Socialnämnden - Svalövs kommun

Sammanträdesprotokoll
2015-03-25
Socialnämnden
Plats och tid
Lokal Roten, kl. 14.10 – 15.50
Beslutande
Krister Olsson (S), ordförande
Håkan Andersson (C), vice ordförande
Pernilla Ekelund (FP), tjg ersättare för Thomas Löfgren (M)
Linda Lindberg (SD)
Anneli Persson (S)
Ej tjänstgörande Ida Andersson (C)
Ingrid Ekström (SD)
ersättare
Christa Gustafson Ohlson (FI)
Övriga deltagare Susanne Rosenström, socialchef
Birgitta Lindewall, t f chef individ- och familjeomsorg
Helena Heintz, nämndsekreterare
Teddy Nilsson (SD), 2a vice ordförande kommunstyrelsen
Christina Persson, enhetschef §§ 42-47
Maja Kujundzic, praktikant
Justerare
Utdragsbestyrkande
Sida 1/18
Sammanträdesprotokoll
2015-03-25
Socialnämnden
Utses att justera Linda Lindberg
Justeringens tid
Kommunförvaltningen 2015-03-25 kl. 16.00
och plats
Justerade
paragrafer
§§ 37 - 47
Sekreterare
Helena Heintz
Ordförande
Krister Olsson
Justerare
Linda Lindberg
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Organ
Socialnämnden, offentlig
Sammanträdesdatum 2015-03-25
Anslag under tiden
Förvaringsplats för
protokollet
Kommunförvaltningen
Underskrift
Helena Heintz
Justerare
Utdragsbestyrkande
Sida 2/18
Socialnämnden
Sammanträdesprotokoll
2015-03-25
Sida 3/18
Beslutad ärendelista
§ 37 Budget 2015 för socialnämnden........................................................4
§ 38 Information, ekonomi....................................................................5
§ 39 Bemanning inom försörjningsstödet i Svalövs kommun.............................6
§ 40 Boendestödjare till socialpsykiatriboendet Brandmannagatan....................7
§ 41 Verksamhetssystem Procapita BBIC (barnets behov i centrum)....................8
§ 42 Återrapportering till Inspektionen för vård och omsorg avseende tillsyn av
ekonomiskt bistånd vid individ- och familjeomsorgen i Svalövs kommun............10
§ 43 Motion, Utredning av kostnaden för kommunens avtal med Migrationsverket
och övriga kommunboenden.................................................................11
§ 44 Motion, Policy för avtalshanteringen med Migrationsverket......................13
§ 45 Motion, Angående gällande avtal med Migrationsverket..........................15
§ 46 Meddelanden.............................................................................17
§ 47 Information...............................................................................18
Justerare
Utdragsbestyrkande
Socialnämnden
Sammanträdesprotokoll
2015-03-25
Sida 4/18
Dnr: 7-2015
§ 37 Budget 2015 för socialnämnden
Socialnämndens beslut
1. Budget 2015 för socialnämnden fastställs.
Sammanfattning av ärendet
Kommunförvaltningen har tagit fram förslag till budget 2015 för socialnämnden, inklusive förslag
till uppdrag för förvaltningen.
Beslutsunderlag
Förslag till budget 2015 för socialnämnden
Förslag till beslut på sammanträdet
Krister Olsson (S): Budget 2015 för socialnämnden fastställs.
Beslutsgång
Ordförande tar upp förslaget till beslut och finner att nämnden beslutar enligt detta.
Protokollet ska skickas till:
Kommunförvaltningen (SERM, MEKN)
Justerare
Utdragsbestyrkande
Socialnämnden
Sammanträdesprotokoll
2015-03-25
Sida 5/18
Dnr: -
§ 38 Information, ekonomi
Socialnämndens beslut
1. Informationen noteras.
Sammanfattning av ärendet
a) Förenklad uppföljning per 28 februari 2015 (Dnr: 6-2015)
Socialchef Susanne Rosenström redovisar en förenklad uppföljning för nämnden per 28 februari
2015.
Protokollet ska skickas till:
-
Justerare
Utdragsbestyrkande
Socialnämnden
Sammanträdesprotokoll
2015-03-25
Sida 6/18
Dnr: 34-2015
§ 39 Bemanning inom försörjningsstödet i Svalövs kommun
Socialnämndens förslag till kommunstyrelsen för beslut i kommunfullmäktige
1. En tillsvidaretjänst på 75 % socialsekreterare tillsätts. Kostnaden blir 350 000 kr/år.
Sammanfattning av ärendet
I 2015 års budget avseende försörjningsstöd finns 2.25 socialsekreterare. Fram till och med
2008 var det budgeterat 3.0 socialsekreterare. Socialtjänstnämnden beslutades under hösten
2008 att det fanns ett utrymme för neddragning med 0.75 tjänst då ärendemängden sjönk.
