Innholdsfortegnelse Innhold
Transcription
Innholdsfortegnelse Innhold
Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Innholdsfortegnelse Innhold Innholdsfortegnelse .................................................................................................................... 1 1. Innledning............................................................................................................................... 3 1.1. Forholdet til samfunnsdel og planbeskrivelse .................................... 3 1.2 Krav om konsekvensutredning ..................................................................... 3 1.3 Planprogram ............................................................................................................ 3 Hva som skal konsekvensutredes........................................................................................ 3 Grunnlag for konsekvensutredningen ................................................................................ 4 Eksisterende utredningsgrunnlag ....................................................................................... 4 Revisjonens omfang ............................................................................................................ 4 1.4 Metode ........................................................................................................................ 5 Innledning........................................................................................................................... 5 Miljø, kultur, samfunn ........................................................................................................ 6 Samfunnssikkerhet, risiko og sårbarhet ............................................................................. 7 Strategi, økonomi ............................................................................................................... 8 Politiske styringssignal: ..................................................................................................... 8 Vekting .............................................................................................................................. 10 Spesielle utfordringer, avvik ............................................................................................ 10 2. Utredning av enkeltområder ............................................................................... 11 2.1. Boligformål ........................................................................................................... 11 IB03 Høvåg A ................................................................................................................... 11 IB04 Høvåg B ................................................................................................................... 15 IB06 Sangereid ................................................................................................................. 19 IB07 Skalleodden .............................................................................................................. 23 IB08 Hestheia ................................................................................................................... 28 IB09 Furuholt ................................................................................................................... 33 IB12 Flørenes ................................................................................................................... 37 IB13 Slettheia ................................................................................................................... 41 IB14 Flørenes ................................................................................................................... 46 IB15 Heldal ...................................................................................................................... 50 IB16 Gaupemyr ................................................................................................................ 54 IB19 Rosenberg barnehage .............................................................................................. 58 2.3 Fritidsformål .......................................................................................................... 61 IF01 Dybingen .................................................................................................................. 61 IF02 Sandvighaven ........................................................................................................... 65 IF03 Bråheia .................................................................................................................... 69 IF04A Vardeheia .............................................................................................................. 73 IF04 C + D Vardeheia ..................................................................................................... 77 IF05 A og B Østerøy......................................................................................................... 81 IF06 Haugevikkilen .......................................................................................................... 85 IF07 Vatneklev ................................................................................................................. 89 IF08 Snekkeviga ............................................................................................................... 93 IF09 Brekkekjær ............................................................................................................... 97 IF10 Kvannes ................................................................................................................. 101 1 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 IF11 Kvanneslandet 2 .................................................................................................... 105 IF11 Kvanneslandet 1 .................................................................................................... 109 IF12 Holvikheia .............................................................................................................. 113 IF13 Kvannes ................................................................................................................. 117 IF14 Ingridnes ................................................................................................................ 121 IF15 Rossnes .................................................................................................................. 125 IF16 Kosvik .................................................................................................................... 129 2.4 Småbåthavn ......................................................................................................... 133 IS01 - Trædalen .............................................................................................................. 133 ISO3 - Krabbestøhølen ................................................................................................... 136 IS04 - Audalsbukta ......................................................................................................... 139 IS05 - Vardeheia ............................................................................................................. 142 IS06 - Kjøbmannsvig ...................................................................................................... 146 IS07 - Ingridsnes ............................................................................................................ 149 IS08 Tingsakerfjorden .................................................................................................... 152 IS09 Kaldvellfjorden ...................................................................................................... 155 2.5 Tjenesteyting ...................................................................................................... 158 IN06 Brønningsmyr - Glamsland ................................................................................... 158 IO01 Breivika ................................................................................................................. 163 IO02 Bjellandsåsen ........................................................................................................ 167 IO03 Sørlandsparken Øst ............................................................................................... 171 2.6 Naturområde ....................................................................................................... 175 INA01 Breivika ............................................................................................................... 175 2.7 Samlet konsekvensmatrise enkeltinnspill .......................................... 176 2 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 1. Innledning 1.1. Forholdet til samfunnsdel og planbeskrivelse Dokumentoversikt kommuneplan for Lillesand 2015-2027 Samfunnsdel (pbl § 11-2) Handlingsdel (pbl § 11-2) Arealdel (pbl § 11-5) Planbeskrivelse (pbl § 4-2) Konsekvensutredning (pbl §§ 4-2 og 4-3) • Visjon, viktige mål og strategier • Utgjøres av økonomiplan etter kml. § 44 • Aktiviteter, tiltak og indikatorer • Plankart • Bestemmelser • Beskrivelse av arealbruk og endringer fra tidligere plan. • Samlede konsekvenser • Temakart • Virkning av arealbruk for delområder • Herunder ROS 1.2 Krav om konsekvensutredning Krav om konsekvensutredning følger av plan- og bygningslovens kapittel 4. Av § 4-2, 2. ledd følger at kommuneplaner med retningslinjer eller rammer for framtidig utbygging skal konsekvensutredes i forhold til planens virkninger for miljø og samfunn. Dette innebærer at nye byggeområder skal konsekvensutredes i samsvar med kravene som følger av pbl. kapittel 4 og forskrift om konsekvensutredning. Planinnhold som ikke innebærer utbyggingsformål, slik som grønnstrukturformål, er ikke undergitt slikt krav. 1.3 Planprogram Planprogram til kommuneplan ble fastsatt av formannskapet i mai 2013, samt senere revidert og endelig fastsatt av bystyret 10.09.2014. Planprogrammets kapittel 8 beskriver overordnet hva konsekvensutredningen skal inneholde. Hva som skal konsekvensutredes På kommuneplannivå er det særlig virkningene av foreslåtte utbyggingsstrategier og av de samlete virkningene av planens arealendringer som skal utredes. Virkningene av foreslåtte utbyggingsstrategier er ikke sett på på nytt i denne revisjonen. Alle nye områder for utbygging, samt formålsendring av eksisterende byggeområder er grundig konsekvensutredes, og man har også denne gang sett på virkningen av de samlede arealendringene. Tema som skal inngå i konsekvensutredningen: – forholdet til kommunens mål og strategier – økonomiske konsekvenser for kommunen (infrastruktur og tjenester) – grønnstruktur – friluftsliv – naturmangfold – kulturvern – jordvern – landskap 3 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 – bokvalitet – folkehelse – forurensning (for eksempel støy, sulfid, avrenning) – risiko- og sårbarhet – klima (energi og transport) – teknisk infrastruktur (for eksempel: vei, vann, avløp) – sosial infrastruktur (for eksempel: skole, barnehage, fritidstilbud) Samlet KU for kommuneplan ligger i kommuneplandokumentet. Dette vedlegget inneholder noe mer detaljert utredning av enkeltområder. Grunnlag for konsekvensutredningen Til grunn for konsekvensutredningen har kommunen lagt eksisterende utredninger og kartlegginger som nevnt under. Kommunen har i all hovedsak selv foretatt den faglige konsekvensutredningen. Behov for nye utredninger har blitt vurdert, og mye må nødvendigvis overlates til detaljregulering. Eksisterende utredningsgrunnlag De utbyggingsstrategiene som arealprosjektet har lagt til grunn, er fremkommet etter konsekvensutredning i forhold til en rekke ulike tema i forbindelse med forrige rullering, som var en grundig gjennomgang og fullstendig rullering av kommuneplanen. Konsekvensutredning av nye byggeområder innenfor områder utredet i arealprosjektet ved forrige revisjon er derfor hovedsakelig av supplerende, men mer detaljert karakter. Konsekvensutredningen er basert på blant annet følgende utredningsgrunnlag (ikke uttømmende liste): – Naturtypekartlegging (supplert/kvalitetssikret i 2009, 2011og 2012) – Kartlegging av marint biologisk mangfold (ålegras, gyteområder og bløtbunn) – Viltkart – Artsdatabanken –rødliste for truede arter – Oversikt over sikra friluftslivsområder og andre områder av verdi for friluftsliv – Askeladden (kulturminner) og SEFRAK (bevaringsverdig bebyggelse) Revisjonens omfang Ved denne revisjonen har man hovedsakelig ikke ønsket å endre gjeldende hovedstrategier i kommuneplanen da utgangspunktet har vært at dette skulle være en begrensa revisjon. I prosessen har likevel revisjon blitt mer omfattende enn først tenkt. Man har definert bredden på boligaksen Sangereid – Kaldvell til å strekke seg fra sjøen til E18. En utvidelse utover tidligere vedtatte strategi har vært at man har åpnet for boliginnspill innenfor gamle Høvåg kirkested. I planforslaget er likevel ingen av boliginnspillene i Høvåg tatt inn, og boliginnspillene som anbefales langs aksen Sangereid – Kaldvell ligger i nærhet til aksen. Oppdatering av risiko- og sårbarhetsanalyse Kommunen har hatt en enkel gjennomgang av eksisterende risiko – og sårbarhetsanalyse, noe som kun har resultert i mindre oppdateringer i denne. 