E22 Karlskrona – Kalmar Delen förbi Rinkabyholm Plan

VÄG 136 BORGHOLM – OTTENBY, DELEN KORSNING EKERUM
SAMRÅDSHANDLING 2015-04-27
ÄNDRING AV VÄGPLAN
E22 Karlskrona – Kalmar
Delen förbi Rinkabyholm
Uppdragsnummer: 108396
Granskningshandling 2015-10-05
Plan- och miljöbeskrivning
1 (9)
TMALL 0092 Mall planbeskrivning v.2.0
Ändring av vägplan
E22 Karlskrona – Kalmar, delen förbi Rinkabyholm
Granskningshandling 2015-10-05
Trafikverket
Postadress: 551 91 Jönköping
E-post: [email protected]
Telefon: 0771-921 921
Dokumenttitel: Ändring av vägplan, Plan- och miljöbeskrivning, E22 Karlskrona – Kalmar Delen
förbi Rinkabyholm, granskningshandling
Författare: Sweco
Dokumentdatum: 2015-10-05
Kontaktperson: Johan Wolgast, projektledare Trafikverket
© Lantmäteriet, Geodatasamverkan, avseende allmänt kartmaterial
2 (9)
Ändring av vägplan
E22 Karlskrona – Kalmar, delen förbi Rinkabyholm
Granskningshandling 2015-10-05
Innehåll
1. BESKRIVNING AV PROJEKTET, DESS BAKGRUND, ÄNDAMÅL OCH
PROJEKTMÅL
4
1.1.
Planläggningsprocessen
4
2.
MILJÖBESKRIVNING
4
3.
OMFATTNING AV ÄNDRING AV VÄGPLAN MED MOTIV
4
3.1.
Val av lokalisering
3.2.
Val av utformning
Busshållplatser
Avvattning
Mark som kvarstår som vägområde
4
5
5
5
5
4.
5
EFFEKTER OCH KONSEKVENSER AV ÄNDRING AV VÄGPLAN
Busshållplatser
Avvattning
Mark som kvarstår som vägområde
4.1.
Miljö och hälsa
5
5
6
6
5.
6
5.1.
5.2.
5.3.
5.4.
6.
MARKANSPRÅK OCH PÅGÅENDE MARKANVÄNDNING
Vägområde för allmän väg
Vägområde med inskränkt vägrätt
Område med tillfällig nyttjanderätt
Område för enskild väg
GENOMFÖRANDE OCH FINANSIERING
6
7
7
8
8
6.1.
Formell hantering
Fortsatt planprocess och fastställelseprövning
6.2.
Kommunala planer
6.3.
Finansiering
6.4.
Tillstånd och dispenser
8
8
9
9
9
7.
9
7.1.
SAMRÅD
Ändring av vägplan
9
3 (9)
Ändring av vägplan
E22 Karlskrona – Kalmar, delen förbi Rinkabyholm
Granskningshandling 2015-10-05
1. Beskrivning av projektet, dess bakgrund,
ändamål och projektmål
E22 mellan Malmö och Norrköping ingår i
det av riksdagen utpekade nationella
stamvägnätet. Detta vägnät är av särskilt
stor betydelse för vägtransporterna i
Sverige och ingår även i det av EU utpekade
transeuropeiska vägtransportnätet, TEN.
Eftersom vägen har stor betydelse för
landets ekonomi och utveckling ställs höga
krav på såväl trafiksäkerhet som
framkomlighet längs sträckan. Vägen löper
genom sydöstra Sverige via bl. a Karlskrona,
Kalmar och Oskarshamn. Strax sydväst om
Kalmar passerar nuvarande väg.
För E22 förbi Rinkabyholm har tidigare en vägplan tagits fram, fastställts och vunnit laga
kraft 2014-11-27. I det fortsatta arbetet inför byggande har behov av ändring av vägplanen
uppstått.
