SUNDS KOMMUN

Transcription

SUNDS KOMMUN
SUNDS KOMMUN
VÅRDÖ KOMMUN
Organ
Gemensam socialnämnd
Sammanträdestid
Sammanträdeslokal
Närvarande
PROTOKOLLSIDA
nr
4/2015
Tisdagen den 22 september 2015 kl.18.00-20.41
Kommunkansliet i Sund
Göte Winé, ordförande
Sarah Ahlbäck
Ulla-Britt Dahl
Ann Carlsson
Yngve Bjurne
Marja Elomaa-Andersson
Petter Johansson
Karin Karlsson, ks-repr., anl. under § 40
Frånvarande
Övriga närvarande
Susann Peltonen, sekreterare
Ärenden
§§ 37-47
Underskrift
Protokollet justerat
Protokollet framlagt
till påseende
Tid och plats
Göte Winè
Susann Peltonen
ordförande
sekreterare
Tisdag 22.9.2015, Kommunkansliet i Sund
Ann Carlsson
Marja Elomaa-Andersson
Onsdagen den 28.9.2015 på kommunkansliet i Björby/Sund
Intygar
Susann Peltonen Socialsekreterare
Sida
VÅR
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
VÅRDÖ KOMMUN
Organ
Sammanträdesdatum
Gemensam socialnämnd
Sn § 37
Sn § 38
Sn § 39
Sn § 40
Sn § 41
Sn § 42
Sn § 43
Sn § 44
Sn § 45
Sn § 46
Sn § 47
sida 3
22.9.2015
SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET ..................... 4
VAL AV TVÅ PROTOKOLLJUSTERARE ..................................................... 5
GODKÄNNANDE OCH KOMPLETTERING AV FÖREDRAGNINGSLISTA 6
RÄKENSKAPER – Budgetuppföljning – Sund ................................................ 7
RÄKENSKAPER – Budgetuppföljning – Vårdö .............................................. 8
RÄKENSKAPER – Anhållan om tilläggsanslag – Vårdö ................................ 9
FÖRVALTNINGSÄRENDE/ Revidering av förvaltningsstadga - Vårdö .... 10
FÖRVALTNINGSÄRENDE/ Revidering av förvaltningsstadga – Sund ..... 11
RÄKENSKAPER – Budget- ekonomiplan 2016-2018 - Sund ........................ 12
DELGIVNINGAR .............................................................................................. 13
ÖVRIGT ÄRENDE – KONFIDENTIELLT ................................................... 14
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrk
VÅR
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
VÅRDÖ KOMMUN
Organ
Sammanträdesdatum
Gemensam socialnämnd
Sn § 37
sida 4
22.9.2015
SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET
Enligt Förvaltningsstadga för Sunds kommun, antagen av fullmäktige 23.01.2007:
§ 83 Varje organ håller sina sammanträden vid de tidpunkter och på de platser som de
beslutar.
Sammanträde hålls också om ordföranden anser det vara nödvändigt eller om en
majoritet av ledamöterna gör framställning om detta till ordföranden.
§ 84 Ordförande eller, om denna är förhindrad, viceordföranden kallar till sammanträde.
I kallelsen skall anges tidpunkt och plats för sammanträdet samt vilka ärenden som skall
behandlas (föredragningslista). Därutöver kan ärenden av brådskande natur handläggas
och avgöras under sammanträdet. Kallelsen bör skickas minst 4 dagar på förhand.
Kallelsen skall distribueras till ledamöterna jämte ersättare och till övriga personer som
har närvarorätt eller närvaroplikt. Kallelsen distribueras på det sätt som organet besluter.
§ 90 Vid kommunens organs sammanträden har förutom ledamöterna följande personer
närvaro- och yttranderätt:
- vid kommunstyrelsens sammanträde fullmäktiges ordförande samt vice ordförande
- vid övriga organs sammanträden kommunstyrelsens ordförande och kommundirektören
- kommunstyrelsens utsedda representanter i nämnderna
Om andra än ovan nämnda personers närvaro- och yttranderätt beslutar respektive organ.
