docSamhällsbyggnadsutskottet 2015-09-01
download 
Report Transcription
Samhällsbyggnadsutskottet 2015-09-01
PROTOKOLL Samhällsbyggnadsutskottet Sammanträdesdatum 2015-09-01 KOMMUNSTYRELSENS SAMHÄLLSBYGGNADSUTSKOTT Tid 08:30 - 10:00 Plats Skeppet Ledamöter Göder Bergermo (FP) Kent Sylvan (M) Katja Nikula (S) Lena Hedlund (KD) Anneli Holmén (MP) Ersättare Carl-Henrik Lindberg (M) Övriga Kristina Lindfors Björn Alm-Ekenberg Anni Danielsson Andreas Wingfors Sofia Westergren Bo Pettersson Helena Franzén Justeringsdag 2015-09-03 Paragrafer 66-78 ordförande tjänstgörande ersättare chef sektor samhällsbyggnad chef mark och teknik § 66-73 mark- och exploateringsing. § 74-77 mark- och exploateringsing. § 74-77 kommunalråd oppositionsråd sekreterare Helena Franzén Göder Bergermo Katja Nikula sekreterare ordförande justerare ___________________________________________________________________________ ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits via anslag Organ Sammanträdesdatum Anslagstid Förvaringsplats för protokoll Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2015-09-01 2015-09-03 t.o.m. 2015-09-24 Kommunkansliet Helena Franzén Justerar 1 PROTOKOLL Samhällsbyggnadsutskottet Sammanträdesdatum 2015-09-01 Val av justerare................................................................................................................... 3 Ansökan om anslutning till den allmänna VA-anläggningen för fastigheterna Halleby 2:28 och 2:29 ...................................................................................................................... 4 Ansökan om anslutning till den allmänna VA-anläggningen för fastigheten Källsby 2:29 ............................................................................................................................................ 5 Anslutning till den allmänna VA-anläggningen för fastigheten Källsby 5:2 ..................... 6 Ansökan om anslutning till den allmänna VA-anläggningen för fastigheten Sävelycke 1:5 del 4 .............................................................................................................................. 7 Ansökan om anslutning till den allmänna VA-anläggningen för avstyckning från Sävelycke 2:22 ................................................................................................................... 8 Ansökan om anslutning till den allmänna VA-anläggningen för fastigheten Anrås 18:1 . 9 Avfallsföreskrifter 2016 ................................................................................................... 10 Markanvisningsavtal Nyborgsvägen ................................................................................ 11 Markanvisningsavtal, handelsområde Spekeröd, Jörlanda-Berg 1:66 ............................. 12 Exploateringsavtal Strykjärnet, del av Munkeröd 1:21 .................................................... 13 Information angående kommunal mark ........................................................................... 14 Information från sektor samhällsbyggnad ........................................................................ 15 Justerar 2 PROTOKOLL Samhällsbyggnadsutskottet Sammanträdesdatum 2015-09-01 §66 Val av justerare Samhällsbyggnadsutskottets beslut Samhällsbyggnadsutskottet beslutar att utse Katja Nikula att justera dagens protokoll. Justeringen kommer att ske på kommunkansliet den 3 september 2015. _______________________ Justerar 3 PROTOKOLL Samhällsbyggnadsutskottet Sammanträdesdatum 2015-09-01 §67 Diarienummer 0789/14 Ansökan om anslutning till den allmänna VA-anläggningen för fastigheterna Halleby 2:28 och 2:29 Samhällsbyggnadsutskottets beslut Samhällsbyggnadsutskottet beslutar att godkänna inkommen ansökan om anslutning till den allmänna VA-anläggningen för fastigheterna Halleby 2:28 och 