EESK
Transcription
EESK
ISSN 1830-6373 Europeiska ekonomiska och sociala kommittén EESK info Europeiska ekonomiska och sociala kommittén — en bro mellan EU och det organiserade civila samhället Maj 2015 | SV LEDARE Bästa kolleger och vänner! Här vid EESK firade vi vårens ankomst med vår egen europeiska version av ”optimismens vår” den 23 april. Allmänheten var inbjuden att delta i debatter och workshoppar under hela dagen, med inriktning på ett Europa som fungerar, ett Europa som vi vill bygga. Tanken var att fokusera på det positiva, att betrakta Europa kritiskt men konstruktivt, och att diskutera vad som fungerar och vad som kan förbättras. Min gäst vid dagens stora debatt var Belgiens vice premiärminister Didier Reynders. Övriga talare utgjorde en mångfasetterad grupp av ledare för yrkesorganisationer, företagare, kommunikationsansvariga, journalister och filosofer. Bland deltagarna fanns mer än 80 studerande, som hade kommit för evenemanget Ditt Europa, din mening, som inleddes samma dag. I den sjätte upplagan av detta årliga EESK-initiativ deltog ungdomar från alla EU-länder, som fick möjlighet att göra sin röst hörd i EU:s beslutsprocess och lära sig mer om det europeiska medborgarinitiativet – ett av EU:s viktigaste verktyg för deltagardemokrati. De 28 deltagande skolorna höll livliga presentationer om nya idéer för ett mer demokratiskt EU i framtiden, och deltagarna antog tre förslag i fråga om aktivt EU-medborgarskap på områdena miljö, ungdomssysselsättning och internationellt erkännande av utbildningskvalifikationer. Vår årliga videotävling utgjorde en annan möjlighet att ta itu med skepsis och överbrygga klyftan mellan medborgarna och institutionerna. Årets tema, ”Europa i harmoni”, sporrade de kreativa bland oss att framföra ”Hymn till glädjen” i valfri stil och med valfri text. Vi uppmanade videoproducenter, körer och sånggrupper på amatörnivå att säga vad de tycker om Europa och dela med sig av sin sångtalang. Kommitténs årliga videotävling syftar till att skapa större förståelse mellan Europas folk och främja uppskattningen för vår rika kulturella mångfald. I en annan satsning på att höra vad människor tycker om EU firade några EESKkolleger och jag Europadagen (den 9 maj) genom att besöka Bryssel och Bonn (den 8–9 maj) för att högtidlighålla 65-årsdagen av Schumandeklarationen. Tillsammans hyllade vi Robert Schuman, som utsågs till hedersmedborgare i Bonn, och besökte förbundskansler Konrad Adenauers hus. Vi hoppas att arvet efter EU:s grundare kommer att leva vidare och att alla människor i Europa kommer att kunna ta del av deras optimism och insatser. Henri Malosse EESK:s ordförande KOMMANDE EVENEMANG I DETTA NUMMER 1–2 juli 2015, EESK, Bryssel: EESK:s plenarsession 6 juli 2015, EESK, Bryssel: Konferens ”Europa 2020 – vägar för att återuppfinna Europas framtid” 6 juli 2015, Yaoundé, Kamerun: 14:e regionala seminariet med intressegrupper inom näringsliv och samhälle i AVS-länderna och EU 2 3 4 EESK bjöd in optimismens vår Ditt Europa, din mening: ”Ungdomarna vill göra sina röster hörda” Det var huvudbudskapet från det 6:e Ditt Europa, din mening-evenemanget, som hölls i Bryssel den 23–25 april. ”Det är ditt Europa, ta din plats”. Med dessa ord uppmuntrade EESK:s ordförande Henri Malosse de 84 studerandena att spela sin roll på den politiska agendan. ”Vänta inte tills andra är villiga att ge plats åt dig. Om du vill ändra något måste du börja nu och vara fokuserad, tålmodig och konsekvent, men också driva på dina idéer.” EESK info: Vad tyckte du om Ditt Europa, din mening? George Papamichael, Cypern: Det var en unik personlig erfarenhet, eftersom det var första gången som jag deltog i ett sådant här evenemang. Jag lärde mig väldigt mycket om EU. Den första dagens inledande diskussioner om ”Optimismens vår” var både informativa och mycket lärorika. Under diskussionerna den andra dagen träffade vi många ungdomar i vår ålder från olika länder och kulturer som vi umgicks och blev vänner med. Det är betryggande att konstatera att vi trots skillnaderna delar samma värderingar och har samma farhågor. Det var också första gången jag höll en presentation inför så många människor, och jag tycker att det gick förvånansvärt mycket bättre än vad jag hade trott. Rösträtt för 16-åringar ingen prioritet för tillfället Åsikterna om att sänka rösträttsåldern till 16 år – som i Österrike – var delade, men alla var överens om att unga människor vill delta i beslut som särskilt påverkar deras framtid. De studerande efterlyste enkel tillgång till politiska organ och större möjligheter att få sina idéer hörda och respekterade i det Mer än 80 studerande i åldern 16–18 år deltog politiska beslutsfattandet. ”Om du i Ditt Europa, din mening. inte är en del av lösningen är du en del av problemet”, var ett av deltagande. Detta kräver kunskap, och de många starka argumenten för mer de studerande vill