1(10) Otto Natt och Dag (M) och Linda Jansson (V
Transcription
1(10) Otto Natt och Dag (M) och Linda Jansson (V
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(10) Sammanträdesdatum 2015-06-16 Sessionssalen, kommunhuset, kl 18:00 – 21:15 Plats och tid Otto Natt och Dag (M) och Linda Jansson (V) Utses att justera Utbildningsförvaltningen, Partille, torsdagen den 18 juni 2015 Justeringens plats och tid ...................................................................................... Therese Tanner Underskrifter Sekreterare ...................................................................................... Angela Fasth Ordförande ...................................................................................... Otto Natt och Dag Linda Jansson Justerande ANSLAG/BEVIS Partille utbildningsnämnd Organ 2015-06-16 §§ 49– 60 Sammanträdesdatum Uppsättande: 2015-06-22 Nedtagande: 2015-07-14 Utbildningsförvaltningen, Partille ...................................................................................... Therese Tanner Datum för anslag Protokollet förvaras Underskrift SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-06-16 §§49 -60 Angela Fasth (M) Gitte Caous (S) Otto Natt och Dag (M) Eva Persson (M) Jan Nyström (FP) Per-Åke Wesley (KD) Bengt Odeholm (S) Gunilla Palmgren (S) Marijan Orlic (MP) Linda Jansson (V) Matz Dovstrand (SD) Ordförande V. ordförande Ledamot Ledamot Ledamot Ledamot Ledamot Ledamot Ledamot Ledamot Ledamot Henrik Sjöqvist (M) Larisa Bergroth(FP) Ingrid Nordkvist (S) Daniel Dellenmark (S) Tobias Hennig (MP) Magnus Garå (V) Ersättare Ersättare Ersättare Ersättare Ersättare Ersättare Solveig Hjalmarson Katarina Brännström Personalföreträdare SACO Personalföreträdare LO Karl-Olof Petersson Anna Ligården Amanda Larsson Christina Kylberg Mattson Jonas Hassling Peter Callsen Johanna Elmers Therese Tanner Förvaltningschef Rektorschef Administrativ chef Controller (tom §50) Controller (tom §53) Jurist (tom §52) Utv.ledare personal (from §58) Nämndsekreterare Justerandes sign Paragrafer Närvarande Utdragsbestyrkande Sida 2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3 Sammanträdesdatum 2015-06-16 § 49 Medge närvaro av assistent Ärendet En nämndsledamot har behov av personlig assistent även under nämndsmötena. Då nämndsmötena inte är öppna för allmänheten så behöver nämnden medge närvaro för assistenten. BESLUT Nämnden godkänner att personlig assistent får närvara under mötena under förutsättning att personen tagit del av den information som finns kring tystnadsplikt och sekretess inom nämndens verksamhetsområde. § 50 Ekonomisk prognos Controller Christina Kylberg Mattsson föredrar prognos per siste maj. Den visar på -6 miljoner. Samtidigt redovisas aktuell köstatistik till förskolan. Av de barn som anmält behov fram tom 1 juli och stått minst fyra månader i kö så har alla fått erbjudande om plats. BESLUT Informationen antecknas. Nämnden ger förvaltningen i uppdrag att genomföra en översyn av ekonomistyrningsmodellen och hanteringen av över- och underskott. I utredningen ska beaktas övriga förvaltningars hantering av överskott och underskott och sträva efter att nå en likvärdighet mellan förvaltningarna . En första återkoppling av uppdraget sker på nämndens sammanträde i september. § 51 Revidering av regler och placeringsföreskrifter för förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg (UN/2015:170) Ärendet Dåvarande barn- och utbildningsnämnden beslutade 2011-12-21, § 72 om revidering av ifrågavarande regler. Utbildningsförvaltningen har nu genomfört en översyn av reglerna och funnit att de i viss utsträckning behöver revideras/förtydligas. Beslutsunderlag Förvaltningens förslag till regelverk Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad 150529 Justerandes sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4 Sammanträdesdatum 2015-06-16 Yrkanden Gitte Caous (S) yrkar för S, MP och V på följande tillägg/ändringar i förslaget: - Ramtiden för öppettider ska vara 06:00 – 18:00. - Föräldrar