SJÖBO - Borås

Strategisk plan för
SJÖBO
Borås Stad
SAMRÅDSHANDLING
2015-06-01
Innehåll
Strategisk plan för Sjöbo 3
Sammanfattning 3
Bakgrund 3
Syfte 3
Avgränsning 3
Process 3
Förutsättningar 4
Borås 2025 4
Översiktlig planering 4
Grönområdesplan 4
Angränsande strategiska planer 4
Detaljplaner 5
Övriga planeringsförutsättningar 5
Sjöbo i dag 6
Natur och rekreation 6
Bebyggelse 6
Trafik 6
Service 6
Strategier/förslag 7
Strategier 7
Förtäta längs busstråket 7
Tvärgående kopplingar skapar knutpunkter 7
Utveckla Ryda och Nordskogen 7
Öka möjligheterna för service 10
Tydliggör Sjöbos entréer  10
Tillgängliggör rekreationsområdena 10
Konsekvenser 11
Bebyggelse 11
Trafik 13
Natur och rekreation 13
Service 13
Störningar 13
Sociala konsekvenser 14
Fortsatt arbete 14
Etapper 14
Översiktskarta med markerad plangräns
Strategisk plan för
Sjöbo
Sammanfattning
Med en förflyttning av trafikflödena från
Fristadsvägen till förbifart Sjöbo har förutsättningarna
för hela stadsdelen förändrats. Detta innebär både
möjligheter och utmaningar. Med mindre trafik
blir stadsdelen tystare och tryggare, men samtidigt
försvinner lite av den puls som funnits längs
Fristadsvägen och de som tidigare stannade och
handlade passerar inte längre genom området. För
undvika att Sjöbo blir en isolerad stadsdel med
minskat underlag för service och handel och istället ta
till vara på de möjligheter som uppstått har Borås Stad
tagit fram en strategisk plan för Sjöbo. Arbetet med
den har resulterat i sex strategier för hur kommunen
vill att Sjöbo utvecklas. Dessa är:
- Förtäta längs busstråket
Under 2012 skedde ett antal tidiga dialoger med
boende och verksamma på Sjöbo. I detta arbete togs
bland annat SWOT-analyser fram, där deltagarna fick
beskriva styrkor och svagheter med Sjöbo liksom
möjligheter och hot. Den här strategiska planens
innehåll och resonemang bygger delvis på de tankar
som framkom i dessa dialoger.
Syfte
Syftet med den strategiska planen är att studera
möjligheterna att förtäta kring Fristadsvägen.
Den strategiska planens syfte är också att lyfta de
strategiska utvecklingsmöjligheterna i stadsdelen
som helhet i samband med att genomfartstrafiken
försvinner. Syftet är också att studera möjligheten
till en omvandling av industriområdena Ryda och
Nordskogen. Vidare är syftet att förbättra underlaget
för service och kollektivtrafik samt öka närheten till
Viskan, Rya åsar och Almenäs.
Avgränsning
Den strategiska planen omfattar stadsdelen Sjöbo,
men även Ryda och Almenäs väster om Viskan och
Nordskogen i öster. Planområdesgränsen går i söder
i Sjöborondellen, i öster vid Förbifart Sjöbo, i norr i
Öresjö och i väster i Björbobacken.
- Tvärgående kopplingar skapar knutpunkter
- Utveckla Ryda och Nordskogen
- Öka möjligheterna för service
- Tydliggör Sjöbos entréer
Process
- Tillgängliggör rekreationsområdena
Med en utveckling enlig dessa strategier bedöms
stadsdelen tillsammans med Ryda kunna få ytterligare
2000-2500 invånare, vilket är positivt för både
Sjöbo som stadsdel då det innebär möjligheter till
bibehållen och utvecklad service men även för Borås
som helhet. Sjöbo skulle vara väl förberett för en
framtida snabbusslinje och de värdefulla natur- och
rekreationsområdena som finns i närområdet skulle bli
tillgängligare för fler. Det skulle samtidigt vara möjligt
att förbättra och förlänga de spridningskorridorer för
djur- och växtliv som finns till och igenom stadsdelen.
Bakgrund
I samband med framtagande av planprogrammet
för Sjöbo förbifart konstaterades att med den nya
förbifarten skulle stadsdelen Sjöbo få helt andra
förutsättningar. Med markant minskad biltrafik genom
stadsdelen skulle förutsättningarna ändras vad gäller
exempelvis buller, luftföroreningar, trafiksäkerhet
mm, vilket skulle ge möjlighet att förtäta och utveckla
stadsdelen.
Den strategiska planen visar, i stora drag, vad
kommunen vill med det aktuella området. Planen
kommer att ligga som stöd för kommande beslut
rörande Sjöbo. Detta kompletteras med en beskrivning
av vad som behöver utredas vidare och vem som ska
göra detta vilket möjliggör en uppföljning av arbetet.
När den strategiska planen är godkänd kommer den
att efterföljas av ett antal detaljplaneuppdrag vilkas
syfte är att realisera de strategier som redovisas
i planen. Den processen sker enligt Plan- och
bygglagen, PBL.
Avstämningar har skett med övriga förvaltningar och
statliga verk under arbetets gång i olika frågor. Arbetet
har flera beröringar med annan aktuell planering och
infrastrukturutbyggnad.
En ytterligare anledning till att den strategiska planen
har initierats är att en snabbusslinje, BRT, på stadens
mest välanvända busslinje studerats och att en sådan
linje i så fall behöver egna körfält.
SAMRÅD
3
Förutsättningar
Borås 2025
I Borås Stads vision, Borås 2025, som godkändes
2012, beskrivs kommunens vision vilken även
fördjupas i sju strategiska målområden. Den
strategiska planen följer visionen bland annat genom
att den skapar fler mötesplatser, skapar bättre
möjligheter för barn och unga att utvecklas och lära
i närmiljö, skapar underlag för god och utbyggd
kollektivtrafik samt bidrar till ett långsiktigt hållbart
samhälle.