att EU ska göra mer på utbildningsområdet. Projekt som Erasmus måste få mer finansiering, EESK info: Vad tyckte du om Ditt Europa, din mening? Óscar Peral, Spanien: Det var jättebra! Jag gillade verkligen att vara med i det här programmet, det har förändrat mitt liv. Det var jätteroligt att träffa folk från hela Europa. Men det bästa var att vi fick diskutera våra förslag med de andra företrädarna, kämpa för det vi anser vara bäst för ett nytt, modernt och enat EU och lämna vårt lilla bidrag till EU:s framtid. Det är synd att bara tre personer från varje land kan få den här erfarenheten varje år, eftersom det verkligen är berikande och får en att tänka på den viktiga roll som vi spelar i EU och hur viktiga ungdomar och deras åsikter är. EESK info: Var allt som du hade förväntat dig, eller förändrade den här erfarenheten din uppfattning om EU-institutionerna? Yvanca de Graaf, Frankrike: Jag förväntade mig inte att EU-institutionerna skulle vara så här, eftersom jag inte riktigt visste vad de var och hur de fungerade. Den här erfarenheten förändrade mina åsikter om EU-institutionerna och gjorde mig mer intresserad av dem. Hela evenemanget och debatten om Optimismens vår har gjort det möjligt för oss att tänka om när det gäller Europa och politik. Så evenemanget har definitivt förändrat min uppfattning om EU-institutionerna. >>> sidan 2 EESK:s öppet hus-dag – Europaåret för utvecklingssamarbete EESK:s öppet hus-dag ägde rum den 9 maj 2015, och temat var Europaåret för utvecklingssamarbete. EESK via informationsdiskar med olika teman som tillväxt, sysselsättning, solidaritet, miljö, hållbar utveckling, Besökarna kunde upptäcka det arbete som EESK utför i samarbete med arbetsmarknadens parter och icke-statliga organisationer i syfte att bidra till en hållbar ekonomisk, social och miljömässig tillväxt i utvecklingsländerna för att utrota fattigdom och främja en tillväxt för alla. Europeiska ekonomiska och sociala kommittén uppmanar kommissionen att inleda en europeisk energidialog Besökarna fick också möjlighet att föra fram sina prioriteringar på utvecklingsområdet, bl.a. i fråga om samhällsstyrning, hälsa, ekonomi och miljö. EESK tar del av de berörda parternas åsikter om den civila luftfartssektorns sociala dimension Programmet för dagen innehöll både roliga och lärorika inslag och gav besökarna möjlighet att upptäcka deltagardemokrati och EESK:s förbindelser över hela världen. Ansiktsmålning, färgläggning, frågesporter, foton ... det fanns något för alla åldrar och smaker! ww www.eesc.europa.eu För att kunna nå ut till ännu fler människor under dagen svarade EESK:s ledamöter och personal för en informationsdisk på Europaparlamentets esplanad. På Europadagen den 9 maj fanns företrädare för EESK på plats i flera europeiska huvudstäder. EESK deltog också tillsammans med andra EU-institutioner – Europaparlamentet, rådet och kommissionen – i Iris-festivalen, huvudstadsregionen Bryssels fest, som ägde rum den 10 maj i Bryssel. En ”europeisk by” hade skapats för detta tillfälle. (fgr) ● EESK bjöd in optimismens vår som ett bidrag till debatten om förändringarna i samhället. Salongen syftade till att främja ett fungerande Europa och det Europa som vi vill bygga genom att samla medborgare, europeiska politiker, ekonomer, företagsledare, filosofer och även unga européer, tack vare deras aktiva medverkan i Ditt Europa, din mening. Under sitt officiella besök i Rumänien den 15–17 april träffade EESK:s ordförande Henri Malosse Rumäniens president Klaus Iohannis, premiärminister Victor Ponta, ledarna för Nationella liberala partiet, Alina Gorghiu och Cătălin Predoiu, samt senatens talman Călin Popescu-Tăriceanu. En bred offentlig debatt var ägnad åt Ditt Europa, din mening under rubriken ”Det Europa som vi vill bygga”, där unga människor kom för att tala om sin vision av Europa i närvaro av framstående personer såsom Belgiens vice premiärminister Didier Reynders, essäisten Marc Luyckx och EESK:s ordförande Henri Malosse. Andra höjdpunkter under dagen var bland annat en debatt med den europeiska pressen på temat ”Hur kan man tala om Europa på ett annat sätt?”. (af) ● I Rumänien pågår positiva reformer. Landets tillväxttakt är bland de högsta i EU och arbetslösheten är relativt låg. Henri Malosse påpekade att ”vi måste fortsätta att förbättra livskvaliteten för En bred offentlig debatt var ägnad åt Ditt Europa, din mening under rubriken ”Det Europa som vi vill bygga”. Den 23 april stod EESK värd för sin första europeiska salong för optimismens vår. Det var ett offentligt evenemang där flera hundra människor deltog i många debatter, workshoppar och animationer på hela sjätte våningen i Jacques Delors-byggnaden. EESK:s ordförande utnyttjade detta nyskapande initiativ för att göra rörelsen ”Optimistes” känd EESK:s ordförande besökte Rumänien Ordförande Henri Malosse betonade de positiva aspekterna av den