Ansökan om markanvisning för uppförande av förskola i Visättra

BARN- OCH
UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN
HANDLÄGGARE
TJÄNSTEUTLÅTANDE
DATUM
DIARIENR
SIDA
2015-05-05
FSN-2015/350.259
1 (3)
Förskolenämnden
Jansson Rejto, Elaine
08- 535 360 25
[email protected]
Remiss - Ansökan om markanvisning för uppförande av
förskola i Visättra, i Flemingsberg
Förslag till beslut
Nämnden godkänner förvaltningens synpunkter vad gäller direktanvisning av
tomtmark inom fastigheten Visättra 1:5, i Flemingsberg och överlämnar
ärendet som nämndens yttrande till kommunstyrelsen.
Sammanfattning
Förvaltningen ställer sig positiv till att mark- och exploateringsavdelningen
får i uppdrag att inleda diskussioner med Wästbygg Projektutveckling
Stockholm AB i syfte att förhandla om en direktanvisning avseende tomtmark
inom kommunägda fastigheten Visättra 1:5.
Ett helt nytt bostadsområde planeras i Visättra ängar, i Flemingsberg.
Sammanlagt planeras cirka 670 bostäder att byggas fördelat på tre olika
exploatörer. Cirka 480 av bostäderna är student-och ungdomslägenheter.
En mindre detaljplanelagd tomt finns på cirka 2 500 kvadratmeter. Markytan
är inte tillräckligt stor för att kunna rymma en förskolebyggnad, lekytor,
angöring och parkeringsplatser som är nödvändig. Juni 2014 gjordes en
beställning till Huge Fastigheter AB om att starta programarbete gällande ny
förskola i två plan för sex avdelningar med tillagningskök på fastigheten
Visättra 1:5, i Flemingsberg. Möjlighet skulle utredas om intilliggande
skogsmark på cirka 3 000 kvadratmeter kunde tillföras tomten.
Planprocess med enkelt planförfarande startade våren 2015 för ändring av
gällande detaljplan och utredning om intilliggande skogsmark och för
byggnation i två plan.
Wästbygg Projektutveckling Stockholm AB har till Huddinge kommun
inkommit med en förfrågan om att förvärva förskoletomten för att bygga
förskolan.
Om Wästbygg Projektutveckling Stockholm AB erhåller en direktanvisning
så är de informerade om att deras ansvar är att både projektera, bygga en
POSTADRESS
BESÖKSADRESS
TELEFON (VX) OCH FAX
E-POST OCH WEBB
Barn- och utbildningsförvaltningen
141 85 Huddinge
Gymnasietorget 1
08-535 300 00
08-535 360 02
[email protected]
www.huddinge.se
BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN
TJÄNSTEUTLÅTANDE
DATUM
DIARIENR
SIDA
2015-05-05
FSN-2015/350.259
2 (3)
förskola med sex avdelningar och att därefter förvalta samt kontraktera en
hyresgäst som ska driva förskolan.
Förvaltningen vill framhålla vikten av att byggnation av ny förskola måste
ske i god tid innan bostadsområdet är helt utbyggt.
Beskrivning av ärendet
I Visättra finns en mindre detaljplanelagd tomt på cirka 2 500 kvadratmeter,
som antogs 1992, för två förskoleavdelningar. Markytan är inte tillräckligt
stor för att kunna rymma en förskolebyggnad, lekytor, angöring och
parkeringsplatser som är nödvändig. Juni 2014 gjordes en beställning till
Huge Fastigheter AB om att starta programarbete gällande ny förskola i två
plan för sex avdelningar med tillagningskök på fastigheten Visättra 1:5, i
Flemingsberg. Möjlighet skulle utredas om intilliggande skogsmark på cirka
3 000 kvadratmeter kunde tillföras tomten.
Planprocess med enkelt planförfarande startade våren 2015 för ändring av
gällande detaljplan och utredning om intilliggande skogsmark och för
byggnation i två plan.
Ett helt nytt bostadsområde planeras i Visättra ängar, i Flemingsberg.
Bostadsutbyggnaden kommer att ske i etapper. Sammanlagt planeras cirka
670 bostäder att byggas fördelat på tre olika exploatörer. Cirka 480 av
bostäderna är student-och ungdomslägenheter.