Även annan förtroendevald, tjänsteman eller utomstående person kan kallas till
sammanträde för att höras i ett visst ärende.
§ 92 Vid kommunens organs sammanträden fattas besluten efter föredragning av en
tjänsteman. Om föredragande tjänsteman är jävig fattar organet beslut efter ordförandens
redogörelse. Kommunstyrelsen kan i enstaka fall och av särskilda skäl besluta att ett
ärende avgörs efter ordförandens redogörelse.
Föredragandens förslag ligger till grund för behandlingen (utgångsförslag). Om
föredraganden har ändrat det förslag som finns i föredragningslistan innan organet fattar
beslut i ärendet, är det ändrade förslaget utgångsförslag. Om förslaget har tagits tillbaka
avlägsnas ärendet från föredragningslistan, såvida organet inte besluter annat.
Vem som skall föredra ärendena bestäms i instruktionen för respektive organ och om
sådan bestämmelse inte finns, genom särskilt beslut av organet. Om föredraganden är
frånvarande skall dennas ställföreträdare fungera som föredragande.
Enligt Kommunallag för landskapet Åland 73/97:
§ 23 Styrelsen, en nämnd, en kommitté och en direktion är beslutför då minst hälften av
ledamöterna är närvarande.
Socialsekreterarens förslag:
Att socialnämnden beslutar att sammanträdet är lagenligt sammankallat och beslutfört.
Socialnämndens beslut:
Godkändes.
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrk
VÅR
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
VÅRDÖ KOMMUN
Organ
Sammanträdesdatum
Gemensam socialnämnd
Sn § 38
sida 5
22.9.2015
VAL AV TVÅ PROTOKOLLJUSTERARE
Enligt förvaltningsstadga för Sunds kommun § 29: Protokollet skall undertecknas av
ordföranden och sekreteraren. Protokollet skall justeras på det sätt som organet beslutar.
Kommunstyrelsens och nämndernas protokoll skall efter justeringen hållas offentligt
framlagda tillsammans med en besvärsanvisning. Platsen och tidpunkten för
framläggningen skall på förhand meddelas på kommunens anslagstavla.
Socialsekreterarens förslag:
Att socialnämnden utser Ann Carlsson och Marja Elomaa-Andersson till
protokolljusterare och att protokolljustering sker direkt efter mötet.
Socialnämndens beslut:
Förslaget godkändes.
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrk
VÅR
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
VÅRDÖ KOMMUN
Organ
Sammanträdesdatum
Gemensam socialnämnd
Sn § 39
sida 6
22.9.2015
GODKÄNNANDE OCH KOMPLETTERING AV FÖREDRAGNINGSLISTA
Socialsekreterarens förslag:
Att socialnämnden beslutar godkänna föredragningslistan §§ 37-46 samt behandling
av eventuella övriga ärenden.
------------Föreslås att som § 47 behandlas konfidentiellt ärende.
Socialnämndens beslut:
Förslaget godkändes, föredragningslistan kompletteras med § 47.
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrk
VÅR
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
VÅRDÖ KOMMUN
Organ
Sammanträdesdatum
Gemensam socialnämnd
Sn § 40
sida 7
22.9.2015
RÄKENSKAPER – Budgetuppföljning – Sund
Budgetuppföljning, Bilaga 1 per 16.9.2015 bokade poster, Bilaga 2 per augusti
månad.
Användningsgraden skall vara 70,83 % för 8,5 månader och 66,66 % för 8
månader.
I nuläge ser socialnämnden ut att kunna hålla budget totalt sett, däremot beräknas
följande resultatområde; Annan service för åldringar och handikappade överskrida
sitt anslag med ca 20.000 euro, inom specialomsorgen beräknas en inbesparing
kring 32.000 euro.
