docProtokoll Miljö- och byggnadsnämnden 2015-10-20
download 
Report Transcription
Protokoll Miljö- och byggnadsnämnden 2015-10-20
HAMMARÖ KOMMUN Miljö- och byggnadsnämnden Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida 2015-10-20 1(19) Plats och tid Kommunhuset, Nämndrummet kl. 13.00-15.20 Beslutande Leif Bergman (S), ordförande Agneta Staaf (Sl Dan Eriksson (C) Elise Radanova (FP), ersättare för Louise Warnqvist (M) Sten-Ove Jönsson (KD) Övriga närvarande Magnus Zetterlund (S) Erik Gustafsson (S) Ann-Kristin Djuvfeldt, tf förvaltningschef miljö Johan Ahlström, byggnadsinspektör Catarina Östlund, miljöinspektör §§ 134-138 Göran Grönqvist, konsulterande kommunarkitekt Anna Alvkäll, förvaltningssekreterare Utses att justera Elise Radanova Justeringens plats och tid Miljö- och byggförvaltningens kontor 2015-10-20 Underskrifter Sekreterare …………………………………………... Anna Alvkäll Ordförande …………………………………………... Leif Bergman Justerande …………………………………………… Elise Radanova Paragrafer: ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Miljö- och byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 2015-10-20 Datum för anslagets uppsättande 2015-10-21 Förvaringsplats för protokollet Miljö- och byggförvaltningens kontor Underskrift ……………………………………………………... Anna Alvkäll Datum för anslags nedtagande 2015-11-12 134-149 HAMMARÖ KOMMUN Miljö- och byggnadsnämnden Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida 2015-10-20 2 Mbn § 134 Fastställande av föredragningslistan Föredragningslistan fastställs. ____________ Justerandes sign Utdragsbestyrkande HAMMARÖ KOMMUN Miljö- och byggnadsnämnden Mbn § 135 Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida 2015-10-20 3 Dnr 2015/210 Revidering av taxa för offentlig kontroll av livsmedel Sammanfattning Länsstyrelsen har under året genomfört en revision av miljö- och byggnadsnämndens livsmedelskontroll och verksamheten uppvisar brister i förhållande till lagstiftningens krav på offentlig livsmedelskontroll vad gäller finansiering. Miljö- och byggförvaltningen har utifrån länsstyrelsens avvikelser samt nya underlag för utformning av taxa från Sveriges kommuner och landsting arbetat fram ett förslag till revidering av taxan för offentlig kontroll av livsmedel samt räknat ut timavgift för planerad och extra offentlig kontroll. Den föreslagna taxenivån motsvarar lagstiftningens krav på självkostnadsfinansiering. Tillsynen och kontrollverksamheten ska betalas av de verksamhetsutövare som omfattas av livsmedelskontroll och inte genom skattefinansiering. Miljö- och byggförvaltningen föreslår att miljö- och byggnadsnämnden lämnar förslaget till reviderad taxa för offentlig kontroll av livsmedel vidare till kommunfullmäktige för fastställande. Taxan föreslås gälla från och med den 1 januari 2016. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2015-10-07 Förslag till reviderad taxa för offentlig kontroll av livsmedel Underlag för att beräkna handläggningskostnad per timme Beslutsgång Nämnden ställer sig bakom förvaltningens förslag. Miljö- och byggnadsnämndens beslut Miljö- och byggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige i Hammarö kommun anta redovisat förslag till reviderad taxa för kommunens offentliga kontroll av livsmedel. Den reviderade taxan föreslås gälla från och med den 1 januari 2016. ____________ Sändlista: Kommunstyrelsen Justerandes sign Utdragsbestyrkande HAMMARÖ KOMMUN Miljö- och byggnadsnämnden Mbn § 136 Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida 2015-10-20 4 Dnr 2015/376 Sammanträdesplan för miljö- och byggnadsnämnden 2016 Sammanfattning Sammanträdesplan för år 2016 för miljö- och byggnadsnämnden har upprättats utifrån kommunens budgetprocess. Förslaget är att miljö- och byggnadsnämndens sammanträden läggs på tisdag eftermiddag med start kl. 13.00. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad den 9 oktober 2014 Sammanträdesplan 2016 Budgetprocessen 2015 Beslutsgång Nämnden ställer sig bakom förvaltningens förslag. Miljö- och byggnadsnämndens beslut Miljö- och byggnadsnämnden fastställer sammanträdesplanen för år 2016. ____________ Justerandes sign Utdragsbestyrkande HAMMARÖ KOMMUN Miljö- och byggnadsnämnden Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida 2015-10-20 5 Mbn § 137 Redovisning av handläggningstid för bygglov Sammanfattning Byggnadsinspektör Johan Ahlström informerar om handläggningstid för bygglov. Enligt plan- och bygglagen ska en ansökan om lov eller förhandsbesked beslutas inom tio veckor från det att komplett ansökan lämnats in. Besked lämnas när ansökan är komplett för att den sökande ska veta när de tio veckornas handläggningstid börjar. Miljö- och byggförvaltningen klarar handläggningstiden med god marginal. Miljö- och byggnadsnämndens beslut Miljö- och byggnadsnämnden godkänner redovisningen. ____________ Justerandes sign Utdragsbestyrkande HAMMARÖ KOMMUN Sammanträdesprotokoll Miljö- och byggnadsnämnden Sammanträdesdatum Sida 2015-10-20 6 Mbn § 138 Redovisning av delegeringsbeslut Sammanfattning Följande delegeringsbeslut anmäls: - Miljöinspektörernas beslut M77-91 Byggnadsinspektörernas beslut för perioden 15 september till och med 8 oktober 2015 Av dem redovisar förvaltningen följande delegeringsärenden för nämnden: - Ärende dnr 2015/205 (M § 86): Yttrande i ärende rörande alkoholservering Ärende dnr 2014/131 (M § 91): Beslut om att lämna klagomål utan vidare åtgärd Ärende dnr 2014/185: Bygglov för tillbyggnad av fritidshus Ärende dnr 2015/222: Strandskyddsdispens för nybyggnad av friggebod Beslutsunderlag Miljöinspektörernas delegeringslista M77-91 Byggnadsinspektörernas delegeringslista för perioden 15 september till och med 8 oktober 2015 Miljö- och byggnadsnämndens beslut Miljö- och byggnadsnämnden godkänner redovisningen. ____________ Justerandes sign Utdragsbestyrkande HAMMARÖ KOMMUN Miljö- och byggnadsnämnden Mbn § 139 Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida 2015-10-20 7 Dnr 2015/337 Gunnarskär 1:409, bygglov för tillbyggnad av enbostadshus med carport samt ändring av takutförande på befintligt garage Sammanfattning Ansökan avser bygglov för tillbyggnad med carport mot befintligt garage, samt ändrat takutförande från plant tak till sadeltak. Området omfattas av detaljplan nr 40 för ” Skoghall ett område Folkets Park”. Byggnationen som avses ligger helt på prickmark. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2015-10-07 Situationsplan, inkommen 2015-09-11 Fasadritningar inkomna 20156-09-11 Fotografier från Google Maps Detaljplan nr 40, laga kraft 1979-04-20 Grannyttrande Beslutsgång Nämnden ställer sig bakom förvaltningens förslag. Miljö- och byggnadsnämndens beslut Miljö- och byggnadsnämnden beviljar bygglov för tillbyggnad av carport samt ändrat takutförande på fastigheten Gunnarskär 1:409 med stöd av 9 kap 30 § plan- och bygglagen. Information Innan byggstart kan ske ska ett skriftligt startbesked lämnas enligt plan- och bygglagen 10 kap 3 §. En