(Stadsdelspark) liksom de röda och gröna stråken
vid Örestrand. Trollskogen, inklusive Sjöboparken
och Trollparken, är en Stadsdelspark med Klass II,
vilket innebär mycket högt värde. Inom Sjöbo finns
dessutom flera närparker, träffpunkter, röda och gröna
stråk som klassats som Klass III och IV, vilket betyder
högt värde respektive visst värde.
Översiktlig planering
Översiktsplanen för Borås Stad, ÖP06, anger
samhällsbyggnadsmål och spelregler för hållbar
utveckling. Nästan samtliga av översiktsplanens
spelregler är relevanta för planområdet, och den
markanvändning som föreslås i den strategiska
planen bedöms följa spelreglerna liksom
översiktsplanens intentioner.
I den till översiktsplanen tillhörande bilagan
med möjlig markanvändning föreslås ett antal
olika förändringar på Sjöbo, där bland annat
upprustningen av Fristadsvägen är en. Ett antal
möjliga lägen för bostadsbebyggelse föreslås
dessutom. Vissa av dessa finns kvar i den strategiska
planen.
Det pågår ett arbete med en ny översiktsplan för
Borås, vilken förväntas antas under 2016. Den
strategiska planen för Sjöbo är framtagen med
ambition att överensstämma med de grundläggande
strategierna i den kommande översiktsplanen.
Angränsande strategiska planer
Grönområdesplan
I och i anslutning till Sjöbo finns flera naturområden
och stråk som har bedömts ha högt värde i
kommunens grönområdesplan. Grönområdesplanen
är ett underlag till kommunens översiktsplan, men
även för övrig planering och byggande, och har
som syfte att trygga att det även i framtiden finns
tillgång till värdefulla grönområden i kommunen.
De värdefulla grönområdena har bedömts och
klassats enligt en fyrgradig skala. Klassningen
anger grönområdets betydelse och värden för
staden. Grönområdena har fått följande indelning:
Strövområden, Stadsdelsparker, Närparker,
Träffpunker, Gröna stråk för djur- och växtliv samt
Stråk för människan (röda stråk).
Väster och öster om planområdet finns
Strövområden, båda med Klass I (högsta värde), i
Ryaåsar och Kypeområdet. Klass I har även Almenäs
4
Utsnitt ur Grönområdesplanens inventeringsbilaga.
Den strategiska planen för Sjöbo ligger intill två
andra pågående strategiska planer. Den strategiska
planen för Knalleland har varit ute på samråd och
förväntas antas innan sommaren. I den strategiska
planen för Knalleland finns ett antal förslag som
behöver realiseras för att utbyggnaden av förslagen
i den strategiska planen för Sjöbo ska kunna ske
utan negativ påverkan på framförallt trafiksystemet.
Mellan den strategiska planen för Sjöbo och den
för Knalleland finns ett område som inte är del
av någon av planerna. Detta område, alltså mellan
Sjöborondellen och Erikslundsgatan, studeras separat.
Nordost om Sjöbo pågår en strategisk plan för
Tosseryd, Frufällan och Sparsör. Dess påverkan på
aktuell plan är liten då större delen av den trafik som
skulle kunna alstras av förslagen i den strategiska
planen skulle ske via förbifarten.
STADSKANSLIET - STRATEGISK SAMHÄLLSPLANERING
Detaljplaner
Nästan hela planområdet för den strategiska planen
är i dag detaljplanelagd. Undantaget är området väster
om Almenäsvägen samt badplatsen och delar av
Trollskogen. Planerna har främst tillkommit mellan
1935 och 1960, där majoriteten av planerna är från
1950-talet. Nordskogen planlades under 1960-talet
och Ryda under 1970-talet. Markanvändningen i Sjöbo
i dag följer i stort de gällande planerna.
000-årsflöde och är framförallt relevant vid
dimensionering av dammar i den högsta
säkerhetsklassen. Med tanke på att regnmängderna
i framtiden kommer att öka bedöms det lämpligt
att anpassa all kommande bebyggelse till nivåer
som klarar framtida 100-årsflöde.
Fornminnen
På Sjöbo finns få kända fornminnen. Längs med
Fristadsvägen finns två vägmärken och i norr vid
kvarteret Sprödlingen finns en rest sten. På andra
sidan Viskan finns desto fler fornminnen. På
koloniområdet finns ett antal boplatser liksom vid
Almenäsudden. Sydväst om Ryda industriområde
finns ett antal fornåkrar.
Strandskydd
Både Viskan och för Öresjö omfattas av ett
generellt strandskydd om 100 respektive 200
meter. Inom stora delar av planområdet är dock
strandskyddet utsläckt. Vid ny planläggning
återinteräder strandskyddet, men kan upphävas om
det finns särskilda skäl.
Buller
Delar av planområdet är utsatt för buller. Det rör
sig framförallt om de delar som ligger närmast
järnvägen, men även västra Nordskogen är utsatt
för buller från förbifarten. Vid framtagande av
den befintliga bullerkarteringen för Fristadsvägen
fanns inte förbifarten varför bullernivåerna från
vägen där är högre än vad de är nu sen förbifartens
färdigställande. Även industribuller förekommer i
området, framförallt från Stena Metall.
Användning i gällande detaljplaner på Sjöbo.
Gult innebär bostäder, blått industri och grönt natur.
Övriga planeringsförutsättningar
Utöver de ställningstagande som nämnts ovan finns
ett antal övriga faktorer som behöver tas hänsyn till
både den strategiska planen men framförallt i det
fortsatta arbetet.
Skyddsavstånd
Befolkning och markägoförhållanden
På Sjöbo bor det i dagsläget ungefär 7000 personer
medan det på Ryda bor ca 130. Totalt inom området
finns ca 3900 hushåll. Inom området finns dessutom
ca 1550 arbetsplatser där ca 850 finns på Sjöbo, ca 400
på Ryda och ca 300 på Nordskogen.
Inom området finns en stor mängd fastighetsägare.
Borås Stad är ägare och huvudman för allmän
platsmark (gator, torg, natur mm). Kommunen äger
även en del övriga fastigheter i området.
