Bidrag till utredningar och undersökningar (pdf
Transcription
Bidrag till utredningar och undersökningar (pdf
1(4) SWEDISH ENVIRONMENTAL PROTECTION AGENCY Larsson, Ulf Tel: 010-698 13 71 [email protected] BESLUT 2015-01-21 Ärendenr: NV-03212-14 Samtliga Länsstyrelser Bidrag till länsstyrelserna för utredningar inom förorenade områden (Naturvårdsverkets anslag 1:4) Beslut Naturvårdsverket beviljar länsstyrelserna totalt 14 675 000 kr år 2015 till utredningar och 750 000 kr år 2016. Naturvårdsverket har sedan tidigare beviljat 250 000 kr för år 2015. Naturvårdsverket beviljar i och med detta beslut totalt 14 925 000 kr för utredningar år 2015. Länsstyrelserna kan rekvirera erhållet bidrag först efter att Naturvårdsverket justerat länsstyrelsernas oförbrukade bidrag från år 2014. Länsstyrelserna behöver därför redovisa oförbrukade medel till Naturvårdsverket i slutet av februari efter instruktioner från Naturvårdsverket. Eventuella oförbrukade bidrag för utredningar från år 2014 räknas då av från de medel som beviljas för utredningar för år 2015. Tilldelningen till respektive länsstyrelse framgår av tabell 1 nedan och bilaga 1. Länsstyrelserna har i ansökan redovisat utredningar som beviljats medel som inte slutförts 2014 med motsvarande 9 358 544 kr. Naturvårdsverket beslutar att bidrag till utredningar som är beviljade till och med 2014 års utgång får föras över till och slutföras under 2015, bilaga 2. B E S Ö K : S T O C K H O L M - V A L H A L L A V Ä G E N 195 Ö S T E R S U N D – F O R S K A R E N S V Ä G 5, H U S U B K I R U N A – K A S E R N G A T A N 14 P O S T : 106 48 S T O C K H O L M T E L : 010 -698 10 00 F A X : 010 -698 10 99 E-POST: [email protected] INTERNET: WWW.NATURVARDSVERKET.SE 2(4) NATURVÅRDSVERKET Tabell 1: Bidrag till utredningar 2015-2016 (kronor) Län Stockholm Uppsala Södermanland Östergötland Jönköping Kronoberg Kalmar Gotland Blekinge Skåne Halland Västra Götaland Värmland Örebro Västmanland 5alarna Gävleborg Västernorrland Jämtland Västerbotten Norrbotten Summa Bidrag 2015 Totalt bidrag Ansökt 2016 Bidrag 2016 Ansökt 2015 Bidrag 2015 (beslut 2013) 2015 1 700 000 3 040 000 3 805 000 900 000 3 525 000 10 050 000 8 290 000 3 850 000 2 000 000 6 855 000 2 450 000 1 900 000 700 000 590 000 400 000 900 000 875 000 850 000 1 190 000 600 000 375 000 1 270 000 500 000 1 000 000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 890 000 1 250 000 0 800 000 800 000 0 1 000 000 1 000 000 0 0 0 500 000 600 000 600 000 2 500 000 0 3 600 000 750 000 0 0 1 250 000 400 000 0 800 000 0 0 700 000 590 000 400 000 900 000 875 000 850 000 1 190 000 600 000 375 000 1 270 000 500 000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 920 000 510 000 0 510 000 0 0 345 000 170 000 0 170 000 0 0 200 000 200 000 0 200 000 400 000 400 000 2 625 000 1 435 000 0 1 435 000 375 000 375 000 977 000 180 000 0 180 000 0 0 480 000 800 000 57 402 000 480 000 400 000 14 675 000 0 250 000 250 000 480 000 650 000 14 925 000 0 0 10 725 000 0 0 775 000 Villkor för beslutet Nedanstående villkor ersätter alla tidigare beslutade villkor: Nedanstående villkor gäller för utredningsmedlen. Hur bidraget ska användas och hanteras framgår av senaste utgåvan av Naturvårdsverkets kvalitetsmanual för efterbehandling av förorenade områden. 