docVegbyggerdagen Terje Sand
download 
Report Transcription
Vegbyggerdagen Terje Sand
Statens vegvesen bygger vern mot sosial dumping MEFs forum for større bedrifter – 20.1.2015 23.01.2015 Statens vegvesen bygger vern mot sosial dump Arbeidslivskriminalitet? – Hva skjer i markedet? 23.01.2015 • Sosial dumping Bygg og Anlegg 400 milliarder ØKENDE RISIKO (useriøsitet) • Arbeidslivskriminalitet (den norske modellen) • Økonomisk kriminalitet (skatt/avgift) • Korrupsjon Statens vegvesen bygger vern mot sosial dumping Hvordan unngå kriminalitet – hvordan styrke vernet? 23.01.2015 Sosial dumping? NULLTOLERANSE! Vegdirektør Terje Moe Gustavsen Statens vegvesen bygger vern mot sosial dump Hva har Statens vegvesen gjennomført nylig? 23.01.2015 Samhandlingsprosessen E/UE • Kjent UE involveres, nye UE involveres fortløpende • UE skal godkjennes av byggherren • Innført egenerklæringsskjema ved bruk av UE • Minimum 25% av timeverkene i kontraktarbeidet skal utføres av E’s egne ansatte (2,5% reduksjon i vederlag oppad max 25MNOK) • Begrensninger i antall nivåer UE til 2. Innleie er nå sidestilt dette. ID-kort (fra juni 2014) • Krav om ID-kort fra første dag • Ekthet ID-kort blir sjekket mot Arbeidstilsynet (>Nov. 2014) • Sjekk (utvidet) i sanntid kommer Statens vegvesen bygger vern mot sosial dumping Vurdering lover, forskrifter og etatens regelverk 23.01.2015 Byggherres kapittel B2 og C2 er dekkende jfr. lover og forskrifter, for å sette tydeligere krav til tilbyderne (gjøremål/tidsfrist) I lovtekst, forskrift og kapittel C2, er ordet skal ment å være «uten unntak eller uten avvik». Gjennomføre og følge opp kontrakten! Tiltak fra offentlige kontrollorganer, jfr. rapport fra Kripos m.fl. og strategiene fra regjeringen. Statens vegvesen bygger vern mot sosial dumping Risikovurdering 23.01.2015 Før tiltak --------------------------------------------------R1 = Vurdering av tilbydere, lite fokus på forebyggende tiltak. R2 = Klassifisering av tilbydere finnes ikke i samlet oversikt. R3 = Enhetlig kontrollarbeid ikke etablert. R4 = Roller og ansvar ikke tilstrekkelig avklart. R5 = Ingen samhandling mellom offentlige etater/byggherrer. Etter tiltak --------------------------------------------------R1 = Vesentlig styrking av forebyggende tiltak. R2 = Etablere erfaringsdatabase i etaten (nasjonalt?). R3 = Enhetlig kontrollarbeid etableres på kontroll, varsling. og avviksarbeid (oppdatert metodikk med veileder). R4 = Alle roller definert. HMS koordinator blir førstevalg. R5 = Etablere nasjonal gruppe - offentlige etater/byggherrer i regi av DIFI (foreslått av Statens vegvesen). Statens vegvesen bygger vern mot sosial dumping Hvordan unngå kriminalitet – hvordan styrke vernet? 23.01.2015 Statens vegvesen bygger vern mot sosial dumping Hvordan unngå kriminalitet – hvordan styrke vernet? 23.01.2015 Statens vegvesen bygger vern mot sosial dumping Hvordan unngå kriminalitet – hvordan organisere arbeidet? 23.01.2015 Statens vegvesen bygger vern mot sosial dumping Regional arbeidsgruppe – kompetanse og samhandling 23.01.2015 Består av: Leder (HMS rådgiver) HMS ressurs Anskaffelser Byggherre, kontrakt Juridisk Erfaringer +/- overføres til sentral erfaringsbase. Introduksjon og opplæring: Region nord: Etablert Region sør: 11-12. februar Region midt: 24-25. februar Region vest: 17-18. mars Region øst: Mars Kompetanse/regler Statens vegvesen bygger vern mot sosial dumping Nasjonal arbeidsgruppe – erfaringsdeling offentlige byggherrer 23.01.2015 Samhandling Statens vegvesen bygger vern mot sosial dumping Hvordan unngå kriminalitet – Evaluering av risiko 23.01.2015 Sosial dumping Vurdering kontraktsportefølje Sosial dumping Høy risiko Revisjon og etterforskningsmetoder Middels risiko Kontroller (ikke varslet) – x målsatt Lav risiko Dokumentkontroll - stikkprøver Statens vegvesen bygger vern mot sosial dumping Det gjelder deg – det gjelder oss alle! 23.01.2015 Takk for oppmerksomheten! Terje Sand, Vegdirektoratet, Internrevisjon [email protected] - 917 95452
