docGodkjent planprogram - Vestre Toten Kommune
download 
Report Transcription
Godkjent planprogram - Vestre Toten Kommune
Jnr. 13/1006, PlanID: 0529128 Forslag til PLANPROGRAM REGULERINGSPLAN FOR NY VEG MELLOM HOLE KALKVERK OG GJESTRUM INDUSTRIOMRÅDE SØR. Tiltakshaver: Franzefoss Miljøkalk AS Forslag 10. JUNI 2013, revidert 18.11.2013 Rådmannens forslag til endringer 9.4.2014 INNHOLDSFORTEGNELSE INNHOLDSFORTEGNELSE 1. FORMÅL 1.1. Formål med planarbeidet 1.2 2. 3. 4. 5. 6. 7. Planområdets beliggenhet og størrelse 2 3 3 3 PLANPROSESS 2.1 Oppstart 3 3 2.2 Konsekvensutredning og utarbeidelse av planforslag 3 2.3 Offentlig høring av reguleringsplanforslag med konsekvensutredning 3 2.4 Sluttbehandling 4 MEDVIRKNING ALTERNATIVER 4.0 Utbedring av Holevegen 4 4 4 4.1 Ny veg med kryssing av det gamle kalkbruddet. 5 4.2 Trase øst for det gamle kalkbruddet. 5 4.3 Trase vest for det gamle kalkbruddet 5 KONSEKVENSUTREDNINGER 5.1 Forhold til overordnede planer mm. 5 5 5.2 Folkehelse 5 5.3 Barn og unges interesser 5 5.4 Støy, forurensing og sikkerhet 6 5.5 Energi og klima 6 5.6 Natur og miljø 6 5.7 Landbruksinteresser 6 5.8 Kulturminner og kulturmiljøer 6 5.9 Landskap og estetikk 6 5.10 Grønnstruktur og allmennhetens tilgang til friluftsområder 7 5.11 Trafikkforhold 7 5.12 Infrastruktur 7 5.13 Natur og ressursgrunnlag 7 5.14 Stedsutvikling 7 INNSPILL TIL UTREDNINGSARBEIDET VEDLEGG 7.1. Oversiktskart 7 8 8 7.2. Trase-korridorer for alternativene 1, 2 og 3 9 7.3. Høringsliste Planprogram – Ny veg til Hole Kalkverk 10 Side 2 av 11 1. FORMÅL 1.1. Formål med planarbeidet I forbindelse med arbeidet med ny reguleringsplan for Hole kalkverk og søknad om ny utslippstillatelse for driften ved anlegget er det fremkommet sterke ønsker om ny og bedret adkomst til kalkverk, da naboene er plaget av støy og støv fra trafikken på Holevegen. Guni Consult er engasjert til å utføre dette planarbeidet, med Franzefoss Miljøkalk AS som tiltakshaver. 1.2 Planområdets beliggenhet og størrelse Planområdet er ikke definert med en eksakt størrelse, men vist med flere mulige korridorer siden vi på dette stadiet i prosessen vil måtte operere med flere mulige alternativer for trasevalg. Det er derfor vist tre trase-korridorer fra anlegget til Gjestrum Industriområde. I tillegg vil eksisterende adkomst via Holevegen være et 0-alternativ som vil bli utredet. Totalt forventet arealbehov vil være 7- 20 daa. 2. PLANPROSESS 2.1 Oppstart Det er i oppstartmøte med Vestre Toten kommune den 6. juni avklart at tiltaket skal konsekvensutredes, samt utarbeides planprogram. Naboer ble samme dag, den 6. juni orientert om det forestående planarbeidet i et nabomøte. Varsel om planoppstart med forslag til planprogram er annonsert og sendt berørte grunneiere, naboer og lokale og regionale myndigheter på høring. Planprogrammet lå ute til høring i perioden 19.8.2013-9.10.2013. Merknader til planprogrammet er gjennomgått av forslagstiller og vedtas av kommunestyret. 2.2 Konsekvensutredning og utarbeidelse av planforslag Når planprogrammet er vedtatt kan utredningsarbeidet starte. (Se kap. 5 om hva som er foreslått utredet og hvordan.) Konklusjoner i dette arbeidet legger føringer for utarbeidelsen av et reguleringsplanforslag som på nytt skal behandles i UTP (Utvalg for teknisk drift og plansaker.) 