Slutrapport Realtid i Samverkan
Transcription
Slutrapport Realtid i Samverkan
1/10 Slutrapport Realtid i Samverkan 1 Inledning Denna rapport innehåller en sammanfattning av utfört arbete inom Samtrafikens prioriterade satsning, Realtid i Samverkan. Realtid i Samverkan bygger på att tillgängliggöra trafikinformationsdata i realtid enligt en gemensam standard för intern och extern tjänsteutveckling för valfria ändamål, främst med fokus på resenärer såväl inom som utom kollektivtrafiken. Syftet med rapporten är att sammanfatta nedlagt arbete, hänvisa till framtaget material och ge rekommendationer om olika vägar för kommande aktiviteter inom Realtid i Samverkan. Rapporten riktar sig till de aktörer som är intresserade av att utveckla en moderniserad infrastruktur som bygger på gränsöverskridande realtidsinformation för en förbättrad resenärsupplevelse och i förlängningen ett ökat kollektivtrafikresande. Material som tagits fram under arbetet publiceras på Samtrafikens hemsida för att kunna tillvaratas med ändamålet att sprida kunskap om realtidsinformation och underlätta kommande aktiviteter. Vid Samtrafikens styrelsemöte 2014-12-01 beslutades att arbetet i sin dittillsvarande form avbryts intill dess att Samtrafikens förväntade förvärv av X2AB genomförts. Frågan om införande av nationell realtid kan därefter komma att tas upp till förnyad diskussion och beslut. Samtrafiken arbetar fortsatt med sikte att framtidens trafikinformation är i realtid och fortsätter att driva aktiviteter enligt Samtrafikens verksamhetsplan i nära samverkan med, och på, kundernas uppdrag. Ytterligare information om Samtrafikens prioriterade satsning Realtid, arbetet inom Realtid i Samverkan och kontaktuppgifter finns på Samtrafikens hemsida 2/10 Innehållsförteckning 1 Inledning .................................................................................................. 1 2 2.1 Bakgrund, uppdrag och syfte ............................................................ 3 Bakgrund ................................................................................................. 3 2.2 2.3 3 4 5 Övergripande uppdrag och syfte ........................................... 4 Framtaget material ................................................................ 4 Personer som deltagit i Samtrafikens realtidssatsning.......... 4 Förutsättningar för genomförande......................................... 4 Kostnader ............................................................................. 5 6 Rekommendationer fortsatt arbete ................................................. 6 Bilaga 1 Sammanställning personer som deltagit i realtidsarbetet .... 7 3/10 Bakgrund, uppdrag och syfte 2 2.1 Bakgrund I Samtrafikens affärsplan för verksamhetsåren 2013 - 2016 är realtid en prioriterad satsning. Arbetet med att införa Nationell Realtid för trafikinformationsdata startade i juni 2013 efter beslut i Samtrafikens och X2ABs styrelser. 2013-08-27 genomfördes ett möte med ett för ändamålet inrättat Realtidsråd. Mötet ledde till att programmet Realtid i Samverkan och projektet Samverkan organiserades för att införa nationell realtidsinformation. Uppgiften för programmet Realtid i Samverkan var att ta fram underlag för beslut om tjänsteutveckling, teknisk infrastruktur samt organisation för drift och förvaltning. Uppgiften för Projekt Samverkan var att genom förändringsledning göra berörda aktörer redo att inom egna organisationer bana väg för införandet av nationell realtid. Realtid i Samverkan och projekt Samverkan rapporterade till en gemensam styrgrupp. Under senhösten 2013 togs förstudierapporter för affärsnytta, inklusive nyttoanalys i ekonomiska termer, infrastrukturförutsättningar och förslag till organisation för drift och förvaltning fram. Förstudierapporterna om affärsnytta och infrastruktur togs fram i samverkan med representanter från flera av aktörerna på kollektivtrafikmarknaden. De konstaterade att förankrings- och fördjupningsarbete måste till för att säkra engagemang, delaktighet och branschförankrat ägarskap för nationell realtid. Vid styrgruppsmöte 2014-02-14 konstaterades att förutsättningen för nationell realtid är att den fyller ett behov och är efterfrågad av branschens nyckelaktörer. Styrgruppen beslutade därför, på