet beslutningsgrundlag, som forelægges på mødet den 30. september. Birgitte Hannibal var fraværende. Bilagsfortegnelse 1. Bilag uddybning af scenarier 2. spørgsmål fra BUU til analyse af Ungdomsklub og Ungdomsskole 3. Økonomi drift ungdomsklubber 4. Medlemstal fritids- og ungdomsklubber Side 14 af 29 Børne- og Ungdomsudvalget 24-09-2015 Sag nr. 6 6. Status implementering af digital handleplan Resume Børne- og Ungdomsudvalget besluttede på mødet 6. november 2014 én gang årligt at drøfte implementeringen af den digitale handleplan. Denne status viser, at handleplanen på langt de fleste punkter følger tidsplanen. Der er dog brug for et stærkere fokus på, hvordan elevernes eget digitale udstyr kan bruges i undervisningen. Indstilling Forvaltningen foreslår at 1. Statusnotatet tages til efterretning 2. initiativ 11: "Digitale enheder til brug i skolen" justeres, så eleverne kan medbringe eget udstyr i undervisningen. Sagsfremstilling Kommunens digitale strategi for Børne- og Ungdomsområdet 0-18 år blev godkendt i november 2014. Desuden blev der i november 2014 godkendt handleplan for strategiens implementering (bilag). Børne- og Ungdomsudvalget har besluttet én gang årligt at drøfte status for implementeringen af den digitale handleplan (bilag). Statusnotatet er vedlagt (bilag) og summarisk gengivet i tabellen nedenfor. Overordnet forløber implementeringen af handleplanen som vedtaget, dog har det været nødvendigt at justere tidsplan for flere initiativer, som det fremgår af tabellen. Forvaltningen foreslår initiativ 11, ”Digitale enheder til brug i undervisningen” justeret for at komme tættere på strategiens mål om, at alle elever skal have adgang til en digital enhed (computer eller tablet) i sin læreproces. Konkret foreslås, at det i højere grad opfordres til, at eleverne medbringer eget udstyr til undervisningen. Baggrund for den ændrede anbefaling er, at fortsat flere digitale læremidler og værktøjer anvendes i skolen. Det sker blandt andet på grund af større fokus på digitale kompetence- færdigheds- og vidensmål i "Forenklede Fælles Mål", som er grundlaget for den læringsmålstyrede undervisning. Baggrunden er nærmere beskrevet i vedlagte notat (bilag). Ovenstående initiativer gør, at forvaltningen nu ikke længere anser at handleplanens målsætning om ca. et halvt klassesæt digitale enheder i hver klasse som tilstrækkeligt. Side 15 af 29 I handleplanen for implementering af strategien har forvaltningen oprindeligt nedtonet opfordringen til at eleverne medbringer og anvender eget udstyr i skolen. Forvaltningen vurderede, at det vil være tilstrækkeligt at øge antallet af enheder på skolerne, så der bliver ca. to elever om hver enhed. Nedtoningen skete blandt andet med afsæt i skolebestyrelsernes høringssvar til strategien, hvor især tre forhold gik igen: Bekymring for princippets mulige sociale slagside, bekymring for en undervisningssituation, hvor lærerne skal tilpasse undervisningen til meget forskelligt medbragt udstyr samt krav om ”sikker opbevaring”. Forvaltningen bemærker, at alle elever fortsat vil få stillet udstyr til rådighed i undervisningen, uanset om de medbringer eget udstyr, og at der ikke vil være problemstillinger i forhold til opbevaring, da det forudsættes at eleverne tager eget udstyr med hjem hver dag. Der er ikke inden for de økonomiske rammer plads til at indkøbe digitalt udstyr til alle elever. Udgifterne til en ordning, hvor kommunen udleverer tablets/computere til alle elever, vurderes at koste ca. 8 mio. kr. årligt. Forvaltningen foreslår, at muligheden for at medbringe eget udstyr lanceres via en henvendelse til forældrene. Udkast til en henvendelse er vedlagt (bilag). Nedenfor fremgår status for de 14 delprojekter i handleplanen for den digitale strategi. Herunder reference til, hvor i statusnotatet der kan findes uddybet statusbeskrivelse. Side 16 af 29 Titel 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 Tidsplan Økonomi Platform til mål og læring Følges Uændret Bemærkninger Notatets side 2 Inklusion – digital læse- Forlænges Fordeles over og skrivestøtte flere år Notatets side 2 Inklusion – udviklingspulje Fordeles over flere år Notatets side 3 Mål for det pædagogiske Udsat arbejde med digitale enheder Ingen Notatets side 3 Digital kompetence i skolen Følges Ingen Notatets side 3 Digitalt arbejde med tekst, tal, præsentationer Følges Uændret Notatets side 4 Samarbejdsplatformen Børnelynet Følges Uændret Notatets side 4 Platform til samarbejde og koordination i skolefritidstilbud Følges Ingen Notatets side 4 Kompetenceudvikling Følges Ingen Notatets side 5 Arbejdsmail/intranet Udsat Større udgift 1. år Notatets side 5 Udsat Digitale enheder til brug Udsat i undervisningen Uændret Notatets side 5 Digitale arbejdspladser til undervisere Følges Få % dyrere Notatets side 6 Forsikring og sikring Følges Uændret Notatets side 6 Infrastruktur Følges Bliver nok billigere Notatets side 7 Økonomisk overblik Notatets side 7 Lovgrundlag Folkeskolelovens §19 definerer, at de nødvendige undervisningsmidler skal stilles vederlagsfrit til rådighed for eleverne. Dette vil fortsat være tilfældet i skolerne, da elever der ikke medbringer egen digital enhed vil få stillet det til rådighed på skolerne. Økonomi Forslaget har ingen økonomiske konsekvenser. Budgetoverskridelse i initiativ 12 Side 17 af 29 opvejes af mindreforbrug i andre projekter. På grund af tidsforskydningen i nogle initiativer, bliver der tale om budgetforskydninger mellem årene. Beslutningskompetence Børne- og Ungdomsudvalget Børne- og Ungdomsudvalget den 24. september 2015 Ad. 1 Taget til efterretning. Ad. 2 For forvaltningens indstilling stemmer 3 (C). Imod stemmer 5 (A, V, F og Ø), idet udvalget lægger vægt på, at det foreslåede brev til forældrene i intiativ nr. 11 ikke udsendes. Flertallet understreger, at det hele tiden har været muligt frivilligt at medbringe pc og at denne mulighed fortsat eksisterer. Birgitte Hannibal var fraværende. Bilagsfortegnelse 1. Digital strategi. 2. Handleplan for digital strategi. 3. Statusnotat digital handleplan. 4. Notat justering af initiativ 11 digitale enheder i undervisningen. 5. Forslag til henvendelse til forældrene. Side 18 af 29 Børne- og Ungdomsudvalget 24-09-2015 Sag nr. 7 7. Temaområder kvalitetsrapport 2014-15 samt opfølgning på resultater Resumé På Børne- og Ungdomsudvalgets møde den 11. juni 2015 blev det besluttet, at forvaltningen skal udpege temaområder til den kommende kvalitetsrapport for 2014-15. Derudover blev det besluttet, at forvaltningen skal præsentere resultatet af opfølgningen overfor skolerne i forbindelse med kvalitetsrapporten 2013-14, samt præsentere proceduren for opfølgning på resultater fremadrettet. Indstilling Forvaltningen foreslår, at 1. udvalget udvælger et eller flere af de tre foreslåede temaområder til den kommende kvalitetsrapport 2014-15 2. udvalget tager resultaterne af forvaltningens opfølgning på kvalitetsrapport 2013-14 til efterretning 3. udvalget tager processen for fremadrettede opfølgning på kvalitetsrapporterne til efterretning. Sagsfremstilling I følge folkeskoleloven skal der udarbejdes en kvalitetsrapport for kommunens folkeskoler hver andet år med godkendelse i Kommunalbestyrelsen i lige kalenderår. Der er ikke et lovkrav om udarbejdelse af kvalitetsrapporter på dagtilbudsområdet, men i Lyngby-Taarbæk kommune er det politisk besluttet, at også data fra dagtilbudsområdet skal indgå i de toårige kvalitetsrapporter. Indholdet af kvalitetsrapporten består dels af en række lovbestemte data, som udarbejdes af Undervisningsministeriet, dels af en række lokale nøgletal, som forvaltningen selv udarbejder til brug for kvalitetsrapporten. I bilag til sagen ses en oversigt over de lovbestemte data, samt forvaltningens forslag til de lokale nøgletal, der skal indgå i kvalitetsrapporten 2014-15 (bilag). Der udarbejdes både en central overordnet kvalitetsrapport, som forelægges til politisk godkendelse, ligesom der udarbejdes en lokale skole/institutionsrapporter til hver enkelt skole og dagtilbud. Fremadrettet vil forældrebestyrelser på hhv. skoler og dagtilbud få mulighed for at forholde sig til konkret til resultaterne i deres lokale skole/institutionsrapport og vil blive bedt om en udtalelse, som kommer til at indgå i den lokale skole/institutionsrapport. Med udgangspunkt i bestyrelsernes udtalelser udarbejder forvaltningen et samlet overblik over forældrebestyrelsernes udtalelser, som indgår Side 19 af 29 den centrale overordnede kvalitetsrapport. De år hvor der ikke udarbejdes en kvalitetsrapport som beskrevet ovenfor, udarbejdes der en status- og datarapport. Status- og datarapporten er en mindre udgave af den lovbestemte kvalitetsrapport og består udelukkende af rådatarapport. Rapporten bruges som dataunderstøttelse i de år. Opfølgning på kvalitetsrapport 2013-14 på skoleområdet Opfølgningen på kvalitetsrapport 2013-14 på skoleområdet er sket med udgangspunkt i forvaltningens Status- og Udviklingssamtaler (SUS-samtaler) med de enkelte skolers ledelsesteam. Opsamlende viser SUS-samtalerne følgende generelle billede af skolerne. · Skolerne er gode til at få alle elever til at gennemføre så mange afgangsprøver som muligt · Skolerne er gode til at fastholde elever via høj faglighed · Der anvendes i stigende grad nationale test på skolerne til at tilrettelægge undervisningen og til at justere praksis · Skolerne har en fælles oplevelse af en inkluderende kultur. SUS-samtalerne viser også, at der er en række udviklingspunkter, hvor skolerne kan arbejde endnu mere målrettet med at sikre, at alle elever bliver så dygtige de kan uanset social baggrund. · Den negative sociale arv ser ud til at slå igennem i resultaterne – skolerne skal arbejde mere målrettet med at sikre alle elevers faglige progression · Skolerne kan fokusere mere systematisk på at gøre de dygtigste elever dygtigere · Skolernes baselinemåling fra Synlig Læring viste store forskelle i undervisningens kvalitet, særligt internt på skolerne · Skolelederne kan arbejde mere systematisk på at sikre kvalitet i undervisningen, herunder opsøge potentialet i synlig læring. Koncept for opfølgning på kvalitetsrapporten fremadrettet I dag er praksis på både skole- og dagtilbudsområdet, at resultaterne af kvalitetsrapporten følges op gennem Status- og Udviklingssamtaler (SUS samtaler) på de enkelte skoler og i det enkelte netværk på dagtilbud. Forvaltningen ønsker at fastholde dette, men også yderligere udvikle og systematisere denne praksis i det fremtidige koncept for resultatopfølgning, således at det tydeligere fremgår, hvilke mål skolerne og dagtilbuddene forpligter sig på og hvilke indsatser, de ønsker at sætte i værk for at opnå målene. Der foreslås følgende model for mål- og resultatopfølgning på henholdsvis skoleområdet og dagtilbudsområdet. På skoleområdet vil der der en gang om året blive afholdt SUS samtaler, hvor der følges op på mål og resultater på den enkelte skole. SUS-samtalen vil bl.a. have udgangspunkt i de data, der er fremgået af den forudgående kvalitetsrapport. Den Side 20 af 29 dataunderstøttede samtale med den enkelte skoles ledelsesteam vil munde ud i, at skolen i samarbejde med forvaltningen formulerer én eller flere mål, som der følges op på en gang årligt, og som efterfølgende indgår i den årlige kvalitetsrapport/status- og datarapport På dagtilbudsområdet vil mål- og resultatopfølgningen bestå i hvert andet år udarbejder hvert af de seks dagtilbudsnetværknetværkskontrakter, som blandt andet vil indeholde de mål, som netværkene forpligter sig på i løbet af de efterfølgende to år. Der vil blive fulgt på målene i den efterfølgende kvalitetsrapporte I lige år vil der med udgangspunkt i kvalitetsrapporten afholdt SUS samtaler med hvert af de seks dagtilbudsnetværk i ulige år vil der blive gennemført et tilsyn på det enkelte dagtilbud. I SUS samtaler og under tilsyn vil der bl.a. blive fulgt op på de mål dagtilbuddene har forpligtet sig på gennem netværkskontrakterne. Forslag til temaområder til kommende kvalitetsrapport 2014-15 På Børne- og Ungdomsudvalgets møde den 11. juni 2015 blev der udtrykt ønske om at gøre overgange til ungdomsuddannelse til et temaområde for kvalitetsrapport 2014-15. Samtidig har der i kølvandet på CEPOS’ offentliggørelse af undervisningseffekten på landets skoler også været interesse hos Børne- og Ungdomsudvalget for at beskæftige sig mere indgående med denne type af data. På denne baggrund foreslår forvaltningen følgende mulige temaområder til kvalitetsrapport 2014-15: Overgange til ungdomsuddannelse: I Lyngby-Taarbæk Kommunearbejdes der kontinuerligt med at sikre, at kommunen lever op til den politiske målsætning om at 95 pct. af en afgangsårgang skal få mindst én ungdomsuddannelse. Dette arbejde foregår i særlig grad gennem skolens helt centrale kerneopgave, som består i at sikre alle børns læringsprogression. Men kommunen vil i år også igangsætte et projekt med formålet at støtte de elever, som forventes at ville have vanskeligt ved at opnå karakteren 02 i både dansk og matematik ved folkeskolens 9. klasses afgangseksamen. Undervisningseffekt – socioøkonomisk reference; Undervisningseffekten er et forsøg på at skabe data, som tager højde for den forskellighed skoler kan have i forældres sociale baggrund og hvordan dette påvirker elevernes gennemsnitlige afgangskarakterer. Lyngby-Taarbæk kommunes skoler har tradition for at placere sig højt på landsplan hvad angår 9. klasses afgangskarakterer, hvilket vidner om et ambitiøst og kompetent skolevæsen. Det er imidlertid også vigtigt at tage i betragtning, at befolkningssammensætningen i Lyngby-Taarbæk kommune er karakteriseret ved en overvægt af veluddannede forældre. Om end denne sammensætning ikke er ligeligt fordelt på kommunens 9 folkeskoler, må man i Side 21 af 29 Lyngby-Taarbæk kommune forvente, at elevernes forældrebaggrund er medvirkende til at sætte et højere niveau for elevernes gennemsnitlige afgangskarakter end i kommuner med en anden befolkningssammensætning. Tidlige indsats på dagtilbudsområdet: Fokus på dette områdes tidlige indsats med at støtte op om, at alle elever uanset social baggrund bliver så dygtige de kan. Tilgangen i temaet matcher tema om undervisningseffekt men vil inddrage data fra dagtilbudsområdet, som illustrerer kommunens tidlige indsats med at støtte op om arbejdet med at sikre, at alle elever uanset social baggrund bliver så dygtige, de kan. Brugertilfredshedundersøgelser og Læringsmiljøvurderinger i kommunens dagtilbud er eksempler på data, som kan illustrere dagtilbuddenes indsats på området Hvis Børne- og Ungdomsudvalget beslutter sig for et eller flere af ovenstående tre temaområder, vil Center for Uddannelse og Pædagogik udarbejde yderligere data, som belyser områderne og dette data vil komme til at indgå som en del af den samlede kvalitetsrapport. Lovgrundlag I bekendtgørelse nr. 698 af 23/06/2014 om kvalitetsrapporter i folkeskolen fremgår, hvilke data der er obligatoriske i kvalitetsrapporten på skoleområdet. Bekendtgørelsen sætter på denne måde rammen for hvilke data, der som mindstemål skal indgå i kvalitetsrapporten. Derudover har Børne- og Ungdomsudvalget også mulighed for at inddrage yderligere data, fx ved at uddybe ét eller flere tematisk udvalgte områder. På dagtilbudsområdet er det ikke et lovkrav, at kommunerne skal udarbejde kvalitetsrapporter. I Lyngby-Taarbæk kommune er det politisk besluttet, at der hvert andet år skal udarbejdes kvalitetsrapporter på dagtilbudsområdet. Økonomi Forslaget finansieres inden for aktivitetsområdet skole og dagtilbud Beslutningskompetence Børne- og Ungdomsudvalget Børne- og Ungdomsudvalget den 24. september 2015 Ad. 1 Temaområder om undervisningseffekt og tidlig indsats på dagtilbudsområdet vælges. Udvalget ønsker i den kommende kvalitetsrapport at se data om vikardækning og sygefravær, samt de tilbud eleverne tilbydes ved lærens fravær. Ad. 2 Taget til efterretning. Ad. 3 Taget til efterretning. Birgitte Hannibal var fraværende. Side 22 af 29 Bilagsfortegnelse 1. Bilag oversigt over lovbestemte data og supplerende kommunale nøgletal. Side 23 af 29 Børne- og Ungdomsudvalget 24-09-2015 Sag nr. 8 8. Ansøgning fra Lyngby Menighedsbørnehave om renovering af vinduer og murværk Resume Lyngby Menighedsbørnehaves vinduer og dele af murværk er i så dårlig en stand, at renovering er påkrævet. Børnehaven er en selvejende institution, hvorfor en ekstraudgift finansieret via en tillægsbevilling skal godkendes politisk. Indstilling Forvaltningen foreslår, at 1. børnehavens renoveringsbehov imødekommes 2. finansieringen af 250.000 kr. afholdes inden for forvaltningens ramme til "særlige bygningsvedligeholdelsesarbejder" 3. der udfærdiges et gældsbrev til pantsikring i ejendommen. Sagsfremstilling Lyngby Menighedsbørnehave er et selvejende dagtilbud, beliggende i ejendommen Lundtoftevej 70 A, som ejes af børnehaven. Den er normeret til 40 børnehavebørn. Børnehaven henvender sig første gang angående renoveringsbehovet i 2012 til Kommunalbestyrelsen for at få tilladelse til optagelse af en renoveringslån. Dette blev imidlertid afvist grundet en fuldt udnyttet låneramme. Hvis låneansøgningen var blevet imødekommet, ville udgiften til rente og afdrag have været kommunens efter gældende regler. Ejendommens ældste bygning er fra 1959 og tilbygget af to omgange i 1981 og 1999. Børnehaven har i flere år haft gener med træk og kuldenedslag grundet utætte vinduer og døre. Ejendommen har i den forbindelse den 21. oktober 2014 fået foretaget en udvendig besigtigelse af ejendommen med henblik på at afklare et eventuelt renoveringsbehov (bilag). Efter besigtigelsen har institutionen indhentet et tilbud på renovering af primært ejendommens vinduer, men også renovering af murværk / havemur samt tagrender. Tilbuddet af 4. juni 2015 er på i alt ca. 250.000 kr. inkl. uforudsete udgifter (bilag). Lovgrundlag Dagtilbudsloven § 19, kapitel 10.1.2.1. Aftale som grundlag for driften af den Side 24 af 29 selvejende daginstitution: "Efter dagtilbudsloven baseres driften af en selvejende daginstitution på en aftale mellem kommunen og bestyrelsen for den selvejende daginstitution - en driftsaftale". I Driftsaftalen mellem Kommunalbestyrelsen i Lyngby-Taarbæk Kommune og bestyrelsen for Lyngby Menighedsbørnehave står i §10: "Kommunalbestyrelsen afholder institutionens udgifter til driften som daginstitution..." og i § 14: "De udgifter, som kommunen måtte udrede til institutionens om- og tilbygning og til ekstraordinær vedligeholdelse...., betragtes som lån og skal sikres ved pant i institutionens ejendom. Pantsikrede lån afskrives over en årrække". Økonomi Finansiering på 250.000 kr. afholdes af pulje til særlig vedligeholdelsesarbejder på dagtilbudsområdet. Der udfærdiges et gældsbrev som pantsikring af lånet. Afskrivningsperioden fastsættes til 20 år. Såfremt driftsoverenskomsten ophører uanset årsagen hertil, forfalder hele gælden eller dens rest til betaling samtidig med driftsoverenskomstens ophør. Beslutningskompetence Kommunalbestyrelsen Børne- og Ungdomsudvalget den 24. september 2015 Ad. 1 Anbefalet. Ad. 2 Anbefalet. Ad. 3. Anbefalet. Birgitte Hannibal var fraværende. Bilagsfortegnelse 1. Vurdering af skader Lyngby Menighedsbørnehave. 2. Tilbud på renovering Lyngby Menighedsbørnehave. Side 25 af 29 Børne- og Ungdomsudvalget 24-09-2015 Sag nr. 9 9. Fagudvalgenes mødetidspunkter i 2016 Resume Fagudvalgene skal anbefale til Økonomiudvalget, hvornår de ønsker at afholde ordinære udvalgsmøder i 2016. Indstilling Forvaltningen foreslår, at fagudvalgene anbefaler tidspunkt for afholdelse af ordinære fagudvalgsmøder. Sagsfremstilling Økonomiudvalget godkendte den 19. juni 2015 den overordnede mødeplan for 2016 for stående udvalg, økonomiudvalget og kommunalbestyrelsen (bilag). Økonomiudvalget præciserede i den forbindelse, at møder skal placeres enten i tidsrammen kl. 08.00 – 10.00 eller efter kl. 16.00. Fagudvalgene skal drøfte, hvornår de ønsker de ordinære udvalgsmøder afholdt. I 2015 har der været afholdt udvalgsmøder på følgende tidspunkter: Tirsdage kl. 8.15: Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget Tirsdag kl. 15.30: Teknik- og Miljøudvalget Onsdage kl. 8.15: Byplanudvalget Onsdage kl. 15.30: Social- og Sundhedsudvalget Onsdage kl. 18.30: Kultur- og Fritidsudvalget Torsdage kl. 16.00: Børne- og Ungdomsudvalget De enkelte udvalg skal drøfte og anbefale tidspunkt for afholdelse af ordinære udvalgsmøder – herunder forholde sig til Økonomiudvalgets præcisering af mødetidspunkter. Sagen behandles i alle fagudvalg og besluttes slutteligt i Økonomiudvalget. Lovgrundlag Der er ingen lovgivningsmæssige rammer for sagen. Økonomi Der er ingen økonomiske forhold sagen. Side 26 af 29 Beslutningskompetence Økonomiudvalget Børne- og Ungdomsudvalget den 24. september 2015 Anbefalet at Børne- og Ungdomsudvalgets møder fastholdes torsdag eftermiddag kl. 16.00. Birgitte Hannibal var fraværende. Bilagsfortegnelse 1. Politisk mødekalender 2016. Side 27 af 29 Børne- og Ungdomsudvalget 24-09-2015 Sag nr. 10 10. Meddelelser til udvalgets medlemmer - september 2015 Sagsfremstilling 1. Gensidig orientering om afholdte møder og arrangementer 2. Formandsskabsmøde Børne- og Ungdomsudvalget og Kultur- og Fritidsudvalget Formændene og næstformændene for de to udvalg, Børne- og Ungdomsudvalget og Kultur- og Fritidsudvalget, holdt torsdag den 10. september 2015 koordinationsmøde med deltagelse af forvaltningen. Mødet blev brugt til at tale om snitflader mellem de to udvalg. Formanden giver en orientering om mødet. 3. Status Trongårdsskolen Regnskab 2015 Børne- og Ungdomsudvalget behandlede den 30. april 2015 sag vedr. Trongårdsskolens regnskab 2015. Udvalget besluttede, at det løbende ville orienteres om udviklingen. Trongårdsskolen følger en handleplan for nedbringelse af et akkumuleret merforbrug fra regnskabsår 2011 på ca. 4 mio. kr. Status på Trongårdsskolens økonomi 2015 er pr. 31. august 2015 en fortsat forventning om et regnskabsresultat tæt på 0 kr. 4. Dispensationsansøgning om skoledistrikter Udvalget godkendte på mødet i august ansøgning til ministeriet om dispensation om skoledistrikter. Til orientering er det indsendte brev vedlagt (bilag). 5. Oversigt over klassestørrelser i indskolingen. Efter ønske fra formandskabet har forvaltningen udarbejdet oversigt over størrelsen af den enkelte årgang i indskolingen siden klassedannelsen 12/13 (bilag). Oversigten er fordelt på skoler. Hver årgang har egen farve i oversigten og kan på den måde følges fra skoleår til skoleår. Børne- og Ungdomsudvalget den 24. september 2015 Taget til efterretning. Birgitte Hannibal var fraværende. Bilagsfortegnelse 1. Ansøgning Lyngby-Taarbæk Kommune d. 24. august 2015 Side 28 af 29 2. Udvikling antal elever pr. årgang i indskolingen. Side 29 af 29 Punkt nr. 1 - 2. Anslået KOMMUNE regnskab 2015 - Børne- og Ungdomsudvalget LYNGBY-TAARBÆK Bilag 1 - Side -1 af 4 Center for Social indsats Institutionsledelse og Tilsyn Dato ........ : 19.08.2015 Skrevet af : SOFIN /45973906 NOTAT om økonomien på de specialiserede børneområde På området for udsatte børn og unge forventes et merforbrug på 8,1 mio. kr. i 2015, jf. halvårsregnskabet. Dette notat er et supplement, der beskriver dels årsagerne til merforbruget, dels en række igangsatte initiativer, som forvaltningen forventer, på sigt kan have modgående effekt fremadrettet. Årsager til merforbruget: Merforbruget skyldes en kombination af stigende sagsantal, jf. forvaltningens afrapporterede ledelsesinformation, og at nogle af de eksisterende sager er blevet mere alvorlige og komplekse med et tilsvarende højere udgiftsniveau end tidligere estimeret. Stigende sagstal Der har på området været en række større lovændringer herunder Barnets Reform fra 2011 og Overgrebspakken fra 2013, der begge skærpede kravene til myndighedsarbejdet og et øget fokus på underretningspligten. Den skærpede underretningspligt har medført et stigende antal underretninger vedr. bekymringer for børn og unge og heraf afledte stigende sagsantal, idet flere børn modtager foranstaltninger, jf. den løbende ledelsesinformation til BUU. Det øgede foranstaltningsbehov dækker både over flere anbringelser og flere forebyggende foranstaltninger. For så vidt angår sidstnævnte dækker en del af stigningen her over et stigende antal børn og unge, der modtager dagbehandling. Her har CSI et tæt samarbejde med CUP, idet der er tale om børn og unge, der ikke kan inkluderes i det almindelige skolesystem. Nye dyre enkeltsager Der har i 2015 været flere børn/unge end tidligere, hvor det har været nødvendigt med længerevarende individuelle projektanbringelser, hvor indsatsen har været af mere intensiv karakter og længere varighed, da barnets/den unges problemstillinger ikke har kunnet håndteres på traditionelle pædagogiske anbringelsessteder. Dette har alene i 2015 resulterede i et samlet udgiftsniveau på kr. 7,9 mio. kr. Ovenstående er børn/unge, der enten tidligere har været i mindre indgribende foranstaltninger, hvor foranstaltningen er brudt sammen eller børn/unge, som forvaltningen ikke har haft kendskab til. Der er derfor tale om en uforudset udvikling, som det ikke var muligt at estimere ved 1. anslået regnskab. Herudover er der generelt flere komplicerede handicapsager, hvor barnet/den unges handicap er komplekst og med flere diagnoser. De 20 dyreste sager Forvaltningen har desuden gennemgået de 20 dyreste sager. De 20 dyreste sager koster Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Side 1 af 4 Punkt nr. 1 - 2. Anslået regnskab 2015 - Børne- og Ungdomsudvalget Bilag 1 - Side -2 af 4 30 mio. kr. årligt med en gennemsnitspris på 1,5 mio. kr. som varierer med en årlig udgift på 1.1 mio. kr. til 3.1. mio. kr. De 20 dyreste sager giver et udgiftspres på 35 % af det samlede budget for området børn og unge. I forhold til det forventede forbrug er udgiftspresset på 32 %. Det er i overvejende grad handicapsager, som er indeholdt i de 20 dyreste sag. Historikken i den enkelte sag er ofte den, at det har været muligt at have barnet/den unge i hjemmet med støtteforanstaltning indtil teenageårene, hvorefter det ikke længere har været muligt for familien, at have den unge boende hjemme. 4 af de 20 sager omhandler børn, der har boet i kommunen, siden de var spæde. 6 af børnene er flyttet til kommunen, da de var i alderen 1-5 år gamle. 8 af børnene er flyttet til LyngbyTaarbæk, da de var mellem 6 og 15 år gamle. I 2 af sagerne har forvaltningen ikke været i stand til at identificere tilflytningstidspunktet. Ud af de 20 sager er der én sag, hvor Lyngby-Taarbæk kommune alene er betalingskommune. De øvrige sager fordeles med 13 handicapsager og 6 psykosociale sager. Aldersfordelingen er fra 10-19 år med en gennemsnitsalder på 14 år. Idet der er tale om børn og unge med massive og varige funktionsnedsættelser, og som har behov for omfattende støtte døgnet rundt, er det forvaltningens vurdering, at der kun i meget begrænset omfang er mulighed for at reducere de økonomiske udgifter i disse sager. Initiativer med modgående effekt I det følgende beskrives de tiltag, som forvaltningen arbejder med, som kan forventes, at have en positiv effekt i forhold til at nedbringe udgiftsniveauet. Tiltagene retter sig overvejende mod de psykosociale sager. Generelt er der blandt sagsbehandlere og ledere på området en stærk faglig og økonomisk bevidsthed og herunder også stor opmærksomhed på, at der ikke genereres nye dyre sager. Dette indbefatter dels et stærkere forebyggende fokus, dels et fokus på, om udgiftsniveauet og de faglige resultater i den enkelte sag harmonerer. Forvaltningen har taget en række initiativer, som bl.a. har disse to fokuspunkter, og som derfor kan nedbringe udgiftsniveauet på sigt. Det er væsentligt at understrege, at initiativerne stadig er under implementering, og at der ikke kan gives et kvalificeret skøn over hverken faglige eller økonomiske effekter af initiativerne på nuværende tidspunkt: 1) Etablering af skolesocialrådgiverordning: Formålet er at levere rådgivning og vejledning til lærere og pædagoger i forhold til børn, som de er bekymrede for. Initiativet skal derudover bidrage til at kvalificere underretninger, der sendes til CSI, og oplyse lærere og pædagoger om støttemulighederne efter serviceloven. Initiativet skal herved bidrage til at holde flere børn i normalsystemet, så de ikke bliver til foranstaltningssager i det sociale system. Initiativer skal derudover bidrage til at sikre en tidligere og bedre indsats over for de børn, der har behov for særlig støtte, så nødløsninger og dyre foranstaltninger i teenageårene forebygges. Initiativet er i tråd med intentionerne i Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Side 2 af 4 Punkt nr. 1 - 2. Anslået regnskab 2015 - Børne- og Ungdomsudvalget Bilag 1 - Side -3 af 4 Barnets Reform, der betonede mindsteindgrebsprincippet, forebyggelse og foranstaltninger i nærmiljøet. CSI vil internt og i samarbejde med CUP løbende vurdere behovet for skolesocialrådgiverordningen. 2) Etablering af Åben Anonym Rådgivning: Formålet med Åben Rådgivning er at sikre en tidlig og tværfaglig forebyggende indsats, hvor familierne/børnene/de unge får hjælp til at håndtere lettere problematikker, og hvor de relevante professionelle aktører kommer på banen så tidligt som muligt, hvis der er tale om mere komplekse problemstillinger. Åben Rådgivning ydes af et tværfagligt team bestående af en socialrådgiver, en PPR-psykolog og en sundhedsplejerske og samler derfor de relevante børnefaglige kompetencer til at håndtere lettere sager og henvise komplekse problemstillinger videre til de rette instanser. Åben Rådgivning kan herigennem forebygge, at lettere problematikker udvikler sig til foranstaltningskrævende sager. Herudover forventes det, at underretningerne kan minimeres på sigt. 3) Deltagelse i referencekommunenetværk under Socialstyrelsen: LTK deltager i Socialstyrelsens Forebyggelsespakke-projekt, hvor der etableres et netværk/arbejdsfællesskab af kommuner, der ønsker at arbejde målrettet med at omlægge indsatsen i retning af en tidligere og mere forebyggende indsats. Første del af projektet indebærer en mini-analyse af kommunens sagsbehandling og tilbudsvifte, som forventes at give input til forvaltningens videre overvejelser om, hvordan der fremadrettet skal udvikles på den samlede indsats, herunder særligt vedr. anvendelsen af foranstaltninger og hensigtsmæssigheden i kommunens tilbudsvifte på området. 4) Iværksættelse af projekt vedrørende den svenske model: Som effektiviseringstiltag er der igangsat et forsøg med at anvende den svenske model, der fokuserer på hyppigere opfølgninger fra sagsbehandleren og mere intensive/forandringsskabende foranstaltninger fra leverandørerne. Modellen har vist positive effekter på både børnenes/de unges udvikling og trivsel og på udgiftsniveauet i Herning, hvor metoden er afprøvet. Hvis den ligeledes viser positive effekter i LTK, vil en fuld udrulning af modellen til alle sagsbehandlere kunne medføre en nedbringelse af udgiftsniveauet. 5) Indførelse af kvalitetsstandarder: Som effektiviseringstiltag udarbejdes der kvalitetsstandarder på de økonomiske ydelser i servicelovens § 41 (merudgifter), § 42 (tabt arbejdsfortjeneste) og § 52 a (økonomisk støtte til forældre) samt for de forebyggende rådgivnings- og vejledningsforløb efter servicelovens § 11, som enten Forebyggelsescentret eller Modtagelsen under Center for Social Indsats varetager. Det er forvaltningens opfattelse, at kvalitetsstandarder bidrager til at fastsætte og tydeliggøre et politisk vedtaget serviceniveau over for både medarbejdere og borgere. Kvalitetsstandarder på andre dele af børneområdet kan evt. udarbejdes, men der vil være tale om en anden og mindre præcis beskrivelse end fsva. de økonomiske ydelser. 6) 4 K-samarbejdet: De fire kommuner vurderer løbende, om der er faglig og økonomisk gevinster at hente ved fx at gennemføre fælles kompetenceudvikling, etablere fælles vagtordning eller samdrifte tilbud, mv. 7) Udviklingspotentiale i kombinationen af referencekommuneprojektet og Boråsmodellen – begge handler om, at både tilbudsvifte og sagsbehandling skal gås efter i Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Side 3 af 4 Punkt nr. 1 - 2. Anslået regnskab 2015 - Børne- og Ungdomsudvalget Bilag 1 - Side -4 af 4 sømmene. Samtidig kan der ligge et udviklingspotentiale i at tænke bredere i inklusion og inddragelse af frivillige, foreningslivet og civilsamfundet generelt, fx i form af genindførelse af Fritidspasset eller lignende ydelse i en opdateret form. Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Side 4 af 4 Punkt nr. 1 - 2. Anslået regnskab 2015 - Børne- og Ungdomsudvalget Bilag 2 - Side -1 af 64 2. ANSLÅET REGNSKAB 2015 pr. 30.06.2015 Halvårsregnskab 2015 20. august 2015 J.nr. 20150710013 Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 1 - 2. Anslået regnskab 2015 - Børne- og Ungdomsudvalget Bilag 2 - Side -2 af 64 INDHOLD side Hovedoversigt .................................................................................. 3 Bemærkninger til hovedoversigt....................................................... 5 Konsekvenser for årene 2016-19...................................................... 8 Driftsvirksomheden .......................................................................... 9 Sammendrag af driftsvirksomhed ....................................................... 10 Bemærkninger til aktivitetsområderne (drift) ....................................... 11 Tekniske omplaceringer mellem aktivitetsområder ................................ 39 Anlægsvirksomheden ....................................................................... Sammendrag af anlægsvirksomhed .................................................... Investeringsoversigt 2015 (specificeret anlægsforbrug) ......................... Bemærkninger til anlægsvirksomhed og ejendomssalg .......................... 41 42 43 49 Renter og finansiering ...................................................................... 55 Balanceforskydninger ....................................................................... 57 Likviditetsafrapportering .................................................................. 59 Regnskabsopgørelse ......................................................................... * Regnskabsoversigt ........................................................................... * * Under udarbejdelse Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 1 - 2. Anslået regnskab 2015 - Børne- og Ungdomsudvalget Bilag 2 - Side -3 af 64 HOVEDOVERSIGT Hovedoversigten giver et summarisk overblik. Oversigten er opdelt i: A. B. C. D. E. F. G. H. Driftsvirksomhed Anlægsvirksomhed Ejendomssalg Renter Finansiering Finansforskydninger Afdrag på lån Optagelse af lån Indtægter er markeret med minus (-) foran beløbet. Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 1 - 2. Anslået regnskab 2015 - Børne- og Ungdomsudvalget Bilag 2 - Side -4 af 64 4 HOVEDOVERSIGT 1.000 kr. netto OPR. BUDGET 2015 Overf. 