Då konjunkturen vände 2009 ökade arbetsbelastningen för försörjningsstödet avsevärt och
kommunstyrelsen beviljade förstärkningsresurser motsvarande 1.5 tjänst. Denna utökning har
minskats ner enligt beslutet och den återstående förstärkningen på 0.75 tjänst upphörde
2014-12-31.
Då ärendemängden har ökat bör en utökning ske på grundbemanningen med 75 % tjänst
tillsvidare till en kostnad av 350 000 kr/år.
Förvaltningen redogör för ärendet i sin förslagsskrivelse, daterad 2015-03-16.
Beslutsunderlag
Förvaltningens förslagsskrivelse, daterad 2015-03-16
Förslag till beslut på sammanträdet
Krister Olssons (S) förslag till socialnämnden för förslag till kommunstyrelsen för beslut i
kommunfullmäktige: En tillsvidaretjänst på 75 % socialsekreterare tillsätts. Kostnaden blir
350 000 kr/år.
Beslutsgång
Ordförande tar upp förslaget till beslut och finner att nämnden beslutar enligt detta.
Protokollet ska skickas till:
Kommunförvaltningen (SERM, BALL)
Justerare
Utdragsbestyrkande
Socialnämnden
Sammanträdesprotokoll
2015-03-25
Sida 7/18
Dnr: 35-2015
§ 40 Boendestödjare till socialpsykiatriboendet Brandmannagatan
Socialnämndens förslag till kommunstyrelsen för beslut i kommunfullmäktige
1. Socialnämnden beviljas ett tillskott i driftsbudgeten 2016-2018 med 900 tkr för 2,25 ÅA för
nattbemanning på socialpsykiatriboendet.
Sammanfattning av ärendet
Socialpsykiatriboendet startade 2014-12-01 på Brandmannagatan i Svalöv.
Antalet boendeplatser är 6 st. Bemanningen för dessa platser var beräknad i budget fr.o.m.
2014-12-01 med 6.0 ÅA. Den budgeterade bemanningen innebär att personalen som är ensam i
tjänst på natten har så kallade jourpass – det vill säga hälften vaken, hälften sovande arbetstid.
Förvaltningen redogör i sin förslagsskrivelse, daterad 2015-03-16, varför ytterligare bemanning
är nödvändig.
Beslutsunderlag
Förvaltningens förslagsskrivelse, daterad 2015-03-16
Förslag till beslut på sammanträdet
Krister Olssons (S) förslag till socialnämnden för förslag till kommunstyrelsen för beslut i
kommunfullmäktige: Socialnämnden beviljas ett tillskott i driftsbudgeten 2016-2018 med 900 tkr
för 2,25 ÅA för nattbemanning på socialpsykiatriboendet.
Beslutsgång
Ordförande tar upp förslaget till beslut och finner att nämnden beslutar enligt detta.
Protokollet ska skickas till:
Kommunförvaltningen (SERM, SEPN)
Justerare
Utdragsbestyrkande
Socialnämnden
Sammanträdesprotokoll
2015-03-25
Sida 8/18
Dnr: 33-2015
§ 41 Verksamhetssystem Procapita BBIC (barnets behov i centrum)
Socialnämndens förslag till kommunstyrelsen för beslut i kommunfullmäktige
1. Socialnämnden beviljas ett tillskott i driftsbudgeten 2015 med 91 tkr, 36 tkr för 2016, 36 tkr
för 2017 och 36 tkr för 2018.
2. Socialnämnden beviljas ett tillskott i investeringsbudgeten med 85 tkr för 2015.
3. Socialnämnden beviljas ett tillskott i driftsbudgeten för kapitalkostnad med 23 tkr för 2015,
31 tkr för 2016, 31 tkr för 2017 och 8 tkr för 2018.
Sammanfattning av ärendet
Socialsekreterare med inriktning barn och unga arbetar med BBIC (barnets behov i centrum)
redan idag i enlighet med de riktlinjer som Socialstyrelsen anger.
Syftet med BBIC är att stärka barnperspektivet och delaktigheten för barn, unga och deras
familjer. Systemet ska också skapa enhetlighet över landet samt förbättra och bibehålla
kvaliteten i den sociala barn- och ungdomsvården.