1. Bidragen får användas för undersökningar och utredningar för avhjälpande av föroreningsskador. Undersökningar och utredningar ska göras för de hälso- och miljömässigt mest angelägna objekten i länet. Prioriterade objekt är i första hand de som enligt MIFO tillhör eller kan komma att tillhöra riskklass 1, i andra hand områden med riskklass 2. Undersökning och utredning får inte omfatta kommunala avfallsdeponier eller Försvarsmaktens objekt då detta är en angelägenhet för kommunerna respektive Försvarsmakten. 2. Bidraget får inte täcka länsstyrelsens egna kostnader för styrning och administration av tilldelade medel från anslaget 1:4. 3(4) NATURVÅRDSVERKET 3. Undersökningar och utredningar ska utgå från Naturvårdsverkets vägledningsmaterial om efterbehandling av förorenade områden (Naturvårdsverket rapport 5976, 5977, 5978). 4. Länsstyrelsen är ansvarig att utreda om någon kan anses ansvarig för att, helt eller delvis, bekosta undersökningar och utredningar. Länsstyrelsen får inte använda pengarna för undersökning, utredning eller åtgärd av objekt i den del det finns ansvarig. 5. Ekonomisk redovisning ska ske enligt Naturvårdsverkets kvartalsredovisning. 6. Resultatet av bidraget till utredningar ska redovisas enligt gällande version av kvalitetsmanualen. Det innebär att uppgifter om objekt som fått bidrag till utredningar ska vara uppdaterade i EBH-stödet senast 28 februari 2016. Huvudstudierapporter eller annan redovisning ska sändas till Naturvårdsverket senast 6 månader efter avslutad huvudstudie. Om ett utredningsprojekt inte drivs vidare ska det redovisas till Naturvårdsverket när detta beslut fattats av Länsstyrelsen. 7. Naturvårdsverket förutsätter att denna verksamhet är föremål för samma kontroll och löpande revision som länsstyrelsens övriga verksamhet. Naturvårdverket kan ställa krav på en extern revisor eller initiera egna revisioner. Skäl till beslut Aktuella bestämmelser Naturvårdsverket beslutar enligt förordningen (2004:100) om avhjälpande av föroreningsskador och statsbidrag för sådant avhjälpande samt Naturvårdsverkets regleringsbrev. Den av Riksdagen beslutade budgeten 4 december 2014 samt Naturvårdsverkets regleringsbrev för 2015 ger de ekonomiska förutsättningarna för det statliga efterbehandlingsarbetet de kommande åren. Förutsättningarna är också att beviljade medel ska förbrukas under det år som beslutet gäller. Bidragsmedel ska användas i nära anslutning till att de betalas ut enligt anslagsförordningen och Ekonomistyrningsverkets föreskrifter och allmänna råd. Naturvårdsverkets bedömning Underlag till fördelningen av medel till utredningar är de regionala behov som länsstyrelserna beskrivit i inkomna ansökningar och regionala program för efterbehandling. - Naturvårdsverket har beviljat medel till de objekt som länsstyrelserna angivit som rangordning 1 i ansökan samt så långt budgeten tillåtit enligt Länsstyrelsernas 4(4) NATURVÅRDSVERKET - - prioritetsordning. Några mycket kostsamma utredningar har inte beviljats medel och då har istället lägre prioriterade utredningar beviljats medel. Naturvårdsverket har också prioriterat färdigställande av redan pågående utredningar före nya utredningar. I ställningstagande om bidrag till utredningar ska beviljas har vi även bedömt antalet utredningar som länsstyrelserna redovisat som inte beräknats bli klara budgetåret 2014. Vi har beviljat medel till alla län. Rekvirering av bidraget När länsstyrelsen rekvirerar medlen accepterar de också bidragsvillkoren. Naturvårdsverket skickar ut rekvisitionsblanketter när länsstyrelserna kommit in med redovisning av oförbrukade medel. Beslut om detta bidrag har fattats av enhetschef Ingela Hiltula. Vid den slutliga handläggningen har i övrigt deltagit sektionschef Carl Mikael Strauss och handläggare Ulf