förslag av projekt Samverkan, att aktivt deltagande i fortsatt arbete från nyckelaktörerna Trafikförvaltningen SLL, Västtrafik, Skånetrafiken, Trafikverket och SJ skulle säkerställas. Vidare togs beslut om utarbetande av en handlingsplan för att engagera nyckelaktörerna i fortsatt implementering av realtidssatsningen. För att ge tyngd åt beredningen av nyckelaktörerna beslutades att kontakter med dem skulle etableras på VD-nivå, eller i vart fall med personer på ledningsnivå. Nyckelaktörerna och styrgruppen deltog i en styrgruppsworkshop 2014-06-09 för att diskutera inriktning för fortsatt arbete drivet från nyckelaktörernas behov, krav och förväntningar. Resultatet av styrgruppsworkshopen var att Nationell Realtid borde gjorde en omstart, som inleddes med en förstudie, Realtid i Samverkan. Förstudiens mål fastställdes i förstudiespecifikation till att föreslå ett projekt för att komma överens om en nationell standard för realtidsinformation. Förstudien levererade en slutrapport till styrgruppen i 2014-11-15. Till Samtrafikens styrelsemöte 2014-12-01 lämnades ett beslutsunderlag innehållande alternativa förslag till beslut för fortsatt arbete för Realtid i Samverkan. Samtrafikens styrelse beslutade att avbryta arbetet i sin dittillsvarande form intill dess att Samtrafikens förväntade förvärv av X2AB genomförts. Frågan om införande av nationell kan därefter komma att tas upp till förnyad diskussion och beslut. 4/10 2.2 Övergripande uppdrag och syfte Uppdraget för Realtid i Samverkan var att ”komma överens om en standard för trafikinformation i realtid som sedan ska användas för att tillgängliggöra information för tjänsteutveckling i syfte att bidra till ett ökat resande genom kvalitetssäkrad och kundfokuserad trafikinformation i realtid”. 2.3 Framtaget material Från hösten 2013 har Samtrafiken arbetat med olika analyser, rapporter och presentationer. Ansatsen har varit att samverka verka och säkerställa bred involvering från branschen. Nyckelaktörer i branschen har identifierats och dessa har medverkat i olika resonemang och analyser. Materialet är sammanställt och öppet för de aktörer som vill verka för att tillgängliggöra gränsöverskridande realtidsinformation. Samtliga dokument som rör förstudien Realtid i Samverkan finns i Samtrafikens projektarbetsplats kontakta [email protected] för åtkomst av dokument. Rapporter, sammanfattande material och kontaktuppgifter återfinns på Samtrafikens hemsida 3 Personer som deltagit i Samtrafikens realtidssatsning Mer än femtio personer har i större eller mindre utsträckning direkt bidragit till arbetet med Samtrafikens realtidsatsning. Av dem har drygt tjugo personer varit mer aktiva i olika faser och roller. Därutöver har Samtrafikens styrelse varit mottagare av rapportering kring realtidsatsningen. I bilaga 1 återfinns sammanställning över vilka personer som deltagit eller varit direkt berörda av arbetet. 4 Förutsättningar för genomförande Det är arbetskrävande och tar tid att skapa förankring och acceptans för ett aktivt deltagande i ett nationellt arbete. Det finns systemiska förutsättningar som förhalar förankringsprocessen. Drivkrafter för förverkligande varierar beroende på aktör liksom förutsättningar att realisera och efterleva en kommande beslutad standard. En inledande riskbedömning som genomfördes i detta arbete visade att ett nationellt genomslag förutsätter aktivt deltagande från branschens identifierade nyckelaktörer; Trafikverket, Trafikförvaltningen SLL, Skånetrafiken, Västtrafik och SJ. Risken bedömdes som hög då förankringen och styrmodellen för ett genomförande var svagt. Den nyttoanalys som tagits fram visar på mycket stor potential för att totalt utöka kollektivtrafikmarknaden genom att tillgängliggöra realtidsinformation, vilket mer än väl uppväger de initiala kostnaderna för realisering. Med detta sagt kan konstateras att det finns ett starkt intresse av att driva realtidsfrågor i kollektivtrafikbranschen – gärna ur ett regionalt perspektiv. 