docSØR-VARANGER KOMMUNE Innkalling
download 
Report Transcription
SØR-VARANGER KOMMUNE Innkalling
SØR-VARANGER KOMMUNE Boks 406, 9915 Kirkenes Tlf. 78 97 74 00. Fax 78 99 22 12 E-post: [email protected] www.svk.no Innkalling Utvalg: Møtedato: Møtested: Møtetid: Havnestyret 16.06.2015 Møterom Viksjøen, Rådhuset 13:00 Ved eventuelt forfall, er representantene selv ansvarlig for å innkalle vara. Varamedlemmer møter etter nærmere innkalling. Kirkenes, 08.06.2015 Hatle, Hans leder SAKSLISTE: Saksnr.: R003/15 R004/15 006/15 Sakstittel: INFORMASJON OM TILSKUDD TIL HAVNESAMARBEID Referatsak REFERAT ETTER MØTE MELLOM KIRKENES BÅTFORENING OG HAVNEVESENET RESULTAT ETTER SYNFARING OG MULIGE LØSNINGSALTERNATIVER Referatsak KIRKENES HAVNEVESEN ØKONOMIRAPPORT 1. TERTIAL 2015 Arkivsak: 15/531 U.off: 15/1870 12/1650 Saksordfører: Helene Erlandsen, [email protected], tlf. 98884202 007/15 EKSPORT AV STEIN FRA DYPVANNSKAIA 2015 Saksordfører: Hans Hatle, [email protected], tlf. 90190594 15/2027 §13 JFR. FVL §13a 2 Fra: Sendt: Til: Emne: Vedlegg: Erika Marlen Støylen <[email protected]> 23. februar 2015 13:32 Postmottak eSP kopi Informasjonsbrev til kommuner og havner.pdf; Retningslinjer for tilskuddsordning for havnesamarbeid.PDF; Søknadsmal.pdf Vår ref: 2014/4868-3 Informasjonsbrev til kommuner og havner Deres ref: Deres kontakt: Se vedlegg. Vennlig hilsen Erika Marlen Støylen Rådgiver Kystforvaltningsavdelingen Kystverket Hovedkontoret Kystverket, postboks 1502, 6025 ÅLESUND E-post: [email protected] <mailto:[email protected]> Sentralbord: 07847 Brev, sakskorrespondanse og e-post bes adressert til Kystverket, ikke til avdeling eller enkeltperson HOVEDKONTORET Kystkommuner og havner (sendes per e-post) Fylkeshuset 9815 VADSØ Deres ref.: Vår ref.: 2014/4868-3 Arkiv nr.: 450 Saksbehandler: Erika Marlen Støylen Dato: 19.02.2015 INFORMASJON OM TILSKUDDSORDNING FOR HAVNESAMARBEID Kystverket vil med dette informere om en tilskuddsordning for havnesamarbeid for 2015. Dette informasjonsbrevet sendes til alle kystkommuner og havner som kan tenkes å ha interesse av ordningen. Vi ber mottakere av brevet om å videreformidle informasjon om tilskuddsordningen innenfor sin organisasjon/forening og eventuelt til andre interesserte. Informasjonen vil i tillegg bli annonsert på Kystverkets hjemmeside: www.kystverket.no. Om tilskuddsordningen Samferdselsdepartementet har for året 2015 etablert en tilskuddordning for havnesamarbeid som en del av arbeidet med nasjonal transportplan. Tilskuddsordningen forvaltes av Kystverket. Målgruppen for ordningen er havner, kommuner, fylkeskommuner og private aktører. Tilskuddsordningen er et virkemiddel for å stimulere til mer gods på sjø. Prosjekt som bidrar til rasjonelle samarbeidsløsninger mellom havner og som har dette som mål vil bli prioritert. Tilskuddene gis som bevilgninger innen budsjettåret 2015. Søknadene vil bli vurdert ut fra hvorvidt prosjektet vil bidra til å stimulere til mer gods på sjø. Eksempler på prosjekter som kan være støtteberettiget etablering av felles administrative funksjoner herunder felles bruk av ansatte styrking av logistikk/transportkompetanse utgifter til juridiske, organisatoriske og økonomiske vurderinger utgifter til innhenting av beslutningsgrunnlag for vurdering av havnesammenslåing og/eller fellesfunksjoner støtte til utgifter ved ev. full sammenslåing av flere havner m.m. avtaler om full utnyttelse av infrastruktur For mer informasjon om prosjekt som kan få støtte, se vedlagte retningslinjer. Søknad om tilskudd Søknader om tilskudd må sendes Kystverkets hovedkontor innen 1. april 2015. Kystverkets vedlagte søknadsmal skal benyttes. Søknadsmal er også tilgjengelig på Kystverkets Hovedkontoret - Kystforvaltningsavdelingen Sentral postadresse: Kystverket Postboks 1502 6025 ÅLESUND Telefon: Telefaks: Bankgiro: +47 07847 +47 70 23 10 08 7694 05 06766 Internett: E-post: Org.nr.: Brev, sakskorrespondanse og e-post bes adressert til Kystverket, ikke til avdeling eller enkeltperson www.kystverket.no [email protected] NO 874 783 242 hjemmeside. Søknad og vedlegg kan sendes per post, eller per e-post til [email protected] Tilskudd krever egenfinansiering av minst 50 prosent av prosjektkostnadene. Tilskuddsmottaker har ansvaret for finansieringen og gjennomføringen av prosjektet. Søknadsbehandling vil bli gjort ved Kystverkets hovedkontor. Viktige momenter og frister Søknadsfrist er 1. april 2015. Søknaden skal være i henhold til Kystverkets søknadsmal og retningslinjer gitt av Samferdselsdepartementet. Svar på søknad om tilskudd vil bli sendt ut innen 1. juni 2015. De som får tilsagn om tilskudd, må bekrefte tilsagn senest 15. juni 2015. Tildeling legges ut på Kystverkets hjemmesider etter 15. juni 2015. Tilskuddet gis etter reglene om bagatellmessig støtte regulert i EU-kommisjonens forordning nr. 1407/213 av 18. desember 2013 tatt inn i Forskrift om unntak fra notifikasjonsplikt