Väg 140 Gång- och cykelväg Västergarn - Klintehamn

Väg 140 Gång- och cykelväg Västergarn - Klintehamn

 SAMRÅDSREDOGÖRELSE
Väg 140
Gång- och cykelväg Västergarn - Klintehamn
Visby, Gotland
Vägplan, GRANSKNINGSHANDLING, 2015-09-28
Projektnummer: 107585
Trafikverket
Postadress: 172 90 Sundbyberg
TMALL 0096 Mall Samrådsredogörelsev 1.0
E-post: [email protected]
Telefon: 0771-921 921
Dokumenttitel: Samrådsredogörelse
Författare: Susanna Broström, Sweco
Dokumentdatum: 2015-09-28
Projektnummer: 107585
Ärendenummer: TRV 2014/47211
Version: 1.0
Fastställt av: Susanna Broström
Kontaktperson: Mats Berg
2
Innehåll
SAMMANFATTNING
4
PLANLÄGGNINGSBESKRIVNING
4
SAMRÅDSKRETS
4
SAMRÅD
5
Samråd med berörd länsstyrelse
5
Samråd med övriga myndigheter
5
Samråd med berörd kommun
5
Samråd med ledningsägare
6
Samråd med de enskilda som kan bli särskilt berörda
6
Samråd med allmänheten
16
3
I samrådsredogörelsen sammanställs och sammanfattas hur samrådet bedrivits, vilka
synpunkter som kommit in från enskilda, myndigheter och organisationer samt var
yttrandena, minnesanteckningar och protokoll från samrådet finns i sin helhet. I
samrådsredogörelsen kommenterar Trafikverket de inkomna synpunkterna.
Samråd som genomförts i samband med genomförandet av förstudien för gång- och
cykelvägen finns sammanställda i rapport Förstudie Väg 140 Gång- och cykelväg mellan
Västergarn och Klintehamn, 2011-10-11 kompletterad 2012-01-18.
Sammanfattning
Samråd har skett i form av möten med Länsstyrelsen Gotlands län samt Region Gotland.
Med dessa, ledningsägare och kollektivtrafikmyndigheten har även löpande samråd skett
per telefon och e-post.
Öppet hus under kvällstid i Klintehamn har genomförts vid två tillfällen. Allmänheten
inbjöds i november 2014 och berörda fastighetsägare inbjöds i april. Totalt har ca 35
skriftliga synpunkter från markägare och allmänhet kommit in till Trafikverket.
Inför fältinventeringar och markundersökningar har markägare informerats om detta via
brev.
Planläggningsbeskrivning
I planläggningsbeskrivningen klarläggs syftet med samråd, vilka samrådsformer som
planeras, när samråd är tänkt att genomföras och vilken samrådskretsen är tänkt att vara.
Planläggningsbeskrivningen ska användas som stöd för styrning och genomförande av
kommunikationen som sker med både interna och externa intressenter. Syftet är att redan i
ett tidigt skede av planläggningsprocessen tydliggöra vad arbetet innebär och vilka
ytterligare samråds- och beslutstillfällen som är att förvänta.
Planläggningsbeskrivningen för just det här projektet har uppdaterats vid följande tillfällen:
2014-10-23, 2015-03-24 samt 2015-08-31.
Samrådskrets
Eftersom projektet antas medföra betydande miljöpåverkan har utökat samråd genomförts
med Försvarsmakten och allmänheten. I övrigt har samrådskretsen bestått av de boende
längs den berörda vägsträckan, Region Gotland, Länsstyrelsen Gotlands län, och sakägare
(inklusive ledningsägare).
4
Samråd
Samråd med berörd länsstyrelse
Samråd med Länsstyrelsen Gotlands län har dels genomförts i form av allmänna
samrådsmöten 2014-10-24 och 2015-04-08 samt ett samrådsmöte inriktat på naturmiljö
2014-11-06. Utöver detta har löpande samråd skett via e-post och telefon.
Länsstyrelsen har beslutat att projektet kan antas medföra betydande miljöpåverkan.
Beslutet fattades 2012-02-29 med förstudien som grund.
Frågor som hanterats i samrådet med länsstyrelsen är framförallt kulturmiljö och
fornlämningar, naturvärdesinventering, påverkan på generella biotopskydd (framförallt
alléer) och rödlistade arter. Frågan om intrång i strandskyddsområde som även utgör
naturreservat har avhandlats. Anläggande av broar över Västergarnsån och Varbosån har
förts fram för samråd där länsstyrelsen har rekommenderat ansökan om vattendom. Även
frågor kring översvämningsrisker, enskilda brunnar, förorenad mark samt förändringar i
bullernivåer vid sidoförskjutningar har diskuterats.
Samråden med länsstyrelsen har bland annat lett till kompletterande inventeringar av
rödlistade arter och beslut om åtgärder rörande alléer.
Länsstyrelsen Gotlands län fattade 20150512 beslut om godkännande av MKB. I beslutet
lämnas synpunkter på hantering av generellt biotopskydd, fridlysta arter, vattenverksamhet
samt naturreservat Gotlandskusten. Beslutet återfinns i sin helhet under flik 2.
Länsstyrelsen Gotlands län fattade 20150916 beslut om godkännande om tillägg rörande en
mindre förändring av dagvattenhanteringen i Västergarn för att klara ett 10-årsregn.
Tillägget föranleder inte att godkänd miljökonsekvensbeskrivning behöver revideras.
Samråd med övriga myndigheter
Trafikverket har kontaktat Försvarsmakten för samråd om utbyggnaden av gång- och
cykelvägen. Kontakt har skett i form av telefonkontakt i juni 2015. Försvarsmaken kommer
att yttra sig över Granskningshandling i samband med utställning av planen i augusti.
Trafikverket avser att översända vägplanen digitalt till Försvarsmakten.
Samråd har genomförts via e-post och telefon med kollektivtrafiken rörande
busshållplatsernas utformning och läge.