4 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 1.4 Metode Innledning Omfang Alle innspillsom er definert innenfor det fastsatte planprogrammet, i underkant av 50 innspill, er blitt utredet. Til forskjell fra forrige revisjon har man utreda alle disse innspillene fullt ut. Bakgrunnen for dette har vært et mål om at utredningene og vurderingene skal være etterprøvbare i størst mulig grad. Ved høring av planprogram og invitasjon til å komme med innspill stilte kommunen krav om at alle innspill skulle følge en fast oppsatt mal. Prosessen har vært krevende og omfattende. Bruk av GIS I konsekvensutredningen har det i stor utstrekning blitt benyttet GIS-verktøy for dokumentasjon og analyse. Det har blant annet blitt etablert en terrengmodell med 5 meter oppløsning basert på lasermålinger, og ut i fra denne har man utleda temaene helning og eksposisjon. Ved forrige revisjon ble det etablert en terrengmodell med oppløsning 2m, og vedlagte aktsomhetskart for kvikkleire og springflo ble utleda fra denne. At man ved revisjonen har benytta en terrengmodell med lavere oppløsning for å utlede helning og helningsretning har vært for å unngå at uvesentlige terrengformasjoner tas med i betraktninga, da små koller og søkk ikke vil være av betydning for områdenes egnethet. Temadata er hentet fra Norge digitalt eller direkte fra temadataeier. Synfaring Nesten alle områder er synfart i felt, både fra sjø og land. Kartgrunnlag og geografiske informasjonssystemer dekker i enkelte tilfeller langt på vei behovet for befaring i felt. Kompetanse Konsekvensutredningen er utelukkende utført med den kompetanse kommunen selv besitter, og det er med få unntak ikke benyttet konsulenter. 5 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Miljø, kultur, samfunn I KU del 1 skal alle aktuelle områder vurderes i forhold til naturgitte forhold det finnes dokumentasjon om. Følgende forhold har blitt vurdert i del 1: TEMA Landskap og estetikk Grønnstruktur Friluftsliv KUNNSKAPSGRUNNLAG ₋ Kartlegging av landskapstyper langs kysten av Aust-Agder (NIJOS/ Skog og landskap) ₋ Landskapstyper i AustAgder (NIJOS/ Skog og landskap) ₋ Nasjonalt referansesystem for landskap ₋ Helning ₋ Terrengmodell ₋ Orto- og skråfoto ₋ Registrerte bygningsmiljø Befaring ₋ ₋ Eksisterende utbyggingsstruktur ₋ Ortofoto / analyse ₋ Befaring ₋ Inngrepsfrie naturområder (MD) ₋ ₋ ₋ ₋ -Naturmangfold ₋ ₋ ₋ ₋ ₋ Kulturvern ₋ ₋ ₋ ₋ ₋ Jordvern ₋ ₋ ₋ Bokvalitet/ Fritidskvalitet/ Brukskvalitet ₋ ₋ ₋ ₋ ₋ ANALYSE Identifisere berørt landskapsrom Eksponeringspotensiale Grad av landskapsendring ved utbygging Helningsanalyser VURDERING Vurdering av konsekvenser for landskapsrom, grad av urørthet m.v Inngrepsvurdering Arealkonsum grønnstruktur Vurdering i forhold til fragmenteringsgrad, korridorer og helhet av grønnstruktur Datasett over kommunalt og statlig sikra friluftslivsområder (MD) Datasett over viktige friluftsområder (AAFK og LK) Øvrige Friluftslivskart, Okart og generelt kartgrunnlag Befaring Arealkonsum friluftslivsområder Konfliktgrad i forhold til friluftslivsinteresser Både dagens bruk og fremtidig potensiale er vurdert. Datasett naturvernområder Datasett viktige naturtyper på land Datasett viktige naturtyper i sjø Datasett Artsdata (MD), samt Artsdatabanken Datasett prioriterte kulturlandskap (MD) Verna vassdrag (NVE) Datasett fornminner (Askeladden) SEFRAK (RA) Datasett freda bygg (RA) Bevaringsverdig bebyggelse (reguleringsplaner, kpl) Datasett løsfunn Etablering av datasett kjerneområde landbruk FKB_Arealressurs, MIS og bonitetskart Eksposisjon/solforhold Tilgjengelighet til service Behov for skoleskyss Tilgjengelighet til fritidstilbud Tilgang til nærturterreng Arealkonsum Nærhet Korridorer Konfliktgrad i forhold til direkte arealkonsum, randeffekter og korridorer Arealkonflikt Direkte arealkonflikt, samt randsoneeffekter i forhold til kulturmiljøer Berørt landsbruksareal (type) Konflikt ved omdisponering, randeffekter, driftsulemper Totalkvalitet Sumvurdering 6 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Barn og unge Klima Forurensning Skoler og barnehager, anlegg for lek Planarkiv/planbase Friluftslivstema Transportmønster Kollektiv ₋ ₋ ₋ ₋ ₋ Aktsomhetskart sulfidholdig fjell Støysonekart (SVV) Nærhet til vassdrag Drikkevann Datasett forurenset grunn (MD) Datasett forurensede sedimenter (MD) Fjordtilstand ₋ ₋ ₋ ₋ ₋ ₋ ₋ Berørt lekeområde og/eller nærturterreng Konfliktgrad Reiseavstander inkludert kjøretid Kollektivdekning Tilfredsstillende avstand til skoler? Tilfredsstillende kollektivtilbud? Vil innspillet bygge oppunder eksisterende kollektivtilbud. Risikovurdering, behov for oppfølgende undersøkelser Beliggenhet Formål Samfunnssikkerhet, risiko og sårbarhet KU del 2 tar for seg risiko- og sårbarhet, og skal innfri kravene til slik analyse i pbl § 4-3. TEMA Kvikkleire Flom Ras Annen virksomhet Trafikksikkerhet Strømforsyning KUNNSKAPSGRUNNLAG ₋ Aktsomhetskart kvikkleire (LK) Terrengmodell ₋ Flomsoner ikke kartlagt (NVE) ₋ ₋ Aktsomhetskart rasfare (NGU og LK) Terrengmodell ₋ ₋ Eksisterende og planlagte virksomheter ROS-analyse (kart – FM/LK) ₋ ₋ Tilstand teknisk infrastruktur ₋ Ulykkesstatistikk (NVDB) ₋ Ulykkeshåndtering ₋ ₋ ₋ ₋ ₋ FKB Agder Energi FKB LK Reiseavstand Springflo/havnivå ₋ Høydekoter Høyspent ₋ Hensynssone høyspent Vannforsyning ANALYSE Beliggenhet VURDERING Grad av sårbarhet Beliggenhet Beliggenhet Føre var Grad av sårbarhet Beliggenhet – nærhet Grad av risiko ROS-analyse Merbelastning ulykkesbelastet strekning, g/s Oversiktlighet avkjøring Sårbarhet/kapasitet, reserve Grad av sårbarhet Nærhet Kapasitet og kvalitet på ledningsnett Utrykningstid, vanntilgang Beliggenhet i forhold til høydekoter sikkerhetsone springflo Areal som berøres. Grad av sårbarhet Grad av sårbarhet Behov for tiltak Beredskap og arealdel Ved forrige rullering utarbeidet kommunen gjennom GIS-baserte analyser, aktsomhetskart for bl.a. kvikkleire og skred/ras. Informasjonen på den nasjonale basen skrednett er et godt utgangspunkt i forhold til aktsomhet, men analysen er grovmasket og unøyaktig. På denne bakgrunn har kommunen utarbeidet eget aktsomhetskart for dette temaet. Det er relativt godt samsvar mellom skrednett og analysen som er foretatt lokalt. 7 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Kartutsnittet til høyre viser aktsomhetskart kvikkleire, utarbeidet av kommunen med utgangspunkt i helningskart avledet fra digital terrengmodell satt sammen med løsmassedata fra NGU. Bruk av hensynssoner Utfordringen her er at aktsomhetskartet fanger opp både stort og smått. Dvs. de områdene som åpenbart har risiko, men også mindre fall i terreng som ligger slik til at fareinformasjonen blir relativt uinteressant. Eksempelvis flere kilometer fra veg i LNF-områdene. Dette er steder som det ikke er påregnelig med aktivitet i overskuelig fremtid. Slike områder er ikke vist med hensynssone av hensyn til kartfremstillingen. Plankartet er derfor ikke på noen måte uttømmende, og andre kilder, som for eksempel skrednett eller kommunen må oppsøkes for oppdatert informasjon. I bestemmelsene til arealdelen er det krav til at risiko og sårbarhet alltid skal utredes i detaljplaner, jf. pbl § 4-3, herunder også behov for klimatilpasninger.". For Faresone (pbl § 11-8, bokstav a, jf. § 1-6.) er det angitt i bestemmelse § 5.2: "Faresoner er angitt for temaene høyspent, ras, skytebane og annen fare (forurensa grunn og masseuttak). Innenfor disse sonene er det ikke tillatt med tiltak eller aktivitet uten at det aktuelle faremomentet er utredet, og tiltaket/aktiviteten er dokumentert akseptabel og eventuelle avbøtende tiltak fastsatt." Hensynssonene viser kjent kunnskap, men ikke den hele og fulle sannhet. Der nye byggeområder berøres av aktsomhetssoner for skred/ ras er det kun snakk om svært lokale og marginale områder, og dette vurderes å kunne tas hensyn til i en detaljregulering. Strategi, økonomi TEMA Forholdet til nasjonal arealpolitikk Forholdet til kommunens mål og strategier KUNNSKAPSGRUNNLAG ₋ Rikspolitiske retningslinjer ₋ ₋ Gjeldende kommuneplan Planprogram Økonomiske konsekvenser for kommunen ₋ ₋ ₋ Dagens tekniske infrastruktur Forvaltning, drift og vedlikehold Dagens sosiale infrastruktur ANALYSE Konfliktvurdering VURDERING Samsvar eller motstrid Avstander til eksisterende kommunale anlegg Kapasitetsvurdering, behov for investeringer. Politiske styringssignal: Gjeldende kommuneplans hovedstrategi, samt planprogram for kommuneplan for Lillesand 2015 – 2027 (tidligere omtalt som kommuneplan for Lillesand kommune 2014 – 2026). Tidligere er det også fattet vedtak om vekstretning og utbyggingsstrategier: Vedtak fattet av bystyret i BS-sak 003/11 (19.1.11). "Prioritert rekkefølge for utbygging: • Fortette i og rundt Lillesand sentrum • Fortette langs aksen rv. 420 fra Sangereid i vest til Kaldvellvassdraget i øst • Utbygging i Dyvik 8 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Vedtak fattet av bystyret i BS – sak 025/14 (12.02.14) • Bredden på aksen Sangereidbekken – Kaldvell defineres til å gjelde fra E18 til kysten. 9 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Vekting I konsekvensutredning av delområdene er alle tema gitt en vektet konsekvensvurdering. Det finnes flere skalaer for dette, og ingen standard som skal legges til grunn. Vektingen er ment å gi en indikasjon for hvert enkelt tema, og samlet konfliktnivå fremkommer ved å beregne gjennomsnittlig konfliktnivå. Jo høyere sluttsum, jo større konfliktnivå. Dette bildet modifiseres ved at der et arealinnspill er vurdert å være i meget stor konflikt med et vektlagt hensyn, kan dette være tilstrekkelig for at innspillet ikke anbefales tatt med i planforslaget, sjøl om gjennomsnittskarakteren for samtlige tema kan være tilfredsstillende. 5 Svært stor konflikt Arealbruk medfører bortfall av aktuelle hensyn/ Arealbruk uaktuell 4 Stor konflikt Arealbruk medfører stor reduksjon av aktuelle hensyn 3 konflikt Arealbruk uheldig, aktuelle hensyn forringes, men uten å forsvinne 2 Ingen relevans Arealbruk uvesentlig / ingen kjent konflikt med aktuelle hensyn 1 Positivt Arealbruk fremmer hensynet (velegnet) 0 Svært positivt Arealbruk beriker hensynet Spesielle utfordringer, avvik 1. ROS-vurdering av enkeltområder på dette nivået blir svært generell. 2. Klimabetraktninger er begrenset til reiseavstander. Variasjoner og muligheter vil først kunne identifiseres på detaljplannivå. 3. Vektingen tar utgangspunkt i observasjoner og funn, og skal være et grunnlag for sammenlikning av innspillene. Vektingen blir til syvende og sist allikevel skjønnsbasert, siden det er vanskelig å definere faste parametere. 4. Økonomiske konsekvenser i forhold til sosial og teknisk infrastruktur er ikke belyst, fordi dette beror på gjennomføringstakt og markedsutvikling. 5. Samtlige innspill som er i tråd med gjeldende planprogram, i underkant av 50 innspill, er konsekvensutreda for samtlige undertemaer, men for enkelte arealformål er enkelte undertemaer kutta ut, da disse er vurdert til ikke å være relevante for arealformålet som utredes. 6. Karaktersettingen for enkelttemaene er hovedsakelig gitt i forhold til en utbygging av hele det foreslåtte området. I samlet vurdering vil det likevel for enkelte innspill, fremgå tilpasninger som vil kunne begrense de negative konsekvensene, der disse begrenser seg til deler av innspillsområdet. 10 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 2. Utredning av enkeltområder 2.1. Boligformål IB03 Høvåg A Innspillsdetaljer: Innspill-ID Navn Tilhørighet Matrikkel Formål journalnr Planstatus IB03 Høvåg A IB04 97/61 Bolig og privat tjenesteyting 21 Kommuneplan Reguleringsplan Eks.Bebyggelse Lokalisering: Ubebygd jorde. Høvåg sentrum Forslagsstiller Knut Homdrom Grunneier Knut Homdrom Areal 7,6 daa Potensiale 10 Gjennomføring Ikke oppgitt. Form Eneboliger LNF, hensynssone landbruk (H510) Regulert til LNF i eldre reguleringsplan for Høvåg Kirkested. Mindre deler regulert til annen veggrunn og parkbelte i industristrøk i reg.plan for gang/sykkel rv. 401 Høvåg – Naudesund. Informasjon fra sjekkliste ved innspill: Forslagstiller ønsker såkalte "seniorboliger" i området med tilhørende helsesenter. I kommuneplan og reguleringsplan er det kun mulig å fastsette bestemmelser om boligtype. Det er ikke mulig å styre hvem som skal bo i et område. Egnethet – fysisk beskaffenhet Egnethet – Helning og helningsretning IB03 IB03 Optimalt Ok 1510 6017 20 % 79 % 11 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 IB03 Mindre egnet 85 1% Høydefordeling (h.o.h) Grunnforhold Berggrunn Løsmasser Vurdering Konsekvensvurdering Hovedtype Båndgneis, udifferensiert Hav – og fjordavsetning, usammenhengende. Topografisk er innspillsområdet velegna for bebyggelse siden hele innspillsområdet er tilnærmet flatt. At nesten 80 % av innspillsområdet vender mot nord eller øst er dermed lite relevant. Området har meget gode solforhold. 1 Sjø, vann og vassdrag Tema Nedbørsfelt Nærhet til Vassdrag Kjente verdier 100-metersbeltet sjø Vurdering Konsekvensvurdering Hovedtype Tillegg 020.41 Tovdalvassdraget Berører ikke kjente vassdragselementer eller 100 – metersbeltet mot sjø. 2 Naturmangfold Naturtype MIS Vilt Artsinfo Vurdering Konsekvensvurdering Ingen kjente registreringer av verdi. 2 Landskap Region Lokal type Landskapsrom Landskapselement Kulturlandskap Vurdering Konsekvensvurdering Skagerakkysten Jordbrukslandskap Høvåg sentrum Innspillsområdet er flatt og ligger lavt i terrenget i forhold til omkringliggende områder. Landskapsvirkninga vil først og fremst være lokal siden området ligger lavt i terrenget. Eksisterende jordbrukslandskap vil endres til et boligfelt. 