För att arbeta med BBIC behövs kunskap och en BBIC-licens som kommuner får genom att ingå
avtal med Socialstyrelsen. Socialstyrelsen ansvarar för innehållet i systemet och för nationell
kvalitetssäkring. I Svalövs kommun finns redan licensen med Socialstyrelsen medan
verksamhetssystemet Procapita saknar fungerande stöd för att arbeta med BBIC vid utredning,
beslut, uppföljning och dokumentering.
I beloppet för driftsbudget 2015 ingår konsultstöd vid uppstart 55 tkr och licensmodul Procapita
36 tkr, totalt 91 tkr. För åren 2016 – 2018 avses fortsatta licenskostnader med 36 tkr per år.
Till ovanstående tillkommer en investeringskostnad på 85 tkr för 2015 för inköp av modul
Procapita BBIC samt en kapitalkostnad (driftsbudget) med 23 tkr för 2015, 31 tkr för 2016, 31 tkr
för 2017 och 8 tkr för 2018.
Beslutsunderlag
Förvaltningens förslagsskrivelse, daterad 2015-03-20
Förslag till beslut på sammanträdet
Krister Olssons (S) förslag till socialnämnden för förslag till kommunstyrelsen för beslut i
kommunfullmäktige:
1. Socialnämnden beviljas ett tillskott i driftsbudgeten 2015 med 91 tkr, 36 tkr för 2016, 36 tkr för
2017 och 36 tkr för 2018.
2. Socialnämnden beviljas ett tillskott i investeringsbudgeten med 85 tkr för 2015.
Justerare
Utdragsbestyrkande
Socialnämnden
Sammanträdesprotokoll
2015-03-25
Sida 9/18
3. Socialnämnden beviljas ett tillskott i driftsbudgeten för kapitalkostnad med 23 tkr för 2015, 31
tkr för 2016, 31 tkr för 2017 och 8 tkr för 2018.
Beslutsgång
Ordförande tar upp förslagen till beslut och finner att nämnden beslutar enligt dessa.
Protokollet ska skickas till:
-
Justerare
Utdragsbestyrkande
Socialnämnden
Sammanträdesprotokoll
2015-03-25
Sida
10/18
Dnr: 18-2015
§ 42 Återrapportering till Inspektionen för vård och omsorg
avseende tillsyn av ekonomiskt bistånd vid individ- och
familjeomsorgen i Svalövs kommun
Socialnämndens beslut
1. Socialnämnden antar förvaltningens redovisning av vidtagna åtgärder som sin egen och
överlämnar redovisningen till Inspektionen för vård och omsorg.
Sammanfattning av ärendet
Inspektionen för vård och omsorg (IVO) genomförde en inspektion avseende handläggning av
ekonomiskt bistånd vid individ- och familjeomsorgen i Svalövs kommun 2015-01-13. Beslut från
IVO kom 2015-02-13 med åläggande att socialnämnden ska säkerställa att en muntlig ansökan
om ekonomiskt bistånd dokumenteras. Svar ska inkomma senast 2015-04-10.
Förvaltningen har skrivit ett förslag till svar med redovisning av vidtagna åtgärder, daterat
2015-03-25.
Beslutsunderlag
Förslagsskrivelse från kommunförvaltningen, daterad 2015-03-25
Beslut från Inspektionen för vård och omsorg, daterat 2015-02-13
Förslag till beslut på sammanträdet
Krister Olsson (S): Socialnämnden antar förvaltningens redovisning av vidtagna åtgärder som sin
egen och överlämnar redovisningen till Inspektionen för vård och omsorg.
Beslutsgång
Ordförande tar upp förslaget till beslut och finner att nämnden beslutar enligt detta.
Protokollet ska skickas till:
Inspektionen för vård och omsorg
Kommunförvaltningen (BALL, SERM)
Justerare
Utdragsbestyrkande
Socialnämnden
Sammanträdesprotokoll
2015-03-25
Sida
11/18
Dnr: SN 10-2015, KS 752-2014
§ 43 Motion, Utredning av kostnaden för kommunens avtal med
Migrationsverket och övriga kommunboenden
Socialnämndens beslut
1. Socialnämnden antar yttrande från kommunstyrelsens ordförande och socialnämnden
ordförande, daterat 2015-01-03.
Socialnämndens förslag till kommunstyrelsen för beslut i kommunfullmäktige
1. Motionen avslås, med hänvisning till socialnämndens yttrande, daterat 2015-01-03.
Reservation
Linda Lindberg (SD) reserverar sig till förmån för eget förslag till beslut.