3.AR14 Overførsler 2014/15 Løn -0,6% 1. ans. regnsk. KMBbeslutn. Tekn. omplac. Tillægsbevilling 2015 KORR. BUDGET 2015 2. ans. regnskab 2015 AFVIGELSE Korr.bud. (1) (2) (3) (4) (5) (5) (6) (7)=(2-6) (8)=(1+7) (9) (10)=(9-8) A. DRIFTSVIRKSOMHED 3.092.690 24.610 22.477 -9.497 -19.920 17.584 678 35.933 3.128.623 3.144.393 15.770 Børne- og Ungdomsudvalget Kultur- og Fritidsudvalget Social- og Sundhedsudvalget Teknik- og Miljøudvalget Økonomiudvalget Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget 857.628 59.663 1.052.951 108.722 554.859 458.867 4.535 6.181 1.766 150 432 13.801 147 -4.441 -226 -2.933 -286 -1.451 -159 5 -6.780 67 1.489 -249 -410 -112 -2.390 6.540 -2.700 -749 1.198 7.588 5.555 31.040 -8.699 856.879 60.860 1.060.539 114.277 585.899 450.167 861.319 60.860 1.068.144 117.202 587.261 449.605 4.440 -40.000 -40.000 300 7.200 12.575 8.694 600 -24.395 -4.824 23.971 -1.163 Forventede overførsler 15/16 B. ANLÆGSVIRKSOMHED Børn og Ungdom Kultur og Fritid Social og Sundhed Teknik og Miljø Økonomi 7.605 2.925 1.362 -562 171.122 31.575 35.843 -40.674 88.925 -348 115.321 286.443 256.241 -30.202 21.189 25.422 9.409 39.698 75.404 9.291 17.571 2.300 1.510 903 -181 -3.463 15.549 3.945 19.993 -17.285 -14.492 -8.884 4.440 -4.453 10.062 24.171 48.200 9.952 -3.460 -86 -184 -35 -19 -24 1.801 23.603 57.131 19.828 12.958 22.990 49.025 66.539 59.526 88.362 21.096 43.036 73.030 51.624 67.454 -1.894 -5.989 6.491 -7.902 -20.908 -60.488 -34.110 211 4.019 -153.400 -0 -183.280 -243.767 -229.012 14.755 3.203.324 22.075 58.532 -56.574 -46.891 330 -32.026 3.131.299 3.131.622 323 -1.340 -400 -1.740 -2.352 873 3.225 71 71 9.567 9.567 -3.167.263 377.914 -3.545.177 -3.182.145 363.602 -3.545.747 -14.882 -14.312 -570 -46.500 114.250 133.362 88.899 -44.463 93.943 93.943 139.146 139.146 -84.155 -87.155 -87.155 Forventede overførsler 15/16 C. EJENDOMSSALG DRIFT OG ANLÆG I ALT D. RENTER E. FINANSIERING Udligningsordninger Skatter -612 -0 -3.176.830 368.346 -3.545.177 F. FINANSFORSKYDNINGER 19.112 G. AFDRAG PÅ LÅN 45.203 H. OPTAGELSE AF LÅN -3.000 -9.497 9.497 9.497 86.611 -3.200 74.139 3.200 -84.155 BEVÆGELSE I LIKVIDER 87.197 147.037 91.240 -55.797 Likvide midler primo Bevægelse i 2015 Kursregulering LIKVIDE MIDLER ULTIMO 260.900 -87.197 - 391.861 -147.037 391.861 -91.240 55.797 173.703 - 244.824 300.621 55.797 18.875 Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 64.188 -0 17.565 552 0 99.840 Punkt nr. 1 - 2. Anslået regnskab 2015 - Børne- og Ungdomsudvalget 5 Bilag 2 - Side -5 af 64 Bemærkninger til hovedoversigt Generelt Samlet er der tale om et 2. anslået regnskab 2015 der giver en samlet forværring på drift, anlæg og ejendomssalg på 0,3 mio. kr. Forværringen skal endvidere ses i lyset af, at der overføres anlægsprojekter/ejendomssalg på -15,4 mio. kr. til 2016. Korrigeres herfor er der tale om en forværring på 15,7 mio. kr. Derudover er der tale om balanceforskydninger på ca. -45 mio. kr. som følge af ændret afregning af A-skat. Det skal bemærkes, at 2. anslået regnskab 2015 er opgjort pr. 30.6.2015 og således er eksklusiv konsekvenserne af mødesager i august 2015. I nedennævnte er der nærmere redegjort for afvigelserne inden for de enkelte hovedområder. Driftsvirksomheden (A) Totalt set forventes der merudgifter på 15,8 mio. kr. Den største del af budgetafvigelsen vedrører Udsatte børn, Omsorg, Trafikanlæg, byggesagsgebyrer samt Integration. Omvendt er der en forbedring på dels skoleområdet (kommunale specialskoler), dels beskæftigelsesområdet. Beskæftigelsesudgifterne ligger dog uden for serviceudgifterne. Inden for udsatte børn forventes merudgifter på 8,1 mio. kr. Merforbruget ligger ud over den tillægsbevilling på 3,9 mio. kr., der blev lagt ind ved 1. anslået regnskab 2015, og skal ses i lyset af et markant stigende antal underretninger, og et afledt stigende sagsantal, idet flere børn og unge modtager foranstaltninger. Indenfor omsorg skønnes et merforbrug i 2015 på 7,4 mio. kr. Der er dels tale om et merforbrug på hjælpemidler på 3,0 mio. kr. samt en manglende teknisk regulering af budgettering i forbindelse med, at antallet af plejehjemsboliger på Bredebo rent faktisk er 100 og ikke de budgetterede 96, svarende til en merudgift i 2015 på 2,5 mio. kr. Herudover er der indlagt 0,8 mio. kr. til demografiregulering som følge af den nye befolkningsprognose. Endelig er der en merudgift på Fritvalgsområdet og på hjemmesygeplejen på 7,0 mio. kr. Modsat er der et mindreforbrug på -5,9 mio. kr. vedr. Køb og salg af plejehjemspladser. På trafikanlæg bliver betalingerne til Movia 2,9 mio. kr. højere end budgetteret, dels som følge af merudgifter til den ordinære drift, dels udgifter til en voldgiftssag som DSB og Metroselskabet vandt over Movia. På byggesagsbehandlingen blev der iværksat en ny gebyrstruktur fra 1. januar 2015. Det medførte en nedskrivning af budgettet med 2,3 mio. kr. Beregningsforudsætningen for de 2,3 mio. var imidlertid ikke korrekt, hvorfor der skal ske en yderligere nedsættelse på 2 mio. kr. På integration forventes udgifter på ca. 5 mio. kr. til introduktionsprogram og introduktionsydelse i konsekvens af den øgede tilgang af flygtninge, jf. den aftalte kvote på 97 nye flygtninge i 2015. Omvendt er der under ”Renter og finansiering” medtaget et ekstraordinært integrationstilskud til flygtninge samt tilskud til boliginvestering til flygtninge på samlet på 2,7 mio. kr. Mindreudgifterne på skoleområdet på -3,0 mio. kr. skyldes færre udgifter på kommunale specialskoler som følge af inklusionsindsatsen i LTK’s egne skoler og tilbud. På beskæftigelsesområdet forventes mindreudgifter i 2015 på netto -5,5 mio. kr., primært som følge af mindreudgifter på førtidspension og revalideringsydelser. F.s.v.a. afvigelser på de øvrige områder henvises til de specificerede bemærkningerne til disse. Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 1 - 2. Anslået regnskab 2015 - Børne- og Ungdomsudvalget 6 Bilag 2 - Side -6 af 64 Bemærkninger til hovedoversigt Anlægsvirksomheden (B) Den samlede anlægsportefølje for 2015 udgør 286,4 mio. kr. (inkl. ejendomskøb) efter at der er genbevilliget overførsler fra 2014 til 2015, indarbejdet konsekvenser af 1. anslået regnskab 2015 samt en række politiske mødesager. En gennemgang af den nuværende anlægsportefølje viser, at der p.t. vil være et behov for anlægsforskydninger fra 2015 til 2016 på 30,2 mio. kr., heraf bl.a. Lindegårdsskolen, Byudvikling og ”Liv i Lundtofte”. Ejendomssalg (C) Budgettet for ejendomssalg er på 243,8 mio. kr. Der forventes p.t. indtægter på 229,0 mio. kr., idet to ejendomme først forventes solgt i 2016. Renter og Finansiering (D+E) Inden for renter og finansiering forventes samlet en forbedring på -11,6 mio. kr., fordelt med en forværring på renter på 3,2 mio. kr. som følge af primært kurstab i forbindelse med udtrukne obligationer, en forbedring på tilskud og udligning på -14,3 mio. kr. som henføres til at det i kommuneaftalen er aftalt, at der inden for tilskud/udligning ikke foretages midtvejsregulering samt en forbedring på skatter som følge af kompensation for tilbagebetaling af grundskyld i 2014. Der foretages dog midtvejsregulering af henholdsvis Beskæftigelsestilskud (-5,4 mio. kr.) og Parkeringsindtægter (2,5 mio. kr.). Det skal dog bemærkes, at SKAT har foretaget nedsættelser af ejendomsvurderingerne af en lang række ejendomme. En række af disse er blevet behandlet i 2014, og konsekvenserne heraf er indregnet i regnskab 2014. Der resterer dog stadigvæk en stor del sager, og konsekvenserne heraf vil indgå i de anslåede regnskaber i takt med behandlingen af de enkelte sager. Balanceforskydninger (F+G+H) Inden for balanceforskydninger var der i 1. anslået regnskab 2015 forventet balanceforskydninger som følge af ændret afregning af A-skat. A-skatten blev i 1. halvår ikke længere afregnet den 1. i den kommende måned men i stedet for den sidste hverdag i måneden, hvilket betød 13 afregninger i 2015. SKAT har efterfølgende annulleret den ændrede afregning, hvorfor balanceforskydningen tilbageføres. Konsekvenser for budgetårene 2016-19 Forvaltningen har inden for de enkelte hovedområder opgjort konsekvenserne af afvigelserne i budgetårene 2016-19. Resultaterne er vist på side 8. Det skal bemærkes, at en del af forværringen på driftsvirksomheden rækker ind i overslagsårene. Likviditetsudviklingen I dette anslåede regnskab forventes en ultimobeholdning 2015 på 300,6 mio. kr. I forhold til det oprindelige budget 2015 (173,7 mio. kr.) er der tale om en forbedring på 126,9 mio. kr. En mindre del af forbedringen i 2015 (15 mio. kr.) vil dog blive modsvaret af en forværring i 2016, idet hovedparten af forbedringen skyldes overførsel af anlægsmidler til 2016. I særskilt afsnit i redegørelsen er vist kommunens likviditetsudvikling i 2015. Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 1 - 2. Anslået regnskab 2015 - Børne- og Ungdomsudvalget 7 Bilag 2 - Side -7 af 64 Bemærkninger til hovedoversigt Servicerammen Mio. kr. Serviceudgiftsramme 2015 2.442,6 Serviceudgifter budget 2014 2.406,5 Overførsler 2014-15, service 47,0 Forventet overførsel 2015-16 (skønnet) -40,0 Sager, tekniske korrektioner m.m. 27,9 2. anslået regnskab 2015 20,7 Serviceudgifter i alt pr. 30.6.2015 Overholdelse af serviceramme Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 2.462,1 -19,5 Punkt nr. 1 - 2. Anslået regnskab 2015 - Børne- og Ungdomsudvalget 8 Bilag 2 - Side -8 af 64 KONSEKVENSER FOR ÅRENE 2016-19 1.000 kr. netto 2016 2017 2018 2019 Driftsvirksomhed BØRNE- OG UNGDOMSUDVALGET................. Uddannelse og pædagogik.................................. - Klubber............................................................... Udsatte børn........................................................ -900 8.140 -900 8.140 -900 8.140 -900 8.140 SOCIAL- OG SUNDHEDSUDVALGET............... Træning og omsorg.............................................. Handicappede og sociale indsatser..................... Sundhed............................................................... 2.150 1.180 900 1.450 -2.000 -2.000 -2.000 -2.000 TEKNIK- OG MILJØUDVALGET........................ Grønne områder og kirkegårde samt trafik.......... - Trafikanlæg mv. ................................................ 5.173 1.438 1.438 1.438 ØKONOMIUDVALGET........................................ Administration...................................................... Kommunale ejendomme...................................... 2.362 900 2.562 2.062 2.062 ERHVERVS- OG BESKÆFTIGELSESUDV....... Beskæftigelse....................................................... Ydelser og overførsler.......................................... -2.062 4.000 -2.062 4.000 -2.062 4.000 -2.062 4.000 Nettodriftsområder i alt..................................... 17.763 12.358 11.578 12.128 Anlæg i alt........................................................... -9.863 -15.445 53.490 2.018 Ejendomssalg i alt.............................................. -15.005 9.900 -9.900 6.813 55.168 Balanceforskydninger....................................... SAMLET KONSEKVENS.................................... Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 -7.105 14.146 Punkt nr. 1 - 2. Anslået regnskab 2015 - Børne- og Ungdomsudvalget Bilag 2 - Side -9 af 64 DRIFTSVIRKSOMHED BEMÆRKNINGER Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 1 - 2. Anslået regnskab 2015 - Børne- og Ungdomsudvalget Bilag 2 - Side -10 af 64 10 SAMMENDRAG AF DRIFTSVIRKSOMHED 1.000 kr. netto Driftsvirksomhed OPR. BUDGET 2015 BØRNE- OG UNGDOMSUDV............ Uddannelse og pædagogik................. - Skoler................................................ - Dagtilbud........................................... - Klubber.............................................. Udsatte børn....................................... 505.673 252.315 14.824 84.816 KULTUR- OG FRITIDSUDV............... Fritid og Kultur..................................... - Fritid.................................................. - Idræt.................................................. - Folkeoplysning.................................. - Bibliotek............................................. - Kultur ................................................ 8.300 1.962 14.075 31.115 4.211 SOCIAL- OG SUNDHEDSUDV.......... Sundhed og Omsorg........................... Handicappede og Soc. indsatser........ 791.867 261.084 TEKNIK- OG MILJØUDV................... Grønne områder og kirkegårde samt trafik............................................ - Grønne områder og kirkegårde........ - Trafikanlæg mv. ............................... Miljø og natur...................................... 30.519 73.388 4.815 3.AR 2014 Overførsler 2014/15 4.230 305 Løn -0,6% 6.489 -238 -69 -2.583 -1.541 -156 -161 20 -78 -3 2. ans. regnskab 2015 -231 105 676 -800 1.331 -5.712 529 3.103 507.004 246.603 15.353 87.919 240.746 135.764 8.870 48.119 47,5% 55,1% 57,8% 54,7% 504.004 246.603 14.653 96.059 138 0 8.380 1.958 14.799 30.768 4.955 5.098 862 10.263 14.967 1.746 60,8% 44,0% 69,3% 48,6% 35,2% 8.380 1.958 14.799 30.768 4.955 Afvigelse korr.bud. -3.000 -700 8.140 7.351 237 799.218 261.321 388.007 133.620 48,5% 51,1% 806.823 261.321 600 200 -200 -2.390 86 -86 -3.890 7.828 1.617 26.629 81.216 6.432 15.869 41.989 2.177 59,6% 51,7% 33,8% 26.629 84.141 6.432 -8 285 -1.134 -2.360 3.867 -16 -26.615 12.825 -293 4.295 7.279 198 20.449 -11.077 -3.030 1.035 26.132 -21.075 24.948 15.579 373.913 11.529 184.878 8.764 180.911 411 67.765 56,3% 48,4% 3,6% 36,7% 15.579 376.175 11.529 183.978 -1.335 172 -2.700 -0 -0 -3.018 -5.788 107 283.138 164.539 2.490 134.496 78.945 1.889 47,5% 48,0% 75,9% 283.076 164.039 2.490 -62 -500 -9.497 -19.920 17.584 678 35.933 3.128.623 1.521.278 48,6% 3.144.393 15.770 -180 -94 -13 ØKONOMIUDV................................... Beredskab........................................... Administration..................................... Puljebeløb........................................... Kommunale ejendomme..................... 14.544 347.781 32.604 1.400 159.931 11.175 561 5.310 2.407 5.522 ERHVERV- OG BESKÆFTIG.UDV... Beskæftigelse...................................... Ydelser og overførsler......................... Erhverv................................................ 286.157 170.327 2.383 Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Forbrug pct. -58 -54 -1.320 -164 1.916 + = merudgift/mindreindtægt - = mindreudgift/merindtægt Forbrug 30.6 1.783 -294 7.200 22.477 Korr. budget 2015 5.818 2.876 -2.085 -848 3.092.690 24.610 Tillægsbevilling 2015 -397 -151 1.594 -1.444 Nettodriftsområder i alt.................... 4.064 -4.139 -2.414 -227 Tekn. omplac. -100 167 -132 -13 40 107 -2.435 -1.624 KMBbeslutn. 81 -3 724 -347 744 724 282 741 300 1. ans. regnsk. -159 1.176 -6.000 7.605 2.925 2.262 -900 Punkt nr. 1 - 2. Anslået regnskab 2015 - Børne- og Ungdomsudvalget 11 Bilag 2 - Side -11 af 64 BØRNE- OG UNGDOMSUDVALGET Aktivitetsområde: UDDANNELSE OG PÆDAGOGIK - SKOLER DRIFTSVIRKSOMHED AFVIGELSER 1.000 kr. netto Folkeskoler Fællesudgifter for kommunens samlede skolevæsen Syge- og hjemmeundervisning Pædagogisk psykologisk rådgivning mv. Skolefritidsordninger Befordring af elever i grundskolen Specialundervisning i regionale tilbud Kommunale specialskoler Bidrag til statslige og private skoler Efterskoler og ungdomskostskoler Ungdommens Uddannelsesvejledning Produktionsskoler Teatre Ungdomsskolevirksomhed Motorikhuset I alt Korr. Budget 2015 336.867 3.997 501 8.525 33.890 336 3.124 67.724 30.315 5.415 4.415 1.774 285 7.522 2.490 507.180 Afvigelse ift. korr. Budget 2015 og BF2016-19 2015 2016 2017 2018 2019 -3.000 -3.000 0 0 0 + = merudgift/mindreindtægt - = mindreudgift/merindtægt Kommunale specialskoler Der forventes samlet et mindreforbrug på kommunale specialskoler svarende til -3,5 mio. kr. Heraf indarbejdes -3,0 mio. kr. i 2. AR, da det forudsættes, at ca. 0,5 mio. kr. skal bruges til finansiering af en femte modtageklasse på Lindegårdsskole i 2015 – jf. BUU udvalgssag august 2015. Det samlede mindreforbrug dækker følgende afvigelser: Kommunal Specialundervisning - Køb Gennemsnitsomkostningen pr. tilbud til specialskole er ca. 0,36 mio. kr. Der er visiteret svarende til 28 helårspladser til tilbud i andre kommuner, hvilket giver en forventet udgift på ca. 10,0 mio. kr. Gennemsnitsomkostningen pr. tilbud til specialtilbud vedr. fritidsdelen er ca. 0,21 mio. kr. Der er 7 helårselever visiteret til tilbud i andre kommuner, hvilket giver en forventet udgift på ca. 1,5 mio. kr. Inklusive udgifter til kørsel på 1,8 mio. kr. er de samlede forventede udgifter til køb af kommunal specialundervisning derved (10 mio. kr. + 1,5 mio. kr. + 1,8 mio. kr.) = 13,3 mio. kr. Det korrigerede budget til køb af pladser udgør ca. 18,7 mio. kr. - der forventes derfor et samlet mindreforbrug på køb af specialundervisning på ca. -5,4 mio. kr. Kommunal Specialundervisning - Salg Der forventes et fald i indtægterne vedrørende salg af kommunal specialundervisning på ca. 0,15 mio. kr. På området er der en indtægtsforventning på ca. 5,4 mio. kr. Gennemsnitsprisen pr. solgt plads (skole+fritid) er ca. 0,58 mio. kr. Der sælges 9 helårspladser, hvilket giver en forventet indtægt på ca. 5,25 mio.kr. Dag og døgntilbud På området for køb af døgn og dagtilbud er der en forventet merudgift på ca. 1,7 mio. kr. Budgettet udgør ca. 6,1 mio. kr. Gennemsnitsomkostningen pr. tilbud er ca. 0,24 mio. kr. Der er 32,5 helårselever visiteret til tilbud, hvilket giver en forventet udgift på ca. 7,8 mio. kr. Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 0 Punkt nr. 1 - 2. Anslået regnskab 2015 - Børne- og Ungdomsudvalget 12 Bilag 2 - Side -12 af 64 BØRNE- OG UNGDOMSUDVALGET Aktivitetsområde: UDDANNELSE OG PÆDAGOGIK - SKOLER DRIFTSVIRKSOMHED ØVRIGE BEMÆRKNINGER Nedbringelse af akkumuleret merforbrug på Trongårdsskolen Der er indgået aftale med ledelsen på Trongårdsskolen om, at skolens akkumulerede merforbrug i 2011 skal afvikles endeligt i 2015, svarende til ca. 1,2 mio. kr. Skolen har udarbejdet en særlig handleplan for regnskab 2015 og vil på baggrund heraf nedbringe merforbruget i 2015 med 1. mio. kr. Ved 2. AR forventes Trongårdsskolens regnskab i 2015 at udvise et regnskab i balance, i overensstemmelse med handleplanen. Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 1 - 2. Anslået regnskab 2015 - Børne- og Ungdomsudvalget 13 Bilag 2 - Side -13 af 64 BØRNE- OG UNGDOMSUDVALGETS UDVALGET Aktivitetsområde: UDDANNELSE OG PÆDAGOGIK - KLUBBER DRIFTSVIRKSOMHED AFVIGELSER 1.000 kr. netto Klubberne - fællesområdet Klubberne, inkl. Club 10 Taarbæk Fritidscenter I alt Korr. Budget 2015 -8.209 22.405 1.156 15.353 Afvigelse ift. korr. Budget 2015 og B2016-19 2015 2016 2017 2018 2019 -700 -900 -900 -900 -900 -700 -900 -900 -900 -900 + = Merudgift/mindreindtægt - = mindreudgift/merindtægt Klubberne - fællesområdet Mellemkommunale betalinger Det samlede budget til mellemkommunale betalinger udgør netto -0,4 mio. kr. Samlet forventes en nettoindtægt på ca. -1,0 mio. kr. i 2015, svarende til et mindreforbrug på ca. -0,6 mio. kr. Mindreudgiften skal bl.a. skal ses i lyset af nye principper for den mellemkommunale afregning på klubområdet, idet klubberne nu drives efter folkeskoleloven. Der afregnes nu efter antallet af indmeldte pr. 5. september og ikke faktisk ind- og udmeldelsesdato – der er derfor også fortsat usikkerhed om afregning for skoleåret 2015/16. Det er imidlertid forventningen, at der også her vil være mindreforbrug, hvorfor rammen foreløbig reduceres med -0,4 mio. kr. årligt. I 2014 var der et mindreforbrug vedrørende mellemkommunale betalinger på -0,5 mio. kr. Budgetoverskud vedrørende implementering af ny klubstruktur På Økonomiudvalgets møder i maj og juni 2014 blev der afsat 1,4 mio. kr. i 2015 og frem til finansiering af den nye klubstruktur, herunder ny ledelsesstruktur og indførelsen af søskenderabatter. Heri indgik bl.a. budget til opretholdelse af en central medarbejder på klubområdet (områdelederen). På Børne- og Ungdomsudvalgets møde i juni 2014 blev det imidlertid besluttet, at en central medarbejder på ungeområdet – ungekoordinatoren – ikke skal finansieres via klubområdet. Midlerne hertil afsættes i stedet via inklusionspuljen, jf. Børne- og Ungdomsudvalget i august 2014. Den nye ledelsesstruktur på området er nu implementeret. Der forventes herefter et budgetoverskud på -0,5 mio. kr. årligt. – dog kun -0,3 mio. kr. i 2015 som følge af ekstraordinære udgifter i forbindelse med en klubleder har fratrådt sin stilling. Budgetrammen på klubområdet tilpasses i overensstemmelse hermed. ØVRIGE BEMÆRKNINGER Prognoserne for indskrivningen tyder på, at det også i 2015 vil blive en udfordring for klubberne, at tilpasse forbruget til aktiviteten – også selvom der er mindreforbrug på fællesområdet. Der er to særlige udfordringer i forhold til det forventede regnskab for klubberne: • • Prognose for indskrivningen. Prognoser for indskrivningen viser, at der også i 2015 kan forventes en generel mindreindskrivning – men problemstillingen er væsentlig mindre end i 2014. I en prognose for udviklingen i indskrivning viser, at der vil blive en mindreindskrivning i fritidsklubber på 38 pladser, og merindskrivning i ungdomsklubber på 23 pladser. Klubbernes budgetter vil herefter skulle nedskrives med ca. 0,2 mio. kr. Efter indskrivningen af de nye børn i fritids- og ungdomsklub 1. maj er den generelle mindreindskrivningen således mindre end forventet i starten af året. Tilpasning af aktivitet til den lavere indskrivning. Klubberne skal tilpasse aktiviteten til dels den lavere normering i 2015, dels eventuel mindreindskrivning i løbet af 2015, jf. ovenfor. Med en lineær fremskrivning af klubbernes forbrug i det første 7 måneder, vil klubberne (inkl. Taarbæk Fritidscenter), få et decentralt merforbrug på 1,9 mio. kr. før afregning af mindreindskrivning – og 2,1 mio. kr. efter afregning af mindreindskrivning. Det samlede merforbrug på området dækker over klubber med både mer- og mindreforbrug. I forhold til prognosen ved 1. anslået regnskab er der tale om en forbedring på 2,2-3,0 mio. kr. afhængig af de her fremlagte prognosemodeller. [Til Direktionen: Ud af den samlede forbed- Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 1 - 2. Anslået regnskab 2015 - Børne- og Ungdomsudvalget 14 Bilag 2 - Side -14 af 64 BØRNE- OG UNGDOMSUDVALGETS UDVALGET Aktivitetsområde: UDDANNELSE OG PÆDAGOGIK - KLUBBER DRIFTSVIRKSOMHED ring vedrører 0,75 mio. kr. at to skoler har overført budget fra skole/SFO området til klubområdet. Omplaceringerne skal ses i lyset af, at skolelederne har fået det samlede ansvar for økonomien på skole, SFO og klub – herunder at personalet i videre omfang nu varetager opgaver på tværs mellem områderne. Der bør fremover fastsættes retningslinjer for skoleledernes adgang til at flytte budget mellem de tre områder.] Klubberne blev en del af skolernes organisation 1. august 2014. 2014 blev anset som et overgangsår, hvor ansvaret for klubbernes økonomi var placeret på centralt niveau. Et merforbrug i klubberne på 3,2 mio. kr. blev derfor finansieret af mindreforbrug på fællesområderne på klubområdet og skoleområdet. Klub Lyngbys økonomi blev herefter afsluttet med udgangen af 2014 og ansvaret er pr. 1. januar 2015 overgået til de enkelte skoler. Uanset et eventuelt mindreforbrug på fællesområdet vil merforbrug på klubberne efter de almindelige styringsprincipper skulle finansieres inden for egne decentrale budgetrammer. Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 1 - 2. Anslået regnskab 2015 - Børne- og Ungdomsudvalget 15 Bilag 2 - Side -15 af 64 BØRNE- OG UNDGDOMSUDVALGET Aktivitetsområde: UDDANNELSE OG PÆDAGOGIK - DAGTILBUD DRIFTSVIRKSOMHED AFVIGELSER 1.000 kr. netto Teatre Fælles formål Dagpleje Daginstitutioner Særlige dagtilbud og særlige klubber Tilskud til Puljeordninger og privatinstitutioner I alt Korr. Budget 2015 421 36.608 16.617 175.469 4.670 Afvigelse ift. korr. Budget 2015 og BF2016-19 2015 2016 2017 2018 2019 391 -1.711 2.520 -1.200 12.817 246.602 0 0 0 0 + = merudgift/mindreindtægt - = mindreudgift/merindtægt Fælles formål (0,4 mio. kr.) • Kapacitetspuljeoverskuddet forventes at udgøre et mindreforbrug på -1,9 mio. kr. • Foreløbig prognose for lønudgifter på fællesområdet 2015 viser et merforbrug på 0,4 mio. kr. • På støttepædagogområdet er der et merforbrug på 4,1 mio. kr. Merforbruget skal ses i sammenhæng med mindreforbruget på -1,2 mio. kr. og -1,7 mio. kr. på hhv. særlige dagtilbud §32 og dagplejen. Mindreforbrug på særlige dagtilbud §32 og dagplejen relaterer sig til en gradvis opgaveflytning til støttepædagogområdet. Det samlede mindreforbrug på de to områder flyttes derfor til støttepædagogområdet, der efter tilpasningen kommer ud med et prognosticeret merforbrug på 1,2 mio. kr. • Der forventes et merforbrug på 0,7 mio. kr. på en diverse pulje, der anvendes til betaling af decentrale netværksforbindelser, software licenser samt tolkeregninger. • I forhold til Mellemkommunale betalinger forventes en netto merindskrivningsindtægt på -1,5 mio. kr. Da budgettet er på 1,7 mio. kr., forventes der samlet set et mindreforbrug på -3,2 mio. kr. • Belægningsregnskabet forventes at komme ud med en merindskrivningsudgift på 0,3 mio. kr. Dagpleje (-1,7 mio.kr.) • Foreløbig prognose for 2015 viser et mindreforbrug på -1,7 mio. kr. Dagplejens budgetoverskud har været flerårigt, hvilket bl.a. betød at 2014 budgettet blev reduceret med 3,0 mio. kr. Det reducerede mindreforbrug i 2015, set ift. 2014, skal ses i sammenhæng med at dagplejens budget er blevet reduceret med 1,0 mio. kr. ifm. de godkendte effektiviseringsforslag for budget 2015 – 2018. Daginstitutioner (2,5 mio. kr.) • De enkelte institutioners mer- eller mindreforbrug i 2015 er beregnet ud fra en simpel lineær fremskrivning og ud fra denne fremskrivning kommer institutionerne ud med et merforbrug på 6,0 mio. kr. Det vurderes dog, at de fleste institutioner ved årets udgang vil holde sig inden for grænserne +/- 5%, og at institutionerne samlet set vil komme ud af 2015 med et forbrug der balancere med budgettet. • Forældrebetaling, søskende tilskud og fripladstilskud: Foreløbig prognose viser et merforbrug på 2,5 mio. kr. Der var et merforbrug i 2014 på 1,4 mio. kr. Særlige dagtilbud §32 (-1,2 mio. kr.) • Foreløbig prognose viser et mindreforbrug på -1,2 mio. kr. Særlige dagtilbud har historisk set vist sig svært styrbart. Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 0 Punkt nr. 1 - 2. Anslået regnskab 2015 - Børne- og Ungdomsudvalget 16 Bilag 2 - Side -16 af 64 BØRNE- OG UNDGDOMSUDVALGET Aktivitetsområde: UDDANNELSE OG PÆDAGOGIK - DAGTILBUD DRIFTSVIRKSOMHED ØVRIGE BEMÆRKNINGER Bruttobevilling ifm. pulje til mere pædagogisk personale i dagtilbud” • Dagtilbudsområdet har modtaget 2,6 mio. kr. i fm. puljen til mere pædagogisk personale i dagtilbud bevilget af Ministeriet for Børn, Ligestilling, Integration og Sociale forhold. Bevillingsmæssigt er der tale om en 0-bevilling, idet der skal ansøges om en indtægtsbevilling og en udgiftsbevilling på 2,6 mio. kr. i 2015 og igen i 2016. På Børne- og Ungdomsudvalgets møde 26. februar 2015 godkendte udvalget at de afsatte midler søges indenfor kategorien ”bedre normering i ydertimerne”. Udvalget godkendte endvidere, at forældrebetalingsandelen først justeres fra 2017, hvor puljen gives permanent til landets kommuner i fm. Lov og cirkulæreprogrammet. Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 1 - 2. Anslået regnskab 2015 - Børne- og Ungdomsudvalget 17 Bilag 2 - Side -17 af 64 BØRNE- OG UNGDOMSUDVALGET Aktivitetsområde: UDSATTE BØRN DRIFTSVIRKSOMHED AFVIGELSER 1.000 kr. netto Indtægter fra den centrale refusionsordning Særlige klubtilbud Plejefamilier og opholdssteder Forebyggende foranstaltninger Døgninstitutioner Sikrede døgninstitutioner Rådgivning og rådgivningsinstitutioner Ledsageordninger Kontantydelser Flygtninge Udsatte børn - myndighed i alt Korr. Budget 2015 Afvigelse ift. korr. Budget 2015 og B2016-19 2015 2016 2017 2018 2019 -5.132 1.683 27.651 20.038 19.737 1.687 130 1 9.158 0 74.951 -476 139 1.951 1.546 4.333 507 -129 13 255 0 8.140 -476 139 1.951 1.546 4.333 507 -129 13 255 0 8.140 -476 139 1.951 1.546 4.333 507 -129 13 255 0 8.140 -476 139 1.951 1.546 4.333 507 -129 13 255 0 8.140 -476 139 1.951 1.546 4.333 507 -129 13 255 0 8.140 Gl. Vartov Forebyggelsescentret Udsatte børn - udfører i alt 2.186 10.783 12.968 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Udsatte børn i alt 87.919 8.140 8.140 8.140 8.140 8.140 + = merudgift/mindreindtægt - = mindreudgift/merindtægt Ved udgangen af 2. kvartal 2015 forventes der et merforbrug på 8,1 mio. kr. på aktivitetsområdet Udsatte børn i forhold til det korrigerede budget, dvs. ud over de 3,9 mio. kr., der blev lagt ind ved 1. anslået regnskab 2015. Årsagen til merforbruget er bl.a. stigende sagsantal, jf. ledelsesinformation, som i 2014 og 2015 viser, at der er et stigende antal underretninger siden ”Overgrebspakkens” implementering i oktober 2013. Sagerne har både karakter af lettere rådgivnings- og vejledningsforløb samt behov for foranstaltninger af mere indgribende karakter, med deraf afledte udgifter. Herudover er nogle af de eksisterende sager blevet mere alvorlige og komplekse med et tilsvarende højere udgiftsniveau end tidligere estimeret. Der har på området været en række større lovændringer herunder Barnets reform fra 2011 og Overgrebspakken fra 2013, der begge skærpede kravene til myndighedsarbejdet og et øget fokus på underretningspligten. Den skærpede underretningspligt har medført et stigende antal underretninger vedr. bekymringer for børn og unge, og flere børn modtager foranstaltninger. Der har i 2015 været flere børn/unge end tidligere, hvor det har været nødvendigt med længerevarende individuelle projektanbringelser, hvor indsatsen har været af mere intensiv karakter og længere varighed, da barnets/den unges problemstillinger ikke har kunnet håndteres på traditionelle pædagogiske opholdssteder. Dette forventes alene i 2015 at resultere i et samlet udgiftsniveau på kr. 7,9 mio. kr. Ovenstående er børn/unge, der enten tidligere har været i mindre indgribende foranstaltninger, hvor foranstaltningen er brudt sammen eller børn/unge, som forvaltningen ikke har haft kendskab til. Dette var ikke muligt at estimere ved 1. anslået regnskab. Herudover er der generelt flere komplicerede handicapsager, hvor barnet/den unges handicap er komplekst og med flere diagnoser. Merforbruget ligger hovedsageligt på Plejefamilier og opholdssteder, Forebyggende foranstaltninger og Døgninstitutioner. Jf. tabel 1 er antallet af årsværk, på disse udgiftstunge foranstaltninger, steget fra 2013 til 2015 med 39 årsværk. I samme periode er udgifterne på de samme foranstaltninger steget med 15,9 mio. kr. og gennemsnitsprisen er steget med 16.000 kr. pr. årsværk. Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 1 - 2. Anslået regnskab 2015 - Børne- og Ungdomsudvalget 18 Bilag 2 - Side -18 af 64 BØRNE- OG UNGDOMSUDVALGET Aktivitetsområde: UDSATTE BØRN DRIFTSVIRKSOMHED Tabel 1. Udsatte Børn – myndighed, økonomisk udvikling 2013-2015: Regnskab 2013 Regnskab 2014 Disponering 2015 Årsværk Total Enhedspris Årsværk Total Enhedspris Årsværk Total Enhedspris 52 25.846 493 54 27.790 514 59 29.602 502 128 18.245 142 155 20.357 132 156 21.584 138 Døgninstitutioner 12 15.231 1.246 15 18.949 1.299 17 24.070 1.437 Total 193 59.322 308 223 67.096 301 232 75.256 324 Plejefamilier og opholdssteder Forebyggende foranstaltninger Kilde: Regnskabstal LTK. 2015-priser. Det stigende udgiftspres ses ligeledes ud fra ECO-nøgletal på landsbasis og i sammenligningskommuner fra regnskab 2013 til regnskab 2014, jf. tabel 2. Tabel 2. Nettodriftsudgifter til udsatte børn i alt (kr. pr. 0-22-årig): 10.500 9.500 8.500 7.500 6.500 5.500 4.500 3.500 R10 R11 R12 R13 Lyngby-Taarbæk Gentofte Gladsaxe Sammenligningsgrup. Region hovedstade Hele landet R14 B15 Rudersdal Kilde: ECO-nøgletal. ECO-nøgletallenes afgrænsning af udgifterne til udsatte børn er ikke fuldt identisk med aktivitets-området Udsatte børn. Jf. tabel 3 er der historisk set siden 2009 sket et fald i forbruget frem til 2012. Herefter er udgifterne steget frem til 2015. Samtidig er det oprindelige budget faldet fra 2011 til 2015 og forbliver på dette niveau i overslagsårene. Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 1 - 2. Anslået regnskab 2015 - Børne- og Ungdomsudvalget 19 Bilag 2 - Side -19 af 64 BØRNE- OG UNGDOMSUDVALGET Aktivitetsområde: UDSATTE BØRN DRIFTSVIRKSOMHED Tabel 3. Udvikling i budget og regnskab for udsatte børn – 2016 priser: 115,0 110,0 105,0 100,0 95,0 90,0 85,0 80,0 75,0 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Opr. budget Regnskab Korr. budget Forventede regnskab Kilde: Budget- og regnskabstal LTK. 2015-priser. På baggrund af den udgiftsudvikling som ses i Lyngby-Taarbæk Kommune og sammenligningskommunerne, og at det ikke forventes, at det nuværende pres på udgifterne ophører, selvom forvaltningen fremkommer med forslag til modgående foranstaltninger, vurderer forvaltningen, at budgetniveauet i overslagsårene ligger for lavt. Forvaltningen foreslår at overslagsårene øges med samme beløb som det aktuelle merforbrug, således at der kommer balance mellem budgettet og de forventede udgifter. De facto vil det betyde et årligt budget som ligger ca. 4 mio. kr. under det regnskab, der nu forventes for 2015, og der skal derfor arbejdes med modgående forslag, der kan sikre budgetoverholdelsen. Udsatte Børn Myndighed Nedenfor uddybes regnskabet på de væsentligste myndighedsområder. Opgørelserne viser antal årsværk indenfor de forskellige foranstaltninger, sammenlignet med den gennemsnitlige pris. Opgørelsen i årsværk er ikke det samme som antal personer og/eller antal sager, men en økonomisk opgørelse der beregner antal måneder for en given foranstaltning. 1 årsværk kan derfor indeholde mange personer med korte foranstaltninger. Fx hvis en person modtager en ydelse 1 måned tæller dette for 1/12 årsværk. På Døgninstitutioner er der en nogenlunde sammenhæng mellem antal personer og årsværk. På de øvrige foranstaltninger er der ikke den samme tendens, da der er mange afgange og tilgange i løbet af en enkelt måned, varigheden af foranstaltningen varierer fra person til person og volumen er større. Indtægter fra den centrale refusionsordning Der skønnes merindtægter på -0,5 mio. kr. De øgede udgifter til særligt dyre enkeltsager resulterer i øget refusion. Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 1 - 2. Anslået regnskab 2015 - Børne- og Ungdomsudvalget 20 Bilag 2 - Side -20 af 64 BØRNE- OG UNGDOMSUDVALGET Aktivitetsområde: UDSATTE BØRN DRIFTSVIRKSOMHED Plejefamilier og opholdssteder I forhold til 1. anslået regnskab ventes antallet af helårspersoner at stige med 4,2 årsværk – fra 54,6 helårspersoner til nu 58,8 helårspersoner. Samtidig er gennemsnitsprisen faldet med -4.000 kr. fra 506.000 kr. pr. helårsperson til nu 502.000 kr. Alt i alt skønnes der merudgifter på 2,0 mio. kr. og et regnskab på 29,6 mio.kr. set i forhold til et budget på 27,7 mio.kr. De forventede merudgifter på 2,0 mio. kr. skyldes hovedsageligt tilgang af nye sager på Opholdssteder (herunder kendte sager flyttet fra andre billigere foranstaltninger) og en teknisk flytning af en sag fra Fast Kontaktperson til Eget værelse samt en ny bevilling på eget værelse. Forebyggende foranstaltninger I forhold til 1. anslået regnskab ventes antallet af helårspersoner på de forebyggende foranstaltninger, hovedsageligt grundet en teknisk fejl, at falde med -13,2 årsværk – fra 169,2 helårspersoner til nu 156,0 helårspersoner. Som konsekvens heraf er gennemsnitsprisen steget med 20.000 kr. fra 118.000 kr. pr. helårsperson til nu 138.000 kr. Der har været en markant stigning i de forebyggende foranstaltninger siden 2013, hvor 128 helårspersoner indgik i ordningen. Alt i alt forventes merudgifter på 1,5 mio. kr. i forhold til budgettet på 20 mio.kr. Væksten skyldes hovedsageligt tilgang af 2 nye sager på Økonomisk støtte til udgifter i forbindelse med foranstaltninger, tilgang af 2 nye sager på Rådgivning og afledte ydelser, samt udgifter som ved en teknisk fejl ikke tidligere har været registreret på Rådgivning og afledte ydelser. Herudover skal merforbruget ses i sammenhæng med den generelle strategi på området om at forebygge. Døgninstitutioner I forhold til 1. anslået regnskab er antal helårspersoner steget med 2,4 årsværk fra 14,3 helårspersoner til nu 16,7 helårspersoner på ordningen. Gennemsnitsprisen er meget høj – 1,4 mio.kr. pr. helårsperson, og stigningen i årsværk gør at der nu forventes udgifter på 24,1 mio.kr. – 4,3 mio.kr. udover budgetrammen. De forventede merudgifter på 4,3 mio. kr. skyldes hovedsageligt øgede udgifter på én sag samt tilgang af 2 nye sager (længerevarende projektanbringelses-ophold, jf. ovenfor). Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 1 - 2. Anslået regnskab 2015 - Børne- og Ungdomsudvalget 21 Bilag 2 - Side -21 af 64 KULTUR- OG FRITIDSUDVALGET Aktivitetsområde: FRITID OG KULTUR DRIFTSVIRKSOMHED AFVIGELSER 1.000 kr. netto kult.aktivitetspuljen Kultur øvrige Sophienholm Lyngby Stadsarkiv Kultur i alt Korr. Budget 2015 817 1.924 805 1.409 4.955 Afvigelse ift. korr. Budget 2015 og B2016-19 2015 2016 2017 2018 2019 0 0 0 0 0 1.958 0 0 0 0 0 14.799 0 0 0 0 0 489 463 7.429 8.380 0 0 0 0 0 Bibliotek 30.768 0 0 0 0 0 I alt 60.860 0 0 0 0 0 Idræt Folkeoplysning Øvrig fritid Templet Musikskolen Fritid i alt + = merudgift/mindreindtægt - = mindreudgift/merindtægt Ingen afvigelser. ØVRIGE BEMÆRKNINGER Musikskolens Center 2 på Hummeltofteskolen er blevet lukket medio maj, da det har vist sig, at de anvendte lokaler ikke opfylder kravene til sikkerhed, herunder flugtveje mm. Som en foreløbig løsning er undervisningen flyttet fra Hummeltofteskolen til Kulturhuset – og ultimo august videre til midlertidige lokaler på Gyrithe Lemchesvej (tidligere ungdomsskole). Dette indebærer, at en del af eleverne ikke har mulighed for at komme til undervisningen, hvilket i første omfang vil medføre tilbagebetaling af elevbetaling. Derudover har der været udgifter til flytningen af udstyr mm., ligesom musikskolen i lyset af lokalesituationen har været nødsaget til at færdiggøre lydisoleringen af et andet lokale på Musikskolen. Der fremsættes forslag om etablering af en permanent løsning for placeringen af undervisningen vedrørende Center 2 i særskilt sag, som forelægges Økonomiudvalget i august 2015. Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 1 - 2. Anslået regnskab 2015 - Børne- og Ungdomsudvalget 22 Bilag 2 - Side -22 af 64 SOCIAL- OG SUNDHEDSUDVALGET Aktivitetsområde: SUNDHED OG OMSORG - OMSORG DRIFTSVIRKSOMHED AFVIGELSER 1.000 kr. netto Administration - personalekonti Sekretariat Visitation Frit valg-puljen Hjælpemidler Køb og salg Øvrigt Træning Træning fælles Hjemmeplejen Virum/Sol/ Hjemmeplejen Baune/Lundtofte Service-Team/Madservice Områdecentre Områdecentre fælles Plejehjem Virum/Sol Plejehjem Brede/Baune Plejehjem Lystoftebakken Ældre-pujlen I alt Korr. Budget 2015 13.792 Afvigelse ift. korr. Budget 2015 og BF2016-19 2015 2016 2017 2018 2019 - 17.296 - - - - - 140.567 88.259 20.282 26.935 5.091 -2.075 825 3.000 -5.900 -100 -100 -570 -570 -850 -850 -300 -300 58.714 21.013 10.864 23.594 3.243 7.000 500 500 - - - 262.205 20.671 96.213 99.111 46.210 2.480 1.750 1.750 1.750 1.750 1.650 830 1.170 580 1.170 580 1.170 580 - 1.170 580 - 4.075 496.649 7.405 2.150 1.180 900 1.450 + = merudgift/mindreindtægt - = mindreudgift/merindtægt Frit valg og Hjemmesygeplejen (Visitation og Træning) Fritvalgspuljen kapacitetstilpasses årligt på baggrund af den ny befolkningsprognose. I 2015 er der flere ældre - primært ældre over 80 år - end prognosen fra 2014 estimerede. På baggrund heraf skal puljen derfor tilføres ca. 0,83 mio. kr. I overslagsårene er der lidt færre ældre end tidligere forudsat og puljen reduceres derfor med ca. -0,1 mio. kr. i 2016, ca. -0,57 mio. kr. i 2017, ca. -0,85 mio. kr. i 2018 og ca. -0,3 mio. kr. i 2019. Desuden, anslås der et samlet merforbrug på områderne Frit valg og Hjemmesygeplejen på samlet ca. 7 - 8 mio. kr. På begge områder skyldes det forventede merforbrug, at aktiviteten – ved gældende timepriser – har været højere end budgetlagt på de to centrale puljer: Fritvalgspuljen og Sygeplejepuljen. Dertil kommer, at driftsomkostningerne på fritvalgsområdet også har været højere end den aktivitetsbaserede afregning. Driftsomkostningerne på hjemmesygeplejen har derimod været lavere end den aktivitetsbaserede afregning. Enhedernes driftsomkostninger set i forhold til den aktivitetsbaserede afregning er endnu ikke eksakt fordelt på henholdsvis fritvalgs- og hjemmesygeplejeområdet, idet der bl.a. er konstateret ”gråzoner” i konteringen af sygeplejeydelser mellem de to områder. Det vurderes, at det forventede merforbrug ikke vil kunne reduceres uden samtidigt at ændre i serviceniveauet for borgerne. Der indarbejdes derfor allerede nu 7 mio. kr. i 2. anslået regnskab, som vil blive kvalificeret yderligere frem mod 3. anslået regnskab. Her vil der også ske en fornyet vurdering af størrelsen af fritvalgspulje og sygeplejepuljen for overslagsårene. Herudover er der behov for en merbevilling på 0,5 mio. kr. i 2016 som følge af forsinkelse af udbud af hjemmehjælp. Det er forudsat, at gennemførelsen af udbud af hjemmehjælp vil medføre en økonomisk besparelse på 1 mio. kr. årligt. Det samlede udbud, herunder udarbejdelse af kravspecifiaktion mm., vil dog først være gennemført i 1. halvdel af 2016, hvorfor den forventede økono- Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 1 - 2. Anslået regnskab 2015 - Børne- og Ungdomsudvalget 23 Bilag 2 - Side -23 af 64 SOCIAL- OG SUNDHEDSUDVALGET Aktivitetsområde: SUNDHED OG OMSORG - OMSORG DRIFTSVIRKSOMHED miske besparelse kun vil have halv effekt i 2016. Udbudsprocessen er især forlænget som følge af, at der i sammenhæng med udbuddet arbejdes med et oplæg til en ny visitationsmodel baseret på besøgsblokke. Visitation – Hjælpemidler Regnskabsskønnet for 2015 er vurderet til 23,3 mio. kr., hvilket ligger 3,0 mio. kr. over det korrigerede budget for 2015. Hovedforklaringen på afvigelsen er, at der blev overført et merforbrug fra 2014 på 1,5 mio. kr., uden at det i 2015 er muligt at indfri overførslen på området, og at der vil blive afholdt ekstraordinært store boligombygningsudgifter på en enkeltsag på 1,6 mio. kr. Forvaltningen har analyseret hjælpemiddelområdet med henblik på at vurdere om, der er tale om en permanent opdrift i udgifterne, med risiko for en underbudgettering i overslagsårene. Konklusionen er, at det synes ikke at være tilfældet, idet det er det overførte underskud fra 2014 samt den store enkeltsag, der har ført til afvigelsen. Dog vil budgetterne ikke kunne holde, hvis der igen kommer store boligombygningssager. Analysen viser, at forbruget til hjælpemiddelområdet svinger fra år til år, f.eks. var forbruget i 2014 ekstra højt. Men der er ikke et entydigt billede af udviklingen inden for de 25 forskellige grupper af hjælpemidler, som kommunen opererer med. Nogle områder stiger, mens andre falder. Dog kan der konstateres en særlig stor stigning over de seneste 4 år i udgifterne til Kompressionsstrømper, Diabeteshjælpemidler og kategorien Andre hjælpemidler (dækker over en række mindre hjælpemidler, som falder uden for de øvrige kategorier). Til gengæld kan der konstateres fald i udgifterne til kategorierne Optiske synshjælpemidler, Ortopædiske hjælpemidler samt til inkontinens. Det kan i den forbindelse nævnes, at der i perioden 2012-14 er indarbejdet effektiviseringsgevinster for 3,8 mio. kr. Det kan på det foreliggende grundlag ikke konkluderes, om det fuldt ud er lykkedes at hjemtage disse effektiviseringer. Det billede som umiddelbart tegnes er, at der – på flere af de områder hvor der er indarbejdet effektiviseringer – er væsentlige stigninger. Omvendt kan dette dække over en generel stigning i efterspørgslen, og at det er lykkedes at indkøbe hjælpemidlerne til en lavere pris end inden effektiviseringen. Med henblik på at styrke økonomistyringen vil der i forhold til budgetforudsætningerne for 2016 blive arbejdet med at opstille mere specifikke budgetforudsætninger for væsentlige kategorier på området. Visitationen – Køb og salg Foreløbig vurdering baseret på en fremskrivning på CPR-niveau af de eksisterende sager, lyder på en mindreudgift i størrelsesordenen -5,9 mio. kr. Området er gennemgået, forbrug, prognoser, budget samt historik er sammenholdt. Budgettet for køb og salg af plejehjemspladser har tidligere kun været angivet som ét nettobudget. Fremadrettet opdeles budget og forbrug på de respektive områder. Dette vil styrke økonomistyringen af området. Der er ikke indarbejdet konsekvenser for overslagsårene, idet forvaltningen har brug for at tilvejebringe et bedre grundlag for at vurdere de udfordringer og ændringer, der tegner sig i de kommende år, herunder nytilgang. Forvaltningen vil derfor i efteråret lave en grundig analyse af hele området. En analyse hvor både fagligheden, opgaveglidningen fra det regionale til det kommunale niveau, den økonomiske vinkel og historikken kommer med. Områdecentre – Plejehjem Plejehjemsområdet, bestående af Virumgård og Solgården, overførte et merforbrug på 1,8 mio. kr. i fra 2014 til 2015. P.t. forventes et merforbrug på 1,3 mio. kr. i 2015, som primært er generet i første halvdel af året, hvortil kommer overførslen fra 2014 på 1,8 mio. kr. I alt et samlet merforbrug på 3,1 mio. kr. i 2015. Heraf er 2,48 mio. kr. begrundet i, at det i forbindelse med åbningen af det nye Bredebo medio 2014 blev konstateret, at de planlagte 96 plejeboliger undervejs havde fået tilføjet 4 ægteparboli- Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 1 - 2. Anslået regnskab 2015 - Børne- og Ungdomsudvalget 24 Bilag 2 - Side -24 af 64 SOCIAL- OG SUNDHEDSUDVALGET Aktivitetsområde: SUNDHED OG OMSORG - OMSORG DRIFTSVIRKSOMHED ger, således at de 96 boliger bestod af 100 plejeboligpladser, uden at der var foretaget en tilsvarende opskrivning af budgettet. Resten er omfattet af overførselsreglerne. Der bør derfor foretages en teknisk budgetkorrektion, hvor såvel 2015 som overslagsårene rettes op. Der er tale om et årligt beløb på 1,75 mio. kr., dog skal der i 2015 også rettes op for den manglende bevilling i 2014, i alt for 2015 er der tale om 2,48 mio. kr. ØVRIGE BEMÆRKNINGER Ældre-puljen Kommunen er blevet tildelt 12,065 mio. kr. i 2015 fra regeringens ”Ældremilliard”, hvorfor der budgetteres med denne forventede indtægt på 12,065 mio. kr., såvel som med en forventet udgift på 12,065 mio. kr. Set under ét er der for kommunen tale om en økonomisk neutral foranstaltning. Madservice Implementeringen af det nye koncept ”Mad lavet fra bunden” på de enkelte plejecentre har udfordret Madservice organisatorisk og økonomisk, idet man har måttet ændre den faglige profil for mange medarbejdere. Endvidere har man været udsat for et ekstraordinært højt sygefravær. Dette har betydet ekstraordinært store personaleomkostninger i det første halvår af 2015. Samlet set medfører de skitserede udfordringer, at Madservice pt. vurderes at få et merforbrug på op til 0,5 mio. kr. Det skal bemærkes, at Madservice overførte et merforbrug fra 2014 på 0,6 mio. kr., således at der er tale om en forbedring af årsresultatet i forhold til sidste år. Det vurderes, at man med fordel kan afvikle merforbruget over et par år, idet man således får mulighed for at konsolidere det nye koncept med mere langsigtede løsninger. Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 1 - 2. Anslået regnskab 2015 - Børne- og Ungdomsudvalget 25 Bilag 2 - Side -25 af 64 SOCIAL- OG SUNDHEDSUDVALGET Aktivitetsområde: SUNDHED OG OMSORG - SUNDHED DRIFTSVIRKSOMHED AFVIGELSER 1.000 kr. netto Aktivitetsbestemt medfinansiering Specialiseret genoptræning Genoptræning og vedligeholdelsestræning Vederlagsfri fysioterapi Sundhedsfremme og forebyggelse Færdigbehandlede patienter Hospice Frivillighed I alt Korr. Budget 2015 207.178 1.816 74.985 9.354 3.737 2.993 1.158 1.347 302.569 Afvigelse ift. korr. Budget 2015 og BF2016-19 2015 2016 2017 2018 2019 -3.400 -2.000 -2.000 -2.000 -2.000 3.000 600 200 -2.000 -2.000 -2.000 -2.000 + = merudgift/mindreindtægt - = mindreudgift/merindtægt Aktivitetsbestemt medfinansiering af sundhedsområdet Forbruget på aktivitetsbestemt medfinansiering ved årets udgang skønnes via en prognose, som baserer sig på aktuelt forbrug og historiske tendenser. Prognosen indikerer p.t. et mindreforbrug i størrelsesordenen 4,6 mio. kr. ved årets udgang. I første halvår har skønnet dog svinget mellem et merforbrug på 2,5 mio. kr. og et mindreforbrug på 5,1 mio. kr. Der er derfor fortsat usikkerhed forbundet med skønnet. På den baggrund indarbejder forvaltningen en mindreudgift på 3,4 mio. kr. i 2015 og 2,0 mio. kr. i overslagsårene 2016-19 ved 2. anslået regnskab. Det forhøjede beløb i 2015 skyldes, at Region Hovedstaden i 2014 valgte at integrere vagtlægeordningen med regionens akuttelefon (1813). I den forbindelse blev der konstateret en utilsigtet stigning i kommunernes medfinansieringsudgifter. Som følge heraf, og på baggrund af meldinger fra regionen, har forvaltningen en begrundet forventning om, at Lyngby-Taarbæk Kommune får refunderet 1,4 mio. kr. i efteråret 2015. I forlængelse af prognosens nuværende usikkerhed revurdere beløbets samlede størrelse ved 3. anslået regnskab. Nedgangen skal, udover justeringen pga. ”1813”, bl.a. ses på baggrund af en nedjustering på 822 mio. kr., der er foretaget i bloktilskuddet vedr. medfinansieringen ved en midtvejsregulering i 2015. Nedjusteringen skyldes en fejlberegning af sygehustaksterne, som udgør grundlaget for beregningen af den kommunale medfinansiering. I LTK svarer nedjusteringen til 7,7 mio. kr. Isoleret giver det dermed samlet set et tab for kommunen i 2015. Grunden til at udgifterne - trods lavere takster - ikke falder helt som ventet er, at regionen leverer en højere aktivitet end forudsat (altså flere og/eller dyrere ambulante besøg og indlæggelser). Budgetmæssigt for 2015 rettes tabet dog op af en efterregulering vedr. 2014 på i alt 667 mio. kr. for kommunerne under ét. I LTK svarer det til en tilbageførsel på 6,2 mio. kr. Tilbageførslen vedrører den del af sidste års forbrug, der lå over det niveau for medfinansiering, som Regeringen og KL havde aftalt. Genoptræning og vedligeholdelsestræning Kommunens træningsområde skønnes at få et merforbrug på 3,0 mio. kr. i 2015, som primært skyldes større krav til kommunens ambulante træningsindsats samt en hurtigere udskrivning fra hospitaler, som medfører mere plejekrævende borgere. Konkret drejer det sig om: • Stigende aktivitet vedr. den ambulante genoptræning samt træning før varig hjælp • Stigende aktivitet vedr. døgngenoptræning samt subakutte pladser og mobilt akutteam • Stigende aktivitet og mere komplekse forløb på det neurologiske område • Øget behov for tolkebistand Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 1 - 2. Anslået regnskab 2015 - Børne- og Ungdomsudvalget 26 Bilag 2 - Side -26 af 64 SOCIAL- OG SUNDHEDSUDVALGET Aktivitetsområde: SUNDHED OG OMSORG - SUNDHED DRIFTSVIRKSOMHED Der er på baggrund af udviklingen lavet et notat, som blev forelagt Social- og Sundhedsudvalget på deres møde den 10. juni. Økonomiudvalget godkendte efterfølgende den 19. juni, at de forventede merudgifter i 2015, samt en mulig finansiering, behandles ved 2. anslået regnskab. Derudover godkendte udvalget, at områdets forventede merudgifter fra 2016 og frem overgår til behandlingen af budget 2016-19. Hospice Første halvår viser et højt forbrug på hospice. Ca. 4/5 af budgettet er brugt, og med en fremskrivning, som tager højde for både aktuelt og historisk forbrug, skønnes et merforbrug på 0,7 mio. kr. Skønnet skal imidlertid nedsættes med 0,1 mio. kr., som LTK modtager i midtvejsregulering af bloktilskuddet. Reguleringen kompenserer for planlagt regional udvidelse af hospicepladser. I alt 23 borgere har opholdt sig på hospice (jan-juni), og opholdene har varet mellem 1 og 79 dage. Det høje forbrug i 2015 skyldes tildels en stigning i antallet af borgere på hospice, men især at antallet, der har haft ophold længere end en måned, er seksdoblet, når man sammenligner første halvår 2015 med første halvår 2014. Kommunens udgift til hospice er knap 2.000 kr. pr. borger pr. døgn, og kommunen hverken visiterer til ydelsen eller beslutter behandlingsniveauet. Derudover har staten i forbindelse med Kræftplan III besluttet at udvide antallet af hospicepladser. Region Hovedstaden udvider derfor i perioden fra 2013 til 2015 med 10 nye pladser. Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 1 - 2. Anslået regnskab 2015 - Børne- og Ungdomsudvalget 27 Bilag 2 - Side -27 af 64 SOCIAL- OG SUNDHEDSUDVALGET Aktivitetsområde: HANDICAPPEDE OG SOCIAL INDSATSER DRIFTSVIRKSOMHED AFVIGELSER Korr. 1.000 kr. netto Budget 2015 Administration 354 Den centrale refusionsordning -10.146 Voksenspecialundervisning 1.705 Særlig tilrettelagt ungdomsuddannelse 6.834 Pleje og Omsorg 19.599 Forebyggende Indsats 21.106 Botilb. personer m. særlige sociale problemer 1.398 Alkoholbehandling 2.771 Stofmisbrugsbehandling 4.778 Længerevarende botilbud 90.830 Midlertidige botilbud 23.936 Kontakt og Ledsagerpersonordningen 4.397 Beskyttet beskæftigelse 9.506 Aktivitets- og samværstilbud 21.051 Særligt sociale formål 1.598 Boliger til flygtninge 1.281 Boligsocialt arbejde 845 Udførerøkonomien 30.796 Kommunal tandpleje 18.556 Kommunal sundhedstjeneste 9.789 260.987 I alt Afvigelse ift. korr. Budget 2015 og BF2016-19 2015 2016 2017 2018 2019 0 0 0 0 + = merudgift/mindreindtægt - = mindreudgift/merindtægt Ingen afvigelser. ØVRIGE BEMÆRKNINGER Handicapområdet er udfordret af tilgang af unge og nye sager samtidig med, at nogle af de eksisterende sager er blevet mere komplekse og er tildelt ekstra ressourcer på grundlag af anbefaling fra VISO. I forbindelse med 1. anslået regnskab var der afvigelser på 2,5 mio. kr. angående flygtningeboliger (1,3 mio. kr.), misbrug (1,1 mio. kr.), takster (0,6 mio. kr.) og refusioner (-0,5 mio. kr.). Afvigelsen vedr. flygtningeboliger blev givet som korrektion til budgettet, mens der arbejdes med modgående initiativer på -1,2 mio. kr. vedr. de øvrige afvigelser. De modgående initiativer angår KRAM i psykiatrien (-0,15 mio. kr.), gennemgang af dagtilbud og kørsel, herunder borgere med mere end et dagtilbud (-0,1 mio. kr.) samt reduceret skøn vedr. misbrugsområdet og til- og afgang (-0,95 mio. kr.). Ved 2. anslået regnskab viser prognosen baseret på de aktuelle dispositioner umiddelbart et udgiftspres vedr. længerevarende og midlertidige botilbud på ca. 4,6 mio. kr. ud over områdets budgetramme, såfremt der ikke sker ændringer i 2. halvår. Til- og afgang i 2014 har balanceret, men i 2015 viser prognosen p.t. øget tilgang, lavere afgang og heraf et nettomerforbrug. Derudover er nogle af de eksisterende sager blevet mere komplekse. I forhold til forudsætningerne for budget 2015 er nettotilgangen til længerevarende og midlertidige botilbud ved 2. anslået regnskab ca. 3 helårspersoner fra 135,5 til 138,4 og enhedsprisen er steget med 16.261 kr. fra 780.765 kr. til 797.026 kr. Der er igangsat en aktiv og skærpet gennemgang og vurdering af sager i Center for Social Indsats blandt afdelingsledere og sagsbehandlere for at kunne reducere nuværende forventet forbrug, så budget og forbrug kan balancere ved årets udgang, men der kan blive behov for en merbevilling ved 3. anslået regnskab. Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 0 Punkt nr. 1 - 2. Anslået regnskab 2015 - Børne- og Ungdomsudvalget 28 Bilag 2 - Side -28 af 64 TEKNIK- OG MILJØUDVALGET Aktivitetsområde: GRØNNE OMRÅDER OG KIRKEGÅRDE SAMT TRAFIKANLÆG DRIFTSVIRKSOMHED AFVIGELSER – Grønne områder og kirkegårde 1000 kr. netto Fælles formål Grønne områder og naturpladser Stadions og idrætsanlæg Andre fritidsfaciliteter Kirkegårde Lystbådehavne mv. Kystbeskyttelse Andre kulturelle opgaver I alt + = Merudgift/mindreindtægt - = mindreudgift/merindtægt Korr. budget 2015 21.415 436 3.836 497 21 425 26.629 Afvigelse ift. korr. budget for 2015 og BF2016-2019 2015 2016 2017 2018 2019 0 0 0 0 0 Øvrige bemærkninger: Grønne områder og Kirkegårde Vurderet ud fra det nuværende forbrug, skønnes det, at den samlede budgetramme kan overholdes i 2015. Der er iværksat en analyse af kirkegårdsområdet, for at sikre, at der er balance i forbrug og budget. Budgettet forventes overholdt indenfor aktivitetsområdets ramme. I 2013 var der et merforbrug på hele aktivitetsområdet på 2,1 mio. kr. Baggrunden for merforbruget i 2013 var, at området har gennemgået en stor tilpasning som følge af de besparelseskrav, der er blevet stillet til området over de seneste år, dels i forbindelse med konkurrenceudsættelsen i 2012, dels effektiviseringskrav i forbindelse med sammenlægning af det grønne og det sorte område. Der blev udarbejdet en handleplan godkendt af Teknik- og Miljøudvalget 11. juni 2014 – der skulle sikre en indhentning af merforbruget over en 3 årig periode. Handleplanen følges tæt, og i 2014 er merforbruget nedbragt med 0,8 mio. kr. og i 2015 forventes den også overholdt med 0,8 mio. kr. Der henstår således 0,3 mio. kr. som forventes opnået i 2016. AFVIGELSER – Trafikanlæg 1000 kr. netto Fælles formål Parkering Vejvedligeholdelse mv. Busdrift Delram m e for Center for Miljø og Plan, i alt Korr. budget 2015 885 549 571 34.155 Afvigelse ift. korr. budget for 2015 og BF2016-2019 2015 2016 2017 2018 2019 36.159 2.925 5.173 1.438 1.438 1.438 2.925 5.173 1.438 1.438 1.438 Fælles formål Arbejder for fremmed regning Vejvedligeholdelse mv. Belægninger mv. Vintertjeneste Turisme -3.756 -2.134 35.439 3.099 10.988 1.421 Delram m e for Center for Areal og Ejendom m e, i alt 45.057 - - - - - 81.216 2.925 5.173 1.438 1.438 1.438 Trafikanlæg m v., alt + = Merudgift/mindreindtægt - = mindreudgift/merindtægt Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 1 - 2. Anslået regnskab 2015 - Børne- og Ungdomsudvalget 29 Bilag 2 - Side -29 af 64 TEKNIK- OG MILJØUDVALGET Aktivitetsområde: GRØNNE OMRÅDER OG KIRKEGÅRDE SAMT TRAFIKANLÆG DRIFTSVIRKSOMHED Center for Miljø og Plan Busdrift Teknik- og Miljøudvalget og Kommunalbestyrelsen har på møder i april 2015 besluttet at genbestille den nuværende busdrift hos Movia i 2016. Det eksisterende busnet vil således være uændret i 2016. Budgetgrundlaget for 2016 er blevet 1. behandlet i trafikselskabets bestyrelse den 25. juni 2015, ligesom der er opgjort et nyt estimat for regnskab 2015. Med udgangspunkt heri er der opgjort nedenstående afvigelser i forhold til det afsatte budget til Movia i Lyngby-Taarbæk Kommunes budget. 1.000 kr. Regnskabsskøn Movia Budget LTK Difference (manglende budget) 2015 36.458 33.533 2.925 2016 39.293 34.120 5.173 2017 35.468 34.030 1.438 2018 35.468 34.030 1.438 Forklaringer Ordinær drift Voldgift - bagudrettet Voldgift - fremadrettet Efterregulering/ov.fr. vedr. 2014 2.190 3.215 500 -2.980 948 0 400 3.825 1.038 0 400 0 1.038 0 400 0 Udgifterne til Movia overstiger det afsatte budget i 2015 og frem. Samlet er der et budgetbehov på 2,9 mio. kr. i 2015 stigende til 5,2 mio. kr. i 2016. I 2017 og frem er budgetbehovet 1,4 mio. kr. Forklaringerne på det øgede budgetbehov er følgende: Ad Ordinær drift I forhold til det oprindeligt afsatte budget er der ifølge Movia’s estimat en opdrift i udgifterne til det ordinære budget (mellem 1,0 og 2,2 mio. kr. årligt). Det ordinære budget afhænger af udviklingen i en række faktorer (udnyttelse af vognplaner, antal passager, indtægt pr. passager, oliepriser, chaufførlønninger mm). Forvaltningen har ikke for nuværende kunnet få en fyldestgørende forklaring fra Movia på udgiftsudviklingen. Sagen vil blive taget op med Movia på et møde i september i Kommunegruppe København Nord (KKN), idet andre omkringliggende kommuner har oplevet lignende udgiftsstigninger. Ad Voldgiftssag DSB og Metroselskabet har anlagt voldgiftssag mod Movia med påstand om, at Movia uretmæssigt har ændret sit tællesystem for passagerer, jf. bl.a. meddelelsessag på Trafik- og Miljøudvalget den 24. februar 2015. Movia skulle herved have opnået en større andel af billetindtægterne i hovedstadsområdet i perioden 2008-13 og fremefter. Den 21. januar 2015 har DSB og Metroselskabet fået delvis medhold af voldgiftsretten. Som en konsekvens heraf skal Movia tilbagebetale 161,4 mio. kr. for årene 2008-14 ligesom indtægtsgrundlaget fremover reduceres med 24,8 mio. kr. årligt. De økonomiske konsekvenser af kendelsen er blevet fordelt på kommuner og regioner i forhold til deres andel af billetindtægterne i busdrift. Det betyder, at Lyngby-Taarbæk Kommune for årene 2008-2015 skal betale 3,7 mio. kr. vedrørende voldgiftssagen. Fremadrettet ved uændret busdrift vil kommunens årlige udgifter til Movia endvidere stige med 0,4 mio. kr. fra 2016. Ad. Efterregulering/overført mindreforbrug fra 2014 Der var et mindreforbrug på busdrift i Lyngby-Taarbæk Kommunes regnskab 2014. Mindreforbruget skal dog ses i lyset af en forventet efterregulering i forbindelse med Movia’s opgørelse af endeligt regnskab 2014. Der blev derfor overført 3,0 mio. kr. til 2015 med henblik på imødegåelse af efterreguleringen. Den opgjorte efterregulering viser sig at udgøre 3,8 mio. kr. Afregningen af efterreguleringen forfalder til afregning januar 2016. Center for Areal og Ejendomme Vurderet ud fra det nuværende forbrug, skønnes det, at den samlede budgetramme kan overholdes i 2015. Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 1 - 2. Anslået regnskab 2015 - Børne- og Ungdomsudvalget 30 Bilag 2 - Side -30 af 64 TEKNIK- OG MILJØUDVALGET Aktivitetsområde: MILJØ OG NATUR DRIFTSVIRKSOMHED AFVIGELSER Korr. 1.000 kr. netto Budget 2015 113 Naturforvaltningsprojekter 667 Natura 2000 10 Fælles formål (vand) 399 Jordforurening 105 Bærbare batterier 486 Miljøtilsyn (virksomheder) 2.390 Øvrig planlægning, undersøgelser, tilsyn m.v 1.923 Fælles formål (varme) 336 Skadedyrsbekæmpelse 3 Erhvervsaffald 6.432 I alt Afvigelse ift. korr. Budget 2014 og B2016-19 2015 2016 2017 2018 2019 0 0 0 0 = Merudgift/mindreindtægt - = mindreudgift/merindtægt Ingen afvigelser. ØVRIGE BEMÆRKNINGER Med udgangen af juni er den samlede forbrugsprocent for aktivitetsområdet på 34 pct. Forbrugsprocenten skal ses i lyset af, at der i forhold til skadedyrsbekæmpelse er bogført store indtægter i april (2,7 mio. kr.), mens de hertil knyttede udgifter endnu ikke er afholdt. Derudover er der overført et mindreforbrug på driften fra 2014 på 1,9 mio. kr., hvoraf 1,3 mio. kr. knytter sig til indsatsplaner under Øvrig planlægning mm. Der har i de tidligere år været overført store mindreforbrug på aktivitetsområdet (2,8 mio. kr. fra 2013 til 2014), som ligeledes primært har vedrørt indsatsplanerne. Mindreforbruget de tidligere år har været forårsaget af forsinkelser fra statens side. Grundlaget for indsatsplanerne er nu på plads og mindreforbruget er disponeret, således at der i 2015 forventes balance i regnskabet. Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 0 Punkt nr. 1 - 2. Anslået regnskab 2015 - Børne- og Ungdomsudvalget 31 Bilag 2 - Side -31 af 64 ØKONOMIUDVALGET Aktivitetsområde: BEREDSKAB DRIFTSVIRKSOMHED AFVIGELSER 1.000 kr. netto Fælles formål Forebyggende Afhjælpende indsats I alt Korr. Budget 2015 3.514 -494 12.560 15.579 + = Merudgift/mindreindtægt - = mindreudgift/merindtægt Ingen afvigelser. Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Afvigelse ift. korr. Budget 2015 og BF2016-19 2015 2016 2017 2018 2019 0 0 0 0 0 Punkt nr. 1 - 2. Anslået regnskab 2015 - Børne- og Ungdomsudvalget 32 Bilag 2 - Side -32 af 64 ØKONOMIUDVALGET Aktivitetsområde: ADMINISTRATION DRIFTSVIRKSOMHED AFVIGELSER 1.000 kr. netto Driftssikring af boligbyggeri Jernbanedrift Andre kulturelle opgaver Øvrige sociale formål Fælles formål Kommunalbestyrelsesmedlemmer Kommissioner, råd og nævn Valg m.v. Sekretariat og forvaltninger ("0"-løsning) Fælles IT og telefoni Jobcentre Naturbeskyttelse Miljøbeskyttelse Byggesagsbehandling Voksen-, ældre- og handicapområdet Det specialiserede børneområde Administrationsbidrag til Udbetaling DK Tjenestemandspension I alt Korr. Budget 2015 429 15 293 1.125 189 6.456 727 1.379 191.468 53.794 24.565 2.101 3.008 -1.411 -2.419 3.850 7.907 79.145 372.618 Afvigelse ift. korr. Budget 2015 og BF2016-19 2015 2016 2017 2018 2019 1.062 62 62 62 62 -800 300 500 2.000 2.000 2.000 2.000 2.000 2.262 2.362 2.562 2.062 2.062 + = Merudgift/mindreindtægt - = mindreudgift/merindtægt Sekretariat og forvaltninger Der flyttes 0,062 mio. kr. fra aktivitetsområdet Beskæftigelse til brug for finansiering af et Effektvurderingsmodul til Opus-LIS (”0”-løsning). Der overføres fra anlæg et mindreforbrug på 1 mio. kr. til yderligere projektomkostninger til salgsforberedelsen og udviklingen af Dyrehavegårds jorder. Merudgiften skyldes et større antal klagesager, yderligere trafikanalyse m.v. end forventet. Der er således tale om en ”0”-løsning. Jobcentre Center for Arbejdsmarked (CAM) modtog i 2014 en midlertidig bevilling til én stilling i tre år. Stillingen nåede ikke at blive besat i 2014, og midlerne for 2014 blev derfor overført til 2015 ved regnskabsafslutningen. Finansiering til stillingen i 2016 og 2017 matcher som følge heraf ikke finansieringskravet for disse år, da midlerne ligger i 2015. CAM ønsker således at periodisere midlerne (0,8 mio. kr.) fra 2015 til 2016 og 2017. Byggesagsgebyrer Der er fra 1. januar 2015 iværksat en ny gebyrstruktur for byggesagsbehandling, hvor der afregnes gebyr efter en timepris, jf. Økonomiudvalget den 28. august 2014. Som en konsekvens heraf blev området bevilget 2,0 mio. kr. Derudover blev der bevilget 0,3 mio. kr. som følge af, at der ikke opkræves gebyrer for den første forhåndsdialog. Ved opgørelsen af økonomien for den nye gebyrstruktur blev det ved en fejl forudsat, at ca. 2/3 af den effektive sagsbehandlingstid vedrører byggeloven. Den rigtige fordeling er 1/3. Da de tidligere indtægter har været i størrelsesordenen 6 mio. kr. årligt blev indtægtsnedgangen derfor opgjort til 2 mio. kr. Der burde rettelig have været søgt bevilling til en indtægtsnedgang på 4 mio. kr. svarende til en yderligere mindreindtægt på 2 mio. kr. årligt. Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 1 - 2. Anslået regnskab 2015 - Børne- og Ungdomsudvalget 33 Bilag 2 - Side -33 af 64 ØKONOMIUDVALGET Aktivitetsområde: ADMINISTRATION DRIFTSVIRKSOMHED ØVRIGE BEMÆRKNINGER Arbejdsmarkedsprojekter (0-løsninger) Lyngby Taarbæk Kommune har i 2015 modtaget statstilskud til to arbejdsmarkedsprojekter som gennemføres af Center for Arbejdsmarked. Der er alene tale om en bruttoficering af beløbene. (1.000 kr) Fleksjobambassadører Fleksjobambassadører - statstilskud Projekt Intensivt Samtaleforløb Projekt Intensivt Samtaleforløb - statstilskud Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 628 -628 1.100 -1.100 Punkt nr. 1 - 2. Anslået regnskab 2015 - Børne- og Ungdomsudvalget 34 Bilag 2 - Side -34 af 64 ØKONOMIUDVALGET Aktivitetsområde: PULJER DRIFTSVIRKSOMHED AFVIGELSER 1.000 kr. netto Analysepulje Barselspulje Ekstra praktikpladser Jubilæumsgratialer Kapacitetstilpasning børn Konsulent afgift Konsulentbistand Pulje priskorrektion Pulje til inv mhp effekt. hjemfaldsmidler Tilskud til særlige fleks job I alt Korr. Budget 2015 126 701 1.333 473 135 -599 762 1.357 7.050 191 11.529 Afvigelse ift. korr. Budget 2015 og BF2016-19 2015 2016 2017 2018 2019 0 0 0 0 + = Merudgift/mindreindtægt - = mindreudgift/merindtægt Ingen afvigelser. ØVRIGE BEMÆRKNINGER Reduktion af konsulentbistand (status) I budget 2013-16 er det besluttet, at udgifterne til ekstern konsulentbistand skal reduceres. Der er således indarbejdet et sparekrav på i alt 1,6 mio. kr., som skal hentes ved en pålæggelse af en afgift ved anvendelse af eksterne konsulenter. Afgiften udmøntes som en budgetreduktion på de konti der har bogførte udgifter til eksterne konsulenter. Følgende budgetreduktioner er udført efter 2. kvartal 2015. Samlet sum forbrugt på ekstern konsulentbistand Samlet budgetreduktion 1. kvartal - drift 1.819 -364 1. kvartal - anlæg 1.077 -108 2. kvartal - drift 1.270 -254 1.000 kr. 2. kvartal - anlæg 2.397 -240 I alt 6.563 -965 Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 0 Punkt nr. 1 - 2. Anslået regnskab 2015 - Børne- og Ungdomsudvalget 35 Bilag 2 - Side -35 af 64 ØKONOMIUDVALGET Aktivitetsområde: KOMMUNALE EJENDOMME DRIFTSVIRKSOMHED AFVIGELSER 1000 kr. netto Ubestemte formål Fælles formål Beboelsesejendomme Erhvervsejendomme Andre faste ejendomme Ejendomsdrift kommunale bygninger Adm.bygninger og Intern service I alt Korr. budget 2015 -44 60.213 -16.772 6.617 0 110.800 24.064 184.878 Afvigelse ift. korr. budget for 2015 og BF2016-2019 2015 2016 2017 2018 2019 -900 -900 900 900 0 0 + = Merudgift/mindreindtægt - = mindreudgift/merindtægt Kommunale ejendomme Forvaltningen har i 2014 modtaget en bevilling på 2 mio. kr. til juridisk assistance i forbindelse med salg af en række af kommunens ejendomme. Disse midler blev ikke ved bevillingen periodiseret over årerne 2014-16. Således blev der i forbindelse med regnskabsafslutningen 2014 overført 1,5 mio. kr. til 2015. Heraf ønskes 0,9 mio. kr. periodiseret til 2016. Ejendomsdrift kommunale bygninger Gyrithe Lemches Vej 20, Ungdomsskolen Sagen vedr. genhusning af Lyngby-Taarbæk Ungdomsskole(LTU) som blev behandlet af ØK 11. december 2014, hvor det blev besluttet, at udgifterne til flytning af inventar bl.a. skal dækkes af bygningsdriftsbudget på 1,36 mio. kr. Ejendommen Gyrithe Lemches Vej 20 er ikke overdraget til Maskinmesterskolen per 1. juni 2015 som forventet. Overdragelsen afventer en formel godkendelse af Folketingets Finansudvalg. Det er p.t. usikkert, hvornår en endelig godkendelse vil finde sted. Den manglende overdragelse betyder, at Ejendomsdrift, Kommunale Ejendomme fortsat vil afholde en række bygningsmæssige driftsudgifter uanset om ejendommen står tom. Såfremt en overdragelse af ejendommen trækker ud vil det forventede restdriftsbudget på Gyrithe Lemches Vej ikke kunne dække udgiften til flytning af inventar. Det er på nuværende tidspunkt ikke muligt at opgøre et eventuelt forventet merforbrug, da merforbruget vil afhænge af den endelige dato for overtagelse af ejendommen og restbudgettets størrelse på bygningsdriften. I forbindelse med 3. anslået regnskab gives en ny status. Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 0 Punkt nr. 1 - 2. Anslået regnskab 2015 - Børne- og Ungdomsudvalget 36 Bilag 2 - Side -36 af 64 ERHVERVS- OG BESKÆFTIGELSESUDVALGET Aktivitetsområde: ERHVERV OG BESKÆFTIGELSE DRIFTSVIRKSOMHED AFVIGELSER 1.000 kr. netto Korr. Budget 2015 Tilbud til udlændinge - integration mv.: Introduktionsprogram og introduktionsforløb Kontanthjælp til udlændinge omfattet af int Afvigelse ift. korr. Budget 2015 og BF2016-19 2015 2016 2017 2018 2019 3.340 3.615 1.700 3.300 1.700 3.300 1.700 3.300 1.700 3.300 1.700 3.300 4.947 113.387 -4.500 -1.000 -1.000 -1.000 -1.000 -62 -2.062 -2.062 -2.062 -2.062 -562 1.938 1.938 1.938 1.938 Førtidspensioner og personlige tillæg: Personlige tillæg til pensionister Førtidspensioner Indkomsterstattende - og andre kontantydelser: Sygedagpenge Kontanthjælp Dagpenge forsikrede ledige Boligydelse Boligsikring Sociale formål Andre sundhedsudgifter 42.862 66.308 71.704 26.997 15.797 1.585 1.727 3.200 Revalidering mv.: Revalideringsydelse Løntilskud og ledighedsydelse Ressource- og jobafklaringsforløb 3.742 31.719 17.504 -1.000 Arbejdsmarkedsforanstaltninger: Erhvervsgrunduddannelsers skoleophold Driftsudgifter til aktivering Beskæftigelsesindsats forsikrede ledige Løn til forsikrede ledige ansat i Servicejob Seniorjob Beskæftigelsesordninger Driftsudgifter myndighedsudøvelse 1.561 17.045 10.455 749 -14 4.485 6.710 1.601 Erhvervsservice mv.: Turisme Innovation og anvendelse af ny teknologi Erhvervsservice og iværksætteri Aktivitetsområde Beskæftigelse i alt 125 862 1.503 450.314 -3.200 + = merudgift/mindreindtægt - = mindreudgift/merindtægt På baggrund af halvårsregnskabet for 2015 vurderes aktivitetsområdet at udvise et samlet mindreforbrug i 2015 på -0,5 mio. kr. Mindreforbruget er sammensat af et merforbrug på integrationsområdet på samlet 5,0 mio. kr., et mindreforbrug til førtidspension og revalideringsydelse på samlet -5,5 mio. kr. og et merforbrug på sygedagpenge på 3,2 mio. kr. som modsvares af et tilsvarende mindreforbrug på jobafklaringsforløb. Introduktionsprogram og introduktionsforløb mv. I henhold til de fastlagte kommunekvoter for 2015 skal Lyngby-Taarbæk modtage 97 nye flygtninge i perioden fra 2. kvartal 2015 til 1. kvartal 2016. Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 1 - 2. Anslået regnskab 2015 - Børne- og Ungdomsudvalget 37 Bilag 2 - Side -37 af 64 ERHVERVS- OG BESKÆFTIGELSESUDVALGET Aktivitetsområde: ERHVERV OG BESKÆFTIGELSE DRIFTSVIRKSOMHED Forbruget på kontoen anslås til et merforbrug på 1,7 mio. kr. i 2015. Skønnet baserer sig på det estimerede antal grundtilskudsbeløb for den aktuelle bestand af flygtninge og familiesammenførte under introduktionsprogrammet samt en forudsætning om en nytilgang på 48 personer i 2. halvår svarende til samlet 196 helårspersoner (flygtninge og familiesammenførte). Aktivitetsniveauet forudsættes videreført i 2016 og frem, og rammen for BO-årene opskrives derfor tilsvarende. Kontanthjælp til udlændinge omfattet af introduktionsprogrammet Antallet af borgere med forsørgelsesbevillinger under introduktionsprogrammet udgjorde i 1. halvår i gennemsnit 106 svarende nogenlunde til det dobbelte af niveauet for samme periode året før. Forbruget for 2015 anslås til et merforbrug på 3,3 mio. kr. Skønnet er opgjort på grundlag af en gennemsnitlig nettodriftsudgift pr. helårsperson på 114.000 kr. og et skøn på 122 helårspersoner, for året som helhed. Aktivitetsniveauet forudsættes videreført i 2016 og frem, og rammen for BOårene opskrives derfor tilsvarende. Førtidspension I forlængelse af 1. anslået regnskab, hvor rammen til førtidspension efter de gamle ordninger blev nedjusteret med -5,0 mio. kr. skønnes der et yderligere mindreforbrug på kontoen på -4,5 mio. kr. fordelt med – 1,1 mio. kr. på udgifterne til de gamle ordninger og -3,4 mio. kr. på udgifterne til den nye ordning. Sammenholdt med oprindeligt budget dækker mindreforbruget på den ny ordning over et fald i aktiviteten på 28 helårspersoner. Skønnet for 2015 baserer sig på en lineær fremskrivning af forbruget år-til-dato herunder af de aktuelle regnskabstal for de mellemkommunale betalinger. I prognosen er indregnet et bloktilbeløb på 0,5 mio. kr. til at imødegå eventuel nytilgang og ændringer i de mellemkommunale afregninger mv. i løbet af 2. halvår. Grundet den markante nedjustering af rammen i løbet af året er der indarbejdet et fald i rammen på budgetforslaget for 2016. Sygedagpenge og jobafklaringsforløb Aktiviteten år-til-dato ligger i forhold til sygedagpenge 22 helårspersoner over korrigeret budget. Den øgede aktivitet svarer med en budgetteret gennemsnitspris på 143.600 kr. til et forventet merforbrug på 3,2 mio. kr. I forhold til jobafklaringsforløb ligger aktiviteten år-til-dato på 41 helårspersoner svarende til 37 helårspersoner færre end budgetteret. Under forudsætning af et aktivitetsniveau for året som helhed svarende til aktivitetsniveauet ved halvårsrapporteringen på 51 helårspersoner vil kontoen kunne nedjusteres med 27 helårspersoner svarende til et forventet mindreforbrug på -3,2 mio. kr. Revalideringsydelse Aktiviteten for revalideringsydelse har igennem 1. halvår udvist et fald svarende til en aktivitet, som ligger 27 pct. lavere end samme periode året før. Aktiviteten på området har igennem de senere år ligget nogenlunde stabilt på ca. 35 helårspersoner, og det skønnes på den baggrund, at aktiviteten for året som helhed ikke vil overstige 30 helårspersoner. På baggrund af de gennemsnitlige driftsudgifter på kontoen i 1. halvår vurderes det, at rammen for indeværende år vil kunne nedjusteres med -1,0 mio. kr. Kontoen blev i forbindelse med 1. anslået regnskab nedjusteret med -1,0 mio. kr. i forventning om et forsat stabilt udgiftsniveau svarende til 35 helårspersoner. På baggrund af halvårsregnskabet foreslås niveauet videreført i BO-årene svarende til en nedjustering af rammen med -1,0 mio. kr. årligt. Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 1 - 2. Anslået regnskab 2015 - Børne- og Ungdomsudvalget 38 Bilag 2 - Side -38 af 64 ERHVERVS- OG BESKÆFTIGELSESUDVALGET Aktivitetsområde: ERHVERV OG BESKÆFTIGELSE DRIFTSVIRKSOMHED Driftsudgifter til aktivering I forbindelse med 1. anslået regnskab blev rammen nedjusteret med -2,8 mio. kr. svarende til resultatet af genberegningen af den forventede refusionsindtægt. Med afsæt i regnskabsresultatet for 1. halvår vurderes det, at der fremadrettet ligeledes vil kunne reduceres i råderummet for den ramme, som anvendes til driftsudgifter til aktiviteter for modtagere af hhv. a-dagpenge, kontantog uddannelseshjælp, revalideringsydelse og sygedagpenge. Rammen for 2016 og frem blev i forbindelse med effektiviseringsforslagene for 2016 nedjusteret med -0,5 mio. kr., og på den baggrund foreslås rammen fremadrettet nedjusteret med yderligere -2,0 mio. kr. Til brug for effekt- og resultatmålingen på området foreslår forvaltningen, at kommunens nuværende løsning til ledelsesinformationssystemet Opus-LIS udbygges med et Effektvurderingsmodul, som i forlængelse af refusionsreformen vil kunne understøtte det øgede behov for effektmåling. Udbygningen koster 62.000 kr., som skal tilføres Center for Borgerservice og Digitalisering, der har økonomisk ansvar for kontrakterne med KMD. Udgiften finansieres af Center for Arbejdsmarkeds aktivitetsramme, hvorfor rammen nedskrives tilsvarende. Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 1 - 2. Anslået regnskab 2015 - Børne- og Ungdomsudvalget 39 Bilag 2 - Side -39 af 64 ALLE UDVALG Aktivitetsområde: ALLE TEKNISK OMPLACERING MELLEM AKTIVITETSOMRÅDER 1.000 kr. netto Aktivitetsområde Omplacering mellem aktivitetsområder: Tilbagebetaling efter Momsudligningsordningen (Johannes Fog Fonden) do. Sundhed og Omsorg Finansiering -4 4 Tilbagebetaling efter Momsudligningsordningen (Asta Petersens Mindefond) do. Sundhed og Omsorg Finansiering -65 65 Tilbagebetaling efter Momsudligningsordningen (Asta Petersens Mindefond) do. Handicap og Soc. indsatser Finansiering Ejendomsdriftsudgifter til ny idrætsinstitution på Lyngby Stadion Ejendomsdriftsudgifter til ny idrætsinstitution på Lyngby Stadion 2015 2016 2017 2018 2019 -2 2 Dagtilbud -1.035 -1.035 -1.035 -1.035 -1.035 Kommunale ejendomme 1.035 1.035 1.035 1.035 1.035 0 0 0 0 0 Netto += merudgift/mindreindtægt - = mindreudgift/merindtægt Tilbagebetaling efter Momsudligningsordningen Som følge af Den Kommunale Momsudligningsordning skal kommunen tilbagebetale 17,5 pct. af tilskuddet fra Johannes Fog Fonden til Bredebo/Borrebakken. Beløbet er på 4.000 kr. Tilbagebetaling efter Momsudligningsordningen Som følge af Den Kommunale Momsudligningsordning skal kommunen tilbagebetale 17,5 pct. af tilskuddet fra Asta Petersens MindeFond til Områdecenter Baunehøj. Beløbet er på 65.000 kr. Tilbagebetaling efter Momsudligningsordningen Som følge af Den Kommunale Momsudligningsordning skal kommunen tilbagebetale 17,5 pct. af tilskuddet fra Johannes Fog Fonden til Støttecenter Magneten. Beløbet er på 1.750 kr. Ejendomsdriftsudgifter til ny idrætsinstitution Puljen Ejendomsdriftsudgifter til nyt dagtilbud er reserveret til den nye idrætsinstitution på Lyngby Stadion, og da CAE varetager og afholder udgifterne til el, varme og indvendig vedligeholdelse, er der overført budget fra CUP til CAE. Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 1 - 2. Anslået regnskab 2015 - Børne- og Ungdomsudvalget Bilag 2 - Side -41 af 64 ANLÆGSVIRKSOMHED INVESTERINGSOVERSIGT MED BEMÆRKNINGER Investeringsoversigten viser rådighedsbeløbene i 2012 i udvalgsog aktivitetsområdeorden Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 1 - 2. Anslået regnskab 2015 - Børne- og Ungdomsudvalget Bilag 2 - Side -42 af 64 42 SAMMENDRAG AF ANLÆGSVIRKSOMHED 1.000 kr. netto Anlæg BØRN OG UNGDOM............................... Skoler....................................................... Dagtilbud.................................................. Opr. budget 2015 3.AR 2014 Overførsler 2014/15 Løn -0,6% 1.ans. regnsk. KMBbeslutn. TillægsTekn. bevilling omplac. 2015 Korr. budget 2015 Forbrug 30.6 Forbrug pct. 2. ans. Afvigregnskab else 2015 korr.bud. 9.000 291 -59 -122 -13.285 -4.000 5.662 4.400 -86 0 1.232 569 22.421 569 1.990 614 8,9% 108,0% 16.827 4.269 -5.594 3.700 KULTUR OG FRITID............................... Idræt........................................................ Kultur....................................................... 25.422 16.768 803 -4.957 1.495 -14.492 24.171 -181 -3 21.308 2.295 46.730 2.295 10.072 25 21,6% 1,1% 40.741 2.295 -5.989 SOCIAL OG SUNDHED.......................... Træning og omsorg.................................. Handicappede.......................................... Sundhed.................................................. -4.411 2.920 10.900 2.300 10.341 5.208 -2.500 46.500 1.700 -24 -10 0 56.617 6.898 -6.384 52.206 9.818 4.516 17.749 820 34,0% 8,4% 56.617 11.898 4.516 4.411 2.080 103 39.596 65 1.445 496 3.449 4.541 -101 1.600 8.352 0 -19 6.701 13.127 6.804 52.722 100 3.304 200 1,5% 6,3% - 2.763 48.861 -4.041 -3.861 7.950 38.455 29.000 939 -300 264 953 19.039 1.869 -11.306 22.396 9.818 27.149 51.396 25,6% -6.465 3.005 -24 0 0 2.512 -4.541 87 9.080 17,7% 8.841 18.568 40.046 -977 -8.581 -11.350 Nettoanlægsområder i alt...................... 171.122 31.575 35.843 -40.674 88.925 -348 115.321 286.443 46.467 16,2% 256.241 -30.202 Ejendomssalg......................................... -60.488 -34.110 211 0 -183.280 -243.767 -180.329 74,0% -229.012 14.755 TEKNIK- OG MILJØ................................ Grønne områder og kirkegårde................ Trafikanlæg mv. ...................................... Miljø og natur........................................... ØKONOMI............................................... Administration.......................................... Puljebeløb................................................ Kommunale ejendomme.......................... 21.189 Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 -6.384 4.019 -153.400 Punkt nr. 1 - 2. Anslået regnskab 2015 - Børne- og 43 Ungdomsudvalget Bilag 2 Side -43 af 64 INVESTERINGSOVERSIGT 2015 Beløb i 1.000 kr. = "Borgernære serviceområder" i h.t. afgrænsningen fra Kvalitetsfonden Konto Opr. budget 2015 Tekst Korr. budget pr. 30.06.15 (rådighedsbeløb) Nye tidsforskydninger til 2016 m.m. Øvrige ændringer i denne budgetopfølgning Forventes afholdt i 2015 ANLÆGSUDGIFTER 03 22 01 03 38 76 SKOLER FOLKESKOLEN M.M. Folkeskoler IT folkesk. Forsøg digitale læringsmidl. Lindegårdsskolen. Udbygning/ indskoling Folkesk.reform-Renov.modern.faglok. FOLKEOPLYSN., FRITIDSAKTIVITET. M.V. Ungdomsskolevirksomhed Ombygn.Trongårdsskole genhusn.LTU Arealoptimering Trongårdsskolen (4 spor) 10.kl. permanent placering Midl.ungdomssko.akt.15-16,Fuglsanggårdskolen (fitness,værested m.m.) SKOLER I ALT BØRN DAGTILBUD TIL BØRN OG UNGE 05 25 14 Daginstitutioner (indtil skolestart) Taarbæk Børnehus. Samling på Taarbæk Strandvej 84 Trinbrættet - 20 ekstra børnehavepl. Etabl. idrætsdaginst. (2 x 100 børn) Lyngby Idrætsby BØRN I ALT IDRÆT 00 32 FRITIDSFACILITETER 31 Stadion og idrætsanlæg Lyngby Idrætsby - Perman.lysløsning Bagsværd Rostadion-Opgra.træn.fac. Lyngby Idrætsby - Sydtribune Lyngby Idrætsby - Varmtvandsbassin (Svømmehal 2) Lyngby Idrætsby - Færdiggørelse af stadion (sammenbind. elementer) 03 22 FOLKESKOLEN M.M. 18 Idrætsfaciliteter for børn og unge - Lyngby Idrætsby. Breddeidrætsfaciliteter - Lyngby Idrætsby. Svømmehal - Lyngby Idrætsby. Nedrivning og leje af pavilloner - Lyngby Idrætsby. Opvisnings-/ superligastadion - Lyngby Idrætsby - Institutioner (rest vedr.perm.løsn.LTU og både evt. midl. og gen.løsn.vedr.modtag.kl.) - Lyngby Idrætsby. Retablering af atletikfaciliteter U 0 93 0 0 93 U U 13.117 8.072 8.594 8.072 -5.594 0 0 0 3.000 8.072 U 0 962 0 0 962 U 0 4.000 0 0 4.000 U N 0 21.189 700 22.421 0 -5.594 0 0 700 16.827 U U 0 0 291 278 0 0 0 0 291 278 U N 0 0 0 569 3.700 3.700 0 0 3.700 4.269 U U U 0 0 0 8.596 2.600 7.964 0 0 0 0 0 0 8.596 2.600 7.964 U 0 12.000 0 0 12.000 U 0 587 0 0 587 U 7.224 9.732 0 0 9.732 U 2.018 17 0 0 17 U U I 271 0 0 110 135 -900 0 0 0 0 0 110 135 -900 U 15.000 5.989 -5.989 0 0 U 0 0 0 0 0 Note: Mellemtotaler kan afvige grundet afrundingsdifferencer. Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 1 - 2. Anslået regnskab 2015 - Børne- og 44 Ungdomsudvalget Bilag 2 Side -44 af 64 INVESTERINGSOVERSIGT 2015 Beløb i 1.000 kr. = "Borgernære serviceområder" i h.t. afgrænsningen fra Kvalitetsfonden Konto Opr. budget 2015 Tekst Korr. budget pr. 30.06.15 (rådighedsbeløb) Nye tidsforskydninger til 2016 m.m. Øvrige ændringer i denne budgetopfølgning Forventes afholdt i 2015 - Lyngby Stadion. Renov. forhus m.v. - Lyngbyhallen - Styrkelse af breddeidræt. Kunstgræsbaner U U 908 0 0 85 0 0 0 0 0 85 U IDRÆT I ALT N 0 25.422 -184 46.730 0 -5.989 0 0 -184 40.741 U 0 800 0 0 800 U N 0 0 1.495 2.295 0 0 0 0 0 1.495 2.295 U 0 -601 0 0 -601 U 0 8.600 0 0 8.600 I U U -3.837 0 0 -3.837 238 909 3.837 0 0 0 0 0 0 238 909 U 0 454 0 0 454 I U -1.103 0 -1.103 377 1.103 0 0 0 0 377 U U 0 529 44.000 529 0 -529 0 0 44.000 0 U U N 0 0 -4.411 2.402 237 52.206 0 0 4.411 0 0 0 2.402 237 56.617 U 0 1.700 0 0 1.700 U 5.000 4.990 0 0 4.990 KULTUR 03 32 FOLKEBIBLIOTEKER 50 Folkebiblioteker Mikrobiblioteker 03 35 KULTUREL VIRKSOMHED 64 Andre kulturelle opgaver Udvikl. kulturelle faciliteter (kulturhus) KULTUR I ALT TRÆNING OG OMSORG 00 25 FASTE EJENDOMME 18 Driftssikring af boligbyggeri Baunehøj. 118 boliger. Serviceareal. Bredebo. Kommunal andel af serviceareal ifm. etabl. af 96 nye boliger. Bredebo. Statstilskud til serviceareal ifm. etabl. af 96 boliger Solgården III. Nyt aktivitetscenter Solgården III. Øvr. adm. arealer Solgården III. Komm. andel af serviceareal ifm. etabl. af 30 nye boliger. Solgården III. Statstilskud til serviceareal ifm. etabl. af 30 nye boliger. Omsorgsboliger. Helhedsplan 05 32 TILBUD ÆLDRE OG HANDICAPPEDE 30 Ældreboliger Etablering 40 omsorgsboliger (uden Lån momsafløftning) Omsorgsbol.Budd.vej 50 - Montering 34 Plejehjem og beskyttede boliger Bredebo. Montering. Solgården. Montering. TRÆNING OM OMSORG I ALT HANDICAPPEDE FASTE EJENDOMME Beboelse Etablering af midl. flygtningeboliger TILBUD TIL VOKSNE MED SÆRLIGE BEHOV 42 Botilbud for personer med særlige sociale problemer (§§109-110) Kvindekrisecenter - Flytning til Borrebakken 00 25 11 Lån 05 38 Note: Mellemtotaler kan afvige grundet afrundingsdifferencer. Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 1 - 2. Anslået regnskab 2015 - Børne- og 45 Ungdomsudvalget Bilag 2 Side -45 af 64 INVESTERINGSOVERSIGT 2015 Beløb i 1.000 kr. = "Borgernære serviceområder" i h.t. afgrænsningen fra Kvalitetsfonden Konto Opr. budget 2015 Tekst 50 Botilbud til længerevarende ophold Slotsvænget. Etablering af 32 boliger (uden momsafløftning) Slotsvænget. Montering Slotsvænget. Øvrige administrationsarealer Slotsvænget. Servicearealer Slotsvænget. Statstilskud Strandberg. Boliger (uden momsafLån løftning) Strandberg. Monteringsudgifter Strandberg. Serviceareal Strandberg. Statstilskud 52 Botilbud til midlertidigt ophold (§ 107) Caroline Amalievej 118-124. Ombygning til almene boliger (uden momsafløftning) Lån Korr. budget pr. 30.06.15 (rådighedsbeløb) Nye tidsforskydninger til 2016 m.m. Øvrige ændringer i denne budgetopfølgning Forventes afholdt i 2015 Lån HANDICAPPEDE I ALT SUNDHED 04 62 SUNDHEDSUDGIFTER M.V. 85 Kommunal tandpleje Samling tandplejen - Stor klinikenhed Samling tandplejen - Lille klinikenhed Etabl. én tandplejeklinik - Lindegårdsskolen SUNDHED I ALT GRØNNE OMRÅDER OG KIRKEGÅRDE FRITIDSOMRÅDER 00 28 20 Grønne områder og naturpladser Etablering af sundhedsstier og -pladser Sti ved Garderhøj Fort 00 35 40 02 35 41 Kanalvejsgrunden - Byrumsforskøn. Bellevue Strandpark - Helhedsplan, fase 2 Grøn plejeplan, udbedr. af efterslæb og udskiftning af træer KIRKEGÅRDE Kirkegårde Renovering af kirkegårde 2010-15 HAVNE Lystbådehavne mv. Taarbæk Havn - Istandsættelse 2015 og frem GRØNNE OMRÅDER OG KIRKEGÅRDE I ALT U U 0 0 1.732 1.262 0 0 0 0 1.732 1.262 U U I 0 0 -1.280 1.848 492 -1.280 0 0 1.280 0 0 0 1.848 492 0 U U U I 0 0 0 -800 -1.160 -344 307 -800 0 0 0 800 0 0 0 0 -1.160 -344 307 0 U N 0 2.920 1.072 9.818 0 2.080 0 0 1.072 11.898 U U 7.568 3.333 0 0 0 0 0 0 0 0 U N 0 10.900 4.516 4.516 0 0 0 0 4.516 4.516 U U I U 0 0 0 0 134 248 -435 5.041 0 0 0 -4.041 0 0 0 0 134 248 -435 1.000 U 0 592 0 0 592 U 0 1.000 0 0 1.000 U 0 122 0 0 122 U 103 103 0 0 103 N 103 6.804 -4.041 0 2.763 Note: Mellemtotaler kan afvige grundet afrundingsdifferencer. Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 1 - 2. Anslået regnskab 2015 - Børne- og 46 Ungdomsudvalget Bilag 2 Side -46 af 64 INVESTERINGSOVERSIGT 2015 Beløb i 1.000 kr. = "Borgernære serviceområder" i h.t. afgrænsningen fra Kvalitetsfonden Konto Tekst TRAFIKANLÆG 02 28 KOMMUNALE VEJE 22 Vejanlæg Trafik og infrastruktur i bymidten. P-henvisning. Rest rådighedsbel. '10 Dialogprojekt - byvision langs Ring 3. LTKs andel af projektleder (Ringbyletbane-samarbejdet) Renovering af broer 2014-2016 Slidlag. Retablering af veje 2015 og frem. Rådighedsbeløb Støj: - Støjhandlingsplan - facadeisolering - Støjhandlingsplan - støjskærme/ støjvolde Cykelstier: - Etablering af cykelstier Hovedgaden syd ml. Jernbanepladsen/ Jægersborgvej - Supercykelstier - Allerødruten - Supercykelstier - Ring 4-ruten - Kommunal andel - Supercykelstisekretariatet Cykelkælder ved Lyngby Station Skoleveje: - Sikring af skoleveje. (Rådighedsbeløb rest tidl. år) - Skoleveje. Skiltning mv. ved inst. 23 Standardforbedr. af færdselsarealer Udskiftning til LED - Trafiksignaler TRAFIKANLÆG MV. I ALT MILJØ OG NATUR 01 22 FORSYNINGSVIRKSOMHEDER 04 Vandforsyning LAR-projekt, Sorgenfrigård Nord Lån Lån Opr. budget 2015 LAR-projekt, Bondebyen MILJØ OG NATUR I ALT Korr. budget pr. 30.06.15 (rådighedsbeløb) Nye tidsforskydninger til 2016 m.m. Øvrige ændringer i denne budgetopfølgning Forventes afholdt i 2015 U 0 385 0 0 385 U U 144 12.368 149 11.777 0 0 0 0 149 11.777 U 12.271 13.314 0 0 13.314 U 0 758 0 0 758 U 5.910 6.855 0 0 6.855 U U I U I 0 4.155 -250 312 -50 44 4.618 -250 409 -50 0 0 250 0 50 0 0 0 0 0 44 4.618 0 409 0 U U I 213 6.579 -2.310 274 7.187 -2.310 0 -6.470 2.310 0 0 0 274 717 0 U U 0 254 21 541 0 0 0 0 21 541 U 0 39.596 9.000 52.722 0 -3.861 0 0 9.000 48.862 7.641 -7.641 2.050 -2.050 0 8.001 -8.001 2.227 -2.227 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 8.001 -8.001 2.227 -2.227 0 977 0 977 936 -977 0 0 0 0 936 4.187 2.786 7.950 5.120 2.786 9.818 0 0 -977 0 0 0 5.120 2.786 8.842 N U U U U N ADMINISTRATION 06 45 ADMINISTRATIV ORGANISATION 50 Administrationsbygninger Rådhuset. Borgerservicefaciliteter U Nyt rådhus (saml.,ren.,opsig.lejemål T12) U 51 Sekretariat og forvaltninger Etablering af fibernet (WAN) U Implementering af printstrategi U ADMINISTRATION I ALT N Note: Mellemtotaler kan afvige grundet afrundingsdifferencer. Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 1 - 2. Anslået regnskab 2015 - Børne- og 47 Ungdomsudvalget Bilag 2 Side -47 af 64 INVESTERINGSOVERSIGT 2015 Beløb i 1.000 kr. = "Borgernære serviceområder" i h.t. afgrænsningen fra Kvalitetsfonden Konto Opr. budget 2015 Tekst PULJEBELØB 00 25 FASTE EJENDOMME 10 Fælles formål Lån Grøn klimainvesteringspulje Anlægspulje (fremtidige anlægsproj.) Byudvikling Virum, Sorgenfri, Lyngby Pulje Byudvikling-lysmaster-rostadion 13 Andre faste ejendomme Pulje Genopretning-modernisering bygningsmasse PULJEBELØB I ALT Korr. budget pr. 30.06.15 (rådighedsbeløb) Nye tidsforskydninger til 2016 m.m. Øvrige ændringer i denne budgetopfølgning Forventes afholdt i 2015 U U U U 3.122 0 0 25.333 3.122 0 9.081 138 0 0 -8.581 0 0 0 0 0 3.122 0 500 138 U N 10.000 38.455 8.441 20.781 0 -8.581 0 0 8.441 12.200 I alt anlægsudgifter (netto)/Ordn.anl.ram. N 142.122 228.680 -18.851 0 209.829 Note: Mellemtotaler kan afvige grundet afrundingsdifferencer. Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 1 - 2. Anslået regnskab 2015 - Børne- og 48 Ungdomsudvalget Bilag 2 Side -48 af 64 INVESTERINGSOVERSIGT 2015 Beløb i 1.000 kr. = "Borgernære serviceområder" i h.t. afgrænsningen fra Kvalitetsfonden Konto Opr. budget 2015 Tekst Korr. budget pr. 30.06.15 (rådighedsbeløb) Nye tidsforskydninger til 2016 m.m. Øvrige ændringer i denne budgetopfølgning Forventes afholdt i 2015 KØB M.M. OG SALG AF EJENDOMME 00 25 10 KOMM. EJENDOMME/KØB M.M. FASTE EJENDOMME Fælles formål Køb af ejd. - Budgetaftale 2015-18 Beboelse Gl. Vartov - Ungdomsboliger Andre faste ejendomme Køb ejd. - pakket sum, Budg.aft.15-18 Trongårdsvej 18 Kongevejen 83-85 - Etablering fælles driftsplads Liv i Lundtofte - Arealoptimeringsprojekt Byfornyelse Byfornyelse Plovvej og Bauneporten U 10.000 9.655 0 0 9.655 U 0 8.000 0 0 8.000 U U 19.000 0 19.122 5 0 0 0 0 19.122 5 U 0 1.000 0 0 1.000 U 0 13.350 -11.350 0 2.000 U I N 0 0 29.000 388 -125 51.396 0 0 -11.350 0 0 0 388 -125 40.046 U 9.598 14.728 0 -1.000 13.728 N U I 0 0 0 0 1.500 -154.900 0 0 0 0 0 0 0 1.500 -154.900 I U I 0 0 0 0 0 -1.250 0 0 1.250 26 0 0 26 0 0 U I U I U I I I I I U I N 0 -35.650 0 -13.000 0 0 0 -7.680 0 -13.755 0 0 -60.488 913 -29.650 409 -13.000 47 -1.129 -38.500 -7.680 -1.500 -13.755 0 0 -243.767 0 0 0 0 0 0 0 0 0 13.755 0 0 15.005 -42 3.650 0 0 0 0 0 0 1 0 15 -2.900 -250 871 -26.000 409 -13.000 47 -1.129 -38.500 -7.680 -1.499 0 15 -2.900 -229.012 Køb m.m. og salg af ejendomme i alt N -31.488 -192.371 3.655 -250 -188.966 Nettoanlægsportefølje total N 110.634 36.308 -15.196 -250 20.863 11 13 15 KOMMUNALE EJENDOMME I ALT EJENDOMME - EJENDOMSSALG 00 22 JORDFORSYNING 03 Erhvervsformål Kanalvej - KMB 19.12.2013 05 Ubestemte formål Frikøb af tilbagekøbsdeklarationer '15 Aflys.tilbagekøbsret.bo.org.ram.aftKK (KMB 22.01.15) 00 25 FASTE EJENDOMME 11 Beboelse Lundtoftegårdsvej 127 (Østergaard) Salg af ejendom - Salgspakkke 2 13 Andre faste ejendomme Salg af diverse ejendomme Salg af grunde, hvor Strandberg ligger nu Salg Nordstrandsv. 101, Nykøbing Sj. Salg Nordstrandsv. 101, Nykøbing Sj. Salg af Gyrithe Lemches Vej 20 Salg af grund, omsorgsboliger Salg af ejendom Salg af ejendom Ny Ulsevej 17, Haslev (lejrskole) EJENDOMSSALG I ALT Note: Mellemtotaler kan afvige grundet afrundingsdifferencer. Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 1 - 2. Anslået regnskab 2015 - Børne- og Ungdomsudvalget 49 Bilag 2 - Side -49 af 64 ANLÆGSVIRKSOMHEDEN INVESTERINGSOVERSIGT 2015 MED BEMÆRKNINGER På baggrund af anlægsopfølgningen pr. 30.6.15 er der redegjort for forventet anlægsforbrug i 2015 og overslagsårene. Ændringerne består næsten udelukkende af forskydninger mellem årene. Der er et samlet justeringsbehov (den totale anlægsramme) på -15,446 mio. kr. i budgetåret 2015. Samtidig har det effekter i overslagsårene således, at -24,868 mio. kr. reguleres i 2016, -15,445 mio. kr. reguleres i 2017, 53,490 mio. kr. reguleres i 2018 og 2,018 mio. kr. reguleres i 2019. Samlet påvirker det alene totalrammen med -0,250 mio. kr. over hele perioden med specifik effekt i 2015. Summen udtrykker dels 1,0 mio. kr., som overgår til drift samt et tilbageført salgskrav (ejendomssalg) på 0,750 mio. kr. Der indgår udgiftsmæssige tidsforskydninger vedr. Lindegårdsskolen, idrætsdaginstitutioner, Omsorgsboliger – montering, Byrumsforskønnelse – Kanalvejsgrunden, rådhusprojekt m.m., byudvikling Virum, Sorgenfri og Lyngby samt Liv i Lundtofte. På indtægtssiden tidsforskydes vedr. Solgården III, Bredebo, Strandberg, Slotsvænget, cykelkælder Lyngby Station, Supercykelstier – hhv. Allerødruten og Ring 4-ruten samt 2 x ejendomssalg. Effekten er over hele perioden 2015-19 budgetneutral. Som det fremgår af investeringsoversigten, forventes under den ordinære anlægsportefølje et samlet nettoanlægsforbrug på 209,829 mio. kr. Dette anlægsforbrug fremkommer således: Oprindeligt nettoanlægsbudget 2015 excl. køb m.m. og salg af ejd............. 142,122 mio. kr. Forskydninger til 2015 i 3. anslået regnskab 2014, der ikke er indarbejdet i Budget 2015-18................................................................. 31,311 Ordinære nettoanlægsoverførsler fra Regnskab 2014 til Budget 2015 excl. køb m.m. af ejendomme samt ejendomssalg) ................................... 17,513 Overført fra anlæg til drift ang. Regnskab 2014 ......................................... -0,057 Overført fra drift til anlæg ang. Regnskab 2014 ......................................... -0,653 Etablering af 40 omsorgsboliger – Buddingevej 50, byggesagens bruttoficering, KMB 20.11.14 ................................................................. 46,500 Ekstra pavillon vedr. Trinbrættet – 20 børnehavepladser, KMB 18.12.14 ........ 0,400 Færdiggørelse af breddeidræt, Lyngby Idrætsby (hjemfaldsprovenu), KMB 21.5.15 ....................................................................................... 21,000 Udskiftning til LED – Trafiksignaler (hjemfaldsprovenu), KMB 21.5.15 ............ 9,000 Grøn plejeplan, udbedring af efterslæb og udskiftning af træer, (hjemfaldsprovenu), KMB 21.5.15 ............................................................ 1,000 Etablering af midlertidige flygtningeboliger, KMB 21.5.15 ............................. 1,700 Konsulentbødeafregninger (status pr. 31.3.15) .......................................... -0,108 Konsulentbødeafregninger (status pr. 30.6.15) .......................................... -0,240 Forskydninger fra 2015 til senere år (2016-2018) pr. 31.03.15 .................. -40,661 Øvrige ændringer i budgetopfølgning pr. 31.3.15 ....................................... -0,101 Modgående foranstaltning med konvertering til drift pr. 31.3.15, KMB 25.6.15 ........................................................................................ -0,048 mio. kr. mio. kr. mio. kr. mio. kr. mio. kr. mio. kr. mio. kr. mio. kr. mio. mio. mio. mio. mio. mio. kr. kr. kr. kr. kr. kr. mio. kr. Forskydninger fra 2015 til senere år (2016-2019) i denne opfølgning .......... -18,851 mio. kr. Øvrige ændringer i budgetopfølgning pr. 30.6.15 ........................................ 0,000 mio. kr. Korr. investeringsoversigt excl. Køb m.m. og salg af ejendomme ..... 209,829 mio. kr. *) *) Der kan forekomme afvigelser grundet afrundinger. Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 1 - 2. Anslået regnskab 2015 - Børne- og Ungdomsudvalget 50 Bilag 2 - Side -50 af 64 ANLÆGSVIRKSOMHEDEN Forskydninger fra 2015-2019 – Ordinær anlægsportefølje Der er følgende korrektioner: Aktivitetsområde (mio. kr., 3 dec.) Skoler/U Børn/U Idræt/U Træning og omsorg/N Handicappede/I Grønne områder og kirkegårde/U Trafikanlæg/N Administration/U Puljebeløb/U I alt/N Heraf tidsforskydninger Heraf øvrige justeringer Justering 2015 -5,594 3,700 -5,989 4,411 2,080 -4,041 2016 5,594 -5,000 -4,492 -4,411 -2,080 2017 2018 2019 2,018 Hele perioden - 1,300 10,481 2,023 -3,861 -0,977 -8,581 -18,851 5,733 -10,557 4,500 -10,713 -1,813 -39,994 4,081 -25,945 53,490 2,018 0 -18,851 - -10,713 - -25,945 - 53,490 - 2,018 - 0 0 (+: Udgifter, -: Indtægter), Der kan forekomme afvigelser grundet afrundinger. -0,060 51,528 Forskydninger fra 2015-2019 – Køb m.m. og salg af ejendomme Aktivitetsområde (mio. kr. – 3 dec.) Liv i Lundtofte – Arealoptim.proj./U Salg af div.ejd./U = Pulje ext. salgsfr. omk./ Salg af div. ejd./I Salg af Ny Ulsevej 17 – Ulse lejrskole/U Salg af Ny Ulsevej 17 – Ulse lejrskole/I Salg af Lundtoftegårdsvej 127 – Østergaard”/U Salg af ejendom/I Salg af ejendom/I Salg af ejendom/U Pakket sum KMB 18.12.2013/U I alt/N Justering 2015 -11,350 Heraf tidsforskydninger Heraf øvrige justeringer 2016 0,850 2017 2018 2019 10,500 Hele perioden 0 -0,042 -0,042 3,650 0,015 3,650 0,015 -2,900 -2,900 0,026 0,026 13,755 1,250 0,001 -1,000 -13,755 -1,250 3,405 -14,155 10,500 3,655 -0,250 -14,155 10,500 0,001 -1,000 0,000 0,000 -0,250 -0,250 (+: Udgifter, -: Indtægter), Der kan forekomme afvigelser grundet afrundinger. Forskydninger fra 2015-2019 – Total anlægsramme Aktivitetsområde (mio. kr. – 3 dec.) Total/N Heraf tidsforskydninger Heraf øvrige justeringer Justering 2015 -15,446 -15,196 -0,250 2016 2017 2018 2019 -24,868 -15,445 53,490 2,018 -24,868 -15,445 53,490 2,018 (+: Udgifter, -: Indtægter), Der kan forekomme afvigelser grundet afrundinger. Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Hele perioden -0,250 0 -0,250 Punkt nr. 1 - 2. Anslået regnskab 2015 - Børne- og Ungdomsudvalget 51 Bilag 2 - Side -51 af 64 ANLÆGSVIRKSOMHEDEN Bemærkninger vedr. tidsforskydninger – Ordinær anlægsportefølje: SKOLER Lindegårdsskolen – Udbygning/indskoling Der forskydes 5,594 mio. kr. fra Budget 2015 til 2016. Således vil der tilbagestå 3,0 mio. kr. i 2015. Årsagen skyldes forsinkelser i tidsplanen. Det derefter korrigerede budget på 26,358 mio. kr. i 2016 forventes anvendt fuldt ud, idet byggeriet skal være gennemført samme år. BØRN Etablering af idrætsdaginstitutioner (2 x 100 børn) – Lyngby Idrætsby I sammenhæng med bemærkninger til tekniske bevillingsjusteringer (sidste afsnit) fremrykkes 3,7 mio. kr. fra Budget 2016 til 2015. I forlængelse af aktuel tidsplan periodiseres derudover 1,30 mio. kr. fra 2016 til 2017. IDRÆT Lyngby Idrætsby – Institutioner (rest vedr. permanent løsning LTU og både evt. midl. og generel løsning vedr. modtagerklasser) I sammenhæng til aktuel forventning til anlægsfaserne forskydes indeværende års budget på 5,989 mio. kr. til 2017. Ligeledes nedjusteres budgettet for 2016, således at et beløb på ca. 4,492 mio. kr. også skubbes til 2017. Herefter vil det korrigerede budgetgrundlag udgøre 0 kr. i 2015, 10,0 mio. kr. i 2016 og 10,481 mio. kr. i 2017. TRÆNING OG OMSORG Solgården III – Statstilskud til serviceareal ifm. etablering af 30 nye boliger Som følge af forsinkelser med regnskabets afslutning (forventes klart i løbet af 2. halvår 2015), vil hjemtagelsen af statstilskud tidligst kunne ske i løbet af 2. kvt. 2016. Derfor periodiseres -1,103 mio. kr. fra 2015 til 2016. Bredebo – Statstilskud til serviceareal ifm. etablering af 96 nye boliger Som følge af forsinkelser grundet voldgiftssag, vil hjemtagelsen af statstilskud tidligst kunne ske i løbet af 4. kvt. 2016. Derfor periodiseres -3,837 mio. kr. fra 2015 til 2016. Omsorgsboliger, Buddingevej 50 - Montering Tidsforskydninger medfører, at monteringsprocessen først er relevant i 2016. Af samme årsag flyttes udgiftsbudgettet på 0,529 mio. kr. fra 2015 til 2016. Det korrigerede budget for 2016 vil herefter udgøre 1,538 mio. kr. Indflytning er planlagt at ske pr. 1.8.16. HANDICAPPEDE Strandberg - Statstilskud Som følge af forsinkelser med regnskabets afslutning (forventes klart i løbet af 2. halvår 2015), vil hjemtagelsen af statstilskud tidligst kunne ske i løbet af 2. kvt. 2016. Derfor periodiseres -0,800 mio. kr. fra 2015 til 2016. Slotsvænget - Statstilskud Som følge af forsinkelser grundet bl.a. voldgiftssag, vil hjemtagelsen af statstilskud tidligst kunne ske i løbet af 2016. Derfor periodiseres -1,280 mio. kr. fra 2015 til 2016. Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 1 - 2. Anslået regnskab 2015 - Børne- og Ungdomsudvalget 52 Bilag 2 - Side -52 af 64 ANLÆGSVIRKSOMHEDEN GRØNNE OMRÅDER OG KIRKEGÅRDE Byrumsforskønnelse – Kanalvejsgrunden Kanalvejsparken er en del af de byrumsforskønnende aktiviteter og har sammenhæng til løsning for fæstningskanalen. Sidstnævnte er stadig i en indledende plan- og projekteringsmæssig fase og der vil derfor skulle ske en tilpasning. Størsteparten af budgettet for 2015 skubbes derfor ud i årene 2018 og 2019. Anlægssummen udgør fortsat 16,140 mio. kr. Efter periodisering vil rådighedsbeløbene fordele sig med 1,0 mio. kr. i 2015, 4,541 mio. kr. i 2016, 4,541 mio. kr. i 2017, 4,041 mio. kr. i 2018 og 2,018 mio. kr. i 2019. TRAFIKANLÆG Cykelkælder ved Lyngby Station Projektet er forsinket. Der er p.t. en række fordyrelser i projektet. Besparelsesmuligheder er under afdækning. Forsinkelsen betyder, at man på udgiftsbudgettet periodiserer 6,470 mio. kr. til placering i 2016. Tilsvarende føres den nuværende budgetsum på 0,150 mio. kr. fra 2016 til 2017 (nyt slutår). Tilbage bliver 0,30 mio. kr. i 2015 til dækning af evt. omprojektering. I sammenhæng med udgiftsbudgetteringen sker en tilpasning af indtægtsbudgetteringen (statstilskud på 40%), idet -2,310 mio. kr. i 2015 således føres over i 2016 med -0,287 mio. kr., -1,963 mio. kr. i 2017 og -60.000 kr. i 2017. Supercykelstier - Allerødruten I konsekvens af Regnskab 2014 (mindreforbrug på udgiftssiden) tilpasses indtægtsbudgetteringen, idet statsrefusioner hjemtages 1 år forskudt af realiseret forbrug. Således flyttes -0,250 mio. kr. fra 2015 til 2016. Afstemning af overslagsårene afventer budgetopfølgning pr. 30.9.15, hvor der påregnes en ny tidsforskydning af udgiftssiden – 1. etape forventes afsluttet i efteråret 2015, men 2. etape forsinkes givet vis med konsekvenser ud i 2019. Supercykelstier – Ring 4-ruten I konsekvens af Regnskab 2014 (mindreforbrug på udgiftssiden) tilpasses indtægtsbudgetteringen, idet statsrefusioner hjemtages 1 år forskudt af realiseret forbrug. Således flyttes -50.000 kr. fra 2015 til 2016. Afstemning af overslagsårene afventer budgetopfølgning pr. 30.9.15, hvor der påregnes en ny tidsforskydning af udgiftssiden givet vis med konsekvenser ud i 2016 (nyt slutår). ADMINISTRATION Rådhuset - Borgerservicefaciliteter I sammenhæng med rådhusprojektets forsinkelse rykkes budget på 0,977 mio. kr. fra 2015 til 2018. Nyt rådhus – pakket sum (Samling af funktioner, Renovering af eksisterende rådhus, Afståelse af lejemål T12) KMB har pr. 21.5.15 (sag nr. 2) drøftet beregninger over mulige løsningsmodeller, som alle tager højde for fredningen af rådhuset. Konklusionen blev, at der skulle foretages yderligere beregninger på, hvorvidt anslåede udgifter kunne holdes nede trods fredning af rådhuset. Derudover er der anmodet om revurdering af arealbehovet på T12, såfremt man flytter personale til rådhuset uden stor renovering. Endelig skal der ske en afklaring af, hvordan klimarenovering kan gennemføres uden genhusning af personale. I lyset af aktuel status forskydes budgettet 1 år længere ud, end der med nuværende budgetlægning er lagt op til. Således flyttes 10,557 mio. kr. væk fra 2016, 39,994 mio. kr. flyttes væk fra 2017 samt og 50,551 mio. kr. tilføres 2018. Budgettet på 0,936 mio. kr. i 2015 ændres ikke. Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 1 - 2. Anslået regnskab 2015 - Børne- og Ungdomsudvalget 53 Bilag 2 - Side -53 af 64 ANLÆGSVIRKSOMHEDEN PULJEBELØB Byudvikling Virum, Sorgenfri og Lyngby Lokalplanlægningen har taget tid grundet involvering af flere ejer samt stor borgerinteresse. Konsekvensen af de tidsplanmæssige forsinkelser betyder, at man alene skal have afsat 0,50 mio. kr. i 2015. Restbeløb placeres med hhv. 4,50 mio. kr. i 2016 og 4,081 mio. kr. i 2017. Anlægssummen udgør 9,081 mio. kr. og man forventer at fremlægge sag i løbet af 2. halvår 2015, der skal sikre de fornødne frigivelser til disponeringspåbegyndelser. (KØB M.M.) KOMMUNALE EJENDOMME OG SALG AF EJENDOMME I det oprindelige budget til ejendomssalg var budgetlagt en nettoindtægt -60,488 mio. kr. Dertil skal lægges området for køb m.m. af ejendomme, som udgør 29,0 mio. kr. Samlet delramme for ”Køb m.m. og salg af ejendomme” udgjorde derfor ved årets start 31,488 mio. kr. Som led i 3. anslået regnskab 2014 blev der under ejendomssalg overført -34,110 mio. kr. til 2015. Samtidig periodiserede man 0,264 mio. kr. til indarbejdelse i 2015 under køb m.m. af ejendomme. I regnskab2014 blev der overført netto 19,039 mio. kr. vedr. køb m.m. af ejendomme og 0,211 mio. kr. under ejendomssalg – altså samlet 19,251 mio. kr. under ”Køb m.m. og salg af ejendomme”. Derudover er der på baggrund af udvalgssager foretaget forskydninger under Køb af ejendomme m.m. med fremrykning af beløb fra 2015 til 2014. I 1. anslået regnskab 2015 blev der forskudt et salgskrav på -6,0 mio. kr. fra 2015 til 2016. Samtidig er det endnu ikke udmøntede salgspulje for 2016 nedskrevet med 1,082 mio. kr. Endelig blev 0,811 mio.kr. af puljen til eksterne salgsfremmende omkostninger periodiseret fra 2015 til 2017. Med beslutningen om hjemfaldsagen er der indlagt en korrigeret indtægt på -154,9 mio. kr. Af hjemfaldsmidlerne er der etableret et nyt anlægsprojekt på 8,0 mio. kr. i 2015 vedr. ejendommen Gl. Vartov. Der er samtidig afsat 13,350 mio. kr. i 2015 vedr. ”Liv i Lundtofte” og 1,0 mio. kr. i 2015 vedr. etablering af driftsplads. De to sidstnævnte anlægsprojekter strækker sig ind i kommende budgetår. Disse faktorer er årsagen til, at man pr. 30.6.15 opererer med et korrigeret nettobudgetgrundlag på -192,371 mio. kr. for delramme Køb m.m. og salg af ejendomme. Bemærkninger vedr. tidsforskydninger - Køb m.m. og salg af ejendomme: Der tidsforskydes nu et salgskrav på -15,005 mio. kr. (2 ejendomme) fra Budget 2015 til 2016. Ydermere periodiseres under Kommunale ejendomme (køb af ejendomme m.m.) 11,350 mio. kr. fra Budget 2015 til fordeling i 2016 og 2017 med hhv. 0,850 mio. kr. og 10,50 mio. kr. Justeringen omhandler den udgiftsmæssige side af arealoptimeringsprojektet ”Liv i Lundtofte” – Som blev budgetlagt på baggrund af udvalgsbehandling i kommunalbestyrelsen i maj 2015. Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 1 - 2. Anslået regnskab 2015 - Børne- og Ungdomsudvalget 54 Bilag 2 - Side -54 af 64 ANLÆGSVIRKSOMHEDEN Bemærkninger vedr. øvrige ændringer – Køb m.m. og salg af ejendomme: Salg af diverse ejendomme Der tilbageføres salgskrav på -0,750 mio. kr. i 2015, som jf. udvalgssag i kommunalbestyrelsen 25.6.15 (sag nr. 16) nu inddrages i arealoptimeringsprojektet for ”Liv i Lundtofte”. Beløbet dækkes nu ind via kassen, men i budgetopfølgningen pr. 30.9.15, vil endelig finansiering blive afklaret. Størsteparten af beløbet påtænkes dækket via den sidste provenudel fra salg af Nordstrandsvej 101 – Nykøbing Sjælland. Det vil blive præciseret nærmere i 3. anslået regnskab. Af mere teknisk karakter føres salgskravet for Ulse Lejrskole (-2,90 mio. kr. i 2015) ud på eget bevillingsprogram sammen med påbegyndte udgifter til eksterne salgsfremmende omkostninger. Ejendommen forventes fortsat solgt i indeværende år. Projektet for salg af diverse ejendomme påvirkes ikke af de 2 ændringer. Fra puljen for eksterne salgsfremmende omkostninger tilgår i alt 41.760 kr. i 2015 til dækning af realiseret forbrug på 15.000 kr. forbundet med salg af lejrskole, 25.500 kr. forbundet med salg af Lundtoftegårdsvej 127 (”Østergaard”) og 1.260 kr. forbundet med salg af anden ejendom. Bevillingssiden afstemmes tilsvarende Kanalvej – KMB 19.12.2013 I forbindelse med Kanalvejsprojeket forventes et større mindreforbrug. Der vil senere blive forelagt en sag om anvendelse af disse midler, idet der dog allerede nu er behov for at overføre en mio. kr. yderligere i projektomkostninger til salgsforberedelsen og udviklingen af Dyrehavegårds jorder. Merudgiften skyldes et større antal klagesager, yderligere trafikanalyse m.v. end forventet og omkostningerne i år skønnes således at blive 1 mio.kr. udover de allerede afsatte midler hertil. Der overføres i overensstemmelse hermed 1 mio. kr. til driften. Anlægsbevillingen justeres i overensstemmelse hermed. Supplerende informationer – Ejendomssalg: Frikøb af tilbagekøbsdeklarationer 2015 Grundet store årlige udsving er det ikke hensigtsmæssigt forudgående at budgetlægge posten for frikøb af tilbagekøbsdeklarationer. Grundejere kan med kort varsel benytte sig af frikøbsret, hvorfor man ikke på forhånd har solide parametre, at danne et budget ud fra. Derfor foretages justeringen bagudrettet. Normalt reguleres området i form af nettobevillinger, hvor indtægter overstiger udgifterne. Pr. 30.6.15 er der imidlertid realiseret en merudgift, grundet det faktum, at indtægterne (finansieringsgrundlaget) er ført på forudgående regnskabsår. Området følges løbende – og senest via 3. anslået regnskab 2015 - vil budget og bevilling skulle justeres endeligt. Det er formodningen, at der løber flere indtægter på over 2. halvår, som givet kan dække merforbruget ind isoleret set for dette regnskabsår. Sker dette ikke kan der blive behov for en nettoudgiftsbevilling. Tekniske anlægsbevillingsjusteringer – Den samlede anlægsramme: Som følge af anlægssummernes p-/l-justeringer i Budgetaftalen 2015-18 foretages følgende tekniske anlægsbevillingsjusteringer: - Projekt ”Renovering af broer 2014-16”: -264.838 kr. (tilbageførsel fra 1AR15)/udgiftsbevilling, - Projekt ”Renovering af broer 2014-16”: +201.000 kr. (korrigeret beløb)/udgiftsbevilling. Derudover justeres anlægsbevillinger i forbindelse med sag om Idrætsbyen (KMB 21.5.15, sag 21), idet flytninger mellem de enkelte projektøkonomier betyder, at der skal gives anlægsbevilling på yderligere 1,5 mio. kr. I september 2014 blev givet anlægsbevilling på 2,5 mio. kr. under institutionsbudgettet til dækning af projektering og udbud vedr. både idrætsdagsinstitution (100 børn, men med option for 200 i alt) samt ny ungdomsskole. Efter udskillelse af idrætsdaginstitutionsdelen (KMB 16.4.15, sag nr. 15) fra institutionsbudgettet flyttes andelen på 2,2 mio. kr. over på idrætsdaginstitutionsdelen. De bevillingsmæssige konsekvenser af ovenstående fremgår af bilag for anlægsbevillingsjusteringer til 2. anslået regnskab 2015. Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 1 - 2. Anslået regnskab 2015 - Børne- og Ungdomsudvalget Bilag 2 - Side -55 af 64 RENTER OG FINANSIERING BEMÆRKNINGER Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 1 - 2. Anslået regnskab 2015 - Børne- og Ungdomsudvalget 56 Bilag 2 - Side -56 af 64 ØKONOMIUDVALGET Aktivitetsområde: RENTER OG FINANSIERING RENTER OG FINANSIERING AFVIGELSER 1.000 kr. netto Renter af likvide aktiver Renter af kortfristede tilgodehavender Renter af langfristet gæld Kurstab/-gevinster Renter i alt 2015 1.900 345 -2.020 3.000 3.225 Tilskud og udligning Skatter Finansiering i alt Renter og finansiering i alt + = merudgift/mindreindtægt - = mindreudgift/merindtægt 2016 2017 2018 2019 0 0 0 0 -14.312 -570 -14.882 0 0 0 0 -11.657 0 0 0 0 RENTER Renter af likvide aktiver Der forventes en mindreindtægt på renter af likvide aktiver grundet det lave renteniveau (2,0 mio. kr.) samt mindreudgifter til gebyrer (-0,1 mio. kr.). Renter af kortfristede tilgodehavender Merudgiften skyldes dels renter i forbindelse med tilbagebetalinger af ejendomsskatter i forbindelse med nedsættelse af vurderinger (0,1 mio. kr.) samt renter af forsinket betaling af feriepenge (0,245 mio. kr.). Renter af langfristet gæld Der forventes en mindreudgift på kommunens variabelt forrentede lån grundet det fortsat lave renteniveau. Kurstab-/gevinster I forbindelse med anbringelsen af kommunens likvide aktiver er der p.t. realiseret kurstab for ca. 3,0 mio. kr. Kurstabet realiseres dels ved udtrukne obligationer, dels ved køb/salg af obligationer. FINANSIERING Tilskud/udligning Inden for tilskud og udligninger er der tale om følgende ændringer: - Tilskud til boliginvestering flygtninge (-0,972 mio. kr.) - Ekstraordinært integrationstilskud flygtning (-1,740 mio. kr.) - Tilskud til skattenedsættelse (-0,155 mio. kr.) - Tidligere forventede midtvejsregulering udgår (-8,497 mio. kr.) - Kompensation skoler – lønkonsekvens af OK15 (0,775 mio. kr.) (overføres til området) - Efterregulering af tilskud/udligning tidligere år (-0,892 mio. kr.) - Midtvejsregulering parkeringsindtægter (2,544 mio. kr. ) - Midtvejsregulering Beskæftigelsestilskud (-5,376 mio. kr. ) Skatter Kommunen har modtaget et tilskud i forbindelse med tilbagebetaling af grundskyld for 2014 på -0,570 mio. kr. For hele landet har der været en pulje på ca. 150 mio. kr. Af puljen har kommunen tidligere modtaget et foreløbigt tilskud på 112.027 kr. Den endelige fordeling af tilskuddet – opgjort ud fra kommunernes bogførte udgifter til grundskyld inkl. Renter – betyder et samlet tilskud til kommunen på 682. 