Nulägesbeskrivning, Richard Svanegård, Migrationsverket
Transcription
Nulägesbeskrivning, Richard Svanegård, Migrationsverket
Information om ensamkommande barn Mars 2015 Asylansökningar, ensamkommande barn, 2004-2015 1000 900 2004, 388 barn 800 2005, 398 barn 700 2006, 816 barn 2007, 1264 barn 600 2008, 1510 barn 2009, 2250 barn 500 2010, 2393 barn 400 2011, 2657 barn 2012, 3578 barn 300 2013, 3852 barn 200 2014, 7049 barn 2015, 1051 barn 100 0 Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Ensamkommande barn 2014 2014 Ålder 20% flickor 23% 32% 10% 5% 7% 20% 3% 0 - 6 år 7 - 12 år 13 år 14 år 15 år 16 år 17 år 2014 Beslut Handläggningstid 143 dagar i snitt under 2014 11% 2% 12% Bifall Avslag Avskrivna 75% Dublin Utvidgade möjligheter att anvisa kommuner Förarbetet till lagändringen: SOU 2011:64 Prop. 2012/13:162 Utgångspunkter för lagändringen • • • • Normaliseringsprincipen Alla kommuner kan Jämn fördelning Anvisning så snart som möjligt • Anvisningen kan inte överklagas • Barnets bästa Behov och fördelning av platser • Migrationsverkets prognos • Beräkning av hur många platser som behövs • Fördelning av platser över landet Folkmängd Flyktingmottagande Vuxna och barn i familj Ensamkommande barn Inskrivna i mottagningssystemet Principer för anvisning Beslut om anvisning fattas enligt följande steg: 1.Till en kommun till vilken barnet anses ha anknytning Principer för anvisning Beslut om anvisning fattas enligt följande steg: 1.Till en kommun till vilken barnet anses ha anknytning 2.Till en kommun med överenskommelse om platser Principer för anvisning Beslut om anvisning fattas enligt följande steg: 1.Till en kommun till vilken barnet anses ha anknytning 2.Till en kommun med överenskommelse om platser 3.Till en kommun med eller utan överenskommelse Principer för anvisning Beslut om anvisning fattas enligt följande steg: 1.Till en kommun till vilken barnet anses ha anknytning 2.Till en kommun med överenskommelse om platser 3.Till en kommun med eller utan överenskommelse Kommuner som uppnått sitt fördelningstal är undantagna i steg 3 För att eftersträva en jämn fördelning sorteras övriga kommunerna enligt följande: Principer för anvisning Beslut om anvisning enligt steg 3 3.Till en kommun med eller utan överenskommelse a) Kommuner utan överenskommelse om platser får under 2015 i detta steg upp till 6 anvisningar. Kommunerna rangordnas utifrån folkmängd Principer för anvisning Beslut om anvisning enligt steg 3 3.Till en kommun med eller utan överenskommelse a) b) Kommuner utan överenskommelse om platser får under 2015 i detta steg upp till 6 anvisningar Kommuner utan överenskommelse om platser får under 2015 i detta steg upp till 6 anvisningar. Kommunerna rangordnas utifrån folkmängd Principer för anvisning Beslut om anvisning enligt steg 3 3.Till en kommun med eller utan överenskommelse a) b) c) K Kommuner utan överenskommelse om platser får under 2015 i detta steg upp till 6 anvisningar Kommuner med överenskommelse som inte har startat sina platser får i detta steg upp till 10 anvisningar per år. Kommunerna rangordnas utifrån folkmängd Kommuner med för få överenskomna platser Principer för anvisning Beslut om anvisning fattas enligt följande steg: 1.Till en kommun till vilken barnet anses ha anknytning 2.Till en kommun med överenskommelse 3.Till en kommun med eller utan överenskommelse 4.Till samtliga landets kommuner Anvisningar under 2014 • Anvisning enligt steg 1 2 818 • Anvisning enligt steg 2 2 263 • Anvisning enligt steg 3 1 600 • Anvisning enligt steg 4 379 • Totalt 7 060 Tre handlingsalternativ 1) Teckna ingen överenskommelse Konsekvenser -Oförutsägbart hur många barn kommunen ändå eventuellt får anvisade -Förutsättningar för omhändertagande och långsiktighet -Ålder och kön är oförutsägbart -Inget årsbelopp Tre handlingsalternativ 2) Teckna en överenskommelse som är mindre än fördelningstalet Konsekvenser: -Viss oförutsägbarhet hur många barn som ändå anvisas (ju närmare fördelningstalet, desto bättre förutsägbarhet) -Ålder och kön oförutsägbart på de barn som eventuellt anvisas utanför ramen av en överenskommelse -Bättre förutsättningar för omhändertagande och långsiktighet -Årsbelopp utbetalas Tre handlingsalternativ 3) Teckna en överenskommelse som motsvarar fördelningstal Konsekvenser: -Bästa möjliga förutsägbarheten hur många barn som kan komma att anvisas -Bästa förutsägbarhet avseende ålder och kön -Bästa förutsättningar för omhändertagande och planering -Årsbeloppet utbetalas -Ej möjligt att förutsäga om man på detta sätt får fler barn anvisade än om man stått utan överenskommelse Ersättning för ensamkommande barn Ankomstkommun Anvisningskommun Nyanländ Asylsökande Asylsökande - 1 600+300 för plats enligt överenskommelse (PUT) - 1 600+300 för plats enligt överenskommelse - 1 900 för HVB enligt SoL - Faktiskt vårdkostnad - Faktisk vårdkostnad familjehem/LVU - Faktisk vårdkostnad