Johan Harvard, Näringsdepartementet

Transcription

Johan Harvard, Näringsdepartementet
Utvärdering inom den regionala
tillväxtpolitiken: konsekvenser av
resultatorienteringen
Reglab, utvärderingsnätverkets
möte 27/5
Näringsdepartementet
Höjda krav på att fånga resultat
• Var (och hur) uttrycks kraven?
–
–
–
–
–
–
Förordningen för regionalt tillväxtarbete
Budgetpropositionen
Nationella strategin för regional tillväxt (2014 och 2015)
Operativa ERUF-program
…
Nationell och regional politik
• Varför?
–
–
–
–
Näringsdepartementet
För legitimitet
För resultatbaserad styrning och prioritering
På grund av externa krav
Politiska prioriteringar
Bra system – som måste bli bättre
• Utvärderingssystemet inom politikområdet
är redan välutvecklat
• Men – systemet svarar inte upp mot
behoven
• Systemet levererar bra underlag kring
processer, genomförande, organisatoriskt
lärande och utfall/resultat på kort sikt
• Måste utvecklas för att ge underlag kring
resultat, effekter, samhällsnytta
Näringsdepartementet
Utmanande men viktig uppgift
• Utvärdera resultat & effekter av regional
tillväxtpolitik är oerhört utmanande
• Alla tänkbara försvårande faktorer finns på
plats
– Explorativa projekt, oklar tidslinje, relativt små
insatser, självselektion, stigberoende, icke-linjäritet,
tidsfördröjningar, parallella interagerande satsningar,
begränsad generaliserbarhet, etc
Näringsdepartementet
Enkla frågor – svåra att besvara
• Vi behöver bättre svar på frågorna
– Fungerar insatsen? Finns en kausal koppling? Hur
mycket fungerar insatsen?
– Varför och hur fungerar insatsen? För vem? Under
vilka förutsättningar?
• Svaren måste vara mer…
– robusta och tillförlitliga
– nyanserade, differentierade
– kontextualiserade
Näringsdepartementet
Utmanande – men inte omöjligt
Näringsdepartementet
Vad behövs framgent?
• Höjd ambitionsnivå hos beställare och
utförare av utvärderingar
• ”Nya” (andra) kompetenser måste användas
• Kompetenser måste kombineras på nya sätt
• Metoder måste kombineras på fler sätt
Näringsdepartementet
Risker och fallgropar
• Fokus på kortsiktiga vinster, enklare
insatser
• Bristande validitet i mätningar?
• etc
Näringsdepartementet
Näringsdepartementet
Prioriteringar Näringsdepartementet
• Beakta utvärderingsbarhet innan start, planera
för utvärdering
• Vidareutveckla och anamma nya metoder för att
spåra resultat och effekter.
• Utnyttja registerdata mer – SCB
• Planera för användbara utvärderingar
• Bygg in användning/återförande av lärdomar i
genomförande
• Mer systemperspektiv i utvärderingarna
• Var transparenta med risker, feltolkningar,
fallgropar
Näringsdepartementet