Samråd med berörd kommun
Samråd med Region Gotland har genomförts i form av ett samrådsmöte 2014-10-24 och
2015-04-08 samt löpande samråd via e-post och telefon.
Frågor som hanterats i samrådet med kommunen är framförallt Region Gotlands planering
för utveckling av bebyggelse, gällande detaljplaner och kommunala ledningar. I samrådet
har utformningen av gång- och cykelvägen och utformning med hänsyn till trafiksäkerheten
avhandlats. Kopplat till trafiksäkerhet har även befintlig belysning samt den ökade trafiken
till Klintehamns hamn lyfts. Även frågor kring översvämningsrisker, enskilda brunnar och
förorenad mark har diskuterats.
5
Region Gotland lämnade 2015-05-20 yttrande om berörda detaljplaner. Regionen bedömer
att gång- och cykelvägen är att anse som mindre avvikelse från detaljplan och därför kan
tillåtas. Yttrandet bifogas samrådsredogörelsen.
Samråd med ledningsägare
I samband med markägarsammanträde i april 2015 översändes Samrådshandling till
samtliga ledningsägare som berörs av anläggandet av gång- och cykelvägen. Region Gotland
och GEAB (Gotlands Elnät AB) har utryckt intresse av att lägga om ledningar i samband
med att gång- och cykelvägen anläggs. Region Gotland har påpekat att deras VA-ledningar
är hårt belastade sommartid och att arbeten som kan störa dessa bör undvikas sommartid.
Samråd med de enskilda som kan bli särskilt berörda
Samråd med enskilda som kan bli särskilt berörda har genomförts i form av ett
markägarmöte 2015-04-07. Markägarmötet genomfördes i form av ett öppet hus där
samrådshandlingar av vägplanens förslag fanns tillgängliga. Representanter från projektet
fanns tillgängliga för att svara på frågor. Inbjudan till mötet skickades ut per brev tre veckor
innan mötet till samtliga fastigheter på den sida av vägen som åtgärder planeras, även om
Trafikverket inte avser ta ny mark i anspråk på samtliga dessa fastigheter.
Samrådshandlingar i form av vägplanens plankartor och illustrationsritningar fanns
tillgängliga vid mötet och på Trafikverkets hemsida.
Under arbetet med samrådshandlingen har brev skickats ut till samtliga markägare längs
väg 140 för att informera om fältarbeten som genomförts. Brev har gått ut inför
inmätningsarbeten oktober 2014 samt inför geotekniska undersökningar januari 2015. I
samband med dessa informationsbrev har några markägare hört av sig för att få ytterligare
information om projektet.
Vid markägarmötet 2015-04-07 kunde deltagarna lämna synpunkter muntligen och på
planritningarna vid mötet. Synpunkterna har sammanställts i mötesprotokollet. Nedan
summeras de lämnade synpunkterna.












Bygg nu!
Äntligen är projektet på gång igen.
Bra att trafiksäkerheten åtgärdas.
Bygg vägen på strandsidan; man vill vara nära vattnet, man vill slippa korsa
infarterna
(dock färre som framförde denna synpunkt nu jämfört med vid samrådsmöte nov
2014).
Det blir trafikosäkert när jag ska stå med bilen tvärs över cykelbanan i väntan på att
kunna köra ut på väg 140.
Bra med cykelbana på båda sidor i Västergarn.
Landsidan är rätt sida, vi bor ju på den sidan.
Hur ser intrånget ut vid min fastighet? Klarar sig mina träd/häck/staket?
Hur kommer jag att kunna komma till min mark?
Blir det problem med avvattning vid min fastighet?
Hur berörs dikningsföretagen?
Förbättra belysningen.
Efter samrådsmötet inkom skriftliga synpunkter vilka besvaras nedan. Sammanställningen
är utförd i längdmätningens ordning.
6
Fastighet: Västergarn Ammor 1:69, delägare i samfällighet Gotland Västergarn S:56 Längdmätning: km 0/010 Inlämnad synpunkt: Det får absolut inte bli någon inskränkning av vår redan smala väg med all den tunga trafik
vi har idag. Vilket inte får påverkas av att en del tomtägare vill ha kvar sina staket och
häckar.
Det finns en häck som borde varit borta redan eftersom den skymmer utfart för närliggande
tomt!!!!!
Trafikverkets svar: Föreslagen utformning av väg 140 uppfyller de krav som finns i regelverken för aktuella
trafikmängder. Genom Västergarn blir det en avsmalning av körfälten, men
framkomligheten för tung trafik påverkas inte. Vid utformningen tas så mycket som möjligt
hänsyn till befintlig vegetation då vegetationen har stor betydelse både för karaktären längs
vägen och för de enskilda fastighetsägarna.
Skymmande vegetation vid utfarter åligger de enskilda fastighetsägarna att åtgärda, det är
inte Trafikverkets ansvar.
Fastighet: Västergarn Öninge 1:14
Längdmätning: km 1/020 – 1/070 Inlämnad synpunkt: Vid rätning, breddning och asfaltering av vägen ca 1954 flyttades vägbanan för väg 140 ca 510m väster ut, in i mina föräldrars dåvarande trädgård.
Följden blev borttagande av en ca 2m hög, tät hagtornshäck som skydd mot vägdamm, insyn
och trafikljud, ett stabilt staket och ett flertal medelhöga träd samt flyttande av
grindarrangemanget i ”snickarglädjestil”.
Nu riskerar jag att efter den demoleringen än en gång, i hög ålder, behöva uppleva/genomgå
en liknande prövning.
I början av 90-talet var vi nödgade att riva vägförvaltningens ”ersättningsstaket” i
metervara, som pga. tunt, oimpregnerat virke och sammanbundet av rostande ståltråd
måste ersättas. Det gjorde vi då med tryckimpregnerat virke, förzinkade metallstolpar
nedgjutna i betong. Nu riskerar vi att behöva ersätta detta trots dess fortfarande goda
kondition.