3 Kultur Freda bygg SEFRAK Automatisk freda Kulturmiljø Vurdering Konsekvensvurdering Ingen kjente registreringer av verdi. 2 Forurensning Sulfidholdig fjell Medfører forurensning Utsatt for forurensning Forurenset grunn Støy Vurdering Konsekvensvurdering Risiko for sulfidholdige bergarter. Jamfør sulfidholdig fjell. Utsatt for støy fra fv. 226 i et smalt belte langs veien ifølge SVV sin støysonekartlegging. Støysone ligger innenfor byggegrense mot fylkesveien, så dette er ikke vektlagt i vurderinga. Siden området er geografisk lite og behovet for sprengning vil være lite, er ikke den sulfidholdige grunnen vektlagt. 2 12 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Landbruk Dyrka mark Skogbruk Arrondering Mineralske ressurser Vurdering Konsekvensvurdering Hele innspillsområdet ligger på fulldyrka jordbruksareal, avsatt til hensynssone landbruk (H510) i kommuneplanen, og det er klassifisert som 1. prioritets dyrka mark. 7 dekar fulldyrka jord blir direkte berørt av innspillsområdet. Jordbruksarealet som berøres er en del av et større sammenhengende og lettdrevet jordbruksareal i Høvåg. Omdisponering vil medføre fragmentering av et større jordbruksareal, samt medføre driftsulemper. Omdisponering strider med jordvernhensyn og vil kunne medføre driftsulemper og større grad av interessekonflikter mellom aktiv jordbruksdrift og bosetting (lukt, støy, støv). 5 Friluftsliv Sikra Stier Lokale kvaliteter Vurdering Konsekvensvurdering Merka rundløype til Røynevarden passerer innspillsområdet i øst. Der løypa passerer området går denne i veien. Siden hele innspillsområdet er jordbruksarealer er det ikke registrert friluftsverdier i området utover at rundløype til Røynevarden passerer området. Eventuell realisering av innspillsområdet vil ikke påvirke rundløypa. 2 Bokvalitet Topografi og eksposisjon Beliggenhet Tilgjengelighet/ Tjenestetilbud Barns lek Folkehelse Vurdering Konsekvensvurdering Veldig gode solforhold, området er tilnærma flatt. Sentrum av Høvåg gamle kirkested. Relativt nært til Høvågs tilbud av tjenester. Krav på skoleskyss for 1. klassinger. Ingen kjente opparbeidede lekeplasser i nærheten. Bra nærturterreng og friområder. Nærturterreng er godt. Noen tjenester og sosiale møteplasser innen gangavstand, i Høvåg sentrum, blant annet Høvågheimen. Avhengig av livsfase vil man ha ulikt behov for å benytte tjenester utenfor Høvåg. Avstand til skole tilsier krav på skoleskyss for 1. klassinger. 2 Teknisk og sosial infrastruktur Adkomstveg Vann Avløp Gang-/sykkelveg Strømforsyning Vurdering Konsekvensvurdering Forutsetter Adkomstveg fra Fv226. Det bygges nytt høydebasseng i Høvåg som planlegges ferdigstilt ved utgangen av 2014. Vannledninger ligger i fv.226 som passerer området. Disse har tilstrekkelig kapasitet for en mindre utbygging. Avløpsledninger som ligger i fv. 226 har tilstrekkelige dimensjoner for en mindre utbygging. Det går i dag gang/ sykkelvei fra krysset fv401/ fv226 til Høvåg skole, med unntak av over Naudesundbrua. Liten mulighet for å tilkoble eksisterende nett i området, må sannsynligvis opprettes ny nettstasjon. Den tekniske og sosiale infrastrukturen ligger godt til rette for en eventuell utbygging. At det mangler gang/ sykkelveg over Naudesundbrua trekker noe ned. 2 Samfunnssikkerhet – Risiko og Sårbarhet Trafikksikkerhet Utrykningstid Ulykke Skred/steinsprang Flom Springflo Klimabetinget Annet Vurdering Stort sett trygg skolevei. Gang/ sykkelveg mangler i dag for kortere vegstrekker. Det er påbegynt g/s langs fv226 forbi området. Lang Det er registrert enkelte ulykker i umiddelbar nærhet til innspillsområdet. Et par av disse har vært ulykker mellom myk trafikant og kjøretøy langs deler av FV401 som ikke har gang/ sykkelveg. Det er registrert en ulykke i krysset fv401 X fv226. Trafikksikkerhet for myke trafikanter er hovedtema. Ved en eventuell detaljregulering av området bør det vurderes å sette krav om at gang/ sykkelvei langs Fv226 forbi 13 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Konsekvensvurdering området fullføres. Lang utrykningstid trekker noe ned. 3 Klima Kollektivbetjening Gj. Sn. Reiseavstander Vurdering Konsekvensvurdering Optimal nærhet til busstopp. OK busstilbud morgen og ettermiddag. Manglende busstilbud sein kveld og i helger. Sted/variabel Avstand i km Kjøretid i min Lillesand sentrum 15,6 15 Høvåg sentrum < 0,1 <1 Sørlandsparken 13,7 13 Høvåg barneskole 2,7 Høvåg ungdomsskole 2,7 Noe lang avstand til barneskole. Tilfredsstillende avstand til ungdomsskole. Pga. nærhet til eksisterende busstopp vil innspillet i noe grad kunne bygge oppunder eksisterende kollektivtilbud. At kollektivtilbudet er veldig begrensa tilsier likevel at området i stor grad vil være bilbasert. 3 Strategi Nasjonale føringer Lokalpolitiske føringer Vurdering Konsekvensvurdering Strandsone Klima Ikke i samsvar Natur Jordvern Ikke i samsvar Er innenfor aksen Høvåg kirkested – Indre Årsnes – Hæstadsletta. Strider med jordvernet samt med statlige planretningslinjer for samordnet bolig -, areal - og transportplanlegging. 3 Samlet vurdering Innspillet strider med jordvernhensyn ved at det i sin helhet ligger innenfor hensynsone dyrka mark. Dette er hovedargumentet for at innspillet ikke anbefales. Anbefaling Anbefales ikke. 14 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 IB04 Høvåg B Innspillsdetaljer: Innspill-ID Navn Tilhørighet Matrikkel Formål journalnr Planstatus IB04 Høvåg B IB03 97/61 Bolig 21 Kommuneplan Reguleringsplan Forslagsstiller Knut Homdrom Grunneier Knut Homdrom Areal 18 daa Potensiale 11 Gjennomføring Ikke oppgitt. Form Eneboliger LNF, faresone høyspent, hensynssone landbruk (H510) LNF, regulert i eldre reguleringsplan for Høvåg Kirkested. Eks.Bebyggelse Lokalisering: Ubebygd jorde, noe skog. Høvåg, nært sentrum. Informasjon fra sjekkliste ved innspill: Forslagstiller ønsker såkalte "seniorboliger" i området med tilhørende helsesenter. I kommuneplan og reguleringsplan er det kun mulig å fastsette bestemmelser om boligtype. Det er ikke mulig å styre hvem som skal bo i et område. Egnethet – fysisk beskaffenhet Egnethet – helning og helningsretning IB04 IB04 IB04 Optimalt Ok Mindre egnet 10038 5989 54 % 32 % 2531 14 % 15 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Høydefordeling (h.o.h) Grunnforhold Berggrunn Løsmasser Konsekvensvurdering Hovedtype Båndgneis, udifferensiert Hav – og fjordavsetning, usammenhengende Ca. 3 dekar Bart fjell Ca. 15 dekar Topografisk er innspillsområdet velegna for bebyggelse siden nesten 80 % av området har helning mindre enn 10 grader og i stor grad er tilnærma flatt. Størsteparten av innspillsområdet er enten sør eller vestvendt. 1 Sjø, vann og vassdrag Tema Nedbørsfelt Nærhet til Vassdrag Kjente verdier 100-metersbeltet sjø Vurdering Konsekvensvurdering Hovedtype Tillegg 020.41 Tovdalvassdraget Berører ikke kjente vassdragselementer eller 100 – metersbeltet mot sjø. 2 Vurdering Naturmangfold Naturtype MIS Vilt Artsinfo Vurdering Konsekvensvurdering Ved befaring ble det observert to eik av en slik størrelse at disse er hule per definisjon. De store eikene som ble observert kan tas hensyn til i en eventuell regulering. 2 Landskap Region Lokal type Landskapsrom Landskapselement Kulturlandskap Vurdering Konsekvensvurdering Skagerakkysten Jordbrukslandskap Høvåg Størsteparten av innspillsområdet er forholdsvis flatt og ligger lavt i terrenget i forhold til omkringliggende områder, så landskapsvirkninga vil først og fremst være lokal. De delene av innspillsområdet som ikke er landbruksjord er kuperte og vil kreve en del terrenginngrep dersom de skal utbygges. 3 Kultur Freda bygg SEFRAK Automatisk freda Kulturmiljø Vurdering Konsekvensvurdering Ingen kjente registreringer av verdi, men på befaring ble det observert en eldre mur, alder og historisk bruk er uviss. Ved en eventuell regulering bør historikk for mur sjekkes ut. 3 Forurensning Sulfidholdig fjell Medfører forurensning Utsatt for forurensning Forurenset grunn Støy Vurdering Konsekvensvurdering Risiko for sulfidholdige bergarter. Jamfør sulfidholdig fjell. Siden området er geografisk lite og behovet for sprengning vil være lite, er ikke den sulfidholdige grunnen vektlagt. 2 Landbruk 16 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Dyrka mark Skogbruk Arrondering Mineralske ressurser Vurdering Konsekvensvurdering Drøyt 50 % av innspillsområdet (ca. 10 dekar) er fulldyrka jordbruksareal. Arealet er klassifisert som 1. prioritets dyrka mark. 85 % av innspillsområdet er også angitt som hensynssone dyrka mark (H510) i kommuneplanen. Jordbruksarealet ligger sentralt i innspillsområdet. Øvrige deler av innspillsområdet ligger på skogsmark med høy og middels produksjonsevne (bonitet). Jordbruksarealet som berøres er en del av et større sammenhengende og lettdrevet jordbruksareal i Høvåg. Omdisponering vil medføre fragmentering av et større jordbruksareal, samt medføre driftsulemper. Omdisponering strider med jordvernhensyn og vil kunne medføre driftsulemper og større grad av interessekonflikter mellom aktiv jordbruksdrift og bosetting (lukt, støy, støv). Siden jordbruksarealet ligger midt i innspillsområdet, er det ikke aktuelt kun å bygge ut de øvrige arealene. 5 Friluftsliv Sikra Stier Lokale kvaliteter Vurdering Konsekvensvurdering Umerka sti i tilknytning til merka rundløype til Røynevarden, passerer innspillsområdet i øst. Utover at en umerka sti passerer innspillsområdet, er det ikke registrert friluftslivskvaliteter i området. Utbygging inkludert adkomstveg vil være en punktering av et større ubebygd skogsområde som har friluftslivsverdier. 3 Bokvalitet Topografi og eksposisjon Beliggenhet Tilgjengelighet Barns lek Folkehelse Vurdering Konsekvensvurdering Store deler av området har sørlig eller vestlig helning, størsteparten av området er forholdsvis flatt. 250 m fra sentrum av Høvåg gamle kirkested. 15,7 km til Lillesand sentrum. Krav på skoleskyss for 1. klassinger. Ingen kjente opparbeidede lekeplasser i nærheten. Bra nærturterreng og friområder. Nærturterreng er godt. Noen tjenester og sosiale møteplasser innen gangavstand, i Høvåg sentrum, blant annet Høvågheimen. Avhengig av livsfase vil man ha ulikt behov for å benytte tjenester utenfor Høvåg. Avstand til skole tilsier krav på skoleskyss for 1. klassinger. 2 Teknisk og sosial infrastruktur Adkomstveg Vann Avløp Gang-/sykkelveg Strømforsyning Vurdering Konsekvensvurdering Adkomstveg trolig fra Fv226, men dette må vurderes i en eventuell reguleringsplan. Det bygges nytt høydebasseng i Høvåg som planlegges ferdigstilt ved utgangen av 2014. Vannledninger ligger i fv.226 som ligger nært innspillsområdet. Disse har tilstrekkelig kapasitet for en mindre utbygging. Avløpsledninger som ligger i fv. 226 har tilstrekkelige dimensjoner for en mindre utbygging. Det går i dag gang/ sykkelvei fra krysset fv401/ fv226 til Høvåg skole, med unntak av over Naudesundbrua. Liten mulighet for å tilkoble eksisterende nett i området, må sannsynligvis ny nettstasjon. Den tekniske og sosiale infrastrukturen ligger godt til rette for en eventuell utbygging. At det mangler gang/ sykkelveg over Naudesundbrua trekker ned noe. 2 Samfunnssikkerhet – Risiko og Sårbarhet Trafikksikkerhet Utrykningstid Ulykke Skred/steinsprang Flom Springflo Klimabetinget Stort sett trygg skolevei. Gang/ sykkelveg mangler i dag for kortere vegstrekker. Gang/ sykkelveg er påbegynt langs Fv226. Lang Det er registrert enkelte ulykker i umiddelbar nærhet til innspillsområdet. Et par av disse har vært ulykker mellom myk trafikant og kjøretøy langs deler av 401 som ikke har gang/ sykkelveg. Det er registrert en ulykke i krysset fv401 X fv226. - 17 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Annet Vurdering Konsekvensvurdering Ca. 6 dekar av innspillsområdet ligger i faresone høyspent, H370. Trafikksikkerhet for myke trafikanter er hovedtema. Ved en eventuell detaljregulering av området bør det vurderes å sette krav om at gang/ sykkelvei langs Fv226 forbi området fullføres. Det bør videre vurderes om det er behov for ytterligere tiltak for å sikre myke trafikanter. Innenfor arealet avsatt til hensynsone for høyspent er det ikke tillatt med tiltak eller aktivitet uten at det aktuelle faremomentet er utredet, og tiltaket/aktiviteten er dokumentert akseptabel og eventuelle avbøtende tiltak fastsatt. Lang utrykningstid trekker noe ned. 3 Klima Kollektivbetjening Gj. Sn. Reiseavstander Vurdering Konsekvensvurdering Tilfredsstillende nærhet til busstopp. OK busstilbud morgen og ettermiddag. Manglende busstilbud sein kveld og i helger. Sted/variabel Avstand i km Kjøretid i min Lillesand sentrum 15,7 16 Høvåg sentrum 0,5 1 Sørlandsparken 14 14 Høvåg barneskole 2,9 Høvåg ungdomsskole 2,9 Noe lang avstand til barneskole. Tilfredsstillende avstand til ungdomsskole. Pga. nærhet til eksisterende busstopp vil innspillet i noe grad kunne bygge oppunder eksisterende kollektivtilbud. At kollektivtilbudet er veldig begrensa tilsier likevel at området i stor grad vil være bilbasert. 3 Strategi Nasjonale føringer Lokalpolitiske føringer Vurdering Konsekvensvurdering Strandsone Klima Ikke i samsvar Natur Jordvern Ikke i samsvar Er innenfor aksen Høvåg kirkested – Indre Årsnes – Hæstadsletta. Strider med jordvernet samt med statlige planretningslinjer for samordnet bolig -, areal - og transportplanlegging. 