Kallelse - Kungälv

Transcription

Kallelse - Kungälv

Kallelse
Sammanträdesdatum
2015-03-05
Plats
Tid
Stadshuset, Plan 5, Verkstaden
Torsdagen den 5 mars kl 9:00-18:00 (OBS NY TID)
Ledamöter
Morgan Persson (UP)
Ove Wiktorsson (C)
Mats Frisell (S)
Ulrika Winblad (S)
Kerstin Petersson (FP)
Maria Kjellberg (MP)
Charlotta Windeman (M)
Morgan Persson (UP)
Ordförande
Ordförande
vice ordförande
Marie Nilsson
Sekreterare
ADRESS
SAMHÄLLSBYGGNADSUTSKOTTET
TELEFON
FAX
E-POST
HEMSIDA
Stadshuset · 442 81 Kungälv
0303-23 80 00 vx
0303-132 17
[email protected]
www.kungalv.se
Kallelse
Sammanträdesdatum
2015-03-05
Dagordning
Förslag till beslut
1
Upprop samt information från presidiet
kl 09:00-09:15
Antecknas
2
Val av justerare
Utses
3
Tillkommande och utgående ärenden
Fastställs
Ärenden som stannar i utskottet
4
KS2015/53-2
Marstrand 82:22, friköp av tomträtt
Enligt förvaltningen
Föredragande: Annelie Skoglund
kl 09:20-09:35
5
KS2011/2246-76 Godkännande av samrådsredogörelse för
Eriksbergs verksamhetsområde
Föredragande: Mikaela Ranweg
kl 09:35-09:50
6
KS2015/36-1
Parkeringspolicy - årlig rapportering av
beläggning, kostnader och intäkter 2014.
Antecknas
Föredragande: Maria Sandberg
kl 09:50-10:05
Ärenden till kommunstyrelsen
7
KS2015/83-2
SMS-parkering på kommunens parkeringar
Föredragande: Ann Ek
kl 10:05-10:20
8
KS2015/201-2
Planansökan Detaljplan Hermansby 56 Instön
Föredragande: Linda Andreasson
kl 10:20-10:35
9
KS2015/42-2
Marstrand 6:6, 74:4, 74:8 - Planansökan
Föredragande: Linda Andreasson
kl 10:35-10:50
Kallelse
Sammanträdesdatum
10
KS2014/450-4
2015-03-05
Svar på motion om ekologiska livsmedel i
kommunens verksamhet.
Föredragande: TorBjörn Nilsson och Carina
Andersson
kl 10:50-11:05
11
KS2013/1030-4
Förfrågan om lokalisering av schakttipp vid
Aleklätten, inom fastigheten Trankärr 2:1
Föredragande: Charlotta Lindström
kl 11:05-11:20
12
KS2014/1091-24 Marköverlåtelse till SverigeBogården AB i
enlighet med markanvisningsavtalet för
bostäder på Hareslätt Marstrand 6:7
Föredragande: Gunbritt Ornée
kl 11:20-11:35
13
KS2015/344-1
Köp av fastigheten Kajan 1 och försäljning av
elverksfastigheter till Kungälvs energi.
Föredragande: Amanda Staf
kl 11:35-11:50
Lunch ca 12:00-13:00
14
KS2015/361-1
Samverkansavtal avseende Resecentrum
Föredragande: Evelina Sandström
kl 13:00-13:15
15
KS2014/2473-3
Svar på remiss "Harmonisering av
färdtjänstreglerna" från Göteborgsregionens
kommunalförbund (GR)
Föredragande: Malin Ottosson
kl 13:15-13:30
16
KS2014/2336-2
Förslag till renhållningstaxa 2015
Föredragande: Sofia Samuelsson
kl 13:30-14:00
Fika 14:00-14:15
Kallelse
Sammanträdesdatum
2015-03-05
Information från sektorerna
17
Information från Sektor samhällsbyggnad
Antecknas
Föredragande: Lisa Strandberg Werlenius
kl 14:30-14:45
18
Information från kommunledningssektorn
Antecknas
Föredragande: Henrik Haglund
kl 14:45-15:00
19
Information om byggnationen av stadshuset
Föredragande: Mattias Carlsson
kl 15:00-15:15
Ärenden för dialog
Rapporter
Antecknas
Tjänsteskrivelse
Handläggarens namn
Anneli Skoglund
1(3)
4
2015-02-16
Marstrand 82:22, friköp av tomträtt(Dnr KS2015/53-2)
Sammanfattning
Skäreleja Varvet AB, nedan kallad Skäreleja, är tomträttshavare på Marstrand 82:22 och
ansökte 2011-07-12 om att få friköpa tomträtten. Skäreleja avser att göra långsiktiga
investeringar och utveckla fastigheten med nybyggnation av lokaler.
Förvaltningen har upprättat ett köpekontrakt som avser friköp av fastigheten Marstrand 82:22.
För att säkerställa allmänhetens tillgång till fri passage längs stråket närmast vattnet kommer
kajen fortsatt vara i kommunens ägo och ingår ej i friköpet av fastigheten.
Förvaltningens bedömning är att försäljningen följer kommunens fastighetstrategi samt bidrar
till möjligheter för tillväxt, arbetstillfällen samt ett mångfasetterat näringsliv
Köpeskillingen uppgår till 2 000 000 kr och avser endast mark. Skäreleja äger fastighetens
byggnader och anläggningar.
Bakgrund
Fastigheten Marstrand 82:22 är sedan år 1965 upplåten med tomträtt för snickeriverksamhet.
På 80-talet förvärvade Skäreleja Varvet AB, nedan kallad Skäreleja, tomträtten och har sedan
dess bedrivit varvsverksamhet på fastigheten.
2011-07-12 ansökte Skäreleja om att få friköpa tomträtten, se bilaga 1. Skäreleja har ett beviljat
bygglov för nybyggnation av fastighetens lokaler och har för avsikt att göra långsiktiga
investeringar i fastigheten. Ett nytt tomträttsavtal med korrekt ändamål behöver upprättas för
att bygglovet skall kunna genomföras.
Skärelejas verksamhet är beroende av tillgång till vattenområde. I dagsläget har företaget,
exempelvis genom avtal, inte en tryggad tillgång till vattenområde för den varvsverksamhet de
bedriver.
Översiktsplanen 2010 anger verksamhetsområde på platsen där fastigheten är placerad.
Fastighetens användning enligt gällande detaljplan är hamnverksamhet och kontor.
Kommunens fastighetsstrategi anger att kommunens bebyggda och obebyggda fastigheter skall
stödja en långsiktig utveckling av kommunen och med största möjliga samhällsnytta som mål.
Kommunens skall äga fastigheter för egna verksamheter, av strategiska skäl, kulturella skäl, för
att stödja särverksamheter med kommunalt intresse eller råmarksförsörjning. Enligt
kommunens näringslivsprogram skall kommunen verka för skapa goda förutsättningar för
näringslivet i kommunen, för nyetableringar, tillväxt och därmed fler arbetstillfällen. Det skall
ADRESS
TELEFON
FAX
E-POST
HEMSIDA
0303-23 80 00
0303-190 35
[email protected]
www.kungalv.se
2(3)
ske genom att skapa ett bättre företagsklimat inom kommunen, för både etablerade och nya
företag, såväl i centralorten som i kommundelarna.
Verksamhetens bedömning
Förvaltningens bedömning är att en försäljning av fastigheten Marstrand 82:22 följer
kommunens fastighetstrategi. Tomträttshavarens verksamhet är i enlighet med
Översiktsplanen 2010. Förvaltningen ser ej någon nytta för kommunen att fortsatt äga
fastigheten utifrån kärnverksamheternas behov av mark och kan därför avyttra fastigheten.
Att fortsatt äga fastigheten ur ett strategiskt perspektiv bedöms ej rimligt eftersom en
tomträttshavares rättigheter till fastigheten kan likställas med äganderätt. Förvaltningen
bedömer ej att kommunen har utvecklingsmöjligheter på fastigheten.
Möjligheten för Skäreleja att förvärva fastigheten med full äganderätt kan enligt förvaltningen
skapa incitament till utveckling av fastigheten och därmed en utveckling av företaget. En
utveckling av fastigheten och företaget kan bidra till tillväxt, arbetstillfällen samt ett
mångfasetterat näringsliv. Förvaltningen ser positivt på att företaget utvecklar den redan
etablerade verksamheten på platsen. Skäreleja har visat intresse av att utveckla fastigheten på
ett sätt som kan skapa ytterligare lokaler för företag inom varvs- eller vattenanknuten
verksamhet. En bostadsrättsförening, Bostadsrättsföreningen Skäreleja-Varvet, har bildats för
att kunna förvalta fastighetens verksamhetslokaler om en sådan utveckling är möjlig.
Förvaltningen har upprättat ett köpekontrakt och en överenskommelse om fastighetsreglering
samt två nyttjanderättsavtal. Avtalen har tagits fram som en paketlösning för företaget.
Köpekontraktet avser friköp av fastigheten Marstrand 82:22, bortsett från att fastighetens kaj
skall fastighetsregleras till annan kommunal fastighet. Kajen kommer därmed fortsätta vara i
kommunal ägo och kommunen kan säkerställa allmänhetens rätt till stråket utmed vattnet, se
bilaga 2.
Eftersom kajen ej ingår i köpet av fastigheten och Skäreleja saknar tillgång till vattenområde
har nyttjanderättsavtalen upprättats. Dessa skapar förutsättningar för Skäreleja att med goda
möjligheter fortsätta bedriva varvsverksamhet på fastigheten. Nyttjanderättsavtal 1, se bilaga 3,
avser att säkerställa båtplatser i anslutning till fastigheten, avgift utgår enligt
Hamnverksamhetens fastställda taxa. Nyttjanderättsavtal 2, se bilaga 4, avser att säkerställa
möjligheten för Skäreleja att fortsatt kunna erbjuda lyft av båtar även om kommunen behåller
ägandet av kajen.
Ekonomisk bedömning
Fastigheten har, av oberoende auktoriserad värderingsman, värderats till 2 500 000 kr.
Värderingen avser endast mark då Skäreleja äger de byggnader och anläggningar som finns på
fastigheten. Förvaltningen har bedömt köpeskillingen, för den del av fastigheten som skall
friköpas, till 2 000 000 kr. Bedömningen har gjorts utifrån förhållandet att kajen ej ingår i
friköpet av fastigheten. Fastigheten förlorar därmed värdefull direktkontakt med vattnet.
Nuvarande tomträttsavgäld är sedan tio år tillbaka 21 000 kr/år. För kommande tio år är
avgälden 81 000 kr/år. Förvaltningens bedömning är att kommande avgäld, kravet om nytt
tomträttsavtal samt upplevelsen av att ej ha full äganderätt till fastigheten kan begränsa
företagets vilja att utveckla och investera i fastigheten.
3(3)
1. Köpekontrakt och överenskommelse om fastighetsreglering godkänns.
2. Samhällsbyggnadsutskottets ordförande och Samhällsbyggnadschefen får i uppdrag att
underteckna köpekontraktet.
Henrik Haglund
Samhällsutvecklingschef
Magnus Gyllestad
Sektorchef Kommunledningssektorn
Expedieras till:
Skäreleja-Varvet AB, Hamngatan 23, 442 67 Marstrand
För kännedom till:
Henrik Haglund, Samhällsutvecklingschef, KLS
Anneli Skoglund, Samhällsutveckling, KLS
Charlotta Lindström, Samhällsutveckling, KLS
Lars Remler, Hamnkontoret
Bilaga 2
_____ Fastighetsgräns Marstrand 82:22
_____ Ungefärligt område som ej ingår i friköpet, kaj som fortsatt ägs av Kungälvs kommun
Bilaga 2
Marstrand 82:22
Tjänsteskrivelse
Handläggarens namn
Mikaela Ranweg
1(2)
5
2015-02-11
Godkännande av samrådsredogörelse för Eriksbergs
verksamhetsområde(Dnr KS2011/2246-76)
Sammanfattning
Detaljplan för Eriksbergs verksamhetsområde har varit ute på samråd under tiden 2013-11-15
- 2014-01-10. Inkomna yttranden har sammanfattats och kommenterats i en
samrådsredogörelse. Som ett resultat av inkomna yttranden föreslås justeringar av
planförslaget inför utställning, där den största ändringen är att planområdet föreslås delas.
Det delområde som föreslås som etapp ett är det som uppvisar minst svårigheter rörande
naturvärden, samt dag- och släckvattenproblematik och bedömningen är därför att detta
område är lättast att genomföra på kort sikt.
Bakgrund
Detaljplan för Eriksbergs verksamhetsområde har varit ute på samråd under tiden 2013-11-15
- 2014-01-10. Området är utpekat som lämpligt för verksamheter i delöversiktsplanen idealbild
Marstrand antagen i april 2008.
Då det i planarbetet framkommit att de tekniska och ekonomiska utmaningarna inom
planområdet är relativt stora, föreslås att planområdet inför utställning delas i två delar.
Som etapp ett föreslås att gå vidare med utställning för det delområde som ligger norr om väg
168, öster om i samrådet föreslagen lokalgata. Detta delområde är det som uppvisar minst
svårigheter rörande naturvärden, samt dag- och släckvattenproblematik och bedömningen är
därför att detta område är lättast att genomföra på kort sikt. För resterande område krävs
ytterligare utredningsarbete och det kan också komma att innebära stora investeringar.
Ett genomförande av det södra delområdet kommer troligtvis att innebära stora investeringar
för att säkra brandvattenförsörjning till området.
Samrådsredogörelse för del av Marstrand 6:7 Eriksbergs verksamhetsområde
godkänns.
ADRESS
TELEFON
FAX
E-POST
HEMSIDA
0303-23 80 00
0303-190 35
[email protected]
www.kungalv.se
2(2)
Henrik Levin
Planchef
Lisa Strandberg Werlenius
Samhällsbyggnadschef
Expedieras till:
Eva Hell SHB, Mikaela Ranweg SHB, Linus Johnsson KLS
Henrik Levin SHB, Henrik Haglund KLS
SAMRÅDSREDOGÖRELSE
Detaljplan för del av
Marstrand 6:7, Eriksbergs verksamhetsområde
Kungälvs kommun, Västra Götalands län
ADRESS
PLANERING
SAMHÄLLSBYGGNAD
TELEFON
FAX
E-POST
HEMSIDA
Mall skapad 041115
0303-23 80 00 vx
0303-23 91 67
[email protected]
www.kungalv.se
Detaljplan för Eriksbergs verksamhetsområde
SAMRÅDSREDOGÖRELSE
Det rubricerade förslaget, daterat 2013-08-29 har varit utställt enligt planoch bygglagen (PBL 1987:10)
5:20, under tiden 15 november 2013 – 10 januari 2014 i Stadshuset och på Mimers hus i Kungälv samt på
biblioteket i Marstrand.
Innehåll:
SAMMANFATTNING
STATLIGA MYNDIGHETER
REGIONALA ORGAN
KOMMUNALA NÄMNDER
KOMMUNALA BOLAG (MOTSV)
FASTIGHETSÄGARE,
RÄTTIGHETSÄGARE OCH
ARRENDATORER INOM PLANOMRÅDET
FASTIGHETSÄGARE I ANSLUTNING
TILL PLANOMRÅDET
ÖVRIGA
FÖR SENT INKOMNA YTTRANDEN
sid 2
sid 2
sid 5
sid 6
sid 7
sid 7
sid 9
sid 10
sid 10
Till samhällsbyggnad har inkommit nedanstående yttranden vilka sammanfattas och kommenteras.
Under samrådet har inkommit 15 st yttrande från statliga organ och kommunala nämnder eller
verksamheter. 7 yttranden är skrivna av privatpersoner, företag och föreningar, av dessa är 3 st
underskrivna av en man och 4 st underskrivna av både en man och en kvinna.
SAMMANFATTNING
Det synpunkter som inkommit berör tex frågor kring brand, naturvärden, dag- och släckvattenhantering
och gestaltning. Från befintliga verksamhetsutövare kommer synpunkter kring ekonomi och
exploateringsgrad, trafikföring och risk för begränsningar pga närheten till bostäder. Från närboende har
inkommit synpunkter kring bygglovshanteringen inom området, risk för störning samt huvudmannaskap.
Internt inom förvaltningen har två frågor dominerat diskussionen, brandvattenförsörjning och dagsläckvattenhantering.
Statliga myndigheter
YTTRANDE
Länsstyrelsen 2014-01-10
Länsstyrelsen befarar inte att riksintresse enligt miljöbalken (MB) påtagligt kommer att skadas, att
mellankommunal samordning blir olämplig, att miljökvalitetsnormer enligt miljöbalken inte iakttas,
att strandskydd enligt 7 kap. MB upphävs i strid med gällande bestämmelser, eller att bebyggelse
blir olämplig med hänsyn till risken för olyckor från farligt gods.
Planförslaget behöver däremot kompletteras i frågor som berör hälsa och säkerhet avseende risk för
blocknedfall (se även SGI:s yttrande).
2
Rekommenderar att: planarbetet avvaktar bildandet av naturreservatet Marstrand för att inte behöva
särskild dispens från gällande landskapsbildskydd. Att skogsklädda delar av 6:43 undantas och
samråd hålls med skogsstyrelsen om naturvärden, samt att antalet fordonsrörelser från
verksamhetsområdet redovisas (se även yttrande från trafikverket).
För fornlämningar som berörs av exploatering krävs tillstånd i enlighet med kulturminneslagen
(KML).
Länsstyrelsens yttrande biläggs denna samrådsredogörelse i sin helhet
KOMMENTAR
Planområdet är prioriterat och kommer därför inte att avvakta bildandet av naturreservat
Marstrand, kommunen kommer att ansöka om dispens från landskapsbildsskyddet.
En prognos av antal fordonsrörelser från verksamhetsområdet tas fram inför utställning av de
delar som ligger söder om väg 168 (jmf samrådsförslaget). I ett första steg kommer befintlig
verksamhet norr om väg 168, öster om lokalgatan att planläggas, eftersom detta är befintlig
verksamhet kommer trafiken inte att öka nämnvärt jämfört med dagens situation.
Då risk för blocknedfall redovisas i de södra delarna av samrådsförslagets område kommer detta
att beaktas först i vidare planläggning av det södra området. Viss sprängning har dock skett efter
den geotekniska utredningen som det är rimligt att bergsakkunnig tittar på.
Marstrand 6:43 innehåller mycket lite skog, inför ev planläggning av området i etapp två, ses
naturvärdena inom fastigheten över. Värt att veta kan dock vara att Marstrand 6:43 ägs av
Vattenfall och rymmer en större transformatorstation som strömförsörjer hela Marstrand,
värderingen av naturvärdena kommer att göras ur det perspektivet.
YTTRANDE
Lantmäteriet 2013-12-19
Bestämmelse om byggnadsarea är otydlig, koordinatkryss saknas i grundkartan.
KOMMENTAR
Beaktas
YTTRANDE
Polismyndigheten i Västra Götaland 2014-01-13
Myndigheten vill upplysa om risken för att industriområden drabbas av brottslig verksamhet.
Brottsförebyggande åtgärder i planeringsstadiet är lämpligt.
KOMMENTAR
Noteras
YTTRANDE
Sjöfartsverket 2013-12-09
3
Inga synpunkter
KOMMENTAR
Noteras
YTTRANDE
Skogsstyrelsen 2014-01-17
Åtgärder som påverkar naturmiljön inom detaljplanens grönområden ska samrådas med
skogsstyrelsen före åtgärd.
KOMMENTAR
Beaktas
YTTRANDE
Försvarsmakten 2014-01-20
Inget att erinra. Dock finns ledningar och kanalisationer inom området vilka kräver fortsatt
samråd inför åtgärder.
KOMMENTAR
Beaktas
YTTRANDE
Statens geotekniska institut 2013-12-19
Synpunkt kring risk för blocknedfall, läget för lösa block behöver specificeras liksom vilka
åtgärder som gör marken lämplig för planändamålet.
KOMMENTAR
Beaktas. I ett första skede kommer delar av det område som föreslås norr om väg 168 att gå
vidare till utställning. Då risk för blocknedfall redovisas i de södra delarna av samrådsförslagets
område kommer detta att beaktas först i vidare planläggning av det södra området. Se även svar
till länsstyrelsen.
YTTRANDE
Trafikverket 2013-12-19
Synpunkter att redovisning av antal fordonsrörelser genererat av verksamhetsområdet saknas,
samt vikten av skyddsavstånd för brand mellan väg 168 och bebyggelsen.
4
KOMMENTAR
Angående fordonsrörelser se svar till länsstyrelsen. Ytterligare brandutredning kommer att göras
inför utställning.
Statliga bolag
YTTRANDE
Skanova access 2013-12-04
Skanova önskar ligga kvar med sina anläggningar i befintligt läge.
KOMMENTAR
Beaktas
YTTRANDE
Vattenfall eldistribution 2014-01-13
Önskar att prickmarken justeras till utställningen så att byggrätten överensstämmer med de
planer vattenfall har för en ny transformatorstation.
KOMMENTAR
Byggrätten ses över inför eventuell fortsatt planläggning av fastigheten (i Etapp 2).
Regionala organ
YTTRANDE
Bohusläns museum 2013-12-27
Fortsatt antikvariska insatser kan bli aktuella, för ingrepp i fast fornlämning krävs tillstånd av
länsstyrelsen.
KOMMENTAR
I utställningsförslaget etapp 1 berörs inte fornminnesområde. Kvartersmark och
skyddsbestämmelse om vall ligger utanför fornminnesområdet. I etapp 2 kan fornminne komma
att beröras och kommer att hanteras i vidare planläggning.
YTTRANDE
GR, Göteborgs regionens kommunalförbund 2014-01-14
Planförslaget är i linje med GR:s mål- och strategidokumentet Hållbar tillväxt. Betydelsen av
god kollektivtrafik poängteras. GR står bakom förstärkta möjligheter för Marstrands utveckling
vilket Eriksbergs verksamhetsområde kan bidra till.
5
KOMMENTAR
Noteras.
YTTRANDE
Västtrafik 2014-01-08
Inget att erinra
KOMMENTAR
Noteras
Kommunala nämnder
YTTRANDE
Miljö- och byggnadsnämnden 2014-01-30
Synpunkter på lokaliseringen av planområdet, skyddsavstånd mellan verksamheter/
återvinningsstation och bostäder bör vara 200 m, till pumpstation 50 m. Att verksamheter kan
vara störande på också andra sätt än de som anges i planen och det som i planbeskrivningen
beskrivs som tillverkning av båttillbehör behöver preciseras och troligtvis inte bedöms som
lämpligt.
Buller behöver utredas. Dagvatten bör renas i en gemensam anläggning och spillvatten får inte
brädda till Mjölkekilen eller Mittsund.
Släckvatten måste tas om hand. Ett fysiskt brandskydd som i praktiken innebär att byggnader
med innehåll tillåts brinna upp kan innebära stora utsläpp till luft och få stora konsekvenser,
särskilt sommartid.
MKN för vatten behöver hanteras mer utförligt. MKN för luft kan påverkas av ökad trafik.
Påverkan på den marina miljön i Mjölkekilen behöver utredas. Det behöver klargöras om det
finns nattskära i området.
Schaktmassor behöver hanteras så att risk för grumling minimeras.
Fastbränslepannor för uppvärmning bör undvikas pga närheten till bostäder.
Marklov ska krävas för trädfällning inom naturområden.
KOMMENTAR
Det är ett mycket litet antal bostäder som ligger inom skyddsavståndet. För de flesta av dessa
ligger verksamhetsområdet skymt bakom relativt höga berg. För den bostadsfastighet som inte
ligger skyddad av naturliga höjdskillnader planeras en vall att utföras. Störningar från ljus
kommer att läggas till i bestämmelsen.
Också för eventuell tillverkning gäller att den inte får vara störande för omgivningen. På samma
sätt som vi bedömt att det är möjligt att göra avsteg från skyddsavstånden pga områdets
topografi ser vi inte att något behov av bullerutredning finns, de berg som omger planområdet är
flera meter höga och skyddar rimligtvis mot buller nog så väl. Den vall som planeras är också
tänkt att fylla viss funktion som insynsskydd och kommer av det skälet troligtvis att bli relativt
hög, vi ser ingen risk att den inte kommer ge fullgott bullerskydd.
6
Att dagvatten fördröjs och ev. renas på de enskilda fastigheterna är de förfarande som vanligtvis
tillämpas inom kommunen. Fortsatt dialog inom förvaltningen kring lämplig dagvattenhantering
kommer att ske inför planläggning av det södra området som avvattnas till Mjölkekilen. För det
område som går vidare till utställning i första skedet är dagvattenproblematiken mindre
komplicerad då Mjölkekilen inte berörs. För släckvatten finns förslag på omhändertagande.
Påverkan på MKN för vatten förtydligas i fortsatt arbete, att MKN för luft påverkas pga ökad
trafikbelastning bedöms inte som en trolig följd av det här planarbetet. Att luftmiljön påverkas
av brand är troligt, men får anses som en ovanlig/extrem situation. Givet den verksamhet som
finns på platsen idag, med båtförvaring, är det troligt att brandbelastningen i byggnaderna är
som minst när befolkningen på Marstrand är som störst, dvs på sommaren. Detta kan
naturligtvis komma att ändras. En rimlig följd av kommunens utbyggnadsplaner för Marstrand
(ÖP 2010) är dock att brandvattensituationen kommer förändras/förbättras över tid.
Gjorda naturinventeringar ses över och kompletteras där så bedöms nödvändigt.
Synpunkt kring schaktmassor noteras.
Planen kan inte reglera vilket uppvärmningssystem som ska användas.
Inom naturmark är kommunen huvudman, marklov för trädfällning är bara en relevant
bestämmelse på kvartersmark.
Kommunala bolag och liknande
YTTRANDE
Bohus Räddningstjänstförbund 2014-03-07
Räddningstjänsten är mycket kritiska till den brandutredning som gjorts och de slutsatser som
dras i denna. Räddningstjänsten anser att ett genomförande av planen i enlighet med
samrådshandlingen skulle innebära att man radikalt sänker kraven på vad som är acceptabelt och
att den lösning som redovisas inte motsvarar det skydd som ett konventionellt
brandvattensystem innebär. Intilliggande fastigheter kan komma att påverkas och risken för
brandspridning öka.
Räddningstjänsten förespråkar att kommunen säkerställer att brandvatten kan levereras enligt
gällande norm VAV P83, innan verksamheter etableras.
Räddningstjänstens yttrande biläggs denna samrådsredogörelse i sin helhet.
KOMMENTAR
Kompletteringar till brandvattenutredningen behöver tas fram för att utreda möjliga lösningar på
brandvattenproblemet.
Fastighetsägare, rättighetsägare och arrendatorer inom planområdet
YTTRANDE
Fässbergs bygg AB 2014-01-09
Synpunkter på prisbilden, flera av förslagen kring gestaltning och utformning är
kostnadsdrivande, liksom att den cirkulationsplats som föreslås ska betalas av markförsäljningen
inom planområdet, när cirkulationen delvis är motiverad av framtida planerad
bostadsutbyggnad. Fässberg bedömer att det troliga markpris som de fått uppgift om under
pågående planarbete är orimligt högt. Synpunkt på gestaltnings- och utformningsbestämmelser,
7
rörande tex stängsel och att upplag, uppställning och parkering inte får ske mot väg 168.
Upplag av material som inte är brännbart bör accepteras närmare fastighetsgräns än vad som
anges i planbestämmelse.
Synpunkt att transporter och belysning av tomterna är nödvändiga för att kunna bedriva
verksamhet och inte kan komma att betraktas som störningar i framtiden.
KOMMENTAR
Vi delar synpunkten att kostnaden för cirkulationsplatsen inte bör belasta detta planområde
ensamt. Kostnaden för cirkulationen kommer att fördelas på det här verksamhetsområdet och på
framtida exploateringar. Det är också troligt att det inledningsvis blir en fyrvägskorsning till
verksamhetsområdet, det är dock viktigt att det i planen finns utrymme för en framtida
cirkulation. Utformnings- och gestaltningsbestämmelser tar avstamp i det exponerade läget vid
Marstrands entré, bestämmelserna ses över inför utställning, men det exponerade läget kommer
att innebära högre krav än vad som vanligtvis är fallet i verksamhetsområden.
Vi ser ingen större risk för bullerstörningar från transporter givet platsens topografi. Belysning
behövs naturligtvis på en arbetsplats, men behöver inte bli en störning för de närboende. En
genomtänkt belysning med ljuskällor på rimlig höjd och effektiva belysningsarmaturer som
riktar ljuset dit det behövs innebär bättre ljusförhållanden för den som arbetar och mindre risk
för störning för kringboende, något som alla alltså tjänar på.
Bestämmelsen om upplag ses över.
YTTRANDE
Ringens Varv 2014-01-10
Synpunkter på exploateringsgrad som man anser är för liten och bör vara samma inom hela den
yta som man idag arrenderar. De hallar som byggts med tillfälligt bygglov är större än vad
planförslaget medger, Ringens varv anser att befintliga hallar bör legaliseras i plan och att
ytterligare byggrätt bör tillkomma, prickmark minimeras och naturmark mot väg 168 planläggas
som kvartersmark istället då man tagit denna yta i anspråk och hårdgjort densamma.
Synpunkt på föreslagen tillfart och korsningslösning.
Synpunkt på läge för vall.
Synpunkt på genomförandetid.
KOMMENTAR
Exploateringsgraden ses över, den bebyggda ytan kan dock inte bli större än att det är möjligt att
lösa sina interna transporter och ha utrymme för parkeringar och dyl på fastigheten. 40 % är inte
en låg exploateringsgrad. De tillfälliga byggloven är just tillfälliga, den som får ett tillfälligt
bygglov ska ha en avvecklingsplan och tydligt kunna visa på att bebyggelsens är just tillfällig.
Prickmarken mot öster är utökad för att ge något större avstånd mot befintlig bostadsfastighet.
Det arrende som Ringens varv har haft följer inte planens förslag heller i andra delar, det
sträcker sig tex inte fullt så långt österut som planen föreslår. Att marken mellan vägen och
kvartersmarken är gestaltad på ett attraktivt sätt bedömer kommunen som en viktig komponent
för att förutsättningar för en dispens från gällande landskapsbildskydd ska finnas. Det är också
viktigt för att entrén till Marstrand ska uppfattas som attraktiv.
Väg 168 är trafikverkets väg och trafikverket står också bakom den förenklade åtgärdsvalsstudie
som utförs. I studien har också alternativet fyrvägskorsning med vänstersvängfält studerats och
förkastats. De tillstånd för ut-/infart från väg 168 som Ringens varv har är tillfälligt och vi har
8
inte fått några indikationer på att Trafikverket vill se denna infart permanentad.
Läget på vallen har detaljstuderas inför utställning och justerats.
Genomförande tiden 5 år är den tid vi vanligtvis sätter i våra planer, då det från kommunens
sida är önskvärt att planer genomförs inom ett relativt kort tid, planen fortsätter att gälla efter
genomförande tiden i enlighet med gällande lagstiftning.
YTTRANDE
Björnängens vägsamfällighet 2014-01-09
Vägsamfälligheten har inget att erinra. De förutsätter att kommunen tar över den del av vägen
som är inom detaljplansområdet och ansluter på lämpligt sätt till vägsamfälligheten.
KOMMENTAR
Kommunen är huvudman för allmän plats och har ansvar för drift och underhåll av vägar och
naturmark inom planområdet.
Fastighetsägare i anslutning till planområdet
YTTRANDE
Fastighetsägare till Marstrand 6:41 2013-12-01
Synpunkter på planerad vall, dess utformning och läge. Anser att ambitionen i planhandlingarna
är lovande men är oroliga för att de inte kommer att efterlevas. Synpunkter på de tillfälliga
byggloven för båthallar. Anser att en framtida återvinningscentral bör placeras nära
trafikplatsen. Ifrågasätter kommunens hantering av samrådsmöten då de själva tagit initiativ till
möten. Synpunkter om risk för störningar från ljus, ljud, lukt och synintryck.
Fastighetsägaren i fråga har efterfrågat och fått förlängd svarstid. Enligt yttrandet ersätter detta sista yttrande
tidigare synpunkter.
Synpunkter som berör de tillfälliga byggloven för båthallar. Anser att tillfälliga och olovliga
byggnader ska rivas innan planen antas. Synpunkter på vallen och dess placering, förespråkar ett
vall-läge närmre befintliga byggnader, där det i nuläget ligger en tillfällig ”vall”. Synpunkter på
placering av återvinningsstation och önskemål om att placeringen föregås av en utredning
rörande risk för störningar. Synpunkt på att avsteg görs från boverkets riktlinjer. Synpunkter på
föreslagen byggnads- och nockhöjd i planområdets nordöstra del. Anser att det naturområde
som avsatts i planen mot Marstrandsvägen (väg 168) är för smalt för att fylla den funktion som
eftersträvas.
KOMMENTAR
De både tillfälliga byggloven behandlas i en separat process, det är inte en planfråga. Vallens
placering har studerats inför utställning och förslaget har kommunicerats med fastighetsägarna
och verksamhetsutövarna.
Var en framtida återvinningsstation placeras inom planområdet är inte klart. Det är kommunens
uppgift att visa att risk för störningar inte föreligger från verksamhetsområdet i stort. Givet de
topografiska förhållandena på platsen och den vall som föreslås byggas bedömer vi att risken för
9
störning är liten. Rekommendationerna i ”Bättre plats för arbete” är just rekommendationer och
en bedömning kan därför göras från fall till fall. (se även kommentar till Miljö- och
byggnadsnämnden). Utformningsbestämmelserna kommer att ses över inför utställning.
Av drifttekniska/driftekonomiska skäl kommer naturmarksområdet mellan kvartersmark och
väg 168 att planläggas som del av vägområdet, ambitionen kring utformningen är dock den
samma som redovisas i gestaltningsprogrammet. Utformning av området mellan kvartersmarken
och väg 168 kommer att innebära att natur (i de fall det ingen finns) på sikt återskapas.
Att helt trolla bort ett helt verksamhetsområde, så att ingen risk för visuell störning föreligger är
av förklarliga skäl svårt och knappast heller önskvärt. Att Marstrand är en ort där människor
både kan bo, arbeta och få sitt grundläggande behov av service, och att detta är något som tillåts
synas, är något som kommunen ser som viktigt.
Samrådsmöten hålls i det stora flertalet detaljplaner och sker vanligtvis i form av ett öppet hus
eller liknande, ett sådant möte hölls också den 2014-12-04. Om enskilda fastighetsägare har
synpunkter som de vill få diskutera med kommunen så har man möjlighet att ta initiativ till egna
möten, vilket fastighetsägarna i det här fallet har gjort.
Övriga
YTTRANDE
Naturskyddsföreningen 2014-01-10
Naturskyddsföreningen anser att delområdet närmas Mjölkekilen (delområde C) ska bevaras i
sin helhet för att undvika att förorenat vatten når Mjölkekilen och för att området enligt snf
hyser hotade fågelarter. Naturskyddsföreningen påpekar också att biotopskyddade stenmurar
och diken saknas i grundkartan och att Mjölkekilen utgör riksintresse för yrkesfisket.
KOMMENTAR
Hanteringen av dagvatten inom området behöver utformas på ett sådant sätt att risken för
föroreningar till Mjölkekilen minimeras, både med avseende på dagvatten och släckvatten.
Gjorda naturinventeringar ses över och kompletteras där så bedöms nödvändigt.
Om risken för att förorenat dagvatten/släckvatten avrinner till Mjölkekilen minimeras ser vi inte
att riksintresset för yrkesfisket påverkas.
Grundkartan har uppdaterats inför utställning. Dock vill kommunen påpeka att det endast är för
stenmurar och öppna diken i odlingslandskap som det generella biotopskyddet gäller, att
kvartersmark inom planområdet skulle ses som del av odlingslandskapet känns mycket
tveksamt, de murar som finns i området ligger på naturmark eller i gräns mellan naturmark och
kvartersmark och väntas inte beröras av exploateringen. Inför utställning av det södra
delområdet kontrolleras och ev. justeras gräns mot kvartersmark så att stenmurar hamnar utanför
kvartersmark.
För sent inkomna yttranden
YTTRANDE
10
Yttrandet berör främst frågor kring handläggning och laglighet i de pågående planoch
bygglovsprocesserna rörande Eriksbergs verksamhetsområde och Ringens varv.
Yttrandet kommenteras inte då det är försent inkommet.
Justeringar föranledda av de synpunkter som inkommit i samrådet:
Planområdet har inför utställning delats i två delar, där etapp ett blir att gå vidare med utställning för det
delområde som ligger norr om väg 168, öster om i samrådet föreslagen lokalgata. Detta delområde är det
som uppvisar minst svårigheter rörande naturvärden, samt dag- och släckvattenproblematik och
bedömningen är därför att detta område är lättast att genomföra på kort sikt. För resterande område krävs
ytterligare utredningsarbete och det kan också komma att innebära stora investeringar.
Utformningen av utställningshandlingen för etapp ett kommer i stort sett att följa samrådsförslaget, några
justeringar av gränser och byggrätt mm kommer att göras.
 Plangränsen har justerats i öster jmf samrådsförslaget för det nordöstra delområdet och
planområdets utbredning österut har minskats.
Den vall som i samrådet inte var gestaltad har inför utställningen studerats närmare vilket
inneburit ändringar i planområdets östra del, där kvartersmarken minskas. Utbredningen av
bestämmelsen vall är följaktligen också ändrad.
 Prickmarken i kvartersmarkens östra del utökas.
 Förutsättningarna för internlogistik och användbarhet på fastigheten har föranlett mindre
justeringar av kvartersgränsen.
 Byggrätten har justerats i bredd och höjd, med utgångspunkt i det ställningstaganden som
länsstyrelsen gjort i dispensen från gällande landskapsbildskydd för befintlig verksamhet.
 Utformningsbestämmelserna har setts över utifrån samma utgångspunkt.
 Brandskyddsbestämmelser har setts över, med särskilt fokus på närheten till väg 168.
 Naturmark har övergått till allmänplatsmark genomfart och ligger därmed som del av vägområdet,
detta innebär inga större praktiska skillnader för utformning etc, men ger bättre förutsättningar för
framtida drift av området.
 Kvartersmarken har försetts med in-/utfartsförbud söderut direkt mot väg 168.
Med detta föreslås att kommunstyrelsen / samhällsbyggnadsutskottet godkänner samrådsredogörelsen
SAMHÄLLSBYGGNAD 2015-03-05
Henrik Levin
Planchef
Mikaela Ranweg
Planhandläggare
11
Tjänsteskrivelse
1(1)
6
Handläggarens namn
Maria Sandberg
2015-01-26
Parkeringspolicy - årlig rapportering av beläggning, kostnader och
intäkter 2014 (Dnr KS2015/36-1)
Sammanfattning
Sektor Samhällsbyggnad, enheten Trafik Gata Park, ska redovisa parkeringsverksamhetens
ekonomiska resultat för 2013 samt redogöra för