Ett av bostadsföretagen är Wästbygg Projektutveckling Stockholm AB som
till Huddinge kommun har inkommit med en förfrågan om att förvärva
förskoletomten för att bygga förskolan.
Förvaltningens synpunkter
Förvaltningen ställer sig positiv till att mark- och exploateringsavdelningen
får i uppdrag att inleda diskussioner med Wästbygg Projektutveckling
Stockholm AB i syfte att förhandla om en direktanvisning avseende tomtmark
inom kommunägda fastigheten Visättra 1:5, i Flemingsberg.
Enligt kommunens framtagna riktlinjer för markupplåtelse som godkändes av
kommunfullmäktige den 13 februari 2012, framgår att direktanvisning är
aktuellt under vissa förutsättningar.
I Visättra finns idag tre kommunala förskolor, Visättravallen med sex
avdelningar, Ladan med fyra avdelningar och Korallen med två avdelningar.
Antalet förskoleplatser är i dagsläget inte tillräckligt för barn boende i
Visättra, det gäller både barn som saknar förskoleplats och barn som står i
BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN
TJÄNSTEUTLÅTANDE
DATUM
DIARIENR
SIDA
2015-05-05
FSN-2015/350.259
3 (3)
byteskö från andra placeringar i kommunen till Visättra. Genom nu planerad
bostadsexploatering ökar behovet av ytterligare förskoleplatser och därmed
en ny förskola inom området.
Förvaltningen anser att en ny förskola i Visättra ängar måste planeras för sex
avdelningar om servicebehovet ska motsvara planerat bostadsutbyggande.
Om Wästbygg Projektutveckling Stockholm AB erhåller en direktanvisning
så är de informerade om att deras ansvar är att både projektera, bygga en
förskola med sex avdelningar och att därefter förvalta samt kontraktera en
hyresgäst som ska driva förskolan.
Förvaltningen vill framhålla vikten av att byggnation av ny förskola måste
ske i god tid innan bostadsområdet är helt utbyggt.
Jukka Kuusisto
Utbildningsdirektör
Mia Bergström
Lokalplaneringschef
Bilagor
Remisshandlingar, plankarta och ansökan från Wästbygg Projektutveckling
Stockholm AB
Beslutet delges
Kommunstyrelsen, delegationsbeslut C:16
Akten
KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING
HANDLÄGGARE
REMISSMISSIV
DATUM
DIARIENR
SIDA
2015-05-05
KS-2015/552.218
1 (1)
Remissinstanser
Förskolenämnden
Helena Gerrby
08-535 30173
[email protected]
Inriktningsbeslut - markanvisning för uppförande av
förskola i Visättra
Bifogade handlingar översänds till ovanstående remissinstanser för
yttrande senast den 30 juni 2015
Handläggare: Mari Söderquist, ekonomiavdelningen,
kommunstyrelsens förvaltning
Skicka era svar genom remissfunktion en i W3D3.
Kerstin Z Johansson
Kanslichef
Delges
Kommunstyrelsen, delegationsbeslut C:16
POSTADRESS
BESÖKSADRESS
TELEFON (VX) OCH FAX
E-POST OCH WEBB
Kommunstyrelsens förvaltning
141 85 Huddinge
Kommunalvägen 28
08-535 300 00
08-535 301 70
[email protected]
www.huddinge.se
VVÄSTBVGG
Huddinge kommun
Kommunstyrelsens förvaltning
att: Mari Söderquist
141 85 Huddinge
2015-03-18
Ansökan om markanvisning för uppförande av förskola i Visättra
Wästbygg Projektutveckling Stockholm AB ansöker om markanvisning på fastigheten
Visättra 1:5 i Visätt ra för uppförande av förskola på mark i enlighet med gällande detaljplan
för Visättra äng Il, antagen 1992-11-23 (aktbeteckning 0126K-12128), se bilaga.
