Åpne PDF i eget vindu - Vestre Toten Kommune

SAKSFRAMLEGG
Saksbehandler:
Arkivsaksnr.:
Ola Langedal
14/1969
Arkiv: GNR 159/31
KONSESJON - EINAVEGEN 1924 OG 1926, EINA
Rådmannens forslag til vedtak:
I medhold av konsesjonsloven, gitte forskrifter og delegasjonsbestemmelser gir
Utvalg for teknisk drift og plansaker konsesjon til Gunn Bjørg Smelror og Vegard
Rødfoss for erverv av eiendommen Teiterud, gnr 159, bnr 31 i Vestre Toten
kommune.
Det er et vilkår at søkeren bosetter seg på eiendommen innen ett år og selv bebor og
driver eiendommen sammenhengende i fem år. Driveplikten kan også oppfylles ved
at jordbruksarealene leies bort som tilleggsjord til annen landbrukseiendom i minst 10
år. Leieavtalen må være skriftlig og føre til en driftsmessig god løsning.
Det pålegges et gebyr på kroner 5000 for behandling av konsesjonssak jf. Vedtak om
gebyr i kommunestyre den 23.02.2012 .
Trykte vedlegg:
1. Søknad om konsesjon, datert 12.11.2014 fra Gunn Bjørg Smelror
2. Søknad om konsesjon, datert 12.11.2014 fra Vegard Rødfoss
3. Kjøpekontrakt datert 12.11.2014 mellom May-Kristin Heggernes og Terje
Smestad som selgere og Gunn Bjørg Smelror og Vegard Rødfoss som
kjøpere.
4. Landbrukstakst, datert 06.10.2014 fra Kjell Åge Pinslund.
5. Kart over eiendommen.
6. Oversiktskart over eiendommen.
Fakta:
Eiendom:
Søknaden gjelder erverv av Teiterud, gnr 159, bnr 31 i Vestre Toten kommune.
Eiendommen består av 117,6 dekar fulldyrket jord, 24,4 dekar beite, 294,3 dekar
skog av høg bonitet, 71,7 dekar skog av middels bonitet, 14,5 dekar jorddekt
fastmark og 3,2dekar bebygd areal. Totalarealet for eiendommen er 525,5 dekar
ifølge gardskart.no.
Beliggenhet:
Eiendommen ligger i sørenden og på østsiden av Einafjorden. Den har egen
strandlinje. Området er preget av spredt landbruksbebyggelse. RV 4 deler
eiendommen i to og tunet preges av noe trafikkstøy. Det er ca 15 km til Eina
sentrum.
Erverver:
Gunn Bjørg Smelror og Vegard Rødfoss er samboere. Smelror har utdannelse som
produksjonsgartner. Rødfoss har utdannelse som agronom og har tidligere drevet
gard. Jobber i dag bl.a. som skogsentreprenør.
Overdrager:
May-Kristin Heggernes.
Kjøpesum:
Avtalt kjøpesum jf. Søknad om konsesjon og kjøpekontrakt er NOK 3.700.000.
Formål:
Det opplyses i søknad om konsesjon at formålet med ervervet er å bosette seg på
eiendommen og drive skogen selv. Dyrket mark skal leies ut i en overgangsperiode.
Erververe og overdragere er etter at kjøpekontrakten ble inngått, blitt enige om å
sette formell overtagelse til 01.03.2015. Erververe ønsker primært å inngå en
utleieavtale for dyrket mark. Dersom slik avtale ikke gjøres innen overtagelsen,
ønsker de å drive dyrket areal sjøl.
Bebyggelse:
Eiendommen er bebygd med våningshus oppført ca 1810, kårbolig fra 1964.
Driftsbygning oppført i 1975, redskapshus oppført ca 1900. Det må forventes
vedlikehold og oppussing på alle hus. For mer detaljert beskrivelse av bygningene
henvises det til vedlagte landbrukstakst og boligsalgsrapport.
Verdi (takst):
Eiendommens markedsverdi ved omsetning i fri handel som samlet enhet under
hensyn til de begrensninger som ligger i konsesjonsloven er satt til NOK 3.600.000.