senaste EU-utvidgningen, där Rumänien ingick. Dessa länders anslutning till EU var en ”historisk och politisk nödvändighet”. rumänska medborgare, som fortfarande lider av ekonomiska svårigheter, och se till att om rumänerna migrerar gör de det av fritt val och inte på grund av tvång”. Under mötena tog man upp EU-frågor som är viktiga för Rumänien, t.ex. den om medlemskap i Schengenområdet. Henri Malosse uttalade sig till förmån för en anslutning till Schengenområdet, samtidigt som han erinrade om behovet av reformer för att göra landet effektivare ur säkerhetssynpunkt. ”Det finns ingen anledning att utesluta Rumänien och Bulgarien från Schengenområdet. Rumänska och bulgariska medborgare kan redan nu röra sig fritt i unionen, det finns inga hinder vid gränserna. Rumänien har relativt strikta gränser; det förekommer inga vågor av olagliga invandrare i Bukarest, till skillnad från i Aten, Ventimiglia och Lampedusa.” Europeiska medborgarinitiativets dag 2015: se över – förnya – ställ om! kommissionen inte har någon rättslig skyldighet att vidta åtgärder. Därför använde de mer än 250 deltagarna Europeiska medborgarinitiativets dag för att uttrycka sin besvikelse, med stöd av Europeiska ombudsmannen Emily O’Reilly. Nu är det upp till kommissionsledamot Frans Timmermans att beakta de rekommendationer från Europeiska medborgarinitiativets dag som man enades om vid eftermiddagssammanDeltagarna i evenemanget var indelade i fyra paneler för att presentera trädet under diskussionerna om olika åsikter om medborgarinitiativet. hur medborgarinitiativsprocessen kan ändras. De engagerade medborgarna sätter sitt hopp till honom. EU:s invånare fortsätter att visa stort intresse för vad som händer i Bryssel, och många människor Ordförande Henri Malosse betonade återigen den skulle vilja utnyttja det europeiska medborgariniviktiga roll som EESK spelar som en bro mellan det tiativet för att delta i EU:s beslutsprocess, men det civila samhället och EU-institutionerna och som är omöjligt på grund av byråkratiska hinder. Detta kontaktpunkt för det europeiska medborgarinitiavar huvudbudskapet vid Europeiska medborgartivet. Hädanefter kommer EESK att erbjuda sig att initiativets dag, som EESK anordnade den 13 april. översätta de inlämnade texterna för medborgarinitiativ (upp till 800 tecken) till alla EU-språk för alla Deltagarna var indelade i fyra paneler för att validerade medborgarinitiativ. ”Detta är ytterligare presentera de olika perspektiven på medborgarett steg mot ett stödcentrum för det europeiska initiativet – användarnas, EU-institutionernas, medborgarinitiativet vid EESK, som även kommedlemsstaternas och understödjarnas perspekmer att omfatta en forskningsdatabas och rättstiv – och en livlig diskussion uppstod. Tre organiligt stöd i samarbete med ECAS”, sade ordföranden sationer deltog till och med online för att redogöra för EESK:s tillfälliga arbetsgrupp för det europeiska för sina elektroniska verktyg och plattformar och medborgarinitiativet, Anne-Marie Sigmund. uppmuntra allmänheten att engagera sig. Tre år efter att det europeiska medborgarinitiativet infördes har endast två av 51 medborgarinitiativ tagit sig till slutet av processen, men de har inte fått någon uppföljning eftersom För den fullständiga rapporten, rekommendationerna, bilder och videoklipp från dagen, gå till http://www.eesc.europa.eu/?i=portal.en.eventseven and-activities-eci-day-2015. (sma/jm) ● Fo r t s. f r ån sidan 1 D i t t E u r o p a , d i n m e n i n g: ” U n g d o m a r n a v i l l g ö r a s i n a r ö s te r h ö r d a ” eftersom erfarenheter utomlands är ett viktigt steg för ömsesidig förståelse. I en öppen workshop om ”aktivt europeiskt medborgarskap”, som leddes av vice ordförande Jane Morrice, lade ungdomarna fram tio olika idéer. Evenemanget avslutades med en omröstning om de tre bästa förslagen, som är de följande: 1. Miljö: insatser utöver 2020-målen. 2. Ungdomssysselsättning: Du kan inte få ett arbete utan erfarenhet, men du kan inte få erfarenhet utan ett arbete. 3. Internationell överföring av utbildningskvalifikationer. Dessa frågor kommer att vidarebefordras till den tillfälliga gruppen för det europeiska medborgarinitiativet för att säkerställa en ordentlig uppföljning. 