förutsättning för att startbesked ska kunna utfärdas är att ett tekniskt samråd hålls. Kontakta miljö- och byggförvaltningen för att boka tid för samråd. Kontrollansvarig krävs inte Lovet skickas för kännedom till berörda grannar och annonseras i Post- och inrikes tidningar. Tidigast fyra veckor efter annonsering kan lovet vinna laga kraft, under förutsättning att ingen har överklagat beslutet. Slutbesked kan lämnas när kontrollplanen är ifylld har inkommit till förvaltningen. Byggnadsverket får tas i anspråk innan slutbesked är utfärdat Bygglovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen då bygglovet vann laga kraft. forts. Justerandes sign Utdragsbestyrkande HAMMARÖ KOMMUN Miljö- och byggnadsnämnden Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida 2015-10-20 8 Mbn § 139, forts. Avgift Avgift för beslutet enligt miljö- och byggnadsnämndens taxa uppgår till 5 596 kronor (faktureras separat). ____________ Sändlista: Sökanden Berörda fastighetsägare med synpunkter (besvärshänvisning) Övriga berörda fastighetsägare Kungörelse i Post- och inrikes tidningar Justerandes sign Utdragsbestyrkande HAMMARÖ KOMMUN Miljö- och byggnadsnämnden Mbn § 140 Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida 2015-10-20 9 Dnr 2015/365 Hammar 1:54, bygglov för tillbyggnad av enbostadshus med carport och förråd Sammanfattning Ansökan avser bygglov för en carport med förråd och om- och tillbyggnad av enbostadshuset. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2015-10-09 Situationsplan, inkommen 2015-10-02 Planritning inkommen 2015-10-02 Fasadritningar inkomna 2015-10-02 Detaljplan 1761-P14/3, laga kraft 2013-12-20 Yrkande Ordföranden Leif Bergman (S) yrkar att miljö- och byggnadsnämnden återremitterar ärendet då sökanden ska komplettera ansökan med uppgift om vem som är kontrollansvarig. Beslutsgång Nämnden ställer sig bakom ordförandens yrkande. Miljö- och byggnadsnämndens beslut Miljö- och byggnadsnämnden återremitterar ärendet då sökanden ska komplettera ansökan med uppgift om vem som är kontrollansvarig. ____________ Sändlista: Sökanden Justerandes sign Utdragsbestyrkande HAMMARÖ KOMMUN Miljö- och byggnadsnämnden Mbn § 141 Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida 2015-10-20 10 Dnr 2015/282 Östra Tye 1:32 och Geterud 1:69, förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus och garage på tänkt avstyckning Sammanfattning Ansökan avser förhandsbesked för nybyggnad av enbostadhus och garage på tänkt avstyckning från Östra Tye 1:32 och Geterud 1:69, berörda grannar är hörda utan erinran. Miljö- och byggnadsnämnden behandlade ärendet den 22 september och återremitterade då ärendet för att förvaltningen skulle kommunicera med sökanden om att samordna utfartsvägen med andra fastigheter. Sökanden har inkommit med alternativa lösningar på utfart från den tänkta avstyckningen från Östra Tye 1:32 och Geterud 1:69. Sökanden har angivit två alternativ för utfart. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2015-10-07 Situationsplan, inkommen 2015-10-05 Fotografier daterade 2015-10-05 Beslutsunderlag vid nämndens behandling av ärendet 22 september 2015: Tjänsteskrivelse daterad 2015-09-08 Situationsplan, inkommen 2015-07-20 Fasadritningar inkomna 2015-07-20 Foto Google Maps daterat 2015-09-08 Karta från planprogram detaljplan Sundholmen Beslutsgång Nämnden ställer sig bakom förvaltningens förslag. Miljö- och byggnadsnämndens beslut Miljö- och byggnadsnämnden förklarar att