Sammanfattning av ärendet
Anders Nilsson (SD) har lämnat in en motion som rör utredning av kostnaden för kommunens
avtal med Migrationsverket och övriga kommunboenden. I motionen föreslås att
kommunfullmäktige ska ge kommunstyrelsen i uppdrag att tillsätta en utredning för att räkna ut
vad kostnaden för kommunens avtal med Migrationsverket varit samt kostnader för de
kringliggande boendena i kommunen.
Kommunfullmäktige beslutade 2014-08-25, § 108, att överlämna motionen till kommunstyrelsen
för handläggning. Kommunstyrelsens ordförande har sedan remitterat motionen till
kommunstyrelsen och socialnämnden för yttrande.
Kommunstyrelsens ordförande Birgitta Jönsson och socialnämndens ordförande Krister Olsson
har skrivit ett yttrande, daterat 2015-01-03, där det föreslås att motionen ska avslås då
kostnaderna för kommunens avtal finns att följa i budget, budgetuppföljningar och bokslut.
Beslutsunderlag
Förslag till yttrande, daterat 2015-01-03
Kommunfullmäktiges protokoll 2014-08-25, § 108
Motion från Anders Nilsson (SD), inkommen 2014-06-18
Förslag till beslut på sammanträdet
Krister Olsson (S): Socialnämnden antar yttrande från kommunstyrelsens ordförande och
socialnämnden ordförande, daterat 2015-01-03.
Krister Olssons (S) förslag till socialnämnden för förslag till kommunstyrelsen för beslut i
Justerare
Utdragsbestyrkande
Socialnämnden
Sammanträdesprotokoll
2015-03-25
Sida
12/18
kommunfullmäktige: Motionen avslås, med hänvisning till socialnämndens yttrande, daterat
2015-01-03.
Linda Lindberg (SD): Bifall till motionen.
Beslutsgång
Ordförande tar först upp Linda Lindbergs förslag till beslut och finner att nämnden avslår det.
Ordförande tar sedan upp sina egna förslag till beslut och finner att nämnden beslutar enligt
dessa.
Protokollet ska skickas till:
Motionären
Justerare
Utdragsbestyrkande
Socialnämnden
Sammanträdesprotokoll
2015-03-25
Sida
13/18
Dnr: SN 11-2015, KS 753-2014
§ 44 Motion, Policy för avtalshanteringen med Migrationsverket
Socialnämndens beslut
1. Socialnämnden antar yttrande från kommunstyrelsens ordförande och socialnämnden
ordförande, daterat 2015-01-03.
Socialnämndens förslag till kommunstyrelsen för beslut i kommunfullmäktige
1. Motionen avslås, med hänvisning till socialnämndens yttrande, daterat 2015-01-03.
Reservation
Linda Lindberg (SD) reserverar sig till förmån för eget förslag till beslut.
Sammanfattning av ärendet
Anders Nilsson (SD) har lämnat in en motion som rör avtalshanteringen med Migrationsverket. I
motionen föreslås att Svalövs kommun ska införa en policy där samtliga beslut som rör
kommunens överenskommelser med Migrationsverket ska gå via fullmäktige för att öka
trovärdigheten gentemot medborgarna.
Kommunfullmäktige beslutade 2014-08-25, § 109, att överlämna motionen till kommunstyrelsen
för handläggning. Kommunstyrelsens ordförande har sedan remitterat motionen till
kommunstyrelsen och socialnämnden för yttrande.
Kommunstyrelsens ordförande Birgitta Jönsson och socialnämndens ordförande Krister Olsson
har skrivit ett yttrande, daterat 2015-01-03, där det föreslås att motionen ska avslås då det finns
en delegationsordning som reglerar ärendehantering och kommunens öppna diarium ger
medborgarna möjlighet att ta del av beslut och underlag.
Beslutsunderlag
Förslag till yttrande, daterat 2015-01-03
Kommunfullmäktiges protokoll 2014-08-25, § 109
Motion från Anders Nilsson (SD), inkommen 2014-06-18
Förslag till beslut på sammanträdet
Krister Olsson (S): Socialnämnden antar yttrande från kommunstyrelsens ordförande och
socialnämnden ordförande, daterat 2015-01-03.