2 Nederländsk studerande håller en presentation om ”Ditt pass till aktivt EU-medborgarskap”. Mer information finns på EESK:s webbplats: http:// www.eesc.europa.eu/?i=portal.en.events-andactivities-your-europe-your-say-2015 (sma) ● say-20 EESK:s delegation med Rumäniens president Klaus Iohannis. Rumäniens president Klaus Iohannis och EESK:s ordförande diskuterade olika sätt att stärka deltagandedemokratin i Europa. ”Verktyg för samråd, t.ex. medborgarinitiativet, bör stärkas. EESK har en viktig roll att spela i denna grundläggande utveckling för att bygga upp allmänhetens förtroende”, sade Henri Malosse. (mm) ● INOM KORT PÅ EESK EESK utlyser priset till det civila samhället 2015 för bekämpning av fattigdom Europeiska ekonomiska och sociala kommittén (EESK) har utlyst sitt sjunde pris till det civila samhället. Prissumman uppgår till sammanlagt 50 000 euro och kan delas mellan upp till fem vinnare. Syftet med priset är att belöna och uppmuntra initiativ av civilsamhällesorganisationer och/eller enskilda personer som på ett betydande sätt har bidragit till att främja den europeiska identiteten och integrationen. Priset ska i år belöna initiativ som syftar till att förbättra den ekonomiska och sociala integrationen av människor som lever i fattigdom och motverka den allt större risken för fattigdom i Europa. Initiativen ska vara innovativa och innebära ett värdefullt bidrag till välbefinnandet på de orter där det har genomförts. Organisationer i det civila samhället och/eller individer som har genomfört initiativ för att bekämpa fattigdom uppmanas att anmäla sig till denna tävling. Deltagarna kan dock inte anmäla sig direkt till EESK. De måste nomineras av en eller flera EESK-ledamöter, av nationella ekonomiska och sociala råd eller av europeiska civilsamhällsorganisationer eller nätverk. Sista anmälningsdag är den 31 juli 2015. Prisutdelningsceremonin kommer att äga rum den 10 december 2015. Ytterligare information och ansökningsblanketten finns på EESK:s webbplats: www.eesc.europa.eu/civilsocietyprizee (a (ac) ● Rymd och samhälle: att överbrygga felande länkar I april stod EESK värd för utställningen ”Så länge sedan i framtiden. Drömmar om framtida odysséer”. Utställningen ingår i EESK:s projekt om rymd och samhälle, och den bestod av 50 målningar av sistaårsstudenter vid konsthögskolan Nicolae Tonitza i Bukarest, Rumänien. I målningarna visade studenterna sina visioner för rymden. Projektet ”Rymd och samhälle: att överbrygga felande länkar” syftar till att bygga upp och bevara det politiska stödet för nuvarande och framtida rymdSom ett led i EESK:s projekt om rymd och samhälle visades 50 målningar program på EU-nivå och på av studerande vid konsthögskolan Nicolae Tonitza i Bukarest, Rumänien, nationell nivå, genom att göra vid utställningen ”Så länge sedan i framtiden. Drömmar om framtida en bredare publik och aktörer odysséer”. i senare led uppmärksamma på fördelarna med den europeiska rymdpolitiken och utarbeta nya konkreta åtgärder som ska vidtas på detta område. Flera andra evenemang har anordnats och planeras i olika länder (Tyskland, Frankrike, Italien, Litauen och Nederländerna) i syfte att träffas, samla in och utbyta information, nätverka och diskutera särskilda tematiska frågor som rör EU:s rymdpolitik. EESK kommer i samband med att projektet tar slut anordna en avslutande konferens den 29 juni i Bryssel samt rapportera om de lokala evenemangen, lägga fram rekommendationer och förslag till framtida åtgärder till Europeiska kommissionen och presentera en slutrapport. (pa) ● Europeiska ekonomiska och sociala kommittén uppmanar kommissionen att inleda en europeisk energidialog EESK efterlyste ett större deltagande i energipolitiken från allmänhetens sida under plenardebatten om energiunionen med Europeiska kommissionens vice ordförande Maroš Šefčovič den 22 april. EESK:s yttrande om styrningssystem/en ram för klimat- och energipolitiken fram till 2030, som antogs under plenarsessionen, pekar på behovet av en europeisk energidialog som ska fungera parallellt med en styrningsram för att locka individer och konsumenter till energiomställningen. Under plenardebatten med EESK:s ledamöter beskrev kommissionens vice ordförande Maroš Šefčovič energiunionen som en strategi med tre vinnare: den skulle gagna EU-medborgarna, ekonomin och miljön. ”Jag vet hur viktigt EESK är för att nå ut till det civila samhället och det är här som jag skulle vilja få ert stöd för energiunionen”, sade Maroš Šefčovič. ”Kommittén är redo att ta ledningen när det gäller att realisera den europeiska energidialogen”, svarade EESKledamoten Richard Adams, föredragande för EESK:s yttrande. På Richard Adams initiativ har EESK utarbetat en ambitiös plan för att underlätta allmänhetens deltagande på energipolitikens område i form av en europeisk energidialog. EESK:s ordförande Henri Malosse betonade behovet av en verklig europeisk energiunion som skulle gynna Europas industrialisering, ekonomiska tillväxt och konsumenter. Henri Malosse påpekade också vikten av dialog om handelspolitiken och det transatlantiska partnerskapet för handel och investeringar (TTIP) under EESK:s plenardebatt med kommissionsledamot Cecilia Malmström den 22 april. Cecilia Malmström sade att det transatlantiska partnerskapet för handel och investeringar skulle medföra fördelar men också skapa osäkerhet och risker, varför det är viktigt att hålla öppna diskussioner och förhandlingar. Med anledning av de humanitära tragedierna i Medelhavet uppmanade EESK:s plenarförsamling den 23 april