5/10 5 Kostnader Till förstudien anvisades en kostnadsram på upp till 500 000:- som överskreds med 65 000:-. Överskridandet beror huvudsakligen på att förstudien förlängdes med en månad för att möjliggöra gemensam informationsmodellering och att uttaget av extern tid var större än planerat. Realtid i Samverkan 2.0 (förstudie) Budget Utfall Antal Summa Antal Summa Interna kostnader timmar 550 275000 325,93 162 966,90 Externa kostnader timmar 80 103200 304 392160 Inköp Övriga kostnader, resor, lokaler och personal för genomförande av samråd kring fallstudier m.m. Summa budget: 100 000 478200 500 000 Max anvisat belopp 10 000 Summa utfall Resultat 565 126,90 -65 127 6/10 Rekommendationer fortsatt arbete 6 Det finns olika vägar att fortsätta och ta tillvara resultatet av arbetet som utförts inom Realtid i Samverkan, här visas några alternativ, varav 2 - 4 ingick i beslutsunderlaget till Samtrafikens styrelse: 1. Använd befintlig information och teknik för att göra realtidsdata tillgängligt. Samtrafikens affärsprincip att nytta ska kunna identifieras för minst två aktörer kan tillämpas. En utmaning är att arbeta parallellt med befintlig teknik och data. Bortsett från att återanvända befintlig teknik behöver begrepp och datainnehåll matchas mellan de aktörer som ingår i arbetet. Detta för att enas kring gemensamma begrepp mot resenär liksom för att kunna spåra förbättra datakvalitet. Fördelen med detta alternativ är att det är lättare att nå avslut och på kort sikt lägre kostnad för ingående aktörer. Nackdelen och risken är att avgränsade initiativ kan motverka ett nationellt gränsöverskridande realtidsanvändande vilket äventyrar de stora intäktsökningarna i form av ökat resande (fler resenärer). 2. Ett projekt för införande av nationell realtid startas och bemannas med resurser från Samtrafiken och identifierade nyckelaktörer (Trafikverket, Trafikförvaltningen SLL, Västtrafik, Skånetrafiken och SJ) för att definiera en nationell standard för realtidsinformation. Projektet ska leda till att en nationell standard tas fram och överlämnas till förvaltning under år 2015. a. Detta alternativ bedöms ge bäst resultat men kan inte prioriteras av RKTM. 3. Bemanning lika med Alt 1 men med utgångspunkten att projektet ska använda befintlig realtidsinformation i PubTrans. Därefter skall effekterna för en standard för nationell realtid analyseras. a. Detta alternativ bedöms snabbast tillföra värde för RKTM och de kan prioritera arbetet då det direkt rör deras egen information. Däremot kan alternativet leda till att arbetet med att komma överens om en gemensam nationell standard fördröjs. 4. Samtrafiken och Trafikverket tar fram en nationell standard för realtidsinformation och tar initiativ till dialog med Transportstyrelsen om föreskrift rörande skyldighet att leverera data enligt standardens krav, samt ansvar för förvaltning och tillsyn över standarden. Trafikföretag och RKTM ska ges möjlighet att påverka arbetet. a. Detta alternativ bedöms kunna ge en bra standard men kan möta motstånd på grund av uppfattat tvång. 5. Arbetet att införa nationell realtid avbryts. Lokala/regionala initiativ prioriteras av RKTM och sätter förutsättningar för resenärers behov av realtidsinformation. Intermodal och kombinerbar realtidsinformation hanteras i olika, icke samordnade, utvecklingsinitiativ. a. Detta alternativ bedöms leda till utebliven nationell standard samt långsiktigt problem för Samtrafikens Informationssamverkan. Vid Samtrafikens styrelsemöte 2014-12-01 beslutades att arbetet i sin dittillsvarande form avbryts intill dess att Samtrafikens förväntade förvärv av X2AB genomförts. Samtrafiken arbetar fortsatt med sikte att framtidens trafikinformation är i realtid och driver aktiviteter enligt Samtrafikens verksamhetsplan i nära samverkan med, och på, kundernas uppdrag. 7/10 Bilaga 1 Sammanställning personer som deltagit i realtidsarbetet 6.1.1 Förstudien Realtid i Samverkan 2014-06-09 – 2014-12-01 Styrgrupp Namn Organisation Namn Organisation Gerhard Wennerström Lars-Ingvar Johansson Samtrafiken Mats Gustafsson Svenska Tågkompaniet Frogne/Taxi Charlotte Rosengren Trafikförvaltningen SLL Bruno Andersson (utgick) Hallandstrafiken Bertil Persson Trafikförvaltningen SLL Tomas Ahlberg Mälab Ann-Sofi Granberg Trafikverket Claes Lindholtz (utgick) Ers: Kerem Yazgan SJ AB Kent Olsson Trafikverket Krister Nordland Skånetrafiken Christian Monstein Veolia Martin Güll Skånetrafiken Gunnar Wulff (utgick) Öresundståg Förstudiegrupp Namn Organisation Kommentar Wille Jansson Karin Ytterström Samtrafiken