Därtill riva upp vår ”nya” häck och förlora ett päronträd och flera 6-7 m höga träd, som
skyddar mot trafikbuller, damm och insyn.
En bred remsa av den gamla vägbanan finns kvar på östra sidan av nuvarande vägbana från
”Åkbro” - över Paån - fram till nedfarten till hamnen, och särskilt bred från avfarten till
7
Sanda och söderut, troligen enkel att ”återanvända”.
På västra sidan vid min fastighet finns både lyktstolpar, el- och vattenledningar, elskåp och
vattenanslutningar.
Vår entré/grind finns i en sluttning från vägen ner till nivån för vår gräsmatta.
Skulle planerna realiseras enligt utställt förslag skulle man behöva ta bort:







stentrappa
replik av grind från 1930-talet
staketet
uppvuxna häckar
uppvuxna träd (6-7m)
päronträd
höga syrensnår och vindskyddande träd
Ett sådant ingrepp skulle innebära att vårt under lång tid vårdade och planerade
insynsskydd, skydd mot trafikbuller (synnerligen frekvent och ljudligt speciellt hela
sommaren), avgaser, damm etc. skulle försvinna.
Detta är för oss oacceptabelt! Min fru och jag är 70 resp. 78 år gamla och har vare sig tid
eller ork att hålla i och övervaka ett återställande av allt det ovanstående till ursprungligt
skick.
Det skulle i så fall bli Trafikverkets ansvar att bekosta och genomföra ett återställande av allt
det ovanstående beskrivna till det idag rådande läget vad beträffar träd- och buskhöjd,
kvalitet och utseende på staket, grind och stenarbeten osv. Detta på en för oss lämpad
tidpunkt. Vi bor på fastlandet och är inte på plats året runt
Sammanfattningsvis önskar jag alltså att man tar i anspråk så mycket markyta på den östra
sidan av väg 140 – där gammal vägbank redan finns. Detta för att både dubbla cykelbanor
och bilvägen får plats utan att min mark – än en gång - ska behöva beröras på det föreslagna
sättet, eftersom det skulle innebära stort men för min fastighet och vår möjlighet att
använda fritidshuset och njuta av vistelserna där.
Trafikverkets svar: Anläggande av en ny gång- och cykelväg längs väg 140 mellan Västergarn och Klintehamn
görs i syfte att öka trafiksäkerheten för oskyddade trafikanter. För att minska intrången i
bebyggelsen i Västergarn föreslås enkelriktade gång- och cykelfält på vardera sida om väg
140 i stället för en separat gång- och cykelväg som anläggs längs övriga sträckan. Att gångoch cykelfält placeras på båda sidor om väg 140 i Västergarn beror på att människor i
samhället ska kunna röra sig säkrare längs vägen på båda sidor. Bredden på körbanorna på
väg 140 minskas också för att ytterligare minska intrång på enskilda fastigheter.
Det är inte möjligt att dra gång- och cykelvägen inom det gamla vägområdet eftersom det
skulle krävas korsningspunkter på olämpliga platser samt ge intrång i fastigheterna längs
den sträckningen.
Ytterligare översyn av utformingen har gjorts efter samrådet för att minska intrången i
8
fastigheterna i Västergarn. Det är möjligt att minska intrången genom att ta bort
dikesanvisningen nedanför vägslänten då vägen har en sidolutning österut. Detta innebär att
fastigheten inte påverkas.
Fastighet: Västergarn Ammor 1:52
Längdmätning: km 1/275 – 1/290 Inlämnad synpunkt: Vi önskar få närmare information om hur vår fastighet, Ammor 1:52, berörs av cykelvägen
mellan Västergarn och Klintehamn. Hur påverkas t ex träd, buskar och markanvändning.
Trafikverkets svar: Anläggande av gång- och cykelfält förbi er fastighet sker genom en breddning av väg 140.
Gång- och cykelvägens vägkant ligger ca 0,5 meter från häcken, sedan ligger en
dikesanvisning nedan vägslänten för att leda bort vatten. Häcken verkar vara planterad på
fastighetsgräns och breder sig därför ut över gränsen.
Vid en översyn av intrången genom Västergarn konstateras att om dikesanvisningen slopas
kan eventuellt häcken vara kvar, men det är beroende på markens beskaffenhet vid schakt.
Om dikesanvisningen ska utföras eller ej får beslutas av Trafikverket i samråd med
markägare vid entreprenadarbeten.
Om häcken påverkas så sker återplantering i samråd med markägaren.
Fastighet: Sanda Lekarve 1:56 Längdmätning: km 1/730 – 1/840 Inlämnad synpunkt: Jag har tidigare skickat in samrådssynpunkter och bad då få dem diarieförda och
information om att ni tagit emot synpunkterna (den 16 april, se nedan).
Jag har fortfarande inte fått någon bekräftelse. Vid samtal med er handläggare Elin
Trägårdh var inte synpunkterna diarieförda den 27 april.
Vi fick kompletterande underlag av Elin, men kan konstatera att även detta underlag är
otydligt, det framgår inte var vägen respektive cykelvägen föreslås gå.
Vi vidhåller våra tidigare synpunkter, önskar bättre underlag. Begär även en bekräftelse av
att ni har fått detta samt en diarieföring av synpunkterna.
Våra synpunkter har även framförts vid telefonsamtal med såväl Mats Berg och Elin
Trägårdh.
Tidigare inlämnad synpunkt: Jag är delägare i fastigheten 1:56 i Västergarn/Sanda. Tyvärr kunde vi inte delta i
9
samrådsmötet i Klintehamn. Vi har nu tittat på underlaget på nätet. Det är ganska grovt,
men vad vi kan se så anser vi att ni tar oproportionerligt mycket mark vid vår fastighet.