Antalet dekaler, miljökort och månads- och boendebiljetter.

Den totala intäkten för parkeringarna i Kungälvs kommun.

Intäkterna, för parkeringsanmärkningar.

Utgifterna för underhåll och drift av P-automaterna.

Information angående boendeparkering i Marstrand.
Informationen antecknas till protokollet
Ulf Eliasson
Tf Enhetschef
Lisa Strandberg-Werlenius
Tf Samhällsbyggnadschef
Expedieras till:
ADRESS
TELEFON
FAX
E-POST
HEMSIDA
0303-23 80 00
0303-190 35
[email protected]
www.kungalv.se
Tjänsteskrivelse
Handläggarens namn
Ann Ek
1(2)
7
2015-02-10
.
SMS-parkering på kommunens parkeringar(Dnr KS2015/83-2)
Sammanfattning
Flertalet parkeringsautomater har blivit förstörda i området kring Mimers hus och på grund av
detta har förvaltningen infört betalning för parkering med SMS-tjänst på Mimers.
Vandalisering har skett både genom att maskinerna har slagits sönder, sprängts och eldats upp.
Ett flertal gånger har Kungälvs kommun lagat dem men då skadegörelsen inte upphört så har
vi valt att titta på andra betalningslösningar.
Skadegörelsen har hittills kostat kommunen uppskattningsvis ca 300.000 kronor.
Medborgare har inkommit med synpunkter om det nya systemet till exempel att de som inte
har en mobiltelefon, inte kan eller vill skicka SMS samt de som är under 18 år inte har
möjlighet att betala för sin parkering.
Synpunkterna har beaktats av förvaltningen men att betala för sin parkering med SMS-tjänst
är ett modernt sätt med flera fördelar för konsumenten. T ex bildas inga köer vid
biljettautomaten, då man checkar in/ut så betalar man endast för sin använda parkeringstid.
Om man inte vill eller kan lösa timbiljett med SMS-tjänst så finns det närliggande parkeringar
av olika slag. Det är möjligt att köpa en månadsbiljett som går att använda på flera
parkeringsplatser.
För parkeringen på Mimers finns det ett politiskt beslut om att ta ut avgift vilket förhindrar
införandet av gratis parkering.
Förvaltningen föreslår därför att betalning för parkering med SMS-biljett vid Mimers skall
kvarstå under en prövotid på två år.
Bakgrund
Flertalet parkeringsautomater har blivit förstörda i området kring Mimers hus.
Vandalisering har skett både genom att maskinerna har slagits sönder, sprängts och eldats upp.
Ett flertal gånger har Kungälvs kommun lagat dem men då skadegörelsen inte upphört så har
vi valt att titta på andra betalningslösningar.
Förvaltningen har därför köpt in ett system för sms parkering.
Medborgare har inkommit med synpunkter om det nya systemet. De som inte har en
mobiltelefon, inte kan eller vill skicka SMS och de som är under 18 år kan inte betala för sin
parkering med den SMS-tjänst som kommunen har valt att pröva på Mimers parkering.
ADRESS
TELEFON
FAX
E-POST
HEMSIDA
0303-23 80 00
0303-190 35
[email protected]
www.kungalv.se
2(2)
Att betala för sin parkering med SMS-tjänst är ett modernt sätt med flera fördelar för
konsumenten. T ex bildas inga köer vid biljettautomaten, då man checkar in/ut så betalar man
endast för sin använda parkeringstid. På så sätt riskerar man heller inte att få böter genom att
köpa för kort p-tid. Om man vill går det även bra att köpa en månadsbiljett i pappersform i de
p-automater som erbjuder detta t ex Borgarparken östra, Byggmästaregatan/Herr Arnes gata,
Liljedal, Idrottshallen/Tennishallen. En månadsbiljett är giltig på alla av kommunens
parkeringar där en sådan biljett är tillåten. Denna möjlighet har även de som är under 18 år.
Då det är Sveriges lag som reglerar konsumentköplagen som inte tillåter köp av SMS-biljett för
medborgare under 18 år. Det är inget som Kungälvs kommun har bestämt eller kan reglera.
Om man inte vill eller kan lösa timbiljett med SMS-tjänst så finns det närliggande parkeringar
av olika slag. Både gratisparkeringar och de som tillåter betalning med mynt eller kort. SMSparkering införs under en prövotid av 2 år. Då det finns ett politiskt beslut om att ta ut avgift
på denna parkering så går det inte att införa gratis parkering här.
Hittills har skadegörelsen kostat kommunen uppskattningsvis ca 300.000 kronor.
Detta är naturligtvis inte hållbart och därför måste detta alternativa betalningssätt prövas.
Förslag till kommunstyrelsen
Betalning för parkering med SMS-biljett vid Mimers Hus skall kvarstå under en
prövotid på två år
Sektorchef samhällsbyggnad
Expedieras till:
Anders Holm
Enhetschef
Tjänsteskrivelse
1(2)
8
Handläggarens namn
Linda Andreasson
2015-02-12
Planansökan Detaljplan Hermansby 56, Instön (Dnr KS2015/201-2)
Sammanfattning
Sökandens önskemål: 21 fastighetsägare inom det aktuella planområdet önskar en planändring för
att öka byggmöjligheterna på tomterna, framförallt avseende komplementbyggnader.
ÖP/Detaljplan: Planområdet ligger inom tätortsområde i kustzon och är utpekat för möjlig
förtätning eller omvandling enligt Översiktsplanen (ÖP2010). Gällande detaljplan är från 1965
och var avsedd för fritidsbebyggelse och med en byggrätt på 100 kvm per fastighet. För en del
av planområdet har ett tillägg gjorts. Detta tillägg vann laga kraft 2013-07-29 och har en
genomförandetid på 5 år. Tillägget avsåg en ändring av bestämmelse från småindustriändamål
till bostadsändamål för den aktuella fastigheten.
Fastigheten: Planområdet omfattar ca 40 fastigheter och 21 av dessa har inkommit med denna
planansökan. Inom den fastighet som omfattades av planändringen har 3 nya fastigheter
avstyckats.
Natur/kultur: Planområdet ligger inom riksintresseområde för natur- och friluftsliv.
Planområdet gränsar till strandskyddslinjen i öster och söder. Inom planområdet finns
allmänplats mark park.
Miljö: Genom planområdet går idag Vattenfalls kraftledningar som luftledningar. Inom en 5årsperiod kommer ledningen att kablifieras längs Lv 168. Delar av planområdet kan beröras av
klimatförändringar avseende stigande havsnivåer.
VA: Området har kommunalt vatten samt ett avloppsreningsverk inom planområdet.
Tillgänglighet: området ligger i anslutning till Lv 168 där kollektivtrafik finns mellan Marstrand
och Göteborg.
Juridik: Sker en planändring innan 2018-07-29 så gäller genomförandetid för plantillägget.
Bedömning: En planändring för att möjliggöra framförallt byggnation av komplementbyggnader
på fastigheterna bedöms kunna prövas. Planändring bör ske av hela planområdet. En
avvägning får göras utifrån tomtstorlekar och terrängförhållande i vilken omfattning
fastigheterna kan bebyggas för att fortsättningsvis behålla områdets karaktär. Om
planändringen kan göras genom tillägg eller om en ny detaljplan ska ersätta den gällande och
tillägg får bedömas vi uppstart av planarbetet.
Ett planarbete beräknas ta 1-2 år. Planarbetet bedöms under nu kända förutsättningar kunna
påbörjas 2018 antas 2020.
En planändring för att möjliggöra framförallt byggnation av komplementbyggnader på
fastigheterna bedöms kunna prövas. En avvägning får göras utifrån tomtstorlekar och
terrängförhållande i vilken omfattning fastigheterna kan bebyggas för att fortsättningsvis
behålla områdets karaktär. Om planändringen kan göras genom tillägg eller om en ny
detaljplan ska ersätta den gällande och tillägg får bedömas vi uppstart av planarbetet.
ADRESS
SAMHÄLLSBYGGNAD/PLANERING
TELEFON
FAX
E-POST
HEMSIDA
0303-23 80 00
0303-190 35
[email protected]
www.kungalv.se
2(2)
påbörjas 2018 antas 2020.
Kostnader för planarbetet ska baseras på planavgift som tas ut i samband med bygglov.
Förvaltningen(samhällsbyggnad) får i uppdrag att pröva en utökad byggnation
för fastigheten Instön 1:301 m.fl. i Kungälvs kommun med standardförfarande
enligt planoch bygglagen PBL (2010: 900) kap. 5 §11.
Avgift planbesked: 13 350 kr
Avgift enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige. Faktura skickas separat.
Henrik Levin
Planchef
Expedieras till:
Eva Hell samhällsbyggnad
Efter beslut i KS: Henrik Pihl, Barlinds väg 29, 442 65 Marstrand
Henrik Levin samhällsbyggnad
Tjänsteskrivelse
Handläggarens namn
Linda Andreasson
9
1(2)
2015-01-30
Marstrand 6:6, 74:4, 74:8 – Planansökan (Dnr KS2015/42-2)
Sammanfattning
Sökandens önskemål: Fastighetsägaren har önskemål om utökning av verksamheten genom
påbyggnation av befintlig byggnad samt tillbyggnad mot norr på den s.k. Statoiltomten.
Dessutom finns önskemål från fastighetsägaren samt kommunen att göra fastighetsregleringar
som kräver planändring avseende mark som arrenderas av kommunen idag och kvartersmark
som behöver bli allmänplatsmark för att kunna användas för allmän gång-och cykeltrafik.
ÖP/detaljplan: Föreslagen planändring är i enlighet med gällande Översiktsplan (ÖP2010) som
betecknar området som centrumområde. Gällande detaljplan anger ändamålet hotell,
verksamhet och kontor för befintlig verksamhet och bil- och båtservice för f.d. statoiltomten.
Fastigheten: Fastigheten ligger i ett strategiskt läge på Koön nära färjeläget, kajpromenad och
infarten vid södra Strandgatan.
Natur/kultur: Fastigheterna gränsar till ett område av kulturhistoriskt riksintresse. I
hamnområdet väster om planområdet finns marinarkeologiska fornlämningar.
Miljö: Platsen som är ett gammalt varvsområde samt använts som bil- och båttapp har
undersöks avseende markmiljö. De slutgiltiga analyserna är ännu inte klara men generellt består
Hedvigsholmen av förorenad mark som behöver hanteras vid byggnation. Dessutom är
Hedvigsholmen ett utfyllnadsområde med större stenblock som är svårschaktade. Dock bör
det aktuella området ligga förhållandevis nära fast berg utifrån äldre kartor. Vidare utredningar
krävs avseende geoteknik och markmiljö. Stigande havsnivå behöver hanteras då befintlig
marknivå ligger på ca 2 m.ö.h.
Tillgängligheten: Platsen ligger i ett centralt läge tillgängligt med bil, kollektivtrafik samt gångoch cykel.
Bedömning: En planändring för en tillbyggnad av befintlig verksamhet samt ändring av allmän
platsmark/kvartersmark enligt planansökan bedöms kunna prövas. En viktig fråga i
planarbetet förutom geoteknik och markmiljö är den volymmässiga gestaltningen av
tillbyggnaden, då den ligger i siktlinjen från Södra strandgatan mot Marstrandsön. En
planprövning innebär att om det under planarbetet framkommer fakta eller synpunkter som
visar att planändringen inte är lämplig kan förutsättningarna ändras eller att planändringen inte
blir genomförbar.
påbörjas 2015 och antas 2017.
Bakgrund
För Hedvigsholmen har ett planprogram gjorts som antogs av KF 2010 12 02. I
planprogrammet ingick fastigheten Marstrand 74:4 för vilken anges möjlig användning som
verksamhet/servicelokal med omgivande publikt område samt att gestaltningen är viktig.
ADRESS
SAMHÄLLSBYGGNAD/PLANERING
TELEFON
FAX
E-POST
HEMSIDA
0303-23 80 00
0303-190 35
[email protected]
www.kungalv.se
2(2)
En planändring för en tillbyggnad av befintlig verksamhet samt ändring av allmän
platsmark/kvartersmark enligt planansökan bedöms kunna prövas. En viktig fråga i
planarbetet förutom geoteknik och markmiljö är den volymmässiga gestaltningen av
tillbyggnaden, då den ligger i siktlinjen från Södra strandgatan mot Marstrandsön. En
planprövning innebär att om det under planarbetet framkommer fakta eller synpunkter som
visar att planändringen inte är lämplig kan förutsättningarna ändras eller att planändringen inte
blir genomförbar.
Enligt avtal mellan sökanden och kommunen (mark- och exploatering, mex) ska kostnaderna
för planansökan och planarbete delas mellan sökanden och mex. Kostnader för utredningar
betalas av sökanden. Samverkans- och plankostnadsavtal kommer att upprättas med sökande.
Förvaltningen (samhällsbyggnad) får i uppdrag att upprätta detaljplan för fastigheten
Marstrand74:4 m.fl. i Kungälvs kommun med normalt planförfarande enligt planoch bygglagen (PBL) 2010:900 kap.5 §11
Avgift planbesked: 13 350 kr
Avgift enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige. Faktura skickas separat.
Henrik Levin
Planchef
t.f. samhällsbyggnadschef
Expedieras till:
Eva hell samhällsbyggnad,
Efter beslut i KS: Barson Company AB, Varvskajen 2, 440 30 Marstrand
Henrik Levin samhällsbyggnad, Kristina Johansson samhällsbyggnad
Tjänsteskrivelse
Handläggarens namn
TorBjörn Nilsson (SHB) Carina Andersson (ServS)
1(3)
10
2014-12-05
Svar på motion om ekologiska livsmedel i kommunens verksamhet (Dnr
KS2014/450-4)
Sammanfattning
Folkpartiet har inlämnat rubricerad motion, som kommunfullmäktige remitterat till
kommunstyrelsen.
Motionen föreslår
1. Andelen ekologiska livsmedel som serveras i kommunens verksamheter skall uppgå, som
ett etappmål, till 25 % år 2015.
2. År 2020 skall andelen uppgå till 50 %.
3. Att innehållet i kommunens kostpolicy kompletteras så att policyn stödjer arbetet med att
nå målen enligt ovan.
I motionen pekas också på möjligheten att ställa svenska djurskyddskrav på det kött som köps
in, något som skulle öka närproducerade varors möjligheter att konkurrera.
Bakgrund
I den ekologiska odlingen använder man inte konstgödsel och kemiska bekämpningsmedel.
Fodret till djuren är i huvudsak producerat på den egna gården. Högre djurskyddskrav
tillämpas också.
Riksdagen antog i mitten av 00-talet ett mål om att offentliga livsmedelsinköp bör omfatta
minst 25 % ekologiskt år 2010. Därefter har inget nytt riksdagsmål beslutats.
Måltidsservice svarar för tillagning och servering av mat till kommunala skolor och
äldreboenden i kommunen. De svarar för övervägande delen av kommunens livsmedelsinköp.
År 2013 köpte Måltidsservice livsmedel för 23 570 Tkr.
I kommunens Ekologiska föreskrifter – som beslutades av kommunchefen 2009 – anges att
mjölk och kaffe som köps in av kommunen skall vara ekologiska. Te skall enligt beslut vara
Fair Trade. I livsmedelsupphandlingen, som samordnas i Göteborgsregionen, finns ekologiska
alternativ för de flesta produkter. Måltidsservice har strävat efter att successivt öka andelen
ekologiska livsmedel, som ett led i sitt miljöarbete.
Mellan 2009-2013 ökade andelen ekologiskt av de totala livsmedelsinköpen inom
Måltidsservice från 8,6 % till 18,4 %. All fisk som köps in idag är MSC-märkt, vilket klassas
som ekologiskt. Bananer väljs alltid ekologiskt. Urvalet av ekologiska produkter i
upphandlingen har successivt ökat och för vissa produkter finns bara ekologiska alternativ.
ADRESS
TELEFON
FAX
E-POST
HEMSIDA
0303-23 80 00
0303-190 35
[email protected]
www.kungalv.se
2(3)
Måltidsservice ser positivt på att ett tydligt lokalt mål antas och är redo att anta utmaningen att
klara 25 % ekologiskt utan ekonomisk kompensation.
Måltidsservice bedömer att det finns möjlighet att nå målet 25 % genom följande insatser:




Prioritering av ekolivsmedel med låg prisskillnad mot konventionella.
Utbyte av vissa dyrare grönsaker till en större andel ekologiska rotfrukter.
Fortsätta jobbet med att minimera tallrikssvinn och produktionssvinn.
Minska köttmängden till förmån för annan proteinkälla. (Flera nya produkter baserade
bland annat på bönor och linser finns nu tillgängliga i upphandlingen.)
Ett sådant systematiskt arbete innebär bland annat att nya recept testas, t ex ökad inblandning
av bönpasta i köttfärssåsen. Ett sådant arbete behöver ta lite tid och delmålet 25 % ekologiskt
bör därför anges till år 2016. En förutsättning för att en sådan successiv omställning av
portionsinnehållet skall upplevas positiv är att Sektor Skola och Sektor Äldreomsorg kan
samverka i förändringsarbetet samt bistå med information till brukarna. Det är viktigt att
gemensamt jobba för en förståelse för de förändringar som genomförs. Initiativ kommer att
tas till ett sådant utökat samarbete om uppdraget ges att utöka andelen ekologiskt.
Om kommunen därutöver vill fortsätta öka andelen ekologiskt till 50 % bedöms att detta
kräver en betydande utökning av den ekonomiska ramen. Avslag föreslås rörande den delen
innan de ekonomiska konsekvenserna klarlagts.
När det gäller livsmedel som köps in av övriga delen av kommunens organisation bör de inte
ingå i målet rörande ekologiska inköp. Det handlar om en del blandade inköp direkt i butiker
och konditorier. Det bedöms svårt att kategorisera dessa inköp rätt. Krav på ekologiskt kaffe
och mjölk gäller dock generellt.
Kommunens kostpolicy antogs av kommunstyrelsen år 2009. En komplettering av
kostpolicyns mål och strategi skulle kunna göras för att tydliggöra kommunens
livsmedelsinköp successivt bör bidra till minskande miljöbelastning och en förbättrad
naturvård.
Från den 1 november 2014 gäller en ny livsmedelsupphandling, genomförd av Göteborgs
upphandlingsbolag. I denna upphandling gäller tre nya krav på djurskydd, som efter juridisk
process av en annan kommun nu fastslagits som möjliga att ställa. Dessa krav är:



Ingen antibiotika får användas i förebyggande syfte. (Förbjudet i Sverige men tillåtet i
många andra länder).
Maximalt 8 timmars transport till slakt.
Krav på bedövning innan slakt.
Redan innan denna upphandling köper Kungälv in övervägande delen svenskt kött, och med
dessa krav finns förutsättningen för att denna andel ska bibehållas eller öka.
3(3)
1. Motionen bifalles vad avser 25 % ekologiskt av Måltidsservice livsmedelskostnad,
men avslås vad gäller genomförandeåret 2015. Istället skall detta genomföras till
2016.
2. Motionens förslag om att öka andelen ekologiskt till 50 % avslås.
3. Motionen bifalles vad avser komplettering av kommunens kostpolicy.
Gunilla Hansson
Chef Servicesektorn/Måltidsservice
Expedieras till:
Henrik Levin
Planeringschef
Gunilla Hansson, Carina Andersson, TorBjörn Nilsson, Jenny Lindqvist, Denny Kraft, Maria
Andersson (sektorschef)
11 1(4)
Tjänsteskrivelse
Handläggarens namn
Mikael Svensson
Charlotta Lindström
Eva Sigfridsson
Linda Andreasson
Håkan Karlsson
2015-02-10
Förfrågan om lokalisering av schakttipp vid Aleklätten, inom fastigheten
Trankärr 2:1 (Dnr KS2013/1030-4)
Sammanfattning
Samgräv Maskinförmedling AB önskar arrendera ett markområde sydväst om Aleklätten för
lokalisering av ett område för deponering av inert avfall, lagring och behandling av inerta
massor. Om kommunen som markägare medger att marken kan användas för detta ändamål
avser Samgräv Maskinförmedling AB att ansöka om tillstånd hos länsstyrelsen för inert deponi
enligt kapitel 9 Miljöbalken.
När förvaltningen arbetat med frågan har vi gjort en sammanvägd bedömning utifrån
översiktsplanen, näringslivsperspektiv, påverkan på natur- och kulturvärden, påverkan på det
rörliga friluftslivet, den tänkta verksamhetens risk för störning av kringboende, risk för
påverkan på föreslaget vattenskyddsområde Göta älv, behovet av verksamhetens art i Kungälv
och norra delen av Göteborgsregionen samt möjligheterna till ekonomisk ersättning för
kommunen som markägare. Vid en sammantagen bedömning av föreslagen markanvändning
bedöms riskerna överväga de förväntade fördelarna, främst med hänsyn till risk för förorening,
förlorande naturvärden, störningar för kringboende samt övriga osäkerhetsfaktorer.
Förvaltningen framhåller ett försiktig förhållningssätt väl medveten om att vi samtidigt då
väljer att ur ett livscykelperspektiv inte ta fullt ansvar för det tillväxtuppdrag som vi har.
Översiktsplanens avsaknad av inriktning för markanvändningen i området spelar in i den
samlade bedömningen. Förvaltningen ser att den här typen av verksamhet behövs i ett
växande samhälle. Den föreslagna platsen uppfyller enligt förvaltningen inte förutsättningarna
tillräckligt väl för att enligt vår bedömning var lämplig. Markupplåtelse för en deponi i det
föreslagna läget bör därför inte ske.
Bakgrund:
Sökandens önskemål: Deponering, lagring och behandling av inert avfall inom ett område
väster om Aleklätten, se ansökan. I behandlingen ingår krossning.
ÖP/detaljplan: Översiktsplanen ÖP2010 anger ingen markanvändning för det aktuella
området som idag är landsbygd. Området ligger ca 1 km norr om Kungälvs tätortsgräns där
det föreslås nya bostäder 2020. På sikt kan eventuellt Kungälvs tätort växa norrut med nya
exploateringar där det prövas lämpligt.
ADRESS
TELEFON
FAX
E-POST
HEMSIDA
0303-23 80 00
0303-190 35
[email protected]
www.kungalv.se
2(4)
Fastigheten: Området ingår i fastigheten Trankärr 2:1 som ägs av kommunen och köptes för 2
år sedan som strategiskt markköp. (Vid förvärvet var fastighetsbeteckningen Rostock 2:2 och
2:3.)
Natur/kultur: Området ligger inom våtmarksområde klass 2 och en nyckelbiotop finns i
området. Inom och i områdets närhet finns ädellövskog och nyckelbiotoper bestående av
framförallt aspskog, sumpskog och ekskog. Norr om området finns ett fornminne bestående
av fornborg på Aleklätten. Genom området går idag Bohusleden.
Miljö: Området ligger inom det förslagna vattenskyddsområdet för Göta älv. Området är ett
våtmarksområde med avrinning till Göta älv. Närmaste bostad ligger ca 180 m nordväst om
området vilket innebär risk för olägenheter. Det ligger flera bostäder nära den planerade
verksamheten. Verksamheten kan innebära stora olägenheter i form av bl.a. buller från
krossningsverksamhet och tunga transporter.
Tillgänglighet: Området ligger ca 250 m från Romelandavägen som utgör tillfart till området.
Verksamheten kommer att medföra omfattande, tunga transporter till och från deponin.
Juridik: Sökanden önskar arrendeavtal på kommunens mark. En mindre del av området i den
östra delen utgörs av privat mark för vilken sökanden redan har tecknat arrendeavtal. Tillstånd
från länsstyrelsen krävs för en inert deponi.
Överskottsmassor från projekt inom kommunen behöver kunna tas om hand. I dagsläget finns
i Kungälvs kommun två inertdeponier som har tillstånd från länsstyrelsen. Ökat byggande
inom kommunen kommer att öka behovet av att bli av med överskottsmassor från projekten.
Inertdeponin i Skälebräcke planerar att utöka sin verksamhet.
En inert deponi är en tillståndspliktig verksamhet enligt Miljöbalken. Tillstånd för en sådan
verksamhet söks hos länsstyrelsen. Kommunen kan således inte pröva en sådan verksamhet.
Kommunen är dock markägare och måste således ta ställning till den framtida
markanvändningen.
Lokaliseringen är en nylokalisering på jungfrulig mark i ett område där inga verksamheter
tidigare bedrivits. Lokaliseringen av inertdeponin är olämplig då det finns flera närboende i
området och då området ligger i ett område med naturvärden, bl.a. finns ett våtmark-klass 2område och en nyckelbiotop i området. Bohusleden går också genom området. Området kan
också komma att ligga inom ett planerat vattenskyddsområde för Göta älv, då även biflöden
till Göta älv planeras ingå i vattenskyddsområdet.
En inert deponi kan ge upphov till olägenheter för människors hälsa och miljön, såsom
bullerstörningar, tunga transporter, damning, belysning, visuella störningar. Om det finns
enskilda brunnar i närområdet kan dessa påverkas av lakvatten från deponin. Enligt Samgräv
Maskinförmedling AB planeras även mottagning och krossning av betong- och bergmaterial
inom det planerade verksamhetsområdet. En krossverksamhet i området bullrar och kan ge
upphov till olägenheter för närboende i området. Nära området där verksamheten planeras
finns flera bostadshus. Åtgärder skulle behöva vidtas bl. a för att minska bullerpåverkan för
bostäderna, men det är osäkert om tillräckliga åtgärder kan vidtas för att hindra att olägenheter
för att människors hälsa och miljön uppkommer. Riktvärde för skyddsavstånd enligt Boverkets
”Bättre plats för arbete” för krossverk är 500 m. Riktvärde för skyddsavstånd för
deponeringsanläggning är också 500 m. Det finns ganska många bostadshus som ligger inom
500 m från verksamheten. Det är därför många som kommer att påverkas av verksamheten
och de störningar som kan uppstå från verksamheten. Om sökande senare ska gå vidare med
en tillståndsansökan kommer bland annat en bullerutredning behöva göras.
3(4)
Verksamheten kan ge bestående skador vilket ger effekter på kommande markanvändning.
Verksamheten är ännu inte bedömd ur ett myndighetsperspektiv vilket naturligtvis ger stora
osäkerheter i bedömningen. Om verksamheten ska kunna bedrivas krävs tillstånd av
Länsstyrelsen. I ett sådant tillstånd anges villkor för hur verksamheten ska kunna bedrivas och
följas upp. Kommunen som markägare kan ställa krav på verksamhetsutövaren rörande vilka
typer av massor som får deponeras. Erfarenheten visar att förorenade massor kan komma in i
en inert deponi. Det är därför rimligt att förutsätta att ett positivt besked från kommunen
kommer att medföra föroreningar som kan komma att ge effekter och inskränkningar på
framtida markanvändning och kostnader för ändrad markanvändning. Det kan inte uteslutas
att kommunen på sikt kommer att vilja använda det strategiska markköpet för bostäder.
Om det anläggs en inert deponi i området kommer det att få konsekvenser för naturmiljön
under lång tid. Det är troligt att vegetation under hela verksamhetsperioden försvinner. När
det är klart kommer marken behövs sätta sig under lång tid innan ny markanvändning
fungerar. De senaste rönen för återställning pekar på att det ska ske en naturlig frösådd i
området. Det tar bedömningsvis 30-40 år innan det kan vara naturmark i området igen.
De ditförda massorna kommer troligen till stor del bestå av lermassor vilket är olämpligt
underlag för bostäder, främst ur stabilitetssynpunkt.
Aleklätten med sin fornborg är idag en populär utsiktsplats med en mycket vidsträckt utsikt.
En deponi med kross rakt nedanför skulle påverka upplevelsen negativt.
Riskerna med en deponi på den här platsen, vilka är mycket svåra att bedöma i det här tidiga
skedet, bör vägas mot behovet av deponering samt verksamhetsnyttan som rätt skött kan ge
positiva effekter för den utveckling som KF har beslutat om.
Sett ur ett näringslivsperspektiv välkomnas satsningen då den ger nya arbetstillfällen och
möjligheter till fler affärer för befintliga Kungälvsföretag. Kungälvs Kommun står ju även
inför en kraftig expansion de närmaste åren vilket gör att behoven av en deponi ökar.
Sammantaget bedömer förvaltningen att riskerna överväger de förväntade fördelarna, främst
med hänsyn till risk för förorening, förlorande naturvärden, störningar för kringboende samt
övriga osäkerhetsfaktorer. Markupplåtelse för en deponi i det föreslagna läget bör därför inte
ske.
Helhetsbedömningen försvåras av att det saknas politisk vägledning om den framtida
markanvändningen i området. Förvaltningen rekommenderar att frågan om planerad
markanvändning av området överlämnas till Framtids- och utvecklingsberedningen för
utredning.
Ett avtal kan ge kommunen en del intäkter. Med tanke på närliggande fastigheter kan
verksamheten ställas inför behovet av att lösa in fastigheter. Det är oklart för förvaltningen om
företaget räknat in det i sin affärsmässiga bedömning. Kostnader för föroreningar och eller
sanering pga olika orsaker kan uppstå. Vanligtvis krävs att verksamheten skaffar sig tillräckliga
försäkringar parallellt med att ansvarsfrågorna avtalas mellan markägaren och verksamheten.
4(4)
Som markägare kommer kommunen inte att upprätta något avtal för föreslagen
användning med hänsyn till risk för förorening, naturvärden, kringboende och
osäkerhetsfaktorer.
T f samhällsbyggnadschef
Henrik Haglund
Mark- och exploateringschef
Expedieras till:
Samgräv Maskinförmedling AB, Bilgatan 7A, 442 40 KUNGÄLV
Kommunledningssektorn/ Henrik Haglund, Charlotta Lindström, Håkan Karlsson
Samhällsbyggnad/Lisa Strandberg Werlenius, Mikael Svensson, Linda Andreasson, Eva Sigfridsson
Tjänsteskrivelse
Handläggarens namn
Gunbritt Ornée
1(2)
12
2015-02-12
Marköverlåtelse till SverigeBogården AB i enlighet med
markanvisningsavtalet för bostäder på Hareslätt Marstrand 6:7(Dnr
KS2014/1091-24)
Sammanfattning
Detaljplanen för Hareslätt har vunnit laga kraft. I enlighet med av kommunfullmäktige
godkänt markanvisningsavtal har SverigeBogården AB köpt exploateringsfastigheten
Marstrand 6:142 som rymmer en byggrätt för ett flerbostadshus med fyra lägenheter.
SverigeBogården har en kö av intressenter som överstiger antalet bostäder i första etappen på
32 stycken. En tidplan för byggnationen är gjord och inflyttning i bostadsrättsföreningen
Högvakten är planerad till andra kvartalet 2016. Förvaltningen bedömer därför att byggrätter
för ytterligare sju flerbostadshus kan överlåtas till SverigeBogården för en köpeskilling på
6 420 000 kr.
Bakgrund
Detaljplanen för bostäder i Hareslätt vann laga kraft i oktober 2014. Samtidigt som
detaljplanen antogs av kommunfullmäktige 2014-09-04, § 204/2014, godkändes
markanvisningsavtalet med SverigeBogården AB. I avtalet villkorades om köpeskilling för
exploateringsfastigheten Marstrand 6:142 på 635 000 kr, samt ett pris på 2500 kr/m2 BTA för
tillkommande markförvärv, totalt minst 10 500 000 kr för Sveigebogårdens hela avtalade
område.
SverigeBogården har erlagt köpeskilling för exploateringsfastigheten Marstrand 6:142 och
erhållit lagfart hos Lantmäteriet division Inskrivning. För att bygga de lägenheter som ska ingå
i bostadsrättsföreningen Högvakten behöver SverigeBogården förvärva ytterligare mark.
Byggnationen av de åtta flerbostadshus som ska ingå i bostadsrättsföreningen beräknas
påbörjas i september 2015 och inflyttning är planerad till andra kvartalet 2016. I
markanvisningsavtalet villkoras att tillkommande markförvärv får delas upp i två eller tre
etapper. Förvaltningen bedömer att det är lämpligt att SverigBogården nu får förvärva
ytterligare byggrätter.
Förslag till överenskommelse om fastighetsreglering har upprättats. Förslaget följer den mall
som ligger som bilaga till godkänt markanvisningsavtal
ADRESS
TELEFON
FAX
E-POST
HEMSIDA
0303-23 80 00
0303-190 35
[email protected]
www.kungalv.se
2(2)
I markanvisningsavtalet är markpriset fastställt till 2500 kr/m2 BTA. I den upprättade
överenskommelsen om fastighetsreglering ingår ett markområde som möjliggör en byggnation
på 2568 m2 BTA. Detta ger en köpeskilling på 6 420 000 kr.
I markanvisningsavtalet finns en klausul om uppräkning av ersättningen med KPI från det att
avtalet tecknades. Den klausulen har inte tillämpats på den här etappen av markförvärv,
eftersom KPI inte har räknats upp.
1. Upprättad överenskommelse om fastighetsreglering mellan Kungälvs kommun
och SverigeBogården AB godkänns.
2. Kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen får i uppdrag att underteckna
avtalet.
Henrik Haglund
Expedieras till:
Magnus Gyllestad
Sektorschef kommunledningssektor
Henrik Haglund och Gunbritt Ornée, kommunledningssektorn
KUNGÄLVS KOMMUN KS2014/1091
ANSÖKAN OCH ÖVERENSKOMMELSE OM FASTIGHETSREGLERING
1. Parter
 Kungälvs kommun orgnr: 212000-1371, ägare till Kungälv Marstrand 6:7 nedan
kallad Kommunen.
 SverigeBogården AB orgnr: 556937-7681, ägare till Kungälv Marstrand 6:142
nedan kallad Exploatören.
Mellan ovanstående parter har följande överenskommelse om fastighetsreglering träffats:
2. Bakgrund
Detaljplan för bostäder på Hareslätt, del av Marstrand 6:7 har vunnit laga kraft och för
marköverlåtelse och genomförandet av byggnationen har ett Markanvisningsavtal tecknats
mellan parterna. Dnr KS2014/1091. Denna överenskommelse om fastighetsreglering är ett led i
genomförandet av Markanvisningsavtalet.
3. Marköverföring
Det område om ca 7255 m2 av fastigheten Kungälv Marstrand 6:7, som på kartbilaga 1 markerats
med röd kantlinje, skall överföras till fastigheten Kungälv Marstrand 6:142.
Angiven areal är ungefärlig och fastställs slutligt vid kommande lantmäteriförrättning. Parterna
är skyldiga att utan ytterligare ersättning acceptera sådan mindre jämkning av gränserna för det
överlåtna området som bedöms erforderliga vid kommande lantmäteriförrättning.
4. Tillträde
Tillträde sker när ersättningen till fullo är betald.
5. Ersättning
Exploatören erlägger till Kommunen såsom ersättning för överförd mark totalt 6 420 000 kronor
(2500 kr/m2 BTA i enlighet med kommande bygglov för överlåtet område). Ersättningen skall
erläggas senast 14 dagar efter båda parters undertecknande. Ersättningen skall sättas in på
kommunens bankgironr: 5600-8436 eller plusgironr: 11 62 10-6.
6. Dagvatten
Området som ska överföras ligger inom vattenskyddsområde och all dagvattenhantering ska ske i
enlighet med gjord VA- och dagvattenutredning med kompletterande ”PM om avvikelser mellan
utförd VA-utredning och projekterade lösningar” som ligger med som bilaga till
Markanvisningsavtalet. Dessutom gäller skyddsbestämmelser som står angivna på plankartan för
Hareslätt.
Exploatören skall på egen bekostnad avleda ytvatten från fastigheten så att granne inte besväras.
Exploatören/fastighetsägaren skall även bekosta eventuellt nödvändiga anordningar för att ta
emot ytvatten från angränsande naturmark.
7. Förrättningskostnader
Exploatören ansöker om och bekostar erforderlig lantmäteriförrättning med anledning av denna
överenskommelse.
8. Villkor för giltighet
Detta avtal är till alla delar förfallet om:
a) det inte godkänns av kommunstyrelsen i Kungälv.
b) Markanvisningsavtalet Dnr KS2014/1091 inte godkänns av kommunfullmäktige i Kungälv.
--------------------------------------------------------------
Undertecknade parter ansöker härmed om fastighetsreglering för överenskommelsens
genomförande.
Denna överenskommelse har upprättats i tre likalydande exemplar varav parterna tagit var sitt
och ett kommer att översändas till lantmäterimyndigheten genom Exploatörens försorg.
Kungälv 2015För KUNGÄLVS KOMMUN
Kungälv 2015För SVERIGEBOGÅRDEN AB
………………………………….
Miguel Odhner
Kommunstyrelsens ordförande
…………………………………….
………………………………….
Magnus Gyllestad
Kommunchef
…………………………………….
Tjänsteskrivelse
Handläggarens namn
Amanda Staf
1(2)
13
2015-02-13
Köp av fastigheten Kajan 1 och försäljning av elverksfastigheter till
Kungälvs energi.(Dnr KS2015/344-1)
Sammanfattning
Kungälvs energi har elverksstationer på Kommunens mark. Kungälvs energi önskar friköpa
elverksfastigheterna. Kungälvs energi äger fastigheten Kajan 1 som Kommunen är i behov av
för kommunala verksamheter. Ett avtal är upprättat mellan Kommunen och Kungälvs energi
för att reglera ett byte av ovan nämnda fastigheter.
Bakgrund
Kungälvs energi har sedan lång tid tillbaka önskat friköpa Kommunens fastigheter som de har
sina elverksstationer på. Kommunen har haft olika förslag på upplägg genom åren men inte
kunnat tillfredsställa Kungälvs energi. Runt 2011 blev parterna överens om att Kommunen ska
köpa fastigheten Kajan 1 av Kungälvs energi för att tillgodose de akuta behovet av lokaler för
daglig sysselsättning, för personer med intellektuella funktionsnedsättningar. Vid detta tillfälle
hade verksamhetens lokaler i Komarken dömts ut pga. fuktskador och därför fått stängas.
Eftersom inte frågan om elverksfastigheterna var löst och det rörde sig om samma värden på
elverksfastigheterna, som på Kajan 1, så kom parterna överens om ett fastighetsbyte. Något
vederlag skulle inte erläggas.
Kungälvs energi äger en mast och en fjärrvärmecentral på kommunens fastighet SolbergaHammar 1:3 i Kode. Vid en framtida utveckling av Kode centrum kan en flytt av
fjärrvärmecentral och mast bli nödvändig. Kungälvs energi önskar reglera en eventuell
framtida flytt av deras mast och fjärrvärmecentral i Kode i samma avtal.
Fastigheterna som elverksstationerna är placerade på är väldigt små och bedöms inte vara
strategiskt värdefull mark. Fastigheterna är redan ianspråktagna av Kungälvs energi och därför
bedöms det också bara finnas en potentiell köpare till marken vilket påverkar värdet av
fastigheterna negativt.
ADRESS
KOMMUNLEDNINGSSEKTORN
TELEFON
FAX
E-POST
HEMSIDA
0303-23 80 00
0303-190 35
[email protected]
www.kungalv.se
2(2)
För Kajan har en värdering gjorts, värdet är bedömt till 450 000 kr (2009).
Elverksfastigheternas sammanlagda värde är bedömt till detsamma. Enligt upprättat förslag ska
varken Kommunen eller Kungälvs energi erlägga någon köpeskilling eller annan ersättning.
Förvaltningen gör bedömningen att det är lämpligt att fastighetsreglera Kajan 1 till intilliggande
kommunalägd fastighet pga. av att ny planerad byggnation på fastigheten inkräktar på
fastighetsgränserna, på så sätt utgår ingen stämpelskatt.
Fjärrvärmecentralen i Kode är byggd år 2005 med en avskrivningstid på 20 år, detta innebär att
år 2025 är anläggningen avskriven. Enligt upprättat förslag till bytesavtal är Kommunen och
Kungälvs energi överens om att vid en flytt före år 2025 ansvarar Kungälvs energi för flytt av
anläggningen och Kommunen ersätter Kungälvs energi för kostnaderna förknippade med flytt
av anläggningen så som markarbeten, staket, fundament, mast, hus, elanslutning samt
förläggning av kulvert och signal/fiberkabel fram till ny plats (Uppskattad till 2 500 kkr i
dagens penningvärde). Vid en flytt efter år 2025 ersätter kommunen för en beräknad
flyttkostnad som reduceras år för år enligt bilaga till bytesavtalet, och Kungälvs energi har fritt
att välja att flytta hela eller delar av anläggningen eller att bygga nytt.
Om anläggningen kräver en större reinvestering innan flytt av anläggningen är gjord, skall
Kungälvs energi ta upp en diskussion med kommunen om att eventuellt göra flytten i förtid
om detta är ekonomiskt fördelaktigt för bägge parter.
Förvaltningen gör bedömningen att det här är en bra affär för båda parter där båda parters
behov tillgodoses på ett optimalt sätt.
Kommunstyrelsen godkänner upprättat bytesavtal med Kungälvs energi.
Kommunstyrelsens ordförande och Kommunchefen får i uppdrag att underteckna
bytesavtalet.
Henrik Haglund
Expedieras till:
Amanda Staf, Samhällsutveckling
Gert Risberg, Kungälvs energi
Lennart Karlsson, Samhällsutvcekling
Magnus Gyllestad
Sektorschef
BYTESAVTAL
1. Parter
 Kungälvs kommun orgnr: 212000-1371, nedan kallad Kommunen.
 Kungälvs Energi AB orgnr: 556083-2064, nedan kallad KE
2. Bakgrund
KE har elverksstationer på kommunens mark. KE önskar friköpa elverksfastigheterna. KE äger
fastigheten Kajan 1 som Kommunen är i behov av. KE äger en mast och en fjärrvärmecentral på
kommunens fastighet Solberga-hammar 1:3 i Kode. Vid utveckling av Kode centrum kan en flytt
av fjärrvärmecentral och mast bli nödvändig. Detta avtal är upprättat för att reglera framtida flytt
av fjärrvärmecentral och ett byte av nedan nämnda fastigheter.
3. Överlåtelse
 Kommunen överlåter följande fastigheter nedan till KE:
Gamla Staden 1:17, Järpen 10, Notarieängen 1, Tveten 1:3, Kastellegården 1:285,
Kastellegården 1:331, Högen 5, Kastellegården 1:74, Vena 2:9, Lefstaden 2:31,
Vävra 1:18, Släbo 1:8, Tyfter 1:10, del av Ytterby-Tunge 1:109 (ungefärligt rött markerad, kartbilaga 1) och Lotten A, del av Rollsbo 1:37 (ungefärligt rött markerad,
kartbilaga 2).

