Verksamhetsberättelse januari-augusti 2015

Transcription

Regionala utvecklingsnämndens uppdrag är att främja utveckling, tillväxt och syssel-sättning
i hela Skåne. Genom detta skapas förutsättningar för att kunna erbjuda medborgarna i
Skåne livskvalitet i världsklass.
REGIONALA UTVECKLINGSNÄMNDEN
Innehåll
1
Inledning
3
2. Regionala utvecklingsnämndens mål och resultat under perioden
3
Nöjda medborgare och intressenter (Övergripande mål)
4
En effektiv verksamhet med hög kvalitet (mål)
4
EN DRIVANDE UTVECKLINGSAKTÖR (mål)
10
2
Inledning
Målen i Regionala utvecklingsnämndens (nedan RUN) internbudget 2015 är knutna till Region Skånes
övergripande mål och nedbrutna till mål och delmål på nämndsnivå, i enlighet med nämndens uppdrag
2015.
Regionala utvecklingsnämndens uppdrag genomsyras av den regionala utvecklingsstrategin (RUS) och
målbilden för Skåne 2030. Strategin, som beslutades av regionfullmäktige i juni 2014, bygger på OECDanalysen och Europa 2020-strategin (ekologisk hållbarhet, social hållbarhet och ekonomisk hållbarhet) och
ska fungera som plattform för samverkan i Skåne, där de skånska kommunerna är de viktigaste
samarbetspartners i allt utvecklingsarbete. Tillsammans med EU:s strukturfondsprogram utgör dessa
grunden i det regionala tillväxt- och utvecklingsarbetet.
2. Regionala utvecklingsnämndens mål och resultat under perioden
Prioriterade område 2015
Kraftsamling för fler jobb i Skåne särskilt med fokus på insatser mot ungdomsarbetslösheten
I Kraftsamling för fler jobb i Skåne har analyser, rapporter samt förstudier om arbetsmarknad,
matchningsproblematik och samverkan mellan skola och arbetsliv tagits fram. 84 ungdomar har anställts av
de 18 kommuner som deltar i Ungdomssatsningen Skåneleden.
Ny infrastruktur på spår och för annan kollektivtrafik och underhåll av befintlig infrastruktur i
Skåne är nödvändig för att klara jobben och miljömålen
Regionfullmäktige beslutade i juni om reviderad Regional transportinfrastrukturplan 2014-2025 (RTI-plan)
och genomförande pågår. Underlag, systemanalyser, är framtagna för pågående arbete med
Infrastrukturstrategi 2050 samt nästa RTI-plan. Arbete pågår med huvudprioriteringar kring transporter och
infrastruktur.
Sverigeförhandlingen är en historiskt kraftfull satsning på infrastruktur och bostäder. Skånes
önskemål och behov ska tillgodoses och framföras under året.
I arbetet med Sverigeförhandlingen, enades de skånska aktörerna i juni om Skånebilden inför kommande
nationell och regional planering, dragning av höghastighetsbanan i Skåne med stationer i Malmö, Lund,
Hässleholm, utveckling av Skånebanan och Västkustbanan samt nya fasta förbindelser mellan Helsingborg
- Helsingör och Öresundsmetro mellan Malmö - Köpenhamn. Arbete pågår för att stärka cykelns roll i den
regionala planeringen.
Med hänsyn taget till slutsatserna i rapporten ”Ett klimatsäkrat Skåne” kommer Region Skånes
klimatarbete att uppgraderas.
I januari presenterade Klimatsamverkan Skåne rapporten Klimatsäkrat Skåne, som innehåller förslag på
åtgärder som bidrar till att minska klimatpåverkan och anpassning till förändringarna. Skånes färdplan för
biogas har reviderats till Skåne – Europas ledande biogasregion 2030. En nationell biogasstrategi tas fram
likaså en handlingsplan för bioekonomi i Skåne. Ett pilotprojekt om bioekonomi har startats inom
Vanguard-initiativet. Projektet GREAT (Green REgions with Alternative fuels for Transport), som ska öka
användningen av alternativa bränslen och fordon, beviljades av EU/CEF i juni. Budget är 13,5 miljoner
Euro och Region Skåne har lead.
Frågan om giftfri miljö kommer att få ökad prioritet
Genomförande av den regionala handlingsplanen för läkemedel och miljö pågår, främst genom två projekt
för rening av läkemedelsrester i havet. Det ena bedrivs vid Simrishamns reningsverk med rening av
läkemedelsrester, och det andra vid Högskolan i Kristianstad/Krinova, med kartläggning av spridning,
innovativ reningsteknik etc. Region Skåne förbereder nu samarbete mellan projekten, för att uppnå
synergieffekter.
3
Nedan följer en kort sammanfattning av det regionala utvecklingsarbetet och de viktigaste resultaten inom
varje målområde under perioden januari – augusti 2015.
Medborgarperspektivet
NÖJDA MEDBORGARE OCH INTRESSENTER (ÖVERGRIPANDE MÅL)
Skåne ska vara en attraktiv, trygg, tillgänglig och växande region för boende, företag och besökare. Företag ska välja
etablering i Skåne framför andra regioner i norra Europa. Medborgare och samarbetspartners ska känna stort
förtroende för Region Skåne. Medborgare och samarbetspartners ska uppleva att kvaliteten på våra tjänster är god.
EN EFFEKTIV VERKSAMHET MED HÖG KVALITET (MÅL)
Kunskapsstyrningen ska öka
Bästa tillgängliga kunskap ska inhämtas, bearbetas, spridas och användas. Detta görs genom att exempelvis
ta fram och förmedla underlag i form av fakta, statistik och analyser kring Skånes och Öresundsregionens
utveckling. Bevaka och påverka europeisk och nationell politikutveckling.
Under våren har ett arbete satts igång för att utveckla indikatorer och mätmetoder med koppling till den
regionala utvecklingsstrategin, för att ännu bättre årligen kunna följa upp riktningen i det
utvecklingsarbetet. Resultatet visas i publikationen Hur har det gått i Skåne? som kommer ut under vintern
2015/16. Områden som utvecklats är bland andra kvalitativa välfärdstjänster, som utförs av
demokratienheten inom Region Skåne och som i höst mäts genom Skåneenkäten. Ett motsvarande arbete
har startats för att identifiera relevanta mätindikatorer för social hållbarhet och jämlik hälsa med fokus på
sociala bestämningsfaktorer (livsvillkor) och ett arbete har påbörjats för att ta fram alternativ till mätning
av klimatneutralitet. Andra områden där mätmetoder har utvecklats är tillgänglighet till arbete och kultur.
En flyttstudie för Skåne har tagits fram för att beskriva och kartlägga de flyttströmmar som finns till- och
från samt inom Skåne. Flyttströmmarna har ökat under många år och utgör en stor del av Skånes årliga
befolkningstillväxt. I rapporten finns även en analys av hur vissa utbildningsgrupper flyttar, detta för att se
om och hur detta mönster kan påverka Skånes behov av arbetskraft i vissa grupper framöver.
En rapport i serien SkåneAnalysen har tagits fram, som behandlar hur Skåne och Sverige står sig i
förhållanden till målen i Europa 2020-strategin.
En ny studie avseende boendesegregationen i Skåne har tagits fram. Studien bygger på en helt ny metod
utvecklad av forskare vid Lunds och Uppsala universitet och mäter hur segregerade människor är i sitt
grannskap avseende inkomst, utbildningsnivå samt efter födelseland. Resultatet av studien presenterades
för första gången på Mötesplats Skåne.
Ett arbete pågår för att på ett bättre sätt kunna integrera digitala rapporter i Region Skånes webbmiljö.
Samordning av Skånedatabas-nätverket, där ett flertal av Skånes kommuner ingår, har fortsatt under året.
Två utbildningar har anordnats för att introducera och fördjupa kunskaperna hos deltagarna i databasen.
Interreg-projektet Örestat III avslutades vid årsskiftet 2014/2015 och den nya Öresundsdatabasen drivs nu
vidare utan projektmedel och i mindre omfång, då det fortfarande saknas finansiering. En viss utveckling
av statistiken har gjorts, genom att en ny standard för statistik avseende bruttoregionalprodukt (BRP) för
Öresundsregionen har introducerats. Parallellt har ett påverkansarbete fortsatt gentemot svenska staten
angående finansiering och ansvar för gränsstatistik.
Under våren har Region Skånes omvärldsanalys för 2015 fastställts och publicerats. Arbetet med att
utveckla omvärldsanalysarbetet har fortsatt genom spridning av metoden samt den nya analysen.
Omvärldsanalysen utgör underlag till Region Skånes budget för 2016, där nämnderna får yttra sig om
trender med hög strategisk påverkan och som också är brådskande att hantera. Under våren har även arbetet
med omvärldsanalysen 2016 startat, och projektets nätverksgrupp fått verktyg för att komma igång med
spaning av de trender som kommer integreras i omvärldsanalysen för 2016.
Region Skånes GIS-strategi har reviderats och antogs under våren av regiondirektören. GIS-strategin, som
samordnar och styr arbetet med geografiska frågor, ska nu tillämpas i hela koncernen.
4
Utvecklingsarbete pågår med geodatalagring, som ska resultera i ett IT-system som ajourhåller,
kvalitetssäkrar och sprider geografisk information. Vid driftssättning innebär geodatalagringen stora
förbättringar vad gäller tillgänglighet till data och analys för hela Region Skåne. Enheten för
samhällsanalys inom regional utveckling, i egenskap av Central GIS-Funktion, blir vid driftsättning
verksamhetsansvarig för Geodataplattformen, det vill säga det IT-system som blir projektets resultat.
Geodataplattformen är en förutsättning för implementationen av GIS-strategin.
Stärka det interregionala samarbetet och intressebevakningen
Skånes strategiska läge ger oss unika förutsättningar att vara ett nav i Skandinavien och Södra Östersjön
med direkt koppling till Köpenhamn. Rätt utnyttjat är detta den största tillgången i arbetet med att utveckla
Öresundsregionen till en tillväxtmotor. Därför ska vi utveckla och förvalta samarbete över gränserna –
inom Öresund och inom Europa och med resten av världen.
Ett utredningsarbete vad gäller nationell intressebevakning har gjorts, med utgångspunkt från uppdragen i
den regionala utvecklingsstrategin. En övergripande strategi med fem prioriterade huvudområden har tagits
fram, som en naturlig del i arbetet med regional utveckling. Områdena, som fokuserar på motsvarande
intresseområden i ett nationellt perspektiv, är Forsknings- och innovationspropositionerna, arbetsmarknad
och komptensförsörjning, infrastruktur med Sverigeförhandlingen och bostadsbyggande,
Livsmedelsstrategin samt gränsregionala frågor inklusive gränsstatistiken. Arbetet, som främst sker på
tjänstemannanivå, fokuseras på att ta fram underlag, strategier och handlingsplaner som underbyggnad för
Region Skånes samlade agerande gentemot externa aktörer och samverkanspartners. Vissa av frågorna har
genom sin aktualitet på nationell nivå fått högre prioritet och har därför kommit längre i det konkreta
arbetet. Detta gäller exempelvis infrastruktur och Sverigeförhandlingen med bostadsbyggandet där en
detaljerad handlingsplan tagits fram och följs. Även frågan om den gränsregionala statistiken är
aktualiserad hos ansvarig minister.
Under sommaren har Region Skåne arrangerat och medverkat i seminarier och debatter i samband med
Folkemödet i Allinge samt under Almedalsveckan på Gotland. I Folkemödet i Allinge medverkade Region
Skåne som partner i Öresundshuset i Allinge tillsammans med Öresundskomiteen, Region Sjælland och
Region Hovedstaden. Region Skåne arrangerade tre seminarier samt ett mingel i hamnen på en skuta.