åter Europeiska unionens och medlemsstaternas institutioner att vidta de humanitära åtgärder som krävs och fatta nödvändiga beslut. I diskussionen med Annabelle RoigGranjon från FN:s flyktingkommissariat (UNHCR) betonade EESK:s ledamöter att EU måste inleda en omfattande humanitär undsättnings- och mottagningsverksamhet i Medelhavet för att främja solidaritet mellan medlemsstaterna, särskilt genom en proportionell fördelning av flyktingarna, och förstärka det polisiära och rättsliga samarbetet i kampen mot kriminella nätverk som sysslar med människosmuggling. Kommissionens vice ordförande Maroš Šefčovič och EESK:s ordförande Henri Malosse vid EESK:s plenarsession i april. Den 23 april informerade Pierre Moscovici, kommissionsledamot med ansvar för ekonomiska och finansiella frågor, skatter och tullunionen, EESK:s plenarförsamling om EU:s tre centrala ekonomiska prioriteringar under de kommande åren, nämligen investeringar, strukturreformer och budgetansvar. I den debatt som följde välkomnade EESK:s ledamöter Junckerkommissionens mål att ge ny stimulans till ekonomin, men framhöll samtidigt behovet av att stoppa den ökande ojämlikheten mellan EU:s medborgare. (sg) ● Sammanträde i EESK:s kommunikationsgrupp EESK:s kommunikationsgrupp höll sitt senaste sammanträde den 30 april 2015. På dagordningen stod bland annat en debatt med kommissionens generaldirektorat för Medlemmarna i EESK:s kommunikationsgrupp vid sammanträdet i april (från höger till vänster: Alexander Graf von Schwerin (Gr. II), Thierry Libaert (Gr. III), Tomasz Jasiński (Gr. II), Cveto Stantič (Gr. I), Monica Taylor (Gr. II), Indrė Vareikytė (Gr. III), Maria Zvolská (Gr. I)). kommunikation om utmaningarna i samband med det sjunkande förtroendet för EU:s institutioner och för politik i allmänhet (http:// ec.europa.eu/public_opinion/index_en.htm). Det fanns emellertid även plats för optimism, då Ian Barber från kommissionen presenterade projektet ”EU: Working for you”, där man vill lyfta fram individuella framgångssagor och ge specifika exempel på hur EU har påverkat människors vardag på ett positivt sätt. I egenskap av EESK:s ”politiska organ” som har hand om kommunikation, utformar kommunikationsgruppen kommitténs strategi på detta område och övervakar genomförandet. Kommunikationsgruppen leds av vice ordförande Jane Morrice och har nio medlemmar (tre från var och en av EESK:s grupper). Den sammanträder sex eller sju gånger om året. (sg/ac) ● SAMMANFATTNING AV PLENARSESSIONEN I APRIL Biomedicinsk teknik och hälso- och sjukvårdssektorn Biomedicinsk teknik är mer än bara en del av den moderna medicinen. Viktiga framsteg inom modern medicin uppnås främst genom användning av produkter av biomedicinsk teknik. Branschen för biomedicinsk teknik kommer att bli allt viktigare på grund av den tekniska utvecklingen, och den nya teknikens potential att förbättra vård och rehabilitering innebär ett stort framsteg i fråga om hälso- och sjukvård och livskvalitet. Omröstning: 135 röster för, 1 röst emot och 2 nedlagda röster. ● Klimat- och energipolitikens effekter på jord- och skogsbruket Jord- och skogsbrukssektorerna är områden som är komplexa och som vi inte förstår fullt ut, och övergången till ett hållbart intensifierat jordbruk och en aktiv skogsförvaltning måste betraktas som ett långsiktigt mål. Forskning, innovation och utveckling är de huvudsakliga drivkrafterna för denna övergång. EU kan leda denna process genom ansvarsfulla politiska beslut och innovativa partnerskap som respekterar Europas mångfald och stärker de lokala EU-producenternas attraktionskraft utan att lägga onödiga bördor på jordbrukarna och skogsägarna. Omröstning: 147 röster för, 1 röst emot och 3 nedlagda röster. ● Styrningssystem/En ram för klimat- och energipolitiken fram till 2030 För att energiunionen ska kunna genomföras framgångsrikt och energi- och klimatmålen uppnås krävs det ett styrningssystem som är tillförlitligt, öppet och inkluderande. I yttrandet framhålls behovet av en europeisk energidialog parallellt med styrningsramen för att göra medborgarna och konsumenterna delaktiga i energiomställningen. Omröstning: 152 röster för, 6 röster emot och 5 nedlagda röster. (dm) ● Den senaste tidens humanitära tragedier i Medelhavet – uttalande från EESK Ett och ett halvt år efter katastrofen utanför Lampedusa fortsätter tragedier att utspela sig varje dag. Med avseende på den 10-punktsplan som antogs av EU:s utrikes- och inrikesministrar den 20 april anser EESK att det är viktigt att beakta andra aspekter än säkerheten. Ett humanitärt tänkesätt, solidaritet och rättvis ansvarsfördelning bör vara de grundläggande principerna för en gemensam invandringspolitik i EU. EESK uppmanar Europeiska rådet att överväga följande åtgärder vid sitt extra sammanträde den 23 april: ● EU bör inleda en storskalig humanitär insats för undsättning och mottagande i Medelhavsområdet