Översvämningar
Borås Stad tog 2009 fram en översvämningskartering
för Viskan och har efter det en bra bild över
konsekvenser vid höga vattenflöden. I utredningen
studerades tre olika vattennivåer: Nuvarande
100-årsflöde, framtida 100-årsflöde samt beräknat
högsta flöde. Det sistnämnda motsvarar 10
SAMRÅD
Ett antal verksamheter liksom förbifarten och
järnvägen har i dag verksamheter som innebär
skyddsavstånd. I fallet med järnvägen och
förbifarten handlar det om farligt gods. Vid
byggnation inom 150 meter från farligt godsled
ska en riskutredning göras för att undersöka om
byggnation är möjlig.
De verksamheter inom planområdet som har
längst skyddsavstånd är Stena Recycling på
västra Nordskogen samt Parker Hannifin och
Ericsson på Ryda som i dag har 500 meters
skyddsavstånd. Bolander och Schön AB vid
Barnhemsgatan/Björkhemsgatan har 200 meters
skyddsavstånd och de två bensinstationerna vid
korsningen Fristadsvägen/Barnhemsgatan har
100 meter. Bilvårdsanläggningen i korsningen
Barnhemsgatan/Björksätersgatan har 50 meter.
5
Sjöbo i dag
Natur och rekreation
Sjöbo är i dag en grön stadsdel. Det finns gott om
grönytor inom bostadsområdena med parker och
grönområden, men framförallt finns det en närhet till
de större naturområdena. Två av centrala Borås största
och mest uppskattade natur- och rekreationsområden,
Ryaåsar och Kype finns i närheten av stadsdelen
och dessutom finns Viskan runt hörnet där det
finns en gångväg på åns östra sida. Även inom Ryda
industriområde och västra Nordskogen finns viss
natur, framförallt spridningskorridorer, men i övrigt är
mycket mark hårdgjord. Inom planområdet finns ett
antal skyddsvärda träd, framförallt ek, lönn, sälg och
al.
Vid Öresjö i norr finns badplatser både vid
Vattenverket men framförallt vid Almenäs. Inom
planområdet finns dessutom tre idrottsplatser,
Sjöbovallen, Parkervallen och Ryda Sportfält.
Bebyggelse
Stadsdelen Sjöbo är en funktionalistiskt planerad
stadsdel där största delen av bebyggelsen härstammar
från slutet av 1930-talet och fram till mitten av
1960-talet. Den äldsta delen av Sjöbo är den
sydvästra delen, egnahemsbebyggelsen vid Trollgatan,
Sjöbogatan och Gyllentorpsgatan, vilken uppfördes i
slutet av 1930-talet. Övriga delar av Sjöbo består till
stor del av flerbostadshusbebyggelse om 3 våningar.
Högre hus finns också på Sjöbo med punkthuset på
torget som riktmärke. I Sjöbos norra del finns främst
småhusbebyggelse. På Ryda och västra Nordskogen
består bebyggelsen främst av större industribyggnader.
På Ryda finns även ett antal enfamiljshus väster om
Almenäsvägen.
Delar av Sjöbo finns medtaget som bevarandevärt i
Borås Stads kulturmiljöprogram.
Trafik
Trafiken inom området är till stor del nord-sydlig,
där Fristadsvägen är det största stråket för samtliga
trafikslag.
Det finns väl utbyggd kollektivtrafik inom
området med ett flertal hållplatsläge och tillgång
till stomlinjenätet. Sjöbo tillhör det starkaste
kollektivtrafikstråket i Borås med linje 1 som är den
största kollektivtrafikelinjen, utanför Göteborg, i hela
Västra Götalanadsregionen. Det finns trängsel och
kapacitetsproblem på linjen. För att råda bot på detta
och ytterligare höja resandet så håller Borås Stad
och Västra Götalandsregionen på att utreda om det
skulle vara möjligt att omvandla linje 1 till koncept
som kallas Bus Rapid Transit. Dessa linjer går helt
i egna körfält och har egna staioner som ligger ute i
gatan. De nya kvicka ledbussrana går rakt fram och
har plats för många resenärer. En sådan busslinje
i Sjöbo skulle knyta Sjöbo närmare centrum. Med
genomfartstrafiken utflyttad till förbifarten så finns
det möjlighet att få snabba kollektivtrafikkörfält
genom Sjöbo.Buss går även till Almenäs via Ryda.
Förändringar i kollektivtrafiken har skett sen
förbifarten byggdes och Fristadsbussarna går numera
längs förbifarten.
Gång- och cykelnätet inom området är förhållandevis
väl utbyggt där Fristadsvägen är navet. Ett antal
kopplingar finns till andra stadsdelar, där bron över
förbifarten mot Kype är den senaste. Gångvägar finns
i naturområden och till Almenäs. Kopplingar till Ryda
är förhållandevis få och består av Saltemadsbron och
de två spångarna vid Sjöbovallen.
Service
På Sjöbo finns både kommersiell och offentlig service.
Vid Sjöbo torg finns bland annat en livsmedelsbutik,
och inom stadsdelen finns både butiker av olika slag
liksom pizzerior. Antalet butiker har de senaste åren
minskat i antal och i dag finns tomma lokaler bland
annat vid torget.
När det gäller offentlig service finns en skola,
Sjöboskolan, i stadsdelen liksom ett antal förskolor
(Trollskogen, Sjöbogården, Nolhaga, Skattkistan och
Trollgården). Vid torget finns bibliotek, familjecentral
och fritidsgård, liksom Framtid Sjöbo. Vid
Johannelund ligger Sjöboklints äldreboende och Sjöbo
kyrka. På Huldregatan finns Träffpunkt Blombacka
vilket är en träffpunkt för personer över 65.
Sjöbo Torg
6
STADSKANSLIET - STRATEGISK SAMHÄLLSPLANERING
Strategier/förslag
Tvärgående kopplingar skapar knutpunkter
Arbetet med den strategiska planen för Sjöbo har
utmynnat i sex strategier för stadsdelens utveckling.