2.3 Offentlig høring av reguleringsplanforslag med konsekvensutredning Når UTP har ferdigbehandlet reguleringsplanforslaget med konsekvensutredningen, skal forslaget legges ut til høring i 6 uker. Det vil bli avholdt et åpent møte om planforslaget i høringsperioden. Planprogram – Ny veg til Hole Kalkverk Side 3 av 11 2.4 Sluttbehandling Etter høringsperioden skal UTP behandle de innkomne merknadene. Når UTP har ferdigbehandlet forslaget sendes det til endelig vedtak i kommunestyret. Endelig vedtak i kommunestyret kunngjøres på samme måte som høringene, og det er 3 ukers klageadgang på vedtaket. 3. MEDVIRKNING Naboer ble orientert om det forestående planarbeidet i nabomøtet den 6. juni. Planprogram ble sendt grunneiere, naboer, andre berørte parter og lokale og regionale myndigheter etter nærmere avklaring med kommunen. Oppstart ble annonsert i Totens blad(som alle husstander får) og på kommunens hjemmesider. De innkomne merknadene i forbindelse med oppstarten blir behandlet sammen med innspill til planprogrammet, og følge saken videre. Det kan være behov for møter eller avklaringer med noen av de berørte i området før forslag til plan legges fram for politisk behandling. Spesielt gjelder dette for berørte grunneiere og ev. andre parter som blir berørt av planforslaget. Formen på møtene diskuteres med partene. Før eller under høringa av reguleringsplanforslaget vil det bli arrangert et åpent møte. Planprogrammet, konsekvensanalysen og planforslag vil gå til høring til de samme partene som fikk det første oppstartsvarselet. Se vedlegg 7.3 4. ALTERNATIVER Det foreslås 4 alternative trasevalg: 0 1 2 3 Utbedring av Holevegen med nødvendige støy og trafikksikkerhetstiltak. Trase direkte fra anleggsområdet til Gjestrum Industriområde med kryssing av det gamle kalksteinsbruddet. Trase øst for kalksteinsbruddet, i vestenden av Store Bergsjø. Trase vest for kalksteinbruddet. 4.0 Utbedring av Holevegen For å gjøre Holevegen til en fullverdig fremtidig adkomst til Hole kalkverk må det ev. fortas en breddeutvidelse, grøfting på begge sider av vegen, sikring av myke trafikanter samt støyskjermingstiltak. Arealbehovet vil kunne være 5-10 daa avhengig av løsning. Planprogram – Ny veg til Hole Kalkverk Side 4 av 11 4.1 Ny veg med kryssing av det gamle kalkbruddet. Traseen har en lengde på ca. 500 meter til vegen inne på Gjestrum Industriområde/ Bergsjøvegen. I tillegg må det fortas en mindre breddeutvidelse av Bergsjøvegen. Arealbehovet er ca. 8-12 daa. 4.2 Trase øst for det gamle kalkbruddet. Traseen er ca. 650 meter lang og har en nærføring til vestenden av Store Bergsjø. Samme breddeutvidelse av Bergsjøvegen som i alt. 1. Arealbehovet er ca. 10- 15 daa. 4.3 Trase vest for det gamle kalkbruddet Traseen er ca. 500 meter lang og berører noe dyrket mark. Samme breddeutvidelser av Bergsjøvegen som i alt. 1. Arealbehov ca. 7- 10 daa. Når alle alternativene er utredet skal det settes opp en samlet, skjematisk sammenfatning av alle alternativenes fordeler og ulemper. 5. KONSEKVENSUTREDNINGER Under er det satt opp en oversikt over hva som foreslås utredet, samt metode. Både fordeler og ulemper skal vurderes. I de tilfeller hvor planforslaget kan få negative konsekvenser, skal det beskrives forslag til avbøtende tiltak. 5.1 Forhold til overordnede planer mm. Forhold som skal utredes og belyses: Forholdet til vedtatte reguleringsplaner i området Forholdet til kommuneplanen og kommuneplanens arealdel Metode: Beskrivelse 5.2 Folkehelse Forhold som skal utredes og belyses: • Konsekvenser folkehelsa. Se også pkt. 5.4. Metode: Beskrivelse. 