for offentlig støtte av 14. november 2008 nr. 1213 § 2. Dette innebærer at den samlede støtte ikke kan overstige 200.000 Euro over en periode på tre år. Søkere må oppgi tilsagn om offentlig støtte de siste tre år, inkludert gjeldende år. Kontaktpersoner ved Kystverket er: Erika Marlen Støylen, [email protected] Jens Aarsand Sæter, [email protected] Relaterte dokumenter Retningslinjer for tilskudd til havnesamarbeid Tilskudd til havnesamarbeid - søknadsmal Med hilsen Per Jan Osdal assisterende kystdirektør Erika Marlen Støylen Rådgiver Dokumentet er elektronisk godkjent Eksterne kopimottakere: Finnmark fylkeskommune Kvalsund kommune Hammerfest kommune Hasvik kommune Alta kommune Loppa kommune Måsøy kommune Porsanger kommune Nordkapp kommune Lebesby kommune Gamvik kommune Fylkeshuset Postboks 1224 Fjellveien 6 Postboks 1403 Parkveien 1/3 Torget 1 Rådhuset Postboks 403 Postboks 38 Postboks 174 9815 9620 9616 9593 9506 9550 9690 9712 9751 9790 9770 VADSØ KVALSUND HAMMERFEST BREIVIKBOTN ALTA ØKSFJORD HAVØYSUND LAKSELV HONNINGSVÅG KJØLLEFJORD Mehamn Side 2 Vadsø kommune Nesseby kommune Sør-Varanger kommune Tana kommune Vardø kommune Berlevåg kommune Båtsfjord kommune Postboks 614 Rådhuset Boks 406 Rådhusveien 3 Postboks 292 Postboks 98 Postboks 610 9811 9840 9915 9845 9951 9981 9991 VADSØ VARANGERBOTN KIRKENES TANA VARDØ Berlevåg BÅTSFJORD Vedlegg: 1 Retningslinjer for tilskuddsordning for havnesamarbeid 2 Søknadsmal Likelydende brev sendt til: Kvæfjord kommune Ibestad kommune Harstad kommune Gratangen kommune Alstahaug kommune Andøy kommune Ballangen kommune Beiarn kommune Bindal kommune Bodø kommune Brønnøy kommune Bø kommune Dønna kommune Evenes kommune Fauske kommune Flakstad kommune Gildeskål kommune Grane kommune Hadsel kommune Hamarøy kommune Hattfjelldal kommune Hemnes kommune Herøy kommune Leirfjord kommune Lurøy kommune Lødingen kommune Meløy kommune Moskenes kommune Narvik kommune Nesna kommune Rana kommune Rødøy kommune Røst kommune Saltdal kommune Sortland kommune Steigen kommune Sømna kommune Sørfold kommune Tjeldsund kommune Træna kommune Tysfjord kommune Vefsn kommune Vega kommune Vestvågøy kommune Vevelstad kommune Værøy kommune Vågan kommune Øksnes Kommune Bygdeveien 26 Postmottak Rådhuset Postboks 187 Postboks 44 Oldervikv.5 Postboks 319 Rådhuset Rådhuset Postboks Postboks 93 Postboks 154 Postboks 54 Industriveien 2 Rådhusgata 5 O. T. Olsensvei 3 A Sentrumveien 1 Leland Postboks 83 Gammelveien 5 Rådhuset Postmottak Moveien 24 Postboks 173 Kirkegata 23 Postboks 117 Rådhuset Vik Rådhuset Rådhuset Postboks 104 Postboks 560 Postboks 203 Rådhuset Rådhuset Postboks 33 9475 9450 9479 9470 8800 8483 8546 8110 7980 8001 8905 8475 8820 8539 8201 8380 8138 8680 8450 8294 8690 8646 8850 8890 8750 8551 8150 8390 8512 8700 8601 8185 8064 8250 8401 8281 8920 8226 9444 8770 8591 8651 8980 8376 8976 8063 8305 8439 BORKENES HAMNVIK HARSTAD GRATANGEN SANDNESSJØEN ANDENES BALLANGEN MOLDJORD TERRÅK BODØ BRØNNØYSUND STRAUMSJØEN DØNNA BOGEN I OFOTEN FAUSKE RAMBERG INNDYR TROFORS STOKMARKNES HAMARØY HATTFJELLDAL KORGEN HERØY LEIRFJORD TONNES LØDINGEN ØRNES REINE NARVIK NESNA MO I RANA VÅGAHOLMEN RØST ROGNAN SORTLAND LEINESFJORD SØMNA STRAUMEN HOL I TJELDSUND TRÆNA KJØPSVIK MOSJØEN VEGA LEKNES VEVELSTAD VÆRØY SVOLVÆR MYRE Side 3 Flatanger kommune Fosnes kommune Frosta kommune Høylandet kommune Inderøy kommune Leka kommune Levanger kommune Lierne kommune Namdalseid kommune Namsos kommune Nærøy kommune Røyrvik kommune Steinkjer kommune Stjørdal kommune Verdal kommune Verran kommune Vikna kommune Trondheim kommune Rissa kommune Ørland kommune Bjugn kommune Åfjord kommune Roan kommune Osen kommune Hemne kommune Melhus kommune Malvik kommune Hitra kommune Snillfjord kommune Frøya kommune Orkdal kommune Agdenes kommune Skaun kommune Leksvik kommune Vågsøy kommune Bremanger kommune Selje kommune Eid kommune Førde kommune Naustdal kommune Gloppen kommune Sogndal kommune Leikanger kommune Luster kommune Årdal kommune Lærdal kommune Vik kommune Balestrand kommune Flora kommune Solund kommune Hyllestad kommune Fjaler kommune Gaular kommune Askvoll kommune Høyanger kommune Aukra kommune Aure kommune Averøy kommune Eide kommune Fræna kommune Giske kommune Gjemnes kommune Halsa kommune Haram kommune Postboks 24 Postboks 25 7670 Inderøy Lekatun Postboks 130 7882 Nordli Postboks 333 Sentrum Idrettsv. 1 7898 Limingen Serviceboks 2530 Postboks 133 7650 Verdal Liaveien 1 Postboks 133, sentrum Munkeg. 1 Rådhusv. 