som önskar omsorg på kvällar ska erbjudas detta - Föräldrar som önskar omsorg på natten sk ”nattis” ska erbjudas detta. Matz Dovstrand (SD) bifaller Gitte Caous (S) mfl. yrkande. Angela Fasth (M) yrkar för M, FP och KD på förvaltningens förslag. Beslutsgång Ajournering begärs mellan 18:40-18:45. Ordförande ställer proposition på de två yrkandena och finner att nämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. Votering begärs. Följande propositionsordning godkänns: Ja-röst för förvaltningens förslag Nej-röst för Gitte Caous (S) mfl. yrkande Med 6 nej-röster mot 5 ja-röster beslutar nämnden i enlighet med Gitte Caous (S) mfl. yrkande. Omröstningsresultat Namn Angela Fast (M) Gitte Caous (S) Otto Natt och Dag (M) Eva Persson (M) Jan Nyström (FP) Per-Åke Wesley (KD) Bengt Odeholm (S) Gunilla Palmgren (S) Marijan Orlic (MP) Linda Jansson (V) Matz Dovstrand (SD) Summa Justerandes sign Ja X Nej X X X X X 5 X X X X X 6 Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5 Sammanträdesdatum 2015-06-16 BESLUT Utbildningsnämnden antar reviderad version av Regler och placeringsföreskrifter för förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg, inklusive de tillägg/ändringar som återfinns i yrkandet från S, MP och V. Regelverket gäller fr.o.m. 1 juli 2015. § 52 Revidering av utbildningsnämndens delegationsordning (UN/2015:168) Ärendet Utbildningsförvaltningen har genomfört en översyn av utbildningsnämndens delegationsordning och funnit att den i några avseenden är i behov av ändringar och tillägg. Beslutsunderlag Förvaltningens förslag till delegationsordning Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad 150529 BESLUT Utbildningsnämnden antar reviderad version av delegationsordningen. § 53 Inriktningsmål UN 2015-2018 (UN/2015:176) Ärendet Utbildningsnämnden har i april 2015 haft en temadag kring vilka nya mål nämnden ska ha under innevarande mandatperiod. Utgångspunkten för detta arbete har varit de målområden som förvaltningen arbetar utifrån i sitt systematiska kvalitetsarbete. Dessa målområden är; 1. Lärande och utveckling 2. Barn- och elevhälsa 3. Delaktighet 4. Arbetsmiljö Genom att knyta nämndens mål till samma målområden som förvaltningen använder sig av i det systematiska kvalitetsarbetet är förhoppningen att vi skapar en ”röd tråd” i hela kvalitetsarbetet från nämndens mål ned till det enskilda arbetslaget. Utgångspunkten i arbetet med nämndsmålen har också varit att ha ett begränsat antal mål och att dessa på ett tydligt sätt ska kunna följas upp på nämndnivå. Till varje mål har det därför knutits kvalitetsindikatorer som fungerar som riktvärden för nämnden och förvaltningen. De nya målen kommer att inarbetas i den nya verksamhetsplanen för 2016-2018 som kommer att beslutas om i oktober 2015. Till kommande delårsbokslut och i kommande årsbokslut 2015 kommer de gamla målen som den tidigare nämnden antog att följas upp. Justerandes sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6 Sammanträdesdatum 2015-06-16 De nya målen kommer dock vara de mål förvaltningen kommunicerar i förvaltning och nämnd från och med hösten 2015. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad 150529 Yrkanden Matz Dovstrand (SD) yrkar på att det ska finnas en målformulering rörande att pojkars meritvärde i årskurs 9 ska vara minst 215. Matz Dovstrand (SD) yrkar på att indikatorn under mål kring tidiga insatser ska formuleras så att resultaten ska ligga över topp 50 i riket. Beslutsgång Ajournering begärs, 19:25-19:30 Ordförande ställer proposition på Matz Dovstrands (SD) yrkande om pojkars meritvärde och finner att nämnden avslår yrkandet. Ordförande ställer proposition på Matz Dovstrands (SD) yrkande om indikator på mål för tidigare insatser och finner att nämnden avslår yrkandet. Matz Dovstrand (SD) reserverar sig till förmån för eget yrkande. BESLUT Nämnden antar, efter redaktionella ändringar, inriktningsmål för mandatperioden 20152018. § 54 Yttrande över motion om läsa-skriva-räkna-garanti (UN/2014:111) Ärendet Fullmäktigeledamoten