5.3 Barn og unges interesser Forhold som skal utredes og belyses: • Barn og unges bruk av området i dag • Muligheter for den framtidige bruken av området og konsekvenser for barn og unge Metode: Beskrivelse, ev. nyregistreringer ved behov. Planprogram – Ny veg til Hole Kalkverk Side 5 av 11 5.4 Støy, forurensing og sikkerhet Forhold som skal utredes og belyses: • Alminnelige sikkerhets- og beredskapsmessige hensyn • Alminnelige risiko og sårbarhetsforhold • Sikkerhet mht. det gamle kalksteinsbruddet • Støyberegninger/ vurderinger (T- 1442) • Støv • Forurensning/ vurderinger Metode: Det skal gjennomføres en ROS-analyse hvor de generelle risiko- og sårbarhetsmomentene gjennomgås, og det redegjøres for eventuelle konsekvenser. Dokumentasjon av støy, støv og forurensningssituasjonen knyttet til tiltaket. 5.5 Energi og klima Forhold som skal utredes og belyses: • Energibruk og klimautslipp ved de ulike alternativer. Metode: Beskrivelse. 5.6 Natur og miljø Forhold som skal utredes og belyses: Konsekvenser for biologisk mangfold – herunder også forhold til vassdrag. Metode: Egen fagrapport 5.7 Landbruksinteresser Forhold som skal utredes og belyses: • Konsekvenser for jord- og skogbruk med arealregnskap som viser størrelsen og markslag på landbruksområder som ev. må omdisponeres. Metode: Konsekvensene for jord- og skogbruksområdet skal beskrives. Beskrivelsen skal inneholde et arealregnskap som viser størrelsen og markslag på landbruksområder som omdisponeres. 5.8 Kulturminner og kulturmiljøer Forhold som skal utredes og belyses: Forholdet til automatisk fredede kulturminner Forholdet til nyere kulturminner, dvs. det gamle kalksteinsbruddet Metode: Befaring ved Kulturarvenheten i Oppland fylkeskommune. Beskrivelse av verdien av det gamle bruddet og vurdering av alternativenes påvirkning ved kryssing. 5.9 Landskap og estetikk Forhold som skal utredes og belyses: • Beskrivelse av dagens landskap. • Beskrivelse av framtidig situasjon og hvilke estetiske råd og krav som bør legges til grunn for utbygging. Planprogram – Ny veg til Hole Kalkverk Side 6 av 11 Metode: Beskrivelse. 5.10 Grønnstruktur og allmennhetens tilgang til friluftsområder Forhold som skal utredes og belyses: • Dagens situasjon • Tiltakets konsekvenser for etablert og framtidig friluftsliv; turveger/ -løyper, grøntdrag og vann/ vassdrag Metode: Beskrivelse, ev. nyregistreringer ved behov. 5.11 Trafikkforhold Forhold som skal utredes og belyses: • Adkomstløsninger til området. • Antatte nye trafikkmønster og trafikkpåvirkning i nærområdet. • Forventet trafikkmengde og type kjøretøy i avkjørsel fra fv. 246/ fv. 111. • Trafikksikkerheten for myke trafikanter og atkomst til friområder. • Utforming avkjørsel og kryss (Vegdirektoratets håndbok 017) Metode: Beskrivelse. 5.12 Infrastruktur Forhold som skal utredes og belyses: Eksisterende og ev. behov for utbedring av vann- og avløpsnett og strømforsyning Metode: Beskrivelse. 