13 Postboks 401 Rådhuset Postboks 115 Rådhusvegen 2 Postboks 140 Rådhuset Postboks 152 Postboks 83 Rådhuset 7120 Leksvik Postboks 294 Postboks 104 Rådhusvegen 11 Postboks 338 Postboks 43 Grandavegen 9 Skrivarvegen 7 Rådhuset Statsråd Evensensveg 4-6 Postboks 83 Rådhuset Postboks 13 Postboks 54 Vadheimsvegen 15 Postboks 174 Postboks 159 Aukraringen 25 Postboks 134 Postboks 152 Rådhuset Kommunehuset 7770 7856 7634 7977 7670 7994 7601 7882 7750 7801 7970 7898 7729 7501 7650 7790 7901 7004 7100 7129 7160 7170 7180 7740 7201 7224 7551 7240 7257 7261 7301 7316 7353 7120 6701 6721 6740 6770 6802 6806 6823 6851 6863 6868 6885 6886 6891 6899 6901 6924 6957 6361 6973 6988 6991 6480 6690 6538 6490 6440 6050 6631 6683 6270 FLATANGER JØA FROSTA HØYLANDET INDERØY LEKA LEVANGER NORDLI NAMDALSEID NAMSOS KOLVEREID LIMINGEN STEINKJER STJØRDAL VERDAL MALM RØRVIK TRONDHEIM RISSA BREKSTAD BJUGN ÅFJORD ROAN STEINSDALEN KYRKSÆTERØRA MELHUS HOMMELVIK HITRA SNILLFJORD SISTRANDA ORKANGER LENSVIK BØRSA LEKSVIK MÅLØY SVELGEN SELJE NORDFJORDEID FØRDE NAUSTDAL SANDANE SOGNDAL LEIKANGER GAUPNE ÅRDALSTANGEN LÆRDAL VIK I SOGN BALESTRAND FLORØ HARDBAKKE HYLLESTAD Dale SANDE I SUNNFJORD ASKVOLL HØYANGER AUKRA AURE AVERØY EIDE ELNESVÅGEN VALDERØY BATNFJORDSØRA VÅGLAND BRATTVÅG Side 4 Hareid kommune Herøy kommune (Møre og Romsdal) Kristiansund kommune Midsund kommune Molde kommune Nesset kommune Rauma kommune Rindal kommune Sande kommune Sandøy kommune Skodje kommune Smøla kommune Stordal kommune Stranda kommune Sula kommune Sunndal kommune Surnadal kommune Sykkylven kommune Tingvoll kommune Ulstein kommune Vanylven kommune Vestnes kommune Volda kommune Ørskog kommune Ørsta kommune Ålesund kommune Vaksdal kommune Ulvik herad Masfjorden kommune Austevoll kommune Austrheim kommune Fedje kommune Radøy kommune Lindås kommune Granvin herad Meland kommune Eidfjord kommune Ullensvang kommune Odda kommune Modalen kommune Voss kommune Tysnes kommune Samnanger kommune Fusa kommune Kvam herad Etne kommune Kvinnherad kommune Bømlo kommune Fitjar kommune Stord kommune Sund kommune Fjell kommune Øygarden kommune Askøy kommune Osterøy kommune Jondal kommune Os kommune Bergen kommune Vindafjord kommune Tysvær kommune Bokn kommune Utsira kommune Haugesund kommune Sokndal kommune Hareid rådhus Postboks 274 Postboks 178 Rådhusp. 1 Vollan 8A 6657 Rindal Rådhuset Kommunehuset Postboks 264 Postboks 280 Postboks 94 Bårdshaugvegen 1 Kyrkjevegen Kommunehuset Postboks 143 Stormyra 2 Dalev. 6 Postboks 1521 Konsul Jebsensgt. 16 Skeiesvegen 3 Kommunehuset Krossvegen 8 Kvernhusmyrane 41 Postboks 13 Postboks 79 Simadalsvegen 1 Opheimsgata 31 Postboks 44 Postboks 145 Rådhuset Tyssevegen 217 Postboks 24 Kvam Rådhus, Grovagjelet 16 Postboks 54 Rosendalsvegen 10 Rådhuset Postboks 83 Postboks 304 Postboks 23 postboks 184 Postboks 323 Postboks 84 Postboks 7700 Postboks 94 Boknatun Postboks 63 Postboks 2160 Gamleveien 20 6060 6099 6501 6475 6413 6460 6300 6657 6084 6487 6260 6570 6250 6201 6039 6601 6650 6230 6630 6067 6143 6390 6100 6240 6150 6025 5722 5730 5981 5392 5943 5947 5936 5914 5733 5906 5783 5780 5750 5729 5701 5685 5650 5649 5600 5591 5470 5430 5418 5402 5382 5342 5336 5325 5282 5627 5202 5020 5580 5575 5561 5547 5504 4380 HAREID FOSNAVÅG KRISTIANSUND N MIDSUND MOLDE EIDSVÅG ÅNDALSNES RINDAL LARSNES HARØY SKODJE SMØLA STORDAL STRANDA LANGEVÅG SUNNDALSØRA SURNADAL SYKKYLVEN TINGVOLL ULSTEINVIK FISKÅBYGD VESTNES VOLDA ØRSKOG ØRSTA ÅLESUND DALEKVAM ULVIK MASFJORDEN STOREBØ AUSTRHEIM FEDJE MANGER ISDALSTØ GRANVIN FREKHAUG EIDFJORD KINSARVIK ODDA MODALEN VOSS UGGDAL TYSSE EIKELANDSOSEN NORHEIMSUND ETNE ROSENDAL BREMNES FITJAR STORD SKOGSVÅG STRAUME TJELDSTØ KLEPPESTØ LONEVÅG JONDAL OS BERGEN ØLEN AKSDAL BOKN UTSIRA HAUGESUND HAUGE I DALANE Side 5 Eigersund kommune Hå kommune Klepp kommune Gjesdal kommune Sandnes kommune Karmøy kommune Suldal kommune Sauda kommune Kvitsøy kommune Finnøy kommune Rennesøy kommune Hjelmeland kommune Strand kommune Forsand kommune Sola kommune Stavanger kommune Randaberg kommune Søgne kommune Kristiansand kommune Lyngdal kommune Farsund kommune Lindesnes kommune Mandal kommune Kvinesdal kommune Flekkefjord kommune Risør kommune Tvedestrand kommune Grimstad kommune Arendal kommune Birkenes kommune Lillesand kommune Bamble kommune Porsgrunn kommune Kragerø kommune Skien kommune Hurum kommune Røyken kommune Lier kommune Drammen kommune Tønsberg kommune Svelvik kommune Sandefjord kommune Sande kommune Larvik kommune Holmestrand kommune Horten kommune Re kommune Nøtterøy kommune Stokke kommune Tjøme kommune Skedsmo kommune Nesodden kommune Aurskog-Høland kommune Frogn kommune Ås kommune Oppegård kommune Ski kommune Asker kommune Bærum kommune Halden kommune Sarpsborg kommune Våler kommune Råde kommune Postboks 580 Postboks 24 Postboks 25 Rettedalen 1 Postboks 583 Rådhuset Eidsveien 7 Postboks 44 Postboks 24 Postboks 115 Kommunehuset Postboks 99 Postboks 8001 Postboks 1051 Serviceboks 417 Postboks 355 Postboks 100 Postboks 183 Postboks 905 Nesgata 11 Kirkegt. 