med större omfattning än Frontex gränskontrolluppdrag ”Triton”. En sådan insats bör ha samma arbetssätt som den italienska operationen ”Mare Nostrum” och syfta till att rädda liv. Medlemsstaterna bör engageras, men insatserna bör finansieras av EU. EU måste förbättra sin asylpolitik. EESK har utarbetat flera förslag till ett gemensamt asylsystem, men den lagstiftning som antagits är otillräcklig och tillämpas inte korrekt av medlemsstaterna. Fördrivna personer skyddas av internationell rätt och bör kunna ansöka om asyl vid EU:s yttre gränser, med beaktande av principen om ”non-refoulement” vid gränserna. Det krävs en ambitiös översyn av Dublinförordningen. ● EU måste verka för solidaritet mellan medlemsstaterna, särskilt genom en proportionell fördelning av flyktingarna. Det krävs snabba åtgärder för att tillhandahålla finansiellt och operativt stöd samt stöd vad avser mottagande för de medlemsstater som på grund av sitt geografiska läge bär den tyngsta bördan. Antalet platser för vidarebosättning bör ökas avsevärt. ● EU bör stärka sitt samarbete med FN:s flyktingkommissariat (UNHCR) och med länder som gränsar till konfliktområden i syfte att genomföra program för mottagande och skydd av de tusentals personer som fördrivits. Storskaliga sök- och räddningsinsatser avseende immigranter till sjöss kan inte överlämnas till kommersiell sjöfart. EU bör samarbeta med Internationella sjöfartsorganisationen (IMO). EU:s och medlemsstaternas lagstiftning och politik för invandring bör ses över för att underlätta inresa. EESK insisterar på att politiken måste grunda sig på ett samförstånd som möjliggör lagliga, potentiella migranter. Hela världssamfundet måste uppmanas att ta ansvar och försöka finna lämpliga lösningar. ● EU bör förstärka polissamarbetet och det rättsliga samarbetet i kampen mot kriminella nätverk som sysslar med människosmuggling. EU bör samarbeta med ursprungs- och transitländerna för att hindra personer från att hamna i klorna på människosmugglare. Smuggling och människohandel är brott som vi outtröttligen måste bekämpa, men EESK understryker att varken migranterna själva eller de som tillhandahåller humanitärt bistånd till migranter i nöd får kriminaliseras. ● För att den politik som genomförs ska bli övergripande och långsiktigt hållbar bör alla humanitära organisationer som är aktiva i de berörda områdena stödjas med alla ekonomiska och logistiska medel. öppna och flexibla kanaler för inresa till EU samtidigt som man säkerställer skyddet av de grundläggande rättigheterna, och att samarbete med ursprungsländerna bör ingå som en viktig del. Samarbetet bör stärkas så att det kan inrättas kontor i tredjeländer som tillhandahåller stöd och information till Lösningarna kommer endast att bli effektiva på lång sikt om man sätter stopp för krigshandlingar och ser till att skapa god politisk, ekonomisk och social stabilitet i de konfliktdrabbade länderna. Den europeiska avdelningen för yttre åtgärder bör, i samarbete med det internationella samfundet, prioritera en sådan strategi. ● © iStock Med anledning av att tusentals människor dött i Medelhavet vill EESK:s plenarförsamling med djup sorg och upprördhet åter uppmana Europeiska unionens och medlemsstaternas institutioner att vidta de humanitära åtgärder som krävs och fatta nödvändiga beslut. EU har ett ansvar i förhållande till de människor som flyr krig, förföljelse, konflikter och fattigdom. 3 © iStock som vissa flygbolag har antagit och som kraftigt påverkar antalet arbetstillfällen inom sektorn och kvaliteten på dem och har lett till social avreglering och till och med social dumpning. Den 16 april 2015 anordnades en offentlig hearing inför Arbetstagargruppens initiativyttrande om Social dumpning inom den civila luftfartssektorn i Bryssel. Syftet med hearingen var att samla in relevanta synpunkter och förslag beträffande de nya affärsmodeller Företrädare för luftfartssektorn uttryckte sin oro över intensiv och illojal konkurrens och efterlyste lika villkor för alla flygbolag i EU när det gäller sociala normer både på den inre marknaden och för internationell verksamhet. Företrädaren för GD Transport och rörlighet, Emmanuelle Maire, bekräftade att kommissionen är medveten om situationen och håller på att överväga politiska alternativ. I detta sammanhang framhöll hon vikten av social dialog och bibehållen konkurrenskraft inom luftfartssektorn. Europaparlamentsledamot Marita Ulvskog fokuserade på frågan om säkerhet och betonade att man måste förebygga en försämring av arbetsvillkoren inom luftfartssektorn och vidta nödvändiga åtgärder för att se till att säkerheten inte äventyras. EESK:s föredragande Anne Demelenne avslutade hearingen i positiv anda och hoppades att detta ämne hade samlat tillräcklig kraft för att ge upphov till konkreta åtgärder. De synpunkter som framfördes under hearingen kommer att ligga till grund för EESK:s