Wästbygg har efter vinst i kommunens markanvisningstävling förvärvat mark för två
bostadskvarter (fastigheterna Brygghuset 2 och Mangelboden 1) i färskoletomtens
omedelbara närhet. Dessa kvarter kommer att byggas under perioden 2015-2016. Vi ser
förskolan som ett naturligt komplement till våra bostäder, där säkerställandet av tillgång till
färskoleplats i närområdet är en förutsättning för områdets attraktivitet. Sammantaget gör
detta att vi kan erbjuda en högkvalitativ förskola med kort produktionstid.
Som projektutvecklare tar vi det fulla ansvaret för byggandet av förskolan, kontraktering av
hyresgäst (dvs. förskoleföretag) samt försäljning av fastigheten till en långsiktig
fastighetsägare. Vi ser det som naturligt att Huddinge kommun ska godkänna såväl
färskoleföretag som framtida fastighetsägare innan bindande avtal ingås.
Med vänlig hälsning
)VAå~YGG PROJEKTUTVECKLING STOCKHOLM AB
( 'i< / ~
'r~?;ovski
vd
Bilaga:
• Plankarta, Visättra äng Il
Wästbygg Projektutveckling s tockholm AB • Vallgatan 9 • 170 67 Solna • tel: 08 • 68 40 41 00 •
www.wästbygg.se
KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING
HANDLÄGGARE
TJÄNSTEUTLÅTANDE
DATUM
DIARIENR
SIDA
2015-03-30
KS-2015/552.259
1 (3)
Samhällsbyggnadsutskottet
Söderquist, Mari
08-535 364 97
[email protected]
Inriktningsbeslut - markanvisning förskola Visättra
Förslag till beslut
Samhällsbyggnadsutskottets beslut
Som inriktning inför kommande exploatering av separat förskoletomt inom
Visättra i Flemingsberg, föreslås att mark- och exploateringssektionen får i
uppdrag att inleda förhandlingar med Wästbygg Projektutveckling i
Stockholm AB avseende en direktanvisning.
Sammanfattning
Inom Visättra Ängar pågår ett detaljplanearbete för cirka 670 nya lägenheter.
Inom detaljplanområdet har Wästbygg Projektutveckling i Stockholm AB
förvärvat två bostadskvarter. I direkt anslutning till den nya detaljplanen
ligger fastigheten Visättra 1:5, som är en förskoletomt inom ett redan antaget
detaljplaneområde.
I samband med planerad bostadsproduktion har Wästbygg nu kommit in med
en förfrågan till kommunen om att även kunna förvärva den intilliggande
förskoletomten för att bygga förskolan.
Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att mark- och exploateringssektionen
får i uppdrag att inleda diskussioner med Wästbygg, syftande till att förhandla
om en direktanvisning avseende aktuell förskoletomt, efter att en oberoende
markvärdering utförts.
Beskrivning av ärendet
Kommunen håller på med ett detaljplanearbete för Visättra Ängar avseende
cirka 670 nya lägenheter. Inom det kommande detaljplanområdet har
Wästbygg förvärvat två bostadskvarter som de planerar att bebygga under de
närmsta två åren. I direkt anslutning till den nya detaljplanen ligger
fastigheten Visättra 1:5, som innehåller en förskoletomt inom ett redan
antaget detaljplaneområde.
I samband med planerad bostadsproduktion har Wästbygg nu kommit in med
en förfrågan till kommunen om att även kunna förvärva den intilliggande
förskoletomten för att bygga förskolan.
POSTADRESS
BESÖKSADRESS
TELEFON (VX) OCH FAX
E-POST OCH WEBB
Kommunstyrelsens förvaltning
141 85 Huddinge
Kommunalvägen 28
08-535 300 00
08-535 301 70
[email protected]
www.huddinge.se
KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING
TJÄNSTEUTLÅTANDE
DATUM
DIARIENR
SIDA
2015-03-30
KS-2015/552.259
2 (3)
Enligt den gällande, äldre, detaljplanen för förskolan så tillåter den bara
byggnation i ett våningsplan och var ursprungligen tänkt att innehålla endast
två avdelningar. Eftersom barn- och utbildningsförvaltningen nu har uttryckt
att förskolan bör planeras för 6 avdelningar, så är det flera faktorer som
behöver ses över i samband med diskussioner om förskolans placering och
utformning.