Larsson, föredragande. För Naturvårdsverket Ingela Hiltula Ulf Larsson 1 Bilaga 1. Beslut per län och objektbeslut per objekt 2015-01-26 Län AB AB AB AB C C C C C C C C C D D D D D D D E E E E F F F F F Prio Objektnamn 1 Elfsviks klädesfabrik Plantskolor 2 Kemtvättar 3 4 Mälarlänssträff Enköpingstvätten 1 Lännaholms bruk 2 Strömsbergs bruk 3 Västlands bruk 4 Nilssons handelsträdgård 5 Lingonbacka trädgård 6 5 handelsträdgårdar MIFO fas 2 7 Underhåll av EBH-portalen 8 Mälarlänsträffen 9 Odlaren 1:1 1 Valhalla 3:8 2 Nävekvarn 3 Stengeten 3 4 Gredby 1:1 5 Tackjärnet 1 6 Östermalm 1:1 7 1 Sjöbacka såg 2a Floraborgs handelsträdgård 2b Cederborgs handelsträdgård 2c Plantskola Stora Strömstad F.d. Färgarens (kemiska tvätten) 1 F.d. Depend Junebro mfl 2 Sannebo trä AB 3 Ädelfors Amalgameringsverk 4 Gardelux-Lacko 5 F F F G 6 7 8 1 G 2a G G 2b 3 F.d.Impregneringsanläggningen i Norrlida F.d. Sunds Glasbruks AB i Äng F.d. Sunds Glasbruks AB i Äng Björkå glasbruk Älghults glasbruk Åseda glasbruk Avfallshantering från glasbruk Typ av undersökning MIFO fas 2 översiktliga undersökningar/mifo fas 2 översiktliga undersökningar/mifo fas 2 Huvudstudie Huvudstudie Huvudstudie Huvudstudie Förstudie Förstudie MIFO fas 2 Nationell samverkan Regional samverkan Huvudstudie Huvudstudie komplettering Mifo fas 2 Huvudstudie Huvudstudie Huvudstudie Huvudstudie Huvudstudie Mifo fas 2 Mifo fas 2 Mifo fas 2 MIFO fas 2 MIFO fas 2 Förstudie Huvudstudie Huvudstudie färdigställa Huvudstudie Huvudstudie Huvudstudie Huvudstudie, slutföra Huvudstudie, enkel + åtgärdsförberedande Huvudstudie, enkel + åtgärdsförberedande Huvudstudie komplettering Ansökt 2015 200000 Bidrag 2015 200 000 1 000 000 500 000 0 450 000 550 000 500 000 600 000 150 000 150 000 500 000 60 000 80 000 Beviljat 2015 (beslut 2013) 0 Totalt bidrag 2015 200 000 500 000 0 400 000 400 000 820 000 850 000 815 000 520 000 450 000 0 0 450 000 0 0 0 0 0 0 60 000 80 000 0 400 000 0 0 0 0 0 450 000 450 000 450 000 300 000 275 000 350 000 1 000 000 300 000 Ansökt 2016 Bidrag 2016 0 0 500 000 0 0 300 000 275 000 0 0 300 000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 450 000 0 0 0 0 0 0 60 000 80 000 0 400 000 0 0 0 0 0 450 000 450 000 0 0 300 000 275 000 0 0 300 000 1 000 000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 500 000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 500 000 300 000 500 000 1 250 000 0 0 0 650 000 0 0 0 0 0 0 0 650 000 0 0 0 0 0 0 0 0 1 900 000 0 0 0 600 000 0 1 250 000 200 000 200 000 0 0 0 200 000 0 0 0 0 2 Bilaga 1. Beslut per län och objektbeslut per objekt 2015-01-26 G 4 G G G H H 5 6 7 1 2 H H H H H H H I 3 4 5 6 7 8 9 1 I I I I I I 2 3 4 5 6 7 K 1 Åryd glasbruk Åseda glasbruk Elme glasbruk Hovmantorp g:a glasbruk Gadderås glasbruk Alterbro glasbruk Avfallshantering i Gadderås, Alterbro och Pukeberg Vassmolösa Ångsåg Bockara sågverk Plantskolor Kalmar län Serp AB, tidigare Sibä PAH i Ankarsrum Gasverket, Sandås Sillen Huvudstudie Huvudstudie, enkel + åtgärdsförberedande Huvudstudie Förstudie Huvudstudie komplettering Huvudstudie 2 000 000 0 0 0 0 0 1 250 000 2 000 000 200 000 1 665 000 1 900 000 0 0 0 990 000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 990 000 0 0 0 0 0 600 000 0 0 0 0 0 Åtgärdsutredning Huvudstudie komplettering Huvudstudie MIFO fas 2 Förstudie Huvudstudie komplettering Huvudstudie Översiktlig undersökning 200 000 415 000 870 000 1 500 000 200 000 40 000 1 500 000 600 000 200 000 0 0 0 0 0 0 600 000 0 0 0 0 0 0 0 0 200 000 0 0 0 0 0 0 600 