1.1. Planläggningsprocessen
Lagens utgångspunkt är att en väg ska byggas i det läge, med den utformning och med de
skyddsåtgärder och försiktighetsmått som framgår av den lagakraftvunna vägplanen. I de
situationer då icke oväsentliga avvikelser behöver göras i projektet krävs att en ny plan tas
fram för det avsnitt som behöver ändras. Ändringen av projektet kan t.ex. avse en del av
vägens sträckning eller utformning såsom ändring av höjdläge, förändrade släntlutningar
etc. För mer information om fastställelseprocessen se avsnitt 6.1.
Länsstyrelsen har 2015-09-24 beslutat att aktuella åtgärder inte är av den art att det kan
antas medföra betydande miljöpåverkan enligt 6 kap 5 § miljöbalken (1998:808).
2. Miljöbeskrivning
Eftersom länsstyrelsen beslutat att aktuella åtgärder inte bedöms medföra betydande
miljöpåverkan upprättas ingen separat miljökonsekvensbeskrivning. Istället arbetas en
miljöbeskrivning in i denna plan- och miljöbeskrivning.
Avgränsningen av miljöbeskrivningen utgörs av projektets bedömda påverkan på
omgivningen vad avser ljudemissioner, vattendrag, natur- och kulturvärden.
3. Omfattning av ändring av vägplan med motiv
3.1. Val av lokalisering
Val av lokalisering utgår från den laga kraftvunna vägplanen för E22 förbi Rinkabyholm.
4 (9)
Ändring av vägplan
E22 Karlskrona – Kalmar, delen förbi Rinkabyholm
Granskningshandling 2015-10-05
3.2. Val av utformning
Busshållplatser
Vid Trafikplats Hossmo har efter samråd med Kalmar Läns Trafik två busshållplatser
tillkommit, se ritning 101T0201. De båda hållplatserna är idag placerade strax öster om
plangränsen men placeras nu så omstigning mellan bussar och åtkomst till pendelparkering
underlättas.
Avvattning
Vid Kanalen (sektion 3/000-3/160) tillkommer två nya dagvattendammar, se ritning
101T0202. Dagvattendammarna har tillkommit pga ändrade beräkningsregler för
vägdagvatten. Placeringen av dammar har valts för att minimera intrånget i intilliggande
jordbruksmark.
Ett dike strax söder om Sverigeleden (sektion 3/860) breddas för att möjliggöra fördröjning
av dagvatten från intilliggande pumpstation innan vidare transport. Breddningen utgör även
kompensationsåtgärd för biotopskyddsdispens enligt länsstyrelsens beslut 2015-03-25.
Strax söder om trafikplats E22/väg 25 (sektion 5/360) utökas tidigare fastställd
dagvattendamm, se ritning 101T0204. Utökningen av dagvattendammen har tillkommit pga
ändrade beräkningsregler för vägdagvatten. Utökningen har placerats för att minimera
intrånget i intilliggande jordbruksmark.
Vid trafikplats Karlsro (sektion 6/900) utökas tidigare fastställd dagvattendamm, se ritning
101T0205. Utökningen av dagvattendammen har tillkommit pga ändrade beräkningsregler
för vägdagvatten. Utökningen har placerats i ett område som redan är av väg påverkad.
Justering av vägområdet har även skett för att inrymma vägdiken och vägslänter för att
klara avvattningen (sektion 2/180-2/260, 2/640-2/720, 4/860-4/940 samt gc-väg vid väg
585).
Mark som kvarstår som vägområde
På grund av ett missgrepp redovisades gränsen för vägområdet vid trafikplats Hossmo
(sektion 1/580) felaktigt i den lagakraft vunna vägplanen. Detta har nu rättats till och
redovisas som Mark som kvarstår som vägområde på ritning 101T0201.
4. Effekter och konsekvenser av ändring av
vägplan
Busshållplatser
Effekten av nya hållplatslägen är att omstigning underlättas och kollektivtrafiken förbättras.
Det utökade markintrånget medför inga konsekvenser för jordbruket då det är små arealer
som tas i anspråk.