yttrande i denna fråga, som ska antas i septem● ber 2015. (ap) EU–Turkiet: Civilsamhällsorganisationerna behöver en rättslig ram för att utvecklas Den 8–9 april sammanträdde den gemensamma rådgivande kommittén EU–Turkiet i Bryssel för 34:e gången. Båda sidorna bekräftade anslutningsprocessens betydelse, som är central för både EU och Turkiet. Det civila samhället kan spela en avgörande roll för Turkiets väg mot Europa. Deltagarna betonade behovet av ett välfungerande ekonomiskt och socialt råd i Turkiet, som kan spela en aktiv roll i alla ekonomiska och sociala frågor, inklusive den sociala dialogen och det civila samhällets engagemang. Medlemmarna i den gemensamma rådgivande kommittén betonade också hur viktigt det är med en balanserad representation av de ekonomiska och sociala aktörerna, däribland de tre fackföreningarna för tjänstemän. Övriga frågor som diskuterades var den gemensamma utmaningen vad gäller ungdomsarbetslösheten och behovet av ytterligare samarbete på detta område. Vidare diskuterade den gemensamma rådgivande kommittén samhällsfrågor, Lansering av plattformen för det civila samhället EU–Ukraina – Ett stort steg på vägen mot demokratisering och reformer t.ex. behovet av att respektera de sexuella minoriteternas rättigheter. Man efterlyste också fler gemensamma insatser mot tvångsäktenskap och s.k. hedersmord. Medlemmarna i den gemensamma rådgivande kommittén välkomnade det avtal som gör det möjligt för Turkiet att fullt ut delta i programmet Erasmus+, vilket också är ett viktigt steg för att lära känna varandra bättre, särskilt för ungdomar. (sma) ● Icke-formellt och informellt lärandes betydelse för anställbarhet och rörlighet Vid det andra mötet i slutet av 2015 kommer de prioriterade områden som valts av båda sidorna att vara energi och rättsstatsprincipen, med särskilt fokus på politiken för korruptionsbekämpning. (sma) ● Ny chef för EESK:s pressteam Alun Jones, ny chef för pressenheten och chefredaktör för EESK info. EESK:s pressteam, som ingår i kommunikationsavdelningen, får en ny enhetschef. Alun Jones är brittisk medborgare och för närvarande kommunikationschef vid FN:s drog- och brottsbekämpningsbyrå i Wien. Han tillträder sin tjänst den 1 juni 2015. EESK info-teamet tar detta tillfälle i akt att önska sin nya chefredaktör lycka till. (dm) ● Ny EESK-representant i FN:s interinstitutionella arbetsgrupp för social och solidarisk ekonomi EESK har inbjudits att delta som observatör i FN:s interinstitutionella arbetsgrupp för social och solidarisk ekonomi (TFSSE), som syftar till att höja profilen för debatter om den sociala ekonomin både inom och utanför FN-systemet. Miguel Ángel Cabra de Luna kommer att vara EESK:s representant i TFSSE. Han sade att ”FN:s inbjudan till EESK är en god nyhet och ett erkännande av det fantastiska arbete som EESK har utfört under åren för att främja den sociala ekonomin i EU”, och tillade att ”vi ser fram emot att samarbeta nära med FN och våra partner i arbetsgruppen för att utbyta bästa praxis, utnyttja samverkanseffekter och maximera effekterna”. Andra medlemmar i TFSSE är Internationella arbetsorganisationen, OECD, Unesco, Världshälsoorganisationen och FN:s utvecklingsprogram, för att bara nämna några. Nästa sammanträde i arbetsgruppen kommer att äga rum ● i Genève den 12 maj. Enormt intresse för det första kroatiska landsbygdsparlamentet Det första kroatiska landsbygdsparlamentet, med deltagande av flera EESK-ledamöter, sammanförde småjordbrukare, hantverkare, ägare av små och medelstora företag, medlemmar av kooperativ, ett stort antal ungdomar samt företrädare för lokala, regionala och nationella myndigheter från hela landet och till och med gäster från Bosnien och Hercegovina samt Serbien. Frågor som den ekosociala ekonomin, jordbrukets utmaningar och möjligheter, hållbar turism, energieffektivitet och förnybar energi diskuterades i workshoppar och grupper. Man diskuterade även på vilka sätt man kan stärka ekonomin på landsbygden. Evenemanget avslutades med antagandet av en deklaration som ska sändas till nationella och lokala beslutsfattare. (sma) ● Solidaritet och strategiska investeringar: priset för Europas framtid Plattformen för det civila samhället EU–Ukraina, som ingår i associeringsavtalet mellan EU och Ukraina, inrättades officiellt i Kiev den 16–17 april. Plattformen består av företrädare för arbetsgivarorganisationer, fackföreningar och organisationer inom den tredje sektorn från både Ukraina och EU. Plattformen kommer att sammanträda två gånger per år och utarbeta rapporter om frågor av avgörande betydelse under genomförandeprocessen. Plattformens medlemmar är övertygade om att ”ett starkt civilt samhälle bidrar till att reformera statliga institutioner och förverkliga övergången till verklig demokrati”. De har åtagit sig att samarbeta med alla berörda parter för att bidra till genomförandet av associeringsavtalet. ”Genom