3 Samlet vurdering Innspillet strider med jordvernhensyn ved at størsteparten av innspillet ligger innenfor hensynsone dyrka mark. Øvrige deler av arealet ligger slik til at disse vanskelig kan bygges ut uten at dette gir betydelige driftsulemper for tilliggende jordbruksarealer. I tillegg vil innspillet medføre en punktering av et større ubebygd skogsområde som har friluftslivsverdier. Anbefaling Anbefales ikke. 18 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 IB06 Sangereid Innspillsdetaljer: Innspill-ID Navn Tilhørighet Matrikkel Formål Journalnr. Planstatus Eks.Bebyggelse Lokalisering: IB06 Sangereid 18/7 Bolig 37 Kommuneplan Reguleringsplan Ubebygd Sangereid, langs veien ut til Justøya. Forslagsstiller Grunneier Areal Potensiale Gjennomføring Form LNF, faresone høyspent Uregulert Harald Sjursø Harald Sjursø 28 daa Kort sikt Ikke oppgitt. Informasjon fra sjekkliste ved innspill: Ingen særskilte merknader Egnethet – fysisk beskaffenhet Egnethet – helning og helningsretning IB06 IB06 IB06 Optimalt Ok Mindre egnet 2834 10790 10 % 37 % 15272 53 % 19 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Høydefordeling (h.o.h) Grunnforhold Berggrunn Konsekvensvurdering Hovedtype Båndgneis, udifferensiert (25 dekar) Amfibolitt (4 dekar) Bart fjell Ca. 28, 4 dekar Hav – og fjordavsetning, usammenhengende Ca. 0,4 dekar Adkomstveg inn til området vil kreve større terrenginngrep. Pga. flere koller og skrenter inne i området begrenser det seg hvilke områder som kan bygges ut og det vil kreve betydelige terrenginngrep sett i forhold til omfanget av en utbygging. Store deler av området vender mot nord, men med enkelte sørvendte partier innimellom. Deler av de sørvendte partiene er veldig bratte. 4 Sjø, vann og vassdrag Tema Nedbørsfelt Nærhet til Vassdrag Kjente verdier 100-metersbeltet sjø Vurdering Konsekvensvurdering Hovedtype Tillegg 020.2210 Tovdalvassdraget Berører ikke kjente vassdragselementer eller 100 – metersbeltet mot sjø. 2 Løsmasser Vurdering Naturmangfold Naturtype MIS Vilt Vurdering Konsekvensvurdering Vilttrekk i området. Enhver bebyggelse i området vil begrense muligheter for vilt til å trekke mellom Kroksteinåsen og Sangereid/ Skalle. 3 Landskap Region Lokal type Landskapsrom Landskapselement Kulturlandskap Vurdering Konsekvensvurdering Skagerakkysten En liten del av området er registrert som småfjord – og storsundlandskap. Øvrige deler er utenfor området registrert i NIJOS rapport: Landskapstyper langs kysten av Aust – Agder. Sangereid/ Sangereidåsen. Området preges av flere koller. Området er veldig kupert og omfatter blant annet flere bratte koller. Disse bør ikke bebygges, da det vil medføre store landskapsinngrep. Dersom kun de slakere partiene bebygges, vil adkomstveg likevel medføre betydelige landskapsinngrep. Inngrepene vil likevel først og fremst være lokalt synlige. 3 Kultur Freda bygg SEFRAK Automatisk freda Kulturmiljø Vurdering Konsekvensvurdering Ingen kjente registreringer av verdi. 2 Forurensning Sulfidholdig fjell Medfører forurensning Utsatt for forurensning Forurenset grunn Støy Vurdering Risiko for sulfidholdige bergarter. Jamfør sulfidholdig fjell. Sulfidspørsmålet må avklares ihht. F-forskriften kap. 2, jf. kommunens retningslinjer. 20 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Konsekvensvurdering 3 Landbruk Dyrka mark Skogbruk Arrondering Mineralske ressurser Vurdering Konsekvensvurdering I underkant av to dekar av innspillsområdet er jordbruksarealer. En stor del av innspillsområdet ligger på skogsmark med høy eller middels produksjonsevne (bonitet). Utbygging vil medføre bortfall av en mindre jordlapp, men ikke reduksjon av et større sammenhengende jordbruksareal. Omdisponering strider med jordvernhensyn. Jordbrukslandskap må tas hensyn til ved en eventuell detaljregulering. 3 Friluftsliv Sikra Stier Lokale kvaliteter Vurdering Konsekvensvurdering Innspillsområdet er ikke registrert som friluftsområde, men det ligger tett opptil Sangereid friluftsområde, et sammenhengende friluftsområde på Justøya på 3566 dekar. Ingen registrerte friluftlivskvaliteter innenfor innspillsområdet. At det ligger nært opptil et friluftsområde anses ikke å forringe kvalitetene der. 2 Bokvalitet Topografi og eksposisjon Beliggenhet Tilgjengelighet Barns lek Folkehelse Vurdering Konsekvensvurdering Store deler av området vender mot nord, men med enkelte sørvendte partier innimellom. Langs Justøyveien vis a vis Sangereidkilen. Krav til skoleskyss for 1. klassinger og elever på ungdomsskoletrinnet. Ingen eksisterende lekeplasser i umiddelbar nærhet. God tilgjengelighet til fint nærturterreng. Mindre bra i forhold til høye gang/sykkelavstander til gode møteplasser og tjenestetilbud. Avstand til skoler tilsier krav til skoleskyss for 1. klassinger og elever på ungdomsskoletrinnet. Ved regulering må behovet for å tilrettelegge for trygg kryssing av fv232 vurderes. 4 Teknisk og sosial infrastruktur Adkomstveg Vann Avløp Gang-/sykkelveg Strømforsyning Vurdering Konsekvensvurdering Forutsettes Adkomstveg fra fv232. Ved Adkomstvegen til området er det en slak sving. Det er lagt nye VA – ledninger i g/s vei langs rv. 420. Disse har god kapasitet. Det er lagt nye VA – ledninger i g/s vei langs rv. 420. Disse har god kapasitet. Pumpestasjon er nylig etablert i bunnen av Sangereidbakken. Det er 250 meter til gang/ sykkelvei ved rv420. Ingen eksisterende nett i området. Det må etableres ny nettstasjon. At det mangler gang/ sykkelveg langs fv232 forbi innspillsområdet, inkludert trygg kryssing, samt at adkomstvegen vil være i en slak sving, trekker noe ned. Tiltak må vurderes ved en eventuell regulering. For øvrig er teknisk infrastruktur tilfredsstillende. 3 Samfunnssikkerhet – Risiko og Sårbarhet Trafikksikkerhet Utrykningstid Ulykke Skred/steinsprang Flom Springflo Klimabetinget Annet Vurdering Det mangler gang/ sykkelveg langs Justøyveien ut til rv420 samt trygg kryssing av Justøyveien. OK Det er registrert flere ulykker i eller nær krysset fv232 X rv420, samt generelt på rv420 på det nærliggende vegstrekket. Flere av hendelsene ligger langt tilbake i tid. Det har vært flere elgpåkjørsler langs rv420 i Sangereidbakken. Innenfor innspillsområdet finnes aktsomhetssoner for steinsprang og for kvikkleire. 3,7 dekar av innspillsområdet ligger i faresone høyspent (H370). Innenfor arealet avsatt til hensynsone for høyspent er det ikke tillatt med tiltak eller aktivitet uten at det aktuelle faremomentet er utredet, og tiltaket/aktiviteten er dokumentert akseptabel og eventuelle avbøtende tiltak fastsatt. Trafikksikkerhetstiltak som gang/ sykkelveg og trygg kryssing av Justøyveien bør sikres ved en eventuell regulering. 21 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Konsekvensvurdering 3 Klima Kollektivbetjening Gj. Sn. Reiseavstander Vurdering Konsekvensvurdering 250 meter til busstopp langs Justøyveien. Dette betjenes kun av skolebussen. 500 meter til busstopp langs rv420 med meget høy frekvens på bussavganger. Sted/variabel Avstand i km Kjøretid i min Lillesand sentrum 3,6 5 Sørlandsparken 16,3 12 Borkedalen barneskole 2,7 Lillesand ungdomsskole 4,7 Noe lang avstand til barne – og ungdomsskole. Tilfredsstillende avstand til nærmeste busstopp. Pga. mangelfull gang/ sykkelvei og en avstand til eksisterende busstopp på 500 meter vil innspillet trolig i liten grad bygge oppunder eksisterende kollektivtilbud. 3 Strategi Nasjonale føringer Lokalpolitiske føringer Vurdering Konsekvensvurdering Strandsone Klima Natur Jordvern Ikke i samsvar Punktering av uberørt område. I strid med jordvernet for en liten andel av området. Strider med kommunens arealstrategi i form av at man ønsker å legge til rette for styrking av kundegrunnlaget langs kollektivaksene ved at hovedtyngden av veksten ønskes i eller nær eksisterende tettstedsstruktur. Strider med statlige planretningslinjer for samordnet bolig -, areal - og transportplanlegging, og det er strategisk uheldig å punktere en mindre del av et uberørt område uten at dette sees i en større sammenheng. 4 Samlet vurdering Innspillet er til en viss grad i konflikt med flere temaer. Avstander til skole tilsier at både 1. klassinger og elever på ungdomsskoletrinnet vil ha krav om skoleskyss. I tillegg må det bygges 250 meter gang/ sykkelvei og det må tilrettelegges for trygg kryssing av Justøyveien for å sikre trygg skolevei. Størrelsen på innspillsområdet kombinert med topografien tilsier at man vanskelig vil få til mange enheter uten større terrenginngrep. Sangereid/ Skalleområdet er et større ubebygd område, og dersom det på lang sikt skulle være aktuelt å bygge ut dette området, er det strategisk uheldig å punktere en mindre del av området nå uten at dette sees i en større sammenheng. Sistnevnte er hovedargumentet for at innspillet ikke anbefales. Anbefaling Anbefales ikke. 22 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 IB07 Skalleodden Innspillsdetaljer: Innspill-ID Navn IB07 Skalleodden Tilhørighet Matrikkel Formål journalnr Planstatus Areal 18/101 Potensiale Bolig Gjennomføring Form Kommuneplan LNF, Hensynssone landskap (H550), faresone høyspent Reguleringsplan Uregulert Ubebygd, grenser til spredt bebygde boligområder Skalleodden, langs rv420 Eks.Bebyggelse Lokalisering: Forslagsstiller Grunneier Lillesand kommune Lillesand kommune, Jens Anders Risvand og Rolf Gøran Skuggevik 90 dekar Informasjon fra sjekkliste ved innspill: Ingen særskilte merknader Egnethet – fysisk beskaffenhet Egnethet – Helning og helningsretning IB07 IB07 IB07 Optimalt Ok Mindre egnet 9828 43285 11 % 48 % 36811 41 % 23 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Høydefordeling (h.o.h) Grunnforhold Berggrunn Løsmasser Vurdering Konsekvensvurdering Sjø, vann og vassdrag Tema Nedbørsfelt Nærhet til Vassdrag Resipient Kjente verdier 100-metersbeltet sjø Vurdering Konsekvensvurdering Hovedtype Båndgneis, udifferensiert Hav – og fjordavsetning, usammenhengende Ca. 49 dekar Bart fjell Ca. 41 dekar Ved å kombinere helning og helningsretning ser vi at hovedvekten av arealene er ok eller mindre egna for bebyggelse. Områdene med optimal helning og helningsretning er oppstykket, og hoveddelen av disse arealene ligger enten nærme veien eller på de høyeste toppene. For å få til en viss grad av sør og/ eller vestvendt bebyggelse vil man måtte bygge i terreng som inngår i helningsklassen 10 – 20 grader. 4 Hovedtype Tillegg 020.2210 Tovdalvassdraget 020-6-R Utløp fra Glamslandsvassdraget, rett vest for området. 020-307-R Tingsakerfjorden bekkefelt, rett nord for området. 0121010500-2-C Skallefjorden Tilstøtende sjøarealer er et viktig vandringsområde for sjøørret. Ja 50 % (45 dekar) Det er viktig å unngå påvirkning ut i sjø siden de tilgrensende sjøarealene er et viktig vandringsområde for sjøørret. 3 Naturmangfold Naturtype MIS Vilt Artsinfo Vurdering Konsekvensvurdering I naturtypedatabasen er det registrert en utvalgt naturtype: store gamle eiketrær vest i området. Forekomsten er vurdert som svært viktig. Vilttrekk over veien i Kroksteinskleiva (Sangereidbakken). Litt utenfor innspillsområdet er det registrert flere rødlista fuglearter; et rugende makrellternepar, et rugende fiskemåkepar, en hettemåke og en hønsehauk. Makrellterna har status sårbar mens de øvrige artene har status nær truet. Observasjonen av hønsehauken ble gjort i 2009. De øvrige observasjonene ble gjort i 2013. Tilstøtende sjøarealer er et viktig vandringsområde for sjøørret. Ingen av rødlisteregistreringene i nærheten anses å være relevante i konsekvensvurderinga av utbyggingsområdet. Det er først og fremst Torskeholmen sørøst for innspillsområdet, som er viktig å bevare for de aktuelle fugleartene. Så lenge man ikke gjør tiltak som gir negativ effekt på sjøarealer vil ikke sjøørreten påvirkes. Sannsynligvis ingen stor negativ effekt på vilttrekk fordi trekk til Skuggevik ikke er ønskelig av trafikksikkerhetshensyn, og fordi hovedtrekket skal inn til Sangereid/ Skalle, ikke ut langs fjorden. De registrerte eiketrærne må ivaretas i en eventuell reguleringsplan. 3 Landskap Region Lokal type Landskapsrom Landskapselement Kulturlandskap Vurdering Skagerakkysten Småfjord - og sundlandskap Landskapet er bratt, spesielt ned mot sjøen. Sjøkanten er lite tilgjengelig. Bak den høyeste toppen, som er et fint utsiktspunkt, er et flatere parti. Hensynssone landskap (H550) i gjeldende kommuneplan, dekker 55 % av arealet, og sammenfaller med de sentrale delene av landskapsområdet. Hensynssonen er lagt slik fordi området representerer åssiden mot Glamslandsvatn. SJEKK OPP. Det vil bli en fjernvirkning fra sjøen. Det er viktig å beholde silhuetten urørt fra sjøen for å minske fjernvirkningen. Fra sjøen oppleves odden allerede som delvis bebygd som følge av bebyggelse på østsida. Landskapshensyn vil være et særdeles viktig 24 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Konsekvensvurdering utredningstema i en eventuell detaljregulering, både med tanke på anleggsarbeid og bebyggelse. 4 Kultur Freda bygg SEFRAK Automatisk freda Kulturmiljø Vurdering Konsekvensvurdering Nordvest i innspillsområdet finnes et automatisk freda kulturminne i form av en boplass. Askeladden – ID 20666. Det knytter seg en sikringssone til kulturminnet. Kulturminnet og sikringssona utgjør til sammen et areal på ca. 300 m2. I en eventuell reguleringsplan må hensynet til det automatisk freda kulturminnet vurderes. Siden kulturminnet, inkludert sikringssonen omfatter et lite areal og befinner seg helt vest i innspillsområdet vil ikke dette i seg sjøl hindre en utbygging av øvrige arealer. 