Genom att arbeta aktivt med dessa strategier kan en
tätare, mer attraktiv och levande stadsdel skapas utan
att riskera de värden som finns på Sjöbo i dag. Sjöbo
skulle få en tydligare identitet, både för befintliga och
nya Sjöbobor. Med bättre kopplingar till angränsande
stadsdelar och områden skapas en större närhet
till kollektivtrafik, rekreationsområden och natur.
Dessutom skapas bättre möjligheter för djur- och
växtliv att röra sig till och genom området. Samtidigt
skapas förutsättningar för 2000 - 2500 nya Sjöbobor
inom planområdet.
Att dessa strategier pekas ut innebär inte att ingenting
kommer att ske på resterande Sjöbo. Förtätning av
bostäder, utveckling av service samt förändring av
parker och naturområden kan och bör komma att ske
utanför de nedan beskrivna strategierna.
Strategier
Förtäta längs busstråket
I och med att en stor del av genomfartstrafiken
norrifrån numera går via förbifart Sjöbo har
Fristadsvägen blivit överdimensionerad. Två av
Fristadsvägens fyra körfält kan därför omvandlas till
körfält för enbart kollektivtrafik (Bus Rapid Transit)
och på så vis förbättra möjligheterna för en utökad
kollektivtrafik. Det skulle också göra det möjligt att
på sikt möjliggöra för en snabbusslinje. Hållplatslägen
kan etableras vid de punkter där tvärgående och
längsgående stråk möts.
Att sänka hastigheten på Fristadsvägen och bygga
nytt nära vägen ger den en karaktär av stadsgata och
skulle ge Fristadsvägen ett nytt stadsrum. Utmed
Fristadsvägen kan man möjliggöra för nya bostadshus
eller tillbyggnader på de befintliga husen och ge
gaturummet breda och välutformade trottoarer vilket
skulle skapa ett tätare gaturum och ett ökat folkliv.
Vid korsningspunkterna ska det finnas möjligheter för
lokaler i bottenvåningen för att på så sätt ta till vara
på de flöden som finns. Vid eventuella butikslägen på
övriga platser längs stråket kan parkeringar längs med
körriktningen anläggas vid behov.
Sjöbos förhållandevis intakta och väl sammanhållna
bebyggelsestruktur, vars 50-talskänsla det är viktigt
att värna, bör ligga till grund för den tillkommande
bebyggelsen så att det nya fungerar väl med det
befintliga.
Sjöbo har idag en stark linjär struktur i nord-sydlig
riktning på både gatunät och bebyggelse. Denna
struktur behöver kompletteras med flera tvärgående
kopplingar i öst-västlig riktning för att skapa gena
och trygga passager. I dessa skulle det uppstå
knutpunkter där intressanta möten kan uppstå och
dessutom blir de lämpliga platser för hållplatslägen.
På så sätt kan stadsdelar som Ryda, Sjöbo och
Djurparken/Kype och Nordskogen knytas ihop och
underlätta för den som vill kunna ta sig enkelt från
hållplatsen vidare till olika målpunkter.
Den bro över väg och järnväg som byggdes
samtidigt som förbifarten vid Johannelund bidrar
till att skapa ett nytt stråk mellan Kype och Sjöbo.
Detta bör kunna fortsätta via Sjöbo Torg och
vidare genom Trollskogen till Ryda och Rya åsar.
Ett sådant stråk har även förutsättning att bli
del av en viktig spridningskorridor för växt- och
djurliv. Skulle tätare trafik och fler stationslägen på
Herrljungabanan bli aktuellt är det här ett lämpligt
stationsläge för Sjöbo.
Knyts Sjöbo och Ryda ihop med en ny bro för gångoch cykeltrafik vid Blombackagatan skulle även
den kunna bli del i en förlängd spridningskorridor
liksom ett stråk för de boende på Ryda som vill till
södra Sjöbo.
Sjöbo har en i dag lång sträcka mellan sina två
entrépunkter. Mellan dessa skulle en ny koppling
kunna skapas över järnvägen, från Barnhemsgatan
över till Södra Däckvägen och Nordskogs-rondellen.
En sådan koppling skulle kunna bidra till ett ökat
underlag för service i de centrala och norra delarna
av Sjöbo. Området vid bensinstationerna skulle då
bli en viktig knutpunkt.
Utveckla Ryda och Nordskogen
Ryda industriområde, väster om Sjöbo, är i dag ett
förhållandevis glest industriområde i en ganska
central del av Borås. Industriområdet ligger i dag
inkilat mellan Viskan och Rya åsar, två områden
med stora natur- och rekreationsvärden. Detta är
ett intressant område för en blandad stadsdel med
fokus på bostäder vilket skulle harmonisera mer
med omgivningen än vad nuvarande verksamhet
gör och bättre kunna utnyttja de värden som finns
i området. Med tanke på områdets storlek (ca 20
hektar) och närhet till Sjöbo bör en förhållandevis
tät bebyggelse kunna skapas vilket skulle ge ett
stort tillskott på bostäder. Ett exploateringstal
motsvarande Sjöbo skulle innebära ca 1500 nya
bostäder på Ryda.
SAMRÅD
7
RY
A
Å
SA
R
500m
VIS
K
AN
TR
O
L
LS
K
O
GE
0
N
O
R
D
SK
O
GE
8
N
N
2015 - 06 - 01
RYAÅSAR
9
PLANGRÄNS
UTVECKLINGSOMRÅDE FRISTADSVÄGEN
KORRIDOR DJUR & VÄXTLIV
EV. STATIONSLÄGE
TVÄRGÅENDE KOPPLING
FÖRTÄTNINGSOMRÅDE FRISTADSVÄGEN
NATUR
KORSNINGSPUNKT
TVÄRGÅENDE KOPPLING GÅNG & CYKEL
OMVANDLINGSOMRÅDEN
K
Y
PE
Ryda bör också knytas ihop bättre med Sjöbo,
förslagsvis genom gång- och cykelvägar som skulle
ansluta Ryda från Sjöbo via Blombackagatans
förlängning och via Nissegatans förlängning förbi
Sjöboparken. På så sätt skapas en större möjlighet
att utnyttja de servicefunktioner som finns på Sjöbo,
liksom en tätare kollektivtrafik.