att inkludera det civila samhället får man synpunkter från olika samhällsgrupper och säkerställer att genomförandeprocessen blir öppen och deltagandebaserad.” Plattformen uppmanar också de andra bilaterala organen inom associeringsavtalet och det statliga kontoret för europeisk integration att inrätta verkliga partnerskap med plattformen. I KORTHET QE-AA-15-005-SV-N EESK tar del av de berörda parternas åsikter om den civila luftfartssektorns sociala dimension ”Den ekonomiska krisen har splittrat oss. Om solidaritet och socioekonomisk sammanhållning inte står högt på dagordningen finns det risk för att EU faller samman”, sade Georges Dassis, ordförande i Arbetstagargruppen, i sitt inledningsanförande vid Arbetstagargruppens extra sammanträde i Riga den 1 april. ”Kommissionsordförandens strategiska investeringsplan är välkommen, men jag tror att EU kan göra mer. Om man kunde få fram tillräckligt mycket pengar för att rädda bankerna så kan man också finna tillräckligt omfattande investeringar för att skapa hållbara arbetstillfällen och stödja våra ekonomier.” Omfattande och värdefull inlärning sker till vardags, utanför formella ramar och inlärningsmiljöer. Den 13 april 2015 anordnade EESK en utfrågning för att samla in information och synpunkter på icke-formellt och informellt lärandes betydelse och dess förmåga att öka anställbarheten och rörligheten. Syftet var att undersöka hur arbetsgivare, fackföreningar och organisationer i det civila samhället kan involveras mer i valideringsprocessen för färdigheter som förvärvats utanför den formella utbildningen. Under utfrågningen diskuterades EU:s befintliga verktyg och principer inom detta område samt relevant politik, praxis och nationella erfarenheter med experter från utbildnings-, sysselsättnings- och ungdomsområdet. Utfrågningen var det första steget i utarbetandet av ett yttrande på eget initiativ om ”Erkännande av färdigheter och kvalifikationer som förvärvats genom icke-formellt och informellt lärande – praktiska synpunkter från det organiserade civila samhället”. (pa) ● Lettlands premiärminister Laimdota Straujuma efterlyste också större sammanhållning i EU och underströk att ”det är av yttersta betydelse att lyssna till och arbeta tillsammans med arbetsmarknadens parter. Den strategiska investeringsplanen för Europa är ett bra steg framåt, men vi kommer att behöva ännu större investeringar i forskning, innovation och social sammanhållning om vi ska kunna få EU tillbaka på vägen mot tillväxt igen. Vi måste genomföra den här planen tillsammans.” Vid sammanträdet gick EESK-ledamöterna igenom det lettiska ordförandeskapets prioriteringar, och de förespråkade ökade insatser i kampen mot klimatförändringarna och i fråga om energiövergången. De framförde även sin oro över att EU:s direktiv om mammaledighet är försenat, och hänvisade till Arbetstagargruppens deklaration, där man stöder ett snabbt antagande av förslaget. Vid det extra sammanträdet diskuterades också hur man kan involvera arbetsmarknadsparterna i EU:s ekonomiska styrning. Mer information om sammanträdet finns på: http://www.eesc.europa.eu/?i=portal. .eu/?i en.events-and-activities-workers-group-april2015 (cad/fs/mg) ● Dessutom finns EESK info tillgänglig på 23 språk i pdf-format på kommitténs webbplats: plats: htt http://www.eesc.europa.eu/?i=portal.en.eesc-info Béatrice Ouin – företrädare för EESK:s ledamöter i redaktionskommittén (Arbetstagargruppen, Frankrike) Peter Lindvald-Nielsen (chefredaktör) Siana Glouharova (sg) Lisa Bodzenta (lb) Margarita Gavanas (mg) Milen Minchev (mm) Paraskevi Angelidou (pa) Siana Glouharova (sg) Silvia M. Aumair (sma) Övergripande samordning: Utgåvan färdigställd den 7 maj 2015 Redaktör: Agata Berdys (ab) Medverkande i detta nummer: Andrei Popescu (ap) Anna Comi (ac) Anna Foata (af) Caroline Alibert Deprez (cad) Daniela Marangoni (dm) Fabiola Giraldo Restrepo (fgr) Francisco Soriano (fs) Julia Manuel (jm) Adress: Europeiska ekonomiska och sociala kommittén Jacques Delors-byggnaden, Rue Belliard 99, 1040 Bryssel, Belgien Tfn +32 25469476 Fax +32 25469764 E-post: [email protected] @EESC_PRESS Internet: http://www.eesc.europa.eu/ Maj 2015 / 5 EESK info kommer ut nio gånger om året i samband med EESK:s plenarsessioner. Tryckta versioner av EESK info på tyska, engelska och franska kan erhållas gratis från EESK:s presstjänst. Dessutom är EESK info tillgänglig på tjugotre språk i pdf-format på kommitténs webbplats. Internet: http://www.eesc.europa.eu/?i=portal.en.eesc-info EESK info är inte att betrakta som en officiell sammanfattning av EESK:s arbete. För sådan information hänvisar vi till Europeiska unionens officiella tidning eller andra publikationer från kommittén. Innehållet i EESK info får spridas under förutsättning att källan anges och att en kopia skickas till redaktören. Upplaga: 8 230 exemplar. Nästa nummer utkommer i juli 2015.