3 Forurensning Sulfidholdig fjell Medfører forurensning Utsatt for forurensning Forurenset grunn Støy Vurdering Konsekvensvurdering Risiko for sulfidholdige bergarter. Jamfør sulfidholdig fjell. Utsatt for støy fra fylkesvei 420 i områdene nærmest veien ifølge SVV sin støysonekartlegging. Støy må vurderes og tas hensyn til i en eventuell reguleringsplan. Sulfidspørsmålet må avklares ihht. F-forskriften kap. 2, jf. kommunens retningslinjer. 3 Landbruk Dyrka mark Skogbruk Arrondering Mineralske ressurser Vurdering Konsekvensvurdering En liten del av innspillsområdet ligger på et fulldyrka jordbruksareal, på totalt. 1,9 dekar. Rett over fjorden ligger en landbrukseiendom som drives aktivt. Vestlig del av innspillsområdet, 15 dekar, er skogsmark med høy produksjonsevne (bonitet) hvor det drives aktiv skogforvaltning. De øvrige delene av innspillsområdet er hovedsakelig skogsmark av middels og lavere produksjonsevne. Jordbruksarealet ligger nært opptil vei og eksisterende boligområde. Arealet er lite og dermed mindre drivverdig i jordbrukssammenheng. Jordbruksarealet som berøres er mindre drivverdig pga. tilgjengelighet og størrelse. Det er derfor ikke vektlagt i vurderinga. Det er heller ikke landbruksarealet på motsatt side av fjorden siden avstanden til dette er såpass stor. 2 Friluftsliv Sikra Stier Lokale kvaliteter Vurdering Konsekvensvurdering Befaring viste at det fra østsida av området går en sti opp til det høyeste punktet i området, som er et flott utsiktspunkt utover sjøen. Stien bærer preg av at den blir noe brukt. Strandlinja er i dag lite tilgjengelig bortsett fra området ved eksisterende brygge vest i innspillsområdet. Utsiktpunktet med tilhørende sti bør bevares som friluftsområde. Det bør ikke etableres bygg som forringer utsikten fra utsiktpunktet. Øvrige deler av området vurderes ikke å ha friluftslivskvaliteter av betydning. B23 Sangereidåsen vil sammen med en eventuell utbygging av Skalleodden gi mange nye boliger i området. Ved utbygging vil flere kunne få kjennskap og tilgang til utsiktspunktet. Det er potensiale for å etablere kyststi til Skuggevik og tilrettelegge for økt bruk av utsiktpunkt i et nærturområde. Det må tas hensyn til allmennheten ved en eventuell utbygging. Ved de nevnte tilpasningene vil en utbygging kunne fremme hensynet til friluftlivet. 1 Bokvalitet Topografi og eksposisjon Beliggenhet Tilgjengelighet Barns lek Størsteparten av innspillsområdet har en sørlig eller vestlig helningsretning, men en stor overvekt av området preges av veldig bratt terreng. Skalleodden, sør for rv420. Ikke krav til skoleskyss. Ingen eksisterende lekeplasser i umiddelbar nærhet. 25 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Folkehelse Vurdering Konsekvensvurdering Greit nærturterreng innenfor innspillsområdet dersom dette ivaretas ved regulering. OK i forhold til gang-/sykkelavstander skole, sosiale møteplasser og øvrige tjenester. Ingen krav til skoleskyss. Ved regulering må behovet for å tilrettelegge trygg kryssing av rv420 vurderes. OK gang/ sykkelavstander til sosiale møteplasser og tjenester. 2 Teknisk og sosial infrastruktur Adkomstveg Vann Avløp Gang-/sykkelveg Strømforsyning Vurdering Konsekvensvurdering Adkomst forutsettes å kunne knyttes til rv420. Adkomstveg må vurderes sammen med adkomstveg til Sangereidåsen (B23). Det er lagt nye VA – ledninger i g/s vei langs rv420. Disse har god kapasitet. Det er lagt nye VA – ledninger i g/s vei langs rv420. Disse har god kapasitet. Pumpestasjon er nylig etablert i bunnen av Sangereidbakken. Det går gang/ sykkelvei langs rv420 som passerer området. Trygg kryssing av rv420 mangler. Høyspentlinje går gjennom området. Det må etableres ny nettstasjon. Adkomstveg må vurderes i sammenheng med utbygging av Sangereidåsen (B23). Behovet for trygg kryssing av rv420 for gående og syklende må vurderes. 2 Samfunnssikkerhet – Risiko og Sårbarhet Trafikksikkerhet Utrykningstid Ulykke Skred/steinsprang Flom Springflo Klimabetinget Annet Vurdering Konsekvensvurdering Trygg kryssing av rv420 for gående og syklende mangler. OK Det er registrert flere ulykker på rv420 på vegstrekket som går forbi Skalleodden inkludert i tilstøtende kryss. Flere av hendelsene ligger langt tilbake i tid. Det har vært flere elgpåkjørsler langs rv420 i Sangereidbakken. Innenfor innspillsområdet finnes aktsomhetssoner for steinsprang og for kvikkleire. En liten andel av innspillsområdet er utsatt. En liten andel av innspillsområdet er utsatt. En høyspentledning strekker seg tvers gjennom området, og 31 dekar av innspillsområdet ligger i hensynsone høyspent (H370). Innenfor arealet avsatt til hensynsone for høyspent er det ikke tillatt med tiltak eller aktivitet uten at det aktuelle faremomentet er utredet, og tiltaket/aktiviteten er dokumentert akseptabel og eventuelle avbøtende tiltak fastsatt. Ved en eventuell regulering bør nytt kryss ved rv420 og trygg kryssing til gang/ sykkelveg langs rv420 være en forutsetning. Karakteren 4 er satt med bakgrunn i denne forutsetningen ved at man tenker at denne forbedringa vil veie opp for forhold som slår negativt ut på karakterskalaen for ROS. 2 Klima Kollektivbetjening Gj. Sn. Reiseavstander Vurdering Konsekvensvurdering Innspillsområdet ligger helt opptil kollektivaksen. Ca. 500 meter til nærmeste eksisterende busstopp fra senter av innspillsområdet. Meget høy frekvens av bussavganger. Sted/variabel Avstand i km Kjøretid i min Lillesand sentrum 2,3 4 Sørlandsparken 16,6 12 Borkedalen skole 1,7 Lillesand ungdomsskole 3,6 Tilfredsstillende avstand til barne – og ungdomsskole. Innspillet vil kunne bygge oppunder eksisterende kollektivtilbud. 1 Strategi Nasjonale føringer Lokalpolitiske føringer Vurdering Strandsone Klima Natur Delvis innenfor, en viss utfordring. Samsvar Verdier bør kunne ivaretas i reguleringsplan. Jordvern Et lite areal omdisponeres, ikke av stor betydning. I tråd med kommunens arealstrategi i form av at innspillet vil kunne styrke kundegrunnlaget langs kollektivaksene. Dersom det tas strandsonehensyn i en eventuell regulering anses innspillet hovedsakelig å være i tråd med nasjonale og lokale føringer. 26 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Konsekvensvurdering 2 Samlet vurdering Innspillet grenser til kollektivaksen og ligger i rimelig nærhet til Lillesand sentrum. Utbygging vil ikke medføre krav om skoleskyss for fremtidige beboere forutsatt at det sikres trygg kryssing av rv420. For noen temaer er det negative konsekvenser som bør tas hensyn til i en eventuell regulering. Området er bratt og store deler av arealet ligger i hensynssone landskap. Omfang og utforming av en utbygging bør derfor ta særskilt hensyn til landskapshensyn. Anbefaling Anbefales. 27 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 IB08 Hestheia Innspillsdetaljer: Innspill-ID Navn Tilhørighet Matrikkel Formål journalnr Planstatus IB08 Hestheia 32/6 Bolig 38 Kommuneplan Eks.Bebyggelse Lokalisering: Reguleringsplan Jomfruelig terreng, stier. Hestheia Forslagsstiller Ragnar Østerhus Grunneier Ragnar Østerhus Areal 362 daa Potensiale Stort Gjennomføring Form LNF, hensynssone 530 (friluftsliv) dekker hele området. Grenser til hensynssone 560 (naturmiljø) mot øst og vest. Uregulert Informasjon fra sjekkliste ved innspill: Forslagstiller mener innspillet kan bidra til å realisere ny fylkesveg fra Sekkebekk til Møglestuområdet. Det argumenteres med at dette vil kunne lette atkomst fra eksisterende boligområder og nye store utbyggingsområder som B23, Sangereidåsen, til skolemiljøet ved Møglestu. Det finnes ytterligere to grunneiere innenfor innspillsområdet. Det oppgis i innspillet at disse har gitt sitt samtykke. Egnethet – fysisk beskaffenhet Egnethet – Helning og helningsretning IB08 Optimalt IB08 IB08 Ok Mindre 77821 13432 6 14983 21 % 37 % 41 % 28 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 egnet 7 Høydefordeling (h.o.h) Grunnforhold Berggrunn Løsmasser Vurdering Konsekvensvurdering Hovedtype Båndgneis, udifferensiert Bart fjell Store deler av området har en helningsgrad på mindre enn 10 grader og er dermed godt egna for utbygging. Når dette sammenstilles med helningsretning er det likevel en betydelig overvekt av området som vurderes som ok eller mindre egnet for utbygging. Helningsretning er likevel ikke av så stor betydning der helningsgraden er lav. Områdene med optimal helning og helningsretning er til en viss grad samla, men en stor andel av dem ligger et godt stykke inn i innspillsområdet, altså noen hundre meter vekk fra eksisterende bebyggelse. 2 Sjø, vann og vassdrag Tema Nedbørsfelt Nærhet til Vassdrag Hovedtype 020.2210 Tovdalvassdraget Ja Kjente verdier 100-metersbeltet sjø Vurdering Konsekvensvurdering Naturmangfold Hensynsone Naturtype MIS Vilt Artsinfo Vurdering Konsekvensvurdering Tillegg Deler av innspillsområdet ligger nærmere Borkedalsstemmen og Tvitjønnene enn 100 meter. Hensynet til Borkedalstemmen og Tvitjønnene må vurderes i en eventuell regulering. Det er en relativt lav andel av området som ligger innenfor 100 – metersbeltet til Borkedalsstemmen og Tvitjønnene, så dette er ikke vektlagt i vurderinga. 2 En liten del av området, 43 m2, ligger i hensynsone naturmiljø (H560) i gjeldende kommuneplan. I etterkant av naturtyperegistreringer i 2009, 2011 og 2012 har man fått økt presisjon på naturtypenes geografiske avgrensning. I korrigerte naturtypes avgrensning som den aktuelle hensynsona tar utgangspunkt i, blir ikke innspillsområdet lenger berørt. I naturtypedatabasen er det registrert store gamle eiketrær sentralt i området. Forekomsten er en utvalgt naturtype og er vurdert som viktig. Tidligere registrert storfuglleik i/ nært opptil innspillsområdet. Mulig forekomst av småsalamander i Borkedalsstemmen. Status ukjent. Tilgrensende til innspillsområdet er det registrert en rødlista art, blåbringebær. Denne har status nær truet. Observasjonen ble gjort i 1951. Man har ikke lagt vekt på en rødlisteregistrering så langt tilbake i tid som 1951. Den geografiske nøyaktigheten er også veldig lav. I en eventuell reguleringsplanprosess må det gjøres ytterligere undersøkelser. Ingen av funnene tilsier at konfliktnivået vil være stort i forhold til naturmangfold. Utover hule eiker er det ikke gjort naturmangfoldregistreringer av nyere dato. Området må kartlegges før en eventuell utbygging i tråd med naturmangfoldloven. 2 Landskap Region Lokal type Landskapsrom Landskapselement Kulturlandskap Vurdering Konsekvensvurdering Skagerakkysten, Slettelandskapet og Skog – og heibygdene på Sørlandet Innspillet ligger utenfor området registrert i NIJOS sin rapport: Landskapstyper langs kysten av Aust – Agder. Hestheia Bratte skrenter skiller høytliggende og lavtliggende slakere partier. En av de viktigste landskapskonsekvensene er her at et stort tilnærmet urørt område, blir bebygd og dermed mister sin karakter av å være urørt. 3 29 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Kultur Freda bygg SEFRAK Automatisk freda Kulturmiljø Vurdering Konsekvensvurdering Kjerkeveien, en eldre gammel ridevei fra Glamsland til Vestre Moland kirke, passerer innspillet i nordlig ende. Ingen kjente registreringer av verdi innenfor innspillsområdet. I en eventuell reguleringsplan bør det vurderes eventuell buffer mot Kjerkeveien. 2 Forurensning Sulfidholdig fjell Medfører forurensning Utsatt for forurensning Forurenset grunn Støy Vurdering Konsekvensvurdering Risiko for sulfidholdige bergarter. Jamfør sulfidholdig fjell. I tilgrensende boligområder kan det til tider oppleves sjenerende lukt fra Saint Gobain CM. I hvilken grad det vil være luktproblematikk i området er usikkert. Sulfidspørsmålet må avklares ihht. F-forskriften kap. 2, jf. kommunens retningslinjer. 3 Landbruk Dyrka mark Skogbruk Arrondering Mineralske ressurser Vurdering Konsekvensvurdering Hele innspillsområdet er et større sammenhengende skogsområde på totalt 362 dekar. Innspillsområdet ligger hovedsakelig på skogsmark med lav eller middels produksjonsevne (bonitet). I tillegg er det en del myrarealer innenfor innspillsområdet samt områder med innslag av fjell i dagen. Lengst nord i innspillsområdet er det noe skogsmark med høy produksjonsevne (bonitet). Ingen dyrka mark og lite skog med høy produksjonsevne. At det er et stort sammenhengende skogsareal, medfører likevel noe negativ konsekvens for skogbruksressursen dersom hele området nedbygges, men dette er ikke vektlagt i vurderinga. 2 Friluftsliv Sikra Stier Lokale kvaliteter Vurdering Konsekvensvurdering Innenfor innspillsområdet er det flere merka stier som tydelig er mye brukt. I tillegg er det umerka stier i området. I den sørligste delen av området, fra pumpehuset, er stiene brede, og man vil trolig kunne benytte dem også med en robust barnevogn. Turterrenget er bare lett kupert, så mange grupper kan benytte seg av det. Hesten og Formannen er turmål i området. I tillegg leder stiene i området til kjente turmål utenfor innspillsområdet som Brudestolen og Skifjell. Innspillsområdet ligger i sin helhet innenfor friluftsområdet Skifjell, registrert av Aust – Agder fylkeskommune. Dette tilsvarer et areal på 362 dekar. Området er klassifisert med områdetype "nærturterreng", og det er vurdert å være et svært viktig friluftsområde. Det aktuelle friluftsområdet er en del av kommunens største sammenhengende friluftsområder. Hele innspillsområdet ligger i hensynssone friluftsliv (H530). Hele innspillsområdet er et viktig friluftsområde. Viktige kvaliteter ved friluftsområdet er at det er tilnærma uberørt, lett tilgjengelig, hyppig brukt og en del av et større sammenhengende friluftslivsområde i Lillesand. Utbygging anses som uaktuelt som følge av friluftslivsverdiene i området. 