Bostäderna väster om Almenäsvägen är inte reglerade
i detaljplan i dagsläget, vilket vore önskvärt på
sikt vid en exploatering av Ryda industriområde.
En exploatering av delar av marken väster om
Almenäsvägen är också möjligt, framförallt söder om
Ekerydavägen liksom det obebyggda området mellan
villorna på Ryaborgsvägen och Linderydsvägen.
Även västra Nordskogen har möjligheter att bli en mer
blandad stadsdel. Området ligger i ett publikt läge vid
Riksväg 42 och har med ett stickspår från järnvägen
samt en infart från Nordskogsrondellen god koppling
till infrastruktur. Med en ny bro som länkar samman
Fristadsvägen och Nordskogsrondellen skapas
ytterligare potential. Inom västra Nordskogen skulle
exempelvis ej störande verksamheter inom exempelvis
handel och logistik finnas för att på så vis ta tillvara
stickspåret och närheten till förbifarten. Inom
området skulle även bostäder vara möjligt, framförallt
om det visar sig att stickspåret inte är av intresse för
verksamheter.
Öka möjligheterna för service
Genom en förtätning av såväl stråket Fristadsvägen
som på övriga Sjöbo ökar möjligheterna att behålla
den servicenivå som finns i stadsdelen i dag, men
även tillföra ytterligare funktioner. Likaså möjliggör
kopplingen till västra Nordskogen ett ökat inflöde
av besökare som annars kanske inte passerat Sjöbo
sedan förbifarten byggdes. Övriga lämpliga platser
för förtätning inom Sjöbo är området vid Trollgatan,
mellan Blombackagatan och Gyllingstorpsgatan
liksom i delar av norra Sjöbo. Även vid
Johannelundsgatan skulle möjligheter till förtätning
finnas vid eventuell omvandling av området, från
de rena verksamhetsområden det är idag till en mer
blandad struktur med tyngdpunkten på bostäder.
Skulle Sjöbo förtätas med ca 500-1000 nya bostäder
och Ryda omvandlas till en stadsdel med ca 1500 nya
bostäder skulle underlaget öka för både kommunal
och kommersiell service. Stadsdelens service skulle
samtidigt förändras då underlaget minskar för
bensinstationerna i och med förbifarten, vilket kan
medföra att de platserna omvandlas till bostäder/
handel. Nya kommersiella servicefunktioner bör, om
möjligt, lokaliseras till Sjöbo torg och till de framtida
hållplatstorgen.
10
Tydliggör Sjöbos entréer
Tidigare har det varit tydligt när man kom till Sjöbo,
framförallt söderifrån, men sedan förbifarten kom har
detta ändrats och de har blivit mer undandskymda.
Sjöbo har idag bara två egentliga entrépunkter,
en i norr vid Långestensrondellen i norr och en
vid Sjöborondellen i söder. Dessa två entréer blir
därför viktigare för att stärka Sjöbos karaktär och
sammanhang i staden. I norr bör entrépunkten märkas
ut tydligare än i dag. I söder finns möjlighet att förtäta
i anslutning till Sjöborondellen och i kvarteren norr
om den, utan att påverka Trollparken.
Med en ny bro över järnvägen från Barnhemsgatan
över till Södra Däckvägen och Nordskogsrondellen
skulle ytterligare en ny entré till Sjöbo skapas. Där
skulle entrépunkten i så fall bli vid knutpunkten i
korsningen med Fristadsvägen.
Med passager över Viskan skulle dessutom ett antal
gång- och cykelkopplingar skapas vilka alla skulle bli
enklare entréer till Sjöbo. Dessa borde dock snarare bli
en del av rekreationsområdena.
Tillgängliggör rekreationsområdena
På och vid Sjöbo finns flera områden med höga
natur- och rekreationsvärden. Genom planområdet
går Viskan, väster om planområdet finns Rya åsar och
på andra sidan förbifarten finns Kype vilka samtliga
har bedömts ha högsta natur- och rekreationsvärde.
Mellan dessa både finns och saknas kopplingar.
För att öka möjligheterna till upplevelserika och
enkla passager för både människor och djur bör de
kopplingar som saknas åtgärdas.
De i grönområdesplanen utpekade gröna och röda
stråken skall beaktas och förstärkas så att människor
liksom djur- och växtlivet har så fria passager
som möjligt. För att ytterligare möjliggöra bättre
spridningskorridorer bör parker och grönområden
vid de öst-västliga kopplingarna som föreslås i den
strategiska planen behållas eller utvecklas.
Viskan bör tillgängliggöras, delvis genom de broar
som anläggs från Sjöbo till Ryda, men även genom att
anlägga gångvägar i anslutning till Viskan.
Almenäs är en av Borås populäraste badplatser och
ett välbesökt utflyktsmål. En gångbro över Viskan
förbinder området med Sjöbo, där det även finns
ytterligare en badstrand vid vattenverket. Passagerna
från Sjöbo och till Almenäs bör göras så gena och
lättorienterade som möjligt för att underlätta för
besökare från Sjöbo, liksom för de som kommer
med kollektivtrafiken via Sjöbo, att hitta till
badplatserna. Förbi badplatserna passerar dessutom
en spridningskorridor som sträcker sig längs med
STADSKANSLIET - STRATEGISK SAMHÄLLSPLANERING
Öresjös södra strand. Det är av stor vikt att det stråket
behålls och inte privatiseras ytterligare utan är så
tillgängligt som möjligt. De möjliga förtätningar som
föreslås i den strategiska planen ska utformas så att
de inte bryter spridningskorridorerna eller försvårar
möjligheterna att röra sig vid strandpartierna.