ansökan om förhandsbesked enligt 9 kap 17 § plan- och bygglagen för avstyckning från Östra Tye 1:32 och Geterud 1:69 kan tillåtas enligt alternativ 2 för utfart med stöd av 9 kap 17 § plan- och bygglagen. Information Ett förhandsbesked som innebär att åtgärden kan tillåtas är bindande vid den kommande bygglovsprövningen, om ansökan om bygglov görs inom två år från den dag då förhandsbeskedet vann laga kraft enligt 9 kap 18 § plan- och bygglagen. Förhandsbeskedet innebär inte att åtgärden får påbörjas. forts. Justerandes sign Utdragsbestyrkande HAMMARÖ KOMMUN Miljö- och byggnadsnämnden Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida 2015-10-20 11 Mbn § 141, forts. Avgift Avgift för beslutet enligt miljö- och byggnadsnämndens taxa uppgår till 7 476 kronor (faktureras separat). ____________ Sändlista: Sökanden Berörda fastighetsägare Kungörelse i Post- och inrikes tidningar Justerandes sign Utdragsbestyrkande HAMMARÖ KOMMUN Miljö- och byggnadsnämnden Mbn § 142 Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida 2015-10-20 12 Dnr 2015/343 Rud 4:168, förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus på tänkt avstyckning Sammanfattning Ansökan avser förhandsbesked för avstyckning av tomt från stamfastigheten Rud 4:168 för nybyggnad av enbostadshus. Tidigare har 2 st tomter avstyckats och bildar tillsammans med övriga hus i området en sammanhållen bebyggelse. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2015-10-06 Situationsplan, inkommen 2015-09-17 Ansökan inkommen 2015-09-17 Fotografi Google Maps Orienteringskarta Plan- och bygglagen (PBL) 2 och 4 kap Beslutsgång Nämnden ställer sig bakom förvaltningens förslag. Miljö- och byggnadsnämndens beslut Miljö- och byggnadsnämnden förklarar att ansökan om förhandsbesked enligt 9 kap 17 § plan- och bygglagen för avstyckning och nybyggnad av enbostadshus inte kan tillåtas då ytterligare etablering inom sammanhållen bebyggelse skall planläggas enligt plan- och bygglagen 4 kap 2 §. Avgift Avgift för beslutet enligt miljö- och byggnadsnämndens taxa uppgår till 1282 kronor (faktureras separat). ____________ Sändlista: Sökande (besvärshänvisning) Justerandes sign Utdragsbestyrkande HAMMARÖ KOMMUN Miljö- och byggnadsnämnden Mbn § 143 Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida 2015-10-20 13 Dnr 2015/254 Bråten 1:60, förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus Sammanfattning Ansökan avser förhandsbesked för nybyggnad av ett enbostadshus på en arrendetomt som är en del av fastigheten Bråten 1:60. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2015-10-06 Situationsplan, inkommen 2015-06-22 Fotografier daterat 2015-10-07 Områdesbestämmelser för Bryngelsnäs, daterad 1999-12-10 Fördjupad översiktsplan för delen Hästviken - Bråten, 2015-08-10 Beslutsgång Nämnden ställer sig bakom förvaltningens förslag. Miljö- och byggnadsnämndens beslut Miljö- och byggnadsnämnden förklarar att ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus enligt 9 kap 17 § plan- och bygglagen för del av fastigheten Bråten 1:60 (Möruddsvägen 777) kan tillåtas med stöd av 2 kap 1 § plan- och bygglagen, under förutsättning att följande villkor uppfylls: - Ett servitut på tillfartsväg. - En av kommunen godkänd VA-anläggning. Information Ett förhandsbesked som innebär att åtgärden kan tillåtas är bindande vid den kommande bygglovsprövningen, om ansökan om bygglov görs inom två år från den dag då förhandsbeskedet vann laga kraft enligt 9 kap 18 § plan- och