Inom det berörda området har vi och tidigare ägare arbetat mycket hårt med att få en
poppelhäck och syrener att växa i den karga jorden som ett skydd för vägen. Vi har även
anpassat tomten för barn och hundar genom att sätta upp ett staket i häcken. En mer
slimmad lösning för cykelvägen även förbi vår fastighet gör att häcken och staketet kan stå
kvar vilket vi är mycket angelägna om.
För att kunna bedöma detta mer i detalj önskar vi ett mer detaljerat underlag på
utformningen av passagen förbi vår fastighet samt de alternativa utformningar som
övervägts i detta läge.
Om delar av häck och staket måste tas bort vill vi ha förslag på hur Trafikverket kommer att
återställa dessa funktioner. Vi vill även veta hur Trafikverket säkerställer befintlig el och
vatten m.m. i det berörda området så att skada inte uppstår vare sig vid ombyggnad eller
kommande drift.
I grunden är vi mycket positiva till en cykelväg, men anser att ianspråktagandet för vår
fastighet blir ett oproportionellt stort ingrepp.
Jag önskar en bekräftelse på att ni mottagit dessa synpunkter.
Trafikverkets svar: Det är tyvärr oundvikligt att enskilda fastighetsägare blir drabbade av intrång. Trafikverkets
utgångspunkt är dock alltid att intrång och olägenheter för enskilda ska vara så små som
möjligt. Trafikverket ska göra det som behövs för att minska skador så länge kostnaderna för
det är rimliga.
Vid aktuell fastighet har stor del av den avskärmande vegetationen och staket placerats
utanför tomtgräns på angränsande fastighet. Dock har ytterligare översyn gjorts efter
samrådet och för att minska intrången i den avskärmande vegetationen. Det möjligt att
minska intrången genom att föreslå dräneringsledning och ett grundare dike. Detta leder till
att intrång i vegetation kan minskas, men inte helt undvikas.
Efter fastställelse av vägplanen sker förhandling om ersättning och vilka
återställningsåtgärder som ska vidtas.
Fastighet: Sanda Nystugu 1:48, 1:49 och 1:31 samt Sanda Runne 1:14 och 1:16.
Längdmätning: km 3/700 – 3/890 Inlämnad synpunkt: Först och främst, cykelväg utmed väg 140 är mycket bra. Jag har följande synpunkter och
påpekanden:
1.
10
Den befintliga jordvallen utmed1:48 och 1:49 samt 1:14 kan flyttas längre in på
respektive fastighet dock med minst bibehållen eller högre höjd. Ett plank om ca 1 m
höjd på jordvallen är planerad.
2. Planera hur tillfartsväg till 1:48 och 1:49 kan utföras
3.
Fullgod utfartsvägsanslutning för befintlig väg på gränsen mellan 1:14/1:16 och
1:11/1:76/1:10 ska utföras. Denna väg ska betjäna ett antal planerade tomter på 1:16. Trafikverkets svar: Befintlig jordvall kommer att flyttas in på fastigheterna i samråd med fastighetsägaren.
I gång- och cykelvägens vägplan tas hänsyn till befintliga utfarter. Vid en eventuell ny utfart
från fastighet krävs ansökan om anordnande hos Trafikverket, det hanteras ej i denna
vägplan. Gång- och cykelvägen hindrar dock inte anordnandet av en ny utfart.
Fastighet: Sanda Runne 1:15 (fastigheten berörs ej direkt)
Längdmätning: km 3/800 Inlämnad synpunkt: Vi välkomnar den länge efterlängtade cykelbanan. Den kommer att bryta isoleringen på
”Gasaremsan”.
Hastighetsbegränsningarna söderut från Västergarn bör sommartid vara 60 km/tim hela
sträckan till och med Björkhaga fr. Västergarn.
Den ökande tunga trafiken bör ledas till väg 142.
Vägbeläggning från ”P-plats Karlsöarna” 1 km söder Västergarn och söderut förstärker
bullernivån avsevärt.
Trafikverkets svar: I vägplanen ingår inte en översyn av hastigheter eller frågor om omledning av tung trafik till
alternativa vägar.
Gång- och cykelvägen förändrar inte bullernivåerna längs väg 140 och bullernivåerna ligger
inom gällande riktvärden. Ingen förändring av beläggningen av väg 140 planeras.
Fastighet: Delägare till fastigheten Sanda Stora Varbos 1:34 och 1:65 samt 1:34. Genom detta med i dikningsföretaget Stora Varbos Botvide 1922, Längdmätning: km 4/800 – 4/900 Inlämnad synpunkt: Dikningsföretaget har ett dike till havet enligt bilaga ”Sanda Stora Varbos 1:34”. Under väg
140 finns en vägtrumma och på båda sidorna finns brunnar. Viktigt att ta hänsyn till detta.
Det öppna diket är numera igenlagt med rör. Ansvar för detta har fastighetsägarna till Stora
11
Varbos 1:30, 1:24 och 1:28 avseende från vägen till havet.
År 1958 lades en kulvert ned under väg 140 med brunnar på resp. sida på fastighet Stora
Varbos 1:34 (innan vägen asfalterades) i kulverten går ledningar för vatten avlopp och el.
Med tanke på att vägsträckan mellan avfarten till Koviks fiskerimuseum och Björkhaga
semesterby mycket ofta används för omkörningar med mycket höga hastigheter är det
olyckligt att kommande cykelväg inte får skiljeremsa till bilvägen. Flera dödsolyckor har
inträffat på denna vägbit.
Trafikverkets svar: Vägtrumma, brunnar och kulvert kommer att mätas in och dess funktion ska bibehållas.
Trummor under väg 140 förlängs så att de går under gång- och cykelvägen.
Avskiljning med en skiljeremsa på ca 2 meter föreslås längs större delen av sträckan, även
förbi Kovik - Björkhaga. Avvikelser görs lokalt på ett fåtal platser där anpassning behöver
ske av byggnadstekniska skäl eller p.g.a. stora intrång. Undantag är sträckan genom
Västergarn där enkelriktade gång- och cykelfält (ej skiljeremsa) föreslås på vardera sida om
väg 140. Motivet till detta är att här saknas utrymme och byggnadstekniska förutsättningar
för en separerad gång- och cykelväg, intrången och kostnaderna skulle bli orimligt stora.