5 Bokvalitet Topografi og eksposisjon Beliggenhet Tilgjengelighet Barns lek 60 % av innspillsområdet har helningsretning mot nord eller øst. At store deler av området har helning under 10 grader modifiserer dette bildet noe. Innspillsområdet ligger nordvest for eksisterende bebyggelse i Hestheia og strekker seg ca. 1 km innover i retning Skifjell. Gang/ sykkelstien langs Borkedalstemmen vinterbrøytes. Muligens krav til skoleskyss for 1. klassinger for en liten del av området. Krav til skoleskyss for ungdomstrinnet for deler av innspillsområdet. Ingen eksisterende lekeplasser i umiddelbar nærhet. 30 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Folkehelse Vurdering Konsekvensvurdering Meget bra nærturterreng. Tilfredsstillende avstand til barneskole for størsteparten av området. Muligens krav til skoleskyss for 1. klassinger for en liten del av området, samt krav til skoleskyss for ungdomsskoletrinnet for deler av området. Stor grad av nordlig og østlig helning trekker ned noe. 3 Teknisk og sosial infrastruktur Adkomstveg Vann Avløp Gang-/sykkelveg Strømforsyning Vurdering Konsekvensvurdering Alternative adkomstveger må utredes ved en eventuell regulering. En mulig adkomstveg er fra fv234, og videre gjennom eksisterende boligområde mot pumpehuset. Dette vil øke belastningen på eksisterende bebyggelse i stor grad da det blant annet ikke er fortau i området. Alternativt kan en videreføre fv234, men det er svært utfordrende i forhold til stigning. Alternative adkomstveger direkte fra Møglestu vil berøre verdier for friluftsliv og natur. Kapasitet i eksisterende anlegg er tilstrekkelig, men det må gjøres tiltak for å sikre tilstrekkelig vanntrykk fordi høydebassenget ligger på samme kote som/ lavere enn eventuell fremtidig bebyggelse. Eksisterende ledningsnett til bebyggelse har ikke kapasitet til å ta i mot en større utbygging. Det er behov for nye avløpsledninger ved en større utbygging. Det går gang/ sykkelveg langs Tunveien, fv234 som er 750-800 m unna. Det er ikke fortau i Hestheia eller Øvre Hestheia. Ingen eksisterende nett i området. Området må forsynes fra eksisterende boligfelt med høyspent eller fra høyspentlinje i nord vestre del av området. Behov for nye avløpsledninger og tiltak for å øke vanntrykk. Eksisterende boligområde og terrengforhold medfører store utfordringer i forhold til adkomstveg. 4 Samfunnssikkerhet – Risiko og Sårbarhet Trafikksikkerhet Utrykningstid Ulykke Skred/steinsprang Flom Springflo Klimabetinget Annet Vurdering Konsekvensvurdering Ved forlengelse av fv234 bør eksisterende gang/ sykkelveg videreføres. OK Det er registrert noen ulykker i tilknytning til krysset fv235 X rv420, samt enkelte ulykker inn Borkedalsveien og opp Tunveien. Enkelte av hendelsene ligger langt tilbake i tid, og for de fleste ulykkene er det snakk om lettere skader. Innenfor/ nært inntil innspillsområdet finnes aktsomhetssoner for steinsprang. Faresone høyspent (H370) tangerer innspillsområdet i nordvest. Det kreves tiltak for å sikre tilstrekkelig brannvanntrykk. Videreføring av eksisterende gang/ sykkelvegnett bør sikres i en eventuell detaljregulering. Det kreves tiltak for å sikre tilstrekkelig brannvanntrykk. 2 Klima Kollektivbetjening Gj. Sn. Reiseavstander Vurdering Konsekvensvurdering Fra ca. 1 km til ca. 2 km til nærmeste busstopp ved bruk av snarveier. Meget hyppige bussavganger. Sted/variabel Avstand i km Kjøretid i min Lillesand sentrum 3,4 9 Sørlandsparken 19,8 20 Borkedalen skole 1,1 – 2,1 Lillesand ungdomsskole 3,9 – 4,9 Tilfredsstillende avstand til barneskole, lang avstand til ungdomsskole. Avstanden til nærmeste busstopp tilsier at innspillet ikke vil bygge oppunder kollektivdekninga. 4 Strategi Nasjonale føringer Lokalpolitiske føringer Vurdering Ikke i samsvar. Berører større sammenhengende grøntstruktur nær Lillesand by. Friluftsliv Ikke i samsvar. Strider med kommunens arealstrategi i form av at innspillet ikke vil bidra til å styrke kundegrunnlaget langs kollektivaksene. Strandsone Klima Natur Innspillet strider med nasjonale arealpolitiske føringer, samt lokalpolitiske føringer om 31 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Konsekvensvurdering styrking av kollektivaksene. Strider med nasjonal strategi for et aktivt friluftsliv. 4 Samlet vurdering Innspillet kommer i konflikt med flere hensyn. Fremfor alt er innspillet i svært stor konflikt med hensyn til friluftsliv, og herunder med hensyn til folkehelse. Dette er hovedgrunnen til at innspillet ikke anbefales. At innspillet strider med klimahensyn er en ytterligere begrunnelse for ikke å anbefale innspillet. Anbefaling Anbefales ikke. 32 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 IB09 Furuholt Innspillsdetaljer: Innspill-ID IB09 Navn Tilhørighet Matrikkel Formål journalnr Planstatus Furuholt 30/12 Bolig 34 + 67 Kommuneplan Eks.Bebyggelse Lokalisering: Forslagsstiller Sanden Bygg AS på vegne av Trygve Emil Eide Trygve Emil Eide 56,6 dekar Grunneier Areal Potensiale Gjennomføring Form LNF, hensynssone landbruk (H510) og friluftsliv (H530), faresone høyspent (H370) Reguleringsplan Område for jord og skogbruk. Ubebygd. Grenser til eksisterende gårdsbruk. Furuholt Informasjon fra sjekkliste ved innspill: Ingen særskilte merknader Egnethet – fysisk beskaffenhet Egnethet - Helning og helningsretning IB09 IB09 IB09 Optimalt Ok Mindre egnet 6148 15697 11 % 28 % 34796 61 % 33 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Høydefordeling (h.o.h) Grunnforhold Berggrunn Løsmasser Vurdering Konsekvensvurdering Sjø, vann og vassdrag Tema Nedbørsfelt Nærhet til Vassdrag Kjente verdier 100-metersbeltet sjø Vurdering Konsekvensvurdering Hovedtype Båndgneis, udifferensiert Bart fjell Ca. 23 dekar Humusdekke, tynn torv Ca. 29 dekar Breelvavsetning Ca. 4 dekar En tredjedel av innspillsområdet er brattere enn 20 grader, og for å få utnytta området er det nødvendig å forsere de bratteste områdene med en adkomstveg, noe som vil medføre betydelige terrenginngrep. Størsteparten av innspillsområdet er vendt mot nord, og det er kun en liten andel av området som har optimal helning – og helningsretning. Karakteren 4 er satt ut i fra området som helhet, men ca. en tredjedel av området har en god/ OK egnethet. 4 Hovedtype Tillegg 020.2210 Tovdalvassdraget 020.2Z Moelva Berører ikke kjente vassdragselementer eller 100 – metersbeltet mot sjø. 2 Naturmangfold Naturtype MIS Vilt Artsinfo Vurdering Konsekvensvurdering Ingen registreringer av verdi. 2 Landskap Region Lokal type Landskapsrom Landskapselement Kulturlandskap Vurdering Konsekvensvurdering Slettelandskapet Innspillsområdet ligger utenfor området som registrert i NIJOS sin rapport: Landskapstyper langs kysten av Aust – Agder. En forholdsvis bratt skrent skiller innspillsområdet fra det tilgrensende lavereliggende jordbruksarealet. Som følge av den bratte skrenten lengst øst i området vil adkomstveg medføre betydelige inngrep i terrenget. Landskapsvirkninga vil trolig først og fremst bli forholdsvis lokal. 3 Kultur Freda bygg SEFRAK Automatisk freda Kulturmiljø Vurdering Konsekvensvurdering Ingen kjente registreringer av verdi. 2 Forurensning Sulfidholdig fjell Medfører forurensning Utsatt for forurensning Forurenset grunn Støy Risiko for sulfidholdige bergarter. Jamfør sulfidholdig fjell. Nærhet til Saint Gobain C M medfører luktproblematikk. Det er ikke dokumentert helseskadelige nivåer av svoveldioksid. - 34 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Vurdering Konsekvensvurdering Sulfidspørsmålet må avklares ihht. F-forskriften kap. 2, jf. kommunens retningslinjer. Luktproblematikken vurderes å være potensielt så sjenerende at det anses å være en ulempe for en eventuell utbygging. Jamfør bokvalitet. 4 Landbruk Dyrka mark Skogbruk Arrondering Mineralske ressurser Vurdering Konsekvensvurdering Innspillområdet berører et mindre areal med fulldyrka jord, i tilknytning til mulig adkomstveg. Dette utgjør ca. 1 dekar, fordelt på to områder. Det aktuelle jordbruksarealet, samt en buffersone til denne ligger som hensynssone landbruk (H510) i kommuneplanen. Dette sammenfaller med arealet foreslått til adkomstveg i innspillsområdet. Hele innspillsområdet, med unntak av adkomstveg, ligger på skogsmark med middels og høy produksjonsevne (bonitet). Innspillsområdet vil redusere jordbruksarealet noe i randsonen av eksisterende jorder på eiendommen. Ca. 16 mål av innspillsområdet, herunder adkomstvegen, ligger på en sand og grusforekomst som er registrert i NGUs grusdatabase. Materialet er breelvavsatt og forekomstens betydning som ressurs er vurdert til å være lite viktig. Omdisponering vil kunne medføre driftsulemper i form av større grad av interessekonflikter mellom aktiv jordbruksdrift og bosetting (lukt, støy, støv). Skogsmark med høy og middels produksjonsevne og deler av en sand – og grusressurs vil bli nedbygd. 3 Friluftsliv Sikra Stier Lokale kvaliteter Vurdering Konsekvensvurdering Mesteparten av innspillsområdet ligger innenfor friluftsområde Skifjell, registrert av fylkeskommunen. Dette tilsvarer et areal på 52 dekar og sammenfaller med hensynssone friluftsliv i kommuneplanen. Friluftsområdet er klassifisert med områdetype "nærturterreng", og det er vurdert å være et svært viktig friluftsområde. Det aktuelle friluftsområdet er en del av kommunens største sammenhengende friluftsområder. Innspillsområdet berører kun en mindre del av det aktuelle friluftsområdets ytterkant, men det vil likevel være en punktering av et helhetlig friluftslivsområde. Ved å tillate utbygging i denne delen av friluftsområdet, vil dette kunne øke presset på bygging i det aktuelle friluftsområdet som helhet. 4 Bokvalitet Topografi og eksposisjon Beliggenhet Tilgjengelighet Barns lek Folkehelse Vurdering Konsekvensvurdering Nesten 80 % av innspillsområdet heller mot nord eller øst. En bratt skråning må forseres for å komme inn i området, mens det er en del slakere partier lenger inn i innspillsområdet. Langs fv402, nært Møglestu og Fyresmoen. Krav til skoleskyss for 1. klassinger. Ingen opparbeidede lekeplasser i umiddelbar nærhet. Fotballøkke i nærhet til innspillsområdet. Meget bra nærturterreng. Forholdsvis kort avstand til Møglestuhallen og Lillesand stadion. For luktproblematikk, se forurensning. Positivt med korte barnehager og skoler, nærturterreng og idrettsanlegg. At størsteparten av innspillsområdet heller mot nord eller øst trekker ned. 2 Teknisk og sosial infrastruktur Adkomstveg Vann Avløp Gang-/sykkelveg Strømforsyning Vurdering Forutsetter å kunne benytte eksisterende avkjørsel fra fv. 402. Avkjørselen ligger på et oversiktlig vegstrekke langs fv402. Det ligger nye vannledninger i g/s vei forbi området (fv402). Det er behov for tiltak for å sikre tilfredsstillende trykk og vannmengde. Det ligger nye avløpsledninger med tilstrekkelig kapasitet, i g/s vei forbi området (fv402). Det går gang/ sykkelvei langs fv402 som passerer området. Ingen eksisterende nett i område, høyspentlinje går gjennom område. Det må etableres ny nettstasjon. Den tekniske og sosiale infrastrukturen ligger godt til rette for en eventuell utbygging. Det kreves tiltak for å sikre tilstrekkelig vannmengde og trykk. 35 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Konsekvensvurdering 2 Samfunnssikkerhet – Risiko og Sårbarhet Trafikksikkerhet Utrykningstid Ulykke Skred/steinsprang Flom Springflo Klimabetinget Annet Vurdering Konsekvensvurdering Behov for tilrettelegging av trygg krysning må vurderes i en eventuell reguleringsplan. OK Det er registrert tre ulykker ved avkjøring til eventuelt fremtidig boligfelt. Ulykkene ligger noe tilbake i tid, og samtlige dreier seg om lettere skader. Innenfor innspillsområdet finnes aktsomhetssoner for steinsprang. Et areal på 13,5 dekar ligger i faresone høyspent (H370). Dette utgjør 24 % av innspillsområdet. Det kreves tiltak for å sikre tilstrekkelig brannvanntrykk. Innenfor arealet avsatt til hensynsone for høyspent er det ikke tillatt med tiltak eller aktivitet uten at det aktuelle faremomentet er utredet, og tiltaket/aktiviteten er dokumentert akseptabel og eventuelle avbøtende tiltak fastsatt. Tilstrekkelig brannvanntrykk kan sikres gjennom tiltak. 3 Klima Kollektivbetjening Gj. Sn. Reiseavstander Vurdering Konsekvensvurdering Innspillet ligger nært fv402 som betjenes av buss mellom Birkeland og Lillesand. Ok hyppighet på bussavganger på hverdager morgen og ettermiddag. Begrensa tilbud på kvelder og i helgene. Nærmeste eksisterende busstopp er ca. 800 meter unna innspillsområdet. Sted/variabel Avstand i km Kjøretid i min Lillesand sentrum (etter åpning av vei) 2,3 6 Sørlandsparken 18,5 13 Tingsaker skole 3,6 Lillesand ungdomsskole 1,1 Middels bra kollektivtilbud. Avstand til eksisterende busstopp tilsier at innspillsområde kun i liten grad vil kunne bygge oppunder eksisterende kollektivtilbud. Noe lang avstand til barneskole. Positivt med kort avstand til ungdomsskole. 