Avvattning
Genom föreslagna utökningar av dagvattendammar och breddning av dike utökas
fördröjningsmöjligheten för vägdagvattnet. Breddningen av dike utgör även en
5 (9)
Ändring av vägplan
E22 Karlskrona – Kalmar, delen förbi Rinkabyholm
Granskningshandling 2015-10-05
kompensationsåtgärd som småvatten för att gynna groddjurs fortplantning enligt
biotopskyddsdispens. Konsekvenserna bedöms därför bli positiva för avvattningen.
Negativa konsekvenser uppstår genom ökat intrång i jordbruksmark, utökningen har
placerats där den utgör minst skada för jordbruket.
Justeringen av vägområde för att inrymma vägdiken och vägslänter sker huvudsakligen
inom område som redan utgör område för tillfällig nyttjanderätt.
Mark som kvarstår som vägområde
Den mark som kvarstår som vägområde utgör idag vägområde för väg 570 och kommer
utgöra vägområde även i framtiden. Inga konsekvenser uppstår eftersom det redan idag
utgör vägområde.
4.1. Miljö och hälsa
Föreslagna åtgärder bedöms ej medföra någon ytterligare påverkan på natur- och
kulturområden eller ge upphov till ökad bullerbelastning.
5. Markanspråk och pågående markanvändning
5.1. Vägområde för allmän väg
Vägområdet för allmän väg i ändring av vägplan omfattar förutom själva vägen utrymme för
de väganordningar som redovisas i kapitel 3 och som behövs för drift och underhåll.
Figur 1 Illustration av väganläggning, vägområde och vägrätt.
6 (9)
Ändring av vägplan
E22 Karlskrona – Kalmar, delen förbi Rinkabyholm
Granskningshandling 2015-10-05
Vägrätt uppkommer genom att väghållaren tar i anspråk mark eller annat utrymme för väg
med stöd av en upprättad och fastställd vägplan. Vägrätten ger väghållaren rätt att nyttja
mark eller annat utrymme som behövs för vägen. Väghållaren får rätt att i fastighetsägarens
ställe bestämma över marken eller utrymmets användning under den tid vägrätten består.
Vidare får myndigheten tillgodogöra sig jord- och bergmassor och andra tillgångar som kan
utvinnas ur marken eller utrymmet. Vägrätten upphör när vägen dras in.
Byggandet av vägen kan starta när väghållaren har fått vägrätt, även om man inte har träffat
någon ekonomisk uppgörelse för intrång och annan skada. Värdetidpunkten för intrånget är
den dag då marken togs i anspråk. Den slutliga ersättningen räknas upp från dagen för
ianspråktagandet med ränta och index tills ersättningen betalas. Eventuella tvister om
ersättningen avgörs i domstol.
För att bygga anläggningen enligt denna ändring av vägplan behöver befintligt vägområde
utökas med cirka 13 490 m², se plankartor, flik 1.
5.2. Vägområde med inskränkt vägrätt
Inskränkt vägrätt innebär att väghållaren inte får full rätt att bestämma över användningen
av marken eller utrymmet samt att tillgodogöra sig material och andra tillgångar ur marken
eller utrymmet. Denna rätt tillfaller annars väghållaren. För att möjliggöra breddning av
terrängdike i anslutning till vägen har detta markerats som inskränkt vägrätt. Den
inskränkta vägrätten framgår av plankarta och bifogad fastighetsförteckning.
Nytt vägområde med inskränkt vägrätt i denna ändring av vägplan omfattar cirka 1295 m²,
se plankartor, flik 1.
Genom att områden övergår från att tidigare varit vägområde med inskränkt vägrätt till att
nu utgöra vägområde för allmän väg minskar vägområde med inskränkt vägrätt med
cirka -1775 m².
5.3. Område med tillfällig nyttjanderätt
Område med tillfällig nyttjanderätt omfattar område som behövs för byggande av
väganordning. I projektet behövs område med tillfällig nyttjanderätt under byggtiden på
åkermark för tillfälligt upplag av jordmassor och justering av slänter.