Marijan Orlic (MP) ställde 2014-02-25, §5, en motion till fullmäktige angående införandet av en ”Läsa, skriva, räkna-garanti”. Fullmäktige remitterade motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens arbetsutskott remitterade i sin tur motionen till utbildningsnämnden för yttrande. Motionären vill med garantin säkerställa att resurser sätts in i årskurserna 1-3, för att säkerställa att alla elever når målen i årskurs 3. Nås målen i årskurs 3, ges bättre förutsättningar att klara hela grundskolan, enligt motionären. Nämnden återremitterade ärendet till förvaltningen vid sitt sammanträde 140422 med uppdrag till förvaltningen att förtydliga de modeller och åtgärder som förvaltningen beskrev. Justerandes sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7 Sammanträdesdatum 2015-06-16 Förvaltningen har förtydligat sitt yttrande enligt återremissen. Utöver detta så återfinns i förslag till ”Utbildningsnämndens inriktningsmål för 20152018” målformulering gällande tidiga insatser. Målet mäts mot att resultat på nationella prov i matematik och svenska ska i samtliga delprov överstiga riksgenomsnittet. Utbildningsförvaltningen ser positivt på motionens intentioner om att säkerställa att elevers kunskapsutveckling följs samt att insatser sätts in där behov finns. Utbildningsförvaltningen anser att de modeller och åtgärder beskrivs ovan uppfyller intentionerna i motionen vilket föranleder att förvaltningen anser att motionen är besvarad. Beslutsunderlag Förvaltningens förslag till yttrande daterat 150528 Yrkanden Marijan Orlic (MP) yrkar på att motionen ska bifallas. Angela Fast (M) yrkar på att motionen ska anses besvarad. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på de två yrkandena och finner att nämnden anser motionen besvarad. Votering begärs. Följande propositionsordning godkänns: Ja-röst för att anse motionen besvarad Nej-röst för att bifalla motionen. Med resultatet 6 ja-röster mot 5 nej-röster finner nämnden att motionen ska anses besvarad. Omröstningsresultat Namn Angela Fasth (M) Gitte Caous (S) Otto Natt och Dag (M) Eva Persson (M) Jan Nyström (FP) Per-Åke Wesley (KD) Bengt Odeholm (S) Gunilla Palmgren (S) Marijan Orlic (MP) Linda Jansson (V) Matz Dovstrand (SD) Summa Justerandes sign Ja X Nej X X X X X X X X X X 6 5 Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8 Sammanträdesdatum 2015-06-16 BESLUT Nämnden anser att motionen är besvarad och översänder den till kommunfullmäktige. § 55 Granskning av sammanslagning av gymnasienämnden och barn- och utbildningsnämnden (UN/2015:161) Ärendet Internrevisionen gav våren 2014 KPMG i uppdrag att utreda sammanslagningen av dåvarande gymnasienämnden och barn- och utbildningsnämnden. Syftet med granskningen var att översiktligt granska om den nya organisationen skapat förutsättningar för en effektiv och ändamålsenlig verksamhet. Granskningen skulle också peka på framgångsfaktorer och hinder för en fortsatt utveckling av verksamheten. KPMG har inte kunnat iaktta några negativa konsekvenser av sammanslagningen men lyfter att det är viktigt med fungerande rutiner och uppföljning av kvalitetsarbetet. Rapporten har nu formellt överlämnats till utbildningsnämnden för behandling. Nämnden översänder sedan rapporten till kommunfullmäktige. Förvaltningen vill, utöver redaktionella ändringar, påpeka att rapporten är snart ett år gammal och att arbetet med att få till en systematisk uppföljning av kvalitetsarbetet är påbörjat. Beslutsunderlag Granskningsrapport av sammanslagningen daterad 140618 Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad 150529 BESLUT Nämnden antecknar rapporten och översänder den till kommunfullmäktige. § 56 Bestämmelser för skolskjuts och elevresor (UN/2015:174) Ärendet Förvaltningen har tagit fram ett gemensamt dokument som visar på de bestämmelser som finns för skolskjuts och elevresor inom nämndens ansvarsområden. I sak sker inga förändringar gentemot nuvarande bestämmelser utan dokumentet är en följd av sammanslagningen av gymnasienämnden och