50 Postboks 158 Boks 38 Serviceboks 503 Postboks 780 Stoa Postboks 115 Postboks 23 Postboks 80 Postboks 128 Postboks 128 Postboks 158 Nordre Sætrevei 1 Rådhuset Postboks 205 Engene 1 Postboks 2410 Postboks 40 Postboks 2025 Postboks 300 Postboks 2020 Serviceboks C Postboks 10 Postboks 123 Postboks 250 Borgheim Postboks 124 Rødsgata 36 Postboks 313 Postboks 123 Rådhusveien 3 Postboks 10 Postboks 195 Postboks 510 Postboks 3010 Postboks 353 Kommunegården , Arnold Haukelands plass 10 Postboks 150 Postboks 237 Herredshuset, Kjosveien 1 Postuttak 4379 4368 4358 4330 4305 4250 4230 4201 4180 4160 4159 4130 4126 4110 4097 4068 4070 4682 4604 4577 4552 4524 4509 4480 4400 4952 4901 4898 4809 4795 4791 3993 3901 3791 3701 3475 3440 3401 3008 3104 3060 3247 3071 3255 3081 3191 3164 3163 3161 3145 2001 1451 1940 1440 1431 1411 1402 1372 1304 EGERSUND VARHAUG KLEPPE ÅLGÅRD SANDNES KOPERVIK SAND SAUDA KVITSØY FINNØY RENNESØY HJELMELAND JØRPELAND FORSAND SOLA STAVANGER RANDABERG SØGNE KRISTIANSAND S LYNGDAL FARSUND SØR-AUDNEDAL MANDAL KVINESDAL FLEKKEFJORD RISØR TVEDESTRAND GRIMSTAD ARENDAL BIRKELAND LILLESAND LANGESUND PORSGRUNN KRAGERØ SKIEN SÆTRE RØYKEN LIER DRAMMEN TØNSBERG SVELVIK SANDEFJORD SANDE I VESTFOLD LARVIK HOLMESTRAND HORTEN REVETAL NØTTERØY STOKKE TJØME LILLESTRØM NESODDTANGEN BJØRKELANGEN DRØBAK ÅS KOLBOTN SKI ASKER SANDVIKA 1751 1702 1592 1640 HALDEN SARPSBORG VÅLER I ØSTFOLD RÅDE Side 6 Fredrikstad kommune Rygge kommune Moss kommune Hvaler kommune Oslo kommune Vestby kommune Kvinnherad kommune Tysfjord kommune Stryn kommune Gulen kommune Aurland kommune Sveio kommune Bindal kommune Bjerkreim kommune Postboks 1405 Larkollveien Rådhuset, postboks 175 Storveien 32 Rådhuset Postboks 144 Rosendalsvegen 10 Postboks 104 Tonningsgata 4 Vangen 1 Postboks 40 Oldervikv.5 1602 1570 1501 1680 0037 1541 5470 8591 6783 5966 5745 5559 7980 FREDRIKSTAD DILLING MOSS SKJÆRHALDEN OSLO VESTBY ROSENDAL KJØPSVIK STRYN EIVINDVIK AURLAND SVEIO TERRÅK Side 7 Retningslinjer for tilskudd til havnesamarbeid Fastsatt av Samferdselsdepartementet 12.02.2015. Retningslinjene er utarbeidet i henhold til § 8 i Reglement for økonomistyring i Staten, fastsatt 12. desember 2003 med endringer senest 8. juni 2010 og kapittel 6 i Bestemmelser om økonomistyring i staten, fastsatt av Finansdepartementet 12. desember 2003, med endringer senest 18. september 2003. Tilskuddsordningen finansieres over statsbudsjettets kapittel 1360, post 71. 1. Mål for ordningen Målet med ordningen er å støtte havnesamarbeid som stimulerer til mer gods på sjø. Tilskuddsordningen skal legge til rette for at sjøtransportens konkurranseevne styrkes ved at havnene etablerer samarbeidsløsninger som gir bedret transportkvalitet og reduserte kostnader for brukerne, med hensikt å føre til samlet sett mer effektiv utnyttelse av samfunnets ressurser. 2. Målgruppe Ordningens målgruppe er havner, kommuner, fylkeskommuner og private bedrifter. Også kommuner som ikke har sjøområde og/eller havn kan delta der det er hensiktsmessig. 3. Kriterier for måloppnåelse Måloppnåelse vurderes ved å evaluere prosjektenes betydning for å få mer gods på sjø. Det vil være aktuelt å vurdere om ordningen vil: stimulere til etablering av samarbeidsløsninger som gir redusert og/eller forenklet avgifter for havnebrukere og/eller forenklet avgiftstruktur styrke sjøtransportens konkurranseevne 4. Tildelingskriterier Tildeling av støtte skjer på grunnlag av skriftlig søknad. Støtte over kapittel 1360, post 71 forutsetter at prosjektet vil bidra til å øke godstransport på sjø. Havner/kommuner som søker om midler må derfor inngå samarbeid som har dette som mål. Prosjektene som støttes skal ikke gi enkeltbrukere eksklusive rettigheter. Søkere vil ha et selvstendig ansvar for å overholde konkurranseloven § 10, § 11, samt EØS-avtalens artikkel 53 og 54. Prosjektet skal ha én prosjekteier som er juridisk ansvarlig og må Ha deltakere fra minst to eller flere havner og/eller kommuner Må ha en egenfinansiering på minst 50 pst. av prosjektkostnaden Ha som mål å bidra til å bidra til mer gods på sjø Bidra til at sjøtransportens konkurranseevne styrkes gjennom økt transportkvalitet og/eller reduserte kostnader for brukerne, og derigjennom et mer konkurransedyktig prisnivå for sjøtransporten. Samarbeidsordninger av varig karakter, dvs. utover perioden det gis støtte 1 Det vil telle positivt i vurderingen av tildeling om prosjektet: Identifiserer konkrete godsstrømmer og bidrar til at disse går på sjø Har et nasjonalt/internasjonalt perspektiv Bidrar til økt fyllingsgrad i skip Inneholder konkrete planer om å etablere IKS eller AS. Eller eventuelt andre permanente samarbeidsløsninger/sammenslåinger. Søkere vil bli prioritert innenfor rammen av den årlige bevilgningen etter i hvor stor grad tilskuddsordningens mål vil ivaretas. 