I ändring av vägplan föreslås att Trafikverket under byggtiden tillfälligt får nyttjanderätt till
markområden enligt redovisning på plankarta för tillfälliga upplag och släntjusteringar,
vilket omfattar cirka 250 m², se plankartor, flik 1. De områden som tillfälligt utnyttjas under
byggtiden kommer att återställas i samråd med fastighetsägaren.
Genom att områden övergår från att tidigare varit område med tillfällig nyttjanderätt till att
nu utgöra vägområde för allmän väg minskar område med tillfällig nyttjanderätt med
cirka -2440 m².
7 (9)
Ändring av vägplan
E22 Karlskrona – Kalmar, delen förbi Rinkabyholm
Granskningshandling 2015-10-05
5.4. Område för enskild väg
Områden för enskild väg ingår inte i fastställelsebeslutet. Förändringar av det enskilda
vägnätet hanteras via ersättningsförhandlingar samt av lantmäterimyndigheten när
väghållningsmyndigheten söker förrättning enligt anläggningslagen.
6. Genomförande och finansiering
6.1. Formell hantering
Fortsatt planprocess och fastställelseprövning
Syftet med vägplanen är att väghållaren, i det här fallet Trafikverket, ska få tillgång till det
markområde som erfordras för ombyggnaden. Fastställelse och markåtkomst regleras i
väglagen.
Även i den fortsatta hanteringen kommer det att finnas möjlighet att lämna synpunkter på
planen. Ändring av vägplan kommer att ställas ut för granskning varvid berörda sakägare
och övriga kan lämna synpunkter på planen under granskningstiden. De synpunkter som
kommer in sammanställs och kommenteras i ett utlåtande som upprättas när
granskningstiden är slut.
De som har lämnat synpunkter på vägplanen ges möjlighet att ta del av de handlingar som
har tillkommit efter granskningstiden, bland annat utlåtandet.
Planen överlämnas till länsstyrelsen för yttrande. Därefter skickas planen med tillhörande
dokumentation för fastställelseprövning till Trafikverkets centrala funktion Juridik och
planprövning. De som tidigare har lämnat synpunkter på vägplanen kommer att kontaktas
av Trafikverket. Detta kallas kommunikation. Trafikverket prövar noga alla anmärkningar,
synpunkter och yrkanden som förts fram. Fastställelseprövning innebär att projektets
påverkan på miljö, hälsa, intrång och olägenheter med mera prövas i sin helhet.
Ändringen av planen fastställs om Trafikverket vid prövningen kommer fram till att den kan
godtas och att fördelarna för allmänheten överväger de olägenheter projektet orsakar
enskilda intressen.
Om beslut att fastställa ändring av vägplanen tas, kommer beslutet att kungöras. Beslutet
kan överklagas till regeringen. Ändringen av vägplanen vinner laga kraft om ingen
överklagar fastställelsebeslutet inom tiden för överklagande. Om beslutet överklagas prövas
överklagandet av regeringen.
Fastställelsebeslutet omfattar det som redovisas i vägplanens beskrivning och på
planritningarna samt de villkor som tas upp i beslutet.
Fastställelsebeslut som vinner laga kraft ger följande rättsverkningar:

8 (9)
Väghållaren får tillstånd att bygga allmän väg i enlighet med fastställelsebeslutet
och de villkor som anges i beslutet.
Ändring av vägplan
E22 Karlskrona – Kalmar, delen förbi Rinkabyholm
Granskningshandling 2015-10-05

Väghållaren får rätt att ta mark eller annat utrymme i anspråk med vägrätt. För den
mark eller utrymme som tas i anspråk erhåller berörda fastighetsägare ersättning.

Väghållaren erhåller också en tidsbegränsad nyttjanderätt (tillfällig nyttjanderätt)
till mark eller utrymme i samband med byggandet av vägen för t.ex. tillfälliga
upplagsplatser. För den mark eller utrymme som tas i anspråk erhåller berörda
fastighetsägare ersättning.

Vad som utgör allmän väg och väganordning läggs fast.