Socialsekreterarens förslag:
Socialnämnden antecknar budgetuppföljningen för kännedom samt sänder
densamma kommunstyrelsen för kännedom.
Socialnämndens beslut:
Socialnämnden antecknade budgetuppföljningen för kännedom.
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrk
VÅR
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
VÅRDÖ KOMMUN
Organ
Sammanträdesdatum
Gemensam socialnämnd
Sn § 41
sida 8
22.9.2015
RÄKENSKAPER – Budgetuppföljning – Vårdö
Budgetuppföljning bokade poster per 15.9.2015, Bilaga 3.
För socialnämndens del och socialförvaltningen saknas arvoden till förtroendevalda
samt samarbetsersättningar till Sunds kommun.
Förmedlade tjänster via Ålands omsorgsförbund faktureras med fördröjning samt
även kostnader för färdtjänst.
Annan barn och familjevård beräknas överskridas med 5000 euro, tidigare beviljat
tilläggsanslag 34 000 euro.
Vård av handikappade på inrättning; beräknat behov av tilläggsanslag 36 000 euro.
Missbrukarvård 2000 euro.
Utgifterna är oförutsedda och hör till lagstadgad verksamhet.
Socialsekreterarens förslag:
Socialnämnden antecknar budgetuppföljningen för kännedom, sänder densamma
kommunstyrelsen för kännedom samt besluter att under skild paragraf behandla
anhållan om tilläggsanslag.
Socialnämndens beslut:
Socialnämnden antecknade budgetuppföljningen för kännedom.
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrk
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
VÅRDÖ KOMMUN
VÅR
Organ
Sammanträdesdatum
Gemensam socialnämnd
Sn § 42
sida 9
22.9.2015
RÄKENSKAPER – Anhållan om tilläggsanslag – Vårdö
Socialnämnden har ytterligare ett utökat behov av tilläggsanslag för oförutsedda
utgifter, för annan barn- och familjevård, specialomsorg och missbrukarvård
Behovet beräknas i nuläget till sammanlagt 43.000 euro utöver det budgeterade,
fördelat enligt följande:
Annan barn och familjevård beräknas överskridas med 5000 euro, tidigare beviljat
tilläggsanslag 34 000 euro.
Vård av handikappade på inrättning; beräknat behov av tilläggsanslag 36 000 euro.
Missbrukarvård 2000 euro.
Kommunen erhåller särskilda landskapsandelar för samtliga kostnader, dock med
2-års fördröjning. Omdisponeringar inom individ- och familjeomsorgen bedöms
inte som möjliga.
Socialsekreterarens förslag:
Socialnämnden anhåller om tilläggsanlag enligt följande:
Annan barn och familjevård 5000 euro
Vård av handikappade på inrättning; beräknat behov av tilläggsanslag 36 000 euro
Missbrukarvård 2000 euro.
Utgifterna är lagstadgade.
Socialnämndens beslut:
Förslaget godkändes.
.
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrk
VÅR
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
VÅRDÖ KOMMUN
Organ
sida 10
Sammanträdesdatum
Gemensam socialnämnd
22.9.2015
Sn § 43
FÖRVALTNINGSÄRENDE/ Revidering av förvaltningsstadga - Vårdö
Sn § 33
Förvaltningen har givits i uppdrag att granska och bereda förslag till behov av
förändringar till gällande förvaltningsstadga.
Bilaga 4-5
Socialsekreterarens förslag:
Socialnämnden fattar beslut om förslag till revidering av förvaltningsstadga.
Socialnämndens beslut:
Socialnämnden beslöt återremittera ärendet.
Sn § 43
Socialsekreterarens förslag:
Socialnämnden återupptar det återremitterade ärendet enligt bilaga 4 och föreslår
för kommunstyrelsen att förvaltningsstadgan revideras enligt denna.