Lovgrunnlaget:
Konsesjonsspørsmålet skal i første rekke vurderes i forhold til konsesjonslovens § 1:
“Loven har til formål å regulere og kontrollere omsetningen av fast eiendom for å
oppnå et effektivt vern om landbrukets produksjonsarealer og slike eier- og
bruksforhold som er mest gagnlige for samfunnet, blant annet for å tilgodese:
1. framtidige generasjoners behov
2. landbruksnæringen
3. behovet for utbyggingsgrunn
4. hensynet til miljøet, allmenne naturverninteresser og friluftsinteresser
5. hensynet til bosettingen“.
Bestemmelsene i jordloven har betydning for vurderingen av konsesjonssaker som
gjelder landbrukseiendommer.
Jordlovens § 1 lyder:
“Denne lova har til føremål å leggja tilhøva slik til rette at jordviddene i landet med
skog og fjell og alt som høyrer til (arealressursene), kan verte brukt på den måten
som er mest gagnleg for samfunnet og dei som har yrket sitt i landbruket.
Arealressursane bør disponerast på ein måte som gir ein tenleg, variert
bruksstruktur ut frå samfunnsutviklinga i området og med hovudvekt på omsynet til
busetjing, arbeid og driftsmessig gode løysingar.
Ein samfunnsgagnleg bruk inneber at ein tek omsyn til at ressursane skal
disponerast ut frå framtidige generasjoner sine behov. Forvaltninga av
arealressursane skal vera miljøforsvarleg og mellom anna ta omsyn til vern om
jordsmonnet som produksjonfaktor og ta vare på areal og kulturlandskap som
grunnlag for liv, helse og trivsel, for dyr og planter”.
Konsesjonsloven § 9 omhandler særlige forhold for landbrukseiendommer:
“Ved avgjørelsen av søknad om konsesjon for erverv av eiendom som skal nyttes til
landbruksformål skal det til fordel for søker legges særlig vekt på:
1. om den avtalte prisen tilgodeser en samfunnsmessig forsvarlig prisutvikling,
2. om erververs formål vil ivareta hensynet til bosettingen i området,
3. om ervervet innebærer en driftsmessig god løsning
4. om erververen anses skikket til å drive eiendommen
5. om ervervet ivaretar hensynet til helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskapet
Konsesjon skal i alminnelighet ikke gis dersom det ved ervervet oppstår sameie i
eiendommen, eller antallet sameiere økes.
Det kan gis konsesjon til selskaper med begrenset ansvar. Det skal legges vekt på
hensynet til dem som har yrket sitt i landbruket.”
Konsesjonslovens § 11 omhandler vilkår for konsesjon:
“Konsesjon etter loven kan gis på slike vilkår som i hvert enkelt tilfelle finnes påkrevd av
hensyn til de formål loven skal fremme. Det kan lempes på vilkårene etter søknad”.
Vurdering:
Kjøpesum:
Avtalt kjøpesum er NOK 3.700.000. Dette er NOK 100.000 høgere enn markedsverdi
jfr vedlagt landbrukstakst.
Kjøpesummen på NOK 3.700.000 er vurdert til å være forsvarlig prissetting på
eiendommen og innenfor det som kan godkjennes.
Hensynet til bosetting i området:
Søkerne kommer til å tilflytte eiendommen og oppfylle boplikten. Deler av
våningshuset leies ut i dag. Det anses som positiv at det igjen blir eier som bosetter
seg på eiendommen.
Hensynet til en driftsmessig god løsning:
Driften av eiendommen vil ikke endres vesentlig med nye eiere.
Driveplikt:
Søkere opplyser at formell overtagelse er satt til 01.03.2015. Søkere vil innen den tid
avklare om de skal inngå utleieavtale på dyrket mark eller drive jordbruksarealet sjøl.
Om erververen anses skikket til å drive eiendommen:
Siden begge søkere har jordruksfaglig utdanning samt at den ene tidligere har drevet
gardsbruk ansees søkerne som skikket til å drive eiendommen.
Om ervervet ivaretar hensynet til helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskapet:
Ervervet fører ikke til endring i forhold til nåværende situasjon.
Konklusjon:
Det anbefales at Gunn Bjørg Smelror og Vegard Rødfoss gis konsesjon på
landbrukseiendommen Teiterud, gnr 159, bnr 31 i Vestre Toten Kommune.
Bjørn Fauchald
rådmann
Liv Rigmor Sølland
plansjef