Folkemødet i Allinge växer och är redan nu en betydelsefull arena för danska politiken. Huset var
välbesökt och så var även fallet med våra seminarier. Totalt arrangerades drygt 2700 evenemang för i
genomsnitt 25000 besökare per dag på Folkemödet.
Region Skåne deltog för sjätte året i rad i samarbetet Öresundshuset i Almedalen. I år arrangerade Region
Skåne sju egna seminarier, samt samarrangerade ytterligare några utanför Öresundshuset, bland annat
tillsammans med Västra Götalandsregionen på Västsvenska Arenan. Årets tema i Öresundshuset var
Gränslösa möjligheter - hur skapar Öresundsregionen framgång för Sverige? Öresundshuset besöktes av
osedvanligt många ministrar och statssekreterare, bland annat finansministern, bostadsministern och
infrastrukturministern. Detta gör att värdet på Öresundshuset som viktig mötesplats i Almedalen steg
ytterligare. Nytt för i år var även att HD/Sydsvenskan gjorde en storsatsning i Öresundshuset. Dels
direktsändes lunchsamtal varje dag från Öresundshuset, dels kopplades veckans samtliga Aktuella frågor
till lunchsamtalen. Eftersom teman för dessa lunchsamtal till stora delar överlappade Region Skånes
budskapsprioriteringar (infrastruktur, ESS, upplevelseindustrin, validering av utländsk kompetens och
öresundsintegration) stärktes Region Skånes budskap av en oberoende röst. Dagens samhälle
sammanfattade Region Skånes program på det här sättet den 25 juni i ett reportage om regioner i
Almedalen: Förra året var framtidens hälso- och sjukvård ett genomgående tema för Region Skåne. I år är
det frågor om infrastruktur, höghastighetståg, bostadsbyggande och kompetensförsörjning i vården som
lyfts fram. Öresundshuset var den enda aktör som nådde finalen till utmärkelsen Årets mediegenomslag
både 2014 och 2015 trots att man ändrat mätmetod i Dagens opinion den 7 juli 2015. Det innebär att
Öresundshuset för fjärde året i rad var nominerade till årets opinionsbildare. Glädjande är också att vi
återigen slog publikrekord i Öresundshuset med ca 5 000 besökare. En av nyckelfaktorerna för
Öresundshusets framgång är det starka partnerskapet, som i år bestod av Öresundskomiteen (koordinator),
Malmö stad, Helsingborgs stad, Lunds kommun och Region Skåne
5
Region Skåne bidrar aktivt i förnyelsen av den gemensamma Öresundskomiteen, ett arbete som ska leda till
att Greater Copenhagen and Skåne Committee (GCSC) träder i kraft den 1 januari 2016. Den politiska
organisationen liksom tjänstemannaorganisationen har under perioden kommit överens om att arbetet i
GCSC, som ska öka hållbar tillväxt och sysselsättning, framöver sker i nya former. Kommittén ska stödja
den gemensamma marknadsföringen av Greater Copenhagen, för att skapa en stark internationell
infrastruktur, stödja arbetet med att locka investerare, turister, företag och talanger till regionen,
understödja integreringen av arbetsmarknaden i regionen och påverka den lagstiftning och de gränshinder
som bedöms utgöra hinder för tillväxt samt etablera gemensamma strategiska näringslivssatsningar. Ett
antal strategiska projekt är igång där Skåne är aktiva i vissa av dem och framöver planerar för tydligare
engagemang även i andra. Ett toppmöte med ledande politiker och tjänstemän från kommuner och regioner
i Själland, Hovedstaden och Skåne genomfördes i Kristianstad i juni med nästan 200 deltagare.
Parallellt med att formera Greater Copenhagen and Skåne Committee (GCSC), se ovan, har arbetet inom
Öresundskomiteeen fortlöpt, dock i något nedtonad form. Fokus har framför allt varit på arrangemangen i
Öresundshuset på Bornholm och i Almedalen. Inom nya Interreg-projektet ESS & MAX IV: Cross Border
Science and Society, se nedan, har Öresundskomiteen arbetat fram ett delprojekt om att undanröja
gränshinder för EU/icke EU-medborgare så att internationella forskare kan gränspendla och verka i hela
regionen.
Verksamheten inom Öresunddirekt Malmö och Köpenhamn vidareutvecklas, bland annat genom
förberedelser för en engelskspråkig portal med nära koppling till ESS-projektet ESS & MAX IV: Cross
Border Science and Society, se nedan. Region Skåne spelar fortsatt en aktiv roll i utvecklingsarbetet genom
deltagande i arbets- och styrgrupper och med en delfinansierad samordnare på Malmökontoret.
I slutet av mars skickade Region Skåne in en ansökan till Interreg ÖKS-programmet om projektet ESS och
MAX IV: Cross Border Science and Society. Projektet har tillkommit i en lång process utifrån det förprojekt
som drivits (beslut i RTN maj 2013) under mer än ett års tid. Det resulterade i ett beslut i Regionala
Utvecklingsnämnden januari 2015 om anslag till projektet, som därefter godkändes av ÖKS
Övervakningskommitté i juni. Uppstart sker i september 2015, och projektet pågår i tre år. Totalt ingår 27
aktörer. Region Skåne blir Lead Partner och Region Hovedstaden blir co-Lead Partner. Projektet utgör en
mycket kraftfull strategisk satsning på ökad forskningskapacitet i ÖKS-området, och total budget är nästan
19 miljoner Euro, varav hälften är EU-medel. Tyngdpunkten utgörs av ett gränsregionalt nätverk och
forskarutbildningsprogram mellan de åtta i tre lämder, ESS och MAX IV. Övriga aktiviteter har som mål
att understödja de behov som finns för att öka forskningskapaciteten och konkurrenskraften; Internationell
Attraktionskraft, Regional Leverantörsbas, Gränshinder, Välkomnande av internationella talanger samt
Strategisk plattform.
Under våren har STRING-samarbetet anordnat ett Political Forum i Berlin med fokus på infrastruktur och
effekterna av den kommande fasta förbindelsen över Fehmarn Bält. Region Skåne och Regionala
utvecklingsnämnden deltog tillsammans med Danmarks dåvarande infrastrukturminister Magnus Heunicke,
Europakoordinator för transportkorridoren mellan Skandinavien och Medelhavet, Pat Cox och svenska
statssekreteraren för infrastruktur, Erik Bromande. Regionala utvecklingsnämnden har också varit
representerad vid två seminarier om Fehmarn Bält förbindelsen, ett i samband med Folkemödet på
Bornholm och ett i samband med Mötesplats Skåne 2015.
Den 30 september 2015 tar Region Skåne över ordförandeskapet i STRING, för ett år framåt. Region
Skånes politiska representation i STRING-samarbetet utgörs av Regionala utvecklingsnämndens presidium.
Ett förslag till Region Skånes agenda för ordförandeskapet har utarbetats under våren 2015 i dialog med
berörda ledningsgrupper. Diskussioner har också förts med Kultur Skåne. Agendan pekar ut följande tre
fokusområden, inom vilka ett antal insatser lyfts fram - infrastruktur inklusive hållbar mobilitet,
kultursamarbete samt utveckling inom material och forskningsinfrastruktur.
Den Skandinaviska Arenan har under året arbetat vidare för att finna fokus för det fortsatta samarbetet,
efter att projektet 8 Million City avslutats. I början av juni deltog politiker och tjänstemän från Region
Skåne i ett politiskt styrgruppsmöte i Köpenhamn, där Pat Cox, Europakoordinator för transportkorridoren
mellan Skandinavien och Medelhavet, medverkade som talare. På mötet lyftes att OECD är intresserade av
att göra en studie över hela Skandinaviska Arenans geografi. Förslaget mottogs positivt och kommer att
utredas vidare. Region Skåne tar över ordförandeskapet i Skandinaviska Arenan i november 2016.
6
Regionala utvecklingsnämndens ordförande har övertagit ordförandeskapet i CETC (Centraleuropeiska
Transportkorridoren). Organisationens generalförsamling har haft två sammanträden. Ett seminarium om
smart specialisering genomfördes i Bryssel i slutet av april. Region Skåne arrangerade tillsammans med
andra aktörer i Skåne ett heldagsbesök i början av juni för Pat Cox, Europakoordinator för
transportkorridoren mellan Skandinavien och Medelhavet då han besökte Öresundsregionen. En
internationell konferens om utvecklingen av EU:s huvudkorridorer och hållbar transportutveckling
genomfördes i Malmö i anslutning till besöket, där Region Skåne var medarrangör.
7
Utveckla verksamheten genom gemensamma arbetssätt, metoder och stöd
Avdelning regional utveckling strävar efter att hela tiden utveckla och förbättra verksamheten. Ett uppdrag
finns dessutom från regiondirektören att beskriva och utveckla interna processer (arbetssätt/metoder) inom
ramen för Verksamhetsledningssystemet (VLS). En större översyn pågår med fokus på samordning och
utveckling av gemensamma arbetssätt/metoder för projekt. Utveckling av stöd till verksamheten inom fler
identifierade kritiska områden som t ex upphandling.
NöjdSamarbetsIndex (NSI) är en årlig mätning som riktar sig till Region Skånes samarbetspartners, för att
ta reda på hur nöjda de är med samarbetet i regionala utvecklingsfrågor. Resultatet av NSI-2014, som
presenterades i början av 2015, visar att den använda modellen fungerar och att våra samarbetspartners ger
oss samma betyg 2014 som 2013. Resultatet visar att Region Skåne blir bättre på det vi redan är bra på tillgänglighet, och något sämre på det vi behöver förbättra - effektivitet. Resultatet visar också att vi har
långtgående samarbeten som är väl förankrade i Skåne. Som en konsekvens av NSI-undersökningen 2014
och dess resultat, har fokusgrupper genomförts. Syftet med dessa var att få ett fördjupat resultat och en
större insikt i hur våra samarbetspartners tolkar enkäten och vad de menar med sina svar. Resultatet
kommer att användas för att utveckla och förbättra arbetssätt och metoder i verksamheten.
Under perioden har arbetet med definierade arbetsgrupper med strategisk samverkan på tvärs inom
avdelningen utvecklats. Exempel på detta är strategiska samarbeten kring intressebevakning, framtagande
av gemensam handlingsplan för miljöstrategier och näringslivsutveckling folkhälsa och samhällsplanering.
En kompetensutveckling inom statistik avseende jämlikhet och jämställdhet har anordnats för det interna
statistik och analysnätverket inom regional utveckling. Innehåll i utbildningen var hur vi kan använda
jämlikhet, mångfald och jämställdhet i statistiska analyser inom regional utveckling samt vilka verktyg som
behövs för att mäta bakomliggande faktorer för ojämlikhet och tolkning av statistiskt material utifrån ett
jämlikhetsperspektiv.
Interna riktlinjer för inköp och samordning inom avdelning regional utveckling är framtagna, beslutade och
kommunicerade internt. En gemensam resurs, som delas med koncerninköp, har påbörjat sitt arbete som
stöd för verksamheterna vid upphandlingar.
Ett större arbete för att ta fram och definiera projektekonomernas roll i olika delar av ett projekt, är
genomfört och avstämt internt samt med Tillväxtverket. Informationshantering i EU-finansierade projekt är
viktigt då speciella regler gäller för gallring och arkivering vid externfinansierade projekt. En handbok som
beskriver vem som ansvarar för vad och vad som skall sparas och arkiveras har tagits fram tillsammans
med regionarkivet samt extern expertkompetens. Handboken används på de EU-projekt som startar under
hösten.
Gemensam intern utbildningsplan är framtagen och under våren har ett antal interna utbildningar i
upphandling och juridik genomförts. Utbildningarna har utvärderats.