KE överlåter fastigheten Kajan 1 till kommunen.
4. Ersättning
För markbytet skall ej utgå någon ersättning till någon av parterna.
5. Tillträde
Tillträde till alla fastigheter under punkt 3 ovan, utom del av Ytterby-Tunge 1:109 (rött
markerad, kartbilaga 1) och Lotten A, del av Rollsbo 1:37 (rött markerad, kartbilaga 2),
sker när detta avtal är undertecknat av båda parter. För del av Ytterby-Tunge 1:109 (ungefärligt rött markerad, kartbilaga 1) och del av Rollsbo 1:37 (ungefärligt rött markerad,
kartbilaga 2) sker tillträde när lantmäteriförrättningarna enligt punkt 7 och 8 registrerats.
6. Fastigheternas skick
Fastigheterna överlåts i befintligt skick. Båda parterna har beretts tillfälle att besiktiga samtliga
fastigheter i detta avtal.
ADRESS
SAMHÄLLSBYGGNAD
MARK OCH EXPLOATERING
TELEFON
FAX
E-POST
HEMSIDA
0303-23 80 00 vx
0303-190 35
[email protected]
www.kungalv.se
1(5)
7. Fastighetsbildning
Köparen är medveten om att förrättningar gällande fastigheterna Ytterby-Tunge 1:109 och
Rollsbo 1:37 pågår hos lantmäteriet i enlighet med
Kartbilaga 1:
Den del av Ytterby-Tunge 1:109 som är blå ungefärligt markerad på kartbilaga 1 skall
fastighetsregleras till fastigheten Ytterby-Tunge 1:106
Kartbilaga 2:
Lotten A, del av Rollsbo 1:37 skall avstyckas enligt röd ungefärlig begränsningslinje på
kartbilaga 2.
Kommunen har ansökt om och betalar lantmäteriförrättningarna enligt kartbilaga 1 och
kartbilaga 2.
8. Nya servitut
Köparen är medveten om att bildande av servitut pågår hos lantmäteriet enligt nedan

Ett servitut skall bildas till förmån för Lotten A (kartbilaga 2) som ger rätt att använda
befintlig väg.

Ett servitut skall bildas till förmån för fastigheten Ytterby-Tunge 1:109 som ger rätt att ta
väg över fastigheten Ytterby-Tunge 1:106. Överenskommelse om lämplig lokalisering av
servitut utförs i samband med förrättning.
Kommunen har ansökt om och betalar förrättningarna för bildande av samtliga servitut
ovan.
9. Befintliga servitut
KE är medveten om att Rollsbo 1:37 ej ingår i vägsamfälligheten Guddeby ga:1 över
vilken tillfart sker idag. Vägservitut finns till förmån för Rollsbo 1:37, över Guddeby
2:4 och Överås 1:1, för att nå allmän väg sydväst ut. Översyn av tillfartsrättigheter
kommer ske i samband med avstyckning av Lotten A (kartbilaga 2).
10. Fjärrvärmecentral Kode
KE äger en mast och en fjärrvärmecentral på kommunens fastighet Solberga-hammar 1:3 i Kode.
Vid utveckling av Kode centrum kan en flytt av fjärrvärmecentral och mast bli nödvändig.
Anläggningen är byggd år 2005 med en avskrivningstid på 20 år, detta innebär att år 2025 är anläggningen avskriven. Parterna är överens om att vid en flytt före år 2025 ansvarar KE för flytt
av anläggningen och Kommunen ersätter KE för kostnaderna förknippade med flytt av anläggningen så som markarbeten, staket, fundament, mast, hus, elanslutning samt förläggning av kulvert och signal/fiberkabel fram till ny plats (Uppskattad till 2 500 kkr i dagens penningvärde).
ADRESS
SAMHÄLLSBYGGNAD
TELEFON
FAX
E-POST
HEMSIDA
0303-23 80 00 vx
0303-190 35
[email protected]
www.kungalv.se
2(5)
Vid en flytt efter år 2025 ersätter kommunen för en beräknad flyttkostnad som reduceras år för år
enligt bilaga 1, och KE har fritt att välja att flytta hela eller delar av anläggningen eller att bygga
nytt.
Om anläggningen kräver en större reinvestering innan flytt av anläggningen är gjord, skall KE ta
upp en diskussion med kommunen om att eventuellt göra flytten i förtid om detta är ekonomiskt
fördelaktigt för bägge parter.
Kommunen och KE skall i samförstånd och gemensamt hitta en ny långsiktigt hållbar plats för
mast och fjärrvärmecentral, befintliga arrendeavtal, avtals.nr: 1295-408-007 och 1295-408-008
gäller fram till dess. Särskild överenskommelse skall träffas om arbetenas omfattning och utförande om en flytt blir aktuell.
11. Transformatorstation på Kajan 1
Transformatorstationen i byggnaden på fastigheten Kajan 1 skall ersättas av ny, KE bekostar ny transformatorstation och kommunen bekostar rasering av befintlig.
12. Lagfartskostnader

Kommunen betalar kostnader för lagfart och inteckning i samband med förvärv
av fastigheten Kajan 1.

KE betalar kostnader för lagfart och inteckning i samband med förvärv av fastigheterna Gamla Staden 1:17, Järpen 10, Notarieängen 1, Tveten 1:3, Kastellegården 1:285, Kastellegården 1:331, Högen 5, Kastellegården 1:74, Vena 2:9,
Lefstaden 2:31, Vävra 1:18, Släbo 1:8, Tyfter 1:10, del av Ytterby-Tunge 1:109
(ungefärligt rött markerad, kartbilaga 1) och Lotten A, del av Rollsbo 1:37 (ungefärligt rött markerad, kartbilaga 2).
13. Ytvatten
 Kommunen skall på egen bekostnad avleda ytvatten från fastigheten Kajan 1 så
att granne inte besväras. Kommunen skall även bekosta eventuellt nödvändiga
anordningar för att ta emot ytvatten från angränsande natur- och vägmark på fastigheten Kajan 1.