321 kr. svarende til en merindtægt på 570.294 kr. Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 1 - 2. Anslået regnskab 2015 - Børne- og Ungdomsudvalget Bilag 2 - Side -57 af 64 BALANCEFORSKYDNINGER BEMÆRKNINGER Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 1 - 2. Anslået regnskab 2015 - Børne- og Ungdomsudvalget 58 Bilag 2 - Side -58 af 64 ØKONOMIUDVALGET Aktivitetsområde: BALANCEFORSKYDNINGER DRIFTSVIRKSOMHED AFVIGELSER 1.000 kr. netto Forskydninger i aktiver Låneoptagelse Balanceforskydninger Balanceforskydninger i alt + = merudgift/mindreindtægt 2015 536 -45.000 -44.464 2016 2017 0 2018 9.900 -9.900 9.900 -9.900 2019 0 Forskydninger i aktiver vedrørende beløb til opkrævning eller udbetaling for andre Beløbet vedrører en regulering af mellemværende med forsyningen i forbindelse med LARprojekter. Som følge af ministeriets ændringer af kontoplanen på området er beløbet ikke overført i forbindelse med regnskab 2014. F.s.v.a. LAR-projekterne er der tale om en ”0”-løsning, idet disse i første omgang finansieres ved låneoptagelse Låneoptagelse Som en konsekvens af forskydningen af anlægsprojektet ”Nyt rådhus” sker der tillige en forskydning af låneoptagelsen til energirenovering til projektet. Balanceforskydninger Inden for balanceforskydninger var der i 1. anslået regnskab 2015 forventet balanceforskydninger som følge af ændret afregning af A-skat. A-skatten blev i 1. halvår ikke længere afregnet den 1. i den kommende måned men i stedet for den sidste hverdag i måneden, hvilket betød 13 afregninger i 2015. SKAT har efterfølgende annulleret den ændrede afregning, hvorfor balanceforskydningen tilbageføres dog med en skønsmæssigt lidt mindre effekt. Dette skønnes balanceforskydningsmæssigt at forøge den likvide beholdning ultimo 2015. Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 1 - 2. Anslået regnskab 2015 - Børne- og Ungdomsudvalget Bilag 2 - Side -59 af 64 LIKVIDITETSAFRAPPORTERING Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 1 - 2. Anslået regnskab 2015 - Børne- og 60 Ungdomsudvalget Bilag 2 - Side -60 af 64 Likviditetsbudget 2015 I Oprindeligt budget 2015 Beløb i mio.kr. Jan. Feb. Mar. Apr. Maj Jun. Jul. Aug. Sep. Okt. Nov. Dec. 451,4 423,7 356,6 297,4 245,8 190,1 374,7 304,3 268,0 230,0 214,9 173,7 Beløb i mio.kr. Jan. Feb. Mar. Apr. Maj Jun. Jul. Aug. Sep. Okt. Nov. Dec. Faktisk (primo 391,9) 529,3 498,2 709,2 451,9 446,2 385,3 Gennemsnit i måneden (faktisk) 693,6 669,6 654,0 823,5 587,8 581,4 Gennemsnit senest 12 mdr. 561,9 575,5 590,4 616,5 628,5 642,6 Budgetteret (primo 260,9) I alt II Faktisk I alt Likvide aktiver ultimo måneden og månedens gennemsnit (faktisk) 900 850 800 750 700 650 600 550 500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 -50 Jan. Feb. Mar. Gennemsnit (faktisk) Apr. Maj Jun. Jul. Aug. Gennemsnit senest 365 dage - kassekreditreglen Sep. Okt. Budgetteret Nov. Dec. Faktisk Kassebeholdningen ligger ultimo juni væsentligt over det budgetterede niveau. Dette skal dels ses i lyset af en større primobeholdning 2015 på 131 mio. kr., og dels en konsekvens af bevægelser i 2015 på ca. 64 mio. kr. Forskellen mellem den budgetterede og faktiske beholdning var i juni 2015 på 195 mio. kr. Den større primobeholdning på 131 mio. kr. forklarer størstedelen af den samlede positive difference i likvidbeholdningen. Resten af forskellen forklares ved forhold, som er indtruffet i løbet af året 2015. I juni udgjorde denne 64 mio. kr. De væsentligste årsager hertil var frikøb af hjemfaldspligtsklausulerne med tilhørende afregning til Københavns Kommune på hhv. 221 og 66 mio. kr. Desuden medførte det ekstraordinære afdrag på lån en ikke-budgetlagt udgift på 100 mio. kr. Derudover er endvidere indgået en indtægt for salg af Gyrithe Lemchesvej. Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 1 - 2. Anslået regnskab 2015 - Børne- og Ungdomsudvalget Bilag 2 - Side -61 af 64 REGNSKABSOPGØRELSE PR. 30.06.2015 Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 1 - 2. Anslået regnskab 2015 - Børne- og Ungdomsudvalget Bilag 2 - Side -63 af 64 REGNSKABSOVERSIGT PR. 30.06.2015 Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 5 - Opdateret analyse af ungdomsskole og ungdomsklubber Bilag 1 - Side -1 af 5 Organisering af Ungdomsklubber: Uddybning af scenarie 2, 3 og 4 Bilag til Børne- og ungdomsudvalget den 24. september 2015 Generelt om scenarie 2 – 3 – 4 - Fælles ledelse af Ungdomsskolen og ungdomsklubberne og evt. Club 10. - Ungdomsklubberne og Ungdomsskolen kan profilere sig med aktiviteter/initiativer/arrangementer, der kan samtænkes med hinanden, eventuelt kan dette yderligere ske med Club 10s aktiviteter. - Man kan overveje et alternativ til Vandværket. Et sådant tilbud vil kunne profilere sig som et ungestyret tilbud til projekter og samtidig fungere som værested. - Tryggehvile kan være det rigtige sted at oprette et eventuelt ungestyret klubtilbud, både i forhold til indretning og i forhold til beliggenhed Eventuelt kan også administration og andre aktiviteter placeres her. - I alle modeller skal der fortsat sættes fokus på spilfordelerrollen, i samarbejde med SSP-organisationen, frivillige, boligforeninger mv. Økonomisk forudsætning: Alle tre scenarier bygger som udgangspunkt på en forudsætning om, at de ca. 600 medlemmer i ungdomsklubberne fastholdes. Dette svarer med den nuværende ressourcetildeling til et lønbudget på ca. 11 fuldtidsstillinger i hele kommunen (ekskl. ressourcer til Club 10, Vandværket og SSP). Hvis antallet af ungdomsklubber begrænses, ændrer det som udgangspunkt ikke ved de økonomiske forudsætninger for de tildelte lønressourcer, idet disse fortsat tildeles som i dag efter antal af indmeldte. Tilsvarende forudsættes udgifter til lokaler at være uændret, idet der fortsat vil være fritidsklubber i de eksisterende lokaler. Forudsætningerne kan dog ændres, hvis man forventer en anderledes personaledækning (eventuelt kombineret med flere frivillige) i ét eller flere af scenarierne. Eventuelt kan det blive nødvendigt med en koordinatorfunktion i forhold til fritidsklubberne i scenarie 2 og 3. Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 5 - Opdateret analyse af ungdomsskole og ungdomsklubber Bilag 1 - Side -2 af 5 Indhold Mulige fysiske placeringer Scenarie 2 Ungdomsklubber på 4 til 5 velegnede adresser i eksisterende ungdomsklubber eller andre relevante fysiske rammer (i dag 9 ungdomsklubber, knyttet til hver af skolerne). Med 4 til 5 ungdomsklubber vil strukturen være som tidligere under Klub Lyngby, hvor den enkelte ungdomsklub dækkede ét eller flere skoledistrikter. . Scenarie 3 3 ungdomsklubber (eventuelt i sammenhæng med ungdomsskolen) på folkeskoler eller andre relevante fysiske rammer – det kan eventuelt være nødvendigt med en mindre ombygning. Ungdomsklubberne placeres på 4-5 velegnede adresser i eksisterende ungdomsklubber eller andre relevante fysiske rammer. De klubber, der findes mest velegnede, er: De 3 ungdomsklubber placeres (eventuelt i sammenhæng med Ungdomsskolen) på folkeskoler eller andre relevante fysiske rammer. De placeringer, der findes mest velegnede til dette scenarie, er: Lyngby Øst - Carlsvognen,(skal placeres på skolen) er en ungdomsklub der løfter en socioøkonomisk opgave i midtbyen. eller - Tronen, nyere bygning, er en ungdomsklub, som løfter socioøkonomiske opgaver for området omkring boligforeningerne Fortunen Øst og højhuset. eller - Lundtofte, er en ungdomsklub Lyngby Øst/midtby - Carlsvognen,(skal placeres på skolen). Ungdomsklubben er en klub der løfter en socioøkonomisk opgave i midtbyen. Kan løfte opgaven der retter sig mod Lundtofte området og boligforeningerne Fortunen Øst og højhuset. eller - Lundtofte, er en ungdomsklub som løfter socioøkonomiske opgaver for området i Lundtofte. Dette vil fremadrettet ske i sammenhæng Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Scenarie 4 1 ungdomsklub i sammenhæng med ungdomsskolen på en folkeskole eller andre relevante fysiske rammer det forventes at det er nødvendigt med nybyggeri eller ombygning. Med 1 ungdomsklub vil det være nødvendigt med et ændret pædagogisk fokus, der tager udgangspunkt i den matrikelløseklub. Mange af indsatserne vil være bundet op på et tæt samarbejde med de enkelte skoler, med fokus på at inddrage lokale aktører og frivillige som boligforeninger, fritidsforeninger og erhvervsdrivende. Én ungdomsklub placeres i sammenhæng med ungdomsskolen på en folkeskole eller andre relevante fysiske rammer. De placeringer, der findes mest velegnede, er: - Club 10s lokaler samt Fuglsanggårdsskolens faglokaler eller - Ungdomsklub og ungdomsskole som en del af idrætsbyen. Dette kræver nybyggeri. eller - Tryggehvile som ungecenter med ungdomsklub og ungdomsskole eller - Det tidligere Landbrugsmuseum (dette kræver betydelige udgifter til renovering) Punkt nr. 5 - Opdateret analyse af ungdomsskole og ungdomsklubber Bilag 1 - Side -3 af 5 som løfter socioøkonomiske opgaver for området i Lundtofte. Dette vil fremadrettet ske i sammenhæng med fokus på projekt ”liv i Lundtofte”. Virum - Vænget, nyere bygning, er en af de mest brugte ungdomsklubber i Virum, der vil kunne placeres ungdomsskole aktiviteter på samme matrikel. Lyngby Syd - Baune, er placeret sammen med Engelsborg skolen og Engelsborg hallen. Mulige konsekvenser af ovenstående Ingen Ungdomsklub på: V2, Kolle og Taarbæk, Tryggehvile. Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 med fokus på projekt ”liv i Lundtofte”. Kan løfte opgaven der retter sig mod Carlsvognens område og boligforeningerne Fortunen Øst og højhuset. Virum - Vænget, nyere bygning, er en af de mest brugte ungdomsklubber i Virum. Her vil ungdomsskole aktiviteter også kunne placeres. eller - Club 10s lokaler samt Fuglsanggårdsskolens faglokaler kan i sammenhæng med ungdomsskolen. Ingen Ungdomsklub på: Baune, V2, Tronen, Kolle og Tarbæk, Tryggehvile. Ingen af de eksisterende Ungdomsklubber fortsætter. I denne model vil der især være en opgave i forhold til de unge, som ikke af sig selv søger mod et fælles UK tilbud. Denne gruppe har især brug for opsøgende klub-aktiviteter i situationsbestemte lokaler. Punkt nr. 5 - Opdateret analyse af ungdomsskole og ungdomsklubber Bilag 1 - Side -4 af 5 Oversigt over eksisterende bygninger som huser Ungdomsklub UK Baune Carlsvognen Bygning bruges både til FK og UK Ja Ja UK er på skolens matrikel? Ja/delvist Ja Kommentarer til fysiske rammer Er placeret sammen med Engelsborgskolen og Hallen Ældre pavillon som er ombygget, fælles udendørs areal med Lindegårdsskolen. Flytter ind på skolen matrikel Taarbæk Ja Ja Er placeret sammen med FK og skole Tryggehvile Ja Nej Bygningen er testamenteret til Lyngby-Taarbæk Kommune og fredet Vænget Ja Ja Nyere opført hus m. kælder, 1, 2. sal, fælles udendørs areal med Kongevejens skole V2 Ja Nej Ældre pavillon som er blevet ombygget, udendørsareal for sig selv Kolle Ja Ja Pavillon m. 1 og 2 sal, fælles udendørsareal med Virum skole Lundtofte Ja Nej/ Ja efter Det er planlagt at FK og UK skal flytte til Lundtofteskole som en del af flytning arealoptimeringen ”Liv i Lundtofte”. Tronen Ja Nej Nyere bygning Vandværket Nej Nej Bygningen lejes af Lyngby Forsyning for 75.000 kr. årligt Såfremt det besluttes at reducere antallet af matrikler, som fremadrettet skal have ungdomsklub, vil der ikke umiddelbart være grundlag for at effektivisere ift. ejendomsudgifterne, da alle ungdomsklubber i dag deler de fysiske rammer med skolernes fritidsklubber. Vandværket og Club 10 er de eneste klubtilbud, som ikke deler fysiske rammer med en fritidsklub. Club 10 og Ungdomsskolen deler fra august 2015 midlertidigt lokaler. Jævnfør Center for Areal og Ejendomme (CAE) tilbagemelding på ovenstående oversigt over bygninger, kan alle bygninger, som kommunen ejer, i realiteten sælges. CAE arbejder med arealoptimeringsprojekter i et 4-årigt perspektiv. Undervejs i disse projekter inddrages den strategiske placering, samlet indhold (udover klubfunktion), anvendeligheden inkl. fleksibilitet, fremtidssikring og økonomi (drift, salg mv.). Der ses på arealoptimeringsprojekterne som et samlet hele i kommunen. Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 5 - Opdateret analyse af ungdomsskole og ungdomsklubber Bilag 1 - Side -5 af 5 Antal medlemmer i UK igennem tre skoleår UK Klubbens navn Baune Carlsvognen Taarbæk Tryggehvile Vænget V2 Kolle Lundtofte Tronen I alt 2012/2013 2012/2013 2013/2014 2013/2014 2014/2015 2014/2015 Gns. antal Andel Gns. antal Andel Gns. antal Andel indmeldte indmeldte indmeldte indmeldte indmeldte indmeldte 164 0,73 150 0,63 151 0,59 72 0,58 71 0,61 95 0,75 19 15 16 75 0,40 76 0,37 81 0,35 93 0,53 80 0,46 90 0,48 47 0,24 21 0,09 20 0,09 91 0,34 96 0,33 93 0,32 42 0,30 38 0,26 33 0,22 58 0,31 62 0,36 54 0,30 659 0,44 608 0,39 631 0,38 Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 5 - Opdateret analyse af ungdomsskole og ungdomsklubber Bilag 2 - Side -1 af 5 Analyse af Ungdomsklub og Ungdomsskole - spørgsmål og svar Nr. 1 2 3 Spørgsmål Hvad ønsker de unge for klubber og ungdomsskole? Fx ift. afstande og antal klubber? Hvis tilbuddet bliver gratis, Hvad vil det så betyde for det frivillige foreningsliv? Kan det frivillige foreningsliv integreres i en løsning? Vurderes det, at skolereformen har slået fuldt igennem på medlemstallet i klubber? Svar Ungerådet: Ungdomsklubben skal være tæt på, måske vil det passe fint med en ungdomsklub for to skoler. De unge tror ikke på én klub for alle unge: for det første fordi de ikke tror på at det lade sig gøre at blande unge fra alle områder og for det andet fordi man kan føle sig som fremmed i klubben hvis den er på en anden skole/område. Man vil ikke have lyst til at komme. Fælleselevrådet: Afstand til klubben har stor betydning. Ofte bruger de unge klubben som et stop på vejen til eller fra fritidsaktiviteter. Lidt længere afstand vil måske ikke betyde så meget, men med 1-2 klubber vil afstandene blive for store. Hvis der kun er 1 klub i kommunen vil det samle for mange unge. Det vil blive for stort og miste det hyggelige og hjemlige, som de kender UK for. De betragter US og UK som to forskellige ting, med to forskellige stemninger. Ungerådet: Det forpligter mere, hvis der betales kontingent Fælleselevrådet: Mange i fælleselevrådet tror, det vil gøre en forskel i forhold til medlemstallet, men de tror ikke, det vil betyde en stor stigning i medlemmer. Det vil måske betyde, at flere vil prøve UK. De unge forklarede at Lyngby-Taarbæk er en rig kommune, derfor er det for mange familier ikke økonomien, der er afgørende for, om de unge er meldt ind i klub eller ej. Oplysningerne i tabel 1 nedenfor blev fremlagt for BUU på junimødet2015. Tabellen viser en lidt faldende medlemsandel samlet set for ungdomsklubberne fra 2012 til 2015 fra 44 % - 38 %. Men ser vi alene på medlemsandelen i skoleåret 2013/2014 til 2014/2015 er medlemsandelen stort set uændret, nemlig henholdsvis 39 % og 38 %. Ser vi på det faktiske antal medlemmer, er der sket en lille stigning i skoleåret 2013/2014 til 2014/2015. Det er overraskende, at skoleåret 2013/2014 til 2014/2015 med ikrafttrædelse af ny skolereform med længere skoledage for udskolingsklasserne ikke har medført fald i indskrivningen i ungdomsklubberne på kommuneniveau. 4 Vurdering af placering af klubber- for og imod Se bilag: Organisering af Ungdomsklubber: Uddybning af scenarie 2, 3 og 4 Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 5 - Opdateret analyse af ungdomsskole og ungdomsklubber Bilag 2 - Side -2 af 5 5 Der skal indgå vurdering af de enkelte klubber- hvilke har høj tilslutning og hvilke ikke? Herunder årsagsforklaringer og vurdering af hvor pressede de enkelte klubber er ift. grundlag for drift Tabel 1 UK 2012/2013 2012/2013 2013/2014 2013/2014 2014/2015 2014/2015 Gns. antal Andel Gns. antal Andel Gns. antal Andel indmeldte indmeldte indmeldte indmeldte indmeldte indmeldte 164 0,73 150 0,63 151 0,59 Baune 72 0,58 71 0,61 95 0,75 Carlsvognen 19 15 16 Taarbæk 75 0,40 76 0,37 81 0,35 Tryggehvile 93 0,53 80 0,46 90 0,48 Vænget 47 0,24 21 0,09 20 0,09 V2 91 0,34 96 0,33 93 0,32 Kolle 42 0,30 38 0,26 33 0,22 Lundtofte 58 0,31 62 0,36 54 0,30 Tronen 659 0,44 608 0,39 631 0,38 I alt Oversigten viser store forskelle Ungdomsklubberne imellem fra 75 % af de treårgange 7., ,8. og 9. klasserne til 9 %. Klubbens navn Vurderinger ift. klubbernes økonomi: Organiseringen af klubberne på de enkelte skoler og udlægning af økonomien har betydet, at især de små klubber blevet økonomisk udfordrede i forhold til opgaveløsningen. Hvor det tidligere var lettere at pulje nogle opgaver på tværs af klubber, flytte økonomi imellem klubber, er hver enkelt klubøkonomi nu tæt forbundet med skolens økonomi og drift. Dette inkluderer bla. dækning af UUV, fordybelse, og lektiecafe. De UKere som har få medlemmer, men mange opsøgende opgaver har en særlig udfordring. Dette gælder især for Lundtofte. Navn på UK Baune Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Mulige årsager til medlemstal Det faktiske antal af indmeldte i UK er det højeste i hele kommunen. Årsagen til fremmøde i klubben går på. 1. Ungdomsklubbens placering i Lyngby syd som den eneste i det område og sammenhæng med Engelsborg skolen og Engelsborg hallen. Samt en central placering i forhold til Lyngby station Ungdomsklubben har et bredt aktivitets niveau af høj kvalitet og stor medlemsinddragelse i udvælgelsen af aktiviteter. Punkt nr. 5 - Opdateret analyse af ungdomsskole og ungdomsklubber Bilag 2 - Side -3 af 5 Ungdomsklubben tilbyder gode fysiske rammer ude og inde. Det er lykkes for Carlsvognen at få flere faktiske medlemmer og en større andel af de unge. Årsagen til fremmøde i klubben kan være: Ungdomsklubben centrale placering i forhold til Lyngby stadion og Lyngby centrum. Ungdomsklubben har et bredt aktivitetsniveau af høj kvalitet og stor medlemsinddragelse i udvælgelsen af aktiviteter. Ungdomsklubben tilbyder gode fysiske rammer ude og inde, i sammenhæng med Carlsvognen Lindegårdsskolen De unge som går i UK i Taarbæk går ikke på skolen (som slutter ved 6. klasse), men de bor i området. Årsagen til fremmøde i klubben kan være: Det antal unge der kommer i Taarbæk ungdomsklub kommer i trygt Taarbæk ungdomsklubtilbud, hvor det er lokal nærhed og kendskab. Ungdomsklubben Tryggehvile er lykkes med at fastholde antal medlemmer. Tryggehvile Vænget V2 Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Årsagen til fremmødet i klubben kan være: særlige områdebestemte opgaver forbundet med: Har et bredt aktivitetsniveau. - Boligsocial indsats og opsøgende arbejde blandt de unge i skoledistriktet Ungdomsklubben tilbyder gode fysiske rammer ude og inde, på egen matrikel Ungdomsklubben Vænget er lykkes med at fastholde antal medlemmer. Årsagen til fremmøde i klubben kan være: Ungdomsklubben har et bredt aktivitetsniveau og medlemsinddragelse i udvælgelsen af aktiviteter. Ungdomsklubben tilbyder gode fysiske rammer ude og inde, i sammenhæng med Kongevejens skole Ungdomsklubben er ramt på antal medlemmer, som er så lavt, at der er udfordringer med at kunne tilbyde attraktive pædagogiske aktiviteter. Ungdomsklubdelen V2 blev i perioden 2012-2014 flyttet til nogle af de omkringliggende klubber. Da den nye struktur startede med skolereformens ikrafttrædelse, blev V2 igen ungdomsklub. Punkt nr. 5 - Opdateret analyse af ungdomsskole og ungdomsklubber Bilag 2 - Side -4 af 5 Ungdomsklubben er placeret på egen matrikel Ungdomsklubben Kolle er lykkes med at fastholde antal medlemmer. Kolle Lundtofte 6 Hvad er det bedste set fra et børneperspektiv- hvad ønsker de unge selv? Årsagen til fremmøde i klubben kan være: Ungdomsklubben har et bredt aktivitetsniveau og medlemsinddragelse i udvælgelsen af aktiviteter. Ungdomsklubben tilbyder gode fysiske rammer ude og inde, i sammenhæng med Virum skole Ungdomsklubben er ramt på antal medlemmer, som er så lavt, at der er udfordringer i at kunne tilbyde attraktive pædagogiske aktiviteter. særlige områdebestemte opgaver forbundet med ungdomsklubben: - Pigeprojekt - etableret i samarbejde mellem 3 andre ungdomsklubber - Boligsocial indsats - Spilfordelerrollen - Særlige SSP-opgaver - Andet opsøgende arbejde blandt de unge i skoledistriktet Ungdomsklubben Tronen har ikke et højt medlemsantal, det er dog lykkes med at fastholde antal medlemmer. Årsagen til fremmøde i klubben kan være: Ungdomsklubben har et bredt aktivitetsniveau af høj kvalitet og stor medlemsinddragelse i udvælgelsen af aktiviteter. Tronen Ungdomsklubben tilbyder gode fysiske rammer ude og inde, tæt ved Trongårdsskolen Ungerådet: Ungdomsklubberne skal være for sig selv, helst i eget hus. Ungdomsklubben skal være tæt på. De unge tror ikke på én klub for alle unge. De vil føle sig fremmed i klubben og vil ikke have lyst til at komme. De større klasser gider ikke 6. klasserne. De unge spørger desuden om 6. klasser må være ude til kl.22 altså i UKs åbningstid? Og betyder det, at hvis de starter i UK i 6.klasse, så starter de pga. overgangen i maj når de stadig går i 5. klasse? Fælleselevrådet: Afstand og antal UK har en betydning. Hvis der er få medlemmer, der kommer i klubben, bliver den uinteressant, og hvis der kommer for mange, mister klubben det lokalt forankrede og bliver for voldsomt. Nogle har erfaringer fra 2012-2014 under klub lyngby, hvor de både havde dage med unge fra skolen og dage, hvor der var UK med unge fra en anden klub. Det fungerede godt. Hvis 6. klasserne skal i UK skal det først være fra sidste del af skoleåret, ellers vil det påvirke de ældre medlemmer af UK for Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 5 - Opdateret analyse af ungdomsskole og ungdomsklubber Bilag 2 - Side -5 af 5 meget, og de vil stoppe med at komme. Aktiviteterne skal passe til aldersgruppen og de fysiske rammer skal understøtte aktiviteterne. Spørgeskemaundersøgelse fra maj 2015: De unge i LTK er forskellige. Forskellige typer af tilbud appellerer til de unges forskellige behov. Det betyder, at den indholdsmæssige variation i ungdomsklubberne er vigtig at bibeholde, uanset hvilken ledelsesmodel der vælges, og uanset antallet af fysiske enheder. Det betyder, at ungdomsklubben fortsat skal være: - et værested/mødested - et sted, hvor de unge kan møde kendte, professionelle og engagerede voksne, der vil dem - et sted, hvor der er aktiviteter/ture/værksteder. Derudover bør der være et ungestyret sted, hvor de unge kan dyrke deres egne projekter og få hjælp til at udvikle dem, og der bør være et festtilbud, hvor de unge kan føle sig velkomne og lære en hensigtsmæssig festkultur. Forvaltningens kommenter: Konklusioner på møder med Ungerådet, Fælleselevrådet og Spørgeskemaundersøgelsen De unge understreger at afstand til UK har en betydning, og at der ikke skal være for langt De unge peger på, at hvis der kun er én klub i kommunen, vil det betyde at for mange unge er samlet på det samme sted på samme tid og de vil føle sig fremmede i UK. Kommer der for få medlemmer i en klub, er det kritisk, fordi de sidste så holder op med at komme. Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 5 - Opdateret analyse af ungdomsskole og ungdomsklubber LYNGBY-TAARBÆK KOMMUNE Bilag 3 - Side -1 af 3 Center for Økonomi og Personale Koncernstyring Journalnr. : Dato ........ : 24.09.2015 Skrevet af : KSTE /3177 NOTAT Om Økonomiske forudsætninger for driften af ungdomsklubber Ressourcetildeling vedr. ungdomsklubber Det følge af ressourcetildelingsmodellen for klubområdet, at de enkelte klubber tildeles et grundtilskud og et børnetalsafhængigt tilskud: • Grundtilskuddet knytter sig til driften af de bygningsmæssige rammer for klubtilbuddene (primært rengøring). • Det børnetalsafhængige tilskud omfatter dels et aktivitetstilskud (der dækker personaleomkostninger), dels et rådighedsbeløb (der dækker udgifter til materialer, ture mm). Der er opgjort særskilte enhedsbeløb for hhv. ungdomsklubber og fritidsklubber. Derudover er der afsat en social pulje på 1,0 mio. kr., samt en ramme på 0,5 mio. kr. vedrørende støttetimer. Taarbæk Fritidscenter er ikke omfattet af ressourcetildelingsmodellen. Taarbæk Fritidscenter tildeles således en fast budgetramme. Lønressourcer tildelt klubberne i 2015 Enhedsbeløbene for aktivitetstilskuddene (lønressourcer) i fritids- og ungdomsklubber i 2015 er følgende: 8.146 6.216 Aktivitetstilskud FK pr. plads, kr. Aktivitetstilskud UK pr. plads, kr. På baggrund af den opgjorte normering i fritids- og ungdomsklubber er der tildelt nedenstående ressourcer til løn til klubberne i 2015. Tildelte ressourcer til løn i 2015, ekskl. Taarbæk Fritidscenter Antal pladser/ Pladser Kr. FK Pladser UK Akt. tilskud (børnetalsafAktivitets Aktivitets hængigt) i alt tilskud FK tilskud UK Social pulje Støttetimer Lektiecafe Samlet Løn Baune 268 147 2.183.259 913.771 3.097.030 120.349 105.022 64.622 3.387.023 Carlsvognen 153 80 1.246.413 497.290 1.743.703 300.872 58.343 64.622 2.167.540 Tryggehvile 159 78 1.295.292 484.858 1.780.150 120.349 59.411 64.622 2.024.531 Vænget 194 81 1.580.419 503.507 2.083.925 80.232 68.793 64.622 2.297.573 V2 130 14 1.059.043 87.026 1.146.069 80.232 36.683 64.622 1.327.607 Kolle 203 100 1.653.737 621.613 2.275.350 20.058 77.346 64.622 2.437.376 Lundtofte 104 40 847.235 248.645 1.095.880 180.523 36.021 64.622 1.377.046 58 1.107.922 360.536 1.468.458 120.349 50.017 64.622 1.703.446 598 10.973.320 3.717.246 14.690.565 1.022.964 491.636 581.600 16.786.765 Tronen I alt 136 1.347 Note: Rådighedstilskuddet (til materialer, ture mm) udgør i alt 0,35 mio. kr. i UK og 2,45 mio. kr. i FK. Derudover er der afsat i alt 1,7 mio. kr. i grundtilskud (primært rengøring). Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Side 1 af 3 Punkt nr. 5 - Opdateret analyse af ungdomsskole og ungdomsklubber Bilag 3 - Side -2 af 3 Der er samlet afsat 3,7 mio. kr. til aktivitetstilskud (løn) i ungdomsklubberne. Hertil kommer, at der for fritids- og ungdomsklubber under ét er afsat 1,5 mio. kr. til en social pulje samt puljen til støttetimer. Fordelt forholdsmæssigt ud fra de samlede udgifter til aktivitetstilskud kan ungdomsklubbernes andel heraf opgøres til knap 0,4 mio. kr. Antal årsværk i ungdomsklubber, ekskl. Taarbæk Fritidscenter Gennemsnitligt antal fuldsstilllinger i UK ekskl. Taarbæk Fritidscenter Årsværk Årsværk opgjort ift. aktivitets tilskud Baune Carlsvognen Tryggehvile Vænget V2 Kolle Lundtofte Tronen Årsværk opgjort ift. aktivitetstilskud og soc.pulje samt støttetimer 2,31 1,26 1,23 1,27 0,22 1,57 0,63 0,91 9,40 2,48 1,52 1,35 1,36 0,24 1,64 0,75 1,02 10,37 Note: Den sociale pulje og puljen til støttetimer er fordelt forholdsmæssigt ift. andelen af udgifterne til hhv. FK og UK. Der er ikke indregnet budgettet til åbningstid i tidsrum for lektiecafe, da lektiecaféen fremover er obligatorisk. Den gennemsnitlige lønudgift pr. årsværk i klubberne er opgjort til 395.000 kr. Med den aktivitetsbaserede løntildeling afsættes i alt svarende til 9,4 årsværk til ungdomsklubberne. Såfremt der indregnes en forholdsmæssig andel af den sociale pulje samt puljen til støttetimer svarer løntildelingen til 10,4 årsværk. Taarbæk Fritidscenter er ikke omfattet af ressourcetildelingsmodellen på klubområdet. Taarbæk Fritidscenter tildeles i stedet en fast budgetramme. Det samlede lønbudget for Taarbæk Fritidscenter er i 2015 på 1,0 mio. kr. Fordelt efter den forudsatte normering og enhedsbeløbene i ressourcetildelingsmodellen udgør antallet af årsværk i fritidsklubben 2,05 årsværk, mens der er afsat ressourcer svarende til 0,43 årsværk i ungdomsklubben i Taarbæk. Den samlede budgettildeling for ungdomsklubberne kan herefter opgøres til i alt 10,80 årsværk. Årsværk til drift af ungdomsklubber ved reduktion af lønbudget på 1,0 mio. kr. Samlet antal årsværk til drift af ungdomsklubvirksomhed Reduktion i årsværk ved budgetreduktion på 1,0 mio. kr. Årsværk til fremtid drift af ungdomsklubber Årsværk pr. klub ved 3 ungdomsklubber Årsværk pr. klub ved 4 ungdomsklubber Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 10,80 2,53 8,27 2,76 2,07 Side 2 af 3 Punkt nr. 5 - Opdateret analyse af ungdomsskole og ungdomsklubber Bilag 3 - Side -3 af 3 Såfremt budgetrammen for lønressourcer i ungdomsklubberne skal reduceres med 1,0 mio. kr. svarer dette til 2,53 årsværk. Der vil herefter være 8,27 årsværk til fremover at drive ungdomsklubvirksomhed. I en fremtidig organisering med enten 3 eller 4 ungdomsklubber svarer dette til henholdsvis 2,76 årsværk eller 2,07 årsværk pr. ungdomsklub. Ved en forudsætning om 600 indmeldte i ungdomsklubberne vil der være tilknyttet henholdsvis 200 og 150 unge pr. klub. Åbningstid i ungdomsklubber Med en åbningstid fra 17.30 til 22.00 mandag til torsdag vil den ugentlige åbningstid være 18 timer. Med en forudsætning om, at ungdomsklubberne har åbent i de 40 skole uger vil den årlige åbningstid pr. klub være 720 timer. Et årsværk udgør brutto 1.924 timer. Fratrukket 6 ferieuger samt helligdage udgør et årsværk netto ca. 1.620 timer. Antallet af pædagoger i klubbernes åbningstid vil herefter afhænge af dels antallet af klubber, dels den konkrete tilrettelæggelse af ungdomsklubbernes aktiviteter – herunder hvor mange timer, de ansatte skal benytte til aktiviteter uden for den fastsatte åbningstid til bl.a. Spilfordelerrollen med henblik på samarbejde med frivillig, boligforeninger, fritidsforeninger, idrætsforeninger. Herudover SSP indsatsen med særligt fokus på gadeteamets opgaver. Alternativ til effektiviseringsforslag Såfremt der ønskes effektivisering på 1,0 mio. kr. udenfor ungdomsklubbernes lønressourcer er følgende alternativt forslag om at reducerer i ledelse af Club 10 eller en fuld afvikling af Club 10. Samt en fuld eller delvis afvikling af Vandværket. Club 10 Nuværende budget Club 10 504.390 Ledelse og administration Club 10 249.806 I alt 754.196 Vandværket Nuværende budget Vandværket 467.237 Ledelse og administration Vandværket I alt 467.237 Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Side 3 af 3 jan-15 Baune Carlsvognen Taarbæk Tryggehvile Vænget V2 Kolle Lundtofte Tronen I alt 252 151 50 146 176 96 175 77 125 1248 feb-15 246 149 49 143 174 94 172 78 127 1232 mar-15 apr-15 maj-15 jun-15 jul-15 aug-15 sep-15 245 146 49 137 171 89 165 69 126 1197 240 148 48 137 169 84 163 71 123 1183 275 166 47 197 194 112 233 104 183 1511 275 166 46 195 192 108 232 106 181 1501 276 164 45 195 191 108 231 100 180 1490 276 164 40 193 188 110 229 100 177 1477 280 167 44 194 185 109 225 96 174 1474 mar-15 apr-15 maj-15 jun-15 jul-15 aug-15 sep-15 139 86 16 73 78 11 84 23 48 558 135 85 15 70 76 11 83 24 48 547 165 109 15 78 105 37 86 26 56 677 170 110 18 88 108 43 84 31 57 709 172 109 18 90 109 41 79 27 57 702 167 108 21 88 112 41 74 25 54 690 160 109 27 82 109 40 66 25 57 675 Ungdomsklubber jan-15 Baune Carlsvognen Taarbæk Tryggehvile Vænget V2 Kolle Lundtofte Tronen i alt 144 90 19 77 84 13 87 29 52 595 feb-15 144 88 17 75 83 12 87 27 49 582 Punkt nr. 5 - Opdateret analyse af ungdomsskole og ungdomsklubber Bilag 4 - Side -1 af 1 Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Fritidsklubber Punkt nr. 6 - Status implementering af digital handleplan Bilag 1 - Side -1 af 12 Digital Strategi Center for Uddannelse og Pædagogik Lyngby-Taarbæk Kommune November 2014 Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 6 - Status implementering af digital handleplan Bilag 1 - Side -2 af 12 DIGITAL STRATEGI FOR I L YNGBY -T AARBÆK 0 - 18 ÅRS OMRÅDET K OMMUNE Vedtaget af Kommunalbestyrelsen den 20. november 2014 Udfordringer Udfordringen for børne- og ungeområdet i Lyngby-Taarbæk Kommune er, hvordan vi fastholder og udvikler det høje faglige niveau og udvikler innovative kompetencer hos vores børn og unge. Udfordringen er at holde fast i det, der fungerer og har været med til at skabe de gode resultater, samtidig med at vores institutioner geares til fremtidens udfordringer og krav. Dette er blandt andet beskrevet i den sammenhængende Børne- og Ungepolitik, mål og rammer for dagtilbud og i skoleudviklingsstrategien – samt ambitionen om at ville skabe Danmarks bedste læringsmiljøer. Vi har gode institutioner i Lyngby-Taarbæk Kommune, men vi skal udvikle vores institutioner, så de bliver endnu bedre. I den sammenhængende børne- og ungepolitik har vi som hovedvision, at vores børn og unge skal udvikle sig til at blive selvstædige, nysgerrige og kreative mennesker. Det skal it-strategien være med til at understøtte. Læring og undervisning skal udvikles så den bliver endnu bedre og vi skal hele tiden optimere arbejdsgange og lærerprocesser, så alle børn og unge får det bedst mulige afsæt for deres videre uddannelsesforløb. En øget brug af IT skal målrettet bruges til at sikre, at også børn og unge med særlige behov får det størst mulige udbytte af undervisnings-, lærings- og fritidstilbud. Mere og bedre brug af it kan understøtte en mere målrettet tilrettelæggelse af lærings- og undervisningsforløb og give underviseren og pædagogen en mere fleksibel og effektiv ramme for gennemførelse af læringsprocesser, samt sociale og kreative aktiviteter. Vi skal satse på at udvikle og udbrede de løsninger, der øger læringen hos den enkelte, mindsker ressourceforbruget, fastholder og udvikler kvaliteten og giver det enkelte barn større fleksibilitet og bedre muligheder for aktivt at udvikle færdigheder og kompetencer. Investeringer i infrastruktur, udstyr, digitale læremidler og kompetenceudvikling skal give den ønskede effekt i form af øget læringsudbytte for den enkelte. 2 Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 6 - Status implementering af digital handleplan Bilag 1 - Side -3 af 12 IT STRATEGIENS FORMÅL I Lyngby-Taarbæk Kommune anser vi digitaliseringen og digitale arbejds- og læreprocesser som et middel til at nå centrale målsætninger i: Den Fællesoffentlige digitaliseringsstrategi og aftale om kommunernes økonomi Børne- og Unge Politikken Inklusionsstrategien Skoleudviklingsstrategien Pejlemærker i Task Force om fremtidens dagtilbud Fælles for alle indsatser på Børne- og Unge området i Lyngby-Taarbæk Kommune står et konstant fokus på børn og unges læreprocesser. Vi anser brugen af it som et middel til at understøtte udviklingen af børn og unge, så de kan lære mere og trives bedre – og så flest mulige kan inkluderes i fællesskabet ved inddragelse af de it tekniske hjælpemidler. Formålet med de digitale læreprocesser er at styrke elevernes faglighed og ruste dem bedre til fremtiden. For det at kunne bruge teknologien kreativt og kritisk er i dag en helt nødvendig kompetence. Digitaliseringsstyrelsen, 2012 Den fællesoffentlige digitaliseringsstrategi og aftale om kommunernes økonomi 2012 sætter rammen for en ambitiøs digital udvikling af folkeskolen i samarbejde mellem stat, kommune og forældre. Med strategien skal Folkeskolen udfordre den digitale generation. Det kræver blandt andet el-stik, adgang til skolernes resurser fra egne enheder samt hurtige og sikre netværk. Kommunalbestyrelsen har afsat midler hertil. Denne opgradering er en basal forudsætning for i fuldt omfang at kunne udnytte de digitale muligheder. Skal it udnyttes fuldt ud i læring, skal alle elever have adgang til digitalt udstyr. I LyngbyTaarbæk Kommune skal det ske ved at skolerne har tilstrækkeligt udstyr til undervisning og at der er mulighed for, at eleverne kan medbringe og anvende eget udstyr i skolen. Med dannelsen af Center for Uddannelse og Pædagogik bredes perspektivet ud til hele 0 – 18 års området – dagtilbud, SFO, skole og klub. It strategiens formål er at understøtte fremtidens digitale læring. It strategien skal sætte rammen for en effektiv og kvalitativ planlægning, gennemførelse og evaluering af pædagogiske aktiviteter i kommunens dagtilbud, skoler og klubber. Læring ses som en livslang proces, der starter, når barnet bliver født og finder sted i dagtilbud, skole, fritidstilbud og familien. Vi vil sikre helhedstænkning og et fælles læringsgrundlag for 0 – 18 års området. Læringsgrundlaget skal binde alle indsatserne sammen gennem et fælles læringssyn og tydelige rammer for det tværfaglige samarbejde Børne- og Ungepolitikken 2013-2017 Lærere og pædagoger skal således kunne agere i en kontekst, hvor it, som et redskab blandt flere, sætter en effektiv ramme om den pædagogiske praksis. En ramme hvor læringsmålet for det enkelte barn og den enkelte unge træder tydeligt frem og hvor planlægning, gennemførelse og evaluering optimeres og kvalitetssikres. Der er således tale om udvikling af ny praksis med afsæt i læringsgrundlaget. 3 Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 6 - Status implementering af digital handleplan Bilag 1 - Side -4 af 12 Denne strategi skal derfor ses som oplæg til en fælles forståelse af de digitale muligheder i læring og kommunikation og et fokus på, hvilke kompetencer disse muligheder sætter i spil. Således har alle pædagogiske medarbejdere, sammen med forældrene, et fælles ansvar for at udvikle børnene til fremtidens stadig mere digitaliserede samfund. Børne- og Ungepolitikkens mål ”Flere børn skal lære mere og trives bedre” nås blandt andet gennem anvendelse af it. Rum og digitale medier tænkes i højere grad sammen. Koblingen mellem it og indretning hjælper elevernes læring, idet undervisningen rammesættes i højere grad af indretningen. Eleverne kan komme på nettet og være på, de har adgang til samtlige netressourcer med skolens såvel som med eget udstyr. Det er naturligt, at eleverne selv medbringer udstyr. Skolen stiller udstyr til rådighed for de elever, som ikke selv har udstyr. Skoleudviklingsstrategien, 2012 Allerede i førskolealderen bliver de fleste børn fortrolige med digitale muligheder i form af spil, apps og forskellige websteder. Færdighederne opbygges i uformelle læringssituationer hjemme og i mange tilfælde også i institutionerne. I skolen har it en central og lovbunden plads og skal integreres i alle fag som beskrevet i nye Forenklede Fælles Mål. I skolefritidstilbuddene er spilkonsoller som Wii, Xbox og Playstation en del af dagligdagen. Nogle steder skabes digital musik og video, og stort set alle unge er aktive på forskellige sociale platforme flere gange dagligt. Læringsperspektivet er uformelt og typisk på de unges egne præmisser. 