5. Saksgang Kystverkets hovedkontor behandler mottatte søknader. Svar på søknad om tilskudd vil bli sendt ut 1. juni. De som får tilsagn om tilskudd, må bekrefte tilsagn skriftlig senest 15. juni. 5.1 Krav til søknaden Søknadsskjema skal benyttes ved søknad om tilskudd fra denne ordningen. Dette lastes ned fra www.kystverket.no. Søknaden sendes til Kystverket elektronisk eller med brev innen 1. april 2015. For at søknaden skal komme i betraktning, forutsettes det at søker sannsynliggjør at prosjektet vil bidra til å styrke sjøtransportens konkurranseevne overfor vei og å bidra til mer gods på sjø. Søknaden må inneholde en finansieringsplan, jf. at tildeling av tilskudd krever en egenfinansiering på minst 50 prosent av prosjektkostnadene. Videre må søknaden inneholde en framdriftsplan som viser at tiltaket kan gjennomføres i tilskuddsåret. Det skal i søknaden gis spesifisert kostnadsoverslag over prosjektutgiftene. Det må opplyses om kostnadsoverslaget bygger på kalkulerte kostnader eller anbud. Knytter det seg stor usikkerhet til det framlagte kostnadsoverslaget, kan Kystverket kreve at det gis nærmere informasjon før søknaden behandles. 5.2 Tilskuddsbrev For innvilgede søknader utarbeider Kystverket et tilskuddsbrev. Tilskuddbrevet vil inneholde følgende: Formål og beskrivelse av prosjektmidlene skal benyttes til. Spesifisert kostnadsoverslag. Tidsfrist for aksept av tilskudd. Vilkår som knytter seg til bruken av midlene, herunder krav til dokumentasjon før tilskuddet utbetales. Utbetalingstidspunkt og utbetalingsrutiner. Krav til rapportering. Opplysninger om at kontroll om midlene er brukt i henhold til bevilgning kan gjennomføres. Klageadgang. Tilskuddsmottaker skal innen 15. juni 2015 bekrefte at kravene for tildelt tilskudd aksepteres. 2 5.3 Statsstøttereglene Tilskuddet gis etter reglene om bagatellmessig støtte regulert i Kommisjonens forordning nr. 1407/213 av 18. desember 2013 tatt inn i Forskrift om unntak fra notifikasjonsplikt for offentlig støtte av 14. november 2008 nr. 1213 § 2. Forordningen ble publisert i De Europeiske Felleskaps Tidende den 24.12.2013 (RFT L 352). Dette innebærer at den samlede støtte ikke kan overstige 200.000 Euro over en periode på tre år. Det gis ikke bagatellmessig støtte til de samme kostnadene som er dekket ved annen offentlig støtte. Før støtten kan utbetales skal det leveres en skriftlig erklæring om all annen offentlig støtte til de samme støtteberettigede kostnadene som søker har mottatt siste år eller de to foregående år. 5.4 Utbetaling Anmodning om utbetaling av tilskudd sendes Kystverket. Tilskudd skal utbetales det året det er bevilget. Tilskuddet utbetales i sin helhet når prosjektet er ferdig eller som delutbetalinger i prosjektperioden. Delutbetalinger skjer etterskuddsvis på grunnlag av dokumenterte medgåtte utgifter og er begrenset til 75 % av det totale tilskuddet. Siste del av tilskuddet utbetales når prosjektet er ferdig og må være basert på regnskapet. Krav til revisjon vil bli vurdert og fastsatt ut fra type prosjekt og tilskuddsmottaker, samt risiko og vesentlighet. Når vilkårene for øvrig er oppfylt og prosjektet er ferdigattestert, vil resttilskuddet, evt. hele tilskuddet bli utbetalt. Dersom tilskuddsmottaker ikke oppfyller de vilkårene som ligger til grunn for tilskuddet, kan tilskuddet falle bort eller bli redusert. Er tilskuddet allerede utbetalt, kan Kystverket kreve tilbakebetalt deler eller hele tilskuddet. Eventuelle endringer i prosjektet skal være i samsvar med formål og godkjent av Kystverket før oppstart av prosjektet. Tilskuddet vil kunne bortfalle helt eller delvis dersom støttemottaker uten skriftlig forhåndssamtykke fra Kystverket endrer planen som ligger til grunn for tilskuddet. 5.5 Endringer av prosjektets kostnader Ved overskridelse av prosjektets budsjetterte kostnad, kan det ikke påregnes tilskudd til finansiering av denne overskridelsen. Merkostnader utover tilskuddsgrunnlaget vil derfor måtte dekkes av søker(ne). Lavere prosjektkostnader enn budsjettert medfører reduksjon av tilskuddet tilsvarende tilskuddsprosenten. I særskilte tilfeller hvor kostnadsøkninger kan relateres til forhold søker(e) ikke kan lastes for, kan det søkes om økt statlig tilskudd. 5.6 Klageadgang Tilsagn om tilskudd og/eller avslag på søknad om tilskudd vil være et enkeltvedtak etter forvaltningsloven kap. 6 og kan påklages, jf. 6.4.1 i Bestemmelser om økonomistyring i staten. Klagen må fremsettes skriftlig og sendes Kystverket innen tre uker fra mottatt avslag. Dersom Kystverket opprettholder avslaget sendes klagen til Samferdselsdepartementet for behandling. Samferdselsdepartementets avgjørelse er endelig og departementet sender svar direkte til søker. 3 6. Oppfølging og kontroll I henhold til Bevilgningsreglementet i staten § 10 annet ledd har tilskuddsforvalter adgang til å føre kontroll med at midlene benyttes etter forutsetningene. Kystverket kan iverksette kontroll for å påse at vilkårene for tilskuddet overholdes. Kystverket kan kreve midler tilbake dersom disse ikke er benyttet etter forutsetningene. Behovet for oppfølging av det enkelte prosjekt vil bli vurdert individuelt og orientert om i tilskuddsbrevet. Dette innbærer blant annet at frekvens på rapportering vil variere. Det gjelder også utbetaling og behov for regnskapsrevisjon. 