KE skall på egen bekostnad avleda ytvatten från fastigheterna Gamla Staden
1:17, Järpen 10, Notarieängen 1, Tveten 1:3, Kastellegården 1:285, Kastellegården 1:331, Högen 5, Kastellegården 1:74, Vena 2:9, Lefstaden 2:31, Vävra 1:18,
Släbo 1:8, Tyfter 1:10, del av Ytterby-Tunge 1:109 (ungefärligt rött markerad,
kartbilaga 1) och Lotten A, del av Rollsbo 1:37 (ungefärligt rött markerad, kartbilaga 2) så att granne inte besväras. KE skall även bekosta eventuellt nödvändiga anordningar för att ta emot ytvatten från angränsande natur- och vägmark
på fastigheterna ovan.
ADRESS
SAMHÄLLSBYGGNAD
TELEFON
FAX
E-POST
HEMSIDA
0303-23 80 00 vx
0303-190 35
[email protected]
www.kungalv.se
3(5)
14. Fördelning av kostnader
Jordabalkens regler för fördelning av kostnader och intäkter skall gälla.
15. Övriga villkor
KE är medveten om att fastigheten Ytterby-Tunge 1:109 är belastad med en
ledningsrätt.
Detta avtal är upprättat i två likalydande exemplar varav parterna tagit var sitt.
Kungälv 2014För KUNGÄLVS KOMMUN
Kungälv 2014För KUNGÄLVS ENERGI AB
.................................................
.................................................
Kommunstyrelsens ordförande
.................................................
Magnus Gyllestad
Kommunchef
.................................................
Namnteckningar bevittnas:
Namnteckningar bevittnas:
.................................................
.................................................
.................................................
.................................................
ADRESS
SAMHÄLLSBYGGNAD
TELEFON
FAX
E-POST
HEMSIDA
0303-23 80 00 vx
0303-190 35
[email protected]
www.kungalv.se
4(5)
Bilaga 1
Ersättning vid flytt efter år 2025
En beräkning av kostnaden för flytten av anläggningen är utgångspunkten för ersättningen.
Tabellen nedan visar hur stor del av beräknad flyttkostnad Kommunen skall ersätta KE med vid
flytt.
År
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
Procent
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
ADRESS
SAMHÄLLSBYGGNAD
TELEFON
FAX
E-POST
HEMSIDA
0303-23 80 00 vx
0303-190 35
[email protected]
www.kungalv.se
5(5)
Ytterby-Tunge 1:106
Ytterby-Tunge 1:109
Lotten A
Tjänsteskrivelse
Handläggarens namn
Evelina Sandström
1(3)
14
2015-02-16
Samverkansavtal avseende Resecentrum (Dnr KS2015/361-1)
Sammanfattning
I ” Detaljplan för Resecentrum, del av Komarken 1:1 och Storken 4” föreslås ett område intill
väg E6 som lämpligt för lokalisering av ett resecentrum. Resecentrumbyggnaden föreslås på en
plats söder om Kongahällagatan direkt öster om E6. Detaljplanen har varit ute för samråd
under sommar/höst 2014.
Samverkansavtalet mellan Västtrafik och kommunen reglerar tiden fram till att en detaljplan
ska antas. Det anger förutsättningar och villkor för det pågående planarbetet. Det syftar också
till att klargöra genomförandefrågor, ekonomi och övrigt samarbete fram till att de slutliga
förutsättningarna för exploateringen kan regleras. Inför antagande av detaljplanen kommer
parterna att träffa ett tomträttsavtal och vid behov ett genomförandeavtal som reglerar nästa
skede, genomförandet av detaljplanen. Tomträttsupplåtelsen ger Västtrafik en ekonomisk
trygghet inför investeringen i en byggnad samtidigt som kommunen garanteras att byggnaden
över tid används för resecentrumändamål.
Bakgrund
Enligt det avtal om ansvar som upprättats för den regionala kollektivtrafiken januari 2012 har
kommunen och regionen, i detta fall Västtrafik, ett gemensamt ansvar för lokalisering,
dimensionering och utformning av befintliga och nya anläggningar. I ” Detaljplan för
Resecentrum, del av Komarken 1:1 och Storken 4” föreslås ett område intill väg E6 som
lämpligt för lokalisering av ett resecentrum. Resecentrumbyggnaden föreslås på en plats söder
om Kongahällagatan direkt öster om E6. Detaljplanen har varit ute för samråd under
sommar/höst 2014.
Samverkansavtalet syftar till att ange förutsättningar och villkor för det fortsatta planarbetet.
Det syftar också till att klargöra genomförandefrågor, ekonomi och övrigt samarbete fram till
att de slutliga förutsättningarna för exploateringen kan regleras i ett tomträttskontrakt och vid
behov ett genomförandeavtal.
Under en tid har diskussioner förts med Västtrafik om villkor kring planläggning av och villkor
kring etablerandet av ett resecentrum i Kungälv. Diskussionerna har utmynnat i föreliggande
samverkansavtal. Avtalet reglerar det hittillsvarande och fortsatta detaljplanearbetet. Avtalet
innehåller också ett klarläggande av vem som ska investera i, handha drift och underhåll och
äga de olika delarna i en framtida resecentrumanläggning. Denna fördelning följer det som är
gängse i regionen. Västtrafik ansvarar för byggnaden och kommunen för markanläggningarna.
ADRESS
TELEFON
FAX
E-POST
HEMSIDA
0303-23 80 00
0303-190 35
[email protected]
www.kungalv.se
2(3)
Parterna är överens om att gemensamt bedriva arbetet i syfte att hålla den till avtalet hörande
övergripande tidplanen. Det innebär att byggandet av resecentrum kan starta 2016.
Avtalets avsikt är att den framtida kvartermarken där byggrätten för resecentrumbyggnaden är
belägen ska upplåtas med tomträtt till Västtrafik. Tomträttsupplåtelsen ger Västtrafik en
ekonomisk trygghet inför investeringen i en byggnad samtidigt som kommunen garanteras att
byggnaden över tid används för resecentrumändamål.
Inför antagande av detaljplanen kommer de fortsatta genomförandefrågorna att vid behov
regleras i ett genomförandeavtal och i tomträttsavtalet.
Kommunen står kostnaderna för detaljplanen med undantag för kostnaden för de utredningar
som behövs som underlag i detaljplanen för området för resecentrum. Respektive part står
kostnaden för sitt eget deltagande i projektet.
Avtalet lägger också fast finansieringen av investeringen och den framtida drift- och
underhållskostnaden för det framtida resecentrumet. Västtrafik svarar för
resecentrumbyggnaden. Kommunen svarar för markanläggningar som bussuppställning,
körytor, hållplatser och skydd. I ”Regional plan för transportinfrastrukturen i Västra Götaland
2014-2025 finns Kungälvs resecentrum med som ett utpekat objekt”. Totalt är 43 mnkr avsatta
för åren 2018-2020 för terminalbyggnad, utrustning och bussuppställning vilket ska motsvara
50 % av investeringen. Fördelningen av statsbidraget mellan åtaganden för Västtrafik
respektive kommunen kommer att klarläggas under projektets fortsättning. Kommunens
anläggningar kommer huvudsakligen att finansieras via skattemedel, såväl statliga som
kommunala. Tomträttsupplåtelsen kommer att ge ett visst årligt bidrag.
Detaljplanen omfattar också ett område väster om Utmarksvägen som medger en bostads- och
centrumexploatering som kan ge bidrag till finansieringen av resecentrum.
Kommunstyrelsen godkänner upprättat samverkansavtal med Västtrafik avseende
resecentrum i Kungälv.
Kommunstyrelsens ordförande och Kommunchefen får i uppdrag att underteckna
samverkansavtalet.
Magnus Gyllestad
Sektorchef
Expedieras till:
Henrik Haglund
Eva Engman Explo AB, Marie Björk Västtrafik AB
3(3)
Mikaela Ranweg SHB, Evelina Sandström SHB, Paul Khoury SHB, Henrik Haglund, KLS
Mellan Västtrafik, org.nr: 556558-5873, Box 123, 541 23 SKÖVDE, nedan kallad Västtrafik och
Kungälvs kommun org.nr: 212000-1371, 442 81 KUNGÄLV, nedan kallad Kommunen
har träffats följande
SAMVERKANSAVTAL
avseende planläggning, framtida tomträttsavtal och övrigt samarbete i samband med projektering
av Kungälv Resecentrum.
Till samverkansavtalet hör bilagda handlingar:
Bilaga 1: Illustrationskarta, samrådshandling, med exploateringsområde
Bilaga 2: Detaljplanekarta, samrådshandling
Bilaga 3: Tidplan
Bilaga 4: Tomträttsavtal, förhandsversion
Utöver bilagda handlingar ligger planbeskrivning och utredningar hörande till detaljplanen till
grund för samverkansavtalet.
A.
BAKGRUND OCH SYFTE
Enligt det avtal om ansvar som upprättades för den regionala kollektivtrafiken 1 januari 2012 har
Kommunen och regionen, i detta fall Västtrafik, ett gemensamt ansvar för lokalisering,
dimensionering och utformning av befintliga och nya anläggningar.
I ” Detaljplan för Resecentrum, del av Komarken 1:1 och Storken 4 ” som under 2014 varit ute
för samråd föreslås ett område intill väg E6 som lämplig för lokalisering av ett resecentrum.
Resecentrumbyggnaden föreslås på en plats söder om Kongahällagatan direkt öster om E6.
Detta samverkansavtal syftar till att ange förutsättningar och villkor för det fortsatta planarbetet.
Det syftar även till att klargöra genomförandefrågor, ekonomi och övrigt samarbete fram till att
de slutliga förutsättningarna för exploateringen kan regleras i ett tomträttsavtal, kallat
Tomträttsavtalet, mellan Kommunen och Västtrafik. Tomträttsavtalet undertecknas i samband
med att detaljplanen antas. De faktorer som inte kan eller lämpligen bör regleras i tomträttsavtalet
hanteras i ett genomförandeavtal som träffas inför detaljplanens antagande.
B.
EXPLOATERINGSOMRÅDE
Det område som berörs av detta avtal framgår av detaljplanens illustrationskarta
(samrådshandling), lila färg på bilaga 1. Det markområde och den byggrätt som preliminärt ska
ingå i tomträttsfastigheten enligt Tomrättsavtalet, del av fastigheten Kungälv Komarken 1:1, är
markerat med röd färg på bilaga 1.
C1.
DETALJPLAN
Kommunen ska upprätta detaljplan för området i samverkan med Västtrafik och pröva frågan i
beslut. Kommunen kan inte garantera antagande av ny detaljplan utan reserverar sig för den
prövning enligt planoch bygglagen av detaljplanen som kommunfullmäktige och myndighet
utför.
C2.
AVBRUTEN DETALJPLANELÄGGNING
Västtrafik äger inte rätt till ersättning från Kommunen om detaljplanen inte vinner laga kraft eller
om utvecklingen av fastigheten av andra skäl ej kan genomföras.
D1.
PROJEKTORGANISATION
Parterna är överens om att arbetet med detaljplanen och dess genomförande ska ske i en
projektgrupp.
Kommunen tillsätter projektledare samt svarar för ledningen av arbetet med detaljplanen.
Västtrafik skall tillsätta egna resurser och kompetenser t ex i form av en arkitekt för att delta i
projektet med detaljplanen och dess genomförande.
D2.
FINANSIERING AV PROJEKTORGANISATION FÖR DETALJPLAN
Respektive part finansierar helt sitt deltagande under projektets genomförande.
Kommunen bekostar projektledaren.
Kommunen står för plankostnader under planarbetet. Kostnader för, i detaljplanen, nödvändiga
utredningar för exploateringsområdet delas lika mellan Kommunen och Västtrafik. Vilka
utredningar som ska utföras avgörs i samråd inför respektive utredning.
Utöver del av utredningskostnader skall Västtrafik betala bygglovsavgift samt övriga av
Kommunfullmäktige beslutade anslutningsavgifter. Planavgift tas inte ut.
D3
FINANSIERING AV GENOMFÖRANDE
Västtrafik svarar för investeringskostnader samt drift- och underhållskostnader för
resecentrumbyggnaden.
Kommunen svarar för investeringskostnader samt drift- och underhållskostnader för
markanläggningar som t ex bussuppställning, körytor, skydd och hållplatser. I nuvarande
”Regional plan för transportinfrastrukturen i Västra Götaland 2014-2025” finns Kungälvs
resecentrum med som ett utpekat objekt. Investeringsmedel finns avsatta åren 2018-2020 på
totalt 43 mnkr för terminalbyggnad, utrustning och bussuppställning enligt regler för statsbidrag1.
För pendelparkering kan ytterligare medel finnas i den samlade potten för pendelparkeringar.
Trafikverket finansierar, enligt nuvarande regelverk, 50 % av den totala investeringen som är
bidragsberättigad1. Det innebär att investeringen bedömts till 86 mnkr.
Utbetalning av investeringsmedel sker under förutsättning att Trafikverket erhåller medel från
staten. Trafikverkets utbetalning sker via Västtrafik.
1
Handbok för statsbidrag till vissa kollektivtrafikanläggningar, publikation 2004:4.
E.
ÄGARE TILL UTFÖRDA ANLÄGGNINGAR
Anläggningen kan delas upp i två funktioner. Ena funktionen utgörs av resecentrumbyggnaden
med tillhörande reserelaterad service. Andra funktionen innefattar markanläggning.
Parterna är överens om att följande principer ska gälla ifråga om ägandet av utförda anläggningar.
Västtrafik ska äga resecentrumbyggnaden med reserelaterad service som vänthall, toaletter,
förarutrymme och kundinformation. Ägandet innefattar också reserelaterad utrustning och
informationsutrustning. Resecentrumbyggnaden kan också innehålla en tredje funktion med
kommersiella verksamheter som exempelvis kiosk, café och butiker. Kommunen äger marken
och upplåter tomträtt för resecentrumbyggnaden med avgränsning enligt bilaga 1.
Kommunen ska äga markanläggningar, busskörytor, hållplatsrefuger liksom fördröjningsmagasin,
dagvattenledningar, elledningar m.m. under mark. Kommunen ska också äga
parkeringsanläggningar inom projektet.
F.
TIDPLAN
Kommunen och Västtrafik har gemensamt upprättat förslag till tidplan för projektets olika delar,
bilaga 3. Tidplanen uppdateras under projektets fortlöpande. Parterna har ambitionen att
byggstart ska kunna ske under 2016.
Detta Samverkansavtal beräknas vara undertecknat av Västtrafik senast under februari 2015 och
vara godkänt av Kommunen genom beslut under april 2015.
Detaljplanen har varit ute på samråd. Parterna är överens om att gemensamt driva ärendet vidare
så att utställningshandling om möjligt föreligger under andra kvartalet av 2015. Antagen
detaljplan beräknas i så fall föreligga under hösten 2015. Tidplanen gäller från Kommunens sida
under förutsättning att Västtrafik bidrar med erforderligt underlag, resurser och kompetenser och
att berörda myndigheter avger yttranden i normal tid.
G.
INFORMATION
Parterna förbinder sig att fortlöpande och utan anmaning lämna varandra all den information
som de innehar och som de förstår berör övriga i projektet inblandade parters möjligheter att
effektivt och rationellt genomföra projektet.
H.
UTBYGGNADSORDNING
Samordning av tid och utförande för utförande av bussterminal och resecentrumbyggnad ska ske
gemensamt och i samförstånd mellan Kommunen och Västtrafik för att finna bästa lösningen för
båda parter inom de ramar som projektet ger. En samordnad tid- och utbyggnadsplan skall tas
fram i samarbete och om möjligt vara klar inför upprättande av Tomträttsavtalet. Se även punkt I,
”Tekniska frågor”.
I.
TEKNISKA FRÅGOR
Allmän platsmark
Kommunen svarar för utbyggnaden av alla anläggningar inom områden som i detaljplanen anges
som allmän plats.
Tidpunkt för utbyggnad av gatunät, skydd och park ska bestämmas i samråd med Västtrafik.
Hänsyn ska om möjligt tas till önskad utbyggnadsordning, om det inte medför kostnadsökningar,
förseningar eller andra olägenheter för Kommunen eller Västtrafik. Omfattning av allmän
platsmark framgår av karta, bilaga 1.
Kollektivtrafikytor
Kommunen svarar för projektering och utförande av terminalytor som markanläggningar,
busskörytor och hållplatsrefuger. Kommunen ska också svara för utförandet av
parkeringsanläggningar inom projektet.
Vatten och avlopp
Kommunen bygger ut anläggningar för allmänt vatten och avlopp fram till förbindelsepunkt för
fastigheten. Anläggningsavgift, enligt vid tillfället gällande taxa, tas ut när förbindelsepunkt har
ordnats och Västtrafik har fått information om förbindelsepunktens läge.
Dagvatten
Dagvatten ska omhändertas enligt gjord dagvattenutredning. Damm som fungerar som
fördröjningsmagasin för busskörytan, se VA- utredning, är placerad på kvartersmark och byggs ut
av Kommunen. Anläggningsavgift för dagvatten, enligt vid anslutningstillfället gällande taxa, tas
ut av Västrafik för anslutning till kommunens dagvattensystem.
Markföroreningar
Inga kända markföroreningar finns inom exploateringsområdet.
Arkeologi
Länsstyrelsen har i slutmeddelande 2013-12-27 angett att de ur arkeologisk synvinkel inte har
något att invända mot att området tas i anspråk.
Värme
Det förutsätts att Resecentrumbyggnaden kommer att anslutas till fjärrvärme.
El för kraft och belysning
Exploateringsområdet skall anslutas till befintligt elnät som ägs av Kungälv Energi.
Anslutningsavgifter betalas av Västtrafik i enlighet med vid anslutningstillfället gällande taxa.
Bredband
Resecentrumbyggnaden kan anslutas till bredband. Ledningsläggande
verk/bredbandsleverantörer bjuds in i projekteringsskedet för att undersöka möjligheten att lägga
ner optokablar eller flera tomrör.
Avfallshantering
För avfallshantering gäller A2020 Avfallsplan för Göteborgsregionen, med kommunspecifikt
tillägg för Kungälv, samt Avfallsföreskrifter. De senare antagna av fullmäktige 2013-02-14.
Pendelparkering/Besöksparkering
Kommunen är ansvarig för att pendelparkering anordnas i resecentrumbyggnadens närhet samt
att handikapparkering och angöringsplatser anordnas i byggnadens omedelbara närhet. I
planförslaget är de illustrerade utmed Kongahällagatan.
J.
TOMTRÄTTSAVTAL
Kommunen avser att upplåta byggrättsområdet med tomträtt till Västtrafik. Parterna avser att i
ett tomträttsavtal reglera upplåtelsen, förhandsversion bilaga 4. Avtalet skall vara undertecknat av
Västtrafik i anslutning till att Kommunen antar detaljplanen. Undertecknande av Kommunen
sker efter kommunfullmäktiges antagandebeslut av detaljplanen och Kommunstyrelens
godkännande av tomträttsavtalet.
Kommunen har möjlighet att besluta om antagande av detaljplanen utan att Tomträttsavtalet är
undertecknat eller godkänt av Västtrafik
Faktorer som inte kan eller lämpligen bör regleras i tomträttsavtalet hanteras i ett
genomförandeavtal som träffas inför detaljplanens antagande.
Preliminär tomträttsavgäld
Årlig tomträttsavgäld ska utgå och marknadsvärde beräknas på bruttoarean av de kommersiella
ytor som tillskapas i resecentrumbyggnaden. Avgäldsräntan ska utgöra 4 %.
Fastighetsbildning
Kommunen ansvarar för att Tomträttsområdet avstyckas till en fastighet.
Ledningsrätt o servitut
Eventuella ledningar m.m. över kvartersmark säkerställs med ledningsrätt. Servitut etableras i den
omfattning som krävs för att genomföra marköverlåtelserna och exploateringen.
Tillträdesdag
Tillträde sker, om inte annat avtalas i Tomträttsavtalet, när Tomträttsavtalet är påskrivet av båda
parter.
Inskrivning av tomträtten
Samtliga kostnader för inskrivning och expeditionsavgifter betalas i sin helhet av Västtrafik.
Kommunens garantier
Kommunen garanterar att:
- Kommunen på dagen för detta samverkansavtal tecknande är civilrättslig och lagfaren ägare till
Exploateringsområdet och att tomträttsfastigheten på Tillträdesdagen inte besväras av
anteckningar, inteckningar, inskrivningar, servitut, arrende eller annan nyttjanderätt och
gemensamhetsanläggningar.
K.
SAMVERKANSAVTALETS GILTIGHET
Detta samverkansavtal gäller till 2016-06-30 eller till den tidigare tidpunkt då Tomträttsavtalet
träffats mellan parterna eller till det blir klarlagt att Tomträttsavtalet inte kan träffas mellan
parterna, såvida inte parterna överenskommer om ny giltighetstid.
L.
VILLKOR
Detta samverkansavtal skall godkännas senast 2015-05-31 av kommunstyrelsen. Innan
samverkansavtalet tas upp för godkännande skall det vara undertecknat och godkänt av Västtrafik
genom styrelsebeslut.
M.
ÖVERLÅTELSE
Västtrafik får inte överlåta detta samverkansavtal på annan fysisk eller juridisk person utan
Kommunens skriftliga medgivande.
N.
TVIST
Tvist med anledning av detta samverkansavtals tolkning skall om inte annat överenskommes
mellan parterna hänskjutas till allmän domstol.
O.
ÅTERGÅNG
Om Tomträttsavtalet mellan parterna inte träffats före 2016-06-30, eller den senare tidpunkt som
inträffar sex månader efter att detaljplanen enligt punkt C ovan vunnit laga kraft och avstyckning
av tomträttsområdet skett, skall samarbetet brytas utan krav på ersättning från någondera av
parterna för nedlagda kostnader, utfört arbete eller svikna förhoppningar.
Handlingar som har upprättats i samband med arbetet enligt ovan är Kommunens egendom om
de berör allmän platsmark och Västtrafiks egendom om de berör kvartersmarken.
Detta samverkansavtal har upprättats i två likalydande exemplar, varav parterna tagit var sitt.
Kungälv 2015 -
-
Göteborg 2015 -
-
För KUNGÄLVS KOMMUN
För VÄSTTRAFIK
_____________________________
Miguel Odhner
Kommunstyrelsens ordf.
______________________________
_____________________________
Magnus Gyllestad
Kommunchef
______________________________
VD
Styrelsens ordförande
Bevittnas:
____________________________
______________________________
____________________________
______________________________
ILLUSTRATIONSKARTA
Bilaga 1
Skala 1:1000
Ledningsrätt
Lr
............................
Planchef
..............................
Handläggare
del av Komarken 1:1 och Storken 4
2014-07-03
Resecentrum
Detaljplan för
d.nr. KS 2010/2707
Samrådshandling
Kenth Olsson, Kart- och mätchef
Grundkartan är upprättad och kompletterad av
Kart- och mätenheten i Kungälv 2014-04-14
Koordinatsystem:
Plan: Sweref 99 12 00
Höjd: RH 00
Övriga Handlingar
Utredningar
Planhandlingar
Plankarta med bestämmelser skala 1:1000
Illustrationskarta skala 1:1000
Planbeskrivning
Genomförandebeskrivning
Programrapport
Till planen hörande handlingar
...........................
Plankonsult
Beteckningar
Gräns för planområde
Föreslagen byggnad för resecentrum/kollektivtrafik
Föreslagen byggnad (bostäder, centrum, parkering)
Fastighetsbeteckning
Trakt-/kvartersnam
Koordinatkryss
Markhöjd
3
GARVAREN
+ 0.0
Berg i dagen
Slänt och dike
Skärmtak
Bostadshus/uthus karterat i husliv
Fastighetsgräns
KARTBETECKNINGAR
Planområdets läge
PLANBESTÄMMELSER
BEGRÄNSNINGAR AV MARKENS BEBYGGANDE
Följande gäller inom områden med nedanstående beteckningar
Där beteckning saknas gäller bestämmelsen inom hela planområdet
Endast angiven användning och utformning är tillåten
GRÄNSER
HUVUDGATA
(HUVUDGATA)
LOKALGATA
GCVÄG
(GCVÄG)
PARK
SKYDD
x1 - x 1
Marken skall vara tillgänglig för allmän gång- och cykeltrafik
mellan x1 och x2.
MARKENS ANORDNANDE
Dagvatten skall tas omhand och fördröjas lokalt inom fastigheterna
innan avledning till det kommunala dagvattennätet.
Gräns för planområdet
Användningsgräns
Egenskapsgräns
ANVÄNDNING AV ALLMÄN PLATS
GENOMFART
Byggnad får inte uppföras.
Genomfartstrafik som där så anges får överbyggas med bro inkl
brostöde för trafik mellan områden och gång- och cykeltrafik.
Trafik mellan områden
Trafik mellan områden, som med en fri höjd av lägst 4,7 m får
anläggas över allmän genomfartstrafik.
Lokaltrafik
Gång- och cykeltrafik. Skärmtak, trapphus, hissschakt mm
för allmänt ändamål får uppföras.
Gång- och cykeltrafik, som med en fri höjd av lägst 4,7 m
får anläggas över allmän genomfartstrafik och huvudgata.
Parkområde
Område som med vall, mur och planteringar skyddar mot tryckvåg
och kondenserade gaser och därigenom reducerar risknivån.
n1
Gård skall anordnas som grön gårdsmiljö med ytor för lek och
rekreation.
n2
Staket, murar eller annan avgränsning mot GCVÄG, utöver vad
som krävs för att hantera eventuell höjdskillnad får inte finnas.
Trädplantering skall finnas.
n3
Körbar utfart får inte anordnas.
PLACERING, UTFORMNING, UTFÖRANDE
Ljudnivåer för bostäder och uteplatser skall följa riktvärden för buller enligt
Boverkets allmänna råd (2008:1).
Ljud och ljus från kollektivtrafik skall avskärmas och skyltar och belysning
skall utföras så att störningar på omgivningen och på trafiken på E6 undviks.
Byggnad och grundläggning ska utföras så att gällande gränsvärden för radon
inomhus inte överskrids.
Huvudentréer ska placeras mot utsida kvarter och i nivå med anslutande gata.
ANVÄNDNING AV KVARTERSMARK
Centrum, dock ej vårdboende, sjukhusvård eller skola.
C
B
Bostäder, ej i entréplan mot Kongahällagatan.
T1
Kollektivtrafik. Väderskydd får uppföras.
P
Parkering, ej i entréplan mot Kongahällagatan.
UTFORMNING AV ALLMÄN PLATS
Dagvatten skall tas omhand och fördröjas lokalt inom planområdet
innan avledning till det kommunala dagvattennätet.
Föreskriven höjd i meter över nollplanet
+0,0
Hållplats med väderskydd
Planterade träd i två rader
hpl
allé
väderskydd
Väderskydd får uppföras
Marken skall vara tillgänglig för allmän gång- och cykeltrafik
i tunnel.
t
UTNYTTJANDEGRAD
e 1 000
Största bruttoarea i kvm ovan mark. Parkeringsgarage
under mark och komplementbyggnader inräknas ej.
+0,0
XX
Högsta totalhöjd i meter över nollplanet.
Högsta antal våningar.
XX-XX
Lägst respektive högsta antal våningar.
XX~XX
Intervall för högsta antal våningar inom vilken bebyggelsen
skall varieras, se exempel i planillustration.
v1
v2
b1
Byggnader skall placeras i gräns mot huvudgata. Gäller inom
hela användningsområdet.
Mot gata tillåts balkonger och burspråk att kraga ut från fasad
max 1,2 meter. Minsta fri höjd över allmän plats gata är 3 m.
Fasad mot E6 skall vara dimensionerad för att motstå ett
momentant övertryck om 200 kPa och en impulstäthet om 2,5
kPa (FOA 1997). Fönster skall utformas i material som inte kan
ge upphov till vassa skärvor alternativt minimera andelen
glasyta som vetter mot E6 och busstorget. Ventilationsintag och utrymningsvägar ska placeras bort från E6.
ADMINISTRATIVA BESTÄMMELSER
Genomförandetiden är 5 år från den dag planen vinner laga kraft.
Till planen hörande handlingar
KARTBETECKNINGAR
Planhandlingar
Plankarta med bestämmelser skala 1:1000
Illustrationskarta skala 1:1000
Planbeskrivning
Genomförandebeskrivning
Programrapport
Fastighetsgräns
Bostadshus/uthus karterat i husliv
Skärmtak
Slänt och dike
Berg i dagen
+ 0.0
Markhöjd
Koordinatkryss
GARVAREN
Övriga Handlingar
Utredningar
Trakt-/kvartersnam
3
Fastighetsbeteckning
Lr
Ledningsrätt
Grundkartan är upprättad och kompletterad av
Kart- och mätenheten i Kungälv 2014-04-14
Koordinatsystem:
Plan: Sweref 99 12 00
Höjd: RH 00
Kenth Olsson, Kart- och mätchef
Samrådshandling
d.nr. KS 2010/2707
Detaljplan för
Resecentrum
del av Komarken 1:1 och Storken 4
2014-07-03
PLANKARTA
Planområdets läge
Skala 1:1000
............................
Planchef
..............................
Handläggare
...........................
Plankonsult
15
Tjänsteskrivelse
Handläggarens namn
Malin Ottosson
Ann-Sofie Carlberg
1(3)
2015-01-22
Svar på remiss "Harmonisering av färdtjänstreglerna" från
Göteborgsregionens kommunalförbund (GR)(Dnr KS2014/2473-3)
Sammanfattning
Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) har skickat ut en remiss till sina
medlemskommuner, med ett förslag på hur en harmonisering av färdtjänstreglerna skulle
kunna genomföras. Kungälvs kommun ombeds svara på förslaget senast 15 mars 2015 och
enligt instruktionerna avgör medlemskommunerna själva på vilken politisk nivå beslutet skall
fattas. Förslaget består av tre huvuddelar: reseområde, antal resor och taxa. Kungälvs kommun
stödjer förslaget och är positiva till en harmonisering av färdtjänstreglerna.