2 Strategi Nasjonale føringer Lokalpolitiske føringer Vurdering Konsekvensvurdering Strandsone Klima Delvis i samsvar. Natur Konflikten er marginal. Jordvern Marginal konflikt med jordvernet. Friluftsliv En viss konflikt Kun delvis i samsvar med lokalpolitiske føringer om styrking av kollektivaksene. Kun delvis i samsvar med nasjonale og lokalpolitiske føringer om klima. Kun mindre konflikter med nasjonale føringer. 3 Samlet vurdering Innspillet får ikke betydelige negative konsekvenser for eksisterende verdier i området. Boligområdet vil delvis bli bilbasert, men kort avstand til ungdomsskole og sosiale møteplasser som idrettsanlegg samt at det på hverdager på dagtid finnes et kollektivtilbud trekker opp. At topografien er mindre egna i forhold til helning og helningsretning, samtidig som området er utsatt for forurensning trekker ned. Sjøl om utbygging kun berører en mindre andel av eksisterende friluftsområde, vurderer man det dithen at det å tillate utbygging i denne delen av friluftsområdet, vil kunne øke presset på bygging i det aktuelle friluftsområdet som helhet. Sistnevnte er et viktig argument for at området ikke anbefales. Anbefaling Anbefales ikke. 36 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 IB12 Flørenes Innspillsdetaljer: Innspill-ID Navn Tilhørighet Matrikkel Formål journalnr Planstatus Eks.Bebyggelse Lokalisering: IB12 Forslagsstiller Leif Anton Flørenes Flørenes Grunneier Leif Anton Flørenes Areal 6 daa 37/1 Potensiale Bolig (spredt bolig) Gjennomføring 52 Form Eneboliger med romslige tomter. Kommuneplan LNF Reguleringsplan Uregulert I tilknytning til eksisterende gårdsbruk. En driftsbygning ligger innenfor innspillsområdet. Flørenes, sør. Informasjon fra sjekkliste ved innspill: Gården har kun 12 dekar dyrket mark og lite produktiv skog. Forslagstiller mener at utviklinga i landbruket har medført at det dermed bare er aktuelt at jorda drives av andre som tilleggsjord, og anser det derfor som positivt at arealet der driftsbygningen står omdisponeres, fremfor at den står og forfaller. Egnethet – fysisk beskaffenhet Egnethet – helning og helningsretning IB12 IB12 IB12 Optimalt Ok Mindre egnet 364 2747 6% 44 % 3119 50 % Høydefordeling (h.o.h) 37 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Grunnforhold Berggrunn Konsekvensvurdering Hovedtype Trondhjemitt, kvartsdioritt, forgneiset og foliert. Bart fjell Store deler av innspillsområdet har helning mindre enn 20 grader. Størsteparten av innspillsområdet heller mot nord, men ca. 25 % av området har enten sørlig eller vestlig helning. 3 Sjø, vann og vassdrag Tema Nedbørsfelt Nærhet til Vassdrag Kjente verdier 100-metersbeltet sjø Vurdering Konsekvensvurdering Hovedtype Tillegg 020.21 Tovdalsvassdraget Berører ikke kjente vassdragselementer eller 100 – metersbeltet mot sjø. 2 Løsmasser Vurdering Naturmangfold Naturtype MIS Vilt Artsinfo Kulturlandskap Vurdering Konsekvensvurdering Rett utenfor innspillsområdet er det registrert en rødlista art, vårvikke. Denne har status sterkt truet. Observasjonen ble gjort i 1951. Man har ikke lagt vekt på en enkeltregistrering av rødlistearter så langt tilbake i tid som 1951. Nøyaktigheten er også veldig lav. I en eventuell reguleringsplanprosess må det gjøres ytterligere undersøkelser. 2 Landskap Region Lokal type Landskapsrom Landskapselement Vurdering Konsekvensvurdering Skagerakkysten Storøyenes innlandslandskap Den aktuelle bukta og omkringliggende jordbruksarealer. Landskapsvirkninga vil først og fremst bli lokal i form av at det vil synes fra fv. 238 og omkringliggende bebyggelse. Tiltaket vil trolig ikke bli spesielt synlig fra sjøen eller gi noen annen fjernvirkning av betydning. Området er forholdsvis kupert og vil lokalt medføre en del terrenginngrep. 2 Kultur Freda bygg SEFRAK Automatisk freda Kulturmiljø Vurdering Konsekvensvurdering Ingen kjente registreringer av verdi. 2 Forurensning Sulfidholdig fjell Medfører forurensning Utsatt for forurensning Forurenset grunn Støy Vurdering Konsekvensvurdering Nei Ingen registrerte risikomomenter. 2 Landbruk Dyrka mark Skogbruk Arrondering Innspillsområdet grenser til fulldyrka jordbruksareal mot nord og vest. De deler av området som ikke allerede er bebygd, er skogsmark med lav eller middels produksjonsevne (bonitet). - 38 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Mineralske ressurser Vurdering Konsekvensvurdering Realisering av innspillsområdet vil kunne medføre driftsulemper for tilliggende jordbruksareal i form av interessekonflikter mellom aktiv jordbruksdrift og bosetting (lukt, støy, støv). 3 Friluftsliv Sikra Stier Lokale kvaliteter Vurdering Konsekvensvurdering Innspillsområdet grenser til umerka stier som er en del av et større stisystem på Flørneshalvøya. Innspillsområdet ligger i sin helhet innenfor friluftsområde Flørenes ytre del, registrert av fylkeskommunen. Dette tilsvarer et areal på ca. 6 dekar hvorav store deler av området allerede er utbygd. Det aktuelle friluftsområdet er et stort sammenhengende friluftsområde på til sammen 691 dekar. Friluftsområdet er klassifisert med områdetype "strandsone med tilhørende sjø og vassdrag", og det er vurdert å være et svært viktig friluftsområde. Sjøl om innspillsområdet ligger midt inne i det aktuelle friluftsområdet er tilgrensende områder prega av landbruksområder, spredt boligbygging og tilhørende veger. At det heller ikke er eksisterende stier inne i innspillsområdet, medfører at konsekvensen for friluftslivet anses å være liten. 2 Bokvalitet Topografi og eksposisjon Beliggenhet Tilgjengelighet Barns lek Folkehelse Vurdering Konsekvensvurdering Størsteparten av arealet er nordvendt, men det er også noe sør – og vestvendte arealer. Fløreneshalvøya, nesten ut til Fløreneskilen. Krav til skoleskyss for 1. klassinger og for elever på ungdomsskoletrinnet. I dag mangler det snuplass for buss på Flørenes, så elever blir derfor kjørt i drosje. Ingen opparbeidede lekeplasser i umiddelbar nærhet. Fint nærturterreng. Lang avstand til sosiale møteplasser og tjenester. Krav til skoleskyss for 1.klassinger og for elever på ungdomsskoletrinnet. Muligheter for snuplass for buss bør vurderes ved en eventuell detaljregulering. 4 Teknisk og sosial infrastruktur Adkomstveg Vann Avløp Gang-/sykkelveg Strømforsyning Vurdering Konsekvensvurdering Hovedutfordringa for Flørenes er at fv238 ut til Flørenes er en smal og svingete grusvei. Forutsetter å benytte eksisterende avkjørsel fra fv238. Det eksisterer ikke kommunalt VA – nett på Flørenes i dag. Ved en større utbygging på Fløreneshalvøya (eksempelvis realisering av IB13) må det anlegges kommunalt VA – nett. Det er da naturlig at mindre boligområder påkobles dette. Dersom det kun blir mindre utbygginger på Flørenes er det naturlig at disse kobler seg på eksisterende privat VA – nett. Se over. Det går gang/ sykkelvei fra og med Reise (Fv237) ca 2,7 km unna randen av innspillsområdet. Ingen eksisterende nett i området, ny nettstasjon må etableres. Adkomstvegen er dårlig og det mangler tilfredsstillende VA – anlegg og gang/ sykkelveg. 4 Samfunnssikkerhet – Risiko og Sårbarhet Trafikksikkerhet Utrykningstid Ulykke Skred/steinsprang Flom Springflo Klimabetinget Annet Vurdering Konsekvensvurdering Fv238 ut til Flørenes er en smal og svingete grusveg. Gang/ sykkelveg mangler. OK Det er få registrerte ulykker på Flørenes og på tilgrensende veisystem. Fv238 er utilfredsstillende med tanke på trafikksikkerhet. Ved en eventuell regulering bør mindre trafikksikkerhetstiltak langs fv238 vurderes. 3 Klima Kollektivbetjening Det eksisterer ikke kollektivtilbud på Flørenes. Lang avstand til kollektivaksen. Det mangler snuplass for buss på Flørenes. 39 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Gj. Sn. Reiseavstander Vurdering Konsekvensvurdering Sted/variabel Avstand i km Kjøretid i min Lillesand sentrum 4,2 8 Sørlandsparken 25,4 21 Tingsaker skole 3,3 Lillesand ungdomsskole 5,7 Området vil være bilbasert, men omfanget er svært lite og derfor vurderes ikke konflikten å være stor. 3 Strategi Nasjonale føringer Lokalpolitiske føringer Vurdering Konsekvensvurdering Strandsone Klima Ikke i samsvar Natur Friluftsliv Strider med kommunens arealstrategi i form av at man ønsker å legge til rette for styrking av kundegrunnlaget langs kollektivaksene ved at hovedtyngden av veksten ønskes i eller nær eksisterende tettstedsstruktur. Innspillet strider med nasjonale føringer og lokalpolitiske føringer i forhold til klima. 4 Samlet vurdering Innspillet omfatter et lite areal, og det vil ikke i betydelig grad forringe eksisterende verdier i området. Hovedgrunnen til at innspillet ikke anbefales skyldes at området vil bli bilbasert, at infrastrukturen er mangelfull, at kollektivtilbud mangler og at avstander til skole vil medføre krav om skoleskyss til 1. klassinger og elever på ungdomsskoletrinnet. I dag kjøres elever i drosje som følge av at det mangler snuplass for buss på Flørenes. At innspillet kun omfatter 6 dekar tilsier at nødvendige infrastrukturtiltak som utbedring av veien, gang/ sykkelveg og snuplass for buss ikke vil kunne finansieres av den foreslåtte utbygginga alene. Anbefaling Anbefales ikke. 40 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 IB13 Slettheia Innspillsdetaljer: Innspill-ID IB13 Forslagsstiller Navn Slettheia Grunneier Tilhørighet Matrikkel Formål journalnr Planstatus - Areal Potensiale Gjennomføring Form LNF, deler av området berører hensynssone 560 (naturmiljø) Uregulert Eks.Bebyggelse Lokalisering: Bolig 36 Kommuneplan Reguleringsplan Jomfruelig terreng Flørenes, sørvest. Rambøll på vegne av grunneiersammenslutning Slettheia (se kommentar.) Flere grunneiere, se mer informasjon under flyfotoet. 559 dekar Stort Informasjon fra sjekkliste ved innspill: Forslagstiller er oppgitt å være grunneiersammenslutning Slettheia, og Jo Hjerkinn er oppgitt som kontaktperson. Hvilke grunneiere som inngår i grunneiersammenslutninga er ikke oppgitt, og administrasjonen er kjent med at det finnes grunneiere innenfor området som ikke er positive til innspillet. I innspillet er det skrevet at Flørenes og Grunnesund Vel har signalisert støtte til utbyggingsplanene. I brev fra Flørenes og Grunnesund vel fremkommer det at det ikke medfører riktighet at de har støttet forslaget, men at de derimot ikke har tatt stiling til forslaget. De poengterer også i sitt brev at det kun er snakk om enkelte grunneiere i området som står bak innspillet, ikke alle grunneierne i området, slik de oppfatter at det er formulert i innspillet. Forslagstiller har i dialog med administrasjonen sagt at de ikke ser for seg en like stor utbygging som det som ble vurdert i forrige runde. De ser derimot for seg en utbygging på grovt sett 2 – 300 enheter. Egnethet – fysisk beskaffenhet 41 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Egnethet – helning og helningsretning IB13 Optimalt IB13 Ok Mindre egnet IB13 75007 18894 6 29492 0 13 % 34 % 53 % Høydefordeling (h.o.h) Grunnforhold Berggrunn Løsmasser Vurdering Konsekvensvurdering Sjø, vann og vassdrag Tema Nedbørsfelt Nærhet til Vassdrag Resipient Kjente verdier 100-metersbeltet sjø Vurdering Konsekvensvurdering Trondhjemitt, kvartsdioritt, forgneiset og foliert. Bart fjell Området er veldig kupert med daler, åsrygger og koller, og de slakere partiene er oppstykket. Det vil være behov for massive terrenginngrep ved utbygging av området. Når helning og helningsretning sammenstilles vurderes mer en 50 % av innspillsområdet til å være mindre egnet til utbygging. 4 Hovedtype Tillegg 020.12 Tovdalsvassdraget 020.21 Tovdalsvassdraget 0121010500-1-C Lillesandsfjorden 0121010400-2-C Lillesandsfjorden - ytre Ja Ca. 3 % (15 dekar) Berører ikke kjente vassdragselementer. Konflikt mot 100 – metersbeltet, men andelen av området som berøres er liten. 3 Naturmangfold Naturtype MIS Vilt Artsinfo Vurdering Konsekvensvurdering Et stort areal i vest (42 dekar) ligger i hensynsone naturmiljø (H560). Dette sammenfaller med naturtype rik edelløvskog registrert av miljødirektoratet som svært viktig. Det er likevel en prosentvis liten del av arealet som berøres av hensynsona og naturtypen (ca. 7 %). Innspillet vil innskrenke inngrepsfrie naturområder i Norge(INON) med 33 dekar. Dette gjelder INON – sonen 1 – 3 km fra tyngre tekniske inngrep. Det aktuelle området gjelder en holme i skjærgården sørvest for innspillsområdet der det ikke er registrert naturtyper, rødlistearter eller viltområder. Litt utenfor innspillsområdet i sørøstlig ende, er det registrert en rødlista art, krabbekløver. Denne har status nær truet. Observasjonen ble gjort i 1920. Man har ikke lagt vekt på en enkeltregistrering av en rødlisteart så langt tilbake i tid som 1920. Nøyaktigheten er også veldig lav. I en eventuell reguleringsplanprosess må det gjøres ytterligere undersøkelser. Påvirkning på INON – området er ikke vurdert å være av verdi da de aktuelle områdene i dag ligger ca. 1 km unna tyngre tekniske inngrep og ikke har noen tilleggsverdier som f. eks. registrerte naturtyper eller rødlistearter. Den registrerte hensynsona bør ikke bebygges. 