barn- och utbildningsnämnden till en gemensam nämnd och fördelen för medborgarna att kunna hitta information om skolskjuts och elevresor på samma ställe. Justerandes sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9 Sammanträdesdatum 2015-06-16 Skollagen (2010:800) och Lag om kommunernas skyldighet att svara för vissa elevresor (1991:1110) utgör grunden för bestämmelserna som redovisas i dokumentet. Partille kommun går inte utanför vad lagstiftningen säger utöver att erbjuda skolskjuts för förskoleklass på samma villkor som för grundskolan. Beslutsunderlag Förvaltningens förslag till bestämmelser för skolskjuts och elevresor i Partille kommun Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad 150529 BESLUT Nämnden antar ”Bestämmelser för skolskjuts och elevresor i Partille kommun”. § 57 Revidering och antagande av dokumenthanteringsplan inför mandatperioden 20152018 (UN/2015:173) Ärendet Vid varje ny mandatperiod ges nämnderna tillfälle att anta sina interna styrdokument till exempel dokumenthanteringsplan. En dokumenthanteringsplan har som övergripande syfte att åstadkomma en systematisk hantering av allmänna handlingar, som gör det möjligt att leva upp till offentlighetsprincipen enligt bestämmelserna i tryckfrihetsförordningen. Dokumenthanteringsplanen fungerar som styrdokument för flödet av allmänna handlingar inom verksamheten och anger vilka handlingar som får gallras, när detta ska ske, vilka handlingar som ska bevaras för framtiden, rutiner och förvaringsplatser för handlingarna. Syftet med planen är att skapa struktur och överblick över vilka allmänna handlingar som finns samt verka för att de hanteras på ett systematiskt och likformigt sätt oberoende av var eller vem i organisationen som använder dem. Nuvarande dokumenthanteringsplan täcker in de verksamhetsformer som finns inom nämndens ansvarsområde samt administrativ verksamhet, kvalitetsarbete, personaladministration, lokaler samt ekonomi. Förvaltningen har gjort vissa revideringar från nuvarande plan. De flesta av redaktionell art men det har även gjorts anpassningar för att kunna använda det centrala e-arkivet. Beslutsunderlag Förvaltningens förslag till dokumenthanteringsplan Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad 150529 BESLUT Nämnden antar reviderad dokumenthanteringsplan. Justerandes sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10 Sammanträdesdatum 2015-06-16 § 58 Förvaltningen informerar Ärendet - Johanna Elmers, utvecklingsledare personal, informerar om resultatet av medarbetarenkäten. -Förvaltningen svarar på tidigare ställd fråga angående lönespridning. - Representanterna från nämnden och förvaltningsledningen ger kort rapport efter besök på Skolriksdagen. - V. ordförande informerar om samrådsmötet hos Skolverket 12/6. - Ordförande och förvaltningschef informerar efter möte med bla Gustaf Fridolin. - Förvaltningschefen informerar om Plug In-konferens som ägt rum. - Förvaltningschefen informerar om pågående rektorsrekryteringar samt rekrytering av rektorschef. BESLUT Informationen antecknas. § 59 Inkomna och upprättade handlingar, delegationsbeslut samt förvaltningsrådets protokoll Ärendet - Inkomna/upprättade handlingar mellan 150515-150612 redovisas för nämnden. - Delegationsbeslut UN-D §§230-268 redovisas för nämnden (bil. 1). - Förvaltningsrådets protokoll från 150609 redovisas för nämnden. BESLUT Informationen antecknas. § 60 Övriga frågor - Magnus Garå (V) ställer en kompletterande fråga till ordförande rörande hennes syn/tolkning av avgiftsfri skola. Ordförande svarar. - Marijan Orlic (MP) efterfrågar en långsiktig handlingsplan från förvaltningen där det beskrivs vad som görs åt situationen vid exempelvis Oxledsskolan. Handlingsplanen skulle vara ett stöd för politikerna i möten och samtal med föräldrar. Förvaltningschefen ger en nulägesbeskrivning av situationen på Oxledsskolan just nu och svarar att det är viktigt att hålla isär de olika roller som politiker och förvaltning har i verksamheten. Justerandes sign Utdragsbestyrkande