Driva arbetet med den regionala utvecklingsstrategin (RUS)
Nu börjar nästa fas i arbetet för Skåne i resan mot Det öppna Skåne 2030. Det innebär att den, nyligen
beslutade, regionala utvecklingsstrategin ska genomföras och alla som har antagit strategin och målbilden
om det öppna Skåne 2030 har ett gemensamt ansvar att arbeta för detta blir verklighet. Region Skånes roll
är att ansvara för framtagande av strategin, genomförande, uppföljning, utvärdering och samverkan.
Utvecklingsarbetet genomförs öppet, inkluderande och i kontinuerlig dialog tillsammans med
samarbetspartners, som de skånska kommunerna, statliga myndigheter, högskolor och universitet,
näringslivs- och branschorganisationer samt idéburna organisationer.
Det finns nu efterfrågan, behov och en direkt beställning på att fortsätta dialogen om Skånes utveckling.
Därför behöver Region Skånes roll som processledare utvecklas, så att vi kan arbeta in strategins innehåll i
pågående processer, samarbeten och utvecklingsplattformar och vid behov identifiera områden där
befintliga samarbetsforum saknas och initiera sådana.
Fokus för arbetet under 2015 har varit och är att fortsätta diskutera och förankra Skånes regionala
utvecklingsstrategi internt och externt. Målet är att gå från att diskutera VAD till att komma fram till HUR.
8
Såväl styrgrupp som referensgrupp har formats under våren och startat upp sina arbeten. I den interna
referensgruppen deltar ett antal kompetenser från avdelningarna Regional utveckling, Hälso- och
sjukvårdsstyrning samt Koncernstab ekonomi.
I april genomfördes Attraktionskraft Skåne för andra gången i Kristianstad med ca 200 deltagare. En
heldagskonferens med temat om infrastrukturens betydelse för ett attraktivt Skåne, med hänsyn till boende,
arbetsmarknad och livskvalitet. I mitten av augusti arrangerades Mötesplats Skåne för tredje gången, med
syfta att samla Skånes utvecklingsaktörer och samtala om Skånes framtid med utgångspunkt från Skånes
regionala utvecklingsstrategi. Samtliga 35 seminarier utgick från de fem ställningstagandena med sikte på
Det öppna Skåne 2030. I augusti deltog Regionala utvecklingsnämnden på Malmöfestivalen för att bedriva
medborgardialog med tema Det öppna Skåne 2030. Region Skånes tält var mycket välbesökt och det blev
en lyckad dag.
Nyhetsbrevet om arbetet med utvecklingsstrategin har skickats ut ett antal gånger till cirka 5 000 personer.
Exempel på nyheter är hur olika aktörer arbetar med att utveckla Skåne med hänvisning till
utvecklingsstrategins ställningstaganden. Under våren har också webbsidan för Skånes regionala
utvecklingsstrategi, www.skane2030.se, tagit form och utvecklats som digital verktygslåda. För att förankra
utvecklingsstrategin internt har en serie frukostmöten genomförts, där anställda från olika delar av
organisationen har berättat om hur de använder strategin i sitt arbete.
Skånes regionala utvecklingsstrategi har presenterats i flera olika forum. I mars bjöd Region Skåne
tillsammans med Länsstyrelsen i Skåne in statliga myndigheter för dialog om hur vi på bästa sätt använder
strategin. Representanter från 25 myndigheter deltog. Utvecklingsstrategin har också diskuterats närmare
med Nätverket – Idéburen sektor Skåne, Arbetsförmedlingen, Kommunförbundet Skåne och i flertalet av
Region Skånes olika ledningsgrupper/förvaltningar. Kommunförbundet Skåne, Länsstyrelsen i Skåne,
Trelleborgs kommun och Nätverket – idéburen sektor Skåne har även valt att formellt anta
utvecklingsstrategin.
Handlingsplanen Ett socialt hållbart Skåne 2030 har tagits fram i samverkan inom avdelning regional
utveckling tillsammans med avdelning hälso- och sjukvårdsstyrning. Syftet med handlingsplanen är att
tydligare samordna strategier och handlingsprogram som på olika sätt bidrar till en socialt hållbar
utveckling och en mer jämlik hälsa i regionen. Exempel på viktiga utvecklingsområden som berör
regionala utvecklingsnämndens ansvarområden är sysselsättning och delaktighet med fokus på unga och
nyanlända, mångfald och likarätt samt hälsofrämjande samhällsplanering. Arbetet befinner sig i ett
uppstartsskede där framtagandet av en konkret aktivitetsplan pågår inför budget 2016.
Inbjudan till Skånesamtalen gick ut till de skånska kommunerna i juni, samtalen kommer ske under hösten
2015.
9
Verksamhetsperspektivet
I målet om en drivande utvecklingsaktör, nedan, har varje delmål och uppdrag kopplats till de olika
ställningstagandena och delstrategierna i den regionala utvecklingsstrategin. Dessa är färgkodade i enlighet
med de prioriterade ställningstagandena.
Skåne ska erbjuda framtidstro och livskvalitet
Skåne ska bli en stark hållbar tillväxtmotor
Skåne ska dra nytta av sin flerkärniga ortsstruktur
Skåne ska utveckla morgondagens välfärdstjänster
Skåne ska vara globalt attraktivt
EN DRIVANDE UTVECKLINGSAKTÖR (MÅL)
Ökad sysselsättning och säkrad kompetensförsörjning (delmål)
Förbättra matchningen på arbetsmarknaden
En av Skånes övergripande utmaningar är den låga sysselsättningsgraden. Uppdraget syftar till att bidra till
det långsiktiga målet ”Fler i arbete i Skåne”. En bättre fungerande arbetsmarknad kräver ett effektivare
tillvaratagande av förmågor hos arbetskraften samt en bättre matchning av kompetens på arbetsmarknaden.
Det kräver även ökade möjligheter till utbildning, både för att underlätta inträdet på arbetsmarknaden och
för omställning till nya yrken.
Inom ramen för arbetet med ungas inträde på arbetsmarknaden har rapporten 1+1=3 - Om samverkan
mellan skola och arbetsliv ur ett socioekonomiskt perspektiv tagits fram. Som ett led i satsningen erbjuder
Region Skåne fem-sex kommuner stöd i en18 månader lång utvecklingsprocess som utvecklar den
strategiska samverkan mellan olika verksamheter. Syftet är att reducera utanförskapet och höja
effektiviteten i den offentliga resursanvändningen genom att etablera en social investeringspolitik.
Satsningen sker i samverkan mellan folkhälsoberedningen och regionala utvecklingsnämnden och bland de
skånska kommunerna har Ystad, Tomelilla, Trelleborg, Klippan och Ängelholms lämnat in en ansökan om
att få delta i processen.
Under perioden har flera analyser tagits fram, exempelvis Arbetsmarknadsläget i Skåne (återkommande till
RUN) och ovanstående 1+1=3 - Om samverkan mellan skola och arbetsliv ur ett socioekonomiskt
perspektiv. Följande är under framtagande Arbetsmarknaden i Skåne: Sjuksköterskorna, Utanförskapets
orsaker, en branschanalys för byggsektorn, Utbildnings- och arbetsmarknadsprognos för Skåne med sikte
på 2025, en psykosocial kartläggning av arbetslösa ungdomar utan gymnasiekompetens samt
kommunanalyser utifrån arbetsmarknad och näringsliv.
Flera aktiviteter har genomförts bland andra förstudien Passa in, som tar sig an matchningsproblematiken
med fokus på stöd till arbetsgivare vid rekrytering. Den nationella konferensen kring Samverkan mellan
Skola och Arbetsliv arrangerades den 11-13 mars i Malmö med cirka 600 personer från utbildningssystemet
och övriga arbetslivet. Sommarlovsentreprenörerna, som ger ungdomar möjligheten att driva ett eget
företag som ett sommarjobb och där 18 kommuner deltog i år. Och inom ramen för Kompetenssamverkan
Skåne pågår arbete för att ta fram en strategi för kompetensförsörjning i Skåne. 40 intervjuer och tre
workshops har genomförts med aktörer från offentlig, privat och idéburen sektor gällande deras syn på
kompetensförsörjning.
Ett utvecklingsarbete har bedrivits tillsammans med Kommunförbundet Skåne samt Lund, Östra Göinge,
Skurup och Landskrona för att ta fram huvudmannaplaner för studie- och yrkesvägledning.
Koppling till RUS delstrategier:
Skapa förutsättningar för att alla ska ha makt att forma sitt eget liv
10
Stärka möjligheten till livslångt lärande
Bygg en stark utbildningsregion
Dra nytta av samhällseffekterna kring ESS och MAX IV
Arbeta för att mångfald skapar tillväxt
Idag står alltför många grupper utanför den skånska arbetsmarknaden. Detta hämmar den regionala
tillväxten. En förutsättning för en god utveckling i Skåne är tolerans, mångfald och jämlikhet. Stora
skillnader i social jämlikhet och förspillda livsförutsättningar skapar ett slutet samhälle men negativ
tillväxt. Målet är att fler får tillträde till arbetsmarknaden och att potentialen utnyttjas bättre.
De senaste åren har Region Skåne arbetat för att jämställdhetsintegrera det företagsfrämjande systemet i
Skåne. Under våren 2015 har nya riktlinjer tagits fram för finansiering och återrapportering i det skånska
företagsfrämjande systemet ur ett jämställdhetsperspektiv. Detta för att bättre säkerställa att
samhällsresurserna fördelas på lika villkor mellan kvinnor och män. I enlighet med detta kommer Region
Skåne nu att följa upp jämställdheten i styrelser och ledningsgrupper hos de aktörer som får finansiering av
Region Skåne, vilka branscher och målgrupper som aktörerna jobbar med, hur jämställdhetsperspektivet
genomsyrar de huvudaktiviteter och den kommunikation som görs.
Internationella kvinnoföreningen, IKF, bedriver ett mentorskapsprogram för invandrarkvinnor inom Region
Skåne. Det innebär att tolv chefer, som arbetar inom Region Skånes koncernkontor, under året har blivit
mentorer till högskoleutbildade utrikes födda kvinnor. Syftet är att utveckla Region Skånes en egen roll i
förhållande till målgruppen invandrarkvinnor och på sikt bidra till minskat utanförskap på arbetsmarknaden
för invandrarkvinnor i Skåne.
Inom ramen för handlingsplanen integration för hållbar regional tillväxt har Region Skånes fokus varit
lärande och samordning. Under våren 2015 har arbetet inriktats mot fem skånska kommuner (Eslöv,
Kristianstad, Landskrona, Malmö och Östra Göinge) genom att stödja utökad kommunal samverkan inom
integrations- och tillväxtområdet under tema ”utvecklande av interna kommunala strategier för integration
för tillväxt”.
Stärka entreprenörskapet och den egna innovationskraften
Arbeta för en förbättrad och mer jämlik hälsa
Stärka förutsättningarna för att starta och driva företag
Ökade finansieringsmöjligheter (delmål)
Utnyttja möjligheterna med de nya EU-programmen
De nya EU-programmen innebär stora möjligheter för finansiering av utvecklingsinsatser inom våra
verksamheter. Därför bör alla tillfällen tillvaratas och utnyttjas för att bidra till att genomföra den nya
regionala utvecklingsstrategin. Det påbörjade arbetet med att utveckla och etablera en projektorganisation
fortsätter, för att mobilisera, genomföra och utvärdera projekt. Likaså fortsätter mätningen av
uppväxlingseffekten på investerade utvecklingsmedel.
Strukturfondspartnerskapet Skåne-Blekinge har hittills haft två prioriteringsmöten 2015. I slutet av mars
prioriterades tre Socialfondsprojekt inom ramen för programområde 3 – Sysselsättningsinitiativet för unga.