Krister Olssons (S) förslag till socialnämnden för förslag till kommunstyrelsen för beslut i
Justerare
Utdragsbestyrkande
Socialnämnden
Sammanträdesprotokoll
2015-03-25
Sida
14/18
kommunfullmäktige: Motionen avslås, med hänvisning till socialnämndens yttrande, daterat
2015-01-03.
Linda Lindberg (SD): Bifall till motionen.
Beslutsgång
Ordförande tar först upp Linda Lindbergs förslag till beslut och finner att nämnden avslår det.
Ordförande tar sedan upp sina egna förslag till beslut och finner att nämnden beslutar enligt
dessa.
Protokollet ska skickas till:
Motionären
Justerare
Utdragsbestyrkande
Socialnämnden
Sammanträdesprotokoll
2015-03-25
Sida
15/18
Dnr: SN 12-2015, KS 754-2014
§ 45 Motion, Angående gällande avtal med Migrationsverket
Socialnämndens beslut
1. Socialnämnden antar yttrande från kommunstyrelsens ordförande och socialnämnden
ordförande, daterat 2015-01-03.
Socialnämndens förslag till kommunstyrelsen för beslut i kommunfullmäktige
1. Motionen avslås, med hänvisning till socialnämndens yttrande, daterat 2015-01-03.
Reservation
Linda Lindberg (SD) reserverar sig till förmån för eget förslag till beslut.
Sammanfattning av ärendet
Anders Nilsson (SD) har lämnat in en motion som rör gällande avtal med Migrationsverket. I
motionen föreslås att uppsägning omgående ska göras av de gällande avtal som finns med
Migrationsverket idag.
Kommunfullmäktige beslutade 2014-08-25,§ 110, att överlämna motionen till kommunstyrelsen
för handläggning. Kommunstyrelsens ordförande har sedan remitterat motionen till
kommunstyrelsen och socialnämnden för yttrande.
Kommunstyrelsens ordförande Birgitta Jönsson och socialnämndens ordförande Krister Olsson
har skrivit ett yttrande, daterat 2015-01-03, där det föreslås att motionen ska avslås då Svalövs
kommun ska hjälpa personer som behöver det.
Beslutsunderlag
Förslag till yttrande, daterat 2015-01-03
Kommunfullmäktiges protokoll 2014-08-25, § 110
Motion från Anders Nilsson (SD), inkommen 2014-06-18
Förslag till beslut på sammanträdet
Krister Olsson (S): Socialnämnden antar yttrande från kommunstyrelsens ordförande och
socialnämnden ordförande, daterat 2015-01-03.
Krister Olssons (S) förslag till socialnämnden för förslag till kommunstyrelsen för beslut i
kommunfullmäktige: Motionen avslås, med hänvisning till socialnämndens yttrande, daterat
2015-01-03.
Justerare
Utdragsbestyrkande
Socialnämnden
Sammanträdesprotokoll
2015-03-25
Sida
16/18
Linda Lindberg (SD): Bifall till motionen.
Beslutsgång
Ordförande tar först upp Linda Lindbergs förslag till beslut och finner att nämnden avslår det.
Ordförande tar sedan upp sina egna förslag till beslut och finner att nämnden beslutar enligt
dessa.
Protokollet ska skickas till:
Motionären
Justerare
Utdragsbestyrkande
Socialnämnden
Sammanträdesprotokoll
2015-03-25
Dnr: -
§ 46 Meddelanden
Socialnämndens beslut
1. Informationen noteras.
Sammanfattning av ärendet
Förvaltningsrätten i Malmö, Mål nr 12143-14
Kammarrätten i Göteborg, Mål nr 751-15
Protokollet ska skickas till:
Kommunförvaltningen (HAHZ)
Justerare
Utdragsbestyrkande
Sida
17/18
Socialnämnden
Sammanträdesprotokoll
2015-03-25
Dnr: -
§ 47 Information
Socialnämndens beslut
1. Informationen noteras.
Sammanfattning av ärendet
Nämndsekreterare Helena Heintz informerar om:
a) Antal hushåll med försörjningsstöd 2015
Januari: 172
Februari: 181
b) Utbetalt försörjningsstöd 2015
Januari: 879 383 kr
Februari: 734 161 kr
Socialchef Susanne Rosenström informerar om:
c) Lex Sarah-anmälan på grund av arbetsbelastning inom social sektor - barn och unga
Enhetschef för öppenvård och socialpsykiatri Christina Persson informerar om:
d) Information om öppenvården och socialpsykiatrin
Protokollet ska skickas till:
Kommunförvaltningen (HAHZ)
Justerare
Utdragsbestyrkande
Sida
18/18