ADRESS
TELEFON
FAX
E-POST
HEMSIDA
0303-23 80 00
0303-190 35
[email protected]
www.kungalv.se
2(3)
Bakgrund
GR:s sociala styrgrupp gjorde en sammanställning år 2007 av medlemskommunernas
färdtjänstregler. Sammanställningen visade att kommunerna hade en mängd olika regler för
olika sätt att utforma färdtjänst vad gäller zoner, taxor, etc. I januari 2010 gav samrådsorganet
för Västkom och VGR i uppdrag åt en arbetsgrupp att föreslå regler och organisation som ger
mer lika villkor för invånarna i hela Västra Götaland för att resa med färdtjänst, riksfärdtjänst,
sjukresor och allmän kollektivtrafik. Arbetet har fortsatt under åren med sammanställningar,
kartläggningar, information och möten med medlemskommunerna.
Vid senaste GR-mötet 23 april 2014 i Göteborg, då båda färdtjänsthandläggarna från Kungälvs
kommun närvarade, tillsammans med handläggare från de andra medlemskommunerna och
med ledning av Emma Dahlgren och Elisabeth Beijer från GR, var intrycket att merparten av
kommunerna var positiva till en harmonisering av färdtjänstreglerna.
Vid förbundsstyrelsens sammanträde i GR den 26 september 2014 behandlades frågan om hur
en harmonisering av färdtjänstreglerna mellan GR-kommunerna skulle kunna åstadkommas.
Ett förslag hade beskrivits i en tjänsteskrivelse daterad 13 juni 2014. Förbundsstyrelsen
beslutade att godkänna förslaget i tjänsteskrivelsen och att skicka förslaget på remiss till
medlemskommunerna.
Remissen inkom till Kungälvs kommun den 18 december 2014 och beskrivs enligt följande:
Förslaget för att åstadkomma en harmonisering har tre huvuddelar:
1. Reseområde:
Förslag: Reseområdet ska minst innefatta kommunerna Ale, Alingsås, Göteborg, Härryda,
Kungälv, Lerum, Lilla Edet, Mölndal, Partille, Stenungsund, Tjörn och Öckerö.
2. Antal resor:
Förslag: Ingen ändring mot hur kommunerna arbetar idag.
3. Taxa:
Förslag: Taxan för en färdtjänstresa får inte överstiga Västtrafiks baspris med ett påslag av 60
procent.
Dessutom föreslås ett fortsatt kontinuerligt samarbete mellan GR-kommunerna för att öka
möjligheterna till att utveckla en färdtjänst med god kvalitet och med större möjlighet till
likabehandling.
Kungälvs kommun ställer sig bakom utredningens förslag.
1. Reseområde:
När det gäller harmonisering av färdtjänstområdet skulle detta för Kungälvs kommun betyda
att området utökas med ytterligare fem kommuner. Dagens färdtjänstområde i Kungälv
innefattar Kungälv, Stenungsund, Lilla Edet, Ale, Göteborg, Mölndal och Partille. Det skulle
utökas med kommunerna Alingsås, Härryda, Lerum, Tjörn och Öckerö.
Redan idag har resenärerna möjlighet att åka till dessa kommuner men de måste då ansöka i
förväg om riksfärdtjänst. Totalt beviljades 114 riksfärdtjänstresor till dessa kommuner under
3(3)
2014, utav dessa var det 57 resor till Tjörn, 26 till Alingsås, 23 till Härryda, 5 till Lerum och 3
till Öckerö.
En utökning av färdtjänstområdet skulle innebära att resenärerna skulle kunna åka till dessa
kommuner spontant utan att behöva ansöka långt i förväg. Handläggningen för
riksfärdtjänstansökningar skulle som en konsekvens av detta också minska och
färdtjänsthandläggarna skulle få mer tid till andra arbetsuppgifter som ingår i uppdraget.
2. Antal resor:
Gällande antal resor så har Kungälvs kommun ingen generell begränsning av antal
färdtjänstresor, detta har inte heller majoriteten av de andra GR-kommunerna.
3. Taxa:
Gällande förslag om att en färdtjänstresa inte får överstiga Västtrafiks baspris med ett påslag
av 60 % så håller sig Kungälvs kommun inom denna gräns idag. Taxan i Kungälv är Västrafiks
baspris + 25 % inom Kungälvs kommun och baspris + 50 % till övriga kommuner i
färdtjänstområdet.
I andra kommuner såsom Alingsås, Stenungsund och Tjörn där de redan har utökat sina
färdtjänstområden så har varken resandet eller kostnaden för kommunerna ökat.
En konsekvens för resenärerna är dock att en resa kommer att bli dyrare. Taxan för
riksfärdtjänstresor är reglerad i Förordningen (1993:1148) om egenavgifter vid resor med
riksfärdtjänst och är fastställd av Regeringen. Resor mellan 0-100 km kostar 105 kr enkel resa i
egenavgift.
Om färdtjänstområdet utökas med dessa kommuner kommer inte längre riksfärdtjänsttaxan att
användas utan istället färdtjänsttaxan som är fastställd av kommunfullmäktige i Kungälv.
Taxan här är Västtrafiks baspris + 50 % vilket skulle innebära att en resa till Tjörn skulle kosta
167 kr, till Alingsås 167 kr, Härryda 110 kr, Lerum 110 kr och Öckerö 167 kr i egenavgift för
kunden.
Förslag till kommunstyrelsen
Förslag till Harmonisering av färdtjänstreglerna enligt Göteborgsregionens
kommunalförbund för Kungälvs kommun godkänns.
Kristina Franzén
Miljöchef
Expedieras till:
Samhällsbyggnad/Ann-Sofie Carlberg, Malin Ottosson
Göteborgsregionens kommunalförbund (GR), Box 5073, 402 22 Göteborg
Dnr: 12-279.29
Styrgruppsärende
2014-06-13
Till
Sociala styrgruppen/GR
Förslag om harmonisering av färdtjänstregler
Bakgrund
Förbundsstyrelsen gav 2013-09-20 den sociala styrgruppen i uppdrag att
arbeta vidare med ett konkret förslag på harmonisering av
medlemskommunernas färdtjänstregler, särskilt när det gäller reseområde,
antal resor och taxor.
Frågan om harmonisering av färdtjänstreglerna har varit aktuell över tid. I
en utredning vid Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) år 2004
gjordes en sammanställning av medlemskommunernas färdtjänstregler.
Denna uppdaterades 2007. Den uppdaterade sammanställningen från år
2007 visade att GR-kommunerna hade en mängd olika regler och olika sätt
att utforma färdtjänst, zonindelning, taxor etcetera. I januari 2010 gav
samrådsorganet Västkom och regionkansliet inom Västra
Götalandsregionen (VGR) i uppdrag åt en partssammansatt arbetsgrupp att
föreslå regler och organisation som skulle ge mer lika villkor för invånarna i
hela Västra Götaland att resa med färdtjänst, riksfärdtjänst, sjukresor och
allmän kollektivtrafik. Två utredningar genomfördes och bland annat
föreslogs en samlad organisation. Uppdraget till VästKom och
Regionkansliet upphävdes i september 2012 där det uttalades att en fortsatt
utvecklingsprocess i första hand bör ske delregionalt.
Frågan väcktes därefter i förbundsstyrelsen som 2012-10-26 gav den sociala
styrgruppen i uppdrag att uppdatera sammanställningen från år 2007 samt
undersöka möjligheten till samordning för att underlätta färdtjänstresor
inom GR-området.
En ny kartläggning 2013-02-07 visade att skillnaderna på färdtjänstreglerna
mellan GR-kommunerna fortfarande var stora. En förfrågan sändes ut till
kommunerna för att undersöka hur de såg på harmonisering av reglerna,
framförallt vad gällde reseområde, antal resor och taxa. De elva kommuner
som lämnade yttrande ställde sig i huvudsak positiva till en harmonisering
av färdtjänstreglerna i GR-området.
Ärendets beredning
Utredningen har genomförts av Emma Dahlgren vid Färdtjänstförvaltningen
i Göteborgs Stad på uppdrag av GR under tiden januari – juni 2014. Ärendet
har hanterats genom att ta del av tidigare utredningar samt att genomföra
dialoger. I GR-kommunerna är det framför allt handläggare och/eller
enhetschefer inom färdtjänstområdet som medverkat. En avstämning har
gjorts med en medarbetare i kommittén för mänskliga rättigheter i Västra
Götalandsregionen. Frågorna har också diskuterats med Göteborgs Stad
Färdtjänstens råd för funktionshinderfrågor samt Handikappförbunden
Västra Götaland. Syftet har varit att få reda på hur en harmonisering av
reglerna skulle kunna vara möjlig att åstadkomma. Ett förslag har processats
i en workshop där samtliga GR-kommuner utom Kungsbacka medverkade.
Under ärendets beredning meddelade Kungsbacka kommun att de inte
kommer att ta del i utredningen eftersom de redan samarbetar med
kommunerna i Region Halland.
Färdtjänsten idag
Personers rätt till färdtjänst regleras i lag (1997:736) om färdtjänst
(färdtjänstlagen) respektive lag (1997:735) om riksfärdtjänst
(riksfärdtjänstlagen). Reglerna i färdtjänstlagen beskriver en lägstanivå för
vad som innefattas i kommunernas ansvar att anordna färdtjänst.
Färdtjänstlagen ger inga detaljerade regler om hur färdtjänsten ska utformas.
Stöd kan tas från förarbeten och praxis, men en del frågor kvarstår
oreglerade. Kommunerna har därför själva ett utrymme att utforma villkor
och anpassa färdtjänstens utformning och servicenivå. Det utrymme som
lämnats åt kommunerna innebär att de bland annat kan bestämma om hur
taxan ska sättas, hur stort färdtjänstområdet ska vara och om
resebegränsning ska tillämpas.
Om harmonisering
Sverige har ratificerat FN:s konvention om rättigheter för personer med
funktionsnedsättning vilket innebär att människor med funktionsnedsättning
ska få full och lika tillgång till sina mänskliga rättigheter. Det sägs särskilt i
artikel 9 att människor med funktionsnedsättning ska kunna leva oberoende
och fullt ut kunna delta på livets alla områden. I detta innefattas tillgängliga
transporter. I färdtjänstlagen kommer detta vidare till uttryck genom att det i
3 § sägs att den färdtjänst som anordnas ska vara av en god kvalitet. Regeln
tillkom för att säkra en lägstanivå tillika likabehandling av
färdtjänstresenärerna i landet. Vad som ligger i detta krav är dock inte helt
klarlagt, men utgångspunkten ska vara att det finns ett systematiskt
arbetssätt med kontinuerlig uppföljning och utvärdering.
Vi har idag ett läge där kommunerna har valt olika vägar att organisera sin
färdtjänst. En del kommuner har en resebegränsning, men resorna kan då
företas till ett lågt pris. Andra kommuner låter sina resenärer resa fritt i hela
Västra Götaland, men resenärerna får i gengäld betala en högre taxa.
Förslag till harmonisering
Reseområde
Idag:
Nästan alla GR-kommuner ger idag sina färdtjänstresenärer rätt att åka till
grannkommunerna. Flera kommuner har även ett större reseområde.
Ale: Göteborg, Kungälv, Lilla Edet, Trollhättan, Alingsås, Lerum
Alingsås: Hela Västra Götaland
Göteborg: Ale, Härryda, Kungsbacka, Kungälv, Lerum, Mölndal, Partille,
Öckerö
Härryda: Mölndal, Göteborg, Partille, Bollebygd, Lerum, Mark
Kungälv: Stenungsund, Lilla Edet, Ale, Göteborg, Mölndal, Partille
(Kungsbacka: Göteborg, Mölndal, Härryda, Mark, Varberg)
Lerum: Ale, Alingsås, Bollebygd, Göteborg, Härryda, Kungsbacka,
Kungälv, Mölndal, Partille
Lilla Edet: Trollhättan, Vänersborg, Uddevalla, Stenungsund, Kungälv, Ale,
Göteborg, Landvetter flygplats
Mölndal: Göteborg, Härryda, Kungsbacka, Kungälv, Lerum, Mark, Partille,
Öckerö
Partille: Lerum, Mölndal, Härryda, Kungälv, Kungsbacka, Ale, Göteborg,
delar av Öckerö
Stenungsund: Ale, Alingsås, Bollebygd, Essunga, Färgelanda, Grästorp,
Göteborg, Härryda, Kungälv, Lerum, Lilla Edet, Lysekil, Munkedal,
Mölndal, Orust, Partille, Sotenäs, Tjörn, Trollhättan, Uddevalla,
Vänersborg, Vårgårda, Öckerö
Tjörn: Hela Västra Götaland
Öckerö: Göteborg, Mölndal, Partille, Härryda, Kungälv
Förslag:
Reseområdet ska minst innefatta kommunerna Ale, Alingsås, Göteborg,
Härryda, Kungälv, Lerum, Lilla Edet, Mölndal, Partille, Stenungsund, Tjörn
och Öckerö.
Konsekvenser:
Detta skulle innebära en utvidgning för de flesta kommuner. Förslaget
kommer att innebära att resor som tidigare kunde beviljas utanför
färdtjänstområdet enligt riksfärdtjänstlagen nu istället blir en del av den
vanliga färdtjänsten.
Riksfärdtjänst finns för att möjliggöra resor för rekreation eller
fritidsverksamhet eller annan enskild angelägenhet i Sverige. För
riksfärdtjänst är alltså syftet med resan avgörande och riksfärdtjänst beviljas
för enstaka eller kortvarigt återkommande resor. Riksfärdtjänst riktar sig till
personer med stora och varaktiga funktionshinder. Taxan för riksfärdtjänst
är beslutad av regeringen i förordning (1993:1148) om egenavgifter vid
resor med riksfärdtjänst. Taxan för färdtjänst bestäms istället av
kommunfullmäktige i respektive kommun.
För brukarna skulle ett utökat reseområde innebära mindre byråkrati då man
skulle slippa att ansöka om riksfärdtjänst för resor inom GR-området. För
kommunerna skulle förslaget kunna innebära minskad handläggning och
administration. Samtidigt kan kommunerna befara att resorna kan komma
att kosta mer eftersom fler personer kan resa med färdtjänst i stället för
riksfärdtjänst. Dock är erfarenheterna från Tjörn och Stenungsund att man
inte fick ökade kostnader för resor när man införde ett större reseområde.
Av miljöhänsyn bör varje kommun se över hur en utvidgning av
reseområdet kan göras utan att fler resor än nödvändigt genomförs med
personbil.
Antal resor
Idag:
Två kommuner, Göteborg och Härryda, tillämpar resebegränsning. Enligt
färdtjänstlagen ska hänsyn tas till vad som är skäligt utifrån individens
behov och situation när det gäller antalet resor. Övriga tio kommuner har en
fri tilldelning av antalet resor.
Utformningen av resebegränsningen ser ut på följande sätt:
Göteborg: Resebegränsningen avser fritidsresor och en individuell
bedömning görs. I bedömningen beaktas hur mycket personen önskar resa
och om personen kan åka med andra fordon såsom flexlinjen. Schabloner
finns men det finns möjlighet att bevilja fler resor.
Härryda: Resebegränsningen avser fritidsresor och en schablon om 30 resor
per månad tillämpas, med möjlighet att bevilja fler resor.
Förslag:
Ingen ändring mot hur kommunerna arbetar idag.
Konsekvenser:
Göteborg och Härryda har under utredningen framfört att det inte är aktuellt
i nuläget med en fri resetilldelning. Ett lågt pris har bedömts som viktigare
och mer rättvist än en fri resetilldelning. Övriga tio kommuner ser inte
resebegränsning som en tänkbar lösning, bland annat eftersom man bedömer
att belastningen på handläggningen skulle öka. För brukarna skulle
upplevelsen av byråkratiska hinder och begränsningar i livet minska genom
en fri resetilldelning.
Taxa
Idag:
Det finns idag flera olika lösningar för kommunernas färdtjänsttaxor.
Flertalet kommuner har knutit färdtjänsttaxan till kollektivtrafiktaxan i
Västtrafik (Ale, Alingsås, Kungälv, Lerum, Lilla Edet, Partille,
Stenungsund, Tjörn och Öckerö). En del av prisskillnaderna mellan
kommunerna i dessa fall har att göra med att det även finns prisskillnader i
kollektivtrafiken. För kollektivtrafiktaxan använder sig Västtrafik av ett så
kallat baspris vilket styr prissättningen för enkelbiljetter, kontoladdning, 5resorskort, samt priser för anropsstyrd trafik. Respektive pris är en viss
procent av baspriset. Baspriset höjs i samband med prisjusteringar.
Exempelvis är priset för en enkelbiljett 86 procent av baspriset. Baspriset
bestäms av Västtrafik och det är således dit dessa kommuner vänder sig för
att få information vid fastställande av färdtjänsttaxan (Ref. Örjan Sjöling
och Fredrik Larsson, Västtrafik).
Övriga kommuner (Mölndal, Göteborg och Härryda) har fastslagit taxor
som inte är knutna till kollektivtrafikens taxor på det här sättet.
Förslag:
Taxan för en färdtjänstresa får inte överstiga Västtrafiks baspris med ett
påslag för 60 procent.
Konsekvenser:
När en taxa sätts för en viss resa ska kontroll ske mot baspriset så att
färdtjänsttaxan inte överstiger baspriset med ett påslag om 60 procent. En
sådan här lösning möjliggör för kommunerna att fortsätta tillämpa de
taxesystem de har och ger samtidigt brukarna en garanti att priserna inte
överstiger detta maximitak.
Systemet med Västtrafiks baspris plus påslag används av flertalet
kommuner idag. Den kommun som har det högsta påslaget är Stenungsund
som tillämpar ett sextioprocentigt påslag. Vissa av Göteborgs taxor för resor
till kranskommuner hamnar också på denna nivå. Dagens taxenivåer som
redovisas i bilagan visar att samtliga kommuners taxor ligger under det
föreslagna maximitaket.
Tanken med förslaget är inte att kommunerna ska förändra sin taxa till att
bli baspris plus 60 procent. Istället ska denna modell fungera som ett
maximitak som färdtjänsttaxan inte får överstiga.
Fortsatt samarbete
De handläggare och chefer i GR-kommunerna som har varit involverade i
utredningen har uttryckt att de ser en vinst i att kontinuerligt kunna föra en
gemensam dialog om färdtjänstfrågor. Det finns behov av ett forum för att
diskutera frågor om myndighetsutövning och utförande av resorna samt
kommunernas förhållande till andra trafikaktörer.
Den statliga myndigheten Trafikanalys håller just nu på med en förstudie
om att samordna de samhällsbetalda resorna i Sverige. Ett förslag ska
presenteras senast 2014-08-01 med en analys av den nuvarande
lagstiftningen ur ett brukar- och myndighetsperspektiv och med ett förslag
på vilka förbättringsåtgärder som bör göras. En av frågorna som förstudien
hanterar är förutsättningarna för kommuner och landsting att mer effektivt
organisera persontransporter. Därför finns all anledning till fortsatt
samverkan GR-kommunerna emellan.
Det föreslås därför att ett GR-samarbete inleds, exempelvis i nätverksform.
Ett GR-gemensamt förbättringsarbete som sker kontinuerligt ökar
möjligheterna till att utveckla en färdtjänst med god kvalitet och med större
möjlighet till likabehandling.
Några kommentarer
Förslaget bygger på vad som i dialog med kommunerna förefaller vara
möjligt att åstadkomma i nuläget. I ett fortsatt kontinuerligt samarbete kan
nya steg tas.
En viktig aspekt av förslaget är insikten att harmoniseringen av
färdtjänstregler är en process som bygger på god vilja. Varje kommun har
fortfarande sin självständighet men om ett samarbete inleds bygger det på
att harmoniseringen upprätthålls.
Denna utredning innefattar inte ekonomiska beräkningar. Förslaget kan
påverka kommunerna på olika sätt. Detta är en naturlig följd eftersom
förslaget innebär ett försök att harmonisera ett område där det idag tillämpas
en mängd olika regler. Härryda kommun har exempelvis påpekat att ett
utökat reseområde för dem till att innefatta GR-kommunerna innebär ett
större reseområde västerut. Då de har en del resenärer som istället vill resa
österut finns risk för att utvidgningen ses som orättvis. Sådana här
konsekvensbeskrivningar behöver antagligen göras av varje kommun i
dialog med brukarföreträdare där eventuella konsekvenser får ställas mot
värdet av en harmonisering.
Sociala styrgruppen föreslås besluta
att ställa sig bakom förslaget att åstadkomma en harmonisering av
färdtjänstreglerna när det gäller taxa, antal resor och reseområde i GRkommunerna (inte Kungsbacka).
att föreslå förbundsstyrelsen att utredningen skickas på remiss till
medlemskommunerna.
Göteborg den 27 maj 2014
Cecilia Bokenstrand
Elisabeth Beijer
Emma Dahlgren
Bilaga
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Färdtjänsttaxa inom kommun
Kollektivtaxa inom kommun
Baspris + 60 %
Fig. 1 visar skillnaden på vad en resa kostar inom GR-kommunen om den företas med färdtjänst
respektive med kollektivtrafik. Därtill visas vad en resa maximalt skulle få kosta enligt förslaget om
harmonisering. Siffrorna i y-axeln motsvarar kronor, till exempel ”En resa med färdtjänst inom Ale
kommun kostar 44 kronor”.
140
120
100
80
60
40
20
0
Färdtjänsttaxa kranskommun
Kollektivtaxa kranskommun
Baspris + 60 %
Fig. 2 visar skillnaden på vad en resa kostar från GR-kommun till kranskommun om den företas med
färdtjänst respektive med kollektivtrafik. Därtill visas vad en resa maximalt skulle få kosta enligt
förslaget om harmonisering. Siffrorna i y-axeln motsvarar kronor, till exempel ”En resa med
färdtjänst från Ale till Kungälv kostar 66 kronor”. Uträkningen baseras på resorna Ale-Kungälv,
Alingsås-Lerum, Göteborg-Partille, Härryda-Mark, Kungälv-Göteborg, Lerum-Alingsås, Lilla Edet-
Ale, Mölndal-Göteborg, Partille-Lerum, Stenungsund-Kungälv, Tjörn-Stenungsund, ÖckeröGöteborg
Tjänsteskrivelse
Handläggarens namn
Sofia Samuelsson
1(5)
2015-02-13
Förslag till renhållningstaxa 2015(Dnr KS2014/2336-2)
Sammanfattning
Kommunfullmäktige beslutade den 18 juni 2014 § 87/2014 (Dnr KS2014/514) att
”Kommunstyrelsen får i uppdrag att införa separat insamling av matavfall i kommunen.
Kommunen inför frivillig insamling av matavfall för hushåll, restauranger, storkök, butiker och
verksamheter. Matavfallsinsamlingen sker i separata kärl”.
På grund av Arbetsmiljöverkets krav på minskad manuell avfallshantering kommer kommunen
i samband med införandet av separat matavfallsinsamling att behöva ställa om från säck till
kärlhämtning. Införandet av separat matavfallsinsamling planeras ske områdesvis i etapper
med början sommaren 2015 fram till och med 2017.
För att verkställa kommunfullmäktiges beslut om införande av matavfallsinsamling samt för att
nå målen i avfallsplanen för Göteborgsregionen, A2020, behöver en ny renhållningstaxa antas
från och med 1 oktober 2015. Syftet med en ny taxa är att stimulera till minskade
restavfallsmängder, uppmuntra till utsortering av matavfall, förpackningar och tidningar, samt
öka kundnöjdheten.
Förvaltningen anser att en miljöstyrande renhållningstaxa ska tillämpas som ett ekonomiskt
incitament för att öka anslutningsgraden till matavfallsinsamlingen. Erfarenheter visar att
anslutningsgraden är mycket högre med miljöstyrande renhållningstaxa än utan. För att öka
källsorteringen och anslutningsgraden till matavfallsinsamling föreslås att det brännbara
restavfallet vägs och att abonnenten debiteras för dess vikt, medan ingen viktavgift föreslås för
matavfall.
Kostnaden för kommunen att ställa om från säck till kärlhämtning och att införa separat
insamling för matavfall kommer att bli betydande. Omställningen från säck till kärlhämtning
medför en investeringskostnad om ca 16 mnkr. Idag finns det ett ackumulerat överskott inom
renhållningskollektivet om ca 15 mnkr. Överskottet kommer att användas för att så långt som
möjligt täcka de ökade kostnaderna som uppstår i verksamheten. För att beta av det överskott
som finns föreslås ändringar av renhållningstaxan år 2015, år 2019 och år 2021.
Renhållningstaxan återfinns som bilaga 1 och innehåller, förutom förslag till avgifter på
renhållningstjänster, exempel på årskostnader.
ADRESS
TELEFON
FAX
E-POST
HEMSIDA
0303-23 80 00
0303-190 35
[email protected]
www.kungalv.se
2(5)
Bakgrund
Kommunfullmäktige beslutade den 18 juni 2014 § 87/2014 (Dnr KS2014/514) att
”Kommunstyrelsen får i uppdrag att införa separat insamling av matavfall i kommunen.
Kommunen inför frivillig insamling av matavfall för hushåll, restauranger, storkök, butiker och
verksamheter. Matavfallsinsamlingen sker i separata kärl”.
På grund av Arbetsmiljöverkets krav på minskad manuell avfallshantering kommer kommunen
i samband med införandet av separat matavfallsinsamling att behöva ställa om från säck till
kärlhämtning. Införandet av separat matavfallsinsamling planeras ske områdesvis i etapper
med början sommaren 2015 fram till och med 2017.
För att verkställa kommunfullmäktiges beslut om införande av matavfallsinsamling § 87/2014,
samt för att nå målen i avfallsplanen och möta kraven från Arbetsmiljöverket om minskad
manuell hantering så behöver en ny renhållningstaxa antas.
Syftet med en ny renhållningstaxa är att stimulera till minskade mängder restavfall, uppmuntra
till utsortering av matavfall, förpackningar och tidningar samt öka kundnöjdheten.
Målsättning är att minst 70 % av hushållen och samtliga offentliga verksamheter ansluter sig
till separat matavfallsinsamling. Detta för att kommunen ska nå antagna mål i A2020avfallsplan för Göteborgsregionen samt det nationella etappmålet om att ”minst 50 % av
matavfallet från hushåll, restauranger, storkök och butiker tas omhand så att växtnäring utnyttjas. Allt
insamlat matavfall ska gå till biogasproduktion”. I linje med målen i A2020-avfallsplan arbetar
förvaltningen också för att minska den totala mängden restavfall samt innehållet av farligt
avfall i restavfallet.
För att få så många hushåll som möjligt att ansluta sig till matavfallsinsamling finns vedertagna
styrmedel som svenska kommuner använder sig av. Exempelvis miljöstyrande renhållningstaxa
och viktbaserad taxa för restavfallet.
Miljöstyrande renhållningstaxa innebär att den kostnad som insamling av matavfall innebär
bekostas av de abonnenter som väljer att inte sortera ut matavfall. En miljöstyrande taxa ger en
tydlig återkoppling till hushållen genom att uppmuntra till utsortering av matavfall, men även
en ökad utsortering av förpackningar och tidningar uppmuntras.
Viktbaserad renhållningstaxa för det brännbara restavfallet innebär att hushållen direkt kan
påverka sina kostnader för avfallshanteringen; desto bättre hushållen sorterar, desto lägre
avgift. En viktbaserad taxa ger ett rättvist debiteringssystem och ett tydligt ekonomiskt
incitament till att källsortera och på andra sätt minska avfallsmängden. Andra fördelar är att
det ger ökad kontroll och underlättar för administrativ personal, samt skapar möjligheter för
god kvalité och uppföljning.
Ett 30-tal kommuner har idag viktbaserad renhållningstaxa och en tredjedel av dem har infört
viktavgift sedan 2003. Flertalet av våra grannkommuner, exempelvis Göteborg, Lerum, Partille
och Härryda kommun, tillämpar idag viktbaserad renhållningstaxa. Erfarenheter från
kommuner som infört viktbaserad renhållningstaxa är att det leder till minskad miljöpåverkan,
ökad resurseffektivt och är kundvänligt. En studie som gjorts i Göteborg visar att en
viktbaserad renhållningstaxa minskar restavfallet med 20-90 %, främst till förmån för ökad
utsortering av matavfall och förpackningar.
3(5)
Kommunen har en viktig roll när det gäller att påverka flödena av hushållsavfall, så att
avfallshanteringen kan utvecklas i enlighet med målen i Göteborgsregionens avfallsplan,
A2020. Ett sätt att påverka den lokala avfallssituationen är genom renhållningstaxan, som
fungerar som ett direkt ekonomiskt styrmedel gentemot de som genererar avfall.
Förvaltningen anser att en miljöstyrande renhållningstaxa ska tillämpas som ett ekonomiskt
incitament för att öka anslutningsgraden till matavfallsinsamlingen. Erfarenheter visar att
anslutningsgraden är mycket högre med miljöstyrande renhållningstaxa än utan. För att nå en
hög anslutningsgrad till matavfallsinsamlingen och ökad källsorteringen föreslås att det
brännbara restavfallet vägs och att abonnenten debiteras för dess vikt, medan ingen viktavgift
föreslås för matavfallet.
Förvaltningen ser fem huvudsakliga argument för en miljö- och viktbaserad taxejustering;
1) För att kunna uppnå de avfallsmål som kommunfullmäktige antagit i avfallsplanen A2020.
2) För att erfarenheter från andra kommuner visar att acceptansen för ett viktbaserat system
är hög samt möjligheten till uppföljning och service till abonnenten är högre med ett
viktbaserat system.