Konsekvenser
Bebyggelse
Inom den strategiska planen föreslås en hel del
möjliga nybyggnationer och förtätningar. Omfattning,
utformning och exploateringsgrad måste studeras i
detalj i eventuella framtida detaljplaner i samråd med
berörda fastighetsägare. De omvandlingsområden
som beskrivs nedan är de förtätningar och
nybyggnationer som innebär störst konsekvenser och
beskrivs särskilt. Numreringen av områdena är inte
någon etappindelning utan endast för att underlätta
läsningen.
måste bullernivåerna studeras utifrån områdets nya
förutsättningar. Möjligheten till utökade spridningskorridorer genom Sjöbo i öst-västlig riktning ska
främjas och ny bebyggelse ska anpassas efter det.
Tomtegatan (2)
De föreslagna bostäderna vid Tomtegatan ligger i
utkanten av Trollskogen som i Grönområdesplanen
har bedömts ha Klass II, d.v.s. mycket högt
värde. Ett av de röda stråken passerar även
området. För att exploatera delar av området
behöver kompensationsåtgärder göras. Lämpliga
sådana kompensationsåtgärder kan vara att se
till att stråket bibehålls och förbättras för att
skapa större möjligheter att skapa en längre
spridningskorridor. En annan åtgärd kan vara att
skapa den gång- och cykelväg över Viskan till Ryda
som föreslås i den strategiska planen för att på så
sätt förbättra kopplingarna i öst-västlig riktning.
Ny bostadsbebyggelse vid Tomtegatan bör hålla
samma skala som befintlig bebyggelse i närområdet,
förslagsvis radhus, parhus, kedjehus eller villor.
Område 2, Tomtegatan
Norra Sjöbo (3)
Områden för bebyggelse
Fristadsvägen (1)
Med förändrade trafikflöden längs med Fristadsvägen,
och därmed minskade bullernivåer, finns möjligheter
att förtäta vid vägen. Detta blir också den mest
påtagliga förändringen för den som passerar genom
Sjöbo. De föreslagna knutpunkterna bör studeras
om de är lämpliga för någon form av plats eller
hållplatstorg, varpå krav bör ställas så att det är möjligt
med butiker eller annan service i bottenvåningen.
Norr om Sjöborondellen, vid Sjöbos södra entré,
blir ett bra skyltläge vilket bör studeras för handel/
bostäder. Vid förtätning av området vid Fristadsvägen
Det norra av de två föreslagna bostadsområdena vid
Örestrand och Norra Sjöbogatan är även det beskrivet
i Grönområdesplanen som ett område med högt
värde, Klass III. Inom området finns vattenverket
och en obebyggd del som är planlagt för A-ändamål
(äldre planbestämmelse som medger verksamhet i
offentlig regi, dock ej kommunala bolag). Längs med
Öresjö finns även både ett rött och ett grönt stråk.
Ett grönt stråk passerar även vid Öreliden förbi
det andra av de två bostadsområdena och vidare
mot vattenverket. För att bygga på dessa två tomter
måste det säkerställas att spridningskorridorerna
och tillgången till strandområdena inte minskas.
Ska Klass III-området bebyggas kan en lämplig
SAMRÅD
11
kompensationsåtgärd vara att förstärka tillgängligheten
till stranden liksom att förbättra spridningskorridoren.
För området vid Örestrand återinträder strandskydd
vid en planändring. Byggnader med A-ändamål kan
dock uppföras utan strandskyddsdispans.
Ryda (4)
Vid en omvandling av Ryda industriområde till en
stadsdel med på sikt ca 1500 bostäder skulle skillnaden
bli påtaglig i närområdet. Från den storskaliga
industrikaraktären till en tätare, blandad stadsdel
med fokus på bostäder förändras såväl skala som
struktur. Likaså förändras trafikbelastningen på
området, från tunga transporter till lättare men fler
persontransporter. Det är en av anledningarna till
att det är viktigt med gena och trygga passager för
gång- och cykeltrafikanter vidare till Sjöbo, men även
längs med Almenäsvägen söderut. En komplettering
av bebyggelsen väster om Almenäsvägen bör även
det studeras för att utnyttja möjligheterna till en
tätare struktur längs vägen och öka underlaget för
en utbyggd kollektivtrafik. Almenäsvägen och dess
framtida utformning behöver studeras.
För verksamheten på Rosthättingen 9 finns ett
skyddsavstånd på 200 meter, vilket behöver upphävas
eller ändras för att någon exploatering ska kunna ske i
området. Likaså krävs en ändring av skyddsavståndet
för Stena Metall på andra sidan järnvägen då den
verksamheten har 500 m skyddsavstånd. Även
järnvägen innebär ett riskavstånd.
Korsningen Fristadsvägen/Barnhusgatan (7)
De två bensinstationerna på Sjöbo och området väster
om dessa är en potentiell knutpunkt med hållplats för
kollektivtrafiken samt en koppling över till andra sidan
järnvägen. Med förändrade bilflöden på Sjöbo är det
osäkert om aktuell plats är den mest gynnsamma för
bensinförsäljning.
För båda bensinstationerna krävs en marksanering
vid en eventuell omvandling av området. Även för
angränsande fastighet väster om Ingo-stationen
krävs en markundersökning. Skyddsavstånd på
100 meter finns i dag för båda bensinstationerna.
Även fastigheten öster om JET-stationen har ett
skyddsavstånd, i detta fall 50 meter
En förutsättning för en omvandling av Ryda är
att de fastigheter som i dag har verksamheter med
behov av skyddsavstånd kan omlokaliseras eller få
reviderat skyddsavstånd. Det rör sig framförallt om
verksamheten på norra delen av Ryda. Dessutom kan
förorenad mark finnas på flera platser på Ryda vilket
behöver studeras vidare.
Inom delar av Ryda återinträder strandskydd vid en
planändring men då stora delar av marken redan
i dag är ianspråktagen bör det vara möjligt att få
strandskyddsdispens.
Johannelund (5)
Vid en omvandling av verksamheterna på
Johannelundsgatan och Klintegatan, helt eller
delvis, finns möjligheter att komplettera södra Sjöbo
med ytterligare bostäder. Närheten till järnvägen
och förbifarten gör att området närmast dessa
bör fortsätta vara verksamheter, vilka är mindre
störningskänsliga samtidigt som det ger området
en mer blandad karaktär. Genom området bör
spridningskorridoren från Djurparken fortsätta för att
kunna kopplas samman med Ryda.