Socialnämndens beslut:
Socialnämnden beslöt att komplettera med Sund/Vårdö socialförvaltning samt
godkänna förslaget enligt bilaga 4 för vidare behandling i kommunstyrelsen.
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrk
VÅR
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
VÅRDÖ KOMMUN
Organ
Sammanträdesdatum
Gemensam socialnämnd
Sn § 44
sida 11
22.9.2015
FÖRVALTNINGSÄRENDE/ Revidering av förvaltningsstadga – Sund
Socialförvaltningen bedömer att det föreligger behov av att revidera instruktionen
för socialnämnden och även förvaltningsstadgan.
Socialsekreterarens förslag:
Socialnämnden godkänner förslag till reviderad instruktion för socialnämnden
enligt bilaga 4 och för densamma till kommunstyrelsen för vidare behandling.
Socialnämndens beslut:
Socialnämnden beslöt att återremittera ärendet.
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrk
VÅR
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
VÅRDÖ KOMMUN
Organ
Sammanträdesdatum
Gemensam socialnämnd
Sn § 45
sida 12
22.9.2015
RÄKENSKAPER – Budget- ekonomiplan 2016-2018 - Sund
Socialnämndens budgetförslag för år 2016 följer nuvarande servicenivå.
Kommunfullmäktige har fastställt en ram som är 1.080 000 €. Budgeten för år 2015
är 1.108.319 €, budgetramen innebär således en minskning med 28.319 €.
Socialnämndens budgetförslag utgör 1.074.275 €, vilket är 5.725 € under ram. Att
notera att anslag för eventuella nya klienter inte finns budgeterat och att
socialnämndens verksamhet nästan i sin helhet utgörs av lagstadgade kostnader
vilket innebär att tilläggsanslag behövs om det tillkommer nya klienter.
Socialnämnden är beredd att stå som huvudman för utökad familjearbetarbefattning
i samarbete med andra kommuner. Kostnader och intäkter för detta finns inte
budgeterat emedan inte något beslut i samarbetskommunerna om detta har tagits,
en ev. utökning innebär ingen kostnadsökning för Sund.
Ekonomiplanen för 2017-2018 följer oförändrad verksamhet på samtliga områden.
Utökad familjearbetarbefattning i samarbete med andra kommuner.
Frågan angående s.k. ”kommunernas socialtjänst” är oklar och beredningen har inte
någon plan i ekonomiplanen för ev. scenarier hur det påverkar verksamheten
konkret, än mindre kommunen ekonomiskt.
Socialsekreterarens förslag:
Socialnämnden behandlar budgetförslag enligt bilaga 5 och godkänner den för
vidare behandling i kommunstyrelsen.
Socialnämnden påpekar att det inte finns utrymme för fler servicetagare inom
anslaget.
Socialnämndens beslut:
Socialnämnden beslöt godkänna budgetförslaget med textändringar för vidare
behandling enligt bilaga 5.
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrk
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
VÅRDÖ KOMMUN
VÅR
Organ
Sammanträdesdatum
Gemensam socialnämnd
Sn § 46
sida 13
22.9.2015
DELGIVNINGAR
Ålands landskapsregering
 22.6.2015 ÅLR 2015/7481 Handbok för yrkesverksamma i åtgärdskedjan
för personer med riskbruk eller missbruk ”beskrivning av aktörsfältet och
arbetsfördelningen inom riskbruks- och missbruksarbetet på Åland”, se
http://www.regeringen.ax/halsaomsorg/vuxna-familjer/rapporterpublikationer 22.6.2015 ÅLR 2015/2605 Information angående
socialvården 23.6.2015
 Guide till handikappservicelagen (bok) 24.6.2015
 Broschyr om alkohol och ungdomar
 30.6.2015 ÅLR 2015/2605 Information angående socialvården
 ELEVERS OCH STUDERANDES HÄLSA OCH INLÄRNING En
kartläggning om samverkan, samarbete och samordning
Informationstillfällen/utbildning


Familjearbetaren och socialsekreteraren deltar i temadag om familjehem
Socialsekreteraren har deltagit i informationstillfälle för PRIDE-utbildning
på Finström bibliotek i samarbete med Rädda Barnen
Socialsekreterarens förslag:
Socialnämnden antecknar ovanstående delgivningar för kännedom.