6.1 Rapportering Tilskuddsmottaker forplikter seg til å rapportere på de målene, samt tilhørende aktiviteter som er nedfelt i vedtaket om tilskudd. Ordningens målsetning kan i noen tilfeller påvirkes av faktorer som ikke lar seg måle. Rapportering skal i slike tilfeller inkludere en vurdering av sannsynligheten for at tilskuddet har bidratt til økt godstransport på sjø. Rapportering og evaluering skal rapporteres på samme kontoplan som kostnadsoverslaget. Regnskapet skal settes opp slik at det kan sammenliknes med de enkelte postene i kostnadsoverslaget som ligger til grunn for statstilskuddet, jf. pkt. 7. Eventuelle avvik fra søknaden skal kommenteres. Tilskuddsmottaker skal også rapportere på punktene angitt under tildelingskriterier. 6.2 Revisjonskrav Riksrevisjonen har til enhver tid adgang til å iverksette kontroll med at midlene brukes etter forutsetningene, jf. Lov av 7.mai 2004 nr. 21 om Riksrevisjonen § 12. 7. Evaluering Kystverket har ansvaret for å planlegge og gjennomføre evalueringer av aktiviteter finansiert over statsbudsjettet kapittel 1360, post 71. Evalueringer skal gjennomføres for å få informasjon om tilskuddsordningen er effektiv i forhold til ressursbruk, organisering og fastsatte mål. 4 Søknadomtilskuddtilhavnesamarbeidi2015 [navn på prosjekteier] [adresse] [postnummer] [poststed] [dato] Kystverket Postboks 1502 6025 Ålesund Prosjektinformasjon Sted : Postnummer: Poststed: Kommune: Havn/kommune/: kontaktperson og telefonnummer: Havn/Havnens organisasjonsnummer: Bankkontonummer: Type tiltak: 1 Søknadomtilskuddtilhavnesamarbeidi2015 Innhold 1. Søknaden ......................................................................................................................................... 3 1.1 Prosjektet ....................................................................................................................................... 3 1.2 Mål ................................................................................................................................................ 3 1.3 Fremdriftsplan ............................................................................................................................... 3 1.4 Kostnadsoverslag........................................................................................................................... 3 2. Informasjon om frister og saksgang ................................................................................................ 4 3. Vedlegg ........................................................................................................................................... 4 2 Søknadomtilskuddtilhavnesamarbeidi2015 1. Søknaden Søknaden skal beskrive forventet nytte (gjerne i form av besparelser/økt kunnskap) som følge av havnesamarbeidet. Det må gis en spesifisert orientering om eksisterende forhold, samt informasjon om eventuelle tilskudd som er mottatt/ventet innenfor en treårs periode fram eller bak i tid1. Det er ønskelig med en vurdering av regelverket for statsstøtte angitt i ordningens retningslinjer, 1.1 Prosjektet Beskrivelse av prosjektet, prosjekteier og deltagere. [beskrivelse av prosjektet] 1.1.1 Mål Her skal formål for prosjektet og forventede virkninger for deltagere og brukere beskrives. Opplysningene må samsvare med formålet med ordningen. Statlige midler fra kap 1360, post 71 skal medvirke til å nå prioriterte mål i tråd med nasjonale mål mer gods på sjø. [beskriv målsetningen] 1.1.2 Fremdriftsplan Søknad skal inneholde fremdriftsplan, inkludert plan for rapportering til Kystverket. [Beskrivelse av søkerne] 1.1.3 Kostnadsoverslag Beskrivelse av hvor stor del av prosjektet skal finansieres med henholdsvis avgifter, vederlag, kommunale tilskudd, bidrag fra private foretak m.v. Tilskuddsordningen er en nettoordning og søknader skal sendes inn på grunnlag av eks moms. Det må opplyses om kostnadsoverslaget bygger på kalkulerte kostnader eller anbud. [Kostnadsbeskrivelse] Med vennlig hilsen Dato: _______________________ [Søker 1] 1 ________________________ [Søker 2] Dato for tilsagn av tilskudd 3 Søknadomtilskuddtilhavnesamarbeidi2015 2. Informasjon om frister og saksgang 1.april 2015: Frist for innsending av søknad til: Kystverket Postboks 1502 6025 Ålesund E-post: [email protected] Søknaden merkes med ”Tilskuddsordning for havnesamarbeid”, saksnr. 2014/4868 1. april – 31. mai 2015: Kystverket foretar vurderinger av prosjektene. 1. juni 2015 : Kystverket sender ut tilskuddsbrev, evt. begrunnelse for avslag. 15. juni 2015: Frist for aksept av tilskudd. 16. juni 2015: Vedtatt tildeling legges ut på Kystverkets internettside. 3. Vedlegg Alle vedlegg skal nummereres og fortrinnsvis refereres til i søknaden. 