Wästbygg är informerade om att, om de erhåller en direktanvisning så är det
även deras ansvar att både projektera och bygga en förskola med sex
avdelningar, samt att därefter förvalta samt kontraktera en hyresgäst som skall
driva förskolan.
Kommunstyrelsens förvaltning har haft en dialog med barn- och
utbildningsförvaltningens lokalenhet som inte har något att invända mot att en
privat aktör bygger den aktuella förskolan. Barn- och
utbildningsförvaltningen har i nuläget många egna nybyggnadsprojekt på
gång tillsammans med Huge Fastigheter AB.
Däremot måste berörda parter föra en dialog kring hur Huges hittills nedlagda
kostnader för detta projekt skall hanteras och ersättas. Det handlar bland
annat om en utförd dagvattenutredning samt det plankostnadsavtal som redan
är tecknat mellan Huge och kommunen/mark- och exploatering.
Förvaltningens synpunkter
Enligt kommunens framtagna riktlinjer för markupplåtselser, som godkändes
av kommunfullmäktige den 13 februari 2012, framgår att direktanvisning kan
vara aktuellt under vissa förutsättningar. En av dessa förutsättningar kan vara
att kommunen vill tillgodose ett särskilt etableringsönskemål. I detta fall
önskemålet att inom kommunen kunna erbjuda den föreslagna
förskolepedagogiken i en nyproduktion som geografiskt lämpar sig särskilt
väl för den planerade verksamheten.
Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att mark- och exploateringssektionen
får i uppdrag att inleda diskussioner med företaget Wästbygg
Projektutveckling Stockholm AB, syftande till att förhandla om en
direktanvisning avseende aktuell förskoletomt, efter att en oberoende
markvärdering utförts.
KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING
Vesna Jovic
Kommundirektör
TJÄNSTEUTLÅTANDE
DATUM
DIARIENR
SIDA
2015-03-30
KS-2015/552.259
3 (3)
Mats Öberg
Ekonomidirektör
Bo Garneij
Controllerchef
Bilagor
Bilaga 1. Kartbild
Bilaga 2. Ansökan från Wästbygg
Beslutet delges
Förskolenämnden
Samhällsbyggnadsnämnden
Wästbygg Projektutveckling i Stockholm AB
l
--------~------
PL ANKARTA
Ptanbestämmtl s@r g~ller ornr~den mt d nedans thnde beletknmgar
ll
Dar betecknmgu saknas ga ller bes.f l rnml lsen mom heta ptano mr~ Jt>l
angt~en
Enaast
l
i
~
l
\
'
GRANSBLT ECKN I NGAR
f'
L-.
',,J,
. .
',,•'
,
.
Ltnje pl kartan r•l ad 3 mm utan for
~ \~
l
!,
Egenskapsgrans
-;
Gallande granser avsedda att b•beh~llas:
Galtand! gr ans!r av udda at t ut ql
:··\... _'\\.-·
----~ l
t.
_/·-.
-
.
,r '
- .J .
PL ANB[S TÅM MELSER
ANVÄNDNING AV HAR K
Allmanna pla tser
l
/
pl dnom r~det
Anvandmngsgrans
~.
'\
l •ll~ t en
anvandntng och ut formning ar
/
./
- ;,-__ :,, ",
l'"~ :
t'
\~\\
l'
q
•
'
.,.,
l '
'v
l
•
;";~· .. :~
\
'\"
-- ;;-
l
lokaltrafik
Busstra fik
Kvarhr smark
B
\
-~
Sosläder
E
Transformatorstahon
S,
Barnstuga
2 UTFORMNING AV ALLHAN PLATS
, ;} "l _'-7
,',
Naturomr$de
BUSSGAT A
IJ
· 00 o
Föresk rtven höjd över nollplane t
G~ng- och cykel wäg
gc- wäg
_ .. JI'
l
NATUR
LOKALGATA
Höjd som utgl r
1·00.0)
... . . - - -- -
.;.:-. -- · -
.
.
3 UTNYT TJANDEGRAD
e 100
Slörsta til.t l tna brutr oar u
e
Omr~dd
1
Ur tnfe delas upp
1
ftera fast 1ghettr
4 BEGR ÅNSNING AV HARKENS BEBYGGANDE
l.