5.13 Natur og ressursgrunnlag Forhold som skal utredes og belyses: Kalkressursen omfang og mektighet Metode: Beskrivelse med kart 5.14 Stedsutvikling Forhold som skal utredes og belyses: Vegomleggingens betydning for tungtransporten gjennom Bøverbru sentrum Metode: Beskrivelse 6. INNSPILL TIL UTREDNINGSARBEIDET ⁻ ⁻ ⁻ ⁻ ⁻ Skriv fra Per A. Borglund datert 19.9.2013 Skriv fra Statens vegvesen datert 23.9.2013 Skriv fra Ihle/ Bøverbru Arbeiderlag datert 23.9.2013 Skriv fra Asbjørn Hagen datert 1.10.2013 Skriv fra Direktoratet for mineralforvaltning datert 4.10.2013 Planprogram – Ny veg til Hole Kalkverk Side 7 av 11 ⁻ ⁻ ⁻ ⁻ Skriv fra Eidsiva Nett datert 27.9.2013 Skriv fra Fylkesmannen datert 4.10.2013 Skriv fra Oppland fylkeskommune datert 9.10.2013 Skriv fra naboene Knut Ødegården og Frode Sommer datert 1.1.2014 7. VEDLEGG 7.1. Oversiktskart Planprogram – Ny veg til Hole Kalkverk Side 8 av 11 7.2. Trase-korridorer for alternativene 1, 2 og 3 Planprogram – Ny veg til Hole Kalkverk Side 9 av 11 7.3. Høringsliste Fylkesmannen i Oppland Oppland fylkeskommune Statens Vegvesen, Region øst Direktoratet for mineralforvaltning Eidsiva Nett Berørte parter(grunneiere) Gnr Bnr Eiers navn Eiers adresse 88 10 REINSVOLLSVEEN KARI A. og SVERRE ROGNVEGEN 7, 2840 REINSVOLL 65 1 GJESTRUM JURGA NÆRSTENVEGEN 99, 2846 BØVERBRU 88 138 BERGSJØVEIEN EIENDOM AS Bakken, 2846 BØVERBRU 88 135 LINDSTAD GRETE ASTRID SKUMSJØVEGEN 440, 2827 HUNNDALEN 88 135 WÆRÅS EVA PRØVENVEGEN 47 B, 2830 RAUFOSS 88 135 WÆRÅS JOHN REIDAR BYGDINVEGEN 2075, 2940 HEGGENES 88 135 WÆRÅS PER OLAV BREISKALLVEGEN 28, 2827 HUNNDALEN 88 135 WÆRÅS ROLF ASBJØRN SIMENSBAKKEN 7, 2830 RAUFOSS 88 135 WÆRÅS SVEIN TORE HOLTEVEGEN 79, 2846 BØVERBRU 88 90 PEDERSEN ANDERS BAKKEN,BERGSJØVEGEN 38, 2846 BØVERBRU 88 71 HAGEN ASBJØRN BERGSJØVEGEN 40, 2846 BØVERBRU 65 139 BS TRUCKSERVICE AS Bergsjøvegen 61, 2846 BØVERBRU 65 138 CORINOR AS Gjestrum Industriområde,Bergsjøvegen 31, 2846 BØVERBRU 65 135, 137, 140 VESTRE TOTEN KOMMUNE Postboks 84, 2831 RAUFOSS 88 8, 31, 32, 41, 42, LERVOLD HANS HEKSUMVEGEN 83, 2846 BØVERBRU Naboer/ gjenboere Gnr Bnr Eiers navn Eiers adresse 88 57 FRANZEFOSS BRUK AS Postboks 53, 1309 RUD 88 78 SANDBAKKEN STIG WALTHER HOLEVEGEN 127, 2846 BØVERBRU 88 51 GRAASTEN JAN OLAV HOLEVEGEN 85, 2846 BØVERBRU 88 91 GRAASTEN ANNE LISBETH HOLEVEGEN 81, 2846 BØVERBRU 88 130 SOMMER FRODE KJELL HOLEVEGEN 75, 2846 BØVERBRU 88 130 SOMMER GRETHE GRAASTEN HOLEVEGEN 75, 2846 BØVERBRU 88 128 ØDEGÅRDEN KNUT HOLEVEGEN 78, 2846 BØVERBRU 88 68 ANDRESEN SOLRUNN ELI HOLM GAMLEVEGEN 129, 2830 RAUFOSS 88 67 KARLSEN ANNE METTE SMÅGARDSVEGEN 236, 2846 BØVERBRU 88 69 BRENDHAUGEN INGER LISE HOLEVEGEN 66, 2846 BØVERBRU 88 34 ØVERENG BEITELAG v/ JOHN HENRY BJERKE, VESTBAKKVEGEN 54, 2840 REINSVOLL 88 132 SMEDBØLE BEITELAG v/ JOHN HENRY BJERKE, VESTBAKKVEGEN 54, 2840 REINSVOLL 88 18 VESTRE TOTEN KOMMUNE Postboks 84, 2831 RAUFOSS 88 55 STRØMSTAD INGVAR (død) V/ MAGDA SOLVEIG STRØMSTAD, HOLEVEGEN 28, 2846 BØVERBRU Planprogram – Ny veg til Hole Kalkverk Side 10 av 11 88 25 HÅKONSHALLEN A/S V/ MARTHA KRISTIN RINGERUD, SMÅGARDSVEGEN 54, 2846 BØVERBRU 88 94, 96 GLEMMESTAD ROAR VILLIAM HOLEVEGEN 10, 2846 BØVERBRU 88 54 GLEMMESTAD RUNE KORTERUDVEGEN 17, 2830 RAUFOSS 88 81 ØDEGÅRDEN STEFFEN HOLEVEGEN 126, 2846 BØVERBRU 88 9 SIVESINDTAJET RUNE HEKSUM,HEKSUMVEGEN 129, 2846 BØVERBRU 88 71, 92 HAGEN ASBJØRN BERGSJØVEGEN 40, 2846 BØVERBRU 88 50 WÆRÅS ALF SIGVARD BERGSJØVEGEN 32, 2846 BØVERBRU 90 1 STENSVOLD DAG TERJE HEKSUMVEGEN 130, 2846 BØVERBRU 88 8, 31, 32, 41, 42 LERVOLD HANS HEKSUMVEGEN 83, 2846 BØVERBRU Planprogram – Ny veg til Hole Kalkverk Side 11 av 11