4 SØR-VARANGER KOMMUNE KIRKENES HAVNEVESEN Kirkenes Båtforening Tippveien 1 9900 KIRKENES Vår ref.: Saksnr.: 15/1870/5 Saksbehandler: Gade-Lundlie, Eivind Deres ref.: Dato: 28.05.2015 Epostadresse: [email protected] Telefonnr.: 78 97 74 43 REFERAT ETTER MØTE MELLOM KIRKENES BÅTFORENING OG HAVNEVESENET RESULTAT ETTER SYNFARING OG MULIGE LØSNINGSALTERNATIVER Tid: 26.05.2015 kl. 13.10 – 15.00. Sted: Kirkenes havnevesen, Kirkenes Deltakere: Kirkenes Båtforening: Aron Jensen og Jon Erling Ingebrigtsen Kirkenes Havnevesen: Eivind Gade-Lundlie Formålet med møtet var en felles gjennomgang av resultatene fra synfaring og diskusjon om løsningsalternativer. Resultat fra synfaring: se referat fra tidligere. Enighet om situasjonsbeskrivelse. Løsningsalternativer: 1) Kirkenes Båtforening tilbyr og leier ut plass til næringsdrivende i eksisterende piranlegg. Flere næringsdrivende leier plass. Dette er en ordning som fungerer bra. Her inngår også muligheter til vinterlagringsplass for fartøyer på land. KBF har per dato mer enn 7 slike leietakere. 2) Kirkenes Båtforening registrerer at dybedeforholdene ved nordligste piranlegg er begrensende for videre utvikling av piren. Det vil på sikt være nødvendig å flytte piranlegget mot syd, og moloen er utpekt som nytt område. 3) Kirkenes Båtforening vil kunne tilby Kirkenes havnevesen å benytte området hvor vestligste pir nå ligger, med adkomst fra land ved båtslippen. Trolig vil det være nødvendig å mudre for å få det dypt nok, alternativt kan man anlegge en pir som strekker seg langt ut i bukta. 4) Molo til Kirkenes Båtforening kan opparbeides til å gi plass for flytebryggeanlegg. Men området ligger på ustabil grunn, jf referat fra synfaring. Det må foretas mer utfylling for å få tilstrekkelig avstand til landganger og flytebrygger som allerede er plassert på molo. Landfeste må gi muligheter til å anlegge flytebrygger mot nord, øst Postadresse: Postboks 406 9900 KIRKENES Telefonnr.: Sentralbord 78 97 74 00 Telefaksnr.: 78 97 76 83 Bankgiro: 4930.13.83281 www.svk.no [email protected] og syd. KBF viser til tidligere innsendte søknad om utfylling til Plan- og byggesaksavdelingen. Av hensyn til usikre grunnforhold bør man enten fylle opp og la fyllingen stabilisere seg en tid, eller hvis dette skal være et kommunalt utbyggingsprosjekt gjennomføre en grunnundersøkelse som dokumenterer grunnforholdene før utbygging starter. Hvis det er aktuelt å gå videre med en slik løsning bør dette reguleres med utgangspunkt i gjeldene avtale mellom Sør-Varanger kommune og KBF. KBF vil måtte styrebehandle / behandle evt. nye vilkår i avtalen i eget medlemsmøte. Eventuell avtale må minimum inneholde følgende: a. b. c. d. e. Ordensreglement for bruk av brygger og landområde, Tilsynsansvar, internkontroll og sikkerhet, Adkomstvei og parkeringsplasser, Tilgang til infrastruktur slik som landstrøm og vann, Avtalens varighet og oppsigelsesvilkår, 5) Soldatbukta er et populært friluftsområde, og kanskje eneste område i Kirkenes hvor det er allmenn tilgang til sjø for befolkningen. Området brukes mye av lag og foreninger. Hvis området utvikles til et betydelig næringsinnhold kan dette komme på bekostning av områdets rekreasjonsmessige betydning. Sør-Varanger kommune bør se på mulighetene for regulering og opparbeiding av nye områder for flytebryggeanlegg med bakområder med hensikt å tilrettelegge for næringsdrivende. Aktuelle områder kan være: a. Prestøya Syd. b. Langneset ved Langøra, adkomst langs tidligere rørgate for AS Sydvaranger. c. Kjerringstupet Nord. d. Kirkenes sentrum. 6) Hvis det blir mye næringsmessig trafikk i området må havnevesnet vurdere tiltak for å fremme sikkerhet og framkommelighet i farleden. Dette kan innebære etablering av arealer for adkomst for fartøy, fortøyningsområder og merking av farled. KBF og havnevesenet anser med dette at oppgave mottatt i møte 21. mai 2015 som utført. Tidsfristen på 3 uker er overholdt. Saken oversendes Plan- og byggesaksavdelingen for videre behandling. Eventuelle kommentarer eller rettelser til referatet sendes undertegnede innen mandag 1. juni. Med vennlig hilsen Gade-Lundlie, Eivind havnesjef Kopi: Plan- og byggesaksavdelingen, Havnestyreleder Hans Hatle Side 2 av 2 SØR-VARANGER KOMMUNE Boks 406, 9915 Kirkenes Tlf. 78 97 74 00. Fax 78 99 22 12 E-post: [email protected] www.svk.no SAKSFRAMLEGG Sak til politisk behandling Saksbehandler: Gade-Lundlie, Eivind Enhetsleder: Gade-Lundlie, Eivind, tlf. 78 97 74 43 Arkivsak: <arkivsaksnr> Saksordfører: Erlandsen, Helene Dato: 03.06.2015 Utvalg Saksnummer Dato Havnestyret 006/15 16.06.2015 KIRKENES HAVNEVESEN - ØKONOMIRAPPORT 1. TERTIAL 2015 Dokumenter i saken: 2015009400 FORDELING AV UTGIFTER 2015008486 MELDING OM VEDTAK FRA HAVNESTYRET 17.04.15: ÅRSMELDING 2014 2014023085 MELDING OM VEDTAK FRA HAVNESTYRET 20.11.14: KIRKENES HAVNEVESEN DRIFTSBUDSJETT 2015 - ØKONOMIPLAN 2016 - 2018 2013023263 TIL SAKSBEHANDLER FOR OPPFØLGING 2013016514 ISBRYTING SØR-VARANGER 2013012432 FORDELING AV UTGIFTER TIL ISBRYTING I HOVEDLED I SØRVARANGER KOMMUNE 2012 2013009779 MELDING OM VEDTAK FRA KOMMUNESTYRET 29.05.13: KIRKENES HAVNEVESEN - UTLEIE