-- j Marken Tl r inl t bebyggas
Marken s kall vara tillgänglig för under JOrdiska ledningar
G~ngbro ,
:.: 2
frt höjd min 4 2m
5 HARKENS ORONANDE
lek
Lekplat s skall f1Mas
s kog
Veget ationen skall bevaras
n1
Grupper av mindre tråd Ur gatlras endast s1 att till växten
betramJas
6 PL ACERING, UTFORMNING, UTFORANDE
Placering
p,
'•
'•
tomt gr~ns
Huvudbyggni d Ur placeras i
Högst a 11nh l v~ningar
Utöver angiwet d nings antal Ur ..,ind mr eda s
Souterrängv l niog flr anordnas
Gara ge flr anordoas
BYGGN40STEKNIK
b1
Uppvärtming sk.tt ske med
b1
lokalt omhänder tagande av dagvat ten
f Jarrvårme
8. AOHINIS TR ATIVA BESTÄ1111fLSER
Genomför andetiden skatt vau 10 1r räknat efter det dat um planen
~unnit
VISÄTTRA ÄNG Il
II\Orn kommun~lrn
taga kraft.
F ltmi n Qs tlerQ
upprallad l okto be r 19 9 1
t:t:f.:..tkYJA1.
9 UPPL YSNINGAR, UTST Å1 LN11iGSHAHOLINGAR
Till planen hör fOrutom dtMa detaljplan med bes tämmel ser :
- lllus tr~tion till det aljpt~
Beskri~ ning
Troklgrflns. scmrnanfaUonde med fostiQhetsor~ns
~Ilande kvorters· t lltr O-Mo.n oal'4ndningsQt'Gns
GGIIondt egens.t.opSQf'6ns
Grans f/Sr fastighet
Gr6ns f6f loU en l fostiQhtl~att
AMan 916ns
HUVUCi bygQood rup. ut tws
Forn14mninqsomt6de
Slokt~ bull tlplonk
St6dfi'Wr. ft'llf
H6 t k
VO o
t
l
(
Oib
S5anl
....
.oo.o
~di\Ojd
...,.
'
/
Höjdsystem RHOO
Korton upprOtlod 9enom f6rminsknift9 oc.h SCJftmonstOIInlf\9
OY kommunens primlirkartverk
o~
~
1•1000
;,)
~
~__!__1__
tp
'r
yuf
CY\-:.,..- __ ,:::-~/
-
(
J
Genomförandebeskrin.W\g
M ~l jOkons ekvens brskr,vrunQ
ANTAGANDEHANDLING
·~
Fast stOlid h6jd
~ H6jdlrurvor
Be:t t e kning f6t sorrmo f ostigbet p6 Gmu -'dor
ovl inju
Ttltnrteh mt llo norttkt.tb d i matk rtsp.cwcn
l
DETALJPLAN
FÖR
VISÄ TTRA ANG
l
l
HUDDINGE KOMMUN
UPPRÄTTAD l OKTOBER 1991
/
n
kommundelen Flemingsberg
STAOSBYGGNAOSKONTORET
~
STOCKHOLHS LÄN
REDAKTIOti ELL T KOMPL
-LJUNGQVIST ARKITEKTER
AVDELNINGEN
- )v-l r.fl._
~-t-7/A-ff~{( ' -
/
N TORSHNOAHl
PLANCHEF
APRIL
ORIGO
J
BOREK
AA IHKT SAR
-
1992
.=-l
r
r ··
\
,._,.... .J (.'\
PLANKARTA
Planbestämmelser galler omrlden med nedil nst h ndt bel eck nmgar
Oar beteckntngi!r nknas gitler bes.h mmelse n mom hela
pl a nomr~dE't
Enoast angrt•en anwandn1n9 oc h utf ormning år hitålen
GRANSBl TECKN I NG AR
LinJe pS kartan rtlitd 3 mm ulitnfor
pl anomr ~de t
Anvandnmgsgrans
Egenskapsgr~ns
Gitll ~nde granser avs edda att bibehållas
Gallal'l dt qrånse r a ~ stdda at l ut gl
PL ANBESTÄHHELSER