Förstudieledare Samtrafiken Kommunikation Håkan Östlund Samtrafiken Affärsutveckling Åke Jonsson Samtrafiken IT och systemarkitektur Anette Tenggren Samtrafiken Sekreterare Maria Widström Vilante Samverkan och processtöd Sophie Fischer Vilante Informationsmodellering 8/10 6.1.2 Program Nationell Realtid och projekt Samverkan höst 2013 – juni 2014 Styrgrupp och deltagare i styrgruppsseminarier/möten av liknande karaktär Namn Organisation Namn Organisation Gerhard Wennerström Samtrafiken Claes Lindholtz SJ AB Wille Jansson Samtrafiken Krister Nordland Skånetrafiken Helena Leufstadius X2AB Martin Güll Skånetrafiken Mats Gustafsson Svenska Tågkompaniet Mats Gustafsson Svenska Tågkompaniet Anders Andersson Taxi Charlotte Rosengren Trafikförvaltningen SLL Charlotte Wäreborn-Schultz Lars-Ingvar Johansson X2AB Ann-Sofi Granberg Trafikverket Taxi Christian Monstein Veolia Bruno Andersson Hallandstrafiken Gunnar Wulff Öresundståg Tomas Ahlberg Mälab Maria Widström, (processled) Vilante Programledning och Projekt Samverkan Namn Organisation Kommentar Wille Jansson Samtrafiken Programledare, Nationell Realtid Helena Leufstadius X2AB Vice Programledare Maria Widström Vilante Projektledare, projekt Samverkan Mikael Hallberg C2CAB Affärsstrategier Johan Eskengren Urban Werner JESAB IT-strategier Vilante Processtöd Håkan Östlund Samtrafiken Kund Anette Tenggren Samtrafiken Sekreterare Karin Ytterström Samtrafiken Kommunikation 9/10 6.1.3 Deltagare i Realtidsrådet 2013 (vid ett eller flera mötestillfällen) Namn Organisation Namn Organisation Stefan Thulin Ericsson Krister Nordland Skånetrafiken Pelle Savson Forsler & Stjerna Charlotte Rosengren Trafikförvaltningen SLL Bruno Andersson Hallandstrafiken Ulrik Danielsson Trafikförvaltningen SLL Ulf Bjersing Hogia Claes Roberg Trafikverket Marie Landfors Hogia Christian Erikstrup Trapeze Karl Hedberg IBM Mats Gustafsson Tågkompaniet Paul van Doninck Jernhusen Raymond Hellmark Veolia Daniel Mohlin Nobina Christian Monstein Veolia Richard Rehban Prospero Mikael Lind Viktoria-institutet Folke Bergkvist Prospero Alf Peterson Viktoria-institutet Åsa Edholm Samtrafiken Urban Werner Vilante Wille Jansson Samtrafiken Pär Fröjmark Västtrafik Tomas Anglevik Samtrafiken Helena Leufstadius X2AB Gerhard Wennerström Samtrafiken Lina Thurfjell Östgötatrafiken Anita Stenhardt SKL Maria Widström (processledare) Vilante 6.1.4 Analysgrupp för ekonomiska nyttor Namn Organisation Namn Organisation Johanna Karlsson Vilante, processledare Clas Roberg Trafikverket Charlotte Rosengren Trafikförvaltningen SLL Marina Berggren Jernhusen Maria Gustavsson Västtrafik Tomas Ahlberg Mälab Tommy Andersson SJ Mikael Hallberg Samtrafiken Daniel Mohlin Nobina 10/10 6.1.5 Intervjuade personer Kontakt Roll Verksamhet Kontaktväg Mårten Levin VD MÄLAB AB Tomas Ahlberg vVD MÄLAB AB Charlotte Rosengren Strateg Karl Bergkvist Konsult Johan Wadman Trafikdirektör Trafikförvaltningen SLL Trafikförvaltningen SLL UL Johan Hammar Avd. chef, IT & Infrastruktur UL Nikodemus Kylén UL Helena Ekroth Avd.chef, Försäljning och kundtjänst Förvaltningschef Sörmland Fysiskt möte Fysiskt möte Fysiskt möte Fysiskt möte Fysiskt möte Fysiskt möte Fysiskt möte Telefonmöte Paul Håkansson VD Östgötatrafiken Telefonmöte Lars Lundby Utvecklingschef Örebro länstrafik Telefonmöte Örjan Albrektsson Utvecklingsavdelningen Örebro Länstrafik Telefonmöte Jan Kyrk VD TIM/ (SJ) Telefonmöte Gunnar Wulff VD Öresundståg Pär Fröjmark Teamledare utveckling Västtrafik Fysiskt möte Telefonmöte Kalle Ekebjär Platschef TU/TIC Skånetrafiken Magnus Andersson Affärsområdeschef tåg Skånetrafiken Fysiskt möte Telefonmöte Patrick Lindqvist IT-chef Skånetrafiken Telefonmöte Bruno Andersson VD Halland Yasmine Möllerström Henstam Daniel Modiggård Kommunikation och marknad Halland Trafikplanering Halland Jarl Arne Leek IT Halland Tomas Nilsson Förvaltningschef Kronoberg Fysiskt möte Fysiskt möte Fysiskt möte Fysiskt möte Telefonmöte Johan Bodell Förvaltningschef Kalmar Telefonmöte Hans Jonasson Förvaltningschef Blekinge Telefonmöte Mikael Danielsson Affärsområdeschef Tåg Veolia Christian Monstein IT, Tekniska system Veolia Anders Andersson Projektledare Taxiförbundet Fysiskt möte Fysiskt möte Telefonmöte Per Åkerberg VD Trosabuss/Taxi Telefonmöte