OG FESTE AV HAVNEAREAL - REDEGJØRELSE 2013009311 SPØRSMÅL SAK 032/13 - UTLEIE OG FESTE AV HAVNEAREAL Kort sammendrag: Økonomisk oversikt: Årsbudsjett 2015 Budsjett pr. 1. tertial Regnskap 30.4.2015 Forbruk i % Lønnsutgifter 4 194 400 1 517 940 1 356 732 89 Driftsutgifter 17 910 900 5 970 300 2 873 708 48 Inntekter -22 629 900 -7 542 967 -5 855 747 78 Totalt -524 600 -54 727 -1 625 308 2 970 Talldelen utelater pensjonsutgifter. Faktiske opplysninger: I vedtekt for Kirkenes havnestyre og Sør-Varanger kommunes havneadministrasjon, § 11 havnens økonomiforvaltning og budsjett heter det: «Det påligger havnestyret å sørge for at havnen drives mest mulig kostnadseffektivt. Havnestyret har den myndighet i budsjettsaker som etter gjeldende budsjettforskrifter kan delegeres til havnestyret som styre i den kommunale havnebedriften. Havnens midler, så som avgiftsinntekter, vederlag, renteinntekter og andre avkastninger, overføringer, tilskudd og fondsavsetninger skal holdes adskilt i egen havnekasse og kan bare brukes til havneformål. Eiendommer og innretninger anskaffet for havnekassens midler skal anses som særlige havneinnretninger tilhørende havnekassen. Havnestyret avgjør hvordan havnekassens midler skal forvaltes, og treffer beslutning om plassering av midler, samt om bortleie og bortfeste av havnens eiendommer og innretninger. Innenfor vedtatte budsjettrammer kan havnestyre også treffe beslutning om anskaffelse og avhendelse av havnens eiendommer og innretninger. Havnestyret kan treffe bestemmelse om overføring av bevilgede midler fra ett regnskapsår til det neste, og kan dessuten disponere fondsmidler innenfor de rammer som angis ved fondsavsetningen. Havnestyret har myndighet til å treffe vedtak i saker som krever tilleggsbevilgning, dersom bevilgningene ikke overstiger de midler som kan brukes til havneformål, jf lov 2009-04-17 nr 19: Lov om havner og farvann. Etter kommunestyrets bestemmelse kan havnestyret oppta lån for å finansiere investeringer i samsvar med budsjett vedtatt av kommunen, herunder velge långiver. Dersom det ytes kommunalt tilskudd til havnens drift eller investeringer, kan det tas forbehold om tilbakebetaling av tilskuddet. Slike forbehold må komme klart til uttrykk ved bevilgningen av tilskuddet, og tilbakebetalingen må ikke medføre sikkerhetsmessige eller betydelige konsekvenser for havnens forsvarlige drift». Havneadministrasjonene har vurdert enhetens økonomiske situasjon per 30. april 2015 og økonomirapport framlegges med dette til behandling i havnestyret: Sammenliknet med periodisert budsjett er det mindre forbruk på lønn. Hovedårsaken til dette er vakanser i stillinger. Variable lønnskostnader også lavere, noe som skyldes mindre isbryting enn normalt. Forbruk andre driftsutgifter er mindre enn periodisert budsjett. Mye av årsaken er at planlagt vedlikehold ikke iverksettes før i 2. og 3. kvartal. Sum inntekter er betydelig under periodisert budsjett, og skyldes sesongmessige svingninger. Oversikten nedenfor viser regnskapet fordelt på funksjon: Inntektene fordelt på fartøystyper: (Det tas forbehold om evt rettelser / omposteringer). Havnestatistikk: (det tas forbehold om evt rettelser / omposteringer). Fartøystrafikken har vært normal for perioden, og det antas at det vil bli økt aktivitet i 2. og 3. kvartal. I samme periode i 2014 var det 334 anløp med til sammen 2 015 102 BT, totalt godsmengde var 848 899 tonn. Sykefraværet hittil i år er 6 %, hvorav 5,2 % skyldes legemeldt langtidsfravær. 0,3 % skyldes egen sykdom, 0,5 % barns sykdom. Det er iverksatt tiltak for å bedre situasjonen, bl.a. ved omfordeling av arbeidsoppgaver, kjøp av tjenester hos andre og tilrettelegging av arbeidstid. For samme periode i fjor var fraværet 2,4 %, og bestod kun av egenmeldt fravær. Konklusjon: Havnevesenets økonomiske situasjon vurderes å være tilfredsstillende. Kommuneplanens hovedmål: Sør-Varanger kommune skal utvikles til et lokalsamfunn som gir grunnlag for befolkningsvekst i alle deler av kommunen. Arealdisponering og offentlig service og tjenesteproduksjon skal dimensjoneres ut fra en samlet befolkning på 12.000 innbyggere ved planperiodens utløp, og ha en kvalitet som gjør kommunen attraktiv som bosted og for etableringer og knoppskyting i privat næringsliv. Hovedmålet vil være retningsgivende for de politiske og administrative prioriteringer i hele den kommunale organisasjon i planperioden. Ut fra dette, skal det gjøres vurderinger i forhold til følgende satsingsområder: Næringsutvikling: Ikke vurdert. Infrastruktur: Ikke vurdert. Barn og ungdom: Ikke vurdert. Kompetansebygging: Ikke vurdert. Økonomi: Se over. Universell utforming, jfr bestemmelser i plan og bygningslov: Ikke vurdert. Alternative løsninger: Alternative løsninger anses ikke for å være relevant. Forslag til innstilling: Kirkenes havnestyre tar økonomirapport for 1. tertial 2015 til orientering. Nina Bordi Øvergaard kst. rådmann