000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 500 000 150 000 200 000 200 000 200 000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 500 000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 375 000 375 000 0 375 000 0 0 Södervägs brädgård Huvudstudie - grundvatten/berg Marmorbrottet Annelunds handelsträdgård Romatvätten Visby kemiska tvätt Polyclean tvättbar Viking Timber Asarum Åtgärdsuredning/riskvärdering MIFO fas 2 MIFO fas 2 MIFO fas 2 MIFO fas 2 MIFO fas 2 och komplettering av Huvudstudie Alnaryds bruk MIFO fas 2/översiktlig utredning Sediment/biotaundersökning Mifo fas 2 Förenklad utredning av exponeringssituationen Mifo fas 2 Mifo fas 2 375 000 150 000 250 000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5 6 7 Karlshamns yllefabrik, Mörrumsån Scandia Present Kvarnar som används till boende och arbetsplats Kabelbränning Norrmarksvägen Anderssons Galvaniseringsfabrik 40 000 100 000 375 000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 K 8 Sölvesborgs bilkyrkogård MIFO fas 2/översiktlig utredning 275 000 0 0 0 0 0 K 9 MIFO fas 2/översiktlig utredning 60 000 0 0 0 0 0 M 1 800 000 800 000 0 800 000 0 0 M M M 2 3 4 Ej namngivet 533 Gasverk i kv Viadukten, Landskrona Hamn F.d. kemtvätt på Stockholmvägen, Perstorp Grevie Jaktskyttebana F.d.Åhlanders kemtvätt, Malmaö 1 000 000 350 000 520 000 0 350 000 0 0 0 0 0 350 000 0 800 000 0 0 0 0 0 K K K 2 3 4 K K K Huvudstudie komplettering Huvudstudie Förstudie Förstudie komplettering 3 Bilaga 1. Beslut per län och objektbeslut per objekt 2015-01-26 M 5 M 6 M M M M 7 8 9 10 M M N N N N O 11 12 1 2 3 4 1 O O 2 3 F.d. kemtvätt på Nygatan, Hässleholm F.d. kemtvätt på S. Västkustvägen i Bjärred F.d. kemtvätt på Hovslagaregatan, Helsingborg 2-3 plantskolor F.d. Kirurgiska sliperiet, Landskrona F.d. Tings industrier i Nöbbelöv Pesticidtillverkning, Malmö mellersta hamnen Sydlänsträff Slöinge träförädling Handelsträdgård i Varberg Steninge glasbruk Oskarströms sulfit Förstudier vid 5 f.d. kemtvättar Mifo fas 2 för småbåtshamnar (uppställningsplatser (20 st) Analyser av dioxin i Vänerns sediment O S S S S S T T U U W W X 4 1 2 3 4 5 1 2 1 2 1 2 1 Mifo fas 2 Ferrokalk ute i samhället Torskbäckens anrikningsverk Klaraborgs gasverk Kålsäters sågverk Analys av dioxin i Vänerns sediment Brättne Silvergruvans samhälle Raffinaderiet, Kvartorp Källfallsfältet Köpings hytta och kopparhytta F.d. Ströms såg F.d. skrothandel i lapparheden, Mora Robertsholmssågen Y 1 Fiberbankar metodik för riskklassning Y Y Y Y Y Y Y 1 1 2 3 4 5 6 Framtagande av ffu för utredningar Nyvik Viskan Skönviken Hovid Lindgrens skrot Myrnäs Huvudstudie 1 200 000 0 0 0 1 000 000 0 Huvudstudie 800 000 0 0 0 800 000 0 Huvudstudie MIFO fas 2 MIFO fas 2 MIFO fas 2 1 000 000 375 000 150 000 150 000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 000 000 0 0 0 0 0 0 0 Förstudie Träffar Huvudstudie komplettering Förstudie Förstudie Huvudstudie Förstudie 390 000 120 000 500 000 700 000 500 000 750 000 1 000 000 0 120 000 500 000 0 0 0 1 000 000 0 0 0 0 0 0 0 0 120 000 500 000 0 0 0 1 000 000 0 0 0 0 0 750 000 0 0 0 0 0 0 0 0 800 000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 100 000 500 000 750 000 200 000 240 000 200 000 300 000 500 000 510 000 410 000 170 000 175 000 200 000 0 500 000 750 000 0 0 0 300 000 500 000 510 000 0 500 000 750 000 0 0 0 300 000 500 000 510 000 170 000 0 200 000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 170 000 0 200 000 0 0 0 400 000 0 0 0 0 0 0 0 0 400 000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 400 