2:29. Fastigheterna ska ingå i påbörjad gemensamhetsanläggning, Baggehög/Halleby/Smutten VA-förening och avtal ska tecknas mellan föreningen och huvudmannen. Avtal ska tecknas inom två år från det att beslutet har tagits för att beslutet ska gälla. Beslutet gäller för anslutning till kommunens vatten- och spillvattenledningar. Sammanfattning av ärendet Sökandena har kommit in med ansökan om anslutning till kommunalt vatten och spillvatten för fastigheterna Halleby 2:28 och 2:29. De önskar ansluta fastigheterna till den allmänna VA-anläggningen via gemensamhetsanläggningen Baggehög/Halleby/Smutten VA-förening. Gemensamhetsanläggningen är under bildande och beslut togs i samhällsbyggnadsutskottet 2015-03-03 om anslutning till kommunalt VA. Avtal ska tecknas mellan föreningen och huvudmannen, dvs. kommunen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2015-08-05 Karta VA-ansökan 2015-05-06 _______________________ Justerar 4 PROTOKOLL Samhällsbyggnadsutskottet Sammanträdesdatum 2015-09-01 §68 Diarienummer 0505/14 Ansökan om anslutning till den allmänna VA-anläggningen för fastigheten Källsby 2:29 Samhällsbyggnadsutskottets beslut Samhällsbyggnadsutskottet beslutar att godkänna inkommen ansökan om anslutning till den allmänna VA-anläggningen för fastigheten Källsby 2:29. Beslutet gäller för anslutning till kommunens vatten- och spillvattenledningar. Fastigheten ska ingå i samfälligheten Källsby övra VA-förening och avtal ska tecknas mellan samfälligheten och huvudmannen. Avtal ska tecknas inom två år från det att beslutet har tagits för att beslutet ska gälla. Sammanfattning av ärendet Sökandena har kommit in med ansökan om anslutning till kommunalt vatten och spillvatten för fastigheten Källsby 2:29. Fastigheten ska ingå i samfälligheten Källsby övra VA-förening. Samfälligheten är under bildande och beslut togs i samhällsbyggnadsutskottet 2015-01-27 om anslutning till kommunalt VA. Avtal ska tecknas mellan samfälligheten och kommunen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2015-08-07 Karta VA-ansökan 2015-06-24 _______________________ Justerar 5 PROTOKOLL Samhällsbyggnadsutskottet Sammanträdesdatum 2015-09-01 §69 Diarienummer 0701/14 Anslutning till den allmänna VA-anläggningen för fastigheten Källsby 5:2 Samhällsbyggnadsutskottets beslut Samhällsbyggnadsutskottet beslutar att bevilja inkommen ansökan om anslutning till den allmänna VA-anläggningen för fastigheten Källsby 5:2. Beslutet gäller för anslutning till kommunens spillvattennät och ska tilläggas befintligt avtal mellan fastighetsägaren och kommunen. Detta ska ske inom ett år från det att beslutet har tagits för att beslutet ska gälla. Sammanfattning av ärendet Fastighetsägaren för Källsby 5:2 inkom under 2014 med en ansökan om att få ansluta sig till det kommunala VA-nätet. Då det vid det tillfället var anslutningsstopp för spillvatten i Jörlanda (kommunstyrelsen 2014-06-10 § 62) blev fastigheten endast beviljad att ansluta sig till kommunalt vatten (samhällsbyggnadsutskottet 2014-12-02 § 128). Det beslutades även att en ny prövning skulle ske för anslutning till spillvattnet när anslutningsstoppet var hävt. Anslutningsstoppet är nu hävt och det är möjligt att ansluta fastigheter till spillvattennätet i Jörlanda. Anslutning om spillvatten ska tilläggas befintligt avtal mellan fastighetsägaren och kommunen. Fastigheten ansluts genom Kyrkeby Västergårdens Samfällighetsförening och ordföranden från föreningen har intygat att de godkänner att fastigheten ansluts till kommunens nät via deras anläggning. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2015-08-10 Karta VA-ansökan 2014-12-17 _______________________ Justerar 6 PROTOKOLL Samhällsbyggnadsutskottet Sammanträdesdatum 2015-09-01 §70 Diarienummer 0498/15 Ansökan om anslutning till den allmänna VA-anläggningen för fastigheten Sävelycke 1:5 del 4 Samhällsbyggnadsutskottets beslut Samhällsbyggnadsutskottet beslutar att godkänna inkommen ansökan om anslutning till den allmänna VA-anläggningen för fastigheten Sävelycke 1:5 del 4. Beslutet gäller för anslutning till kommunens vatten-och spillvattenledningar. Fastigheten ska ingå i samfälligheten Sävelycke ga:6 och ska tilläggas befintligt avtal mellan samfälligheten och kommunen. Detta ska ske inom två år från det att beslutet har tagits för att beslutet ska gälla. Sammanfattning av ärendet Sökanden har kommit in med ansökan om anslutning till den allmänna VA-anläggningen för vatten och spillvatten för fastigheten Sävelycke 1:5 del 4. Detta har gjorts i samband med sökt bygglov (dnr B 2015-4). Sökanden har ansökt om och fått godkänt att ingå i samfälligheten Sävelycke ga:6 som är ansluten till kommunens vatten- och spillvattenledningar. Fastigheten ska tilläggas befintligt avtal mellan samfälligheten och kommunen. Beslutsunderlag 2015-08-10 Karta VA-ansökan 2015-04-23 Godkännande från Sävelycke ga:6 2015-05-27 _______________________ Justerar 7 PROTOKOLL Samhällsbyggnadsutskottet Sammanträdesdatum 2015-09-01 §71 Diarienummer 0456/15 Ansökan om anslutning till den allmänna VA-anläggningen för avstyckning från Sävelycke 2:22 Samhällsbyggnadsutskottets beslut Samhällsbyggnadsutskottet beslutar att godkänna inkommen ansökan om anslutning till den allmänna VA-anläggningen för en avstyckning från fastigheten Sävelycke 2:22. Beslutet gäller för anslutning till kommunens vatten- och spillvattenledningar. Avstyckningen ska ingå i samfälligheten Sävelycke ga:6 och ska tilläggas befintligt avtal mellan samfälligheten och kommunen. Detta ska ske inom två år från det att beslutet har tagits för att beslutet ska gälla. Sammanfattning av ärendet Sökanden har kommit in med ansökan om anslutning till den allmänna VA-anläggningen för vatten och spillvatten för en avstyckning från fastigheten Sävelycke 2:22. Detta har gjorts i samband med sökt förhandsbesked för tomtavstyckning (dnr B 2015-203). Sävelycke 2:22 ingår sedan tidigare i samfälligheten Sävelycke ga:6 och är ansluten till den allmänna VAanläggningen. Sökanden har ansökt om och fått godkänt att ingå i Sävelycke ga:6 för aktuell avstyckning. Fastigheten ska tilläggas befintligt avtal mellan samfälligheten och kommunen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2015-08-07 Karta VA-ansökan 2015-05-21 Godkännande från Sävelycke ga:6 2015-07-29 _______________________ Justerar 8 PROTOKOLL Samhällsbyggnadsutskottet Sammanträdesdatum 2015-09-01 §72 Diarienummer 0616/14 Ansökan om anslutning till den allmänna VA-anläggningen för fastigheten Anrås 18:1 Samhällsbyggnadsutskottets beslut Samhällsbyggnadsutskottet beslutar att godkänna inkommen ansökan om anslutning till den allmänna VA-anläggningen för fastigheten Anrås 18:1. Beslutet gäller för anslutning till kommunens vatten- och spillvattenledningar. Fastigheten ska ingå i Norra Anrås VA-förening och ska tilläggas befintligt avtal mellan föreningen och kommunen. Detta ska ske inom två år från det att beslutet har tagits för att beslutet ska gälla. Sammanfattning av ärendet Sökanden har kommit in med ansökan om anslutning till den allmänna VA-anläggningen för vatten och spillvatten för fastigheten Anrås 18:1. Fastigheten har ansökt om och fått godkänt att ingå i Norra Anrås VA-förening. Anslutning till kommunens VA-ledningsnät sker alltså via föreningens VA-anläggning. Beslut om anslutning till den allmänna VA-anläggningen för Norra Anrås VA-förening togs i samhällsbyggnadsutskottet 2014-10-28. Fastigheten ska tilläggas befintligt avtal mellan föreningen och kommunen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2015-08-05 Karta VA-ansökan 2015-07-02 _______________________ Justerar 9 PROTOKOLL Samhällsbyggnadsutskottet Sammanträdesdatum 2015-09-01 §73 Diarienummer 0480/15 Avfallsföreskrifter 2016 Samhällsbyggnadsutskottets beslut Samhällsbyggnadsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anta reviderade ”Avfallsföreskrifter Stenungsunds kommun”. Sammanfattning av ärendet Stenungsunds kommun beslutande under 2013 att anta ny renhållningsordning i kommunen med den regionala avfallsplanen A2020 som grund och lokala avfallsförskrifter som bilaga. Stenungsunds kommun har under 2014-2015 ändrat insamlingssystem av hushållssopor från insamling av säck till plastkärl på hjul. Under 2015 gjordes även en upphandling av insamlingen av hushållsavfall i kommunen. Med ovanstående som bakgrund finns små redaktionella ändringar som man behöver göra i avfallsföreskrifterna. Förvaltningen föreslår att de nya ändringarna i föreskrifterna skall gälla från 1 januari 2016. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2015-08-11 Avfallsföreskrifter Stenungsunds kommun _______________________ Vidare KS, KF Justerar 10 PROTOKOLL Samhällsbyggnadsutskottet Sammanträdesdatum 2015-09-01 §74 Diarienummer 0868/12 Markanvisningsavtal Nyborgsvägen Samhällsbyggnadsutskottets beslut Samhällsbyggnadsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna upprättat markanvisningsavtal mellan Peab Markutveckling AB och Stenungsunds kommun. Sammanfattning av ärendet Kommunen och exploatören lämnade in en gemensam planansökan, daterad 2012-11-05. Planansökan avsåg planläggning av mark för att möjliggöra byggnation av flerbostadshus. Ett positivt planbesked beslutades i samhällsbyggnadsutskottet 2012-12-11. Samtidigt beslutades att detaljplanen läggs i planprioritetsgrupp 1, vilket innebär att planarbetet kan startas direkt. Separata plankostnadsavtal har sedan tecknats med planavdelningen och kommunen respektive exploatören. Samhällsbyggnadsutskottet beslutade 2013-08-27 att verksamhet för Mark och Exploatering får i uppdrag att utreda möjligheten att teckna avtal med Peab avseende en direktanvisning av den kommunala marken i området. Förutsättningen för detta ska vara att exploateringen ska ske i enlighet med Stenungsunds kommuns bostadsförsörjningsprogram samt markpolicy. Syftet med detta markanvisningsavtal är att ange förutsättningar och villkor för fortsatta planarbetet. Det syftar även till att klargöra genomförandefrågor, ekonomi och övrigt samarbete fram till att de slutliga förutsättningarna för exploateringen regleras i ett exploateringsavtal mellan kommunen och exploatören. I samband med undertecknande av markanvisningsavtalet övertar Peab Markutveckling AB upprättat plankostnadsavtal mellan Stenungsunds kommuns planavdelning och Mark och Exploatering, undertecknat 2013-06-13. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2015-07-06 Markanvisningsavtal Karta - markanvisningsområde Plankostnadsavtal med bilagor Principer för vilka ytor och funktioner kommunen tar betalt för _______________________ Vidare KS Justerar 11 PROTOKOLL Samhällsbyggnadsutskottet Sammanträdesdatum 2015-09-01 §75 Diarienummer 0435/14 Markanvisningsavtal, handelsområde Spekeröd, Jörlanda-Berg 1:66 Samhällsbyggnadsutskottets beslut Samhällsbyggnadsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna upprättat markanvisningsavtal mellan Stenungsunds kommun och NHP Jörlanda AB. Tidigare markanvisningsavtal, daterat 2014-06-04, upphör att gälla i och med undertecknande av det nya markanvisningsavtalet. Sammanfattning av ärendet I det tidigare markanvisningsavtalet anvisade kommunen norra området till exploatören i syfte att skapa nytt handelsområde. Kommunen hade först syftet att själva planlägga södra området för småindustri. Kommunen ser fördelar med att anvisa även det södra området till exploatören, vilket skapar samordningsmöjligheter. Med anledning av nya förutsättningar upprättas nytt markanvisningsavtal som inkluderar hela området. Ekonomiska konsekvenser och finansiering Exploatören ska stå hela kostnaden för framtaget planprogram och samtliga detaljplanekostnader. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2015-08-11 Markanvisningsavtal Gestaltningsprogram 2015-04-20 Markanvisningsområde Plankostnadsavtal med bilagor _______________________ Vidare KS, KF Justerar 12 PROTOKOLL Samhällsbyggnadsutskottet Sammanträdesdatum 2015-09-01 §76 Diarienummer 0517/12 Exploateringsavtal Strykjärnet, del av Munkeröd 1:21 Samhällsbyggnadsutskottets beslut Samhällsbyggnadsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna upprättat exploateringsavtal mellan Stenungsunds kommun och NHP Munkeröd AB. Sammanfattning av ärendet Markanvisningsutlysning har genomförts och marktilldelning beslutades, av kommunfullmäktige 2013-02-18, till Sjaelsö Sverige AB och Spekeröd Utveckling AB, samt att godkänna upprättat markanvisningsavtal. Sjaelsö Sverige AB har avvecklats och inget underlag har visat på överlåtelse av bolaget. Kommunen bedömer att parterna i avtalet inte förmår att genomföra projektet i enlighet med markanvisningsavtalet. Ett återtagande av markanvisningen har skett. Spekeröd Utveckling AB, en part i avtalet, har visat intresse att genomföra projektet och presenterat en ny samarbetspartner. Tillsammans har dessa bildat ett nytt bolag, NHP Munkeröd AB, som tillsammans med kommunen vill skapa förutsättningar att genomföra planerat projekt vid Stenungsundsmotet (Strykjärnet). Undertecknat markanvisningsavtal reglerar förutsättningar och giltigheten för markanvisningen. Ekonomiska konsekvenser och finansiering Den första grova kalkylen för exploateringsområdet visar ett överskott för projektet som helhet. Exploateringen kommer att finansieras dels genom markförsäljning dels genom att exploatören betalar de faktiska kostnaderna för gatuutbyggnaden inom området. Kostnader för utbyggnad av vatten och avlopp kommer att finansieras genom gällande taxa. Kalkylen förfinas allt eftersom projektet fortgår. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2015-07-06 Exploateringsavtal Situationsplan _______________________ Vidare KS, KF Justerar 13 PROTOKOLL Samhällsbyggnadsutskottet Sammanträdesdatum 2015-09-01 §77 Diarienummer 0037/15 Information angående kommunal mark Samhällsbyggnadsutskottets beslut Samhällsbyggnadsutskottet noterar informationen. − − − − − − Markpolicy Lagstiftning Kommunens markinnehav Varför ska kommunen äga mark? Vad äger kommunen idag? Vad kan kommunen göra? _______________________ Justerar 14 PROTOKOLL Samhällsbyggnadsutskottet Sammanträdesdatum 2015-09-01 §78 Diarienummer 0037/15 Information från sektor samhällsbyggnad Samhällsbyggnadsutskottets beslut Samhällsbyggnadsutskottet noterar informationen. Nuläge samhällsbyggnad − − − − Vakanser inom ledningen Möte med alla medarbetare på Plan, Bygg, Mark- och exploatering Lösningar på kort och lång sikt Projektorienterat arbetssätt Bygg − − − − En bygglovschef Gemensam syn på handläggning Bemötande En handläggare riktad mot företag Plan − Laga kraft för detaljplan för villatomter för fastigheten Grössby 1:34 m.fl. i Ucklum − Dom från mark- och miljödomstolen gällande överklagan av upphävande av avstyckningsplan 3. Domstolen avslår överklagandet. Bostadsanpassning − − − − Alla ärenden begärdes ut under sommaren Ansökan, beslut och överklaganden 65 ärenden 7 avslag, 5 delvis avslag Övrigt − Särtaxa Strandkärr, beslutet överklagat och upphävt i kammarrätten. Stenungsunds kommun har begärt prövningstillstånd. − Beslut om statsbidrag för kalkningar inom Stenungsunds kommun 2015 − Invigning av Per Nyström staty 7/9 kl. 17 − Invigning av ishall 12/9 kl. 14 ______________________ Justerar 15