82 % af de 12 - 16 årige bruger mindst tre forskellige it-devices hver dag1 Alle børn og unge skal ses og værdsættes som unikke personer og sikres ret til faglig, personlig og social udvikling i et ligeværdigt, socialt fællesskab. Barnet skal føle sig som aktør i sit eget liv og opleve at kunne bidrage til og være værdifuld i fællesskabet. Ny definition. Lyngby-Taarbæk Kommunes inklusionsstrategi 2012 Ovenstående understreger vigtigheden af et strategisk fokus på de pædagogiske medarbejderes arbejde med at udvikle digital kompetence hos børn og unge: I leg og uformel læring i dagtilbud I formaliseret læring og undervisning i skolen I digitale projekter og læring i og med sociale netværk i fritidstilbud. Arbejdet med børnenes digitale udvikling foregår allerede i dag på mange niveauer, ofte afhængig af medarbejdernes kompetence og interesse. Strategien og efterfølgende handleplaner skal sikre et fælles mindsteniveau i alle institutioner, så alle børn kan drage fordel af de digitale muligheder. Det gælder ikke mindst når eksempelvis it anvendes til at kompensere for faglige vanskeligheder og dermed fremmer inklusion. Innovation, medborgerskab og internationalisering er vigtige temaer, som i dag ikke kan understøttes uden digitale værktøjer og kompetence. 1 KMD Analyse aug 2012 4 Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 6 - Status implementering af digital handleplan Bilag 1 - Side -5 af 12 U DVIKLING AF BØRNS LÆRINGSPOTENTIALE I CENTRUM FOR DEN DIGITALE ANVENDELSE Læring sker i samspil med andre. Digitale læremidler kan understøtte det enkelte barns læring. Udviklingen af læringsmiljøerne på kommunens institutioner handler således også om, hvilke læremidler der kan understøtte og udvikle læringspotentialet hos det enkelte barn og den enkelte unge. I skoleudviklingsstrategien lægges vægt på faglig viden, fordybelse, dannelse og innovative kompetencer som skal ruste eleverne til en fremtid i en globaliseret verden. It er et centralt middel til at understøtte læreprocesser, og it kan kvalificere planlægningen, gennemførelsen og evalueringen af undervisning og pædagogiske aktiviteter. Det voksende marked af digitale læringsplatforme og materialer giver samtidig nye muligheder for at gennemføre undervisning og aktiviteter, som er målrettet det enkelte barns udviklingsniveau og som tager højde for differentieringen i en børnegruppe. Digitale læremidler fungerer som drivkraft og motivation i børnenes læring og dermed antager it strategien et motiverende perspektiv for læring. It skal således være med til at understøtte og udvikle de faglige læringsmiljøer, så børnene lærer mest muligt. Opgaven i dagtilbud, skoler og fritidstilbud bliver at få rammesat aktiviteter omkring det pædagogiske arbejde med it, så brugen af it styrker fagligheden og børnenes læreprocesser. Det er strategiens mål at skabe de bedst mulige læringsbetingelser for hvert enkelt barn, hvor alle børn lærer mere og får kompetencer, der rækker ind i det 21. århundrede. Det gør vi ved at understøtte en mere målrettet undervisning/pædagogiske aktiviteter og frigøre tid til en tættere opfølgning på effekten af undervisningen/de pædagogiske aktiviteter og det enkelte barns læringsmål. Det gør vi ved at stille digitale læremidler til rådighed for hvert enkelt barn, som understøtter arbejdet med læringsmål, læringsdifferentiering og effektmåling. Det gør vi ved at inddrage børnene i deres egne læreprocesser og læringsmål ved udnyttelse af de digitale muligheder. Det gør vi gennem feedback fra voksen til barn og fra barn til voksen, der via bl.a. digitalisering kan gøres mere individuel, direkte og fortløbende. DE DIGITALE MULIGHEDER FOR ARBEJDET MED INKLUSI ON SKAL UDNYTTES I Lyngby-Taarbæk Kommune arbejder vi målrettet med inklusion. Vi ønsker at flere skal lære mere og trives bedre. Der ligger store muligheder i at arbejde målrettet med at udnytte de 5 Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 6 - Status implementering af digital handleplan Bilag 1 - Side -6 af 12 potentialer, der ligger i digitale læringsplatforme og læremidler. Vi har gode erfaringer med at anvende it på det specialpædagogiske område. Erfaringerne er, at it kan være med til at rammesætte og afhjælpe nogle af de udfordringer, som børn kan være i. It skal således være med til at understøtte den samlede inklusionsindsats i Lyngby-Taarbæk Kommune. Ved at anvende it og de nye digitale redskaber og -platforme, gives der nye muligheder for at arbejde med lyd, billeder, tekst, video og sociale medier. Ved at anvende digitale medier på nye måder, vil alle børn og unge i højere grad kunne inkluderes i almenmiljøet. Med en styrket anvendelse af digitale læremidler og -strategier udvikles praksis i understøttende retning for den samlede inklusionsindsats, så også læringspotentialet hos børn og unge med udfordringer og særlige behov kan realiseres og medvirke til, at alle børn og unge i Lyngby-Taarbæk Kommune får en ungdomsuddannelse. Det er strategiens mål at anvendelse af it i undervisning og pædagogisk praksis, skal øge alle elevers læringspotentiale. Det gør vi ved at øge fokus på befordrende læringsmiljøer, hvor it indgår som en naturlig og understøttende del, som inkluderer alle børns behov – og dermed bidrager til at bryde den negative sociale arv. Det gør vi ved at anvende it som motiverende redskab for læring og understøtte børns læring og udvikling af positiv identitet og selvværd. Det gør vi ved at opsætte mål for læringen og systematisk opfølgning. Det gør vi ved udvikle det fysiske og det virtuelle læringsrum. A LLE BØRN SKAL UDVIKL E DIGITAL KOMPETENCE For børn og unge er it et middel blandt mange andre til at lære og blive dygtige. Men it er også en kulturteknik som de skal mestre på samme måde som at læse, skrive, regne og tale engelsk. Og it er en kulturteknik, som rummer både færdigheder og en etisk dimension. Det fælles mål er, at alle børn i dagtilbud, skole og skolens fritidstilbud udvikler ”digital kompetence”. Alle pædagogiske medarbejdere skal bidrage til at dette mål nås. Digital kompetence består af to elementer: Digitale færdigheder og digital dannelse. Digitale færdigheder handler om at kunne anvende de digitale muligheder i bred forstand, til informationssøgning og bearbejdning, fremstilling og præsentation, til underholdning, samfundsdeltagelse og dagligliv. 6 Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 6 - Status implementering af digital handleplan Bilag 1 - Side -7 af 12 Derfor skal digitale færdigheder indgå på linje med den fysiske, sociale og personlige udvikling i dagtilbuddets læreplaner. I skolen skal digitale medier på lige fod med analoge medier integreres i undervisningen i alle fag. Eleverne skal lære at skifte mellem og blande forskellige typer af medier – det vil sige arbejde multimodalt. Det pædagogiske personale skal støtte børnenes forskellige forudsætninger og ressourcer gennem et velgennemtænkt pædagogisk arbejde. Dagtilbuddene skal – med andre ord – også arbejde didaktisk. Pejlemærker fra Task Force om Fremtidens Dagtilbud Informationskompetence bliver nødvendig i alle fag. Eleverne skal forholde sig til, hvilke informationer de bruger og fra hvilke websteder, der hentes data. De skal vælge medie og produkt og begrunde deres valg gennem hele processen. Kommunikation, refleksion og videndeling bliver byggesten i læreprocesserne. I skolefritidstilbud til de ældste kan man fx arbejde med avanceret lyd, billeder og video og de unge skal udfordres på både design og indhold. Digital dannelse handler om den enkelte i forhold til den digitale og virtuelle verden. Børn og unge skal kunne vurdere og forholde sig til information, kommunikation og relationer i det ”virtuelle rum”. De skal kende til rettigheder og pligter, muligheder og begrænsninger i denne verden. Et anerkendende læringsmiljø er kendetegnet ved, at de professionelle tager højde for, at børn og unge lærer på forskellige måder. Lærere og pædagoger skal tage udgangspunkt i det enkelte barns ressourcer og forudsætninger samt udfordre og understøtte dem gennem brug af differentierede metoder i undervisning og andre aktiviteter. På den måde skabes de bedste forudsætninger for, at alle børn og unge kan gennemføre en uddannelse Børne- og Ungepolitikken 2013-2017 De professionelle voksne har et stort ansvar for den digitale dannelse af børnene i dagtilbud, skole og i skolens fritidstilbud – akkurat som de tager ansvar for den almene dannelse. De voksne leder på vej i det indhold som den allestedsnærværende information giver mulighed for. De skal med empati og rollebevidsthed kunne sætte sig ind i de unges situation og være med til at kvalificere valg og nuancere problemstillinger med blik også for den digitale trivsel. Læringsopfattelsen er skiftet fra en forståelse af, at børn gennem forskellige aktiviteter automatisk tilegner sig ny viden og færdigheder, til at læring foregår i fællesskaber, hvor relationerne mellem børn og børn samt børn og voksne er afgørende for resultatet. Undervisningen tilrettelægges i åbne, fleksible og inkluderende læreprocesser, hvor deltagerperspektivet er styrende. Såvel den formelle som uformelle læring kommer i spil i læreprocesserne. Skoleudviklingsstrategien 2012 Det er strategiens mål, at alle børn udfordres, så de får mulighed for at udvikle digital kompetence. Det gør vi ved at sikre en fælles forståelse og et fælles sprog om digital kompetence. Det gør vi med afsæt i nyt, fælles læringssyn og læringsgrundlag. Det gør vi med nye digitale værktøjer der vil støtte og give fremdrift i børnenes læreprocesser 7 Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 6 - Status implementering af digital handleplan Bilag 1 - Side -8 af 12 M ULIGHEDERNE FOR EN U DVIDET OG STYRKET DI ALOG MELLEM INSTITUTION OG FORÆLDRE VIA DI GI TALE PLATFORME SKAL UDNYTTES TIL AT SKAB E DIALOG OG ET GODT SAMAR BEJDE OM DET ENKELTE BARNS LÆRING Kommunikationen mellem kommunen (institutioner og medarbejdere) og brugerne (forældre, elever og andre samarbejdspartnere) er stort set digitaliseret. Kommunikation med primærbrugerne, dvs. forældre, kolleger, elever kommer for alle til at foregå på de fælles platforme: BørneLynet i dagtilbud Skoleintra og Tabulex SFO i skolen og skolens fritidstilbud Det er et strategisk mål at anvende endnu mere velfungerende og ensartede platforme - så forældre oplever sammenhæng og kontinuitet i samarbejdsformerne med institutionerne og kommunen. Den nationale folkeskoleportal som er besluttet i forbindelse med reform af folkeskolen, træder i kraft i 2016 og vil blive den nye fælles indgang til læring fra 0 -16 år. De sociale digitale platforme som fx. Facebook, Twitter, Instagram, Google+ og LinkedIN inddrages i mange virksomheders kommunikationsstrategi. Også medarbejderne i CUP kan mødes med brugere på disse platforme - tilfældigt eller for at møde brugerne hvor de er. Der er et stort pædagogisk udviklingsmæssigt potentiale i de sociale platforme, men samtidig en risiko for at komme til at blande job og privatliv på en uhensigtsmæssig måde. Der er behov for fremadrettede principper for udnyttelsen af de sociale platforme i både kommunikation og pædagogisk arbejde. Mail vil fortsat være den primære digitale kanal mellem kommunens ansatte og andre samarbejdspartnere. Mailkommunikation sker altid med brug af den officielle arbejds-email: Skolekom eller Lotus Notes. Alle medarbejdere skal tilbydes en arbejds-email. Det er strategiens mål at fremme en imødekommende og effektiv digital kommunikation med brugerne Det gør vi således: Fortsætte udvikling af god kommunikation Alle institutioner har digitalt udstyr til medarbejderne Alle medarbejdere tildeles en arbejdsmail De sociale medier inddrages i det professionelle arbejde i relevante sammenhænge Der arbejdes kontinuerligt med den digitale kommunikations muligheder for at inddrage forældrene i børnenes læreprocesser. 8 Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 6 - Status implementering af digital handleplan Bilag 1 - Side -9 af 12 F ORUDSÆTNINGER A LLE FOR RE ALISERINGEN AF STRAT EGIEN MEDARBEJDERE SKAL HAVE D IGITAL KO MPETENCE Den pædagogiske medarbejder, pædagog, medhjælper, lærer skal på flere niveauer kunne arbejde med og forholde sig til teknik, teknologi, didaktik og organisation. Kvalificeret arbejde med læring og inklusion i dagtilbuddene kræver at ledelsen prioriterer, at ledelse og personale kan planlægge, reflektere over og drøfte den pædagogiske praksis. Pejlemærker fra Task Force om Fremtidens Dagtilbud Alle skal på brugerniveau kunne udnytte de relevante samarbejds- og kommunikationsplatforme: BørneLynet, Skoleintra, Skolekom, TabulexSFO og for nogle desuden det kommunale intranet ”Lynet” og mailsystemet Lotus Notes. Alle skal kunne tilrettelægge og facilitere det pædagogiske arbejde med institutionens digitale enheder: Tablets, computere, digitale tavler, digitale kameraer mv. Det pædagogiske personale skal have kompetence i både mediepædagogik og mediedidaktik, dvs. kunne tage stilling til, hvilke medier der skal bruges hvornår, til hvem og hvordan. Det er afgørende for udvikling af digital kompetence. I undervisningen skal man kunne blande forskellige typer af læremidler, hvor noget er didaktiseret, andet er “rå information” fra nettet. At kunne blende disse forskellige materialer er en kompetence, der i de kommende år skal styrkes. En særlig udfordring ligger i udvikling af kompetence til at iværksætte digitale læreforløb, hvor man “slipper kræfterne løs”, dvs. didaktisk og metodisk rammesætter forløb, hvor børn/unge anvender digitalt udstyr, tjenester mv., som den professionelle måske ikke kender i alle detaljer. Børn og unge vil med stort udbytte for både sig selv og institutionen, kunne indgå i digitale udviklingsarbejder i form af “mediepatruljer”, i samarbejde med ressourcepersoner og institutionens ledelse. Her er det oplagt at samarbejde på tværs af traditionelle institutionsskel, jf. Ny Nordisk Skole. Den nødvendige kompetenceudvikling sker mest effektivt i det daglige arbejdsfællesskab. Aktionslæring, sidemandsoplæring, input og inspiration i form af oplæg, workshops mv. samt Læringshusets kursus- og workshoptilbud kommer i spil. Skolerne skal prioritere diplomuddannelse til vejledere i it og læremidler, og til skolefritidstilbud og mediecoach. Kompetenceudviklingen understøtter altså både en fælles standard for alle medarbejdere og specifikke kompetencer hos grupper af medarbejdere. Kompetencenetværk mellem dagtilbud, skoler og klubber etableres for at udnytte ressourcer og sikre videndeling. 9 Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 6 - Status implementering af digital handleplan Bilag 1 - Side -10 af 12 Det er strategiens mål at udvikle medarbejdernes digitale kompetence. Det gør vi således: Der udarbejdes handleplaner for dagtilbud, skole og skolefritidstilbud med konkrete initiativer baseret på: o Etablering af læringsfællesskaber for de professionelle inden for og på tværs af institutionerne o Systematisk videndeling med afsæt i ”best practice” og ”next practice” o Igangsætning af kompetencenetværk på tværs af institutionstyper Fremrykning af uddannelse af it- og medievejledere, mediecoach og digitale ressourcepersoner i dagtilbuddene. D IGITALISERING SKAL FORBEDRE ARBEJDSGANGE OG LÆRING Viden og data er isoleret i mange forskellige systemer og steder på nettet, i kommunale eller nationale platforme. Der er et stort behov for præsentation og umiddelbar adgang til relevante data for medarbejderne. De professionelle skal have et indgående kendskab til det enkelte barn, og der skal være et tæt og systematisk samarbejde på tværs af dagtilbud, skoler, fritids- og ungdomsinstitutioner omkring overgange mellem de forskellige tilbud. Børne- og Ungepolitikken 2013 - 2017 Skolerne er kommet et godt stykke ad den vej med Skoleintraplatformen. Skolefritidstilbud indfører nu et informationssystem, der understøtter børnenes dagsprogrammer, aftaler mv. BørneLynet i dagtilbuddet understøtter ligeledes kommunikation, aftaler, dokumentation mv. Den kommende Folkeskoleportal vil samle de mest relevante data for lærere, pædagoger og forældre. Den generelle udvikling af it didaktiske platforme og pædagogiske materialer giver nye muligheder for planlægning og gennemførelse af pædagogiske aktiviteter. Disse nye muligheder fordrer en gennemgribende ny måde at tænke læring på. Samtidig skal organiseringen af forberedelsen af de pædagogiske aktiviteter ske på nye og mere effektive måder. Igennem digitalisering og it teknologi udvikles lærer- og pædagogrollen med fokus på nye læringsprocesser, et øget fokus på læringsprogressionen hos det enkelte barn og den enkelte elev. En øget videndeling mellem lærere og pædagoger, giver nye muligheder for at optimere planlægning, gennemførelse, evaluering og effektmåling af de planlagte aktiviteter. It strategien sætter retningen for en samlet organisations- og kulturudvikling på kommunens institutioner. Det øgede fokus på it og digitalisering skal gøre det nemmere og mere effektivt for det pædagogiske personale at arbejde med det enkelte barns og den enkelte elevs læringsproces. Samtidig skal en øget inddragelse af it understøtte lærere og pædagogers arbejde og skabe optimale rammer for nye og mere effektive måder at planlægge lærings- og undervisningsforløb på. 10 Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 6 - Status implementering af digital handleplan Bilag 1 - Side -11 af 12 Et mere kompetent overblik over data skal være med til at sikre et stærkere fokus på læringsmål for den enkelte og bidrage til at lærere og pædagoger kan måle effekten af de pædagogiske aktiviteter. Det er strategiens mål, at flere elever lærer mere og trives bedre. Det gør vi ved hjælp af digitale værktøjer til det pædagogiske personale som: Styrker og synliggør børnenes læreproces gennem klare og relevante læringsmål med fortløbende feedback Nemt og effektivt integrerer relevante data og ressourcer for den enkelte lærer/pædagog Forenkler administration og styring. I NFRASTRUKT UR OG S YSTEMER SKAL MATCHE FREMTIDE NS BEHOV Digitaliseringen og anvendelsen af digitale værktøjer stiller store krav til infrastrukturen. Der er afsat midler til udbygning af skolernes trådløse net, så alle elever kan være online med to enheder hver i løbet af 2014. Daginstitutionerne har fået trådløst net i 2010, mens klubbernes situation på dette område varierer. Infrastrukturen skal give adgang til de relevante systemer, både fra institutionernes egne enheder og private enheder, fx børnenes og de unges egne computere og tablets. Det digitale arbejde skal kunne foregå på tværs af netværk og digitale enheder. På skoleområdet er der igangsat et projekt, som skal åbne skolens systemer. Fremadrettet skal der prioriteres indkøb af webbaserede systemer og læremidler, der er tilgængelige fra alle enheder (computere og tablets). På skolerne har der været fokus på sikkerhed, overvågning og stabil drift. Vi vil i fremtiden fokusere på åbne og driftssikre systemer, som sikrer hurtige og fleksible opdateringsmuligheder. Der skal etableres en ny, åben tilgang, der kan sikre at nye medier hele tiden kan indarbejdes og være tilgængelige. Handleplanen skal beskrive løsning, opgaver og ansvar. Der skal være kommunalt digitalt udstyr i alle institutioner. I daginstitutioner skal der være udstyr til personalebrug og til brug sammen med børnene. 11 Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 98 pct. af de danske elever har adgang til computer med internet i forbindelse med deres skolearbejde i hjemmet. I tre ud af fire danske hjem er der mindst tre computere. Digitaliseringsstyrelsen, 2012 Punkt nr. 6 - Status implementering af digital handleplan Bilag 1 - Side -12 af 12 I skolerne skal der være digitalt udstyr i et omfang så digital undervisning kan gennemføres som en naturlig og integreret del af undervisningen. Eleverne skal kunne benytte egne enheder på lige fod med skolens. Underviserne skal have stillet udstyr til rådighed for brug i undervisning, planlægning og evaluering. Skolerne skal råde over enheder til en række faste funktioner, fx tavlecomputere, video- og lydredigering. I 2013 er der ca. 5 elever om hver skole-it-arbejdsplads. Dette niveau er alt for lavt til at kunne gennemføre it-baseret undervisning. Der skal i handleplanen beskrives forslag til forbedring af skolernes niveau på dette område. I skolefritidstilbuddene skal der fortsat være digitalt udstyr, som skal fungere som værksteder med fokus på læring og dannelse, når børn og unge bruger de sociale medier. Der skal være mulighed for forskellige former for spil og derudover skal der være en række faste funktioner som understøtter film- og musikproduktion, “lektiecafé”, projektværksted og legecafé i samarbejde med daginstitutionsområdet. Alle de oprindelige ”klubber” har etableret “computerrum” i 2012. Der skal skabes mulighed for tværgående brug af disse. Det er strategiens mål, at infrastrukturen i alle institutioner i CUP understøtter digitalisering og digitalt arbejde. Det sker ved: Handleplaner udarbejdes indeholdende konkrete og nødvendige initiativer bl.a.: o Udvidelse af antal enheder på skolerne o Kortlægning af kompetencebehov og beskrivelse af mulige aktionslæringsforløb på institutionerne o Kortlægning og rådgivning i forhold til etablering af sikker opbevaring af elevernes udstyr på den enkelte skole o Prioritering af webbaserede systemer og læremidler frem for installerede systemer og programmer. 12 Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 6 - Status implementering af digital handleplan Bilag 2 - Side -1 af 20 Handleplan for Digital Strategi Center for Uddannelse og Pædagogik Lyngby-Taarbæk Kommune November 2014 1 Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 6 - Status implementering af digital handleplan Bilag 2 - Side -2 af 20 Handleplan for det pædagogiske, digitale arbejde i dagtilbud, skole og skolefritidstilbud i Lyngby-Taarbæk Kommune Denne handleplan (vedtaget november 2014) er udarbejdet af Center for Borgerservice og Digitalisering og Center for Uddannelse og Pædagogik. Den tager udgangspunkt i den udarbejdede digitale strategi og beskriver, hvordan strategien kan gennemføres. Strategien bygger, som alle andre indsatser på Børne- og Ungeområdet i Lyngby-Taarbæk Kommune, på et tydeligt og konstant fokus på børn og unges læreprocesser. Strategien skal sikre et fælles kommunalt niveau i alle kommunens institutioner, som betyder, at alle børn og unge kan drage fordel af de digitale muligheder. Den digitale strategi rammesætter fem områder, som vi i Lyngby-Taarbæk Kommune vil rette fokus mod, når vi arbejder med den digitale udvikling på børne- og ungeområdet fremadrettet. Disse fem områder er som følger: Udvikling af børns læringspotentiale Udnyttelse af de digitale muligheder for arbejdet med inklusion Udvikling af børns digitale kompetence Udvide og styrke dialog mellem institution og forældre via digitale platforme for at skabe dialog og et godt samarbejde om barnets læring Infrastrukturen og adgangen til digitale enheder Strategien udmøntes i handleplanen i konkrete initiativer, som er placeret inden for de ovenstående fem områder. Der er tale om en sammenhængende plan, som understøtter arbejdet hen imod en fælles forståelse og udmøntning af både det pædagogiske arbejde med It og digitalisering, kommunikation med primære brugere, kompetenceudvikling mv. Handleplanen beskriver endvidere, hvordan den nødvendige infrastruktur færdiggøres og den nødvendige forøgelse af antallet af digitale enheder i skolen tilvejebringes. Initiativerne i handleplanen er, så vidt det er muligt, beskrevet som fælles initiativer for hele organisationen. Nogle initiativer løses dog bedst i den enkelte institution med afsæt i den nuværende praksis, fordi dagtilbud, skole og skolefritidstilbud er forskellige steder i den digitale omstilling og fordi institutionerne ikke er reguleret af det samme lovgrundlag. Det betyder, at nogle af initiativerne i handleplanen er beskrevet med udgangspunkt i den type af tilbud, de retter sig mod. Handleplanen er skrevet ud fra princippet “Less is more”, dvs. arbejdsgruppen har bestræbt sig på at formulere korte beskrivelser men til gengæld tydelig angivelse af, hvem der skal løse hvilke opgaver. På den måde bliver det lettere at følge op på handleplanens initiativer i SUS samtaler mv. Finansiering af handleplanens initiativer sker med bidrag fra: Opsparede centrale og decentrale midler Provenu fra inklusionsindsatsen Omprioritering af centrale og decentrale midler i CUP og CBD Effektivisering 2 Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 6 - Status implementering af digital handleplan Bilag 2 - Side -3 af 20 Den endelige konteringsplan udmøntes af Center for Uddannelse og Pædagogik (CUP) og Center for Borgerservice og Digitalisering (CBD). Arbejdsgruppe: Mikkel Arp (CBD), Sanne Clement, Mikael Hildebrandt, Tine Rosenberg Larsen og Kristian Brønd (CUP) Ledelsesrepræsentation: Erik Pedersen (CUP), Jakob Sylvest Nielsen (CBD) Indhold Udvikling af børns læringspotentiale ............................................................................................................4 Initiativ 1: Platform til mål og læring........................................................................................................4 Digitalt understøttet inklusion ......................................................................................................................6 Initiativ 2: Inklusion – digital læse- og skrivestøtte. .................................................................................6 Initiativ 3: Inklusion – udviklingspulje. .....................................................................................................7 Alle børn skal udvikle digital kompetence .....................................................................................................8 Initiativ 4: Mål for det pædagogiske arbejde med digitale enheder........................................................8 Initiativ 5: Digital kompetence i skolen. ...................................................................................................9 Initiativ 6: Digitalt arbejde med tekst, tal, præsentationer................................................................... 10 Styrket digital dialog mellem institution og forældre ................................................................................ 11 Initiativ 7: Samarbejdsplatformen Børnelynet. ..................................................................................... 11 Initiativ 8: Platform til samarbejde og koordination i skolefritidstilbud. .............................................. 12 Digital kompetenceudvikling ...................................................................................................................... 13 Initiativ 9: Kompetenceudvikling. .......................................................................................................... 13 Digitalisering skal forbedre arbejdsgange .................................................................................................. 15 Initiativ 10: Arbejdsmail/intranet. ......................................................................................................... 15 Infrastruktur og digitale enheder ............................................................................................................... 16 Initiativ 11: Digitale enheder til brug i undervisningen. ........................................................................ 16 Initiativ 12: Digitale arbejdspladser til undervisere. ............................................................................. 18 Initiativ 13: Forsikring og sikring............................................................................................................ 19 Initiativ 14: Infrastruktur. ...................................................................................................................... 20 3 Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 6 - Status implementering af digital handleplan Bilag 2 - Side -4 af 20 Udvikling af børns læringspotentiale Fra strategien: It er et centralt middel til at understøtte læringsprocesser, som kan kvalificere planlægningen, gennemførelsen og evalueringen af undervisning og pædagogiske aktiviteter. Det gør vi ved at understøtte en mere målrettet undervisning/pædagogiske aktiviteter og frigøre tid til en tættere opfølgning på effekten af undervisningen/de pædagogiske aktiviteter og det enkelte barns læringsmål Det gør vi ved at stille digitale læremidler til rådighed for hvert enkelt barn, som understøtter arbejdet med læringsmål, læringsdifferentiering og effektmåling Det gør vi ved at inddrage børnene i deres egne læreprocesser og læringsmål ved udnyttelse af de digitale muligheder Det gør vi igennem feedback fra voksen til barn og fra barn til voksen, der via bl.a. digitalisering kan gøres mere individuel, direkte og fortløbende. Initiativ 1: Platform til mål og læring. Dagtilbud, skoler og skolefritidstilbuddene bruger nu forskellige platforme til kommunikation mellem institution og forældre. Et nyt redskab der skal måle kvalitet, skal derfor være kompatibelt med de eksisterende redskaber. Samtidigt skal det, i sit læringssyn, være i tråd med Lyngby - Taarbæk Kommunes Læringsgrundlag og Børne- og Ungepolitik, samt støtte den daglige pædagogiske praksis. Kriteriet må være at der kan gå på tværs af hele 0-18 års området og kan understøtte Center for Uddannelse og Pædagogik 0-18 års læringsperspektiv. I forbindelse med vedtagelsen af folkeskolereformen er det besluttet at etablere en national portal for Folkeskolen. Portalen, der blandt andet kommer til at indeholde værktøjer til at understøtte læringsfremdriften, vil dække hele 0 - 16 års området, fra børnenes start i dagtilbud til de er optaget på ungdomsuddannelserne. Det giver derfor god mening at afvente resultatet af projekt Folkeskoleportal og udviklingen af Skoleintra frem til foråret 2015 - inden der tages stilling til en fælles LTK platform til mål og læring. Lyngby-Taarbæk Kommune har tre ønsker til et mål- og læringssystem: ● Systemet skal kunne tage afsæt i det fælles læringsgrundlag ● Systemet skal kunne anvendes i hele 0 - 18 års området, således at forældre oplever et sammenhængende læringssyn ● Systemet skal kunne generere data på langs og på tværs - til dokumentation af effekten af generelle og særlige indsatser og tiltag, til evalueringsformål som fx kvalitetsrapport. Samtidigt er det vigtigt at understrege, at uanset hvilket redskab der bliver valgt, skal det kunne erstatte eksisterende arbejdsgange. Platformen til understøttelse af mål og læring skal blive et fundament for arbejdet i alle enhederne i Center for Uddannelse og Pædagogik. 4 Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 6 - Status implementering af digital handleplan Bilag 2 - Side -5 af 20 Det gør CUP ● CUP følger udviklingen i det nationale projekt, idet der forventes at være både indholdsmæssige og økonomiske potentialer i et fælles system ● CUP forudsætter at der fortsat anvendes et fælles system i skolerne, men med mulighed for forskellighed i udnyttelse og tilkøb ● Beslutning om evt. tilslutning til “Folkeskoleportalen” eller evt. udbud af fælles system, indstilles af CUP i samråd med CBD til politisk beslutning ● Det igangværende arbejde med synlig læring, målfastsættelse, elevernes monitorering af egen læring og feedback skal understøttes digitalt. Det gør skolerne/institutionerne ● Undersøger og afprøver fortsat af egen drift, forskellige systemer/platforme som vil kunne understøtte undervisningsplanlægning/målbeskrivelser og opfølgning på læring under hensyn til og som kvalificerende af - ovenstående fælles beslutning vedr. Folkeskoleportalen. Tidsplan Tidsplan afventer udbud og indholdsbeskrivelse af Folkeskoleportalen som forventes klar i 2. halvår af 2014. Beslutning om tilslutning og evt. supplering eller yderligere funktionalitet kan ske i 1. halvår 2015. Initiativet vil blive behandlet som et selvstændigt projekt, men i tilknytning til handleplanen. Økonomi Folkeskoleportalens økonomi og finansiering er uvis. På baggrund af prisestimater til dagtilbud forventes udgiften til et fælles læringsunderstøttende system at udgøre mellem 0,4 og 1 mio. kr. årligt. Finansiering Finansiering vil fremgå af projektbeskrivelsen. 5 Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 6 - Status implementering af digital handleplan Bilag 2 - Side -6 af 20 Digitalt understøttet inklusion Fra strategien: Det er strategiens mål at anvendelse af it i undervisning og pædagogisk praksis, skal øge alle elevers læringspotentiale. - Det gør vi ved at øge fokus på befordrende læringsmiljøer, hvor it indgår som en naturlig og understøttende del, som inkluderer alle børns behov – og dermed bidrager til at bryde den negative sociale arv. Initiativ 2: Inklusion – digital læse- og skrivestøtte. Elever i specifikke skriftsprogsvanskeligheder er helt afhængige digital læse- og skrivestøtte. Udnyttes teknologien, har eleverne langt bedre forudsætninger for at blive reelt inkluderede i almenundervisningen på lige fod med jævnaldrende kammerater. Der er gode forskningsmæssige belæg for, at it er et reelt og nyttigt værktøj, der fremmer indlæring hos elever der er skriftsprogligt udfordrede. It-udstyr gør det imidlertid ikke alene. Det er en væsentlig forudsætning for inklusion, at lærere og elever har et indgående kendskab til brugen af hjælpemidlerne. Inklusionen understøttes derfor med intern vejledning fra skolens læsevejleder, læseambassadør og it-vejleder samt ekstern støtte fra læsecentrets mentorordning, repræsenteret ved mentorlærerne. Forudsætningen for en succesfuld inklusion af elever med læse- og skrivevanskeligheder er at alle læremidler digitaliseres, således at den digitale oplæsning og ordforslag kan benyttes konsekvent. Det vil derfor være af væsentlig betydning for inklusionen at alle elever i klassen får mulighed for at arbejde digitalt. Der er i øjeblikket udlånt ca. 60 it-rygsække til elever fra 3 - 9. klasse fra stort set alle skoler. For at give alle den bedst mulige forudsætning for at lære mest muligt foreslås: 1. “It-rygsækken” gøres meget mere mobil og tilgængelig ved at udskifte (skole)computerne med en let og touch-baseret notebook. 2. Antallet af it-rygsække udvides til 80-90 stykker. Det vil sikre, at elever også fremover kan få tildelt en personlig it-rygsæk, når der er behov. Det gør CUP ● Udvikler en mentorordning, så der bliver skabt bedre sammenhæng mellem kursustilbud og inkluderende undervisning på hjemskolen ● Sikrer videndeling og sparring i læsevejledernetværk ● Indkøber og udlåner digitalt udstyr ● Visiterer elever til lån af udstyr ● Sikrer adgang til relevante tjenester/programmer/apps ● Tager initiativ til understøttende kursusvirksomhed. Det gør skolen ● Ledelsen rammesætter indsatsen, så elever, lærere og forældre får den fornødne vejledning og støtte til inklusionen ● Ledelsen rammesætter evt. aktionslæringsforløb for kompetenceudvikling Ledelsen understøtter mentorlærernes indsats for at udvikle elevers og læreres anvendelse af itunderstøttende læringsmidler 6 Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 6 - Status implementering af digital handleplan Bilag 2 - Side -7 af 20 ● ● ● Sikrer vejledning og sparring til lærere og lærerteam Sikrer at elever og forældre introduceres til hjælpemidler, digitale ressourcer og deres anvendelse Sikrer at de tildelte it-hjælpemidler er i brug og er funktionsdygtige. Tidsplan Igangsættes i løbet af 2015. Økonomi 90 stk. ultramobil “it-rygsæk” vil koste ca. 750.000 kr. Sparring og vejledning afholdes inden for nuværende ramme. Finansiering Finansieringen indgår i den samlede plan. Initiativ 3: Inklusion – udviklingspulje. Forvaltningen foreslår at der etableres en udviklingspulje i 2015-2016 på 0,3 mio. kr. Puljen anvendes til at undersøge/afprøve digital understøttelse af inklusion af elever med særlige udfordringer (fx med autisme eller ADHD) i normalklasser. Efterfølgende videndeles og der skabes rammer for implementering. Det gør CUP ● Beskriver rammer for udnyttelse af udviklingspuljen ● Yder konsulentstøtte til de enkelte udviklingsarbejder ● Sikrer videndeling og erfaringsopsamling med henblik på ny praksis med afsæt i erfaringerne fra udviklingsarbejderne og evidensbaseret viden. Det gør skolerne Skoler, gruppeordning el. lign. søger om midler fra puljen. Tidsplan Koncept for udnyttelse udarbejdes primo 2015, således at der kan gennemføres projekter i skoleåret 2015/2016. Økonomi Der afsættes 0,3 mio. kr. til udviklingspuljen. Finansiering Finansieringen indgår i den samlede plan. 7 Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 6 - Status implementering af digital handleplan Bilag 2 - Side -8 af 20 Alle børn skal udvikle digital kompetence Fra strategi: Det er strategiens mål, at alle børn udfordres, så de får mulighed for at udvikle digital kompetence - Det gør vi ved at sikre en fælles forståelse og et fælles sprog om digital kompetence Initiativ 4: Mål for det pædagogiske arbejde med digitale enheder. Lyngby -Taarbæk Kommune har med indførelsen af BørneLynet også så småt igangsat pædagogisk arbejde med it i dagtilbud. Der er kommet flere digitale enheder i dagtilbuddene som bliver brugt til den daglige dokumentation, men også pædagogisk sammen med børnene. Det er især tablets der bliver anvendt - de er tidssvarende, mobile og kan betjenes med børnene og af børnene. Der bliver arbejdet med it på flere niveauer og med forskellige målgrupper. Børnenes digitale dannelse - De fleste dagtilbud bruger digitale enheder sammen med børnene. Nogle dagtilbud har udarbejdet egne retningslinjer og mål for arbejdet, mens andre prøver sig lidt frem. Fælles for alle er, at de præsenterer barnet for de digitale medier og enheder og bliver dermed sammen med hjemmet dér hvor barnet får sine første oplevelser med it og medier. Pædagogisk faglighed - De digitale enheder giver mulighed for at arbejde pædagogisk på en ny måde sammen med børnene. Det fordrer at pædagogerne i dagtilbuddene kan inddrage it i deres didaktiske overvejelser, når de planlægger aktiviteter med børnene. De pædagogiske mål skal tage afsæt i og forbinde de to perspektiver. Det fordrer, at der igangsættes processer hvor dagtilbuddene får mere viden og forståelse for, hvordan man kan arbejde med it i det pædagogiske arbejde med afsæt i læringsgrundlag og de seks læreplanstemaer. I øjeblikket arbejder dagtilbuddene meget forskelligt med den digitale dimension i det pædagogiske arbejde. Med indførelsen af forpligtende netværk, er der en repræsentant fra hvert netværk der er it-ansvarlig og som, i samarbejde med CUP, videndeler og kompetenceudvikler alt hvad der vedrører it i dagtilbud. Dette samarbejde skal udvikles til også at omfatte pædagoger i de enkelte dagtilbud, som har en særlig viden og interesse for pædagogik og it. Det gør CUP ● Igangsætter proces, der skal føre til formulering af mål for det pædagogiske arbejde med it i dagtilbud for at udvikle børnenes digitale dannelse ● Inddrager vidensteam i arbejdet for at sikre ejerskab og kobling til læreplanstemaer. Tidsplan Vidensteam etableres 2. halvår 2014. Udkast til mål og kvalitetsmål udfærdiges i løbet af 2015. Økonomi Arbejdet med formulering af mål løses inden for eksisterende ramme. 