I juni prioriterades 13 Socialfondsprojekt inom både programområde 2 och 3. Totalt har därmed drygt 249
miljoner kronor i EU-medel beviljats av den totala budgeten på ca 828 miljoner kronor inom
Socialfondsprogrammet. Strukturfondspartnerskapet prioriterade även 26 Regionalfondsprojekt och har
beviljat drygt 209 miljoner kronor i EU-medel av total programbudget på ca 491 miljoner kronor inom
Regionalfondsprogrammet. Beslutet innebär att det finns begränsade möjligheter att prioritera projekt inom
11
insatsområde 2. Smart tillväxt – små och medelstora företag under återstående programperiod. En ny
ansökningsperiod inom både Regional- och Socialfondsprogrammen är öppen till den 15 september och
prioriteringar görs av Strukturfondspartnerskapet den 7-8 december.
Region Skånes coachningsfunktion finns tillgänglig under hela ansökningsperioden för att coacha fram
projekt som ligger i linje med Regionala utvecklingsstrategin och som bidrar till Skånes utveckling.
Interreg Öresund-Kattegat-Skagerrak har fått en flygande start och godkände 14 projekt i sin första
utlysning. De beviljade projektens belopp uppgår till ett sammanlagt värde av 40,5 miljoner euro (EUmedel, norska medel exkluderade), eller ungefär en tredjedel av programmets totala budget. Region Skåne
deltar i sex av de beviljade projekten, däribland ESS & Max IV – Cross Border Science and Society, som
med en budget på 19 miljoner EUR är det största projekt som beviljats inom programmet. Störst söktryck
har det hittills varit på insatsområdet som handlar om innovation och man vill från programmets sida därför
i den andra utlysning som nu har öppnat uppmuntra till fler projekt inom övriga tre områden; transport,
grön ekonomi och sysselsättning. Utlysningen stänger 18 september och beslut om stöd fattas av Styr- och
Övervakningskommittéerna under hösten. Tjänstemannastöd kring programmet finns fortsatt både till
Region Skånes politiker och till de medarbetare som vill veta mer om programmet eller behöver hjälp med
projektutveckling.
Sedan våren 2015 är bevakning av Interreg Östersjöprogrammet en del av verksamheten inom regional
utveckling. Därmed finns ett samlat ansvar för övergripande bevakning av fyra av de fem Interreg-program
som omfattar Skåne. Region Skåne finns nu representerad i den svenska subkommittéen för
Östersjöprogrammet som leds av SKL, Tillväxtverket och Näringsdepartementet. Subkommittéen är en
tjänstemannagrupp med svenska regioner och myndigheter vars uppdrag är att stödja den
Övervakningskommitté som beslutar om projektansökningar i Östersjöprogrammet.
Nytt i Östersjöprogrammet är en ansökningsprocess i två steg. I programmets första utlysning som
avslutades i februari i år ansökte hela 282 projekt genom att skicka in så kallade concept notes. Av dessa
godkände programmets Övervakningskommitté 81 projekt att lämna in en fullskalig ansökan senast 14 juli.
Av de 81 projekten hade hela 18 projekt skånska partners. Det är tuff konkurrens om medlen i programmet.
Cirka 200 miljoner Euro har efterfrågats i första utlysningen, medan programmet totalt omsluter 240
miljoner Euro för hela programperioden. Programsekretariatet bereder nu ansökningarna och kommer att
lämna underlag för beslut till Övervakningskommitténs möte den 20-21 november. Nästa utlysning för
concept notes är planerad till början av 2016 och stöd till sökanden kommer att starta i slutet av 2015.
Skapa fungerande finansieringsstruktur
En fungerande finansieringsstruktur till näringslivets olika utvecklingsfaser samt till offentligt drivna
utvecklingsprojekt och konsortier är en nödvändighet för en konkurrenskraftig region. Förutom
traditionella finansieringslösningar ökar de alternativa finansieringsformerna i betydelse; crowdfunding
(gräsrotsfinansiering), filantropi och andra, inte så vanliga finansieringsformer, måste bli naturliga delar i
den finansieringsportfölj som vi bygger upp i Skåne. Kapaciteten att både söka nya finansieringsvägar, men
också att ta emot ny finansiering, måste stärkas.
Arbetet med att utveckla befintliga modeller eller kompletterande finansieringslösningar för små och
medelstora företag (SMF) utifrån regionens förutsättningar pågår. Till grund ligger bland annat
finansieringsstrategin Finansiering av små och medelstora tillväxtföretag i Skåne som Almi och Connect
sammanställt, på uppdrag av Region Skåne. Strategin identifierar utmaningarna för SMF i regionen och
förslag på regionala åtgärder, insatser som kan genomföras för att förbättra/ stärka finansieringssituationen
för SMF. Arbetet med att identifiera konkreta aktiviteter utifrån rekommendationerna pågår.
Som en fortsättning att etablera en fungerande riskkapitalstruktur i regionen beviljades Almi Invest Syd
Fond II (f.d. Sydsvensk Entreprenörsfond AB) 100 miljoner kronor från det regionala
strukturfondsprogrammet för Skåne-Blekinge 2014-2020. Fondprojektet har en total budget om 200
miljoner kronor där övriga finansiärer är Region Skåne (15 miljoner kronor), Region Blekinge (5 miljoner
kronor), Almi Företagspartner (30 miljoner kronor), Tillväxtverket (10 miljoner kronor), f.d. Sydsvensk
Entreprenörsfond AB (40 miljoner kronor) avkastning av tidigare investerade medel.
12
Agera för fler investeringar och finansieringsmöjligheter i regionen
En funktionell arbetsmarknad (delmål)
Stärka tillgängligheten och binda samman Skåne - ökade infrastrukturinvesteringar
Skåne har tagit flera steg i målet om att bli en sammanhållen arbetsmarknad, dock saknas det sista steget i
denna process. Detta ställer krav på en utbyggd infrastruktur och kollektivtrafik.
Vi ska kraftsamla för att stärka den regionala tillgängligheten, tidsförtäta Skåne och bli en gemensam
arbetsmarknad. För närvarande pågår den så kallade Sverigeförhandlingen – en förhandlingsprocess mellan
stat, regioner och kommuner - där Region Skåne tar en aktiv roll för att säkerställa ny stambana för
höghastighetståg, utbyggd tillgänglighet och kapacitet i trafiksystemet samt bostadsbyggande.
Stärkt tillgänglighet kan bland annat handla att tillsammans agera för att ett nationellt beslut tas under
mandatperioden om en fast förbindelse för bil och tåg mellan Helsingborg och Helsingör, att verka för att
hela Västkustbanan byggs ut till dubbelspår samt agera för en utbyggnad av Simrishamnsbanans första del
fram till Dalby.
I början av året färdigställdes en ny genomförandeprocess för den regionala transportinfrastrukturplanen
(RTI) för att tydliggöra arbetssätten för inblandade aktörer d v s Region Skåne, Trafikverket och Skånes
kommuner.
Uppföljning av genomförandet av RTI-planen redovisades till RUN under våren, avseende dels vad som
färdigställts 2014, dels vad som planeras 2015 samt en utblick för 2016-2018. Följande objekt/projekt har
genomförts under perioden:
 Väg 21 Vanneberga-Önnestad öppnades för trafik i juni
 Den ca 40 mil långa cykelleden Kattegattleden mellan Helsingborg och Göteborg invigdes den 6:e
juni
 En ny cykelväg mellan Kristianstad/Näsby och Torsebro invigdes i juni
 En åtgärdsvalsstudie (ÅVS) har genomförts om tillgängligheten till Malmö Airport. Resultatet
förordar inte spårbunden spårtrafik men förbättrad tillgänglighet med kollektivtrafik
 En förenklad ”Åtgärdsvalsstudie Hässleholm C i ett resenärsperspektiv” finns framtagen
 ÅVS Väg 108 Staffanstorp – Lund avseende mötesfri 2+2-väg
Regionfullmäktige beslöt i juni att fastställa reviderad Länsplan för regional transportinfrastruktur i Skåne
2014-2025 (RTI-plan). Revideringen innebär en omfördelning av 100 miljoner kronor inom RTI-planen
från projektet ”Väg 101 Förbi Käglinge” till potten för ”Statsbidrag för kollektivtrafikåtgärder”.
Arbetet med systemanalys för Skåne samt systemanalys för Södra Sverige är i princip klara, vilka är viktiga
underlag för pågående arbete med Infrastrukturstrategi 2050 samt nästa RTI-plan. Arbete pågår med ett
positionspapper för Sydsveriges infrastruktur.
Ett gemensamt positionspapper för Skåne och Östdanmark, Trafikcharter, har påbörjats. Avsikten är att
gemensamma huvudprioriteringar för utvecklingen av transporter och infrastruktur ska presenteras inom
ramen för Greater Copenhagen and Skåne Committee.
Under våren och sommaren har ett antal möten om Sverigeförhandlingen arrangerats för både tjänstemän
och politiker i Skåne. Skånebilden med tillhörande letter of intent skrevs under av Region Skåne, Malmö,
Lund, Helsingborg, Kristianstad, Hässleholm, Ystad och Trelleborg i slutet av juni. Skånebilden innehåller
gemensamma utgångspunkter inför Sverigeförhandlingen och kommande nationell och regional planering.
Skånebilden innehåller en dragning av höghastighetsbanan i Skåne med stationer i Malmö, Lund,
Hässleholm, utveckling av Skånebanan och Västkustbanan samt nya fasta förbindelser mellan Helsingborg
- Helsingör och Öresundsmetro mellan Malmö - Köpenhamn. Vid mötesplats Skåne den 14 augusti deltog
cirka 500 personer i det öppna seminariet om Sverigeförhandlingen. Arbete pågår med nytto- och
intressentanalyser som ska lämnas in till Sverigeförhandlingen 1 oktober. Dessutom pågår en analys av
13
alternativ finansiering ur ett skånskt perspektiv, vilken kommer att vara klar i mitten av september då
materialet kommer att lyftas för politisk dialog.
Arbetet med cykelutvecklingsplattformen har övergått i att ta fram en cykelstrategi för Skåne.
Strategiarbetet inleddes i samband med att TemaPM Planera för cykeln i Småstaden som släpptes i mars i
år. Cykelstrategin syftar till att öka cyklingen, göra den säker samt stärka cykelns roll i den regionala
planeringen.
Stärka tillgängligheten och binda samman Skåne
Utveckla möjligheten att bo och verka i hela Skåne
Utveckla Skåne hållbart och resurseffektivt
Stärka Skåne som gods- och logistiskregion
Skåne och Öresund är nav för godstransporter, en stor andel av Sveriges export och import går via Skåne
och här finns en stor logistiknäring. Skåne ska främja hållbara helhetslösningar för både person- och
godstrafiken i ett gemensamt perspektiv med grannregionerna. Vi ska stärka Skåne som innovatör och
knutpunkt i norra Europa för hållbar godshantering och vidareutveckla vår internationella tillgänglighet.
Skånes roll som gods- och logistikregion ska stärkas avseende infrastruktur, klimatlösningar som
näringslivsutveckling.
Godsstrategin har under våren reviderats och uppdaterats med ny fakta. Ambitionen är att skicka ut en
reviderad version på remiss senare i höst. Två analysrapporter har tagits fram som underlag till strategin en aktuell bild av godsflöden inom, till och från samt genom Skåne, och en rapport som kartlägger
lokalisering av handel, transport- och logistikföretag i Skåne. Den beskriver även sysselsättningen
kommunvis inom dessa branscher. Genom förmedling av kortversioner av analysrapporterna till
kommuner, näringsliv och hamnar, utvecklas samverkan kring en gemensam bild av Skånes möjligheter
och utmaningar.
Region Skåne medverkar i projektansökningar till Interreg Östersjöprogrammet för projekten Scandria2Act
och TENTacle. Projekten har fokus på effektiva internationella transporter och nya bränslen. Region Skåne
deltar i Malmö stads godsnätverk och under Mötesplats Skåne anordnades en VIP inbjudan till de skånska
hamnbolagen och respektive kommun. Arbetet med att utveckla klustersatsningen Logistic for tomorrow
har fortsatt.
Öka Skånes innovativa förmåga
Stärka den internationella tillgängligheten
Öka den digitala tillgängligheten genom utbyggt bredband
Lika viktigt som transportinfrastruktur är utvecklingen av bredband och telekommunikation. För att
ytterligare stärka fördelen med att bo i hela Skåne behöver möjligheterna till arbete och utbildning på
distans förbättras, inte minst genom att genomföra den skånska bredbandsstrategin och dess mål för att
främja utbyggd IT-infrastruktur.
Arbetet med Skånskt Bredbandsforum pågår, där SkåNet som hittills har utgjort kansli flyttas över till
Region Skåne under hösten. Ett arbete med att se över bredbandsstrategin med utgångspunkt från den
regionala utvecklingsstrategin har initierats. Projektet Fiber till alla i Skåne och Blekinge godkändes i juni,
14
Projektet syftar till att stötta kommunerna i de båda länen att ta fram kommunala strategier och
handlingsplaner i syfte att nå de uppsatta målen i bredbandstrategin om att alla verksamheter och 95 % av
hushållen ska ha bredbandsfiber senast år 2020.
Öka tillgängligheten med kollektivtrafik (Trafikförsörjningsprogrammet)
I trafikförsörjningsprogrammet beskrivs planer och mål för kollektivtrafikens utveckling i riktning mot
målbilden om det öppna Skåne 2030 samt det nationella fördubblingsmålet. Enligt beslut i
regionfullmäktige ska trafikförsörjningsprogrammet revideras årligen.
På uppdrag av regionala utvecklingsnämnden pågår en revidering av trafikförsörjningsprogrammet. Ett
förslag till nytt program förväntas bli antaget av fullmäktige under hösten 2015. I arbetet med det nya
programmet har samråd skett med ett flertal intressenter. Därtill har förts en särskild dialog med
Transportministeriet i Danmark kring möjligheterna att utveckla tågtrafiken över Öresundsbron.
En fördjupad analys av nuläge samt möjligheter att uppnå målet om 40 procent marknadsandel för
kollektivtrafiken är påbörjad och väntas vara helt klar i november 2015.
Ett samarbete har inletts med kommunerna i SÖSK med syftet att hitta samordningsvinster mellan
kommunernas skolskjutstrafik och Region Skånes allmänna kollektivtrafik. Motsvarande typ av samarbete
har också inletts med Östra Göinge kommun. Fördjupade studier av eventuella samordningsmöjligheter tas
fram under hösten 2015.
Ett förslag till ny målbild har tagits fram för tillgänglighetsanpassningen för funktionshindrade på stationer
och bytespunkter. Förslaget förväntas införas i kommande trafikförsörjningsprogram. Arbete pågår med att
ta fram riktlinjer för genomförande som tar hänsyn till påstigande resenärers behov och förutsättningar.
Arbetet med en tågstrategi fram till år 2050 har inletts genom en undersökning av vilka behov som finns av
mera djupgående analyser på kort, medellång och lång sikt. Inom kort tid förväntas en fördjupad intern
dialog inom Region Skåne att påbörjas, som följs av ett ärende till nämnden.
Skapa hållbara och attraktiva livsmiljöer
Säkerställa att platsen Skåne mår bra
Satsa på Skånes tillväxtmotorer och regionala kärnor
Vidareutveckla den gränsöverskridande arbetsmarknaden
Stärkt attraktionskraft genom hållbara fysiska strukturer (delmål)
Påverka kommunernas översiktliga planering så att det regionala sammanhanget och
flerkärnigheten stärks
Skåne behöver agera proaktivt och ansvarsfullt när vi planerar morgondagens Skåne. Skåne måste därmed
utveckla det inomregionala samarbetet, skapa samsyn för Skånes bästa och utveckla en mer samordnad
planering. Fysisk planering spelar roll för Skånes utveckling, det gäller att i högre grad samplanera
infrastruktur-, kollektivtrafik- och bebyggelseutveckling. Region Skånes roll inom fysisk planering har
stärkts allt mer de senaste åren, särskilt inom plan- och bygglagen samt bostadsförsörjningslagen. Ett
15
aktivt, konsekvent och långsiktigt agerande kring dessa frågor behöver ligga i fokus. Dagens beslut formar
morgondagens Skåne, dags att gå från ord till handling.
En ny ärendeprocess avseende PBL inom Region Skåne har utarbetats med fokus på en övergång till ett
digitalt och resurseffektivare system. Under perioden har fem ärenden kopplat till riktlinjer för
bostadsförsörjning, tio översiktsplaner, 15 väg- och järnvägsärende, 10 tematiska program/planer/strategier,
och 181 detaljplaner - totalt 206 ärenden hanterats. Den interna dialogen har utvecklats med bland andra
Regionservice och sjukvårdsförvaltningarna.
I mars genomfördes Planeringssamverkan som två heldagar med fokus bland annat på systemanalysen och
infrastrukturstrategin 2050. Region Skåne har vid två tillfällen bjudit in till information om
bostadsplaneringskommitténs arbete. Under våren har tre framkantsseminarier genomförts, ett samarbete
mellan Sustainable Urban Development (SUD - ett triple helix-kluster inom hållbar stadsutveckling i Skåne
som drivs av Sustainable Business Hub) och Region Skåne.
Under perioden har Region Skåne deltagit i möten med kommunerna samtliga fyra hörn för att bidra med
det regionala perspektivet i ÖP-arbetena. Bland annat har cykelfrågor och genomförande av RTI behandlats
i SÖSK-området och i ÖP-gruppen för Malmö-Lundregionen har en gemensam strukturplan påbörjats som
knyter an till arbetet med Strukturbild MalmöLund och Strukturbild för Skåne. I Skåne Nordväst/Familjen
Helsingborg arbetar fram en gemensam strukturplan och motsvarande arbete är igång hos de sex
kommunerna i Skåne Nordost.
Strukturbild för Skåne har under juni fört dialog med politiker från de skånska kommunerna. Syftet har
varit att informera om och förankra Strukturbild för Skånes arbete och roll samt att lyssna av vilka frågor
kommunpolitikerna ser att Strukturbild för Skåne behöver lyfta framöver.
Under våren har Region Skåne annonserat om möjligheten att ansöka om respektive nominera till Skånes
arkitekturpris samt Region Skånes designstipendier och miljöpris och – stipendier. Juryarbete pågår och
vinnarna och stipendiaterna kommer offentliggöras på Kreativa Skåne den 13 november. Ett samarbete har
inletts med Sveriges Arkitekter Skåne för anordna en arkitekttävling med fokus på regionala frågor och
utmaningar i Skåne. Region Skåne ser tävlingen som en del i arbetet med den regionala
utvecklingsstrategin.
Samarbetet med grannregionerna i Södra Sverige - Halland, Blekinge, Kalmar och Kronoberg har främst
fokuserat på den gemensamma systemanalysen, som tagits fram av de nämnda regionerna förutom Halland.
Region Blekinge driver en åtgärdsvalsstudie för Blekinge kustbana i samråd med Region Skåne.
Sydostleden växlar upp är ett samverkansprojekt, som förverkligar en av Sveriges bästa turistcykelleder
med internationellt attraktiv standard och helt i klass med etablerade cykelleder i Europa. Projektet drivs av
Region Kronoberg i samarbete med Region Blekinge, Region Skåne, Trafikverket Region Syd och berörda
kommuner längs sträckan.
Region Skåne träffar kontinuerligt de två storstadsregionerna, Stockholm läns landsting och Västra
Götalandsregionen, i olika former avseende fysisk planering och i arbetet med Sverigeförhandlingen.
Stärka stad och landsbygd utifrån sina respektive behov och utveckla samspelet mellan dem
Mobilisera så att Skåne ökar nyttan av sin flerkärniga ortsstruktur
Strategier för Det flerkärniga Skåne syftar till att uppnå ett hållbart Skåne med den fysiska planeringen som
verktyg. Vi ska skapa ett Skåne där vi nyttjar regionens olika delar som draglok för att stärka helheten.
Våra tillväxtmotorer och regionala kärnor har en central roll i att driva utvecklingen och generera
synergieffekter för hela Skåne. Arbetet inom Strukturbild för Skåne fortsätter, bland annat genom att
konkretisera beslutade strategier i samverkan med kommunerna inom flera olika konstellationer och
16
samverkansformer. Efterfrågan på nya underlag, verktyg och samarbetsprojekt är stort, vi ska bli bättre på
att möta detta och koppla det till arbetet med den regionala infrastrukturplanen och
trafikförsörjningsprogrammet.
Inom projektet Den attraktiva regionen (DAR) har Region Skåne deltagit i såväl nationell arbetsgrupp,
idéseminarium, workshops som projektägarmöte. Inom arbetet Kristianstad-Hässleholm som tillväxtmotor
har ett så kallat rådslag på tema attraktivitet genomförts. Inom arbetet med Helsingborg som tillväxtmotor
har en workshop med Göran Cars från KTH genomförts. Utvecklingen av järnvägsstråket Skånebanan har
studerats och en åtgärdsvalsstudie är i slutskedet.
Strukturbild för Skåne har just inlett fördjupat samarbete med kommunerna inom ”6K - Livskraftiga orter”.
Ett samarbete har inletts mellan Malmö, Lund, Helsingborg och Region Skåne för att hitta eventuella
samarbetsområden i syfte att stärka Skånes tillväxtmotorer. Arbetet har inletts med att ta fram
gemensamma bilder utifrån tillgänglig statistik. Region Skåne har inlett ett samarbete med Trelleborgs
kommun som syftar till att stärka Trelleborg som regional kärna. Arbetet är påbörjat och en workshop med
kommunens tjänstemän hölls i mars. Samtal har inletts mellan Strukturbild för Skåne och Ystads kommun
om ett samarbete kring Ystads roll som regional kärna.
Inom ramen för Skånskt bostadsnätverk har ett antal nätverksträffar arrangerats med representanter från
byggindustrin, allmännyttan, kommuner, hyresgästföreningen, fastighetsägarna, länsstyrelsen,
kommunförbundet m.fl. Region Skåne medverkade med en monter i ”mässhallen” på Business Arena på
Malmö Live i maj. I maj arrangerade Strukturbild för Skåne en release av TemaPM:et som fokuserar på
bostäder för studenter och unga vuxna. Under våren har en rapport om Skånes utmaningar utifrån ett
bostads- och infrastrukturperspektiv tagits fram. Arbetet gjordes i samarbete med Sveriges byggindustrier
syd och presenterades på Almedalen och Mötesplats Skåne. Arbetet har påbörjats med att utveckla ett nytt
Skånskt bostadsforum som kommer att äga rum i november i Malmö.
Strukturbild för Skåne har påbörjat ett arbete kring frågor som rör fysisk planering och social hållbarhet.
Ett första seminarium hölls i maj tillsammans med Boverket och Tillväxtverket med fokus på
näringslivsutveckling och stadsutveckling. Det skapar förutsättningar för att den sociala hållbarheten tas
med som en tydlig aspekt i den fysiska planeringen i Skåne, vilket är en förutsättning för att Skåne ska
utvecklas hållbart.
I mars hade Strukturbild för Skåne release för TemaPM om planering för cykel. Under våren har arbetet om
samspel mellan stad och land inletts, där kopplingen till lokal och regional utveckling är central.
Tre workshops har genomförts tillsammans med de kommuner som omfattas av ett regionalt superbusstråk.
Målsättningen är att kommunerna ska inspireras till sitt fortsatta arbete med ortsutveckling till regionalt
superbusskoncept. Resultatet från workshopparna ska sammanställas i ett TemaPM som ska vara klar under
hösten.
Strukturbild för Skåne har arbetat med Strategiernas samspel med miljömålen. Uppdraget består i att belysa
hur strategierna för Det flerkärniga Skåne kan bidra till att nå miljömålen i kommunernas fysiska planering.
En kortversion av TemaPM Planera klimatsmart har tagits fram för att ytterligare sprida det framtagna
planeringsverktyget.
Arbeta för en bättre och jämlik hälsa
Stärka det regionala samarbetet
Satsa på Skånes tillväxtmotorer och binda samman Skåne
Bidra till hållbara attraktiva livsmiljöer - rekreation och leder
17
Bättre nåbarhet till naturen och attraktiva naturupplevelser ökar fysisk aktivitet för skåningar och ger en
friskare befolkning, samtidigt som kunskapen om Skånes natur- och kulturområden ökar. Genom Region
Skånes exportmognadssatsning, tillsammans med kommuner och näringsliv, rustas Skåneleden upp vilket
gynnar Skånes som besöksdestination. Skånes strövområden ska få god tillgänglighet med kollektivtrafik.
18 av Skåneledskommunerna deltar i Ungdomssatsningen Skåneleden, som handlar om att bidra till att
bryta ungdomsarbetslösheten (och förbättra Skåneledens standard). Ungdomssatsningen pågår till 31
oktober 2015. I juli 2015 uppgick antalet anställda ungdomar till 84 st.
Under våren 2015 avslutades Skyltprojekt Skåneleden och avrapportering till Landsbygdsprogrammet
pågår. Under 2014 har 28 av 29 Skåneledskommuner anslutit sig och deltagande kommuner har fått ett
startpaket med entréskyltar, kartunderlag, ledbrickor samt kommungränsskyltar att montera. Utöver detta
har kommunerna själva bekostat fler skyltar och ledmarkeringar utanför projektbudgeten.
Region Skåne har arbetat fram ett förslag på ny kvalitetsstandard för Skåneleden, som under våren 2015
reviderats och nu i höst åter skickas ut till kommunerna. En varumärkesplattform för Skåneleden blev klar
sommaren 2015.
Skåneleden medverkar i planering inför Eurorando 2016. Programmet för Eurorando lanserades under
våren 2015 och innehåller över 80 dagsvandringar i Skåne varav representanter från Skåneleden har varit
delaktiga i urvalet av vandringar såväl som i den strategiska planeringen av evenemanget. Under 2015 görs
gemensamma marknadsföringsinsatser mellan Skåneleden, Eurorando och Tourism in Skåne. Läs mer på
www.eurorando2016.com
Tillsammans med Kultur Skåne kartläggs och digitaliseras kulturarv längs med Skåneleden. Arbetet
beräknas vara klart till vandringseventet Eurorando 2016 och kan följas på bloggen
http://skaneleden.kulturen.com/
Tourism in Skåne fick under hösten 2014 i uppdrag att fördjupa arbetet med utveckling av service och
marknadsföring för målgruppen internationella vandrare. Den första processen resulterade i 18 nya
vandringsprodukter, som ska vara bokningsbara via www.visitskane.se och andra bokningssiter. Under
hösten 2015 fortsätter produktutvecklingsprocessen i nordvästra Skåne och en förstudie kring
förutsättningar för vildmarksvandring i nordöstra Skåne ligger klar. Tourism in Skåne har även kartlagt
utländska besökares krav på en vandringsdestination och presenterat detta i rapporten Vandringsturism
(Tourism in Skåne, 2015).
Vandringleder och cykelleder behöver samordnas, där upphandlar Region Skåne under året en aktör för att
kartlägga förutsättningarna för rekreationscykelnätet i Skåne.
För att anpassa Skåneleden till en mindre vandringsvan målgrupp har Skåneleden arbetat fram förslag på
ny etappstruktur med nya etappmål och förslag på omdragningar av leden. I fokus 2015 är Skåneledens
längsta delled, Kust till kustleden. En checklista för arrangörer av event ligger nu på www.skaneleden.se
Ett digitalt utvecklingsprojekt på Malmö högskola arbetade under våren 2015 med att sammanställa digital
information om natur i Skåne, kollektivtrafik och den skånska turistdatabasen. Fem studenter arbetade i
projektet med insamling av hållplatser, lägerplatser, kultur, boenden osv. Målet är att arrangera ett hackaton
under hösten för att se vilken typ av app-utveckling insamlingen kan bidra till.
Under 2015 lanseras en ny karta över Kust till kustleden. Under året kontaktades Region Skåne av förlaget
Calazo som vill producera kartor över Skåneleden. Under 2015 kommer fyra kartor över Skåneleden att tas
fram och ges ut på eget förlag.
På Twitter har vi över 400 följare (juli 2015). Efter ett år har Skåneleden mer än 4200 följare på Facebook
(augusti 2015) vilket är fler än alla andra svenska vandringsleder (även Kungsleden). Instagram har över
500 följare (augusti 2015) och närmare 3000 bilder på instagram är taggade med #skåneleden och
#skaneleden.
Antalet besök på Skåneledens hemsida ökar med ca 30 procent varje månad och det innebär under 2015
upp till 30 000 besök per månad. En digital handlingsplan har tagits fram och en ny webb planerar att
lanseras under 2015/2016. Under 2015 genomförs en inventering av vilka bilder som behövs för att kunna
berätta rätt historia kring Skåneleden. Skåneleden, tillsammans med Event in Skåne och Familjen
18
Helsingborg, fanns på Deutsche Wandertag i Tyskland, Europas största vandringsevenemang med ca 20
000 deltagare. Målsättningen var att marknadsföra Skåneleden och Eurorando och vår monter var en av de
mest välbesökta under hela evenemanget. Skåneleden syns årligen i över 40 reportage i svensk och
utländsk media.
Under 2015 har Din guide till Skåneleden lanserats – det är en introduktionsfolder med tips på
Skåneledsvandringar, packningstips och information om Allemansrätten. 2015 lanserades också guiden
Vandra Skåneleden, en bok med 29 vandringar på Skåneleden. Boken sålde snabbt slut och kommer med
en ny upplaga nu under hösten. Under året arbetar ett holländskt förlag med en guidebok om Skåneleden
som förväntas vara klar i början av 2016.
Under våren rekryterades en ny samordnare för Skåneleden hos Stiftelsen Skånska Landskap och
omfattningen av tjänsten har höjts från 50 procent till 75 procent för att stödja kommunerna med
Skåneledens drift. Den nya tjänsten innebär att Skåneledens organisation blir smidigare och mer
kostnadseffektiv. Stiftelsen Skånska Landskap har ett förvaltande uppdrag som fortsätter kring Skåneleden
och marknadsföring av Skåneleden, ajourhållning av webbplatsen och kartmaterial, extranätet – en intern
webbplats för ledansvariga, statusinventering av Skåneleden samt uppföljning av denna. Under året har
fyra kommunträffar genomförts samt ett antal fältträffar med kommuner och projekt exempelvis
backaleden. Region Skåne medfinansierar också ett integrationsprojekt i Stiftelsen Skånska Landskaps regi.
Under 2015 har Region Skåne intagit en mer aktiv position och utökat uppföljningsarbetet av
kommunernas skötsel i dialog. För att få en mer enhetlig skötsel ska Stiftelsen Skånska Landskap, på
uppdrag av Region Skåne, initiera en årlig skötselutbildning för skötselresurser i kommunerna. Detta som
ett komplement till skötselmanualer och Skyltdesign Skåneleden med syfte att stödja kommunerna. Under
2015 genomfördes de första omgångarna med mycket gott resultat. Under våren 2015 genomfördes möten
med samtliga ledansvariga och en liknande träff under hösten är inplanerad.
Göra Skåne mer känt i omvärlden
Europas mest innovativa region 2020 (delmål)
Utveckla strategiska innovationsområden
Ett led i att stärka den regionala konkurrenskraften, och genom det skapa förutsättningar för hållbart tillväxt
bland regionens företag, är att få till stånd och stimulera samverkan mellan olika sektorer och teknologier.
Detta kan leda till att det växer fram nya innovationsområden av liknade slag och nanovetenskap, vilket har
vuxet fram i gränsområdet mellan fysik och kemi.
Under 2015 har arbete fortsatt med att utveckla de strategiska innovationsområdena, som har pekats ut
inom ramen för den internationella innovationsstrategin (IIS).
Inom området Smarta Hållbara Städer har det regionala samarbetet fortsatt kring de två
innovationsplattformarna i Lund respektive Malmö som skapats i samarbete med VINNOVA, kommuner,
universitet och industri. Båda plattformarna är nu i en uppdateringsfas till nästa generations plattformar.
Från Region Skånes sida fokuserar vi på att väva samman plattformarna med det övriga
innovationssystemet. Ett internationellt samarbete har pågått med Tammerfors – Finlands nationella nod
inom hållbara städer – och tillsammans med Tammerfors har Skåne vidgat kontaktnätet runt Östersjön för
att öka marknadspotentialen och lärandet kring innovation för hållbara städer. Under våren har arbetet med
en etablering av en Skånsk nod inom Mistra Urban Futures (MUF) resulterat i en förstudie där
19
förutsättningarna och inriktningen inför en etablering presenteras. MUF är ett praktiknära forsknings- och
kunskapscentrum för hållbar stadsutveckling.
Inom området Smarta material har flera regionala initiativ utvecklats under 2015 för att stärka det som
händer runt om ESS och MAX IV. En förstudie har genomförts för att se hur vi kan tillgodose behovet av
att utveckla en produktionsinfrastruktur för nanoteknikföretag. Förstudien har utvecklat en plan ProNano –
Nanoproducts for the future som nu kan användas för att etablera produktionsanläggningen. Inom
kompetensförsörjning är en av de viktigaste händelserna godkännandet av Interregprojektet ESS & MAX
IV: Cross Border Science & Society (se ovan) på totalt 190 miljoner kronor, där det enskilt största
delprojektet handlar om att öka forskarkompetensen av att använda de nya anläggningarna. I
Vanguardinitiativet har Skåne tagit ledarskap genom att föreslå nanoteknik som intressant
sammarbetsområde med de 20 partnerregionerna. Arbetet har resulterat i att vi skapat ett starkt intresse i
Europa för Skåne och under hösten kommer gemensamma samarbetsprojekt identifieras och utvecklas.
Inom området Persolig hälsa har arbetet under våren fokuserat på tre insatsområden; Jämlik Hälsa,
Åldrande befolkning, samt eHälsa. Arbetet med Jämlik Hälsa kommer att fortgå i tät samverkan med
Malmö högskolas mötesplats för sociala innovationer. Bidragen kring Åldrande befolkning sker genom
EU-initiativet EIP-Assisted and Healthy Living, där det finns en bred uppslutning av skånska aktörer och
där Skåne har rollen som Reference Site. Region Skåne har en ledande roll vad gäller eHälsa-utvecklingen,
och har bl.a. tagit nationella initiativ kring nya vårdformer för kroniskt sjuka. Inom innovationsområdet
pågår planeringen kring handlingsplanen för Region Skånes Life Science strategi i samverkan med Invest
Skåne. Det operativa arbetet kring Personlig Hälsa flyttades den 1 juli över till bolaget Innovation AB.
Utveckla stödstrukturerna
Idag finns ett stort antal offentligfinansierade aktörer som på olika sätt främjar tillväxt och utvecklingen av
nya innovationer i regionen. Denna stödstruktur behöver hela tiden anpassas, utvecklas och samordnas för
att fungera optimalt i det regionala innovationssystemet.
Soundingboard 2.0 är en arena/mötesplats för beslutsfattare i det skånska innovationsstödsystemet. Under
våren har vi genomfört ett möte i Soundingboard på Ideon i Lund, där fokus var på innovationssystemets
resultat. Utöver detta arrangerades Skåne Innovation Week 2015 1-5/6. Årets tema var hållbarhet ur tre
perspektiv, socialt, ekonomiskt och socialt- med fokus på tillväxt. Under veckan arrangerades 102
aktiviteter av 109 aktörer på 26 orter. Region Skåne var även värd för en heldag under veckan. Målgruppen
var entreprenörer, politiker, beslutsfattare och aktörer inom innovationsstödsystemet.
En regional inkubatorstrategi för Skåne har tagits fram tillsammans med en handlingsplan för arbetet 2015
– 2018. I samverkan har en grupp inkubatorer i Skåne tillsammans med Innovation Skåne och Region
Skåne fått en regionalfondsansökan beviljad, 39 miljoner kr för perioden 2015 – 2018. Region Skåne har
också tagit plats i nationell styrgrupp för projektet inkubatorexcellens med koppling till Vinnovas
nationella finansiering av inkubatorer.
20
Öka internationell samverkan/samhandling
Ökad internationell samhandling är en av de viktigaste framgångsfaktorerna för ökad tillväxt i Skåne.
Utgångspunkten är att nya värdekedjor för tillväxt är globala och att tillräcklig kunskapsbildning för
internationell konkurrenskraft inte kan generas på en plats eller i en region. Därför är det av stor vikt att vi
bygger internationella kopplingar för kontinuerligt kunskapsutbyte och förstå nya trender för att kunna
driva vår egen utveckling.
Under våren har samarbetet inom Vanguard initiativet fördjupats och intensifieras, vi går nu fram med en
pilotverksamhet avseende innovationsområdet Smarta Material, se ovan, som fått mycket stor
uppmärksamhet och flera regioner ansluter sig till arbetet. Delvis kopplat till detta arbete har förberedelser
för en seminariedag i Bryssel under hösten avseende Smarta Material/ Materialvetenskap pågått. Under
sommaren har samtal med EU:s kommande ”senior innovation advisor” förts, här har Skånes unika
position avseende t.ex. ESS/ MAXLab IV, M-Health och samhällsinnovation tagits upp. Samarbetsformer
med vårt Brysselkontor utvecklas och gemensamma aktiviteter (Vanguard Initative, seminarier i Bryssel)
genomförs.
Agera strategiskt på nationella och internationella arenor
Stärka innovationsförmågan i näringslivet
Ska Skåne uppnå hållbar (ekonomisk, social, ekologisk) tillväxt måste våra företag utveckla en stark
innovationsförmåga för att på sikt klara sig i den allt hårdare internationella konkurrensen. Ett led i detta
arbete är att utveckla och stärka visionen om Matlandet Skåne, så väl som att stärka andra strategiskt
viktiga branscher för Skåne.
Tillsammans samlar klustren i Skåne cirka 1 000 olika organisationer och tusentals människor som på olika
sätt bidrar i arbetet. En översiktsbild med interaktiva kartor över alla medlemsföretag i de skånska klustren
har tagits fram under våren 2015. Dessutom har en regionalfondsansökan tagits fram och beviljats för att
kunna göra en förstudie för att utveckla klustrens förmåga i arbetet med smart specialisering.
Ett flertal aktiviteter för att stärka förmågan till samhandling för fler innovationer och ökad tillväxt i Skåne
genomfördes under början av 2015. Bland annat genomfördes Skåne Innovation Week 1-5 juni, som är ett
publikt evenemang och en festival som täcker hela Skåne. Den vänder sig till de som är intresserade av
innovation, kreativitet, entreprenörskap och tillväxt. Under veckan hölls 102 aktiviteter med 109 aktörer
spridda över hela Skåne och avslutades med en konferens med internationella deltagare i Malmö.
Region Skåne har under våren fört ett intensivt arbete för att få till en innovationsupphandling av
plastförkläden. Vi har i arbetet lyckats dra nytta av kunskap och kompetens så att vi idag kan efterfråga
miljövänliga plastförkläden (Region Skånes 6:e miljöbov). Ansvaret för Innovationsupphandling flyttades
den 1 juli över till bolaget Innovation AB.
Dra nytta av kulturen som utvecklingsfaktor
21
Stärka tillväxten och sysselsättningen i befintliga företag
Små företag, det vill säga färre än 50 anställda, står för 99,2 procent av det privata näringslivet i Skåne.
Sedan 1990 har fyra av fem ”nya” jobb skapats i just små företag. Småföretagen har dessutom visat sig
vara bäst på att skapa jobb för unga liksom för personer som står längst från arbetsmarknaden. Hur det går
för småföretagen är därmed avgörande för vår regionala tillväxt vad gäller skattekraft, sysselsättning och
välfärd.
SME i Tillväxtfas, en gruppering av regionala aktörer med mål att skapa tillväxt i små och medelstora
företag, har inlett två gemensamma affärsutvecklingsprojekt med 25 företag. Projektens fokus är
säljkompetens respektive tillväxtrådgivning för KKN-företag.
Under perioden har Region Skåne och Tillväxtverket fördjupat samarbetet genom en etablerad regional
sida på www.verksamt.se vilket är en allt viktigare portal för företagen i Sverige.
Region Skåne är partner i regionalfondsprojektet Grow International Southern Sweden som ska förse
företag från förpackning, livsmedel och tillverkningsindustri med kunskap om internationella marknader.
Målet är att projektet ska leda till ökad långvarig export, tillväxt och sysselsättning. Projektägare är Invest
in Skåne.
Drygt 300 företag har deltagit på seminarier, affärsutvecklande föreläsningar och rådgivningar som Region
Skåne har arrangerat i samarbete med Malmö, Trelleborg och Hässleholm.
200 företag deltog på ett seminarium om byggstarten av ESS arrangerat av Industriell plattform inom
Region Skåne, ESS, MAX IV och Skanska. Region Skåne har arrangerat två seminarier om
affärsmöjligheter i spåren av ESS och MAX IV där 100 företag deltog. Industriell plattform leder ett av
delprojekten i nya Interreg-projektet ESS MAX IV - Cross Border Science and Society, som tillsammans
med det danska Big Science Sekretariatet, ska öka konkurrenskraften och samverkan mellan skånsk och
dansk industri som leverantörer till ESS och MAX IV.
Stärka entreprenörskapet och innovationskulturen
Omvandlingen av arbetsmarknaden gör att små och medelstora företag blir allt viktigare för sysselsättning
och tillväxt, något som sätter ökat fokus på den entreprenöriella och nytänkande individen. För att
stimulera den utvecklingen, krävs både satsningar på att få fler att vilja bli entreprenörer, på att stärka
befintliga entreprenörer så att de hela tiden blir bättre samt på att attrahera fler entreprenörer till Skåne.
Innovationskulturen är avgörande för att detta ska lyckas.
Lärandemöten mellan de aktörer, som finns för att stimulera arbetet kring samverkan skola/arbetsliv och
entreprenörskap i utbildningssystemet, pågår kontinuerligt med två möten per halvår. Tillfällena bygger på
erfarenhetsutbyte, metodutveckling och lärande. Just nu pågår en dialog för att gå in i en gemensam
projektansökan till EU. Problembilden för ansökan bygger på att aktörerna resursmässigt kan samordnas
för att bättre nå ut med sitt budskap och erbjudande till utbildningssystemet, näringslivet och omvärlden.
Arbetet med att utveckla ett regionalt centrum för entreprenörskap/SSA är i gång utifrån åtgärdsförslagen i
förstudien Vad möter de unga? som nämnden beslutade om 2014-02-21. Arbetet pågår med att samla
22
information om organisationerna och deras erbjudande på en gemensam plats, för att på så sätt bättre
synliggöras och nyttjas. Att skapa och utveckla ett organisatoriskt sammanhang med målet att ge mer
utväxling av så väl effekter som investerade offentliga medel samt att skapa en bättre geografisk spridning
och användning av aktörer i Skåne, så att alla målgrupper ska få ta del av samma likvärdiga erbjudande
oavsett kommun och regiondel.
Stärka individens egen kraft och frihet
Säkerställa en personcentrerad vård
Etablera och utveckla starka forsknings- och innovationsmiljöer
Miljöer med hög attraktionskraft för FoU-investeringar, förmåga att ta till sig ny kunskap samt effektiva
processer och mekanismer för kommersialisering blir allt viktigare för länders internationella
konkurrenskraft. Målet är att få kunskapsintensiva företag att utvecklas och växa i Skåne.
Under första halvåret har intensiva förhandlingar skett med Fraunhofer Institutet i Tyskland om etablering i
anslutning till forskningsanläggningarna ESS och MAXLab IV. Arbete kulminerade med ett möte i Skåne
(gemensamt med Lunds universitet) under sommaren där flera mycket intressanta samarbeten inom
materialforskning etablerades. Arbetet fortsätter nu under hösten med uppföljningsmöte och fortsatta
förhandlingar om etablering i Skåne.
Under året har också förhandlingar för att etablera en produktionsanläggning för nanotrådar genomförts,
dessa diskussioner går under hösten in i avslutningsfas där privata investerare, stiftelser, offentliga aktörer
och universitet deltar. Arbetet med att utveckla satsningen på molntjänster, forskningsinstitutet MAPCI,
bl.a. kopplat till M-health, till ett fullvärdigt institut fortsätter och kommer förmodligen att gå in i slutfas
under hösten. Detta arbete är mycket starkt kopplat till de arbeten som genomförs kontinuerligt avseende
strategisk finansiering, både vad avser metod och nätverksarbete.
Agera för fler investeringar och finansmöjligheter i regionen
Göra Skåne till ett internationellt föredöme
Utveckla systemiskt ledarskap, för att stärka det regionala tillväxtarbetet
Systemiskt ledarskap är ett viktigt verktyg för att öka hållbar tillväxt och konkurrenskraft. Detta skall
användas för såväl att ta fram analyser och kunskap som att aktivt bygga starka, utvecklade samarbeten
mellan offentlighet, akademi och företag.
23
Under våren har det interna arbetet för att förankra och utveckla det systemiska ledarskapet pågått (möten
har genomförts i Forsknings- och Innovationsrådet i Skåne (FIRS), Soundingboard och Innovation Week).
En intern arbetsgrupp har skapats för samsyn i frågorna. Nu under hösten inriktas arbetet på att utöva
ledarskap i det skånska systemet för innovationer, entreprenörskap- och tillväxt.
Öka entreprenörskapet och den egna innovationskraften
Utveckla möjligheter att bo och verka i hela Skåne
Underlätta människors möjligheter att påverka välfärdsutbudet
Vidga synen på innovation och tillväxt
En bredare syn på innovation kräver ett tolerant och öppet förhållningssätt, insatser i detta uppdrag ska
utmärkas av att vi arbetar på tvärs och nyfiket utanför ordinarie ramar för att nya innovationer ska få
möjlighet att utvecklas.
Under våren har två möten ägt rum i Skåne Creative Board. Ledamöterna representerar tretton
branscher/områden inom kulturella och kreativa näringar (KKN). Likaså har två kurstillfällen ägt rum i
Region Skånes uppdragsutbildning Att driva utveckling av kulturella och kreativa näringar. Utbildningen
är utformad för tjänstemän i skånska kommuner som har direkt ansvar för frågor knutna till kulturella och
kreativa näringar. Campus Helsingborg, Lunds universitet är utförare.
Region Skåne finansierar satsningen Framtidens näringar. Det övergripande syftet är att skapa tillväxt för
kulturella och kreativa företag. Förutom Almi (projektägare), deltar Connect Skåne, Media Evolution och
The Creative Plot. Satsningen avslutas den 31 oktober.
Kulturnämnden och regionala utvecklingsnämnden beslutade i mars om en strategi för film och rörlig bild
2015-2020. En handlingsplan utifrån strategins mål och syfte har arbetats fram under våren och är nu klar
och ska upp nämnderna för beslut under hösten. och Region Skånes näringsliv ta fram
Region Skåne är part i partnerskapet för det skånska Landsbygdsprogrammet, som godkändes under våren.
Handlingsplan framtagen för hur vi arbetar vidare med Landsbygdsutveckling/Regionala
Serviceprogrammet, frågor som bredband, elektroniska betaltjänster, tillgänglighet till livsmedelsbutiker är
prioriterade under 2015.
En ny reviderad överenskommelse med den idéburna sektorn gäller från och med 2015. Representanter från
Regional utveckling, Kultur Skåne, Hälso- och sjukvårdsorganisationen och Näringsliv Skåne deltar.
Region Skåne har medfinansierat utvecklingen och etableringen av en Mikrofond i Skåne, vilken har
kopplats till Connect Skåne.
En regionalfondsansökan har beviljats för utveckling och etablering av regional kompetensnod för att
utveckla sociala innovationer. Projektet, som leds av Coompanion Skåne, är tre-årigt med en totalbudget på
25 miljoner kronor och start 1 september 2015.
Region Skåne medverkar i den nationella samverkansplattformen Mötesplats Sociala innovationer (MSI)
vid Malmö Högskola och bidrar med årlig finansiering. MSI är en samlande kunskapsnod vars främsta
uppgift är att aktivt följa vad som händer inom området sociala innovationer, både nationellt och
internationellt, samt sprida kunskap och erfarenheter. Genom MSI får Region Skåne tillgång till en
24
kunskapsresurs och ett starkt nätverk kring frågor som rör social innovation och en kunskapsbank kring nya
samverkansformer mellan stad och landsbygd, nya välfärdstjänster samt hur städer kan arbeta med social
hållbarhet. MSI ingår i flera internationella nätverk som främjar sociala innovationer och socialt
entreprenörskap, bl a SIX Global Council och EU:s expertgrupp GECES.
Stärka individens egen kraft och frihet
Öka entreprenörskapet och den egna innovationskraften
En god och giftfri miljö (delmål)
Minskad klimatpåverkan, klimatanpassning och god resurshushållning är viktiga faktorer för att Skåne ska
kunna utvecklas hållbart. Skåne ska ha ett tydligare kretsloppstänkande avseende bland annat mat, energi
och avfall. Skåne måste bli energieffektivare och öka andelen förnyelsebar energi genom satsningar på bio, vind- och solenergi. Vi ska aktivt arbeta för ett klimatneutralt 2030 och fossilbränslefritt Skåne 2020.
Dessa långsiktiga mål utgör en drivkraft för nya innovationer och i förlängningen grunden för en tillväxt
som är hållbar för kommande generationer.
Skånes färdplan för biogas har reviderats och det nya målet Skåne – Europas ledande biogasregion 2030
har förankrats med aktörerna. Skånes färdplan för biogas har reviderats och det nya målet Skåne – Europas
ledande biogasregion 2030 har förankrats med aktörerna.
Ansökan för projektet GREAT (Green REgions with Alternative fuels for Transport) arbetades fram under
våren och beviljades i juni av EU/CEF. Projektet kommer att vara en viktig drivkraft för ökad användning
av alternativa bränslen och fordon samt påverka och stödja nationella incitament och inte minst skapa ett
starkt partnerskap mellan offentlig och privat sektor. Projektet har en budget på drygt 13,5 miljoner Euro
och leds av Region Skåne.
Stärka jord- och skogsbruket – bevarad biologisk mångfald
Skånes jord- och skogsbruksnäringar är omfattande och utgör grundförutsättningar för
livsmedelsproduktion och gröna näringar, samt ger förutsättningar för fritids- och rekreationsmöjligheter.
Genom att tydliggöra landsbygdens potential och landskapets ekosystemtjänster kan Region Skåne stödja
kommunerna i arbetet med att bättre utveckla mötet mellan stad och land och ge goda förutsättningar för
utveckling av näringsliv, besöksnäring och kulturliv.
Ett arbete för att påverka den nationella livsmedelsstrategin (som ska vara klar februari 2016) och ta fram
en skånsk livsmedelsstrategi (klar juni 2016) har startats under våren. Arbetet intensifieras under hösten.
Miljövårdsfonden har startat sin årliga utlysning den 15 augusti -15 september och under året har arbetet
med effektivisering av ansökningsförfarandet fortsatt. En ny policy för fonden antogs i maj 2015. Löpande
arbete med projektkontakter och rapportering.
25
Stärka Skånes miljöinriktade kluster
Näringslivet har en viktig roll i arbetet för en hållbar utveckling och ett resurseffektivt sätt för Region
Skåne, att samhandla med företagen, är att satsa på och utveckla kluster. Exempel på detta är Sustainable
business hub, som är ett etablerat kluster för miljöteknikföretag som växer. Svenskt marintekniskt forum
som nyligen etablerats i Skåne och är under uppbyggnad. Ett nytt kluster är bioekonomi, där det finns ett
starkt intresse från akademin och företagen att, tillsammans med Region Skåne, samla aktörerna i hela
produktionsledet för att nischa Skåne som ett starkt bioekonomicentrum. Nya kluster med annan miljöfokus
än ovanstående kan komma att identifieras fortlöpande då viljan till samarbete är stark.
Inom det maritima området har arbetet fortsatt att främja energieffektiva transporter via sjöfart, bland annat
genom närsjöfart i Öresund, Kattegatt och Skagerrak. Projektinitiativ och EU-ansökningar har även
förberetts med särskild fokus på smart specialisering, miljöeffektiva, lågemitterande sjötransporter (ex
metanol) samt tvärsektoriella samarbeten för att främja konkurrenskraftiga värdekedjor, maritima industrier
tillsammans med exempelvis Smarta hållbara städer. Dialog har förts med CPMR (Conference of
Peripheral Maritime Regions) för utveckling av det interregionala samarbetet kring hållbara verksamheter
med anknytning till havet och dess resurser. Frukostmöten med den marintekniska industrin har
genomförts. Remissvar har lämnats till regeringskansliet pågående arbete med att utveckla ett stödsystem
som ska få fart på installationen av havsbaserad vindkraft i framför allt Östersjön. I detta arbete har Region
Skåne samverkat med flera andra regioner.
När det gäller genomförandet av den regionala handlingsplanen för läkemedel och miljö har det
VINNOVA-finansierade projektet vid Simrishamns reningsverk, med bland annat rening av
läkemedelsrester, kommit igång. Region Skåne stöttar projektet bland annat genom att sköta
kommunikationsarbetet och förberedelser pågår inför ett första nationellt seminarium. Region Skåne har
även arbetat för att stärka läkemedelsprojektet vid Högskolan i Kristianstad/Krinova (kartläggning av
spridning, innovativ reningsteknik) och förberett ett samarbete mellan de nämnda projekten, för att uppnå
synergieffekter. Konsortiebyggande är nödvändigt för att genomslag på den omfattande och hårt
konkurrensutsatta marknaden för innovativ teknologi för rent vatten.
Stödet till Miljöbron Skånes lyckade och uppskattade arbete, som kopplar samman studenter och företag
vad avser miljöfrågor, har fortsatt men avslutas vid årsskiftet.
Under perioden har en del av det miljöinriktade klusterarbetet fortsatt inom ramen för det arbete som drivs
av Sustainable Business Hub, där Region Skåne aktivt medverkar. Sustainable Business Hub är ett nätverk
för miljöteknikföretag i södra Sverige, som arbetar för att öka företagens affärsmöjligheter på
hemmamarknaden och exportmarknaden samt skapa kontaktytor gentemot akademin. Nätverket består av
ungefär 100 medlemmar. Under perioden har flera ansökningar beviljats, bland annat av EU:s
Strukturfondspartnerskap Skåne-Blekinge. Projektet Urban Magma, förbereder en Vinnväxt ansökan under
hösten efter att ha fått grönt ljus i första steget.
Agera för fler investeringar och finansmöjligheter i regionen
26
27
Medarbetarperspektivet
Kompetenta, stolta och motiverade medarbetare med verksamhet och resultat i
fokus (delmål)
Varje medarbetare ska veta syftet med sina arbetsuppgifter och hur de bidrar till regional utveckling och till
Region Skånes måluppfyllelse och vision. Våra medarbetare har rätt kompetens och kompletterar varandra
så att de tillsammans löser uppdraget. Medarbetarna ges möjlighet att ta eget ansvar för sitt arbete och för
sin egen utveckling.
Avdelning regional utveckling har en lärande kultur som leder till ständiga förbättringar och skapar
möjligheter till karriärvägar och utbildning. Arbetet med kompetensförsörjningsplaner integreras nu i
budget och verksamhetsplanering (se även Koncernkontorets nya kompetensförsörjningsplan).
Medarbetarnas kompetens är central för att kunna möta de behov som finns hos våra uppdragsgivare och
intressenter. Under våren har alla chefer genomfört medarbetarsamtal, och gemensamt med medarbetarna
tagit fram personliga mål.
Arbetet med kompetensinventering har inte påbörjats, då förutsättningarna har förändrats under året. Flera
omorganisationer har skett internt, en del av verksamheten har flyttat till ett av regionens bolag och i
samband med omorganisationerna har även verksamheternas behov av kompetens förändrats. Arbetet med
kompetensinventering och plan för kompetensförsörjning kommer att återupptas när omorganisationen satt
sig och behov kan tydliggöras.
Tillsammans med HR-funktionen inom koncernkontoret, har verksamheterna följt upp och arbetat med de
handlingsplaner som togs fram efter förra årets medarbetarundersökning.
Under våren avsattes resurser för att arbeta mer fokuserat med processkartläggning inom verksamheterna.
Arbetet har i första hand kopplats till genomförandet av projektet VLS (Verksamhetsledningssystem), men
även berört de verksamheter, som inte omfattats av VLS projektet.
28
Ekonomiperspektivet
Långsiktigt stark ekonomi (delmål)
Resultatet för varje år under planperioden ska vara minst noll enligt balanskravsberäkningen
Regionala utvecklingsnämndens regionbidrag för budgetår 2015 uppgår till 167,2 miljoner kronor, vilket är
35 procent mer disponibla medel jämför med 2014. Totalt erhåller nämnden en satsning om 40 miljoner
kronor samt en uppräkning av föregående års regionbidrag motsvarande 2,7 %, vilket uppgår till 3,3
miljoner kronor.
Nämnden redovisar för perioden ett resultat på 25,9 miljoner kronor. Vid regionstyrelsens sammanträde
2015-06-04, § 101 föreslogs nämnden, på grund av det ekonomiska läget, att inte utnyttja 7,0 miljoner
kronor av fria medel. Årsprognosen för nämnden beräknas därför vara 7,0 miljoner kronor och därmed
antas resultatmålet uppfyllas.
Regionala utvecklingsnämndens verksamhet är projektorienterad och resursanvändningen är störst den
senare delen av året, se bilden nedan, efter att planering och förberedande medelstilldelning genomförts.
29

Verksamhetsberättelse januari-augusti 2015

Transcription

Similar documents

Pedagogisk planering Skåne

Skånes obesitasdagar

Ung med Parkinsons sjukdom”

Event in Skåne AB

Hur hjälper vi bäst de svårast sjuka

Tävlingsbestämmelser Matchligan 2015

Marie Eliasson Hofvander

POOLSPEL Tjejlag