Socialnämndens beslut:
Förslaget godkändes.
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrk
VÅR
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
VÅRDÖ KOMMUN
Organ
Sammanträdesdatum
Gemensam socialnämnd
Sn § 47
22.9.2015
ÖVRIGT ÄRENDE – KONFIDENTIELLT-
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrk
sida 14
VÅR
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
VÅRDÖ KOMMUN
Organ
sida 15
Sammanträdesdatum
Gemensam socialnämnd
22.9.2015
ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE
OCH BESVÄRSANVISNING
BESVÄRSFÖRBUD
Vad förbudet
Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet, kan enligt
grundar sig på
§ 112 KomL rättelseyrkande inte framställas, eller kommunalbesvär anföras över
beslut.
Paragrafer 37-47
Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skriftligt
rättelseyrkande enligt § 110 KomL kan framställas över beslutet.
Paragrafer
Enligt 3 § 1 mom. FörvBesvL/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan
nämnda beslut.
Paragrafer och grunderna för besvärsförbudet.
ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE
Myndighet till
Den som är missnöjd med nedan nämnda beslut kan framställa ett skriftligt
vilken rättelse- rättelseyrkande. Myndighet hos vilken rättelse yrkas; myndighetens adress och
yrkande kan
postadress:
framställas samt Socialnämnden i Sund
tid för yrkande Björby
av rättelse
22520 KASTELHOLM
Paragrafer
Socialnämnden i Vårdö
Vårdöbyvägen 11
22550 VÅRDÖ
Paragrafer
Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet
Rättelseyrkans
innehåll
Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall
undertecknas av den som framställer det.
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrk
VÅR
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
VÅRDÖ KOMMUN
Organ
sida 16
Sammanträdesdatum
Gemensam socialnämnd
22.9.2015
BESVÄRSANVISNING
Besvärsmyndig- I nedan nämnda beslut kan ändring sökas genom besvär.
het och I nedan Ändring i ett beslut med anledning av ett rättelseyrkande kan sökas genom
nämnda beslut
kommunalbesvär, endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet ändrats
kan ändring
med anledning av rättelseyrkandet kan ändring i beslutet sökas genom
sökas genom
kommunalbesvär, också av en som är part, eller av en kommunmedlem.
besvär.
Besvärstid
Besvärsmyndighet, adress och postadress
Ålands Förvaltningsdomstol
PB 31
22101 Mariehamn
Kommunalbesvär, paragrafer
Besvärstid
§
30 dagar
Förvaltningsbesvär, paragrafer
§
30 dagar
Besvärstid
Annan besvärsmyndighet, adress och postadress
Ålands Landskapsregering
PB 1060
22101 Mariehamn
Paragrafer
Besvärsskrift
Besvärstid
30 dagar
I besvärsskriften skall uppges:
- ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress
- vilket beslut som överklagas
- vilka ändringar som yrkas i beslutet
- motiveringarna till att beslutet bör ändras
Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv, eller av den som
författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall
också hans yrke, boningsort och postadress anges.
Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original, eller som
officiellt bestyrkt kopia och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas.
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrk
VÅR
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
VÅRDÖ KOMMUN
Organ
Sammanträdesdatum
Gemensam socialnämnd
Inlämnande av
besvärshandlingarna
sida 17
22.9.2015
Besvärshandlingarna skall lämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång.
Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på
avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de
kommer fram innan besvärstiden går ut.
Besvärshandlingarna kan även lämnas till: 1)
Namn, adress och postadress
Paragrafer
Tilläggsuppgifter
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrk