docSUNDS KOMMUN
download 
Report Transcription
SUNDS KOMMUN
SUNDS KOMMUN VÅRDÖ KOMMUN Organ Gemensam socialnämnd Sammanträdestid Sammanträdeslokal Närvarande PROTOKOLLSIDA nr 4/2015 Tisdagen den 22 september 2015 kl.18.00-20.41 Kommunkansliet i Sund Göte Winé, ordförande Sarah Ahlbäck Ulla-Britt Dahl Ann Carlsson Yngve Bjurne Marja Elomaa-Andersson Petter Johansson Karin Karlsson, ks-repr., anl. under § 40 Frånvarande Övriga närvarande Susann Peltonen, sekreterare Ärenden §§ 37-47 Underskrift Protokollet justerat Protokollet framlagt till påseende Tid och plats Göte Winè Susann Peltonen ordförande sekreterare Tisdag 22.9.2015, Kommunkansliet i Sund Ann Carlsson Marja Elomaa-Andersson Onsdagen den 28.9.2015 på kommunkansliet i Björby/Sund Intygar Susann Peltonen Socialsekreterare Sida VÅR SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL VÅRDÖ KOMMUN Organ Sammanträdesdatum Gemensam socialnämnd Sn § 37 Sn § 38 Sn § 39 Sn § 40 Sn § 41 Sn § 42 Sn § 43 Sn § 44 Sn § 45 Sn § 46 Sn § 47 sida 3 22.9.2015 SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET ..................... 4 VAL AV TVÅ PROTOKOLLJUSTERARE ..................................................... 5 GODKÄNNANDE OCH KOMPLETTERING AV FÖREDRAGNINGSLISTA 6 RÄKENSKAPER – Budgetuppföljning – Sund ................................................ 7 RÄKENSKAPER – Budgetuppföljning – Vårdö .............................................. 8 RÄKENSKAPER – Anhållan om tilläggsanslag – Vårdö ................................ 9 FÖRVALTNINGSÄRENDE/ Revidering av förvaltningsstadga - Vårdö .... 10 FÖRVALTNINGSÄRENDE/ Revidering av förvaltningsstadga – Sund ..... 11 RÄKENSKAPER – Budget- ekonomiplan 2016-2018 - Sund ........................ 12 DELGIVNINGAR .............................................................................................. 13 ÖVRIGT ÄRENDE – KONFIDENTIELLT ................................................... 14 Protokolljusterarnas signaturer Utdragets riktighet bestyrk VÅR SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL VÅRDÖ KOMMUN Organ Sammanträdesdatum Gemensam socialnämnd Sn § 37 sida 4 22.9.2015 SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET Enligt Förvaltningsstadga för Sunds kommun, antagen av fullmäktige 23.01.2007: § 83 Varje organ håller sina sammanträden vid de tidpunkter och på de platser som de beslutar. Sammanträde hålls också om ordföranden anser det vara nödvändigt eller om en majoritet av ledamöterna gör framställning om detta till ordföranden. § 84 Ordförande eller, om denna är förhindrad, viceordföranden kallar till sammanträde. I kallelsen skall anges tidpunkt och plats för sammanträdet samt vilka ärenden som skall behandlas (föredragningslista). Därutöver kan ärenden av brådskande natur handläggas och avgöras under sammanträdet. Kallelsen bör skickas minst 4 dagar på förhand. Kallelsen skall distribueras till ledamöterna jämte ersättare och till övriga personer som har närvarorätt eller närvaroplikt. Kallelsen distribueras på det sätt som organet besluter. § 90 Vid kommunens organs sammanträden har förutom ledamöterna följande personer närvaro- och yttranderätt: - vid kommunstyrelsens sammanträde fullmäktiges ordförande samt vice ordförande - vid övriga organs sammanträden kommunstyrelsens ordförande och kommundirektören - kommunstyrelsens utsedda representanter i nämnderna Om andra än ovan nämnda personers närvaro- och yttranderätt beslutar respektive organ. Även annan förtroendevald, tjänsteman eller utomstående person kan kallas till sammanträde för att höras i ett visst ärende. § 92 Vid kommunens organs sammanträden fattas besluten efter föredragning av en tjänsteman. Om föredragande tjänsteman är jävig fattar organet beslut efter ordförandens redogörelse. Kommunstyrelsen kan i enstaka fall och av särskilda skäl besluta att ett ärende avgörs efter ordförandens redogörelse. Föredragandens förslag ligger till grund för behandlingen (utgångsförslag). Om föredraganden har ändrat det förslag som finns i föredragningslistan innan organet fattar beslut i ärendet, är det ändrade förslaget utgångsförslag. Om förslaget har tagits tillbaka avlägsnas ärendet från föredragningslistan, såvida organet inte besluter annat. Vem som skall föredra ärendena bestäms i instruktionen för respektive organ och om sådan bestämmelse inte finns, genom särskilt beslut av organet. Om föredraganden är frånvarande skall dennas ställföreträdare fungera som föredragande. Enligt Kommunallag för landskapet Åland 73/97: § 23 Styrelsen, en nämnd, en kommitté och en direktion är beslutför då minst hälften av ledamöterna är närvarande. Socialsekreterarens förslag: Att socialnämnden beslutar att sammanträdet är lagenligt sammankallat och beslutfört. Socialnämndens beslut: Godkändes. Protokolljusterarnas signaturer Utdragets riktighet bestyrk VÅR SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL VÅRDÖ KOMMUN Organ Sammanträdesdatum Gemensam socialnämnd Sn § 38 sida 5 22.9.2015 VAL AV TVÅ PROTOKOLLJUSTERARE Enligt förvaltningsstadga för Sunds kommun § 29: Protokollet skall undertecknas av ordföranden och sekreteraren. Protokollet skall justeras på det sätt som organet beslutar. Kommunstyrelsens och nämndernas protokoll skall efter justeringen hållas offentligt framlagda tillsammans med en besvärsanvisning. Platsen och tidpunkten för framläggningen skall på förhand meddelas på kommunens anslagstavla. Socialsekreterarens förslag: Att socialnämnden utser Ann Carlsson och Marja Elomaa-Andersson till protokolljusterare och att protokolljustering sker direkt efter mötet. Socialnämndens beslut: Förslaget godkändes. Protokolljusterarnas signaturer Utdragets riktighet bestyrk VÅR SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL VÅRDÖ KOMMUN Organ Sammanträdesdatum Gemensam socialnämnd Sn § 39 sida 6 22.9.2015 GODKÄNNANDE OCH KOMPLETTERING AV FÖREDRAGNINGSLISTA Socialsekreterarens förslag: Att socialnämnden beslutar godkänna föredragningslistan §§ 37-46 samt behandling av eventuella övriga ärenden. ------------Föreslås att som § 47 behandlas konfidentiellt ärende. Socialnämndens beslut: Förslaget godkändes, föredragningslistan kompletteras med § 47. Protokolljusterarnas signaturer Utdragets riktighet bestyrk VÅR SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL VÅRDÖ KOMMUN Organ Sammanträdesdatum Gemensam socialnämnd Sn § 40 sida 7 22.9.2015 RÄKENSKAPER – Budgetuppföljning – Sund Budgetuppföljning, Bilaga 1 per 16.9.2015 bokade poster, Bilaga 2 per augusti månad. Användningsgraden skall vara 70,83 % för 8,5 månader och 66,66 % för 8 månader. I nuläge ser socialnämnden ut att kunna hålla budget totalt sett, däremot beräknas följande resultatområde; Annan service för åldringar och handikappade överskrida sitt anslag med ca 20.000 euro, inom specialomsorgen beräknas en inbesparing kring 32.000 euro. Socialsekreterarens förslag: Socialnämnden antecknar budgetuppföljningen för kännedom samt sänder densamma kommunstyrelsen för kännedom. Socialnämndens beslut: Socialnämnden antecknade budgetuppföljningen för kännedom. Protokolljusterarnas signaturer Utdragets riktighet bestyrk VÅR SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL VÅRDÖ KOMMUN Organ Sammanträdesdatum Gemensam socialnämnd Sn § 41 sida 8 22.9.2015 RÄKENSKAPER – Budgetuppföljning – Vårdö Budgetuppföljning bokade poster per 15.9.2015, Bilaga 3. För socialnämndens del och socialförvaltningen saknas arvoden till förtroendevalda samt samarbetsersättningar till Sunds kommun. Förmedlade tjänster via Ålands omsorgsförbund faktureras med fördröjning samt även kostnader för färdtjänst. Annan barn och familjevård beräknas överskridas med 5000 euro, tidigare beviljat tilläggsanslag 34 000 euro. Vård av handikappade på inrättning; beräknat behov av tilläggsanslag 36 000 euro. Missbrukarvård 2000 euro. Utgifterna är oförutsedda och hör till lagstadgad verksamhet. Socialsekreterarens förslag: Socialnämnden antecknar budgetuppföljningen för kännedom, sänder densamma kommunstyrelsen för kännedom samt besluter att under skild paragraf behandla anhållan om tilläggsanslag. Socialnämndens beslut: Socialnämnden antecknade budgetuppföljningen för kännedom. Protokolljusterarnas signaturer Utdragets riktighet bestyrk SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL VÅRDÖ KOMMUN VÅR Organ Sammanträdesdatum Gemensam socialnämnd Sn § 42 sida 9 22.9.2015 RÄKENSKAPER – Anhållan om tilläggsanslag – Vårdö Socialnämnden har ytterligare ett utökat behov av tilläggsanslag för oförutsedda utgifter, för annan barn- och familjevård, specialomsorg och missbrukarvård Behovet beräknas i nuläget till sammanlagt 43.000 euro utöver det budgeterade, fördelat enligt följande: Annan barn och familjevård beräknas överskridas med 5000 euro, tidigare beviljat tilläggsanslag 34 000 euro. Vård av handikappade på inrättning; beräknat behov av tilläggsanslag 36 000 euro. Missbrukarvård 2000 euro. Kommunen erhåller särskilda landskapsandelar för samtliga kostnader, dock med 2-års fördröjning. Omdisponeringar inom individ- och familjeomsorgen bedöms inte som möjliga. Socialsekreterarens förslag: Socialnämnden anhåller om tilläggsanlag enligt följande: Annan barn och familjevård 5000 euro Vård av handikappade på inrättning; beräknat behov av tilläggsanslag 36 000 euro Missbrukarvård 2000 euro. Utgifterna är lagstadgade. Socialnämndens beslut: Förslaget godkändes. . Protokolljusterarnas signaturer Utdragets riktighet bestyrk VÅR SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL VÅRDÖ KOMMUN Organ sida 10 Sammanträdesdatum Gemensam socialnämnd 22.9.2015 Sn § 43 FÖRVALTNINGSÄRENDE/ Revidering av förvaltningsstadga - Vårdö Sn § 33 Förvaltningen har givits i uppdrag att granska och bereda förslag till behov av förändringar till gällande förvaltningsstadga. Bilaga 4-5 Socialsekreterarens förslag: Socialnämnden fattar beslut om förslag till revidering av förvaltningsstadga. Socialnämndens beslut: Socialnämnden beslöt återremittera ärendet. Sn § 43 Socialsekreterarens förslag: Socialnämnden återupptar det återremitterade ärendet enligt bilaga 4 och föreslår för kommunstyrelsen att förvaltningsstadgan revideras enligt denna. Socialnämndens beslut: Socialnämnden beslöt att komplettera med Sund/Vårdö socialförvaltning samt godkänna förslaget enligt bilaga 4 för vidare behandling i kommunstyrelsen. Protokolljusterarnas signaturer Utdragets riktighet bestyrk VÅR SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL VÅRDÖ KOMMUN Organ Sammanträdesdatum Gemensam socialnämnd Sn § 44 sida 11 22.9.2015 FÖRVALTNINGSÄRENDE/ Revidering av förvaltningsstadga – Sund Socialförvaltningen bedömer att det föreligger behov av att revidera instruktionen för socialnämnden och även förvaltningsstadgan. Socialsekreterarens förslag: Socialnämnden godkänner förslag till reviderad instruktion för socialnämnden enligt bilaga 4 och för densamma till kommunstyrelsen för vidare behandling. Socialnämndens beslut: Socialnämnden beslöt att återremittera ärendet. Protokolljusterarnas signaturer Utdragets riktighet bestyrk VÅR SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL VÅRDÖ KOMMUN Organ Sammanträdesdatum Gemensam socialnämnd Sn § 45 sida 12 22.9.2015 RÄKENSKAPER – Budget- ekonomiplan 2016-2018 - Sund Socialnämndens budgetförslag för år 2016 följer nuvarande servicenivå. Kommunfullmäktige har fastställt en ram som är 1.080 000 €. Budgeten för år 2015 är 1.108.319 €, budgetramen innebär således en minskning med 28.319 €. Socialnämndens budgetförslag utgör 1.074.275 €, vilket är 5.725 € under ram. Att notera att anslag för eventuella nya klienter inte finns budgeterat och att socialnämndens verksamhet nästan i sin helhet utgörs av lagstadgade kostnader vilket innebär att tilläggsanslag behövs om det tillkommer nya klienter. Socialnämnden är beredd att stå som huvudman för utökad familjearbetarbefattning i samarbete med andra kommuner. Kostnader och intäkter för detta finns inte budgeterat emedan inte något beslut i samarbetskommunerna om detta har tagits, en ev. utökning innebär ingen kostnadsökning för Sund. Ekonomiplanen för 2017-2018 följer oförändrad verksamhet på samtliga områden. Utökad familjearbetarbefattning i samarbete med andra kommuner. Frågan angående s.k. ”kommunernas socialtjänst” är oklar och beredningen har inte någon plan i ekonomiplanen för ev. scenarier hur det påverkar verksamheten konkret, än mindre kommunen ekonomiskt. Socialsekreterarens förslag: Socialnämnden behandlar budgetförslag enligt bilaga 5 och godkänner den för vidare behandling i kommunstyrelsen. Socialnämnden påpekar att det inte finns utrymme för fler servicetagare inom anslaget. Socialnämndens beslut: Socialnämnden beslöt godkänna budgetförslaget med textändringar för vidare behandling enligt bilaga 5. Protokolljusterarnas signaturer Utdragets riktighet bestyrk SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL VÅRDÖ KOMMUN VÅR Organ Sammanträdesdatum Gemensam socialnämnd Sn § 46 sida 13 22.9.2015 DELGIVNINGAR Ålands landskapsregering 22.6.2015 ÅLR 2015/7481 Handbok för yrkesverksamma i åtgärdskedjan för personer med riskbruk eller missbruk ”beskrivning av aktörsfältet och arbetsfördelningen inom riskbruks- och missbruksarbetet på Åland”, se http://www.regeringen.ax/halsaomsorg/vuxna-familjer/rapporterpublikationer 22.6.2015 ÅLR 2015/2605 Information angående socialvården 23.6.2015 Guide till handikappservicelagen (bok) 24.6.2015 Broschyr om alkohol och ungdomar 30.6.2015 ÅLR 2015/2605 Information angående socialvården ELEVERS OCH STUDERANDES HÄLSA OCH INLÄRNING En kartläggning om samverkan, samarbete och samordning Informationstillfällen/utbildning Familjearbetaren och socialsekreteraren deltar i temadag om familjehem Socialsekreteraren har deltagit i informationstillfälle för PRIDE-utbildning på Finström bibliotek i samarbete med Rädda Barnen Socialsekreterarens förslag: Socialnämnden antecknar ovanstående delgivningar för kännedom. Socialnämndens beslut: Förslaget godkändes. Protokolljusterarnas signaturer Utdragets riktighet bestyrk VÅR SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL VÅRDÖ KOMMUN Organ Sammanträdesdatum Gemensam socialnämnd Sn § 47 22.9.2015 ÖVRIGT ÄRENDE – KONFIDENTIELLT- Protokolljusterarnas signaturer Utdragets riktighet bestyrk sida 14 VÅR SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL VÅRDÖ KOMMUN Organ sida 15 Sammanträdesdatum Gemensam socialnämnd 22.9.2015 ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE OCH BESVÄRSANVISNING BESVÄRSFÖRBUD Vad förbudet Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet, kan enligt grundar sig på § 112 KomL rättelseyrkande inte framställas, eller kommunalbesvär anföras över beslut. Paragrafer 37-47 Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skriftligt rättelseyrkande enligt § 110 KomL kan framställas över beslutet. Paragrafer Enligt 3 § 1 mom. FörvBesvL/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grunderna för besvärsförbudet. ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE Myndighet till Den som är missnöjd med nedan nämnda beslut kan framställa ett skriftligt vilken rättelse- rättelseyrkande. Myndighet hos vilken rättelse yrkas; myndighetens adress och yrkande kan postadress: framställas samt Socialnämnden i Sund tid för yrkande Björby av rättelse 22520 KASTELHOLM Paragrafer Socialnämnden i Vårdö Vårdöbyvägen 11 22550 VÅRDÖ Paragrafer Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet Rättelseyrkans innehåll Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som framställer det. Protokolljusterarnas signaturer Utdragets riktighet bestyrk VÅR SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL VÅRDÖ KOMMUN Organ sida 16 Sammanträdesdatum Gemensam socialnämnd 22.9.2015 BESVÄRSANVISNING Besvärsmyndig- I nedan nämnda beslut kan ändring sökas genom besvär. het och I nedan Ändring i ett beslut med anledning av ett rättelseyrkande kan sökas genom nämnda beslut kommunalbesvär, endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet ändrats kan ändring med anledning av rättelseyrkandet kan ändring i beslutet sökas genom sökas genom kommunalbesvär, också av en som är part, eller av en kommunmedlem. besvär. Besvärstid Besvärsmyndighet, adress och postadress Ålands Förvaltningsdomstol PB 31 22101 Mariehamn Kommunalbesvär, paragrafer Besvärstid § 30 dagar Förvaltningsbesvär, paragrafer § 30 dagar Besvärstid Annan besvärsmyndighet, adress och postadress Ålands Landskapsregering PB 1060 22101 Mariehamn Paragrafer Besvärsskrift Besvärstid 30 dagar I besvärsskriften skall uppges: - ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv, eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original, eller som officiellt bestyrkt kopia och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas. Protokolljusterarnas signaturer Utdragets riktighet bestyrk VÅR SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL VÅRDÖ KOMMUN Organ Sammanträdesdatum Gemensam socialnämnd Inlämnande av besvärshandlingarna sida 17 22.9.2015 Besvärshandlingarna skall lämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Besvärshandlingarna kan även lämnas till: 1) Namn, adress och postadress Paragrafer Tilläggsuppgifter Protokolljusterarnas signaturer Utdragets riktighet bestyrk