Fastighet: Sanda Stora Varbos 1:64 (ej direkt berörd)
12
Längdmätning: km 4/920 – 4/940
Inlämnad synpunkt: Vi är fastighetsägare längs väg 140 mellan Kovik och Björkhaga (Sanda Stora Varbos 1:64)
och tycker att det är toppen att det ska blir cykel- och gångväg mellan Västergarn och
Klintehamn. Det är många som cyklar och promenerar där och vägrenen är extremt smal i
nuläget.
Vi blir dock lite oroade när vi ser att det inte kommer att bli avskiljning i form av dike
mellan vägbana och cykelväg på många ställen längs sträckan. Just mellan Kovik och
Björkhaga, där vi bor, är det en ”fin” raksträcka där hastigheterna ofta är höga och många
passar dessutom på att använda sträckan för omkörningar samtidigt som det är många som
cyklar och promenerar till Björkhagas strand. Väg 140 är en relativt olycksdrabbad väg med
relativt mycket tung trafik, och om vi har förstått det rätt så kommer inte den tunga trafiken
inte att minska om hamnen i Klintehamn kommer att utnyttjas i större utsträckning
framöver.
Vi tycker att det är synd att man inte gör en cykelväg med avskiljning längs hela sträckan,
och hoppas att projektet kan tänka om i denna fråga.
Trafikverkets svar: Avskiljning med en skiljeremsa på ca 2 meter föreslås längs större delen av sträckan, även
förbi Kovik - Björkhaga. Avvikelser görs lokalt på ett fåtal platser där anpassning behöver
ske av byggnadstekniska skäl eller p.g.a. stora intrång.
Undantag är sträckan genom Västergarn där enkelriktade gång- och cykelfält (ej
skiljeremsa) föreslås på vardera sida om väg 140. Motivet till detta är att här saknas
utrymme och byggnadstekniska förutsättningar för en separerad gång- och cykelväg,
intrången och kostnaderna skulle bli orimligt stora.
Fastighet: Sanda, Kovik (ej direkt berörd)
Längdmätning: ‐ Inlämnad synpunkt: Vi bor i Sanda, Sanda Stora Varbos närmare bestämt Kovik. Vi har några synpunkter
gällande den kommande cykelbanan som ska byggas. Vill först bara säga att vi är oerhört
glada att det blir en cykelbana då vi är aktiva människor med två barn och en hund som
vistas stora delar av året vid vårt boende i Kovik. Som det ser ut idag är det med livet som
insats man tar sin dagliga promenad eller cykeltur då det är mycket tät trafik på sträckan
utanför oss samt väldigt hög hastighet. Ett antal bilolyckor med dödlig utgång har inträffat.
Så sent som för någon månad sedan hade vi en dödsolycka mellan Kovik och Västergarn.
Detta är förskräckligt. Vi har tomtmark både på landsidan och sjösidan. Våra barn korsar
alltså denna väg många gånger varje dag. Likaså alla som ska till och från sina stugor ner till
Björkhaga bad. Här springer barn och vuxna över vägen hela dagarna sommartid, även
andra tider på året, då de vill ta promenader längs med stranden.
Min fråga till er är om ni anser det rimligt att ha en hastighet vår/höst/vintertid på 80
13
km/timme och sommartid 60km/timme på platser där det bor och vistas mycket
människor? Dessutom är det raksträcka vilket lockar bilister till omkörning här. Det kan ni
väl ändå inte tycka verkar rimligt?
Att det dessutom anses som en av Gotlands mest olycksdrabbade vägar måste ni väl väga in i
ert val av lämplig hastighet samt utformningen av hur cykelbanan på denna väg ska se ut!
Borde väl rimligtvis vara med någon form av dike emellan väg och cykelbana på alla de
platser det är praktiskt möjligt att lägga ett dike. Denna cykelväg kommer till stor
utsträckning användas av ensam cyklande barn i åldrarna 6-14 år, påväg till golfbanan,
tennisbanorna, samt kompisar i västergarn och Tofta. Som säkert även ni vet är cyklande
barn i dessa åldrar både vingliga och inte helt trafiksäkra. De har heller inte fokus,
koncentrationen och uppmärksamheten på en sak, bilarna. Utan allt som händer runt i
kring dom. Detta oroar oss när vi läser att cykelbanan kommer sakna avskiljning i form av
dike på många ställen, samt på flera ställen ligga i slutänden av körbanan och då bara vara
1,5 m bred. Känns oerhört farligt att vistas på en sådan cykelbana med bilar körandes i 6080 km/timme. Eller vad säger ni? Skulle ni släppa iväg ert barn på golfträning på
Kronholmen cyklandes ensam med risk för sitt liv?
Jag hoppas ni fullföljer era planer med byggnationen av cykelbanan, men ser över
säkerheten vad gäller hastigheter samt placering av banan.
Trafikverkets svar: Vägplanen avser anläggande av gång- och cykelväg med det huvudsakliga syftet att höja
trafiksäkerheten för oskyddade trafikanter. I vägplanen ingår dock inte översyn av
hastigheter och placering av fartkameror.
Avskiljning med en skiljeremsa på ca 2 meter föreslås längs större delen av sträckan, även
förbi Kovik - Björkhaga. Avvikelser görs lokalt på ett fåtal platser där anpassning behöver
ske av byggnadstekniska skäl eller p.g.a. stora intrång. Undantag är sträckan genom
Västergarn där enkelriktade gång- och cykelfält (ej skiljeremsa) föreslås på vardera sida om
väg 140. Motivet till detta är att här saknas utrymme och byggnadstekniska förutsättningar
för en separerad gång- och cykelväg, intrången och kostnaderna skulle bli orimligt stora.
Påvisade överfarter kommer att ordnas, dock inga skyltade övergångsställen eftersom dessa
leder till en falsk trygghet i denna typ av vägmiljö.
Fastighet: Sanda Smiss 1:6 Längdmätning: km 5/830 – 5/920 Inlämnad synpunkt: Tycker GC är för nära min fastighet, vill gärna att ni kommer ut så vi kan prata på plats.
Eventuell avstyckning av tomten, önskar därför en utfart till söderut.
Trafikverkets svar: Förbi fastigheten har skiljeremsan mellan gång- och cykelvägen och väg 140 minskats till
omkring 1 m för att minska intrång på fastigheten. En eventuell förskjutning av väg 140 för
14
att minimera intrången har studerats. En sådan förskjutning av väg 140 påverkar dock
väggeometrin på väg 140 i stor utsträckning med omläggning av vägen längs en längre
sträcka. Detta skulle medföra mycket stora kostnader och även intrång på fastigheten på
andra sidan väg 140.
Vid en eventuell ny utfart från fastighet krävs ansökan om anordnande hos Trafikverket, det
hanteras ej i denna vägplan. Gång- och cykelvägen hindrar dock inte anordnandet av en ny
utfart.
Fastighet: Botvede dikningsföretag
Längdmätning: km 4/660 ‐ 5/010
Inlämnad synpunkt: Här kommer så några uppgifter jag lovade dig vid mötet i Klintehamn.
Botvede dikningsföretag, ordf Max Endre. Du nämnde att verksamheten är väster om
vägen, är delvis rätt. Avvattningen är dock från fastigheter öster om vägen, och vägtrumman
berör projektet. Hör av dig när du behöver detaljer.
Vid denna vägtrumma finns också genomföringar av fiber och avloppssystem. Ett OBS för
detta.
Vår samfällighet för avloppet önskar också få lägga ett plaströr vid gång/cykelvägen för att
själva ordna belysning vid busshållplats och brevlådor.
Vill än en gång ifrågasätta placeringen öster om 140:an. För alla gäller att passagen hemma
är man förtrogen med. Men för det absoluta flertalet gäller besök på sjösidan med
Björkhaga, Kovik, Drak-Johan osv. Går inte att skicka barn från Klintehamn till t ex
Björkhaga och veta att de ska över vägen.
Annat ex är tomtområdet mellan Kovik och Björkhaga (och alla andra utfarter) där dagligen
hundratals passager av bilar över cykelbanan kommer att ske. Allt snabbare cyklister
(elcyklar) medför många tillbud. Jämför gärna sträckan söder om Tofta bad. Efter alla års
pendlande kan jag intyga att det aldrig är några tillbud där för att cykelbanan är placerad på
sjösidan.
Vädjar om att ni tittar på detta igen. Trafikverkets svar: Trumman mäts in och kommer att förlängas vid utbyggnaden av gång- och cykelvägen.
Förlängningen av trumman ska ske så att trummans funktion inte påverkas.
Uppgifter om befintliga ledningar har inhämtats från ledningsägare.
För att samfälligheten ska kunna lägga ledningar inom vägområdet ska tillstånd sökas.
Utifrån förstudien har Trafikverket fattat beslut att gång- och cykelvägen i huvudsak ska
ligga på landsidan. Detta eftersom en gång- och cykelväg på landsidan sidan ger högre
tillgänglighet och trafiksäkerhet då de flesta bostäderna finns här, även Klintehamn
15
samhäller ligger på landsidan. Att korsa utfarterna utgör en mindre säkerhetsrisk än att
korsa väg 140.
Gång- och cykelväg på landsidan ger mindre intrång i värdefulla naturmiljöer. Vägkanterna
är artrikare på sjösidan. Att anlägga gång- och cykelvägen på landsidan ger också mindre
intrång i riksintressen, strandskyddsområde (tillika naturreservat). En sträckning på
sjösidan innebär också att landskapsbilden påverkas mer negativt vilket blir särskilt
påtagligt söder om Västergarn där betydande intrång skulle ske längs de redan idag smala
strandängarna. Länsstyrelsen anger i sitt beslut om betydande miljöpåverkan att om
sjösidan väljs så skulle det innebära en större miljöpåverkan jämfört med landsidan
eftersom mer värdefulla naturmiljöer riskerar att skadas.
Fastighet: Sanda Hemmungs 1:60 Längdmätning: km 6/960‐6/990
Inlämnad synpunkt per telefon: Fastighetsägaren planerar försäljning i sommar och har några frågor samt önskar en mer
detaljerad plankarta. En större del av tomten och tomtanläggningar berörs av utbyggnaden
av gång- och cykelvägen.
Grundvatten står högt på tomten och de har problem med fukt i källaren. Det område av
fastigheten som berörs av gång- och cykelvägen är bevuxet av häck och stora träd.
Fastighetsägaren är orolig för hur utbyggnaden påverkar grundvattnet och avrinningen från
tomten.
Trafikverkets svar: Trafikverket har studerat om det skulle ge någon begränsning av intrång i vegetation genom
att minska skiljeremsan till 1 meter, och svaret är att det inte skulle ge någon skillnad för
vegetationen, vi behåller 2 m skiljeremsa eftersom det är trafiksäkrare.
Själva avvattningen kan man lösa med makadamdiken längs med gång- och cykelvägens
slänt dit grundvattnet kan samlas och ledas bort. Detta blir en sträcka på ca 40 meter. Gångoch cykelvägen tillför väldigt lite ytvatten. Befintlig väg 140 skevar västerut (från
fastigheten). GC-vägen skevar mot fastigheten men med ett 10-års regn blir volymen som
behöver omhändertas enbart ca 2 m3.
Att ta bort vegetationen påverkar avdunstningen i någon mån, men antas inte ha en
avgörande betydelse för situationen på fastigheten.
Samråd med allmänheten
Samråd med allmänheten genomfördes i form av ett öppet hus i Klintehamn 2014-11-11.
