Tilläggsbelopp grundskola 2015/2016 Presentation

Tilläggsbelopp
Grundskola, förskoleklass
och fritidshem
2015 - 2016
The Capital of Scandinavia
Källor
Skollagen 3 kap. 5 a – 10 §§, 9 kap. 17, 21 §§,10 kap.
35, 39 §§,
14 kap. 17 §
Förarbeten till skollagen
Skolförordningen 14 kap. 8 §
Stockholms utbildningsnämnds beslut om tilläggsbelopp för
grundskolor
2015-02-03
Sid 2
Vad är tilläggsbelopp?
• Tilläggsbelopp är avsett att ge möjlighet till
särskild ersättning till fristående skolor för elever
som har omfattande behov av särskilt stöd.
• Stödåtgärderna som sätts in ska vara
extraordinära.
• Ersättningen för stödet ska vara kopplad till en
enskild elev samt elevens behov och
förutsättningar att klara skolgången.
2015-02-03
Sid 3
Vad får man inte tilläggsbelopp för?
• Grundbeloppet ska täcka så gott som
verksamhetens samtliga kostnader, och avser
ersättning för undervisning, läroverktyg, elevhälsa,
måltider, administration, lokalkostnader.
• Det innebär att de allra flesta elevers eventuella
behov av särskilt stöd ska täckas av
grundbeloppet.
2015-02-03
Sid 4
Vad får man inte tilläggsbelopp för?
• Extra anpassningar
Om en elev bedöms ha svårigheter att
nå kunskapskraven ska extra
anpassningar göras inom ramen för den
ordinarie undervisningen.
2015-02-03
Sid 5
Vad får man inte tilläggsbelopp för?
• Särskilt stöd
Om extra anpassningar är otillräckligt
ska en utredning göras angående
elevens behov av särskilt stöd. Samråd
ska ske med elevhälsan om det inte är
uppenbart obehövligt. Om utredningen
visar att särskilt stöd behövs ska ett
åtgärdsprogram upprättas, i vilket
stödåtgärderna redovisas.
2015-02-03
Sid 6
Vad får man tilläggsbelopp för?
• Tilläggsbelopp kan erhållas utöver grundbeloppet
om en elev har ett omfattande behov av särskilt
stöd och om de stödinsatser som skolan
genomför är extraordinära.
2015-02-03
Sid 7
Målgrupper för tilläggsbelopp
• Elever med behov av extraordinära stödåtgärder till följd av
fysiska svårigheter som till exempel rörelsehinder,
hörselnedsättning eller synnedsättning.
• Elever med behov av extraordinära stödåtgärder till följd av
medicinska/somatiska svårigheter som till exempel svår
allergi eller svår epilepsi.
• Elever med behov av extraordinära stödåtgärder till följd av
psykiska och/eller betydande sociala svårigheter som till
exempel där riskinslag föreligger för dem själva eller för
andra i deras omgivning, och elever med mycket stora
svårigheter i socialt samspel och kommunikation.
2015-02-03
Sid 8
Behovsgrupper som ger tilläggsbelopp
• Nivå C som ger tilläggsbelopp
Eleven har ett omfattande behov av särskilt stöd som behöver ges frekvent och
sammanhållet under skoldagen för att kunna delta i undervisningen och nå målen för
utbildningen. Skolan ger ett extraordinärt stöd som motsvarar elevens behov.
Tilläggsbelopp medges.
• Nivå D som ger tilläggsbelopp
Eleven har ett omfattande behov av särskilt stöd som behöver ges kontinuerligt under hela
skoldagen för att kunna delta i undervisningen och nå målen för utbildningen. Skolan ger
ett extraordinärt stöd som motsvarar elevens behov. Tilläggsbelopp medges.
• Nivå E som ger tilläggsbelopp
Eleven har ett mycket omfattande behov av personligt stöd i alla typer av situationer under
hela skoldagen för att kunna delta i undervisningen och nå målen för utbildningen. Skolan
ger ett extraordinärt stöd som motsvarar elevens behov. Tilläggsbelopp medges.
2015-02-03
Sid 9
Nivåer, per läsår, inklusive fritidshem
• C1 – Resursstöd, frekvent och sammanhållet: 138 240 kr
• C2 - Specialpedagogiskt stöd , frekvent och sammanhållet : 207 360 kr
• C2X - Specialpedagogiskt stöd och resursstöd , frekvent och
sammanhållet : 256 000 kr
• D1 – Resursstöd, kontinuerligt: 184 320 kr
• D2 - Specialpedagogiskt stöd och resursstöd kontinuerligt : 345 600 kr
• D3 - Specialpedagogiskt stöd och resursstöd, målgrupp I och II
särskilda skäl: 400 000 kr
• E - Mycket omfattande samlat stöd, målgrupp I och II: 460 800 kr
2015-02-03
Sid 10
Definitioner
• Resursstöd: Omfattande och varaktigt stöd som
riktas direkt till eleven i lärmiljön. Insatsen utförs av
personal i form av stöd vid undervisning och i övrig
verksamhet.
• Stödinsatser av specialpedagogisk karaktär/
specialpedagogiska insatser: Omfattande och
varaktigt specialpedagogiskt stöd som riktas till
eleven i lärmiljön. Syftet är att anpassa
undervisning och övrig verksamhet efter elevens
behov. Specialpedagog eller speciallärare är aktivt
involverad i stödet. Frekvent eller kontinuerligt stöd
av övriga funktioner inom elevhälsan kan
komplettera det specialpedagogiska stödet.
2015-02-03
Sid 11
Lokalanpassning och hjälpmedel
• Vid särskilda omständigheter kan man få
tilläggsbelopp för lokalanpassning.
• Ersättning för hjälpmedel ingår i det tilläggsbelopp
som fastställs för respektive behovsgrupp.
2015-02-03
Sid 12
Rätt till stöd oavsett tilläggsbelopp
 En elev har rätt att få sitt stödbehov tillgodosett oavsett om
tilläggsbelopp beviljas eller inte.
 Det är inte möjligt att villkora en stödinsats med att den sätts in endast
om tilläggsbelopp beviljas.
 Man kan inte räkna med att tilläggsbeloppet ska täcka hela kostnaden
för stödinsatsen, eftersom det bara är den extrakostnad som gör
stödinsatsen extraordinär som ska täckas av tilläggsbeloppet.
 En fristående skola har rätt att låta bli att ta emot en elev, eller låta bli
att ge fortsatt utbildning åt en elev, om hemkommunen avslår en
ansökan om tilläggsbelopp med hänvisning till att det skulle innebära
att betydande organisatoriska eller ekonomiska svårigheter uppstår
för kommunen, men bara om det är detta skäl som kommunen
motiverar sitt avslag med.
2015-02-03
Sid 13
Budget och bokslut
Bokslut för 2012: 325 miljoner kronor Stort budgetöverdrag
Bokslut för 2013: 326 miljoner kronor Inom budget
Bokslut för 2014: 330 miljoner kronor
Exakt överensstämmande med budgeten!
Kommunala: 169 mkr Fristående: 161 mkr
Budget för 2015: 350 miljoner kronor
2015-02-03
Sid 14
Hur gick det 2104?
• Antal ansökningar: Ca 2670
Kommunala 1590
Fristående 1080
• Beviljade ansökningar: 1710 (64 %)
Kommunala 62 %
Fristående 68 %
• Andel beviljade ansökningar
2013: Ca 35 %
2012: Ca 25 %
2015-02-03
Sid 15
Bedömarna
• Fyra bedömare (med förstärkning av
ytterligare tre under april – juni)
• 3,5 tjänster (med tillskott på ca 1 tjänst
under april – juni)
2015-02-03
Sid 16
Bedömarna
Bedömargruppen har följande grundutbildning förutom att
alla har speciallärarutbildning/specialpedagogutbildning:
Förskollärare
Grundskollärare åk 1 – 9
Lärare praktiskestetiska ämnen
Grundsärskollärare
Gymnasiesärskollärare
2015-02-03
Sid 17
Bedömarna
Inriktning utifrån det specialpedagogiska perspektivet:
Tal, språk och kommunikation
Hörsel
Syn
Rörelsehinder
Neuropsykiatriska funktionsnedsättningar
Därutöver
Magisterutbildning i pedagogik
Rektorsutbildning
samt skolledarerfarenhet
2015-02-03
Sid 18
Beslutsfattare
Mellanstadielärare
Högstadielärare i svenska och SO-ämnen
Rektor för grundskola, grundsärskola, förskoleklass och
fritidshem
Rektor för gymnasieskola
Gymnasieinspektör
Fil lic i didaktik
2015-02-03
Sid 19
Nyheter
• Vi genomför i mån av tid två typer av besök på
skolor:
- Uppföljningsbesök
- Bedömningsbesök
• Under perioden april – juni kommer ytterligare
tre specialpedagoger i en omfattning
motsvarande en heltidstjänst att delta i
bedömningarna.
• De flesta positiva beslut som tas för nästa
läsår kommer även att gälla för läsåret 2016 –
2017 och alltså vara tvååriga.
2015-02-03
Sid 20
Förändringar i ansökningsförfarandet
Ny ansökningsblankett
För att underlätta ansökningsförfarandet har vi
utformat en ny blankett med frågor som ska
besvaras. Detta innebär att det är möjligt att i
blanketten klippa in de viktigaste delarna av den
utredning som skolan har gjort. Därför behöver
utredningen inte bifogas ansökan.
Elevhälsan involveras tydligt i ansökan
genom att det framgår vilka kompetenser som
har medverkat i ansökan.
2015-02-03
Sid 21
Innehållet i ansökningsblanketten
A Beskrivning av elevens
svårigheter, behov och
situation i skolan och
fritidshemmet
B Beskrivning och utvärdering
av åtgärder, extra anpassningar
och särskilt stöd
Bakgrund
Särskilt stöd
Socialt samspel
Resultat av utvärdering
Beteende
C Övrig information
Extra anpassningar
Vardagssituation
Kunskapsutveckling
Eventuell funktionsnedsättning
2015-02-03
Sid 22
Ansökningar
• Ifylld ansökningsblankett undertecknad av rektorn eller
motsvarande chef för ”friliggande” fritidshem
• Aktuellt åtgärdsprogram
• Om ansökan avser en elev som skolan ännu inte har
påbörjat sitt arbete med kan åtgärdsprogrammet ersättas
av en detaljerad handlingsplan.
Utöver ovan redovisade obligatoriska handlingar kan, om
skolan så önskar, även andra aktuella och relevanta
underlag som styrker ansökan medskickas.
2015-02-03
Sid 23
Tider
• De flesta positiva beslut som tas för nästa
läsår kommer även att gälla för läsåret 2016 –
2017 och alltså vara tvååriga.
• Grundregeln är att ansökningar som beviljas
gäller från månaden efter att de lämnats in.
• Det betyder att ansökningar som lämnas före
1 juli gäller från den 1 juli om de beviljas.
• OBS! För att vi ska hinna behandla
ansökningarna före nästa läsårsstart vill vi ha
dem senast den 15 mars.
2015-02-03
Sid 24
Adress
Handlingarna ska skickas till
Utbildningsförvaltningen
Registrator
Box 22049
104 22 Stockholm
2015-02-03
Sid 25