bygglagen. Förhandsbeskedet innebär inte att åtgärden får påbörjas. Avgift Avgift för beslutet enligt miljö- och byggnadsnämndens taxa uppgår till 5 340 kronor (faktureras separat). ____________ Sändlista: Sökanden Berörda fastighetsägare med synpunkter (besvärshänvisning) Övriga berörda fastighetsägare Kungörelse i Post- och inrikes tidningar Justerandes sign Utdragsbestyrkande HAMMARÖ KOMMUN Miljö- och byggnadsnämnden Mbn § 144 Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida 2015-10-20 14 Dnr 2015/346 Stora Skagene 1:82, förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus med garage alternativt carport Sammanfattning Ansökan avser ett förhandsbesked för nybyggnad av ett enbostadshus med garage alternativt carport på fastigheten Stora Skagene 1:82. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2015-10-06 Situationsplan, inkommen 2015-09-16 Fotografi daterat 2015-10-05 Satellitbild Karta Grannyttranden Beslutsgång Nämnden ställer sig bakom förvaltningens förslag. Miljö- och byggnadsnämndens beslut Miljö- och byggnadsnämnden förklarar att ansökan om förhandsbesked enligt 9 kap 17 § plan- och bygglagen för del av fastigheten Stora Skagene 1:82 kan tillåtas med stöd av 2 kap 1 § plan- och bygglagen under förutsättning att följande villkor uppfylls: - En av kommunen godkänd VA-anläggning. Information Ett förhandsbesked som innebär att åtgärden kan tillåtas är bindande vid den kommande bygglovsprövningen, om ansökan om bygglov görs inom två år från den dag då förhandsbeskedet vann laga kraft enligt 9 kap 18 § plan- och bygglagen. Förhandsbeskedet innebär inte att åtgärden får påbörjas. Avgift Avgift för beslutet enligt miljö- och byggnadsnämndens taxa uppgår till 7 476 kronor (faktureras separat). ____________ Sändlista: Sändlista för beslutet: Sökanden Berörda fastighetsägare med synpunkter (besvärshänvisning) Övriga berörda fastighetsägare Kungörelse i Post- och inrikes tidningar Justerandes sign Utdragsbestyrkande HAMMARÖ KOMMUN Miljö- och byggnadsnämnden Mbn § 145 Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida 2015-10-20 15 Dnr 2015/371 Sätter 2:1, strandskyddsdispens för vindskydd Sammanfattning Ansökan avser bygglov och strandskyddsdispens för ett vindskydd vid Sättersviken i närheten av Sjöglimtens förskola. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2015-10-08 Situationsplan, inkommen 2015-10-08 Planritning inkommen 2015-10-08 Fasadritning inkommen 2015-10-08 Satellitfoto Beslutsgång Nämnden ställer sig bakom förvaltningens förslag. Miljö- och byggnadsnämndens beslut Miljö- och byggnadsnämnden förklarar att ansökan om strandskyddsdispens för Sätter 2:1 kan tillåtas med stöd av miljöbalken 7 kap.18c § pkt 3 och 5. Information Enligt 7 kap 18 h § miljöbalken upphör en dispens från strandskyddsbestämmelserna att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet om strandskyddsdispens vann laga kraft. Avgift Avgift för beslutet enligt miljö- och byggnadsnämndens taxa uppgår till 9 920 kronor (faktureras separat). ____________ Sändlista: Sökanden Länsstyrelsen Justerandes sign Utdragsbestyrkande HAMMARÖ KOMMUN Miljö- och byggnadsnämnden Mbn § 146 Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida 2015-10-20 16 Dnr 2015/17 XXXXXXXX, tillsyn angående olovligt byggande av förråd och terrass/soldäck Sammanfattning En anmälan om olovligt byggande av ett förråd/pumphus och terrass/soldäck har inkommit till miljö- och byggförvaltningen. Byggnationen avser ett mindre förråd samt soldäck ca 30 kvm. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2015-09-30 Fotografier daterade 2015-09-30 Miljöbalken 7 kap 15 § Plan- och bygglagen 9 kap 2 § Plan- och bygglagen 11 kap 20 § Yrkande Ordföranden Leif Bergman (S) yrkar att miljö- och byggnadsnämnden återremitterar ärendet för ytterligare utredning. Beslutsgång Nämnden ställer sig bakom ordförandens yrkande. Miljö- och byggnadsnämndens beslut Miljö- och byggnadsnämnden återremitterar ärendet för ytterligare utredning. ____________ Sändlista: Fastighetsägaren till XXXXXXXX Justerandes sign Utdragsbestyrkande HAMMARÖ KOMMUN Miljö- och byggnadsnämnden Mbn § 147 Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida 2015-10-20 17 Dnr 2014/372 XXXXXXXX, tillsyn då fastigheten har tagits i bruk utan att slutbesked har utfärdats Sammanfattning Byggherren har tagit fastigheten i bruk 2015-09-18 utan att slutbesked har utfärdats. Miljö- och byggnadsförvaltningen kontaktades av kontrollansvarige som inte heller kallats till slutsamråd. Slutsamråd har hållits 25 september 2015 och slutbesked är nu utfärdat. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2015-10-08 18 § Plan- och bygglagen (PBL) 11 kap 51 § Plan- och byggförordningen (PBF) 9 kap 18 § Skrivelse från fastighetsägare daterad 2015-10-13 Beslutsgång Nämnden ställer sig bakom förvaltningens förslag. Miljö- och byggnadsnämndens beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att byggherren till XXXXXXXXXXXX skall erlägga sanktionsavgift om 19 936 kronor med stöd av plan- och bygglagen 11 kap 51 §. (Sanktionsavgiften faktureras separat.) ____________ Sändlista: Byggherren till fastigheten XXXXXXXXXXXX (besvärshänvisning) Justerandes sign Utdragsbestyrkande HAMMARÖ KOMMUN Miljö- och byggnadsnämnden Mbn § 148 Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida 2015-10-20 18 Dnr 2015/128 XXXXXXXXXXX, tillsyn angående olovligt byggande utan startbesked Sammanfattning Sökanden har startat sina byggnadsarbeten för sin utbyggnad efter att han har fått bygglov men innan tekniskt samråd och startbesked. Beslutsunderlag Till miljö- och byggnadsnämnden har inkommit en anmälan från den kontrollansvarige att entreprenadarbetena med tillbyggnad har påbörjats innan tekniskt samråd har hållits och innan startbesked lämnats ifrån miljö- och byggnadsnämnden. Bygget har alltså utförts utan startbesked och enligt 11 kap 51 § i plan- och bygglagen skall tillsynsmyndigheten ta ut en byggsanktionsavgift om någon bryter mot bestämmelser i 8-10 kap plan- och bygglagen. Beslutsgång Nämnden ställer sig bakom förvaltningens förslag. Miljö- och byggnadsnämndens beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att byggsanktionsavgift ska tas ut enligt 11 kap 51 § plan- och bygglagen och beräknas enligt 9 kap 6 § pkt. 2, plan- och byggförordningen för olovligt byggande utan startbesked. Sanktionsavgiften uppgår till 29 748 kronor (faktureras separat). ____________ Sändlista: Byggherren till fastigheten XXXXXXXXXXXX (besvärshänvisning) Justerandes sign Utdragsbestyrkande HAMMARÖ KOMMUN Miljö- och byggnadsnämnden Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida 2015-10-20 19 Mbn § 149 Boverkets webbaserade utbildning för förtroendevalda i plan- och bygglagen: översiktsplan Miljö- och byggnadsnämnden tar del av Boverkets webbaserade utbildning för förtroendevalda i plan- och bygglagen. Avsnittet heter Översiktsplan. ____________ Justerandes sign Utdragsbestyrkande