Kallelse till samrådet skedde genom annonsering i Gotlands Allehanda och Gotlands
tidningar (hela Gotland) 2014-11-03.
16
Projektet presenterades genom 4 st planscher som fanns uppsatta i lokalen, genom
planritningar på bord samt att det fanns en rullande PowePoint-presentation med fråga –
svar på frågor som Trafikverket antog skulle komma upp. Materialet lades efter mötet upp
på Trafikverkets hemsida.
Representanter från projektet fanns på plats för att svara på frågor och informera om
projektet. Uppskattningsvis kom 60- 80 personer för att ta del av informationen och lämna
synpunkter.
Allmänheten kunde lämna synpunkter muntligen och på planritningarna vid mötet. De
skriftliga synpunkterna sammanställdes sedan i mötesprotokollet.
De synpunkter som framkom vid mötet sammanfattas med punkterna:







Äntligen är projektet på gång igen.
Det är livsfarligt att cykla här. Mina barn har inte fått cykla på vägen.
Det behövs fler åtgärder för att öka trafiksäkerheten; sänkt hastighet, fartkameror,
räfflor, övergångsställen mm.
Bygg vägen på strandsidan; man vill vara nära vattnet, man vill slippa korsa
infarterna.
Bra med cykelbana på båda sidor i Västergarn.
Kan det byggas cykelbana på båda sidor på en längre sträcka, det är många boende
på landsidan även i norra Västergarn.
Landsidan är rätt sida, vi bor ju på den sidan.
De som besökte samrådet uppmanades att komma in med skriftliga synpunkter innan 2 dec.
Besökarna kunde ta med blanketter och kuvert. Information fanns även om e-postadress.
Efter mötet inkom 21 skriftliga synpunkter vilka sammanfattas nedan.
Allmänt Inlämnade synpunkter: Bra att cykelbanan äntligen ska bli av!
Äntligen ska vi få vår efterlängtade cykelbana!
Äntligen!
Skönt att gång- och cykelvägen är på gång! Trafiksituationen är tuff och farlig och
sommartid är det tillbud dagligen i vårt område. Viktigt att tidplanen hålls.
Samordna med Region Gotlands utbyte av vatten- och avloppsledningar.
Angeläget att gång- och cykelbanan kommer till stånd utan ytterligare förseningar. Många
vill cykla längs väg 140, men vågar inte.
Trafikverkets svar: Vi förstår att projektet är efterlängtat. Byggstart är planerat till våren 2017 med
17
färdigställande hösten 2017.
Trafikverket har dialog med Region Gotland om hur arbetet med att byta ut vatten- och
avloppsledningar kan samordnas.
Trafiksäkerhet Inlämnade synpunkter: Sänkt hastighet till 40 km/h i hela Västergarn.
Fartkamera behövs för att få ned hastigheten genom Västergarn.
Önskar omkörningsförbud genom Västergarn då det är en populär omkörningssträcka.
Borde vara omkörningsförbud på 40-sträckan i Västergarn.
Färgade cykelbanor där det blir cykelbana på båda sidor väg 140.
Minska hastigheten i på sträckan Kovik – Västerby. Gång- och cykeltunnel/bro vid infarten
till Björkhaga Strandby. Övergångsställen med belysning skapar en bättre trafiksäkerhet.
Gångpassage till Björkhaga Strandby som är en viktig målpunkt.
Utvecklingen av hamnen i Klintehamn leder till ökad tung trafik. Önskar en hastighet genom
hela Västergarn och hastighetskontroller. Vägbulor, hastighetskamera eller liknande för att
få ned hastigheten, framförallt på den tunga trafiken.
Önskemål om förbättrad gång- och cykelsäkerhet till hamnen i Klintehamn.
Behov att göra korsningen väg 140/Verkstadsvägen – Hamnvägen trafiksäker. Korsningen
belastas med mer trafik när hamnen utvecklas.
Trafikverkets svar: Vägplanen avser anläggande av gång- och cykelbana i syfte att höja trafiksäkerheten för
oskyddade trafikanter. I vägplanen ingår inte översyn av hastigheter. Placering av
fartkameror regleras inte i vägplan. Bredden på körbanorna kommer att minskas i
Västergarn och tydlig markering av vad som är körbana och cykelbana bidrar till att ge en
signal till bilisterna att sänka hastigheten. Vägbulor är inte en lämplig åtgärd på vägar med
mycket tung trafik eftersom det leder till höga ljudnivåer.
Där gång- och cykelbanan byter sida i norra respektive södra delen av Västergarn blir det
säkra gångpassager med mittrefug. Övriga passagemöjligheter kommer att vara enkelt
utformade utan mittrefug vilket skulle ge en falsk trygghet eftersom det är hög hastighet på
sträckan. Övergångsställen med skyltning och målning ordnas av trafiksäkerhetsskäl
normalt sett inte heller i trafikmiljöer med hastigheter över 40 km/tim eftersom de ger en
falsk trygghet. Trafiksituationen motiverar inte trafiksignaler eller planskilda passager, det
är mycket kostsamma åtgärder i förhållande till mängden trafikanter.
18
Åtgärder för att förbättra trafiksäkerheten till Klintehamns hamn ingår inte i vägplanen.
Frågan förs fram till den regionala planeringen.
Lokalisering och utformning Inlämnade synpunkter: Det spelar ingen roll om cykelbanan placeras på landsidan eller sjösidan.
För- och nackdelar med såväl sjösidan och landsidan. Båda alternativen ska belysas och
kostnadsberäknas. Viktigt att beakta att barriäreffekten av väg 140 behöver minskas. Vid
viktiga målpunkter som Björkhaga och Kovik måste bilisterna uppmärksammas att cyklister
korsar vägen.
Gång- och cykelvägen ska ligga på landsidan av väg 140.
Motsätter sig gång- och cykelväg på den östra sidan landsidan av väg 140 då man tvingas
korsa väg 140 för att nå stranden och utsikt mot Karlsöarna.