3) För att intresset och kunskaperna om avfall som resurs ökar när abonnenten uppmuntras
genom ekonomiska incitament.
4) För att en viktbaserad taxa är ett mer rättvist debiteringssystem; desto bättre hushållen
sorterar desto lägre kostnad.
5) För att den viktbaserade taxan förväntas innebära minskade avfallsmängder och ökad
utsortering av matavfall, förpackningar och tidningar. Detta reducerar kostnaderna för
renhållningskollektivet, genom lägre behandlingskostnad och färre antal hämtningar.
Förvaltningen har tagit fram ett förslag till ny renhållningstaxa (bilaga 1) där följande principer
har legat till grund för taxans konstruktion;
 Allt avfall vägs men enbart brännbart restavfall debiteras efter vikt
 Att ansluta sig till matavfallsinsamlingen eller att hemkompostera ska vara de billigaste
alternativen
 Att inte sortera ut matavfall ska vara det dyraste alternativet
 Områden som ännu inte erbjudits matavfallsinsamling ska omfattas av en
övergångstaxa
 Övergångstaxan ska ligga på samma nivå som utsortering av matavfall och
hemkompostering samt vara volymbaserad
 Hämtningsavgiften ska minska vid glesare hämtningsintervall
 Hög servicenivå med fler tjänster
 Arbetsmiljöverkets krav på minskad manuell hantering
Föreslagen renhållningstaxa innehåller flera förändringar. Den största förändringen är att
kommunen kommer att erbjuda insamling av matavfall. Förutom insamling av matavfall
kommer kommunen att erbjuda nya tjänster så som fastighetsnära insamling av trädgårdsavfall,
grovsopor, fosformaterial från enskilda avlopp, fett från fettavskiljare, slam från enskilda
avlopp i skärgården, latrin och elavfall.
I föreslagen renhållningstaxa (bilaga 1) finns samtliga tjänster och dess avgifter redovisade. För
att underlätta för abonnenterna har exempel tagits fram för olika typer av avfallstjänster, för att
lättare få en överblick av vad den totala årskostnaden kan förväntas bli. Dessa exempel
återfinns i slutet av föreslagen renhållningstaxa.
4(5)
Renhållningskollektivet står inför stora förändringar de kommande åren, vilket genererar
ökade kostnader. Det beror till största delen på insamling av ytterligare en avfallsfraktion men
även på omställningen från säck till kärlhämtning. Hämtningen och tömningen av kärlen
kommer att ta längre tid än idag med säckarna. Omställningen från säck till kärlhämtning
medför också en investeringskostnad om ca 16 mnkr. Investeringen ger en ökad driftkostnad i
form av kapitaltjänstkostnader under de kommande åren. Förutom de ökade driftkostnaderna
för omställningen tillkommer driftskostnader för matavfallsinsamlingen bestående av extra
hämtningar, behandling av matavfall, papperspåsar, information och administration.
Idag finns ett ackumulerat överskott inom renhållningskollektivet om ca 15 mnkr. Överskottet
kommer att användas för att så långt som möjligt täcka de ökade kostnaderna som uppstår i
verksamheten. För att beta av överskottet som finns föreslås justeringar göras av
renhållningstaxan år 2015, år 2019 och år 2021. I tabell 1 visas uppskattat resultat för
renhållningen under de kommande sju åren. Underskottet täcks upp av uttag från den
resultatutjämningsfond där det finns sparade medel sedan tidigare. Här visas att fonden är i
stort sett slut under år 2019 och budgeten uppskattas vara i balans år 2021.
20 000
15 000
10 000
Resultat
5 000
Resultatfond
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
-5 000
-10 000
Tabell 1: Uppskattat resultat för renhållningsverksamheten och nyttjandet av resultatutjämningsfonden
I tabell 2 nedan visas de justeringar i renhållningstaxan som föreslås göras utifrån
uppskattningen av kommande resultat. Här antas att ny taxa gäller från och med 1 oktober
2015. Nästa justering av taxan antas göras inför år 2019 med ca 10 % höjning. Därefter antas
att en mindre ändring av taxan görs inför år 2021 för att budgeten ska komma i balans.
5(5)
10%
8%
6%
4%
2%
0%
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
Tabell 2: Förslag till justeringar i renhållningstaxan utifrån uppskattningen av kommande resultat.
Förslag till kommunfullmäktige
1. Renhållningstaxa 2015 för Kungälvs kommun, bilaga 1, antas och gäller från och med
den 1 oktober 2015.
2. Renhållningstaxa antagen av kommunfullmäktige 2012-12-13 § 291/2012 upphör att
gälla den 30 september 2015.
Tf. samhällsbyggnadschef
Expedieras till:
Lisa Strandberg-Werlenius, Dragan Medan
Dragan Medan
Verksamhetschef VA/Renhållning
Renhållningstaxa
för 2015
Antagen av kommunfullmäktige 2015-XX-XX (§ XXX/2015)
Gäller fr.o.m 2015-08-01
Om inget annat framgår är taxan per år och inklusive moms.
i
Kungälvs kommuns renhållningstaxa för 2015
Innehåll
KAPITEL 1
Inledning
KAPITEL 2
Helårshämtning vid villor och radhus i områden där
matavfallsinsamling erbjuds
3
5
KAPITEL 3
7
KAPITEL 4
8
Helårshämtning vid villor och radhus i områden före erbjudande om
matavfallsinsamling
Sommarhämtning vid fritidshus, flerbostadshus och verksamheter
(v20, maj - v 37, sept) i områden där matavfallsinsamling erbjuds
KAPITEL 5
Sommarhämtning vid fritidshus, flerbostadshus och verksamheter
(v20, maj - v 37, sept) i områden före erbjudande om
matavfallsinsamling
KAPITEL 6
Helårshämtning vid lägenher och verksamheter i områden där
matvavfallsinsamling erbjuds
KAPITEL 7
10
12
Helårshämtning vid lägenher och verksamheter i områden före
erbjudande om mavavfallsinsamling
15
KAPITEL 8
16
KAPITEL 9
Tilläggstjänster och särskilda avgifter
17
KAPITEL 10
21
KAPITEL 11
Allmäna bestämmelser
23
Hämtning på öar utan fast landförbindelse
Avfall från enskilda avloppsanordning samt fettavfall
KAPITEL 12
Exempel på årsavgifter
28
2
Inledning
1
Förord
Varje kommun ansvarar för insamling, transport och återvinning eller bortskaffande av det hushållsavfall och slam
från avloppsanläggningar som uppkommer i kommunen. Avfallshanteringen regleras av miljöbalken och avfallsförordningen. I Kungälvs kommun är det renhållningsenheten som arbetar med avfallsfrågorna på uppdrag av kommunstyrelsen. Verksamheten finansieras av den renhållningstaxa som beskrivs i detta dokument. Renhållningstaxan
är beslutad av kommunfullmäktige.
Taxan är uppbyggd (om inget annat anges) av tre delar enligt följande:
Total avgift = fast avgift + viktavgift + hämtningssavgift + ev. gångavstånd
Kungälvs kommun kommer succesivt under en tvåårsperiod, med start hösten 2015, att i huvudsak upphöra med
hämtning av säckar i kommunen och införa plastkärl till samtliga abonnenter. Under hösten 2015 kommer
kommunen områdesvis börja med att erbjuda matavfallsinsamling, med ett område i taget. Det är i samband med
införandet av matavfallsinsamlingen som befintliga säckställ för brännbart restavfall byts ut till kärl.
Viktigt att observera
Taxan i detta dokument är uppdelad enligt nedan.
1.”Områden där matavfallsinsamling erbjuds”
Gäller de områden som erbjuds valet att utsortera matavfall och där utväxling från säck till kärl har skett.
2.”Områden före erbjudande om matavfallsinsamling”
Gäller de områden som ännu inte erbjuds matavfallsinsamling och där utväxling från säck till kärl inte har skett.
Mer information om matavfallsinsamlingen och utväxlingen från säck till kärl finns på kommunens hemsida
www.kungalv.se
På sidan 23 kan du läsa mer om taxan och dess innehåll.
3
2
Helårshämtning vid villor och
radhus i områden där
I priset ingår gångavstånd om max 3 meter. Hyra av kärl ingår men rengöring av kärl ingår ej.
Total avgift = fast avgift + viktavgift + hämtningsavgift + ev. gångavstånd
2.1 Fast avgift
Avgift
1100 kr.
Villa och radhus:
2.2 Viktavgift, kärl
Matavfall
Ingen avgift.
Viktavgift, per kg
Restavfall
1,50 kr.
Osorterat avfall
1,50 kr.
Om det inte går att väga avfallet, t.ex. på grund av fel på vågen i sopbilen, kommer viktdebiteringen att baseras på ett
medelvärde av de senaste 10 vägningarna. Om avfallet inte har hunnit vägas 10 gånger (t.ex. när ny tjänst startas) så
beräknas viktavgiften efter medelvärdet för den aktuella behållartypen.
2.3 Hämtningsavgift, kärl:
Varje vecka
52+521
tillfällen/år
Sorterat avfall
190 l kärl för restavfall och
140 l kärl för matavfall:
Varannan vecka Varannan vecka
Var fjärde
för restavfall 26+26 tillfällen/ vecka för restSommartid
år
avfall och varvarje vecka för
annan vecka
matavfall
för matavfall
26+352 tillfäl13 + 26 tillfällen/år
len/år
1509 kr.
1298 kr.
673 kr.
Restavfall
Varje vecka
521 3
tillfällen/år
Restavfall
Varannan vecka
26 tillfällen/år3
1509 kr.
673 kr.
(innehåller både restoch matavfall, blandat)
Blandat avfall
Varje vecka
1
52 tillfällen/år
Blandat avfall
Varannan vecka
26 tillfällen/år
190 l kärl för blandat avfall:
2006 kr.
1361 kr.
Hemkompostering
hemkompostering4 av allt
matavfall:
Osorterat avfall
574 kr.
Restavfall
Restavfall
Var fjärde
Var sjätte vecka
vecka
8 tillfällen/år3
3
13 tillfällen/år
574 kr.
269 kr.
1. Tömning varje vecka året runt tillåts endast i Kungälvs kommuns tätorter enligt avfallsföreskrifterna.
2. Hämtning varje vecka sommartid från vecka 20 (maj) till vecka 37 (september) och hämtning varannan vecka under övriga delen av året.
3. Tillåts under förutsättning att restavfallet inte innehåller något matavfall.
4. Gällande tillstånd för kompostering från miljöenheten krävs.
4
Helårshämtning vid villor och radhus i område där
2.4 Avgift för gångavstånd, över 3 meter:
Kärl:
Minimiavgift,
per tillfälle och
kärl
21 kr.
Avgift per meter,
per tillfälle och
kärl
3 kr.
Exempel: Sortering med två kärl, avstånd 10
meter och hämtning varannan vecka,
26 ggr per år
1092 kr.
2.5 Gemensam avfallslösning med kärl eller container
För hushåll i villor eller radhus, utan samfällighetsförening, men med gemensam container eller gemensamma kärl
för avfall, gäller nedanstående avgifter. För samtliga hushåll som ingår i den gemensamma avfallslösningen gäller
samma abonnemang. Hyra av container ingår.
Fast avgift per hushåll, viktavgift och eventuell avgift för gångavstånd per kärl tillkommer. Viktavgift debiteras efter
invägning av behållarens innehåll. För hushåll som inte ingår i samfällighetsförening fördelas viktavgift och avgift för
gångavstånd lika per hushåll vid fakturering. Ansökan krävs för gemensam avfallslösning enligt avfallsföreskrifterna.
Hämtningningsavgift, per behållare och år:
Matavfall
Underjordsbehållare1 0,5-1,3 m3:
Restavfall3
190 l kärl för restavfall:
5 kbm vippcontainer 2 för restavfall:
10 kbm vippcontainer2 för restavfall:
Underjordsbehållare2 0,5-1,3 m3
Underjordsbehållare1 1,4-3 m3
Osorterat avfall
Varannan vecka
26 tillfällen/år
Varje vecka
52 tillfällen/år
619 kr.
3240 kr.
825 kr.
5890 kr.
848 kr.
1143 kr.
1812 kr.
12 870 kr.
25 740 kr.
2010 kr.
4630 kr.
7290 kr.
1060 kr.
1429 kr.
2265 kr.
25 740 kr.
51 480 kr.
4020 kr.
9270 kr.
14 590 kr.
1723 kr.
2893 kr.
3562 kr.
22 870 kr.
35 740 kr.
3950 kr.
8210 kr.
14 450 kr.
1935 kr.
3179 kr.
4015 kr.
35 740 kr.
66 480 kr.
7510 kr.
16 430 kr.
26 770 kr.
1. Inklusive säck.
2. Tillfällig lösning vid särskilda skäl.
3 Kräver matavfallsinsamling med 140 l kärl eller underjordsbehållare.
Kärl, per hushåll:
Minimiavgift,
per tillfälle och
kärl
Avgift per meter,
per tillfälle och
kärl
Exempel: Sortering med två kärl
avstånd 10 meter och hämtning varje vecka,
26 ggr per år.
21 kr.
3 kr.
1092 kr.
5
Helårshämtning vid villor och radhus i område där
Avgift med säck
Säck får endast användas efter ansökan och om det finns särskilda skäl.
I priset ingår gångavstånd om max 3 meter. Leverans av tomsäckar 160 och 60 liter ingår.
2
Total avgift = fast avgift + hämtningsavgift + ev. gångavstånd
2.7 Fast avgift
Avgift
1100 kr.
Villa och radhus:
I nedanstående avgifter ingår viktavgifter, till skillnad från avgifterna vid kärlhämtning
2.8 Hämtningsavgift, säck:
Varje vecka
52+521
tillfällen/år
Varannan vecka Varannan vecka
Var fjärde
för restavfall 26+26 tillfällen/ vecka för restSommartid
år
avfall och varvarje vecka för
annan vecka
matavfall
för matavfall
26+352 tillfäl13 + 26 tillfällen/år
len/år3
Sorterat avfall
160 l säck för restavfall och
60 l säck för matavfall:
2047 kr.
1657 kr.
1032 kr.
Restavfall
Varje vecka
521
tillfällen/år
Restavfall
Varannan vecka
26 tillfällen/år
2047 kr.
1032 kr.
Blandat avfall
Varje vecka
521 tillfällen/år
Blandat avfall
Varannan vecka
26 tillfällen/år
160 l säck för blandat avfall:
3730 kr.
2223 kr.
Hemkompostering
hemkompostering av allt
matavfall:
Osorterat avfall
799 kr.
Restavfall
Restavfall
Var fjärde
Max 1 st säck
vecka
per hämt13 tillfällen/år3 ning, var sjätte
vecka,
8 säckar/år
799 kr.
392 kr.
2. Hämtning varje vecka sommartid från vecka 20 (maj) till vecka 37 (september) och hämtning varannan vecka under övriga delen av året.
3. Tillåts under förutsättning att restavfallet inte innehåller något matavfall.
Säck:
Minimiavgift,
per tillfälle och
säck
21 kr.
Avgift per meter,
per tillfälle och
säck
3 kr.
Exempel: Sortering med två säckar, avstånd
10 meter och hämtning varannan vecka, 26 ggr per år
1092 kr.
6
Helårshämtning vid villor och
radhus i områden före erbjudande om
matavfallsinsamling
3
I priset ingår gångavstånd om max 10 meter.
3.1 Fast avgift
Avgift
1100 kr.
Villa och radhus:
I nedanstående avgifter ingår viktavgifter, till skillnad från de områden som har erbjudits
matavfallsinsamling.
3.2 Hämtningsavgift
Varje vecka
521
tillfällen/år
Varannan vecka
26 tillfällen/år
2046 kr.
2046 kr.
4172 kr.
1031 kr.
1031 kr.
2573 kr.
Säck om 160 l:
Kärl om 190 l:
Kärl om 3703 l:
Var fjärde
Max 1 säck per
vecka
hämtning var
13 tillfällen/år2 sjätte vecka
8 tillfällen/år2
662 kr.
704 kr.
Erbjuds ej
392 kr.
Erbjuds ej
Erbjuds ej
2. Gällande tillstånd för kompostering från miljöenheten krävs.
3. Får inte nytecknas.
3.3 Gemensam avfallslösning med kärl eller container
För hushåll i villor eller radhus, utan samfällighetsförening, men med gemensam container eller gemensamma kärl för
avfall, gäller nedanstående avgifter. För samtliga hushåll som ingår i den gemensamma avfallslösningen gäller samma
abonnemang. Ansökan krävs för gemensam avfallslösning enligt avfallsföreskrifterna.
Hämtningningsavgift, per behållare och år:
190 l kärl:
370 l kärl:
660 l kärl:
5 kbm vippcontainer1, 2:
10 kbm vippcontainer1, 2:
Varannan vecka
26 tillfällen/år
Varje vecka
52 tillfällen/år
1936 kr.
2801 kr.
4490 kr.
40 020 kr.
74 800 kr.
2575 kr.
3969 kr.
7209 kr.
80 050 kr.
145 470 kr.
1. Inklusive containerhyra
2. Tillfällig lösning vid särskilda skäl
Säck och kärl, per hushåll:
Minimiavgift,
per tillfälle och
behållare
Avgift per meter,
per tillfälle och
behållare
Exempel: en säck/kärl, avstånd
17 meter och hämtning varannan vecka,
26 ggr per år
21 kr.
3 kr.
546 kr.
7
Sommarhämtning vid fritidshus, flerbostadshus och
verksamheter (v.20, maj - v. 37, sept) i områden
där matavfallsinsamling erbjuds
4
I priset ingår gångavstånd om max 3 meter. Hyra av kärl ingår men rengöring av kärl ingår ej.
4.1 Fast avgift
Avgift
965 kr.
850 kr.
Fritidshus:
Verksamhet:
Matavfall
Ingen avgift.
Viktavgift, per kg
Restavfall
1,50 kr.
Osorterat avfall
1,50 kr.
Varje vecka
18+181 tillfällen/år
Varannan vecka
9+9 tillfällen/år
865 kr.
432 kr.
1094 kr.
547 kr.
Restavfall
Varje vecka
181 tillfällen/år
Restavfall
Varannan vecka
9 tillfällen/år
370 l2 kärl för restavfall:
865 kr.
1094 kr.
432 kr.
547 kr.
Osorterat avfall
Blandat avfall
varje vecka
181 tillfällen/år
Blandat avfall
varannan vecka
9 tillfällen/år
1426 kr.
1655 kr.
822 kr.
1156 kr.
Sorterat avfall
370 l2 kärl för restavfall och
Hemkompstering
(innehåller både restoch
matavfall, blandat)
370 l2 kärl för blandat avfall:
2. Får användas av verksamheter och när två eller flera fastighetsinnehavare delar kärl, ej av fastighetsinnehavare med endast ett hushåll.
Kärl:
Minimiavgift,
per tillfälle och
kärl
Avgift per meter,
per tillfälle och
kärl
21 kr.
3 kr.
avstånd 10 meter och
hämtning varannan vecka,
9 ggr per år
378 kr.
8
Sommarhämtning vid fritidshus, flerbostadshus och verksamheter (v.20, maj - v37,
sept.) i områden där matavfallsinsamling erbjuds
4
4.5 Sommarhämtning från verksamheter på Marstrand, avgift per
kärl och år:
Varje dag under sommarperioden
(v.20, maj – v.37, september)
ca 125 tillfällen/år
Matavfall
3970 kr.
Restavfall
10 990kr.
21 100 kr.
Osorterat avfall
17 990 kr.
28 100 kr.
Kärl:
Minimiavgift,
per tillfälle och
kärl
Avgift per meter,
per tillfälle och
kärl
21 kr.
3 kr.
hämtning varje dag,
125 ggr per år
7500 kr.
9
Sommarhämtning vid fritidshus, flerbostadshus och verksamheter (v.20, maj - v.37,
sept.) i områden där matavfallsinsamling erbjuds
Avgift med säck
4
Säck får endast användas efter ansökan och vid särkskilda skäl.
I priset ingår gångavstånd om max 3 meter. Leverans av tomsäckar om 160 liter ingår i priset.
4.7 Fast avgift
Avgift
965 kr.
850 kr.
Fritidshus:
Verksamhet:
I nedanstående avgifter ingår viktavgifter, till skillnad från avgifterna för kärlhämtning.
Varje vecka
18+181
tillfällen/år
Varannan vecka 9+9
tillfällen/år
1106 kr.
533 kr.
Restavfall
Varje vecka
181
tillfällen/år
Restavfall
Varannan vecka
9 tillfällen/år
Restavfall
Var fjärde vecka
4 tillfällen/år2
1106 kr.
533 kr.
246 kr.
Blandat avfall
Varje vecka
181 tillfällen/år
Blandat avfall
Varannan vecka
9 tillfällen/år
1890 kr.
1054 kr.
Sorterat avfall
Hemkompstering
hemkompostering av allt
matavfall:
Osorterat avfall
2. Får ej nytecknas
Säck:
Minimiavgift,
per tillfälle och
säck
21 kr.
Avgift per meter,
per tillfälle och
säck
3 kr.
Exempel: Sortering med två säckar,
sommarhämtning 9 ggr per år
378 kr.
10
Sommarhämtning vid fritidshus, flerbostadshus
och verksamheter (v.20, maj - v.37, sept.) i
områden före erbjudande om
matavfallsinsamling
5
5.1 Fast avgift
Avgift
Fritidshus:
965 kr.
Verksamhet:
850 kr.
I nedanstående avgifter ingår viktavgifter, till skillnad från de områden som har erbjudits
matavfallsinsamling
5.2 Hämtningsavgift:
Varje vecka
181
tillfällen/år
Varannan vecka
9 tillfällen/år
Var fjärde vecka
4 tillfällen/år
1080 kr.
1112 kr.
2154 kr.
518 kr.
783 kr.
1403 kr.
362 kr.
624 kr.
Erbjuds ej
Säck om 160 l:
Kärl om 190 l:
Kärl om 370 l2:
2. Får användas av verksamheter och när två eller flera fastighetsinnehavare delar kärl, ej av fastighetsinnehavare med endast ett hushåll.
Säck och kärl:
Minimiavgift,
per tillfälle och
behållare
Avgift per meter,
per tillfälle och
behållare
Exempel: ett kärl/säck
avstånd 17 meter
och sommarhämtning
9 ggr per år
21 kr.
3 kr.
189 kr.
5.4 Sommarhämtning från verksamheter på Marstrand, avgift per behållare och år:
Varje dag under sommarperioden
(v.20, maj – v.37, september)
ca 125 tillfällen/år
17 450 kr.
33 100 kr.
Kärl om 370 l:
Kärl om 660 l:
Säck och kärl:
Minimiavgift,
per tillfälle och
behållare
Avgift per meter,
per tillfälle och
behållare
Exempel: ett kärl,
avstånd 20 meter och sommarhämtning
125 ggr per år
21 kr.
3 kr.
3750 kr.
11
Helårshämtning vid lägenheter och verksamheter
i områden där matavfallsinsamling
erbjuds
6
I avgifterna ingår hämtning och behandling av hushållsavfall, hyra av kärl, gångavstånd om max 10 m .
Rengöring av kärl ingår ej. Innersäckar i kärl för matavfall ingår inte. Fastighetsinnehavare
investerar och installerar själva underjordsbehållare.
6.1 Fast avgift
Avgift
485 kr.
850 kr.
Fritidshus:
Verksamhet:
Matavfall
Ingen avgift.
Viktavgift, per kg
Restavfall
1,50 kr.
Osorterat avfall
1,50 kr.
Varannan
vecka
26 tillfällen/år
En gång varje
vecka
52 tillfällen/år
Två gånger varje
vecka
104 tillfällen/år
Tre gånger varje
vecka
156 tillfällen/år
Matavfall
619 kr.
825 kr.
1980 kr.
Erbjuds ej
Restavfall
848 kr.
1143 kr.
1647 kr.
1812 kr.
2917 kr.
1060 kr.
1429 kr.
2059 kr.
2265 kr.
3432 kr.
Erbjuds ej
3492 kr.
5148 kr.
5663 kr.
Erbjuds ej
Erbjuds ej
5238 kr.
Erbjuds ej
8494 kr.
Erbjuds ej
Osorterat avfall
190 l för blandat avfall:
1723 kr.
2893 kr.
3397 kr.
3562 kr.
5542 kr.
1935 kr.
3179 kr.
3809 kr.
4015 kr.
6057 kr.
Erbjuds ej
5242 kr.
7773 kr.
8288 kr.
Erbjuds ej
Erbjuds ej
6988 kr.
Erbjuds ej
11 119 kr.
Erbjuds ej
1. Får ej nyteckas
Kärl:
Minimiavgift,
per tillfälle och
kärl
Avgift per meter,
per tillfälle och
kärl
hämtning varje vecka,
52 ggr per år
21 kr.
3 kr.
3120 kr.
12
Helårshämtning vid lägenheter och verksamheter i områden där matavfallsinsamling
erbjuds
Avgift med säck
6
Säck får endast användas efter ansökan, och vid särkskilda skäl.
6.5 Fast avgift
Avgift
485 kr.
850 kr.
Fritidshus:
Verksamhet:
I nedanstående avgifter ingår viktavgifter, till skillnad från avgifterna för kärlhämtning.
Varannan vecka
26 tillfällen/år
Varje vecka
52 tillfällen/år
Matavfall
619 kr.
825 kr.
Restavfall
160 l säck för restavfall:
1197 kr.
1759 kr.
Osorterat avfall
2393 kr.
3276 kr.
Säck:
Minimiavgift,
per tillfälle och
säck
Avgift per meter,
per tillfälle och
säck
Exempel: Sortering med två säckar
hämtning varje vecka,
52 ggr per år
21 kr.
3 kr.
3120 kr.
13
6
Helårshämtning vid lägenheter och verksamheter i områden där
Avgift för containers och underjordsbehållare
Total avgift = fast avgift + viktavgift + hämtningsavgift
6.8 Fast avgift
Avgift
485 kr.
850 kr.
Fritidshus:
Verksamhet:
6.9 Viktavgift, container eller underjordsbehållare
Viktavgift, kr per kg
Matavfall
Ingen avgift.
Restavfall
1,50 kr.
Osorterat avfall
1,50 kr.
Om det inte går att väga avfallet, t.ex. på grund av fel på vågen i sopbilen, kommer viktdebiteringen att baseras på ett medelvärde
av de senaste 10 vägningarna. Om avfallet inte har hunnit vägas 10 gånger (t.ex. när ny tjänst startas) så beräknas viktavgiften
efter medelvärdet för den aktuella behållartypen.
6.10 Hämtningsavgift, containers och underjordsbehållare:
Varannan vecka
26 tillfällen/år
En gång varje
vecka
52 tillfällen/år
Två gånger varje
vecka
104 tillfällen/år
Matavfall
Underjordsbehållare2 0,5-1,3 m3:
3240 kr.
5890 kr.
Erbjuds ej
Restavfall
Vippcontainer1 om 5 m3:
2010 kr.
4630 kr.
7290 kr.
12 870 kr.
25 740 kr.
4020 kr.
9270 kr.
14 590 kr.
25 740 kr.
51 480 kr.
Erbjuds ej
Erbjuds ej
Erbjuds ej
51 480 kr.
102 960 kr.
Osorterat avfall
3950 kr.
8210 kr.
14 450 kr.
22 870 kr.
35 740 kr.
7510 kr.
16 430 kr.
26 770 kr.
35 740 kr.
66 480 kr.
Erbjuds ej
Erbjuds ej
Erbjuds ej
66 480 kr.
122 960 kr.
1
2
Inklusive containerhyra
Inklusive säck
14
Helårshämtning vid lägenheter och verksamheter
i områden före erbjudande om
matavfallsinsamling
7
I priset ingår gångavstånd om max 10 meter. Hyra av kärl ingår. Rengöring av kärl ingår ej. Leverans av tomsäckar om 160 liter ingår i priset.
7.1 Fast avgift
Avgift
468 kr.
850 kr.
Lägenhet:
Verksamhet:
I nedanstående avgifter ingår viktavgifter, till skillnad från de områden där matavfallsinsamling har
erbjudits.
7.2 Hämtningsavgift:
Varannan vecka
26 tillfällen/år
En gång varje
vecka
52 tillfällen/år
Två gånger varje
vecka
104 tillfällen/år
Tre gånger varje
vecka
156 tillfällen/år
1197 kr.
1936 kr.
2801 kr.
4303 kr.
4490 kr.
6163 kr.
1841 kr.
2575 kr.
3969 kr.
6711 kr.
7209 kr.
9424 kr.
Erbjuds ej
Erbjuds ej
8758 kr.
14 825 kr.
15 880 kr.
Erbjuds ej
Erbjuds ej
Erbjuds ej
13 829 kr.
Erbjuds ej
23 324 kr.
Erbjuds ej
Hushållsavfall eller
därmed jämförligt avfall
Säck om 160 l:
Kärl om 190 l:
Kärl om 370 l:
Kärl om 6001 l:
Kärl om 660 l:
Kärl om 8001 l:
1. Får inte nytecknas om det inte föreligger särskilda skäl.
Kärl och säck:
Minimiavgift,
per tillfälle och
behållare
Avgift per meter,
per tillfälle och
behållare
Exempel: ett kärl/säck
hämtning varje vecka, 52 ggr per år
21 kr.
3 kr.
1560 kr.
7.4 Hämtningsavgift, containers och underjordsbehållare:
Hushållsavfall eller
därmed jämförligt avfall
Underjordsbehållare2 upp till 5 m3
Varannan vecka
26 tillfällen/år
Varje vecka
52 tillfällen/år
40 020 kr.
74 800 kr.
33 000 kr.
80 050 kr.
145 470 kr.
65 410 kr.
1 Inklusive containerhyra
2 Inklusive säck
15
Här finns priserna för hämtning på öar utan fast landförbindelse.
Marstrandsön och Klåverön räknas inte till sådana öar. Särskilda säckar ska användas, av vilka
hämtningen ingår då de köps. Säckar betalas i förskott och kan köpas mot faktura på båten eller hos
kommunens kundcenter, Stadshuset, Kungälv.
8
8.1 Fast avgift
Villa, helårsboende:
Fritidshus:
Avgift
1100 kr.
965 kr.
Hämtning av säck på anvisad avlämningsplats
(betalat i förskott per säck). Säck om 125 l:
Avgift per säck
58 kr.
Nuvarande avlämningsplatser1:
1) Kan komma att förändras.
16
9
Avgift för extra säck, extra tömning av kärl eller
underjordsbehållare/container
Om det uppstår mer avfall än vanligt kan extra behållare ställas ut. Nedan finns priserna för denna
tilläggstjänst.
I områden där matavfallsinsamling har erbjudits och där viktavgift normalt erläggs:
Viktavgift gäller även för extra tömning av kärl, container och underjordsbehållare (1,50 kr per kg).
För säck ingår viktavgiften i hämtningsavgiften.
9.1 Avgift för extra hämtning och extra säck:
Hämtning av extrasäck om 60 l
(matavfall):
Hämtning av kärl om 140 l (matavfall):
Hämtning av extrasäck om 160 l:
Hämtning av kärl om 190 - 800 l:
Tömning av underjordsbehållare
0,5 - 5 m3:
Avgift, vid
ordinarie hämtning
Avgift
Inom tre dygn
efter beställning
Avgift
Inom ett dygn efter
beställning
60 kr.
160 kr.
240 kr.
Erbjuds ej
75 kr.
Erbjuds ej
Erbjuds ej
450 kr.
185 kr.
560 kr.
1430 kr.
640 kr.
260 kr.
770 kr.
1705 kr.
I områden före erbjudande om matavfallsinsamling och där viktavgift inte erläggs:
Viktavgift ingår i hämtningsavgiften.
9.2 Avgift för extra hämtning och extra säck:
Hämtning av extrasäck om 60 l
(matavfall):
Hämtning av kärl om 140 l (matavfall):
Hämtning av extrasäck om 160 l:
Hämtning av kärl om 190 l:
Hämtning av kärl om 370 l:
Hämtning av kärl om 600 - 800 l:
Tömning av underjordsbehållare
0,5 - 5 m3:
Avgift, vid
ordinarie hämtning
Avgift
Inom tre dygn
efter beställning
Avgift
Inom ett dygn efter
beställning
60 kr.
160 kr.
240 kr.
Erbjuds ej
75 kr.
Erbjuds ej
Erbjuds ej
Erbjuds ej
Erbjuds ej
470 kr.
185 kr.
580 kr.
600 kr.
640 kr.
1910 kr.
680 kr.
260 kr.
790 kr.
810 kr.
840 kr.
2190 kr.
17
9
9.3 Avgifter för tillfälliga behållare vid evenemang
Avgifterna, per dygn respektive per vecka, inkluderar utkörning, återtagning, hyra och rengöring.
Avgifter för kärl och säck inkluderar behandling. Observera att för container tillkommer viktavgift (1,50 kr per kg).
Extra tömning kan vid behov beställas för en extra kostnad.
Avgift:
Container
Avgift
Restavfall
5 m3 vippcontainer1, per dygn:
5 m3 vippcontainer1, per vecka:
200 kr.
250 kr.
300 kr.
350 kr.
Osorterat
500 kr.
1500 kr.
800 kr.
2000 kr.
Extra tömning
Tillägg på ovanstående
avgifter
Extra tömning av container, inom
3 dygn efter beställning, vardagar:
Extra tömning av container, inom
1 dygn efter beställning, alla dagar
i veckan:
Extra tömning av container,
samma dag som beställning, alla
dagar i veckan:
1 Inklusive containerhyra
150 kr.
300 kr.
500 kr.
Kärl ock säck
Avgift