ANV ANDNING AV MARK
_.,.-
1./
Allman na platser
l
,/
/
'
/
l Na luromr~de
NATUR
LOK ALGATA
l okat traf1k
BUSSGATA
Buss trafik
/
Kvarter smark
B
Bostäder
E
Transfor matorstalton
Barnstuga
S,
2 UTFORMNING AV ALLHÄN PLATS
· 00 o
ge- väg
Foreskrrven hOjd över nottpl anet
och cykelvag
G~ng -
Höjd som ulg~r
1· 00.0)
J UTNYTT JANDEGRAD
e 100
Störsh tiUl tna bruttoarta
e1
Omr.idt l ISr inte delas upp
1
fler a fasl igheter
4 BEGRÄNSNING AV HARKENS BEBYGGANDE
l·
.. j
x1
Marken U r inte bebyggas
Marken ski!U '4~t a tillgänglig för under Jordts ka ledningar
Gl ngbro . fn hOJd mtn 4 2m
S HARKENS ORONANDE
lek
l ekplat s skall finnas
skog
Vegeta tionen skall bevara s
n1
Grupper av mindre t räd flr galtras endast d
all till växten
befr amp1s
6 PLACERING. UTFORMt:ING. UTFOR ANDE
Placering
p1
.,
v,
Huvudbyggnad U r placeras
tomtgräns
Högsta an l•l v~ningar
UtOYer angint v1ningsanht Ur vind tor edas
SouterrängvSning U r anordnas
Garage Ur
~nordnu
BYGGNAOSTEKNIK
Uppvärmning sbU she med f 1arrvarme
l okalt omhändert agande
av dagva tten
8, AOMINISTRATIVA BESTÄHM!LSER
Genomför andet idtn sk~11 YMi
10 Sr rähnat efter det datum pl anen
vunnit laga ~r aft_
VISÄTTRA ÄNG II
inom kommundf:ten fltl'l"' i n'ilsbe r q
upprOtlod i o ld ober 1991
!:t.:~u/,1~
9 UPPLYSNINGAR. UTSTAlLNIIIGSHANOliNGAA
Titt planen hör föru t or~~ dt.Ma detaljplan mt d bestämmelseP
- lllust r• tion till detaljptan
Beskrivning
- fienomförandebtskrfvning
- Miljokonsehve nsbesh!'lvntng
Troktgr6ns_ ~foUonde Mt-d fottiQhetsor6tts
G6Uonde \:vo.r ters·tlltr annan OO'fc!ndaingsQl'8ns
Gdllonde t 9tnskops;rW
GtOns f Gr fostit;. et
Grdns t 6t lolf tnl fosti Qbttsplon
Annan cyllns
t
HUYVCSbygqnod f Up. utt.n
Forn iOrnninQSOI'IU6d•
Slo\tt. bullerplaN
Sl6drnur, ft'l.lr
II4Ck
Wg
ANTAGANDEHANDLING
DETALJPLAN
VISÄ TTRA ÄNG ll
Oike
Sl6nr
Fosruålld ~jd
Aw6gd h6jd
~ H6jdbr.or
Bct«knin; f6f sonmo f0fli43ht1 p6 6lnst sidOf
av 1inj tn
Ttlt ,.erh ts mtllonorts\.abel i ft!CI"\ re q>. ovan
mor k
r Fprrvarmtlfldntng
...
.oo.o
Höjdsystem RHOO
Korton upprOtlod genom f6tminskni~ och sommon.st011nln9
a. kommunens prim6rk ort verk
o~ 'j
1f ~ 'f sp
l'iOOO
f
~
tp
'f
j'"
FÖR
1
kommundelen Flemingsberg
HUDDINGE KOMMUN
UPPRÄTTAD l OKTOBER 1991
c-~.:../
_-::>-· --
'
STADSBYGGNADSKONTORET
~
AVDElNINGEN
~il""-'t'4tt\.....
N TORSTENOAHl
PLANCHEF
STOCKHOLMS LÄN
REDAKTIONELL T KOMPL APRIL 1992
ORIGO
HÖJ
-LJUNGOVIST ARKITEKTER
/ / · =:'nx< ofl
J
80REK
AR IHKT SAR
-