Önskar att cykelvägen ska ligga på sjösidan. Det blir besvärligt med många utfarter på
landsidan. Cyklister och rullskidåkare i full fart korsar utfarterna. Finare att cykla på
sjösidan.
Den rätta sidan är sjösidan så slipper man ta sig över den hårt trafikerade vägen och lätt kan
ta sig ned till havet.
Cykelbana på sjösidan är att föredra, kompletterat med en smalare gångbana genom hela
Västergarn.
Cykelbanan ska ligga på den rätta sidan, sjösidan. Cykelbanan ligger på den sidan hela vägen
till Visby. Många vägar att korsa på landsidan. Inte behöva korsa väg 140 till stranden och
komma närmare havet.
Placera vägen på sjösidan för trevligare cykeltur och slippa korsa utfarter. Bra med
cykelbana på båda sidor i Västergarn.
Sjösidan är lättare att bygga på och blir bättre ur trafiksäkerhetssynpunkt. Vill cyklisterna
stanna når man stranden lätt. Att korsa väg 140 är farligt. Cyklande skolklasser till
Björkhagabadet ska inte behöva korsa vägen. Färre utfarter att korsa på sjösidan.
Förstår inte logiken i att lägga vägen på landsidan. Den går på sjösidan norrut. Bättre att
korsa väg 140 vid sitt hem än vid stranden. Inga stora naturvärden går till spillo, det är byggt
så norrut.
Cykelbana på sjösidan hela vägen. Cykelbana på båda sidor genom hela Västergarn.
Gång- och cykelbana på båda sidor väg 140 genom hela Västergarn.
Gång- och cykelvägen behöver vara bred så att alla får plats.
19
Trafikverkets svar: Utifrån förstudien har Trafikverket fattat beslut att gång- och cykelvägen i huvudsak ska
ligga på landsidan. Detta eftersom en gång- och cykelväg på landsidan sidan ger högre
tillgänglighet och trafiksäkerhet då de flesta bostäderna finns här, även Klintehamn
samhäller ligger på landsidan. Att korsa utfarterna utgör en mindre säkerhetsrisk än att
korsa väg 140.
Gång- och cykelväg på landsidan ger mindre intrång i värdefulla naturmiljöer. Vägkanterna
är artrikare på sjösidan. Att anlägga gång- och cykelvägen på landsidan ger också mindre
intrång i riksintressen, strandskyddsområde (tillika naturreservat). En sträckning på
sjösidan innebär också att landskapsbilden påverkas mer negativt vilket blir särskilt
påtagligt söder om Västergarn där betydande intrång skulle ske längs de redan idag smala
strandängarna. Länsstyrelsen anger i sitt beslut om betydande miljöpåverkan att om
sjösidan väljs så skulle det innebära en större miljöpåverkan jämfört med landsidan
eftersom mer värdefulla naturmiljöer riskerar att skadas.
I den norra delen är gång- och cykelvägen placerad på den västra sidan (sjösidan) vilket
motiveras av att anslutningen till befintlig gång- och cykelväg mot Visby är på den västra
sidan.
Omfattningen av sträckan med cykelfält på båda sidor av väg 140 har utretts i den norra
delen av Västergarn. Trafikverket har valt att begränsa utsträckningen fram till väg 575
eftersom en korsningspunkt längre norrut skulle hamna i en kurva med sämre sikt och
lösningen leder dessutom till högre kostnader.
Gång- och cykelvägen utformas med 2.5 m bredd och där det är cykelfält på båda sidor av
väg 140 i Västergarn blir cykelfälten 1.5 m bredd. Detta är i enlighet med riktlinjer för
vägutformning för de aktuella trafikmängderna och överensstämmer med utformningen av
den befintliga cykelbanan.
Enskilda fastigheter Inlämnade synpunkter: Inga problem att ta bort träd och häck, men önskar behålla ved samt nytt staket och grind.
Vill inte ha gång- och cykelväg innanför träden. Sanda Runne 1:61.
Oro för vatten från gång- och cykelvägen ska komma in på fastigheten. Önskan om
färdigställande av infart till fastighet (1:87). Ammor 1:26, 1:87.
Omfattande trafik till/från fastigheten under maj-september då det är Bed &
Breakfastverksamhet med 9 rum. Västergarn Stelor 1:27.
Önskar inte intrång på fastigheten utan att gång- och cykelvägen dras via hamnen och
Valbyte strand i Västergarn. Alternativt trottoar på båda sidor väg 140 och smalna ned
bilvägen. Ammor 1:41.
Trafikverkets svar: 20
Vid Sanda Runne 1:61 läggs gång- och cykelvägen längs med väg 140. Frågan om hantering
av ved hanteras vid markförhandling.
Avvattningen och möjlighet till avledning eller infiltration studeras i vägplanen. Vägplanen
innebär inget hinder för anordnande av utfart vid fastighet Ammor 1:87, men tillstånd för
utfart behöver sökas hos Trafikverket.
Vid Västergarn Stelor 1:27 är sikten god. Fastigheten ligger på östra sidan väg 140, gång- och
cykelvägen på västra sidan. Fastigheten ligger mitt för befintlig busshållplats där gång- och
cykelvägen läggs i anslutning till hållplatsen. Inga ytterligare åtgärder bedöms krävas.
Vid Ammor 1:41 anläggs cykelbana på båda sidor av väg 140 vilket innebär att befintligt
vägområde breddas och det blir ett intrång på ca xx m vid Ammor 1:41. Det är inte aktuellt
att dra gång- och cykelvägen väster om bebyggelsen.
Mats Berg projektledare Underlag
Samtliga protokoll och inkomna synpunkter förvaras hos Trafikverket under diarienummer
2014/83879.
21
Trafikverket, 172 90 Sundbyberg. Besöksadress: Solna Strandväg 98, Solna.
Telefon: 0771-921 921, Texttelefon: 010-123 50 00
www.trafikverket.se