Ingen av fastigheterna inom området har bedömts ha
risk för förorenad mark.
Björkhemsgatan (6)
Industriverksamheterna längs med Björkhemsgatan
ligger i ett förhållandevis centralt läge på Sjöbo. Med
närheten till två knutpunkter och två kopplingar
(varav en befintlig) över järnvägen är detta också en
intressant plats att förtäta.
12
Område 7, korsningen Fristadsvägen/Barnhusgatan
Västra Nordskogen (8)
För att en omvandling av västra Nordskogen ska
kunna ske i större skala måste en ny lokalisering
hittas för Stena Metall då verksamheten i dag genom
sitt skyddsavstånd (500 m) omöjliggör en förändrad
användning i området. Med en flyttad verksamhet på
Stena Metall skulle även industribullernivåer minska
vilket skulle ha en positiv inverkan på befintliga Sjöbo.
En omvandling av området skulle kunna ge plats
för mer publika verksamheter, framförallt längs med
förbifart Sjöbo och dess skyltlägen. Detta skulle också
innebära att underlaget för kollektivtrafik i området
utökas. En omvandling från storskalig industri till
tätare bebyggelse med en blandning av verksamheter
och bostäder skulle dessutom ge området en helt
annan karaktär rent fysiskt. Risk- och bullersituationen
från järnväg och förbifarten kommer att behöva
studeras om bostäder/kontor är aktuellt inom
området.
STADSKANSLIET - STRATEGISK SAMHÄLLSPLANERING
Trafik
Med en utbyggnad enligt den strategiska planen
kommer trafiksituationen i Sjöbo med omnejd att
förändras. Den minskade trafiken på Fristadsvägen
innebär att vägen är överdimensionerad vilket i sin
tur innebär att två körfält kan användas till annat.
Med tanke på det tryck det finns på kollektivtrafiken
i området i dagsläget är det lämpligt att omvandla
två bilkörfält till två snabbusskörfält för att på så
sätt underlätta för kollektivtrafiken. Med förtätning
på Sjöbo och på Ryda kommer dessutom behovet
av kollektivtrafiken att öka. Fristadsvägens framtida
utformning är beroende på snabbussarnas behov och
ytkrav vilket kommer att behöva studeras vidare.
En förutsättning för att en förtätning med 500 1000 bostäder på Sjöbo och ca 1500 bostäder på
Ryda ska gå att genomföra är att trafiksituationen på
Knalleland löses. Detta är en fråga som behandlas i
den strategiska planen för Knalleland vilken innebär
omfattande investeringar i infrastrukturen. Vid en
exploatering av Ryda behöver även Almenäsvägen
studeras då det innebär ett behov av ökad kapacitet
för både kollektiv- som biltrafik. Likaså behöver de
kopplingar som föreslås mellan Ryda och Sjöbo för
gång- och cykeltrafik studeras.
Kostnaden för en bro över järnvägen är förhållandevis
hög och behöver studeras noga. Samtidigt kan dess
värde bli stort beroende på vad det blir för användning
på Nordskogen. Bron, som är en koppling mellan
Sjöbo och Nordskogen vid Södra Däckvägen, liksom
dess eventuella effekter på trafikflödena behöver
studeras i fortsatt arbete. Bron kan medföra ökad
trafik på Sjöbo, men blir även en bättre koppling mot
öster för samtliga trafikslag.
Behovet av en ny station på Herrljungabanan är
avhängigt banans framtida funktion. Ett stationsläge
i Sjöbo är inte aktuellt i närtid utan bör ses som en
möjlighet i framtiden om det finns underlag för tätare
trafik.
Natur och rekreation
Den största delen av de förändringar som föreslås
i den strategiska planen kommer att ske genom att
industri- och verksamhetsmark omvandlas och får
en större funktionsblandning. Det innebär dock inte
att naturmark inte påverkas. I norra Sjöbo liksom
vid Tomtegatan föreslås bostadsbebyggelse inom
naturområden som är klassade i Grönområdesplanen.
För detta krävs kompensationsåtgärder vilket det finns
goda möjligheter för inom planområdet, framförallt
i de områden som omvandlas från industrimark.
Med tanke på Rydas omfattning bör området
ha flera närparker. Med de föreslagna gång- och
cykelpassagerna över Viskan finns dessutom goda
möjligheter att förlänga de spridningskorridorer som
i dag finns så att de når Rya Åsar. Vid en exploatering
av Ryda ska gröna passager genom området i östvästlig riktning krävas.
Ytterligare tillgängliggörande av Viskan och
Ryaåsar innebär att större strövområden och
naturområden kan nyttjas av fler vilket är positivt ur
rekreationssynpunkt. Likaså om fler kan ta sig enkelt
till Almenäs. Broar över Viskan och gångvägar längs
med Viskan behöver studeras mer noggrant i ett
senare skede för att det rika djur- och naturliv som
finns vid ån inte påverkas.
Byggnation av nya gator, broar och annan känslig
infrastruktur såsom transformatorstationer mm
ska ta hänsyn till nivåer för framtida 100-årsflöde.
Vid arbeten i närheten av Viskan är det viktigt att
undersöka och motverka risken för skred och erosion.
Service
En ökning av antalet invånare på Sjöbo och Ryda
innebär ett större underlag för både offentlig
och kommersiell service. Med fler boende ökar
möjligheterna för att behålla den kommersiella service
som finns på Sjöbo men vars underlag minskat i
och med förbifarten, och istället utöka den med
nya funktioer. Samtidigt kan vissa funktioner som
finns i dag, såsom bensinstationerna, få svårt att
fortsätta med mindre bilflöden. Viss service bör
även vara möjligt på Ryda med en utbyggnad enligt
planförslaget. Västra Nordskogen med dess närhet
till järnväg och riksväg bör vara lämplig för mer
ytkrävande servicefunktioner alternativt verksamheter.
En utökad servicenivå inom stadsdelen minskar även
resbehovet.