Matavfall
140 l kärl1, per dygn:
60 kr.
Restavfall
160 l säck2, per dygn:
190 l kärl, per dygn:
140 kr.
125 kr.
150 kr.
170 kr.
Osorterat
160 l säck2, per dygn:
200 kr.
175 kr.
230 kr.
330 kr.
Extra tömning
Tillägg på ovanstående
avgifter
Extra tömning av kärl, inom 3
dygn efter beställning, vardagar:
Extra tömning av kärl, inom 1
dygn efter beställning, alla dagar i
veckan:
Extra tömning av kärl, samma
dag som beställning, alla dagar i
veckan:
110 kr.
140 kr.
170 kr.
1 Inklusive innersäck
2 Inklusive säck
18
9
9.4 Grovavfall till ÅVC
Avgift per kort
220 kr.
Nytt ÅVC-kort till hushåll:
9.5 Avgift för hämtning1) av grovavfall eller smått elavfall
Avgift per kolli
350 kr.
Grovavfall eller smått elavfall ≤ 1 m , per kolli:
3
1 Hämtas efter budning
9.6 Avgift för hämtning1) av grovavfall i container:
Grovavfall, utkörning och återtagning, inklusive
behandling och hyra upp till tre dagar, kr/tillfälle:
Extra tömning och återutställning
Tillägg på ovanstående avgifter, kr/tillfälle:
Avgift
Vippcontainer
5 m3
1280 kr.
Avgift
Vippcontainer
10 m3
1640 kr.
1280 kr.
1640 kr.
1 Hämtas efter budning
9.7 Avgift för hämtning av trädgårdsavfall1) i kärl:
Avgift, en gång varje månad
7 tillfällen/år2)
721 kr.
Kärl om 370 l
1 Hämtning sker från april till oktober
2 Gäller endast inom område 1 enligt avfallsföreskrifterna.
9.8 Avgift för gångavstånd, trädgårdsavfallskärl, över 3 meter:
Kärl:
Minimiavgift, per tillfälle
och kärl
Avgift per meter, per
tillfälle och kärl
21 kr.
3 kr.
Exempel: ett kärl,
7 hämtningar per år
147 kr.
9.9 Avgift för hämtning av latrin:
Gäller endast inom område 1 enligt avfallsföreskrifterna.
Budad hämtning av latrin i engångsbehållare. Engångsbehållare ingår.
Hämtning av latrinbehållare efter beställning:
Avgift per behållare och tillfälle
310 kr.
9.10 Avgift för byte av abonnemang:
Avgift per abonnemangsändring:
Ändring av hämtningsintervall eller storlek av behållare. En
ändring per år får ske utan avgift, utöver detta gäller avgift
per ändring:
Ansökan om uppehåll
Avgift per ändring
100 kr.
250 kr.
19
9
9.11 Avgifter vid felsortering
I avfallsföreskrifter för Kungälvs kommun anges hur avfall ska sorteras. Om felaktigt avfall läggs i behållare för
matavfall eller restavfall kommer fastighetsägaren att kontaktas och felet påpekas. Vid tredje tillfället faktureras
felsorteringsavgift och abonnemanget kan ändras.
Avgift
kr per hämtställe och tillfälle
Villor, radhus, fritidsboende, flerbostadshus och verksamhet
250 kr.
9.12 Avgifter vid timersättning
För hämtning med andra metoder än de som är beskrivna i denna renhållningstaxa eller där förhållandena
väsentligt avviker från vad som är normalt debiteras avgift per timme. Vid behov får kommunen besluta om
tillfälliga avgifter baserat på självkostnad för tjänsten.
Avgift
kr per timme
Renhållningsfordon inklusive förare:
890 kr.
Lastväxlare inklusive förare:
830 kr.
Kranbil inklusive förare:
1240 kr.
Båt med skeppare för skärgårdshämtning:
3280 kr.
Hjälparbetare på båten:
690 kr.
20
Avfall från enskild avloppsanordning samt
fettavfall
10
Här finns priserna för slamsugning.
Slanglängder upp till tio meter ingår i avgiften.
10.1 Avgifter för ordinarie slamsugning av slamavskiljare, sluten tank eller
minireningsverk, enligt turlista (schema):
Avgift
per tömning
1121 kr.
1351 kr.
1589 kr.
1819 kr.
2058 kr.
2288 kr.
2533 kr.
0-3 kbm:
3,1-4 kbm:
4,1-5 kbm:
5,1-6 kbm:
6,1-7 kbm:
7,1-8 kbm:
8,1,-9 kbm:
10.2 Avgifter om slanglängden överstiger 10 meter:
11-15 m
16-20 m
21-25 m
26-30 m
31-35 m
36-40 m
41-45 m
46-50 m
51-55 m
56-60 m
61-65 m
66-70 m
71-75 m
76-80 m
Över 80 m
Avgift
kr per tömning
150 kr.
210 kr.
270 kr.
330 kr.
390 kr.
450 kr.
510 kr.
570 kr.
750 kr.
810 kr.
870 kr.
930 kr.
990 kr.
1050 kr.
1110 kr.
10.3 Avgift för tungt lock:
Tilläggsavgift för lock med vikt 25-50 kg:
Tilläggsavgift för lock med vikt > 50 kg:
Avgift per lock och tömning
255 kr.
510 kr.
10.4 Avgift för sughöjd:
Tilläggsavgift när sughöjden (mellan anläggningens
botten och fordonets uppställningsplats) överstigande
6 meter:
Avgift per tömning
480 kr.
21
Avfall från enskild avloppsanordning samt
fettavfall
10.5 Tilläggsavgift vid beställning eller extra slamsugning av enskild
avloppsanläggning:
10
Avgift per tömning
Arbete som utförs inom fem arbetsdagar:
Arbete som utförs senast arbetsdagen efter
beställningsdagen:
Jourtömning
Arbete som utförs inom 6 timmar efter beställning,
alla tider på dygnet:
263 kr.
810 kr.
3673 kr.
10.6 Avgift för tömning av fosforfälla:
Filtermaterial kassett, högst 1 ton:
Filtermaterial lösvikt:
Avgift per tömning
1050 kr.
1413 kr.
10.7 Avgift för tömning av fettavfall:
Volymer upp till 3m :
Volymer över 3m3 - 7m3 :
3
Avgift per tömning
2510 kr.
3830 kr.
10.8 Tilläggsavgift vid beställd extra töming av fettavfall:
Avgift per hämtning
Arbete som utförs inom fem arbetsdagar:
Arbete som utförs senast arbetsdagen efter
beställningsdagen:
Jourtömning
Arbete som utförs inom 6 timmar efter beställning,
alla tider på dygnet:
1352 kr.
1483 kr.
2704 kr.
10.9 Övriga avgifter
För tjänster som inte finns reglerade i detta dokument sker debitering per timme för hantering av det aktuella
avfallet. Priset bestäms av kommunen. Nedanstående timpriser tillämpas inom normal arbetstid,
vardagar kl 07.00 – 16.00.
Avgift
Timpris för extra personal vid svåra arbetsmoment
(kr/tim):
Timpris för slamtömningsfordon inkl bemanning
(kr/tim):
Bomkörning (kr/tillfälle):
Timpris då båt krävs för slamtömning inkl bemanning
(kr/tim):
Timpris för extra hjälparbetare på båt (kr/tim):
Avdrag för ytterligare anläggning inom samma
fastighet vid samtidig slamtömning (kr/behållare):
459 kr.
919 kr.
525 kr.
4200 kr.
459 kr.
-200 kr.
22
Renhållningstaxan för Kungälvs kommun
11
Allmänna bestämmelser
Varje kommun ansvarar för insamling, transport och återvinning eller bortskaffande av det hushållsavfall och slam
från avloppsanläggningar som uppkommer i kommunen. I Kungälvs kommun är det renhållningsenheten som
arbetar med avfallsfrågorna på uppdrag av kommunstyrelsen. Enheten ansvarar även för information och råd om avfallshantering. Verksamheten finansieras med avgifter beslutade av kommunfullmäktige. Avfallshanteringen regleras
av miljöbalken och avfallsförordningen. Reglerna gäller i Sverige och därmed också i Kungälvs kommun.
Varje kommun ska ha en renhållningsordning. Renhållningsordningen består av två dokument; avfallsföreskrifter
och avfallsplan. Av avfallsföreskrifterna framgår vilka skyldigheter och vilket ansvar som vilar på olika aktörer. Av
avfallsplanen framgår uppgifter om avfall inom kommunen och kommunens åtgärder för att minska avfallets mängd,
farlighet etc. Renhållningsordningen är kommunens verktyg för att styra avfallshanteringen och en rättslig grund i
det dagliga arbetet samt vid tvister etc. Kungälvs kommun arbetar efter den regionala avfallsplanen, A2020. I A2020
finns fem mål: Tryggt för människa och miljö, god säkerhet och arbetsmiljö, kostnadseffektiv avfallshantering, god
service samt robust avfallshantering. A2020 innehåller också förslag till åtgärder som ska leda till måluppfyllelse.
1.1 Allmänt
Dessa föreskrifter om avgifter har kommunen beslutat med stöd av 27 kap. 4-5 § miljöbalken. Avgifterna avser den
insamling, transport, återvinning och bortskaffande av avfall som utförs genom kommunens försorg.
Avfallstaxan är miljöstyrande och tas ut så att återanvändning, återvinning eller annan miljövänlig avfallshantering
stimuleras.
Taxan ska:
•
styra mot målen i kommunens renhållningsordning,
•
stimulera miljömässigt riktig avfallshantering,
•
stimulera en god arbetsmiljö,
•
styra mot en rationell avfallshantering som bidrar till minskad klimatpåverkan,
•
ge kunden viss valfrihet avseende servicegrad, finansiera kostnaderna för kommunens avfallsverksamhet.
1.2 Ansvar för den kommunala renhållningen och gällande regler
Huvudmannaskapet för kommunens renhållning ligger hos kommunstyrelsen och verksamhetsansvaret hos miljöoch byggnadsnämnden. Utförande organ är Renhållningsenheten.
Kommunens avfallshantering utförs av upphandlade entreprenörer.
För kommunens avfallshantering gäller bestämmelserna i Miljöbalken, Avfallsförordningen, andra förordningar
utfärdade med stöd av miljöbalken samt i avfallsföreskrifter för Kungälvs kommun.
23
1.3 Definitioner
Fast avgift: Årlig avgift som ska bidra till kostnader för drift av återvinningscentraler samt behandling av avfall
som lämnas på centralerna, insamling och behandling av grovavfall, farligt avfall m.m. samt kostnader för kundtjänst, avfallsplanering, utveckling och information.
Hämtningsavgift: Årlig avgift som ska täcka kostnader för insamling och behandling av kärl- och säckavfall.
Nivån på den rörliga avgiften avgörs av kundens val av behållarstorlek, hämtningsintervall m.m.
Villahushåll: om boende i en- och tvåbostadsfastigheter till denna kategori räknas samtliga fastigheter taxerade
som småhus utom fastigheter för fritidsboende, se nedan.
Fritidsboende: om folkbokförd på annan fastighet.
Flerbostadshus: är ett bostadshus med minst tre bostadslägenheter.
Verksamheter: Skolor, förskolor, restauranger, sjukhus, fritidsanläggningar, affärer, hotell, båtklubbar m m som
inte utgörs av boende.
Budning: Beställning vid varje enskild hämtning. Avgift betalas per hämtning.
Abonnemang: Regelbunden hämtning med bestämt intervall.
Kbm: Förkortning för kubikmeter. Anger volym på exempelvis container och slam.
Osorterat avfall: innehåller både restoch matavfall, blandat.
Behållare: avser säck, kärl eller brunn vid enskild avloppsanläggning.
Bomkörning: uppstår om slambilen inte kan utföra slamtömningen som planerat. Exempel på orsaker till bomkörning kan vara att handtag saknas på betonglock, hinder på vägen eller att brunnslocket är blockerat m.m.
I övrigt gäller samma definitioner som i avfallsföreskrifterna för Kungälvs kommun.
1.4 Betalningsskyldig och betalningsmottagare
Fastighetsinnehavare är betalningsskyldig och ska teckna abonnemang för aktuell avfallshantering. Avgiften skall
betalas till Kungälvs kommun.
Betalas inte debiterad avgift inom tid som anges på fakturan skickas betalningspåminnelse. Därefter skickas inkassokrav och ersättning för inkassokostnad påföres enligt lagen om ersättning för inkassokostnader.
Anmärkning mot fakturan ska lämnas till kommunen inom åtta (8) dagar.
Betalningsskyldighet gäller även vid de tillfällen då avfall inte kunnat hämtas, på grund av att avfallsbehållaren inte
varit tillgänglig vid hämtningstillfället, inte använts eller varit placerad på annat sätt än det i abonnemanget specificerade sättet.
Avgiftsskyldigheten kan inte överlåtas på nyttjanderättshavare även om sådan överenskommelse finns mellan fastighetsinnehavare och nyttjanderättshavare. Tomträttsinnehavare och samfällighetsförening kan i förekommande fall
jämställas med fastighetsinnehavare.
Avgiftsskyldighet föreligger även från fastigheter där avfall ej finns att hämta dock inte om dispens för uppehåll
föreligger.
24
1.5 Ägarbyte och ändrade ägarförhållande
Vid ägarbyte ska uppgifter om ny ägare och tillträdesdatum snarast lämnas skriftligt till Kungälvs kommun.
Blankett om ägarbyte finns på www.kungalv.se eller kundcenter telefon 0303-23 80 00.
Ändring av ägandeförhållanden, avfallsmängd, behållares placering eller annan ändring som kan ha betydelse för
beräkning av avfallsavgiften ska utan onödigt dröjsmål anmälas till kommunen enligt kommunens renhållningsordning. Ny avgift ska gälla från och med den dag ändringen träder i kraft, men avgiften justeras först vid nästa ordinarie faktureringstillfälle.
För uppehåll och dispenser se kommunens avfallsföreskrifter.
1.6 Fastighetsinnehavarens ansvar
Fastighetsinnehavaren är ytterst ansvarig gentemot kommunen för avfallet som uppkommer eller av andra skäl är
förekommande på fastigheten. Fastighetsinnehavarens ansvar gällande sortering, behållare, avfallsutrymmen, hämtningsvägar m.m. återfinns i kommunens avfallsföreskrifter.
1.7 Renhållningstaxans konstruktion
Taxan är uppbyggd (om inget annat anges) av tre delar enligt följande:
Total avgift = fast avgift + viktavgift + hämtningsavgift + ev. gångavstånd.
Fast avgift betalas av alla villahushåll, det vill säga fastighetsinnehavare med småhus, villor, radhus och parhus för
permanentboende och fritidsboende, samt verksamheter.
Den fasta avgiften finansierar bland annat kostnader för kommunens fem återvinningscentraler, behandling av,
farligt avfall, grovavfall, insamling av kylmöbler och småbatterier, samt planering, utveckling, information, administration, kundtjänst och fakturering.
Den fasta avgiften utgår för samtliga bebyggda fastigheter. Undantag görs för fastigheter där ingen verksamhet sker
eller som betraktas som obeboeliga.
Viktavgift gäller per kg invägd mängd osorterat hushållsavfall och/eller sorterat restavfall. För matavfallet utgår
ingen viktavgift.
Hämtningsavgift i den ingår tömning och hämtning. Nivån på avgiften beror på val av abonnemang, behållarstorlek och hämtningsintervall.
Gångavstånd om kärlet eller säcken placeras på ett maximalt avstånd om 3 meter till insamlingsfordonets uppställningsplats utgår ingen extra avgift. Gångavstånd räknas för avfall från kärl och säck och definieras som den
kortaste uppmätta sträcka mellan insamlingsfordonets uppställningsplats och platsen för hämtning av behållare.
Gångavståndet mäts av kommunen utsedd insamlingsentreprenör. Gångavståndet debiteras per meter och behållare
överstigande 3 m (i vissa fall debiteras gångavståndsavgiften först efter 10 meter).
25
1.8 Undantag/dispens
Det finns möjlighet att få glesare hämtning vid t.ex. matavfallsortering eller hemkompostering m.m. Det finns
också möjlighet till andra undantag. Samtliga undantag framgår av kommunens avfallsföreskrifter. Föreskrifterna
hittar du på kommunens webbplats, www.kungalv.se.
1.9 Återvinningscentraler (ÅVC)
Vid kommunens fem återvinningscentraler, (ÅVC), får hushåll i Kungälvs kommun, mot uppvisande av
ÅVC-kortet, lämna sorterat grovavfall, farligt avfall och elavfall. Den fasta avgiften i taxan finansierar kostnader för
kommunens fem återvinningscentraler. För begränsningar i mängden avfall som får lämnas se avfallsföreskrifterna
och kommunens webbplats; www.kungalv.se
ÅVC-kortet tillhör varje fastighet,vid byte av ägare/hyresgäst ska kortet överlämnas till ny ägare/hyresgäst. Skulle
kortet gå förlorat kan ett nytt, mot en administrativ kostnad, erhållas via kommunens kundcenter, Stadshuset,
Kungälv.
Småföretag kan lämna sitt avfall mot en kostnad via klippkort: Klippkort kan köpas via kommunens kundcenter,
Stadshuset, Kungälv. Alla de småföretag som har klippkortet ”ÅVC-kort småföretag” i Kungälvs kommun kan lämna
grovavfall på alla kommunens återvinningscentraler (ÅVC). Gäller dock endast med fordon ≤3,5 ton.
Vilken typ av avfall som kan lämnas på återvinningscentralerna finns på kommunens webbplats; www.kungalv.se.
Allt avfall som lämnas på ÅVC ska vara sorterat.
2.1 Tilläggstjänster
Grovavfall och smått elavfall
Grovavfall och smått elavfall kan av hushåll i Kungälvs kommun lämnas avgiftsfritt vid kommunens
återvinningscentraler.Utöver ovanstående kan grovavfall och smått elavfall även hämtas genom budning mot en särskild avgift, se tabell 9.5 - 9.6. Sorteringsanvisningar för grovavfall se avfallsföreskrifterna.
Hämtning beställs genom kommunens kundcenter telefon 0303-23 80 00.
Trädgårdsavfall
Trädgårdsavfall från villahushåll och fritidsboende kan avlämnas utan extra kostnader vid kommunens
återvinningscentraler. Utöver detta kan abonnemang tecknas för hämtning av trädgårdsavfall vid fastighet, se tabell
9.7. Abonnemanget är säsongsbundet och avfall hämtas en gång per månad under perioden april – oktober. Kärlet
ska på hämtningsdagen vara uppställt i omedelbar anslutning till hämtningsfordonets uppställningsplats, annars utgår
gångavstånd, se tabell 9.8. Med trädgårdsavfall avses huvudsakligen växtavfall som uppkommer vid den normala
skötseln av villa-, radhus- och fritidshustomter. Som trädgårdsavfall räknas inte avfall som uppkommer vid större
omläggning av trädgårdar, stubbar eller fällda träd. Avfall som uppstår vid fastighetsinnehavarens skötsel av flerbostadshusens grönytor ingår inte heller.Trädgårdsavfall får inte innehålla annat avfall än sådant som kan brytas ned
genom kompostering samt mindre mängder jord, sand och grus.
Latrin
Fastighetsinnehavare kan efter ansökan till Miljöenheten medges tillstånd att kompostera latrin. Fastighetsinnehavare
kan även beställa budad hämtning av latrin, för avgift se tabell 9.9. Latrinbehållaren är av engångstyp och levereras
till kund inom två (2) dagar efter beställning. Beställningen sker via kommunens kundcenter telefon 0303-23 80 00.
Behållare hämtas från anvisad plats.
Tillfälliga behållare vid evenemang m.m
Inom område 1 finns det möjlighet att beställa tillfälliga behållare/containrar för evenemang/festivaler för brännbart
restsavfall och matavfall, för avgift se tabell 9.3. Beställning sker via kommunens kundcenter
telefon 0303-23 80 00, senast 14 dagar innan utkörning av behållare ska ske. I avgiften ingår utkörning, återtagning
och rengöring, extra tömning kan vid behov beställas.
26
Ö-hämtning
Insamling av hushållsavfall från öar utan fast landförbindelse (område 2, enligt avfallsföreskrifterna) sker enligt
schema, 21 gånger per år med hämtning en gång per månad oktober till april och tätare under vår och sommar.
Hushållsavfallet läggs i förbetald säck som lämnans på insamlingsplatsen på hämtningsdagen, för avgift se tabell 8.2.
Säcken får max väga 15 kg. Säckar kan köpas mot faktura på båten eller hos kommunens kundcenter,
Stadshuset, Kungälv. Matavfallsinsamling erbjuds inte till område 2.
Slam
Abonnemang kan tecknas för regelbunden, schemalagd hämtning av slam från slamavskiljare, sluten tank och
minireningsverk m.m. De avgifter som anges i tabell 10.1, gäller vid maximalt 10 meter slang mellan fordonets
uppställningsplats och anslutningspunkt till anläggningen som ska tömmas. Om längre slanglängd krävs tas en extra
avgift ut, se tabell 10.2. För tunga lock över 25 kg tas en avgift ut, se tabell 10.3.
Brunnslock till slamavskiljare får inte vara övertäckta och ska vara lättillgängliga för tömning. Behövs framgrävning
eller handräckning utgår särskild avgift i enlighet med timpriser angivna i tabell 10.9.
Inför tömning av fosforfällor ska fastighetsinnehavaren förbereda anläggningen så att tömning kan ske genom slamsugning eller med kranbil. Avståndet mellan fordon och fosforfälla får inte överstiga 4 m. Avgifter för tömning av
fosforfällor anges i tabell 10.6
Slamtömning från öar (område 2, enligt avfallsföreskifterna)
Kommunen kan även tömma avloppsanläggningar från öar utan fast landförbindelse (område 2, enligt
avfallsföreskrifterna). Hämtning sker enligt intervall som anges i avfallsföreskrifterna eller så ofta som behövs för
att en fullgod funktion ska uppnås, för avgift se tabell 10.1. Abonnemang kan tecknas via kommunens kundcenter
telefon 0303-23 80 00, för regelbunden, schemalagd slamtömning från slamavskiljare, sluten tank och minireningsverk m.m.
Fettavskiljare
Avfall från fettavskiljare omfattas av det kommunala renhållningsansvaret och ska samlas in genom kommunens
försorg. Tömning beställs hos kommunens kundcenter telefon 0303-23 80 00, för avgifter se tabell 10.7-10.8.
Fosforfällor
Avfall från fosforfällor omfattas av det kommunala renhållningsansvaret och ska samlas in genom kommunens
försorg. Hämtning beställs hos kommunens kundcenter telefon 0303-23 80 00, för avgifter se tabell 10.6.
Påfyllning av filtermaterial till fosforfällor kan beställas genom kommunens entreprenör Ragn-Sells,
telefon: 0771-88 88 88.
Felsorteringsavgift
Om felaktigt avfall läggs i behållare för matavfall eller restavfall kommer fastighetsägaren att kontaktas och felet
påpekas. Vid tredje tillfället har Kungälvs kommun rätt att fakturera felsorteringsavgift, för avgifter se tabell 9.11.
Särskilda avgifter
Vid mer än en ändring per år av hämtningsintervall eller storlek av behållare tas avgift ut enligt tabell 9.10. För
tjänster som inte finns reglerade i detta dokument eller där förhållandena väsentligt avviker från det normalta, sker
debitering per timme för hantering av det aktuella avfallet. Priset bestäms av kommunen, för timavgift se tabell
9.12, 10.9.
27
Renhållningstaxan för Kungälvs kommun
Exempel på avgifter
12
Helårshämtning vid villor och radhus i områden där matavfallsinsamling erbjuds
EXEMPEL:
Villa med sortering av matavfall
190 liter för restavfall och 140 liter för matavfall med hämtning varannan vecka året runt.
Mängd restavfall per år, enligt riksgenomsnitt, 239 kg per hushåll och år.
Fast avgift: 1 100 kr
Hämtningsavgift:
673 kr
Viktavgift:
359 kr
Summa årskostnad: 2 132 kr
Observera att mängden avfall per år kan variera kraftigt mellan olika hushåll och därmed varierar även årskostnaden för avfallshanteringen.
Avgift med säck i områden där matavfallsinsamling erbjuds
EXEMPEL:
Villa med sortering av matavfall
160 liter säck för restavfall och 60 liter för matavfall med hämtning varannan vecka året runt.
Hämtningsavgift:
1032 kr
Helårshämtning vid villor och radhus i områden före erbjudande om matavfallsinsamling
EXEMPEL:
Villa med 160 liter säck med hämtning varannan vecka året runt.
Hämtningsavgift:
1031 kr
Sommarhämtning vid fritidshus och verksamheter (v.20, maj - v. 37, sept.) i områden
där matavfallsinsamling erbjuds
EXEMPEL:
Fritidshus med sortering av matavfall
190 liter kärl för restavfall och 140 liter kärl för matavfall med hämtning varannan vecka under sommaren. Mängd
restavfall under sommaren, 68 kg per hushåll och säsong.
Fast avgift: 965 kr
Hämtningsavgift:
432 kr
Viktavgift:
102 kr
Observera att mängden avfall per säsong kan variera kraftigt mellan olika hushåll och därmed varierar även årskostnaden för avfallshanteringen.
28
Avgift med säck – Sommarhämtning vid fritidshus och verksamheter (v.20, maj v.37, sept.) i områden där matavfallsinsamling erbjuds
EXEMPEL:
Villa med 160 liter säck med hämtning varannan vecka under sommaren.
Fast avgift: 965 kr
Hämtningsavgift:
533 kr
Sommarhämtning vid fritidshus och verksamheter (v.20, maj - v.37, sept.) i områden
före erbjudande om matavfallsinsamling
EXEMPEL:
Fritidsboende med 160 liter säck med hämtning varannan vecka under sommaren.
Fast avgift: 965 kr
Hämtningsavgift:
518 kr
Summa årskostnad:
1483 kr
Helårshämtning vid lägenheter och verksamheter i områden där
EXEMPEL:
Flerbostadshus med 15 lägenheter har 3 stycken 370 liter kärl för restavfall och 2 stycken 140 liter kärl för matavfall,
med hämtning en gång per vecka.
Mängd restavfall per år 333 kg per hushåll i lägenhet, och år.
Fast avgift: 15 x 485 = 7 275 kr
Hämtningsavgift matavfall:
2x 825 = 1650 kr
Hämtningsavgift restavfall:
3 x 1 429 = 4 287 kr
Viktavgift
15 x 333 x 1,50= 7 493 kr
Helårshämtning vid lägenheter och verksamheter i områden före erbjudande om
matavfallsinsamling
EXEMPEL:
Flerbostadshus med 15 lägenheter har 4 stycken 370 liter kärl för restavfall med hämtning en gång per vecka.
Fast avgift: 15 x 485 = 7 275 kr
Hämtningsavgift:
4 x 3 969 = 15 876 kr
29
Gemensam avfallslösning med kärl eller container - Helårshämtning vid villor och
radhus i områden där matavfallsinsamling erbjuds
EXEMPEL:
Fem villor har gemensamma behållare för restavfall och matavfall.
660 liter för restavfall och 140 liter för matavfall med hämtning varannan vecka.
Mängd restavfall per år, enligt riksgenomsnitt, 239 kg per hushåll och år.
Fast avgift: 5 x 1 100 kr = 5 500 kr
Hämtningsavgift:
619 + 1 812 kr = 2 431kr
Viktavgift:
5 x 239 x 1,50 = 1 793 kr
Årskostnad per hushåll: 1 945 kr
Gemensam avfallslösning med kärl eller container -Helårshämtning vid villor och
radhus i områden före erbjudande om matavfallsinsamling
EXEMPEL:
Fem villor har gemensamma behållare för restavfall.
660 liter för restavfall och med hämtning varannan vecka.
Fast avgift: 5 x 1 100 kr = 5 500 kr
Hämtningsavgift:
1 x 4 490 kr = 4 490 kr
Årskostnad per hushåll: 1 998 kr
Avgifter med container eller underjordsbehållare - Helårshämtning vid lägenheter
och verksamheter i områden där matavfallsinsamling erbjuds
EXEMPEL:
Flerbostadshus med 112 lägenheter
1 underjordsbehållare med volymen 5 kubikmeter, som töms en gång per vecka, för restavfall.
8 stycken 140 liter kärl för matavfall, med hämtning en gång per vecka.
Mängd restavfall per år, 260 kg per hushåll i lägenhet, och år.
Fast avgift: Hämtningsavgift matavfall:
Viktavgift:
112 x 485 = 54 320 kr
8 x 825 = 6 600 kr
14 590 = 14 590 kr
112 x 260 x 1,50 = 43 680 kr
30
Avgifter med container eller underjordsbehållare - Helårshämtning vid lägenheter
och verksamheter i områden där matavfallsinsamling erbjuds
EXEMPEL:
1 underjordsbehållare med volymen 5 kubikmeter, som töms en gång per vecka, för restavfall.
1 underjordsbehållare med volymen 1 kubikmeter, som töms en gång per vecka, för matavfall.
Mängd restavfall per år, 260 kg per hushåll i lägenhet, och år.
Fast avgift: Hämtningsavgift matavfall:
Viktavgift:
112 x 485 = 54 320 kr
5 890 kr = 5 890 kr
14 590 = 14 590 kr
112 x 260 x 1,50 = 43 680 kr
Underjordsbehållare - Helårshämtning vid lägenheter och verksamheter i områden
före erbjudande om matavfallsinsamling
EXEMPEL:
1 underjordsbehållare med volymen 5 kubikmeter, som töms en gång per vecka, för hushållsavfall.
Fast avgift: Hämtningsavgift:
112 x 485 = 54 320kr
65 410 = 65 410 kr
EXEMPEL:
En villa, helårsboende. Med förbrukningen av två säckar i månaden.
Fast avgift:
1100kr
Säckavgift:
2 x 58kr x 12månader = 1392kr
Summa årskostnad: 2492 kr
-EVENEMANG
EXEMPEL:
Evenemang fredag – söndag, 3 dygn, med en tömning.
1 stycken vippcontainer, 5 kubikmeter, för restavfall.
3 kärl för matavfall.
Mängd restavfall, 550 kg.
3 x 200 = 600 kr
Hämtningsavgift matavfall:
3 x 60 = 180 kr
Viktavgift:
550 x 1,50 = 825 kr
Summa totalkostnad: 1 605 kr
31
Renhållningstaxan fastställs av kommunfullmäktige.
Enbart de tjänster som taxan omfattar är de som kommunen
tillhandahåller och utför. Renhållningsabonnenten är skyldig att
anpassa avfallshanteringen till de villkor avseende bl.a. behållartyp,
storlek och hämtningsintervall som framgår av
renhållningstaxan och avfallsföreskrifterna.

Kallelse - Kungälv

Transcription

Similar documents

Mall för sorteringsguide.indd

FONDANSÖKAN

Populärversion lägenheter och verksamheter Renhållningstaxa för

Tack för ert engagemang – er sortering gör skillnad

Färgsorteringsguide.

Instrument för att stoppa blödningar vid skada på stora kärl

Sorteringsguide

SÅ LÄNGE FÅR DU JOBBA MED MASKINERNA. (PDF