6.2. Kommunala planer
Inga detaljplaner berörs.
6.3. Finansiering
Projektet ingår i utbyggnaden av E22 förbi Rinkabyholm.
6.4. Tillstånd och dispenser
Inga ytterligare tillstånd eller dispenser avses sökas.
7. Samråd
7.1. Ändring av vägplan
Samråd har skett med berörda fastighetsägare och nyttjanderättshavare, se
Samrådsredogörelse.
Synpunkter och yttranden som inkommer sammanställs och redovisas i
fastställelsehandlingen.
Karlskrona den 5 oktober 2015
Johan Wolgast
projektledare
Trafikverket, 551 91 Jönköping. Besöksadress: Scheelegatan 8, Kalmar.
Telefon: 0771-921 921, Texttelefon: 010-123 50 00
www.trafikverket.se
9 (9)
ÄNDRING AV VÄGPLAN
E22 Karlskrona – Kalmar
Delen förbi Rinkabyholm
Kalmar kommun, Kalmar län
Uppdragsnummer: 108396
2015-10-05
SAMRÅDSREDOGÖRELSE
TMALL 0096 Mall Samrådsredogörelsev 1.0
Trafikverket
Postadress: 551 91 Jönköping
E-post: [email protected]
Telefon: 0771-921 921
Dokumenttitel: Samrådsredogörelse tillhörande ändring av vägplan
Författare: Sweco, Kalmar
Dokumentdatum: 2015-10-05
Version: Samrådsunderlag
Kontaktperson: Johan Wolgast, projektledare, Trafikverket
2 (5)
Innehåll
SAMMANFATTNING
4
SAMRÅDSKRETS
4
SAMRÅD
4
3 (5)
Sammanfattning
Denna Samrådsredogörelse tillhör ändring av vägplan för E22 förbi Rinkabyholm, som
vann laga kraft 2014-11-27.
Samråd har skett med berörda fastighetsägare.
Samrådskrets
Samrådkretsen som redovisas här gäller endast ändring av vägplan.
Samrådskretsen är länsstyrelsen, Kalmar kommun samt lednings- och fastighetsägare
som berörs av ändringen av vägplan. Intrång föreslås på 13 fastigheter som därför anses
vara direkt berörda. Inga fastigheter berörs av buller.
Samråd
2015-05-19 Kalmar kommun, Rinkaby 7:17, Smedby 1:3 och 1:9 (damm vid Trafikplats
E22/väg 25, damm vid Trafikplats Karlsro samt gc-väg vid väg 585)
2015-06-02 Maria och Magnus Olsson, Rinkaby 1:8, 8:3 (dammar vid Kanalen)
2015-06-11 Håkan Andersson, Christina Berglund Hossmo 3:1, 4:1, 5:1 (busshållplatser
vid Trafikplats Hossmo samt justering vägområde för vägdike)
2015-10-05 Magnus Ljungar, Bo 1:7 avseende dike vid Sverigeleden
2015-10-05 Håkan Hellström, Smedby 1:15, avseende ändrat intrång vid Karlsro
Johan Wolgast
projektledare
4 (5)
Trafikverket, Region Syd Kalmar. Besöksadress: Scheelegatan 8, 392 38 Kalmar.
Telefon: 0771-921 921, Texttelefon: 010-123 50 00
www.trafikverket.se
1 (1)
Skapat av (Efternamn, Förnamn, org)
Dokumentdatum
Ev. ärendenummer
Gidmark, Mats, Sweco
2015-10-05
108396
Dokumenttitel
Innehållsförteckning ändring av vägplan
Granskningshandling
E22 Karlskrona – Kalmar, delen förbi Rinkabyholm
TMALL 0122 Mall Innehållsförteckning vägplan/järnvägsplan v. 1.0
Plan
 Plankartor
Underlag till planen
 Plan- och miljöbeskrivning
 Samrådsredogörelse
 Fastighetsförteckning
Pärm
Flik
1
1
1
1
1
2
3
4