Även den offentliga servicen kommer att behöva
utökas i och med att det blir fler bostäder. Både skola
och förskola kommer att behöva byggas ut. Nya
förskolor bör lokaliseras i närheten av hållplatser
för kollektivtrafiken. Vid en utbyggnad av Ryda bör
området innehålla en förskola.
En utökad service, såväl kommersiell som offentlig,
innebär att fler människor rör sig vid de punkter
där den finns, vilket är något som bidrar till en ökad
trygghet.
Störningar
I och med att trafikströmmarna genom Sjöbo har
flyttats till förbifarten har trafikbullerstörningen
minskat på Sjöbo. Med nya byggrätter längs med
Fristadsvägen skulle bullersituationen förbättras
SAMRÅD
13
ytterligare för de bostäder som ligger bakom. Någon
bullermätning eller bullerutredning finns inte för
Fristadsvägen sen trafiken flyttats vilket innebär att
en sådan behöver göras. Med ca 1500 nya bostäder
på Ryda kommer trafiken på Almenäsvägen att öka
och vägens läge och utformning behöver studeras
för att minimera störningarna på befintliga bostäder.
Vid omvandling av de industriområden som ligger
längs järnvägen behöver även dessa studeras ur
bullersynpunkt.
Det finns ett flertal verksamheter inom planområdet
som i dag har skyddsavstånd. För att kunna
komplettera med bostäder inom skyddsavstånden
behöver riskutredningar göras för att undersöka om
det är möjligt med ändrad användning inom dessa
skyddsavstånd. Det rör sig framförallt om Stena
Metall men även om bland annat verksamheterna på
Ryda och bensinstationerna. Eventuella platsspecifika
riskavstånd för dessa verksamheter behöver studeras
om verksamheterna ligger kvar. Riskutredningar
kommer även att behöva göras för bebyggelse i
närheten av Riksväg 42 liksom järnvägen som är farligt
godsleder.
Sociala konsekvenser
Med en minskad trafik i området ökar också
tryggheten. Trygga gaturum har en direkt påverkan
på barns möjligheter att röra sig på ett säkert sätt
till och från exempelvis skola eller fritidsaktiviteter.
De tvärkopplande stråken med koppling till
kollektivtrafik liksom till de rekreationsområden och
idrottsplatser som finns i området bidrar till detta.
Utökad kollektivtrafik med exempelvis snabbusslinje
underlättar för boende i stadsdelen att nå arbete eller
nöjen i andra delar av Borås, men även för övriga
boråsare att nå Rya åsar, Kype och Almenäs. Att
kunna nå kommunens natur- och rekreationsområden
utan bil är en förutsättning för många för att
kunna uppleva områdena överhuvudtaget. En
utökad kollektivtrafik är dessutom positivt även ur
jämställdhetsperspektiv då framförallt kvinnor reser
med kollektivtrafiken.
En ökad befolkning på Sjöbo ökar underlaget
till service inom stadsdelen vilket i sin tur gör att
möjligheten att uträtta flera ärenden inom stadsdelen
ökar. På så sätt behöver man inte lämna stadsdelen
om man inte vill, vilket tillsammans med en god
kollektivtrafik gör att det är enklare att ha en hållbar
vardag.
14
Fortsatt arbete
Etapper
Området regleras i dag i flera detaljplaner. För att
genomföra den strategiska planen behöver vissa
delar göras om i nya detaljplaner. De detaljplaner
som ska påbörjas omgående är de som behövs
för trafikförändringarna. I dessa planer kommer
även kvartersmark att behöva tas med för att lösa
tillhörande genomförandefrågor. Övrig kvartersmark
som önskas ombildas till annan markanvändning
ansöks direkt av fastighetsägare. De är av vikt för
området men är inte beroende av etappindelning på
samma sätt som de nedan nämnda punkterna. För
att kunna komplettera Sjöbo med ytterligare bostäder
behöver också trafiksituationen i Knalleland lösas,
vilket studerats i en separat strategisk plan.
Prioriteringsordningen för detaljplanering för de
delarna som rör kommunal mark är:
1. Fristadsvägen samt förtätning kring den.
I denna plan studeras hur Fristadsvägen ska utformas
samt var tillkommande bebyggelse ska placeras. Här
behöver bullersituationen längs med Fristadsvägen
studeras.
2. Entrén i söder.
I denna plan studeras entrépunkten vid
Sjöborondellen (fastigheterna Torpa Sjöbo 2:1och
Lundby 1:1) tillsammans med de privatägda kvarteren
Äggsvampen och Champinjonen.
3. Förtätning vid Trollgatan.
I denna plan studeras möjligheterna till ytterligare
småhusbebyggelse vid Trollgatan.
4. Kvarteret Hussvampen.
I denna plan studeras en ändrad användning av
kvarteret Hussvampen. Kan med fördel studeras
samtidigt som kvarteret Mjölskivlingen.
5. Bro till Nordskogen.
I denna plan studeras en bro (eller eventuellt tunnel)
från Barnhemsgatan till Södra Däckvägen liksom
dess korsning vid Fristadsvägen. Denna plan är
avhängig vilken verksamhet som finns på Nordskogen
En ändrad användning för bensinstationerna vid
Fristadsvägen bör ske först efter att brons anslutning
till Fristadsvägen är bestämd.
STADSKANSLIET - STRATEGISK SAMHÄLLSPLANERING
Medverkande tjänstemän/samverkan
Den strategiska planen har upprättats av Borås Stads
avdelning för Strategisk samhällsplanering under
medverkan av en arbetsgrupp med representanter från
kommunala bolag och förvaltningar.
Stadskansliet
Bengt Himmelmann
Chef för Strategisk samhällsplanering
Jonas Hallberg
Strategisk samhällsplanerare
SAMRÅD
15
Flygfoto över Sjöbo
STADSKANSLIET
postadress Stadskansliet,
Borås Stad, 501 80 Borås besöksadress Kungsgatan 55
tfn 033-35 70 00 (växel) e-post [email protected]
webbplats boras.se