000 1 075 000 1 075 000 0 1 075 000 375 000 375 000 110 000 160 000 200 000 400 000 280 000 200 000 200 000 0 160 000 200 000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 160 000 200 000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 MIFO fas 2 Förstudie MIFO fas 2 - undersökning och riskbedömning Huvudstudie färdigställa Huvudstudie komplettering Huvudstudie färdigställa Förstudie Huvudstudie Huvudstudie komplettering Förstudie Slutförande av huvudstudie Förstudie Huvudstudie komplettering MIFO fas 2 Huvudstudie komplettering Analyser sparade prover/provtagning mm LST ramavtal för i första hand MIFO fas 2/förstudier Huvudstudie, komplettering Huvudstudie, komplettering Förstudie MIFO fas 2/förstudie MIFO fas 2 Kompl MIFO fas 2 4 Bilaga 1. Beslut per län och objektbeslut per objekt 2015-01-26 Z Z Z AC AC 1 2 3 1 2 AC BD BD BD BD BD Summa 3 1 2 3 4 1 Nyheden Ulriksfors sulfitfabrik och Fångsjön Flottningsverkstäder Örviken Kemtvätten Komet Nationell EBH dag för kommunala huvudmän Frörenseri Björklund 6:9 Roka kvarn Öjebyns kvarn och frörenseri Blåsmark kvarn Nordbergs träimpregnering, moråsen Förstudie Förstudie MIFO fas 2 förstudie kisaskaförorening MIFO fas 2 180 000 400 000 397 000 250 000 180 000 180 000 0 0 250 000 180 000 0 0 0 0 0 180 000 0 0 250 000 180 000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 träffar MIFO fas 2 MIFO fas 2 MIFO fas 2 MIFO fas 2 Huvudstudie 50 000 200000 200000 200000 200000 50 000 200 000 200 000 0 0 0 14 675 000 0 0 0 0 0 250 000 250 000 50 000 200 000 200 000 0 0 250 000 14 925 000 0 0 0 0 0 0 10 725 000 0 0 0 0 0 0 775 000 57 402 000 2015-01-21 Bilaga 2. PROGNOS - Redovisade oförbrukatde uppbundna medel (per 31/12 2013) 1 986 177 0 75 000 475 000 300 000 100 000 300 000 150 000 100 000 25 000 0 400 000 200 000 7 000 4 000 230 000 300 000 Länsstyrelse AB AB AB C C C C C C C D E E F F G G Objektnamn Skebo bruk Edsbro masugn Igelstatomten Tärnsjö garveri Degens tvätt Hamnstationen Hanssons mek, Norema och Sam Karlssons skrot Gimo trä PH Tamm Upptag av gv-rör Textilindustrier Brandsnäs såg Sågverksprojektet Ädelfors amalgameringsverk Metallytbehandling, Hovmantorp (Malmen) 7 objekt Typ av undersökning Huvudstudie Huvudstudie Projektstöd Förstudie Förstudie Förstudie Förstudie MIFO 2 MIFO 2 H Upsala armatur Förstudie 34 000 H Einar Johanssons trä Huvudstudie 15 000 H I I I K M N O S S S T U U U U U U W W W X Y Y Y Y Z AC BD SIG projektstöd Gasverket (Astern-blåklinten) Sanda valskvarn Endre+Hugrajvs kvarn Lönkvist metallindustri F.d. kemtvätt på Blekingegatan,Helsingborg Sunne kemiska tvätt och kostympress Torskbäcken Lysviks sågverk Sala silvergruva och Pråmån Nedre skärsjön, Myrbacksfältet, Uggelforsån mfl Gamla Hyttan i Sala Surahammars kemiska tvätt Källfallsfältet och Liers Hallstahammars bruk, delområde 1 Fredriksberg Silvhyttan/Stollberg 1 Silvhyttan/Stollberg 1 Robertsholmssågen Svanö sediment Hallstanäs sediment Köja Kubikenborg Tornäs Projektstöd Blaiken - MIFO 2 Förstudie MIFO 2 MIFO 2 Huvudstudie MIFO 2 Förstudie Förstudie Riskbedömning Förstudie Huvudstudie Förstudie Huvudstudie, del av Huvudstudie Huvudstudie Förstudie Förstudie Huvudstudie Huvudstudie Förstudie Huvudstudie, komplettering Huvudstudie, komplettering Huvudstudie, komplettering Huvudstudie Huvudstudie Huvudstudie Huvudstudie Huvudstudie Åtgärdsutredning - 180 000 600 000 200 000 75 000 200 000 600 000 0 0 150 000 50 000 1 163 467 0 0 0 0 0 5 000 59 000 232 500 475 000 225 000 100 000 100 000 0 97 000 80 513 22 000 42 887 0 9 358 544