8 Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 6 - Status implementering af digital handleplan Bilag 2 - Side -9 af 20 Initiativ 5: Digital kompetence i skolen. Forslaget til digital strategi beskriver og prioriterer udviklingen af elevernes digitale kompetence som en vigtig og nødvendig del af undervisningen. Temaerne var beskrevet med afsæt i det vejledende faghæfte 48 (It- og mediekompetencer, 2009). Med vedtagelsen af strategien ville faghæftets indhold blive gældende i Lyngby-Taarbæk Kommunes Skoler. Som en del af folkeskolereformen er der formuleret nye Forenklede Fælles Mål, hvor it og mediekompetencer er indskrevet i alle fag. Forenklede Fælles Mål bliver forpligtende fra skoleåret 2015-2016. Det er tydeligt, men også naturligt, at danskfaget bliver bærende i udvikling af elevernes digitale kompetencer - fra 1. - 10. klasse. De digitale kompetencer indgår på alle klassetrin og i alle hovedområder: Læsning, fortolkning, fremstilling og kommunikation. Målformuleringerne afspejler “Digital Literacy”, hvor de væsentligste elementer er: ● Informationskompetence ● Mediekompetence ● Digital dannelse Honorering af de nu bindende mål vil betyde, at digitalt arbejde og kommunikation vil få en markant større plads i danskfaget, end skolerne tidligere har været forpligtet til. Lærernes kvalificerede, didaktiske brug af it og digitale læremidler er væsentlig i omsætningen af Forenklede Fælles Mål til læringsmål og i anvendelsen i de faglige læringsmiljøer, som skal sikre at eleverne lærer mest muligt. Der anvendes både egne digitale forløb, en lang række frie digitale tjenester og værktøjer samt didaktiserede digitale læremidler tilpasset de Forenklede Fælles Mål. Der er læringsressourcer tilgængelige, som kan gøre undervisningen 100 % digital. Frem til 2017 kan kommunen få refunderet 50 % af prisen på indkøbte digitale læremidler, op til ca. 800.000 kr. pr år. I 2012/2013 har skolerne udnyttet ca. 38 % af puljen. Det gør CUP ● De nye Forenklede Fælles Mål implementeres gennem de relevante fora: Pædagogisk Forum, de faglige netværk, Læringshusets kurser og workshops ● Digitale læremidler præsenteres, vurderes og diskuteres i faglige netværk efter en model udformet af konsulentkredsen, så der kan gives kvalificerede henstillinger til læringscentrenes materialeudvalg. Det gør skolerne ● Sikrer implementering af Forenklede Fælles Mål på skolen ● Beslutter indkøb af digitale læremidler efter kvalificeret analyse og vurdering i de enkelte fagteam. Tidsplan 2. halvår 2014 igangsættes arbejdet med Nye Fælles Mål i tværgående fora (vejlederseminar, netværk) således at Nye Fælles Mål kan implementeres pr. august 2015. Økonomi Initiativet afholdes inden for den nuværende økonomiske ramme. 9 Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 6 - Status implementering af digital handleplan Bilag 2 - Side -10 af 20 Initiativ 6: Digitalt arbejde med tekst, tal, præsentationer. I august 2009 besluttede Børneudvalget at skolerne skulle skifte fra Microsoft Office til Open Office. Beslutningen var begrundet i to forhold: 1. Open Office (nu Libre Office) var og er en gratis kontorpakke, som fuldt ud lever op til skolens (afgangsprøvernes) krav til digital tekstbehandling. Valget af Open Office betød at eleverne /familierne omkostningsfrit kunne anvende samme programmel hjemme som i skolen. 2. Microsoft ændrede licensform i 2009. En ændring, som ville betyde en merudgift på ca. 0,5 mio. kr. I dag er situationen ændret. Der er mange typer af enheder i brug – både når det gælder skolens enheder og elevernes egne. Det betyder at Center for Uddannelse og Pædagogik og den enkelte skole må bestræbe sig på at vælge læremidler, som kan afvikles på alle typer af enheder. Dette krav opfyldes i øjeblikket kun af Google Docs og Microsoft Office 365. Google Docs er gratis og meget velegnet til kollaborativt procesorienteret arbejde i skolen. Google Docs er en ren web-baseret løsning. Men Google Docs har kun få layoutmuligheder og vil derfor ikke være optimal i en prøvesammenhæng. Microsoft tilbyder en installeret officepakke, suppleret med en web-adgang som vil kunne tilgås fra alle typer af enheder - også til prøverne. Licensforholdene er ændret, således at alle ansatte og elever på en skole kan installere pakken på op til 5 enheder - og tilgå alle dokumenter fra alle typer af enheder. Licensen er baseret på antallet af medarbejdere på institutionen og vil udgøre ca. 250.000 kr. pr år. Både Google Docs og Microsoft Office 365 vil kræve en synkronisering med “Uni-Login” som leveres af tredjepart for ca. 100.000 kr./år. På denne baggrund foreslås at der, efter et forhåbentlig tilfredsstillende pilotprojekt på Virum Skole i maj – juni 2014, indgås aftale med Microsoft. Det gør CUP ● Afklarer behovet for opkvalificering af medarbejdergruppen ● Organiserer rammer for opkvalificering i samarbejde med Microsoft. Det gør CBD ● Varetager licensansvaret ● Sikrer at seneste udgave af Microsoft Office bliver tilgængelig på skolecomputere og elev/personalecomputere. Det gør skolerne ● Afholder evt. introduktionskurser for lærere og elever til Microsoft platformen. Tidsplan Microsoft Office klargøres til installation på skolecomputere i 2015. Libre Office skal stadig være en del af skolepakken. Økonomi ● Licensudgift Microsoft: ca. 250.000 årligt ● Uni-Login synkronisering: ca. 100.000 årligt Finansiering Finansieringen indgår i den samlede plan. 10 Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 6 - Status implementering af digital handleplan Bilag 2 - Side -11 af 20 Styrket digital dialog mellem institution og forældre Fra strategien: Det er strategiens mål at fremme en imødekommende og effektiv digital kommunikation med brugerne Initiativ 7: Samarbejdsplatformen Børnelynet. Lyngby -Taarbæk Kommune har med indførelsen af BørneLynet, både styrket og digitaliseret kommunikationen med forældrene. Det kræver at medarbejderne har kompetencer til at kunne betjene de digitale enheder, samt en forståelse for hvordan der kommunikeres på disse. Med indførelsen af forpligtende netværk er der en it-ansvarlig dagtilbudsleder i alle netværk. De itansvarlige skal formidle nyeste viden fra CUP til hele deres netværk. Det er endvidere vidensnetværkenes opgave at sikre, at BørneLynet hele tiden kan betjenes i de enkelte dagtilbud. Det gør CUP ● Etablerer vidensteam i alle 6 netværk, med pædagoger som er it-frontløbere i de enkelte dagtilbud. I disse vidensteam indtænkes kompetenceudvikling og videndeling. ● Der skal være en fast repræsentant i hvert vidensteam, som refererer til CUP ● På sigt etableres en koordinatorfunktion, der skal samle viden - udefra og fra de enkelte dagtilbud og fungere som ”Hotline” i forhold til brugerspørgsmål. Tidsplan Vidensteam etableres 2. halvår 2014. Økonomi Med indførelse af BørneLynet blev der bevilget kr. 50.000 til årlig drift. Puljen til anskaffelse har finansieret leverandørens hotline (20.000 kr. pr. måned). Hotlinefunktionen løses mest effektivt af systemleverandør. Der vil også være behov for tilkøb af nye funktioner til systemet. Derfor foreslås afsat en årlig pulje på 0,35 mio. kr. til drift af BørneLynet. Finansiering Finansieringen indgår i den samlede plan, jf. sagsfremstillingen. 11 Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 6 - Status implementering af digital handleplan Bilag 2 - Side -12 af 20 Initiativ 8: Platform til samarbejde og koordination i skolefritidstilbud. Flere skolefritidstilbud anvender Tabulex SFO, der er et digitalt afkrydsningsværktøj (tilstedeværelse, aktiviteter, afhentnings-, gå hjem- og legeaftaler). Der er en informationsdel som muliggør: ● At personalet kan informere om tiltag og aktiviteter til forældre og børn ● At forældrene kan informere børn og personale om de aftaler der gælder for deres barn den pågældende dag ● Tilmelding til feriepasning samt andre skolefritids-aktiviteter. Tabulex SFO frigiver hænder og hoveder til at lave andre pædagogiske aktiviteter med børnene. I forbindelse med skolereformens ændringer, kan Tabulex SFO skabe overblik over, hvor børnene er henne. Understøttende undervisning, lektiecaféer mm vil kunne registreres som "steder" hvor børnene kan befinde sig, når de forlader klassen. Tabulex SFO bør tænkes som en del af Skoleporten / Forældreintra og skal kunne tilgås gennem disse, for ikke at skabe to platforme og følelsen af to institutioner. Tabulex SFO er et informationsværktøj. Tovejskommunikation foregår i Forældreintra. Det gør CUP ● Igangsætter videndeling på tværs af skolefritidstilbud i form af netværk, workshops, kursusforløb, afdækning af behov for udstyr/programmel ● Sikrer at det pædagogiske personale i SFO har samme adgang til it som skolens pædagogiske personale (som beskrevet i afsnit om pædagogisk personale) ● Følger implementeringen af Tabulex SFO med henblik på udbredelsen til alle skolefritidstilbud ● Arbejder for en for forældre sammenhængende digital platform. Forældrene bør på sigt mødes med en ensartet digital profil fra dagtilbud, skole og skolefritidstilbuddene. Det gør den enkelte skole / skolefritidstilbud ● Sætter mål for det pædagogiske digitale arbejde i fritidsdelen - i tæt dialog med skolen ● Sikrer adgang til digitalt udstyr jf. målene ● Sikrer at skolefritidstilbuddet er synligt på skolens digitale platforme ● Sikrer at alle medarbejdere har adgang til arbejdsmail (Skolekom). Tidsplan Projektplan udarbejdes og igangsættes 1. halvår 2015. Implementering forventes afsluttet ved udgangen af 2015. Økonomi Udgifter til platformen afholdes indenfor nuværende ramme. Skoleintra Skoleintra vil fortsat være skolernes primære kommunikationsplatform med brugerne (elever og forældre). Systemet er købt af det norske firma Itslearning som har bebudet både konsolidering af driften og modernisering af funktionerne. 12 Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 6 - Status implementering af digital handleplan Bilag 2 - Side -13 af 20 Digital kompetenceudvikling Fra strategien: Det er strategiens mål at udvikle medarbejdernes digitale kompetence. Initiativ 9: Kompetenceudvikling. Dagtilbud Medarbejdernes it kompetenceniveau spænder fra basale færdigheder i it til mestring af it som kulturteknik. Det er centralt at alle medarbejdere opnår it-kompetencer, der aktivt, reflekteret og bevidst kan understøtte at børns brug af og eksperimenter med it i forskellige sammenhænge i hverdagen både i forhold til bogstavsymbol og lyd, billeder, spil mv. Der arbejdes med et spænd i medarbejderkompetencer fra brugerniveau til ressourcepersonniveau. Det gør CUP ● ● ● Initierer kompetenceudvikling på kommunalt niveau Opdaterer dagtilbuddets medarbejdere / it-ansvarlige på fyraftensmøder eller anden kursusvirksomhed It konsulenten sparrer med konsulenten på området og i dagtilbud/netværkene i fht udmøntning af kommunal handleplan. Det gør dagtilbuddene Plan for udmøntning og fordeling af ansvar aftales i ledergruppen og CUPs ledelse. Udmøntningen forventes færdiggjort i løbet af 2015. Tidsplan Dagtilbudsområdet er i gang med BørneLynet og opnår derigennem kompetencer. Ligeledes fortsætter det igangværende samarbejde. Økonomi Kompetenceudviklingen kan foregå inden for den afsatte ramme. Skole Skolereformen fordrer at alle børn lærer mest muligt. For at opnå dette må skolens aktører blive bedre til at formulere synlige mål for undervisningen og formidle dem til eleverne, så eleverne kan fokusere på disse mål i den konkrete undervisning. Eleverne bliver herved reelle aktører i deres egen læring og får mulighed for at monitorere egen progression i forhold til et givent stof. Dette er en ændring i lærerrollen, hvor undervisningens formål, elevernes læring, bliver styrende for, dels hvilken undervisning der forberedes og gennemføres med den konkrete elevgruppe og dels en konkret og overskuelig målfastsættelse af stoffet efter princippet om intelligent undervisningsdifferentiering. 13 Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 6 - Status implementering af digital handleplan Bilag 2 - Side -14 af 20 Det er vigtigt, at lederne påtager sig strategisk læringsledelse forstået som ledelse af medarbejdere i kontinuerlig læring i relation til elevers læring. Kompetenceudvikling i synlig læring og materialer hertil er helt central for at udvikle kompetence og opnå effekt af tiltaget. Skolevæsenets fagkonsulenter står i spidsen for faglige netværk, hvor ny viden formidles og drøftes med henblik på videndeling og forankring i den lokale kontekst på de enkelte skoler med leder, i team og i fagteam. Lærernes it-kompetenceniveau spænder fra basale færdigheder i it til mestring af it som kulturteknik. Det medfører at der i fagene udvikles en didaktik, der kan ses som en læringsteknologi. Det er centralt at alle lærere opnår it-kompetencer, der aktivt, reflekteret og bevidst kan understøtte elever i fht at eleverne opnår kompetence i kritisk tænkning og problemløsning, kommunikation, kreativitet og innovation og endelig kollaboration, forstået som samskabelse og fortløbende fremmedreference – i et fortsat læringsperspektiv. Det gør CUP ● Initierer kompetenceudvikling på kommunalt niveau ● Opdaterer skolernes ressourcepersoner løbende i skolernes kommunale it-netværk ● It fagkonsulent og konsulent for læremidler samarbejder kollaborativt med it-ansvarlige i fagteam og evt. it-vejlederteam og ledelse ● Sparrer med skolerne i forhold til udmøntning af kommunal handleplan i skolens egen kontekst. Det gør skolerne ● Aftaler plan for udmøntning og fordeling af ansvar mellem vejledere i de respektive netværk og ledelsen ● Udmøntning er færdiggjort i løbet af skoleåret 2014-15. Tidsplan Samarbejdet er i gang. Når handleplan foreligger, starter drøftelser om udmøntning i de kommunale faglige netværk for henholdsvis it, læringscenter, dansk, matematik, fremmedsprog og naturfag. Økonomi Kompetenceudviklingen implementeres inden for den nuværende ramme. Skolefritidstilbuddene I fritidstilbud til de ældste spiller mediecoach en vigtig rolle i forhold til de unges fritidsbrug af digitale spil og sociale netværk. Mediecoachen har kompetencer indenfor: ● Sociale medier og kan vejlede unge og forældre i forhold til brugen af disse ● Kompetencer der kommer i spil og kan udvikles i computerspillene ● Viden om muligheder og risici i brugen af computerspil ● Forudsætninger for at kunne – og turde - bruge computerspil aktivt i arbejdet med de unge ● Være tovholder i udarbejdelse af en mediepolitik ● Vejledning i forhold til deltagelse og personlige oplysninger i on-line fællesskaber ● Indgå i Ungdomsringens netværk af it og spilansvarlige i landets 1000 klubber. Det gør CUP ● Faciliteter, kurser og workshops målrettet fritidstilbuddenes it kompetenceudviklingsbehov 14 Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 6 - Status implementering af digital handleplan Bilag 2 - Side -15 af 20 ● ● Afdækker løbende behov for uddannelse af mediecoach og indarbejder denne kompetenceudvikling i den samlede kompetenceudviklingsplan Etablerer videndeling- og aktionslæringsrettede netværk på tværs af fritidstilbuddene. Det gør det enkelte fritidstilbud ● Sætter mål for det pædagogiske digitale arbejde i institutionen ● Sikrer adgang til digitalt udstyr jf. målene. Tidsplan Kompetencebehov afklares i 2. halvår 2014. Økonomi Afholdes inden for den eksisterende ramme. Digitalisering skal forbedre arbejdsgange Initiativ 10: Arbejdsmail/intranet. Alle medarbejdere i Lyngby-Taarbæk Kommune skal kunne kommunikere digitalt internt i institutionscenter og kommunalt regi, samt med brugerne (elever, unge og deres forældre) og øvrige samarbejdspartnere. I dag anvendes en række forskellige e-mail, intranet og kalenderplatforme, afhængig af hvor i organisationen man er ansat. Der skal skabes kommunikativ sammenhæng på tværs af organisatorisk placering. Med primært fokus på at skabe en sammenhæng internt i LTK og sekundært fokus på at skabe tværkommunale sammenhænge. Det gør CUP - Skaber overblik i forhold til aktuelle e-mail, kalender og intranet platforme og behov - Deltager i arbejdet med at skabe sammenhæng i forhold til de forskellige platforme og områder. Det gør CBD - Udarbejder planer for integrationer, sammenhæng og udbredelse af e-mail, intranet og kalender platforme. Tidsplan - Planlægning af løsninger 1. halvår 2015 - Udvikling og idriftsættelse af løsninger i 2. halvår 2015. Økonomi 150.000 årligt. Finansiering Finansieringen indgår i den samlede plan, jf. sagsfremstillingen. 15 Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 6 - Status implementering af digital handleplan Bilag 2 - Side -16 af 20 Infrastruktur og digitale enheder Det er strategiens mål at infrastrukturen i alle institutioner i CUP understøtter digitalisering og digitalt arbejde. Initiativ 11: Digitale enheder til brug i undervisningen. I Danmarks bedste læringsmiljøer skal it og digitale løsninger altid være inden for rækkevidde. Center for Uddannelse og Pædagogiks pulje til drift af it i skolen sikrer, at der er minimum en enhed pr. fem elever på alle skoler. Der er i øjeblikket tale om stationære og bærbare computere samt tablets efter skolens valg. Bærbare enheder er typisk til udlån til klasser i vogne med 12 - 24 enheder, mens stationære enheder typisk er koblet til interaktive tavler eller står i kursuslokaler. Der er endvidere ca. 60 it-rygsække med bærbare computere udlånt til enkeltelever. Skolerne har i forskelligt omfang indkøbt enheder. Det betyder at der nu (januar 2014) er stor forskel på adgangen til skoleudstyr skolerne imellem. Figur 1: Elever pr. digital enhed januar 2014 Det er udbredt praksis at elever på 8. - 9. klassetrin selv medbringer udstyr, mens det på lavere trin kun sker sporadisk. Det var strategiens mål at basere digitalisering af undervisning på elevernes eget udstyr. Erfaringen fra andre kommuner, lovgrundlaget, høringssvarene og den politiske behandling af strategien i efteråret har betydet, at forvaltningen nu foreslår at opgradere antallet af digitale enheder på skolerne betydeligt. Det foreslås således, at der på nulte til sjette klassetrin er udstyr svarende til to elever om en enhed (bærbare computere eller tablets). Fra 7. – 10. klassetrin reduceres skolernes enheder gradvist, idet det på disse klassetrin er mere almindeligt at eleverne medbringer eget udstyr. (Faldende fra 40 % i 7. til 20 % i 9. /10. klasse) Med denne dækning er det efter forvaltningens vurdering muligt, at undervisningen kan foregå digitalt. Det er en forudsætning at de digitale enheder umiddelbart bliver tilgængelige i undervisningen, dvs. enhederne skal placeres i klasserne, og det skal være de enkelte klasser, der har ansvaret for egne enheder – evt. sammen med parallelklassen. 16 Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 6 - Status implementering af digital handleplan Bilag 2 - Side -17 af 20 Der er inden for de seneste år kommet nye typer af digitale enheder, udviklet til specifikke brugergrupper og specifik brug. Denne udvikling er slået igennem i skolerne, jf. fig. 2. Det vil fortsat være enheder med fuldt tastatur, som vil udgøre hovedparten af skolens udstyr. Som supplerende enheder - og måske især i indskoling - vil tablets være meget relevante, ligesom det kan være relevant at overveje Chromebooks på andre klassetrin. Disse kan dog kun fungere på nettet. Figur 2: Hvilke typer af device anvendes på skolerne Det bliver en målsætning for skolen at vælge web-baserede læremidler og services, som kan tilgås fra alle typer af enheder. Det gør CUP og CBD i fællesskab ● Udvælger relevante digitale enheder til undervisningsbrug. Det gør CUP ● Sikrer en fordeling af centralt indkøbt udstyr mellem skolerne, så adgang til it i undervisningen bliver så ligelig som mulig ● Varetager evt. introduktion til anvendelse af nye enheder. Det gør CBD ● Indkøber, konfigurerer, registrerer og distribuerer enhederne til skolerne ● Sikrer at infrastrukturen, så vidt det er muligt, understøtter skolernes hardware. Netforbindelser, nødvendig server-, lager- og backup kapacitet. Varetager løbende support og service af enhederne. Det gør skolerne ● Organiserer tilgang til enhederne (i klasserne, evt. i langtidsudlån til eleverne) ● Opdaterer enhederne softwaremæssigt når der er behov ● Etablerer sikker opbevaring af enhederne når de ikke bruges i undervisning. Tidsplan Projektplan udarbejdes og igangsættes 2. halvår 2014. Indkøb og konfigurering i 1. halvår 2015. Tidsplanen tilpasses initiativ 13, sikring (sikker opbevaring). 17 Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 6 - Status implementering af digital handleplan Bilag 2 - Side -18 af 20 Økonomi Opgraderingen vil betyde næsten en fordobling af antallet af mobile enheder på skolerne. Udgift: 1. 6,7 mio. kr. til anskaffelse 2. 0,4 mio. kr. årligt til drift - i form af support af enhederne på skolen og i it-afdelingen. Finansiering Finansieringen indgår i den samlede plan, jf. sagsfremstillingen. Initiativ 12: Digitale arbejdspladser til undervisere. Alle undervisere skal sikres adgang til tidssvarende udstyr. CBD og CUP vil implementere dette i samarbejde med en ekstern leverandør i et kendt koncept, baseret på at kommunen stiller en tidssvarende arbejdsplads til rådighed for alle pædagogiske medarbejdere. Personalet kan vælge mellem to forskellige koncepter: 1. En personlig “skolebærbar”, leveret og løbende supporteret af it-afdelingen. Når enheden udfases afleveres den til skolen. 2. En personlig enhed udvalgt i et varieret udbud af fabrikater og modeller. Evt. merudgift i forhold til koncept 1 afholdes af medarbejderen som et løbende løntræk. Efter tre år kan medarbejderen overtage udstyret til markedspris. Konceptet vil indeholde garanti, hotline, tage højde for medarbejderflow mv. Det gør CUP og CBD i fællesskab ● Udarbejder udbud af løsningsmodellerne så udbud kan ske i 1. kvartal 2015 ● Udvælger leverandør og tilrettelægger proces med henblik på udlevering til personalet inden skolesommerferien 2015 ● Sikrer drift af løsningen - også efter de første tre år. Det gør CBD ● Sikrer at det tekniske fundament er til stede ● Varetager licens ansvar og produktregistrering. Det gør CUP ● Håndterer evt. medarbejderbetaling ● Håndterer medarbejderoversigter i forhold til til- og afgang ● Varetager systemejerskab i forhold til applikationer mv. Det gør leverandør ● Leverer alsidig produktrække ● Håndterer præsentation af modeller, udlevering og løbende support. Det gør Skolen ● Sikrer mulighed for opbevaring ● Etablerer brugergrupper med mulighed for pædagogisk vejledning. 18 Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 6 - Status implementering af digital handleplan Bilag 2 - Side -19 af 20 Tidsplan Projektplan udarbejdes og gennemføres i 1. halvår 2015. Økonomi Udgiften udgøres af: ● Kommunebidraget pr. medarbejder, ca. 5.000 kr. for lærere og skolepædagoger ● Projektledelse og driftsudgifter ● I alt initialudgifter (anskaffelse): 3,8 mio. kr. og årlige driftsudgifter: 50.000 kr. + nye enheder til nyansatte mv. 100.000 kr. pr år. Finansiering Finansieringen indgår i den samlede plan. Initiativ 13: Forsikring og sikring. Brugerne af vores institutioner skal kende forsikringsvilkårene for medbragte ting samt evt. ansvar og erstatning. Kommunen vil kun kunne yde erstatning i forbindelse med misligholdelse af tilsynsforpligtelsen i dagtilbud, skole og skolens fritidstilbud. Det gør CUP ● Der er udsendt oplysninger om forsikringsforholdene til alle ledere ultimo 2013 (Centerklumme 14 ) ● Institutionerne vil løbende blive orienteret ved ændringer ● Igangsætter et projekt der skal sikre alle elever adgang til et aflåseligt skab. Det gør den enkelte institution ● Sikrer at oplysningerne om forsikringsforholdene tilgår forældrene og optræder som fast indhold på samarbejdsplatformene (BørneLynet og Forældreintra) ● Deltager i ”skabsprojektet” med henblik på at etablere en funktionel, økonomisk og lokalt tilpasset løsning. Tidsplan Der igangsættes et ”skabsprojekt” i samarbejde med Center for Areal og Ejendomme med henblik på opsætning af skabe i sommerferien 2015. Økonomi En del af skolerne har allerede etableret opbevaringsmulighed i form af aflåselige skabe. Der afsættes en pulje på i alt 2 mio. kr. til at sikre alle elever adgang til et aflåseligt skab. Finansiering Finansieringen indgår i den samlede plan, jf. sagsfremstillingen. 19 Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 6 - Status implementering af digital handleplan Bilag 2 - Side -20 af 20 Initiativ 14: Infrastruktur. I forbindelse med indførelse af intranet i dagtilbud er det blevet klart, at for at udnytte et sådant system optimalt, skal man i dagtilbuddene have adgang til forskelligt udstyr, som bærbare pc’er, tablets og skærme. I forbindelse med udmøntningen af budgetaftalen til kommunikation og samarbejde mellem institution og forældre, er der blevet anskaffet noget udstyr til dagtilbuddene, men slet ikke i et tilstrækkeligt omfang. Dagtilbuddene har i forbindelse med indførelsen af BørneLynet selv købt udstyr. Det forudsættes at udstyret fornyes løbende af institutionerne. Det er ikke muligt at lave en standard for hvor meget udstyr der skal være i dagtilbuddene, da de er meget forskellige i størrelse, fysiske rammer og tilgang til det pædagogiske arbejde, herunder it, med børnene. Alligevel anbefaler vi i CUP et minimum af udstyr i de enkelte dagtilbud, som pt. er en administrativ pc pr. dagtilbud samt en bærbar pc eller en tablet pr. team i dagtilbuddet. Her er et team forstået som en gruppe af medarbejdere, som arbejder sammen om en gruppe børn. Eksempelvis på en stue. Alle dagtilbud i Lyngby-Taarbæk Kommune opfylder dette. Opgraderingen af skolernes netværk i 2014 blev planlagt med udgangspunkt i undervisningslokalerne. Derfor er kun skolefritidslokaler i indskolingshusene medtaget i projektet. Reformen af folkeskolen betyder ændring i aktiviteterne også i skolens fritidstilbud, fx i form af understøttende undervisning og lektiecaféer. Det er derfor væsentligt, at der også er moderne og effektivt trådløst netværk i alle skolefritidslokaler. Det gør CUP ● Arbejder sammen med de it-ansvarlige om at lave anbefalinger til udstyr til alle dagtilbud. Det gør CBD ● CBD leverer infrastruktur, dvs. internet og kommunalt net, institutionens kablede og trådløse netværk inkl. aktivt udstyr ● CBD leverer computere inkl. service og support. Det gør institutionerne ● Det er institutionerne som afholder udgiften til udstyr. Tidsplan Udbygning af kablet og trådløs netværksinfrastruktur 3. kvartal 2015. Økonomi På infrastrukturdelen anslås den samlede udgift at være identisk med den oprindelige anlægsudgift på etablering af såvel kablet (LAN) som trådløst (WLAN) netværk på alle institutionerne. I praksis skal antallet af acces points fordobles og den tilhørende kabling skal etableres. Der er afsat 2,7 mio. kr. i det samlede budget. Kommunens fælles infrastruktur der forbinder institutionerne med Rådhuset og internettet ligger uden for denne plan. 20 Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 6 - Status implementering af digital handleplan Bilag 3 - Side -1 af 8 LYNGBY-TAARBÆK KOMMUNE Center for Uddannelse og Pædagogik Pædagogisk udviklingsafdeling Journalnr.: Dato: Skrevet af: 30.08.2015 KBR /5155 3075 NOTAT om Digital strategi og handleplan – status for implementering I dette notat gøres status på de første ni måneders implementering af den digitale strategi og handleplan for Center for Uddannelse og Pædagogik. Strategi og handleplan er vedlagt sagen og er i øvrigt tilgængelig på ltk.dk Implementeringen af handleplanen er organisatorisk placeret i programmet ”Danmarks bedste læringsmiljøer” i Center for Uddannelse og Pædagogik, med centerledelsen som styregruppe, og med deltagelse af Center for Borgerservice og Digitalisering og Center for Areal og Ejendomme. Notatet beskriver status for alle 14 initiativer, i samme opstilling som handleplanen. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 Titel Platform til mål og læring Inklusion – digital læse- og skrivestøtte Inklusion – udviklingspulje Mål for det pædagogiske arbejde med digitale enheder Digital kompetence i skolen Digitalt arbejde med tekst, tal, præsentationer Samarbejdsplatformen Børnelynet Platform til samarbejde og koordination i skolefritidstilbud Kompetenceudvikling Arbejdsmail/intranet Digitale enheder til brug i undervisningen Digitale arbejdspladser til undervisere Forsikring og sikring Infrastruktur Økonomisk overblik Tidsplan Følges Forlænges Udsat Udsat Økonomi Uændret Fordeles over flere år Fordeles over flere år Ingen Bemærkninger Side 2 Side 2 Side 3 Side 3 Følges Følges Ingen Uændret Side 3 Side 4 Følges Følges Uændret Ingen Side 4 Side 4 Følges Udsat Udsat Følges Følges Følges Ingen Større udgift 1. år Uændret Få % dyrere Uændret Bliver nok billigere Side 5 Side 5 Side 5 Side 6 Side 6 Side 7 Side 7 Side 1 af 8 Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 6 - Status implementering af digital handleplan Bilag 3 - Side -2 af 8 Udvikling af børns læringspotentiale Initiativ 1: Platform til mål og læring. Formål: Etablering af fælles platform i dagtilbud, skole og fritid til målstyret læring. Status: Implementeres i 2015-2016. Læringsplatformen blev trukket ud af handleplanen på grund af det nationale brugerportalsinitiativ, som er en del af aftalen om folkeskolereformen: ”Aftalen mellem KL og regeringen (oktober 2014) indebærer ”at kommunerne skal anskaffe it-systemer, som sikrer, at både elever, forældre, pædagogisk personale og skoleledelser oplever en sammenhængende it-understøttelse af elevens læringsproces, arbejdet med læringsmål og trivsel, samt digital kommunikation og samarbejde” Portalens kommunale opgave består i anskaffelse og implementering af: Et dashboard – i form af en rollebaseret indgang til portalen En læringsplatform og En samarbejdsplatform” KL’s bestyrelse udsendte 28. januar et ”Borgmesterbrev” med opfordring til alle kommuner om: ● at tilslutte sig et KOMBIT udbud af en fælles samarbejdsplatform og dashboard for dagtilbud, fritidstilbud og skoler, samt ● i klynger af kommuner; udbyde læringsplatform. Brugerportalen skal være implementeret inden udgangen af skoleåret 2016 – 2017. Forvaltningen har vedtaget at LTK tilslutter sig det fælles udbud af samarbejdsplatform. Det betyder formentlig at Skoleintra, Børnelynet og TabulexSFO inden for de næste år udfases og erstattes af et nyt fælles system, til glæde for mange familier med børn i de forskellige institutioner. Forvaltningen har ikke ønsket at afvente et muligt klyngeudbud af læringsplatform i samarbejde med andre kommuner. Behovet for digital understøttelse af ”kvalitet i dagtilbud” og ”læringsmålstyret undervisning” har været akut og omfattende. På dagtilbudsområdet er der derfor indgået aftale med Rambøll om implementering af systemet ”Hjernen og hjertet”, og på skoleområdet med læringsplatformen MeeBook. ”Hjernen og hjertet” finansieres inden for forvaltningens ramme, og Meebook finansieres af den enkelte skole og implementeres i skoleåret 2015-2016 Digitalt understøttet inklusion Initiativ 2: Inklusion – digital læse- og skrivestøtte. Formål: Teknologisk fornyelse af kommunens ”it-rygsække”. Øget pædagogisk indsats. Status: Første fase gennemført. Som en del af kommunens særlige indsats over for elever med behov for læse-skrivestøtte har ca. 60 elever en computer som støtte i deres læse- og skrivearbejde. Alle computere er udskiftet med en let og hurtig bærbar med en særlig ”skannemus” til indskanning af tekst til oplæsning og bearbejdning. Initiativet er koblet tæt til en mentorordning, hvor elever, forældre og lærere får sparring i forhold til optimal udnyttelse af de digitale hjælpemidler i læse- og skriveprocessen. Side 2 af 8 Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 6 - Status implementering af digital handleplan Bilag 3 - Side -3 af 8 Initiativets fase to – indkøb og implementering af tablets som hjælpeværktøjer er udskudt til 2016. Initiativ 3: Inklusion – udviklingspulje. Formål: Igangsætning af forsøg med digital støtte til elever med særlige behov Status: Initiativet er inddraget i specialundervisningsudvalgets opgaveportefølje og udmøntes i indeværende skoleår. Alle børn skal udvikle digital kompetence Initiativ 4: Mål for det pædagogiske arbejde med digitale enheder. Formål: Formulering af kommunale mål for digital læring i dagtilbud. Status: Ikke igangsat. I dagtilbuddenes netværksstruktur mødes hvert netværks ”it-ansvarlige” leder med forvaltningens to konsulenter på området, fire gange årligt. Det er gruppens holdning at det vil være hensigtsmæssigt at udskyde initiativet indtil flere af vores institutioner kan bringe praksiserfaringer ind i arbejdet. Der er i tilknytning til initiativet udpeget it-tovholdere på alle institutioner som mødes i netværket og på temadage, hvor den pædagogiske anvendelse af it i dagtilbud er på dagsordenen. Eventuelle konkrete mål for digitalt pædagogisk arbejde i institutionerne skal ses i tæt sammenhæng med de øvrige læreplanstemaer og arbejdet med kvalitet og synlig læring i dagtilbuddene. Initiativ 5: Digital kompetence i skolen. Formål: Udvikling af elevernes digitale kompetencer Status: Initiativet er indeholdt i Forenklede Fælles Mål, så særlig kommunal indsats er ikke nødvendig. Med starten på skoleåret 2015 – 2016 er ”Forenklede Fælles Mål” blevet obligatorisk som grundlag for folkeskolereformens læringsmålstyrede undervisning. Digitale kompetencer er – i modsætning til tidligere – indskrevet og tydeliggjort i målene. Bare i hovedfagene dansk og matematik er op mod 25 % af målene digitalt baseret og vil ikke kunne nås uden computer eller tablet. Læringsplatformen Meebook, som skolerne tager i anvendelse i skoleåret 2015-2016, vil blive en digital ramme om elevernes læring med afsæt i konkrete læringsmål, tegn på læring og feedback. Platformen kan både anvendes som klassens faste ramme, men lige så vel blot udgøre afsættet for udvikling af de digitale kompetencer med inddragelse af de mange digitale læremidler og ikke didaktiserede ressourcer på nettet. Side 3 af 8 Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 6 - Status implementering af digital handleplan Bilag 3 - Side -4 af 8 Initiativ 6: Digitalt arbejde med tekst, tal, præsentationer. Formål: Implementering af Microsoft Office 365 og OneDrive i skolerne Status: Teknisk løsning forventes klar primo september 2015. Praktisk, pædagogisk implementering i løbet af skoleåret 2015-2016 Der er indkøbt licensabonnement hos Microsoft, så ansatte og elever får adgang til Microsoft Office både på ”skolecomputere” og egne enheder – og både i en ”online” udgave med mulighed for samskrivning og feedback, og i den traditionelle, installerede version. Der er, med inddragelse af eksterne konsulenter, igangsat en automatisering og synkronisering af alle brugerne for at samle og forenkle administrationen, som kommer til at foregå på skolekontorerne. Denne proces har desværre været ramt af fejl og forsinkelser, men forventes på plads primo september måned 2015. Der er i forhold til implementering af Synlig læring et stort potentiale i udnyttelsen af Microsofts suite af programmer og apps. Styrket digital dialog mellem institution og forældre Initiativ 7: Samarbejdsplatformen Børnelynet. Formål: Etablering af ”vidensteam” på tværs af dagtilbud. Konsolidering af drift Status: Vidensteam etableret. Børnelynet er nu implementeret i alle dagtilbud som den daglige kommunikationsplatform mellem institution og forældre. Platformen udvikles kraftigt på både det sikkerhedsmæssige og pædagogiske område som følge af brugerønsker og ikke mindst Københavns Kommunes valg af løsningen som platform for alle kommunens dag- og fritidstilbud (sfo og klub). Som konsekvens af det nationale udbud af én fælles brugerportal i alle kommuner for dagtilbud, skole og fritidstilbud, og Lyngby-Taarbæks tilsagn om deltagelse, vil det formentlig blive aktuelt at skifte system. Udbud og kravspecifikation varetages af Kommunernes Landsforening og er ikke igangsat endnu. Initiativ 8: Platform til samarbejde og koordination i skolefritidstilbud. Formål: Videndeling, fælles platform for alle fritidstilbud Status: Ikke igangsat, afventer nationalt brugerportalinitiativ Initiativet har ikke givet anledning til yderligere indsatser. Afventer det nationale udbud af én fælles brugerportal. Side 4 af 8 Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 6 - Status implementering af digital handleplan Bilag 3 - Side -5 af 8 Digital kompetenceudvikling Initiativ 9: Kompetenceudvikling. Formål: Initiering og igangsætning af nødvendig kompetenceudvikling for pædagogisk personale. Status: I gang. Kompetenceudviklingen er igangsat med afsæt i konkrete behov og på forskellige niveauer, ud fra en taksonomisk tilgang. På det konkrete, videns- og færdighedsorienterede niveau er der i samarbejde med Microsoft Uddannelse igangsat ”træning” af 2-3 digitale vejledere på skolerne. Disse vejledere skal, i samarbejde med skolens ledelse, designe og gennemføre den nødvendige kompetenceudvikling på skolen, inklusiv sfo og klub. Træningsforløbet afsluttes med udgangen af september 2015. På temadag 8. september 2015, bliver dagtilbuddenes it-tovholdere, på fire workshops, introduceret til de nye pædagogiske muligheder i det opgraderede ”Børnelyn” På kompetence- og transfer niveauet igangsættes implementering af ”Hjernen og hjertet”, hvor dagtilbudsledere m. fl. Introduceres til platformen og det kontinuerlige arbejde med kvalitet i tilbuddet af de pædagogiske konsulenter i Center for Uddannelse og Pædagogik og undervisere fra Rambøll. På skolerne gives kurser i anvendelse af MeeBook til læringsmålstyret undervisning. Kommunens fagkonsulenter kvalificerer dette i de faglige netværk, gennem udarbejdelse af eksemplariske forløb Digitalisering skal forbedre arbejdsgange Initiativ 10: Arbejdsmail/intranet. Formål: Alle medarbejdere skal have en arbejdsmail og adgang til ”Lynet”. Status: Igangsat, forventes afsluttet i efteråret 2015 I dagtilbud har alle nu adgang til arbejdsmail (Lotus Notes) og Lynet. Det er den enkelte dagtilbudsleder som varetager oprettelsen. I skole, sfo og klub er arbejdsmailen Skolekom. I løbet af efteråret 2015 vil alle have adgang til Lynet med UniLogin. Infrastruktur og digitale enheder Initiativ 11: Digitale enheder til brug i undervisningen. Formål: Forøgelse af antallet af digitale enheder i skolerne, hen mod 2 elever pr. enhed. Status: Ikke igangsat. Igangsættes ultimo 2015. Antallet af enheder i skolerne skal med dette initiativ øges fra ca. en enhed pr tre elever til ca. en enhed pr. to elever. Samtidig skal enhederne ud i klasserne, i det store og hele som halve klassesæt. Initiativet er tidsmæssigt forsinket af initiativ 13, forsikring og sikring. Ultimo september 2015 igangsættes initiativet, som indebærer udbud af indkøb af 800 – 1.000 enheder til skolerne. Levering bliver derfor nok først realistisk primo 2016. Side 5 af 8 Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 6 - Status implementering af digital handleplan Bilag 3 - Side -6 af 8 Det øgede antal enheder i skolerne, i alt op mod 3.000 computere og tablets, omlægning af opgaver mellem it-afdelingen og skolerne samt tjenestetidsaftalen for lærere i Lyngby-Taarbæk Kommune, betyder at vi står over for et supportproblem. Antallet af enheder på fx Engelsborgskolen vil blive større end på Rådhuset. Men på skolen er der ingen itafdeling, hvor man som lærer eller elev kan henvende sig når der mangler taster eller programmer. Allerede nu er der et udtalt behov for it-support på den enkelte skole. Afpillede taster, computere der ikke virker, problemer med digitale tavler, print osv. er i vidt omfang overladt til læreruddannede it-vejledere. Yderligere øgning af antallet af enheder op mod 400 – 500 stk. på de store skoler, vil kræve it-supportere, ”it-pedeller” i et omfang på ½ - 1 årsværk på hver skole, er vurderingen. Halve klassesæt af computere eller tablets i klasserne er efter forvaltningens vurdering ikke tilstrækkeligt. Regeringen og KL aftalte i 2011 at frem mod 2014 skulle ”alle elever have adgang til digitalt udstyr”. Aftalen har fået en lang række kommuner til at indkøbe udstyr til alle elever, andre til at satse på elevernes eget udstyr. For at få det fulde udbytte af Meebook som læringsplatform, af de nyeste, digitale læremidler, af Microsofts Office365, foreslår forvaltningen at der gives mulighed for at eleverne i højere grad medbringer og anvender eget udstyr, fx gennem en direkte henvendelse til alle forældre. Udkast til skrivelse er medtaget som bilag Initiativ 12: Digitale arbejdspladser til undervisere. Formål: Alle undervisere skal sikres adgang til tidssvarende digitalt udstyr. Status: Første runde gennemført. Tidsplan følges. Økonomi: formentlig ca. 5 % fordyrelse. Der er gennemført et EU-udbud af ordningen. Kun en leverandør, ATEA gav tilbud. Der er skrevet kontrakt. Cirka 730 lærere og pædagoger med undervisningsopgaver på mere end 10 timer ugentligt havde i perioden 21. maj til 5. juni vælge digitalt arbejdsværktøj. Enten en standardcomputer leveret af itafdelingen eller, med egenbetaling (nettolønordning), computere eller tablets på et kvalitativt højere niveau. 670 tog mod tilbuddet. Alle enheder er udleveret på skolerne primo august. Ultimo august foretages en opsamlingsrunde for nyansatte mv. Det har været en god proces med kompetent deltagelse fra både interessenter og administration. Ordningen driftes i samarbejde mellem skolerne, Center for Økonomi og Personale, Center for Borgerservice og Digitalisering og Center for Uddannelse og Pædagogik. Da opsamlingsrunden ikke er afviklet, kendes den samlede økonomi ikke. Det forventes dog at blive lidt dyrere en antaget, primært forårsaget af ændringer i dollarkurs. Evt. merforbrug udlignes med mindre forbrug i andre initiativer. Initiativ 13: Forsikring og sikring. Formål: Oplyse om forsikringsforhold. Etablering af skabe til elevernes digitale enheder. Status: Ikke igangsat. Forvaltningen foreslår ændring af initiativet. Forvaltningen har i foråret 2015 i samarbejde med Center for Areal og Ejendomme afklaret sikrings- og forsikringsrammerne i relation til it-udstyr i klasselokaler. Det ligger nu fast at den foreslåede udvidelse af antallet af enheder vil kunne lade sig gøre inden for det nuværende sikringsniveau og gældende forsikring. Side 6 af 8 Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 6 - Status implementering af digital handleplan Bilag 3 - Side -7 af 8 Forvaltningen har haft drøftelser med skolerne, som har påpeget: ● At elevskabe i klasserne på flere skoler vil give pladsproblemer. Ikke så meget selve skabet, men den plads der kræves foran skabene. ● At der fortsat er stort behov for nem opladning af skolens enheder Forvaltningen vurderer at det ikke er hensigtsmæssigt med fælles udbud og indkøb, men ønsker at lade det være op til hver enkelt skole, hvordan man vil håndtere opbevaringen af skolens enheder og evt. stille skabsplads til rådighed for eleverne. Den afsatte pulje forudsættes at anvendt til formålet efter nærmere fordeling. Forvaltningen bemærker, at flere skolebestyrelser, i høringsfasen sommeren 2013, påpegede behov for sikker opbevaring (med opladningsmulighed) for elevernes eget, medbragte udstyr. Denne opbevaringsform kan udelukkende foretages uden for flugtvejene, dvs. primært i klasselokaler. Initiativ 14: Infrastruktur. Formål: Opgradere trådløst net i de institutioner, som endnu mangler Status: Igangsat. Initiativet er udmøntet som en pulje, der skal finansiere udbedring/opgradering af institutionernes trådløse net. Arbejderne igangsættes efter anmodning fra den enkelte institution og koordineres af it-afdelingen. Økonomi Handleplanen er finansieret med opsparede midler (2013), omprioritering i forvaltning og medfinansiering fra skoler og dagtilbud. Status, primo september 2015. Under udbud af udstyr til undervisere ændredes finansiering til delvis leasing. Det betyder at det afsatte budget i 2015 udstrækkes over årene 2015 – 2018. Flere projekter er udskudt eller faseopdelt grundet samlet arbejdsmængde og projekternes indbyrdes afhængigheder. Budgettet er samlet set uændret, men forskydes mellem årene. 2015 1 2 3 6 7 10 11 12 13 14 Beløb i 1.000 kr. Læringsplatform Læse-skrivestøtte Inklusion udviklingspulje Digitale tekster mv. (Microsoft) Børnelynet Arbejdsmail/intranet Digitale enheder i skolen Udstyr til undervisere Sikring (skabe) Infrastruktur 12 Udstyr til undervisere Afholdt + forventet Budget 750 300 Forbrugt 27.aug. 2015 3 243 10 350 350 150 1.000 3.850 2.000 1.700 1.259 128 528 10.450 2016 2017 2018 2019 Budget Budget Budget Budget 236 280 291 750 150 350 350 150 1.500 3.850 350 350 150 3.000 150 1.000 100 100 100 2.978 6.400 1.100 6.300 4.850 29.100 1.259 150 941 150 941 491 4.150 4.714 3.850 Side 7 af 8 Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 350 350 150 4.400 150 350 350 150 I alt budget 1.500 300 1.750 1.750 750 9.900 8.150 2.000 3.000 Punkt nr. 6 - Status implementering af digital handleplan Bilag 3 - Side -8 af 8 Bemærkninger til de enkelte initiativer 1: Læringsplatform(e): Finansieres uden for handleplanen. 2: Læse-skrivestøtte. Projektet – og økonomien videreføres i 2016 3: Inklusion udviklingspulje: Udskudt til 2016. 6: Digitale tekster mv. (Microsoft). Budget holder 10: Arbejdsmail/intranet: Der er valgt en løsning med store udviklingsomkostninger men minimale driftsudgifter. Budget 2016 – 2019 vil blive korrigeret 11: Ikke igangsat. Formentlig ingen udgifter i 2015 12: Udbud resulterede i en kombination af leasing og fuld betaling. Initiativet bliver samlet set formentlig dyrere end forudset. Det skyldes primært dollarkursændringer, der gav en prisændring på ca. 10%. Opsamlingsrunden aug. 2015 er ikke medtaget. 13: Udgifter til pilotprojekt på Virum Skole 14: Formentlig vil hele puljen ikke blive udnyttet. Side 8 af 8 Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 6 - Status implementering af digital handleplan Bilag 4 - Side -1 af 2 LYNGBY-TAARBÆK KOMMUNE Center for Uddannelse og Pædagogik Pædagogisk udviklingsafdeling Journalnr.: Dato: Skrevet af: 30.08.2015 KBR /5155 3075 NOTAT om Justering af initiativ 11: Digitale enheder til brug i undervisningen I dette notat foreslås en justering af den vedtagne handleplan. Det skyldes den hastige udvikling inden for digitalisering af skolens arbejde, som ikke i tilstrækkeligt omfang imødegås med handleplanens initiativ 11: Digitale enheder til eleverne. Forvaltningen foreslår en direkte opfordring til forældrene om, i højere grad at lade eleverne medbringe eget udstyr i undervisningen. Det foreslås at borgmesteren og udvalgsformanden aktivt indgår i formidlingen, fx ved et brev stilet til alle forældre. Baggrund: I kommunens digitale strategi for området, første gang politisk behandlet i 2013, men endeligt vedtaget i november 2014, hedder det: ”Skal it udnyttes fuldt ud i læring, skal alle elever have adgang til digitalt udstyr. I LyngbyTaarbæk Kommune skal det ske ved at skolerne har tilstrækkeligt udstyr til undervisning og at der er mulighed for, at eleverne kan medbringe og anvende eget udstyr i skolen” I handleplanen for implementering af strategien har forvaltningen nedtonet opfordringen til at eleverne medbringer og anvender eget udstyr i skolen. Forvaltningen vurderede, at det vil være tilstrækkeligt at øge antallet af enheder på skolerne, så der bliver ca. to elever om hver enhed. Nedtoningen skete blandt andet med afsæt i skolebestyrelsernes høringssvar til strategien, hvor især tre forhold gik igen: Bekymring for princippets mulige sociale slagside, bekymring for en undervisningssituation, hvor lærerne skal tilpasse undervisningen til meget forskelligt medbragt udstyr samt krav om ”sikker opbevaring” Imidlertid ønsker forvaltningen nu princippet revurderet, med afsæt i følgende forhold: Forenklede Fælles Mål, der danner grundlag for skolens arbejde træder i kraft august 2015. Digitale kompetencer og færdigheder fylder rigtig meget. For matematiks vedkommende er det ca 25 % af målene som ikke vil kunne nås uden it. Læringsplatformen Meebook, som skolerne er ved at implementere i dette skoleår, er i princippet en digital lære- og lektiebog, hvor lærerne kan udvikle fuldt digitale læringsmålstyrede undervisningsforløb. Den fulde effekt af Meebook opnås, når hver elev har sin egen digitale enhed at arbejde på. De store skoleforlag, Gyldendal og Alinea udgiver løbende nye digitale læremidler som er koblet til Forenklede Fælles Mål. Det gør det nemt og hurtigt for lærerne at integrere forlagsmaterialet i den læringsmålstyrede undervisning. Side 1 af 2 Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 6 - Status implementering af digital handleplan Bilag 4 - Side -2 af 2 Den nye Microsoft Office 365 og OneDrive løsning, som skolerne tager i brug ved dette skoleårs start, er endnu et stort skridt mod en mere digitalt baseret undervisning. Office 365 /OneDrive er tilgængelig fra alle typer af digitale enheder. Folkeskolens fælles brugerportal, som er en del af folkeskoleforliget, og som skal implementeres i skoleåret 2016-2017 har som et af de bærende krav til læringsplatformen, at eleverne her skal kunne hente og arbejde med afsæt i en digital ”plan for dagen”. Indstilling: Ovenstående initiativer gør, at forvaltningen nu ikke længere anser ca. et halvt klassesæt digitale enheder i hver klasse som tilstrækkeligt. Forvaltningen foreslår, at der fra politisk hold åbnes mere op for at eleverne kan medbringe eget udstyr. Der bør appelleres til forældrene om aktiv medvirken til løsning af den fælles opgave – at alle elever skal lære mere og trives bedre – og her kan it spille en væsentlig rolle. Der foreslås en direkte henvendelse til forældrene fra politisk niveau – fx i et brev. Udkast vedlagt sagen som bilag. Alternativet til ”Bring Your Own Device” som supplement til skolens eget udstyr er at kommunen udleverer tablets/computere til alle elever, som en række kommuner allerede har gjort, herunder bla. Rudersdal og Gladsaxe. Udgiften til denne, alternative, 1:1 løsning, vil med løbende udskiftning udgøre ca. 8 mio. kr. årligt, ud over det i handleplanen vedtagne budget. Side 2 af 2 Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 6 - Status implementering af digital handleplan Bilag 5 - Side -1 af 1 Elevernemågernemedbringeogbrugeegnecomputereiskolen På skolerne i Lyngby‐Taarbæk Kommune ønsker vi i højere grad at inddrage it til understøttelse af læring. Og her gælder det, at jo bedre eleverne kender udstyret, desto hurtigere kommer de i gang. Derfor er det også muligt, at eleverne tager deres egen computer – eller iPad med i skole og bruger den i løbet af dagen. Dette princip, Bring Your One Divice, BYOD, er en måde, hvorpå vi i fællesskab kan øge anvendelsen af it i skolen. Det er dog vigtigt at understrege, at skolen fortsat har ansvaret for at stille it‐udstyr til rådighed for undervisningen. Så eleverne skal ikke møde med eget it udstyr, men de må gerne bruge deres eget udstyr. Hvad har eleverne adgang til via egen computer? Alle elever kan via deres egen computer logge på internettet og her få adgang til de læremidler, websteder og programmer, som anvendes i skolen. Og det fra hvilken som helst computer, både hjemmefra og på skolen. Der er ganske få programmer som fortsat kun kan køre på Windows computere og som ikke fungerer på andet udstyr. Adgangen til netværk, filer og programmer sker ved at logge på kommunens netværk LTK‐Air med UNI‐ login. Kommunen har indgået aftale med Microsoft og etableret vores egen skoleportal på ltkedu.dk. Eleverne kan i portalen downloade de fulde versioner af Microsoft Office programmerne til Windows og Mac computere og apps til iPad og Android. Er der krav til udstyret? Udstyret skal have en browser, som understøtter Office365. Bedst er Internet Explorer 10 eller Safari 7.1. Udstyret må gerne være ”skoleklar” (opladet) hjemmefra, men der er stik i alle klasser. Windows computere giver ikke problemer. På MAC, iPads og tablets er der enkelte programmer, der ikke fungerer optimalt. Hvad skal I være opmærksomme på? Hvis I som forældre vælger at jeres barn tager sin egen computer (eller andet digitalt udstyr) med i skole, skal I være opmærksomme på, at kommunen ikke har noget erstatningsansvar. Udstyret er elevens private udstyr og medtages frivilligt, ligesom fx mobiltelefoner. De nærmere regler kan ses her: http://www.forsikringogpension.dk/Documents/Webpjecer/skolen_og_forsikring.pdf Og I skal være opmærksomme på, at opbevaring af udstyret i skoletiden er elevens eget ansvar. Skolerne har forskellige løsninger i form af skabe (lockers), almindelige skabe i klasselokaler eller mulighed for at sætte sin taske i et aflåst lokale i pauser m.v. Som forældre kender I sikkert allerede mulighederne på jeres skole. Ellers spørg på skolen. Med venlig hilsen Børne‐ og Ungdomsudvalget Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 7 - Temaområder kvalitetsrapport 2014-15 samt opfølgning på resultater Bilag 1 - Side -1 af 2 Bilag – Foreløbig oversigt over lovbestemte data og supplerende kommunale nøgletal til Kvalitetsrapport 2015 Område Lovbestemte data i kvalitetsrapporten Skole Rammebeskrivelse Resultater Personaledata Data om overgange Data om pædagogisk kvalitet Supplerende kommunale nøgletal i kvalitetsrapporten Antal elever Antal spor Fravalgsprocent Karaktergennemsnit i dansk Karaktergennemsnit i dansk Karaktergennemsnit i bundne prøver Socioøkonomisk reference for 9. kl. Andel af 9. klasse elever med 2 eller derover i både dansk og matematik Andel elever, der er gode til at læse Andel elever, der er gode til at regne Andelen af de allerdygtigste i dansk Andelen af de allerdygtigste i matematik Andelen med dårlige resultater i dansk Andelen med dårlige resultater i matematik Andel af elevernes planlagte undervisningstimer, som afholdes af en lærer, som har undervisningskompetence i de fag de underviser i, eller har opnået en tilsvarende faglig kompetence via efteruddannelse mv. Andel af elever, der tre måneder efter afsluttet 9. klasse er i gang med en ungdomsuddannelse Andel af elever, der 15 måneder efter afsluttet 9. klasse er i gang med en ungdomsuddannelse. Andel af elever, der forventes at fuldføre mindst en ungdomsuddannelse inden for 6 år efter afsluttet 9. klasse Uddannelsesstatus 9 måneder efter afslutning af grundskolen Andelen af elever der undervises i den almene skole (inklusionsgrad) Elevtrivselsmåling- måltal Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Læse- staveresultater (3., 5. og 7. klasse) Antal ansatte pr. leder Antal ledere og medarbejdere under uddannelse Søgemønstret for seneste afgangsårgang Andelen af elever, der går 0. klasse om Elevbevægelser mellem almentilbud og specialskoler Brugen af metoderne SAL/AL Elevfravær Brugertilfredshedsmåling hos forældre Punkt nr. 7 - Temaområder kvalitetsrapport 2014-15 samt opfølgning på resultater Bilag 1 - Side -2 af 2 Dagtilbud Rammebeskrivelse Resultater Personaledata Data om pædagogisk kvalitet Data om overgange Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Antal dagtilbud Typer af dagtilbud Antal pladser fordelt på dagtilbud Sprogvurderinger Antal medarbejdere pr. barn Antal ansatte pr. ledere Uddannelsesniveau hos ledere og souschefer Antal børn med særlige indsatser eller i særlige dagtilbud Lege- og Læringsmiljøvurdering hos de ældste børn Lege- og læringsmiljøvurdering hos medarbejdere og ledere Brugertilfredshedsundersøgelse hos forældre Andelen af tidlige skolestartere Andelen af skoleudsættere Punkt nr. 8 - Ansøgning fra Lyngby Menighedsbørnehave om renovering af vinduer og murværk Bilag 1 - Side -1 af 2 LYNGBY-TAARBÆK KOMMUNE Center for Arealer og Ejendomme Ejendomsdrift Journalnr. : Dato ........ : 21.10.2014 Skrevet af : HEBJ /45973548 NOTAT om Lundtoftevej 70A – Vurdering af skader jf. udarbejdet rapport Mandag den 1. september 2014 foretog undertegnede en udvendig besigtigelse af Lyngby Menighedsbørnehave beliggende Lundtoftevej 70A, 2800 Lyngby. Besigtigelsen blev foretaget på baggrund af en udarbejdet tilstandsrapport fra Thorup Rådgivende ingeniører ApS, der blev rekvireret af institutionen. Besigtigelsen havde til hensigt at vurdere de anbefalinger, som er beskrevet i rapporten. Tag Taget blev ikke besigtiget men taget i betragtning af, at det gennemgik en renovering for ca. 15 år siden, vurderes det ikke at være i dårlig stand. En renovering heraf vil derfor udelukkende være af hensyn til bygningens energiforbrug. Murværk Murværket på det oprindelige hus og tilbygningen fra 1999 er generelt set i fin stand. Der er enkelte sætninger og forvitrede fuger. Specielt forneden ses forvitrede fuger, hvor muren af afsluttet med rulleskifte og også ved indgangspartiet, hvor der typisk saltes om vinteren, hvilket ødelægger fugerne. Der en vandret sætning på facade mod syd/øst. Årsag til denne sætning kendes ikke. Murværket på tilbygningen fra 1981 er i dårligere stand end det øvrige. Der er store problemer med de ståltegl, som er anvendt over vinduer/dør, idet det tydeligt ses, at stålet er korroderet og har skubbet murværket ud. Ved dobbeltdøren er skaden af et sådant omfang at det på nuværende tidspunkt ikke er muligt at anvende døren. Vinduer og døre Vinduer og døre er fra forskellige årgange, da huset er opført i 1959 og tilbygget af 2 omgange. Selve træværket på de ældste vinduer er i rimelig stand og enkelte bundglaslister er på et tidspunkt blevet udskiftet til alulister. Vinduer og døre på tilbygningen fra 1981 er i meget dårlig stand og har adskillige rådskader. Institutionen klager over træk og kuldenedfald fra vinduerne, særligt i vinterperioden. 3 dørpartier mod legepladsen er af nyere dato og det vurderes ikke at være rentabelt at udskifte dem. Havemur Havemuren er overordnet set i fin stand og har kun få sætninger, der ikke vurderes at have større betydning på nuværende tidspunkt. Enkelte steder på ydersiden (mod nord) er der tegn Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Side 1 af 2 Punkt nr. 8 - Ansøgning fra Lyngby Menighedsbørnehave om renovering af vinduer og murværk Bilag 1 - Side -2 af 2 på opfugtet murværk med saltudtræk. Dette skyldes formentlig, at rulleskiftet foroven har været defekt og har givet vandet mulighed for at trække ned i muren. Rulleskiftet er af nyere dato, men allerede nu bør ca. 25 % udskiftes, da stenene er frostsprængte og fugerne med revner. Det kan derfor godt anbefales at finde en anden løsning for afdækning på havemuren. Det anbefales at: • 3 korroderede ståltegl udskiftes (er i kritisk tilstand) snarest muligt. Institutionens rådgiver anslår jf. notat af 19.12.2011 at en udgift til udbedring af ståltegl vil beløbe sig til 7-10.000 kr. pr. enhed ekskl. moms. CAE vurderer at dette er en realistisk pris, men at der bør sættes et beløb af til uforudsete udgifter. • Havemur repareres og der findes en mere holdbar løsning end det nuværende rulleskifte som afdækning foroven (bør udføres indenfor max. 2-3 år) Institutionens rådgiver anslår jf. notat af 19.12.2011 at en udgift til udbedring af havemuren vil beløbe sig til 700-900 pr. lbm. mur ekskl. moms. CAE vurderer at dette er en realistisk pris for reparation af fuger og udskiftning af sten. Pris for afdækning af havemur afhænger meget af hvilken løsning og materiale der vælges. Det er derfor ikke muligt at prissætte. På sigt bør (max. 5 år): • Der foretages en mindre gennemgang og reparation af murværk. Institutionens rådgiver anslår jf. notat af 19.12.2011 at en udgift til udbedring af sætningsskader vil beløbe sig til 550-650 kr. pr. m² ekskl. moms. CAE vurderer at dette er en realistisk pris for reparation af sætningsskader. • Vinduer og døre udskiftes til nye med energiruder (undtaget de 3 nyere partier og vindue i tilbygning af 1999) Institutionens rådgiver anslår jf. notat af 19.12.2011 at en udgift til udskiftning af 15 vinduer vil koste 250.000 kr. ekskl. moms. CAE vurderer at beløbet godt kan nedsættes til ca. 160.000 kr. ekskl moms og dette inkl. en ny terrassedør. Prisen varierer naturligvis i forhold til hvilken producent og type af vindue der vælges. På længere sigt kan overvejes at: • Udskifte tagbelægning og foretage en efterisolering af taget. Institutionens rådgiver anslår jf. notat af 19.12.2011 at en udgift til ny tagbelægning og efterisolering vil beløbe sig til ca. 375-450.000 kr. CAE vurderer at dette er en realistisk pris men at der bør sættes beløb af til uforudsete udgifter. For alle oplyste prisoverslag tages der forbehold for eventuelle prisstigninger samt ændrede løsningsforslag. Vær desuden opmærksom på at alle oplyste priser er ekskl. moms. Helle Mosen Bjerg Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Side 2 af 2 Punkt nr. 8 - Ansøgning fra Lyngby Menighedsbørnehave om renovering af vinduer og murværk Bilag 2 - Side -1 af 2 LG Byg ApS ____________________________________________________________________ Lyngby Menighedsbørnehave Lundtoftevej 70 A 2800 Kongens Lyngby Den, 4. Juni 2015 Tilbud vedr. udskiftning af vinduer, reparation af murværk m.m. Vi har hermed fornøjelsen at fremsende tilbud på følgende: 18 stk. vindueselementer med lavenergi glas i farven sort: - 3 stk. topstyret vinduer med paskvil 142 x 118 cm. - 4 stk. topstyret vinduer med paskvil 118 x 80 cm. - 6 stk. to fags sidehængte vinduer 267 x 137 cm. med 1 stk. oplukkelig ramme 60 x 137 cm. Resten af vinduet er fast glas. - 2 stk. to fags sidehængte vinduer 178 x 137 cm. med 1 stk. oplukkelig ramme 60 x 137 cm. Resten af vinduet er fast glas. - 1 stk. dobbeltdør med dobbelt spændstykke og fuldt glas i dobbelt dør 180 x 210 cm. Tilbuddet omfatter pudsede fuger udvendig samt aflistning med træliste indvendig samt bortkørsel af affald til losseplads. Pris ekskl. moms Kr. 129.000,- Murværk m.m.: - Reparation af 1 stk. havemur ca. 19 meter - Udskiftning af alle løse samt frostskadet sten på havemur - Herefter monteres 1 zinkkappe med 8 cm. nedbuk med vandnæse på begge sider af muren. Pris ekskl. moms Kr. 26.000,- ____________________________________________________________ LG Byg ApS Madvigs Alle 9, 1829 Frederiksberg C. Tlf. Nr. 40 13 85 85 Cvr. Nr. 31273684, Bank: Nykredit 8117 3183941 Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 8 - Ansøgning fra Lyngby Menighedsbørnehave om renovering af vinduer og murværk Bilag 2 - Side -2 af 2 LG Byg ApS ____________________________________________________________________ Udskiftning af 6 stk. ståltegl hhv. over 2 stk. vinduer samt 1 dobbeltdør Pris ekskl. moms Kr. 24.000,- Reparation af 3 stk. sætskader i eksisterende murstensvæg: - Udkrasning af fuger ca. 6-8 cm. inde herefter ilægges 1 stk. rustfri stål ca. 60 cm. i fibermasse. Derefter fuges stenen op med mørtelfuge. Dette bliver udført for hvert 3. skifte på hele sætskaden. Pris ekskl. moms Kr. 18.500,- Reparation af ødelagte pudsfuger: - Det vil koste kr. 500,- pr m2. at udbedre pudsfuger. Nærmere antal m2. må opmåles på stedet. Vedr. tag samt tagrender: - Det kan anbefales at man monterer net i tagrenderne samt riste ved nedløb i tag. Dette vil forhindre tilstoppelse med blade og løvfald samt forebygge vandskader grundet tilstoppede regnvandsbrønde. Pris ekskl. moms Kr. 6-8.000,- Vi håber, tilbuddet har Jeres interesse og står naturligvis til rådighed for yderligere spørgsmål. Venlig hilsen LG Byg ApS ____________________________________________________________ LG Byg ApS Madvigs Alle 9, 1829 Frederiksberg C. Tlf. Nr. 40 13 85 85 Cvr. Nr. 31273684, Bank: Nykredit 8117 3183941 Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 9 - Fagudvalgenes mødetidspunkter i 2016 Bilag 1 - Side -1 af 2 Politisk kalender (udkast) 26.05.2015 Januar 1. 2.Fr 1 13. 14. Lø 25. 26. Sø 37. 2016 Februar 3. 4.Ma 1 2 15. 16. TI 2 3 27. 28. On 3 38. Ma 4 39. 1 40. To 49. 50. TI 5 EBU / TMU 51. 61. 62. On 6 73. 74. To 7 85. 86. Fr 97. 98. Lø Marts 6.TI 1 17. 18. On 2 29. 30. To 3 4 41. 42. Fr 4 52. Fr 5 53. 54. Lø BY / SSU / KFU 63. 64. Lø 6 65. BUU 75. 76. Sø 7 77. 8 87. 88. Ma 8 100. Ti 9 Nytårsdag Formøde Fastelavn 5. 5 April Evt. ekstraordinært ØK 7. KL Beskæftigelsestræf 2016 Maj Juni 8.Fr 1 9. 10. Sø 1 11. 12. On 1 BY / SSU / KFU 19. 20. Lø 2 21. 22. Ma 2 23. To 18 24. 2 BUU KMB 31. 32. Sø 3 33. 34. Ti 3 35. 36. Fr 3 Formøde 43. 44. Ma 4 45. On 14 46. 4 47. 48. Lø 4 5 55. 56. Ti 5 57. 58. To 5 Kristi Himmelfart 59. 60. Sø 5 66. Sø 6 67. 68. On 6 69. 70. Fr 6 Virksomhedslukket 71. 72. Ma 6 78. Ma 7 79. 10 80.To 7 KMB 81. 82. Lø 7 83. 84. Ti 7 8 Formøde 93. 94. Sø 8 95. 96. On 8 Formøde 89. 6 90. Ti 8 91. 92. Fr 103. 104. Lø Evt. ekstraordinært ØK Evt. ekstraordinært ØK 9 99. EBU / TMU 101. 102. On 9 9 105. 106. Ma 9 107. To 19 108. 9 109. 110. Sø 10 111. 112. On 10 BY / SSU / KFU 113. 114. To 10 115. 116. Sø KL Kommunalpolitisk Topmøde 10 117. 118. Ti 10 119. 120. Fr 10 121. 122. Ma 11 123.2 124. To 11 BUU 125. 126. Fr 11 127. KL Kommunalpolitisk Topmøde 128. Ma 11 129. On 15 130. 11 131. 132. Lø 11 133. 134. Ti 12 135. 136. Fr 12 137. 138. Lø 12 139. 140. Ti 12 141. 142. To 12 145. 146. On 13 147. 148. Lø 13 149. 150. Sø 13 151. 152. On 13 153. 154. Fr 13 157. 158. To 14 159. 160. Sø 14 161. 162. Ma 14 163. 164. To 14 165. 166. Lø 14 169. 170. Fr 15 171. 172. Ma 15 173.7 174. Ti 15 EBU / TMU 175. 176. Fr 15 177. 178. Sø 15 181. 182. Lø 16 183. 184. Ti 16 185. 186. On 16 BY / SSU / KFU 187. 188. Lø 16 189. 190. Ma 16 193. 194. Sø 17 195. 196. On 17 197. 198. To 17 BUU 199. 200. Sø 17 201. 202. Ti 205. 206. Ma 18 207.3 208. To 18 209. 210. Fr 18 211. 212. Ma 18 217. 218. Ti 19 Evt. ekstraordinært ØK KL Skolerigsdag 219. 220. Fr 19 221. 222. Lø 19 Påskeferie 223. 224. Ti 19 229. 230. On 20 KL Skolerigsdag 231. 232. Lø 20 233. 234. Sø 20 Palmesøndag 235. 236. On 241. 242. To 21 KMB 243. 244. Sø 21 245. 246. Ma 21 253. 254. Fr 22 255. 256. Ma 22 257.8 258. Ti 264. 265. Lø 23 266. 267. Ti 23 275. 276. Sø 24 277. 278. On 24 285. 286. Ma 25 287.4 288. To 25 295. 296. Ti 26 297. 298. Fr 26 304. 305. On 27 306. 307. Lø 27 312. 313. To 28 8. 314. Sø 319. 320. Fr 29 10. 321. Ma 327. 328. Lø 30 333. 334. Sø 31 ØK Formøde 23 ØK 144. Sø 12 155. 156. Ma dage) 13 167. 168. Ti 14 Pinsedag 179. 180. On 15 2. pinsedag 191. To 20 192. 16 Folkemødet Bornholm 17 203. 204. Fr 17 Folkemødet Bornholm 213. On 16 214. 18 215. 216. Lø 18 Folkemødet Bornholm EBU / TMU 225. 226. To 19 227. 228. Sø 19 Folkemødet Bornholm 20 BY / SSU / KFU 237. 238. Fr 20 239. 240. Ma 20 KMB 247. To 12 248. 21 BUU 249. 250. Lø 21 251. 252. Ti 21 22 259. 260. Fr 22 Store Bededag 1. 261. Sø 22 262. 263. On 22 268. 269. On 23 270. 271. Lø 23 2. 272. Ma 23 273. to 21 274. 23 279. 280. To 24 Skærtorsdag 3. 281. Sø 24 1. 282. Ti 24 283. 284. Fr 24 ØK 289. 290. Fr 25 Langfredag 4. 291. Ma 25 2.17 292. On 25 293. 294. Lø 25 Strategiseminar 299. 300. Lø 26 3. 301. Ti 26 4. 302. To 26 5. 303. Sø 26 Strategiseminar 6. 308. Sø 27 Påskedag / Sommertid 5. 309. On 27 1. 310. Fr 27 7. 311. Ma 27 28 9. 315. Ma 28 2. påskedag 6.13 316. To 28 3. 317. Lø 28 7. 318. Ti 28 29 8. 322. Ti 29 4. 323. Fr 29 324. 325. Sø 29 9. 326. On 29 10. 329. On 30 5. 330. Lø 30 1. 331. Ma 30 11. To 22 332. 30 12. 336. To 31 6. 337. Ti 31 Valentinsdag KMB / KL Social- og Sund- 143. Grundlovsdag hedspolitiske Forum (2 24 Evt. ekstraordinært ØK KL Kommunaløkonomisk Forum (2 dage) KL Sundhedskonference Formøde 11. 335. Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 9 ØK ØK Formøde Formøde EBU / TMU 1. 25 Sankt Hans 26 Punkt nr. 9 - Fagudvalgenes mødetidspunkter i 2016 Bilag 1 - Side -2 af 2 Politisk kalender (udkast) 26.05.2015 Juli 2016 August September Oktober November December 338. 339. Fr 1 340. 341. Ma 1 342. To 31 343. 1 344. 345. Lø 1 346. 347. Ti 1 348. 349. To 1 350. 351. Lø 2 352. 353. TI 2 354. 355. Fr 2 356. 357. Sø 2 358. 359. On 2 360. 361. Fr 2 362. 363. Sø 3 364. 365. On 3 366. 367. Lø 3 368. 369. Ma 3 ØK 2.beh. budget 370. To 40 371. 3 372. 373. Lø 3 374. 375. Ma 4 376. To 27 377. 4 378. 379. Sø 4 380. 381. Ti 4 EBU / TMU 382. 383. Fr 4 384. 385. Sø 4 386. 387. TI 5 388. 389. Fr 5 390. 391. Ma 5 392. On 36 393. 5 BY / SSU / KFU 394. 395. Lø 5 396. 397. Ma 5 398. 399. On 6 400. 401. Lø 6 402. 403. Ti 6 404. 405. To 6 BUU 406. 407. Sø 6 408. 409. Ti 6 EBU / TMU 410. 411. To 7 412. 413. Sø 7 414. 415. On 7 416. 417. Fr 7 418. 419. Ma 7 420. On 45 421. 7 BY / SSU / KFU 422. 423. Fr 8 424. 425. Ma 8 426. To 32 427. 8 428. 429. Lø 8 430. 431. Ti 8 EBU / TMU 432. 433. To 8 BUU 434. 435. Lø 9 436. 437. Ti 9 438. 439. Fr 9 440. 441. Sø 9 442. 443. On 9 BY / SSU / KFU 444. 445. Fr 9 446. 447. Sø 10 448. 449. On 10 450. 451. Lø 10 452. 453. Ma 10 454. To 41 455. 10 ØK / KL jobCAMP 456. 457. Lø 10 458. 459. Ma 11 460. To 28 461. 11 462. 463. Sø 11 464. 465. Ti 11 466. 467. Fr 11 KL jobCAMP / Mortensdag468. 469. Sø 11 470. 471. Ti 12 472. 473. Fr 12 474. 475. Ma 12 ØK 1. beh. budget 476. On 37 477. 12 478. 479. Lø 12 480. 481. Ma 12 482. 483. On 13 484. 485. Lø 13 486. 487. Ti 13 Evt. ekstraordinært ØK 488. 489. To 13 491. Sø 13 492. 493. Ti 13 494. 495. To 14 496. 497. Sø 14 498. 499. On 14 500. 501. Fr 14 502. 503. Ma 14 504. On 46 505. 14 506. 507. Fr 15 508. 509. Ma 15 510. To 33 511. 15 512. 513. Lø 15 514. 515. Ti 15 516. 517. To 15 518. 519. Lø 16 520. 521. Ti 16 522. 523. Fr 16 524. 525. Sø 16 526. 527. On 16 528. 529. Fr 16 530. 531. Sø 17 532. 533. On 17 534. 535. Lø 17 536. 537. Ma 17 538. To 42 539. 17 540. 541. Lø 17 542. 543. Ma 18 544. To 29 545. 18 546. 547. Sø 18 548. 549. Ti 18 550. 551. Fr 18 552. 553. Sø 18 554. 555. Ti 19 556. 557. Fr 19 558. 559. Ma 19 560. On 38 561. 19 562. 563. Lø 19 564. 565. Ma 19 566. 567. On 20 568. 569. Lø 20 570. 571. Ti 20 572. 573. To 20 12. 574. Sø 20 575. 576. Ti 20 577. 578. To 21 579. 580. Sø 21 581. 582. On 21 583. 584. Fr 21 13. 585. Ma 21 586. On 47 587. 21 588. 589. Fr 22 590. 591. Ma 22 592. To 34 593. 22 594. 595. Lø 22 13. 596. Ti 22 597. 598. To 22 599. 600. Lø 23 601. 602. Ti 23 603. 604. Fr 23 14. 605. Sø 23 14. 606. On 23 607. 608. Fr 23 609. 610. Sø 24 611. 612. On 24 613. 614. Lø 24 15. 615. Ma 24 15. To 43 616. 24 KMB 617. 618. Lø 24 Juleaften 619. 620. Ma 25 621. To 30 622. 25 16. 623. Sø 25 16. 624. Ti 25 7. 625. Fr 25 Formøde 17. 626. Sø 25 Juledag 627. 628. Ti 26 629. 630. Fr 26 18. 631. Ma 26 17. On 39 632. 26 8. 633. Lø 26 19. 634. Ma 26 2. juledag 635. 636. On 27 637. 638. Lø 27 18. 639. Ti 27 19. 640. To 27 641. 642. Sø 27 20. 643. Ti 27 Virksomhedslukket 644. 645. To 28 20. 646. Sø 28 21. 647. On 28 9. 648. Fr 28 649. 650. Ma 28 22. On 48 651. 28 Virksomhedslukket 652. 653. Fr 29 21. 654. Ma 29 23. To 35 655. 29 10. 656. Lø 29 657. Ti 29 659. 660. Lø 30 22. Ti 30 EBU / TMU 25. 661. Fr 30 11. 662. Sø 30 663. 664. On 30 666. 667. Sø 31 23. 668. On 31 BY / SSU / KFU 27. 669. 670. 671. Ma 31 Sommerferie Formøde Formøde ØK Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 BUU ØK KMB KMB 1. beh. budget Formøde Formøde KL Ældrekonference KL Misbrugskonference 490. ØK + KMB 2. beh. Af budget Efterårsferie Evt. ekstraordinært ØK Formøde Vintertid Formøde 44 KMB ØK Evt. ekstraordinært ØK Formøde KL Handicap & 49 50 ØK 51 Evt. ekstraordinært ØK KMB 24. Psykiatrikonf. 658. To 29 Virksomhedslukket 26. 665. Fr 30 Virksomhedslukket 672. 673. Lø 31 Nytårsaften 52 Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 10 - Meddelelser til udvalgets medlemmer - september 2015 Bilag 1 - Side -1 af 4 Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 10 - Meddelelser til udvalgets medlemmer - september 2015 Bilag 1 - Side -2 af 4 Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 10 - Meddelelser til udvalgets medlemmer - september 2015 Bilag 1 - Side -3 af 4 Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Punkt nr. 10 - Meddelelser til udvalgets medlemmer - september 2015 Bilag 1 - Side -4 af 4 2012/2013 Klassedannelse 0 EN 102 106 FU 62 62 HU 63 70 KO 72 74 LI 40 28 LU 52 56 TRO 66 58 VI 96 96 2013/2014 Klassedannelse 0 1 EN 110 110 110 FU 76 77 67 HU 81 84 71 KO 75 75 75 LI 68 61 31 LU 53 54 57 TRO 52 55 59 VI 102 107 96 2014/2015 Klassedannelse 0 1 2 EN 96 100 111 111 FU 73 67 77 66 HU 89 89 82 70 KO 69 73 78 79 LI 50 43 62 36 LU 43 39 48 57 TRO 77 75 59 59 VI 101 103 108 96 2015/2016 Klassedannelse 0 1 2 3 EN 104 101 102 108 114 FU 86 82 72 78 68 HU 87 86 94 82 72 KO 89 90 74 81 77 LI 64 55 44 66 36 LU 43 39 40 47 61 TRO 73 69 72 61 60 VI 104 110 103 114 95 Politisk behandling BUU februar 2012* KMB marts 2013, model 3 BUU marts 2014, model 2b ØK marts 2015, model 3 *Sagen blev efterfølgende behandlet på BUU i marts, april og maj 2012. Der blev ikke siden sagens behandling i februar lavet nye oversigter over antal elever til indskrivning august 2012, så elevtallet er det oprindelige fra februar 2012. Tallet i kursiv, er elevtallet ved klassedannelsessagen i vinter / forår før skolestart i august. Tallene i farver (og ikke kursiv) er 5.9. tallet på de respektive skoler, årgange og år. mmg / lrc 15.9.2015 Center for Uddannelse og pædagogik Punkt nr. 10 - Meddelelser til udvalgets medlemmer - september 2015 Bilag 2 - Side -1 af 1 Møde i Børne- og Ungdomsudvalget d. 24-09-2015 Udvikling af indskolingsklasser 2012 - 2015