3 Landskap Region Lokal type Landskapsrom Skagerakkysten Indre øy, holme og skjærgårdslandskap + storøyenes innlandslandskap + småfjord – og storsundlandskap. Indre øy, holme og skjærgårdslandskapet ligger som et belte på drøyt 100 meter sør i innspillsområdet. Dette er den norske kysttypen som er mest ettertrakta i rekreasjonssammenheng. Her har man også de største konfliktene mellom allemannsretten og private eiere. Stort: Tingsakerfjorden, Fløreneshalvøya samt tilgrensende skjærgård og kyst mot sør 42 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Landskapselement Kulturlandskap Vurdering Konsekvensvurdering og vest. Daler, åsrygger og koller. Innspillsområdet er i dag tilnærmet uberørt. Tilnærmet hele området er veldig synlig fra Fløresteinen, og utbygging vil medføre at opplevelsen av et uberørt landskap på Fløreneshalvøya forsvinner. Området ligger høyt i landskapet og vil være synlig både fra utenforliggende skjærgård og fra Tingsaker og Lillesand tettsted. Verdien som grønn avgrensning av landskapsrommet mot Tingsakerfjorden vil forsvinne ved realisering. Innspillsområdet er kupert og ligger høyt i terrenget i forhold til omkringliggende områder og eksisterende vei. Utbygging vil medføre massive terrenginngrep. 5 Kultur Freda bygg SEFRAK Automatisk freda Kulturmiljø Vurdering Konsekvensvurdering Ingen kjente registreringer av verdi. 2 Forurensning Sulfidholdig fjell Medfører forurensning Utsatt for forurensning Forurenset grunn Støy Vurdering Konsekvensvurdering Nei Ingen registrerte risikomomenter. 2 Landbruk Dyrka mark Skogbruk Arrondering Mineralske ressurser Vurdering Konsekvensvurdering En liten del av området, til sammen ca. 3 dekar, er fulldyrka jordbruksarealer. I de nordlige delene av innspillsområdet, samt vest i innspillsområdet er det smale belter med skogsmark med høy produksjonsevne (bonitet). For øvrig er mesteparten av området skogsmark med lav eller middels bonitet, samt områder der det flekkvis er fjell i dagen. Jordbruksarealene som inngår i innspillsområdet, ligger i ytterkant av innspillsområdet, og de inngår i større sammenhengende jordbruksarealer utenfor innspillsområdet. Omdisponering strider med jordvernhensyn og vil kunne medføre driftsulemper og større grad av interessekonflikter mellom aktiv jordbruksdrift og bosetting (lukt, støy, støv). Andelen av innspillsområdet som berører dyrka mark er så liten at man ved en eventuell utbygging enkelt kan ta hensyn til landbruksområdene. 2 Friluftsliv Sikra Stier Lokale kvaliteter Vurdering Merka rundløype i forbindelse med Fløresteinene grenser til innspillsområdet i nordvest. Den merka rundløypa henger sammen med ei verdifull umerka rundløype som er sentralt plassert i innspillsområdet. Fra den umerka rundløypa går det umerka stier videre østover ved Klingsund og Vardeheia. 164 dekar av innspillsområdet inngår i friluftsområdet Fløresteinen, registrert av fylkeskommunen. Det aktuelle friluftsområdet er på til sammen 337 dekar. Området er klassifisert som nærturterreng og vurdert å være et svært viktig friluftsområde. Området er svært viktig i et folkehelseperspektiv. Innspillet vil innskrenke inngrepsfrie naturområder (INON) med 33 dekar. Det aktuelle området gjelder en holme i skjærgården sørvest for innspillet. At området innskrenker INON er ikke vektlagt siden disse INON – områdene ligger kun ca. 1 km fra tyngre terrenginngrep og ikke innehar ytterligere verdier som registrert naturtype eller rødlistearter. Hele innspillsområdet anses som et svært viktig friluftsområde blant annet i form av at det er et viktig tettstedsnært friluftsområde. Fløresteinen er et viktig utfartsområde med utsikt over store deler av Fløreneshalvøya, omkringliggende sjøarealer, samt Lillesand tettsted. Utbygging av innspillsområdet vil drastisk endre rekreasjonsverdien Fløresteinen representerer ved at omkringliggende arealer ikke lenger vil oppleves 43 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Konsekvensvurdering som uberørte. Fløresteinen som turmål vil trolig endres fra å være et utfartsområde til å bli et nærturterreng/ grøntstruktur. Området vil miste sin opplevelsesverdi som urørt naturområde også dersom kun deler av innspillsområdet bygges ut. 5 Bokvalitet Topografi og eksposisjon Beliggenhet Tilgjengelighet Barns lek Folkehelse Vurdering Konsekvensvurdering Store deler av området er sørvendt, men en betydelig andel er også nordvendte arealer. Området er veldig kupert. Et stort område på Fløreneshalvøya. Krav om skoleskyss til 1. klassinger og for elever på ungdomsskoletrinnet. Ingen opparbeidede lekeplasser i umiddelbar nærhet. Fint nærturterreng. Lang avstand til sosiale møteplasser og tjenester. Krav til skoleskyss for 1.klassinger og for elever på ungdomsskoletrinnet. Bygging av snuplass for buss må settes som krav ved en eventuell detaljregulering. 4 Teknisk og sosial infrastruktur Adkomstveg Vann Avløp Gang-/sykkelveg Strømforsyning Vurdering Konsekvensvurdering Hovedutfordringa for Flørenes er at Fv238 ut til Flørenes er en smal og svingete grusvei. Det forutsettes at området kobles til fv238. Hvor avkjøring lokaliseres må utredes i en eventuell regulering. Eventuelle behov for utbedringer i forbindelse med tilkobling fra fv238 til øvrig vegnett må vurderes i en eventuell regulering. Adkomsvegen inn i det foreslåtte innspillsområdet vil medføre behov for massive terrenginngrep. Det eksisterer ikke kommunalt VA – nett på Flørenes i dag. Ved en større utbygging på Fløreneshalvøya må det anlegges kommunalt VA – nett. I forbindelse utarbeidelse av kommunedelplan for Flørenes ble det lagt til rette for kloakkering fra Fossbekk/ Sandsnes via sjøledninger. Alternativt kan man se på en løsning fra Tingsakersida, også via sjøledninger. Se over. Det går gang/ sykkelvei fra og med Reise (Fv237) ca. 1,5 – ca. 2,3 km unna randen av innspillsområdet. Ingen eksisterende nett i området, ny nettstasjon må etableres. Adkomstvegen er dårlig og det mangler tilfredsstillende VA – anlegg og gang/ sykkelveg. Massive terrenginngrep er nødvendig for å sikre adkomstvegen inn i innspillsområdet. Beboere på Flørenes vil få oppgradert infrastruktur ved en eventuell utbygging. Omfanget av beboere på Flørenes i dag er såpass lite at dette likevel ikke er vektlagt i særlig grad. 4 Samfunnssikkerhet – Risiko og Sårbarhet Trafikksikkerhet Utrykningstid Ulykke Skred/steinsprang Flom Springflo Klimabetinget Annet Vurdering Konsekvensvurdering Ved en utbygging vil det være krav til ny atkomstvei med gang/ sykkelveg. OK Det er få registrerte ulykker på Flørenes og på tilgrensende veisystem. Innenfor innspillsområdet finnes aktsomhetssoner for steinsprang. Ved en eventuell større utbygging på Slettheia forutsettes det krav om bygging av ny vei, inkludert anleggelse av gang/ sykkelveg fra bygging av første bolig. Karakteren er satt med grunnlag i denne forutsetninga. At det er registrert få ulykker på den aktuelle veien skyldes trolig at veien i dag er lite trafikkbelasta i dag. 2 Klima Kollektivbetjening Gj. Sn. Reiseavstander Vurdering Konsekvensvurdering Det eksisterer ikke kollektivtilbud på Flørenes. Lang avstand til kollektivaksen. Sted/variabel Avstand i km Kjøretid i min Lillesand sentrum 3,5 km 7 Sørlandsparken 24,7 20 Tingsaker skole 2,1 – 3,2 Lillesand ungdomsskole 4,5 – 5,6 Området vil være bilbasert. 4 Strategi 44 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Nasjonale føringer Lokalpolitiske føringer Vurdering Konsekvensvurdering Strandsone Strider med hensynet for en liten andel av området. Klima Ikke i samsvar Natur Deler av områder ikke i samsvar. Friluftsliv Ikke i samsvar. Strider med kommunens arealstrategi i form av at man ønsker å legge til rette for styrking av kundegrunnlaget langs kollektivaksene ved at hovedtyngden av veksten ønskes i eller nær eksisterende tettstedsstruktur. Innspillet strider med nasjonale føringer og lokalpolitiske føringer i forhold til klima. 5 Samlet vurdering Foreslått utbygging vil medføre bortfall eller reduksjon av en rekke verdier. Området er i dag tilnærmet ubebygd, og det er godt synlig fra sjøen, fra Lillesand sentrum og omkringliggende boligområder og fra Fløresteinen. Ved en utbygging vil området inkludert Fløresteinen, drastisk endre karakter fra å være et friluftsområde til å bli grøntstruktur i tilknytning til boligområder. Infrastrukturen er mangelfull og en større utbedring av veien, inkludert bygging av gang/ sykkelvei vil være en nødvendighet om det skal tilrettelegges for et større boligfelt på Flørenes. Boligområdet vurderes å bli bilbasert. Det eksisterer ikke kollektivtilbud ut til Flørenes og avstanden til kollektivaksen er lang. Anbefaling Anbefales ikke. 45 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 IB14 Flørenes Innspillsdetaljer: Innspill-ID Navn Tilhørighet Matrikkel Formål journalnr Planstatus Eks.Bebyggelse Lokalisering: IB14 Forslagsstiller Bjørg og Jo Hjerkinn Flørenes Grunneier Bjørg og Jo Hjerkinn Areal 2 dekar 37/8 Potensiale Bolig Gjennomføring 55 Form 2 – manns eller 4 – mannsbolig. Kommuneplan LNF Reguleringsplan Uregulert Ubebygd. Grenser til jordbrukslandskap. Spredt bolig og gårdsbruk i området. Flørenes, sør. Informasjon fra sjekkliste ved innspill: Egnethet – fysisk beskaffenhet Egnethet – helning og helningsretning IB14 IB14 IB14 Optimalt Ok Mindre egnet 1159 945 54 % 44 % 59 3% Høydefordeling (h.o.h) Grunnforhold Hovedtype 46 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Berggrunn Løsmasser Vurdering Konsekvensvurdering Sjø, vann og vassdrag Tema Nedbørsfelt Nærhet til Vassdrag Kjente verdier 100-metersbeltet sjø Vurdering Konsekvensvurdering Trondhjemitt, kvartsdioritt, forgneiset og foliert. Bart fjell Mesteparten av området har helning mindre enn 10 grader, og mer enn 50 % av innspillsområdet regnes som optimalt når helning og helningsretning sammenstilles. 1 Hovedtype Tillegg 020.12 Tovdalsvassdraget 020.21 Tovdalsvassdraget Berører ikke kjente vassdragselementer eller 100 – metersbeltet mot sjø. 2 Naturmangfold Naturtype MIS Vilt Artsinfo Vurdering Konsekvensvurdering Ingen registreringer av verdi. 2 Landskap Region Lokal type Landskapsrom Landskapselement Kulturlandskap Vurdering Konsekvensvurdering Skagerakkysten Storøyenes innlandslandskap Lokalt – et kort veistrekke langs fv. 238 samt tilgrensende jordbruksområde. Se kulturlandskap. Steingjerder omkranser eiendommen. Landskapsvirkninga vil være veldig lokalt begrensa. Konsekvensene vil først og fremst bestå i at et ubebygd område med steingjerder og tilgrensende jordbruksarealer blir bebygd. 2 Kultur Freda bygg SEFRAK Automatisk freda Kulturmiljø Vurdering Konsekvensvurdering Hele eiendommen er avgrensa av gamle steingjerder. Alder ukjent. Steingjerder bør så langt som mulig opprettholdes. Realisering av innspillet vil nødvendigvis medføre at deler av steingjerdene må fjernes siden steingjerdene omkranser eiendommen. 3 Forurensning Sulfidholdig fjell Medfører forurensning Utsatt for forurensning Forurenset grunn Støy Vurdering Konsekvensvurdering Nei Ingen registrerte risikomomenter. 2 Landbruk Dyrka mark Skogbruk Arrondering Mineralske ressurser Vurdering Innspillsområdet tangerer fulldyrka jordbruksarealer. En stor andel av området er skogsmark med høy produktivitet (bonitet). Innspillsområdet grenser til et fulldyrka jordbruksareal og en liten del av innspillsområdet tangerer dette jordbruksarealet. Realisering av foreslått boligområde vil kunne medføre driftsulemper i form av interessekonflikter mellom aktiv jordbruksdrift og bosetting (lukt, støy, støv). 47 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Konsekvensvurdering 3 Friluftsliv Sikra Stier Lokale kvaliteter Vurdering Konsekvensvurdering Innspillsområdet ligger i sin helhet innenfor friluftsområde Flørenes ytre del, registrert av fylkeskommunen. Dette er et stort sammenhengende friluftsområde på til sammen 691 dekar. Friluftsområdet er klassifisert med områdetype "strandsone med tilhørende sjø og vassdrag", og det er vurdert å være et svært viktig friluftsområde. Innspillsområdet ligger langs vei i ytterkant av det aktuelle friluftsområdet. Da det ikke er registrert stier innenfor innspillsområdet, og siden innspillsområdet ligger langs vei i ytterkant av friluftsområdet, vurderes konsekvensen for friluftsliv å være liten. 2 Bokvalitet Topografi og eksposisjon Beliggenhet Tilgjengelighet Barns lek Folkehelse Vurdering Konsekvensvurdering Store deler av innspillsområdet er sørvendt. Langs fv238 ut til Flørenes. Krav om skoleskyss til 1. klassinger og for elever på ungdomsskoletrinnet. Ingen opparbeidede lekeplasser i umiddelbar nærhet. Fint nærturterreng. Lang avstand til sosiale møteplasser og tjenester. Krav til skoleskyss for 1.klassinger og for elever på ungdomsskoletrinnet. Muligheter for snuplass for buss må vurderes ved en eventuell detaljregulering. 4 Teknisk og sosial infrastruktur Adkomstveg Vann Avløp Gang-/sykkelveg Strømforsyning Vurdering Konsekvensvurdering Hovedutfordringa for Flørenes er at fv238 ut til Flørenes er en smal og svingete grusvei. Forutsetter å kunne knyttes til fv238. Det er noe uoversiktlig på det aktuelle vegstrekket. Det eksisterer ikke kommunalt VA – nett på Flørenes i dag. Ved en større utbygging på Fløreneshalvøya (eksempelvis realisering av IB13) må det anlegges kommunalt VA – nett. Det er da naturlig at mindre boligområder påkobles dette. Dersom det kun blir mindre utbygginger på Flørenes er det naturlig at disse kobler seg på eksisterende privat VA – nett. Se over. Det går gang/ sykkelvei fra og med Reise (Fv237) ca. 2,3 km unna randen av innspillsområdet. Ingen eksisterende nett i område. Det må etableres ny nettstasjon. Adkomstvegen er dårlig og det mangler tilfredsstillende VA – anlegg og gang/ sykkelveg. 4 Samfunnssikkerhet – Risiko og Sårbarhet Trafikksikkerhet Utrykningstid Ulykke Skred/steinsprang Flom Springflo Klimabetinget Annet Vurdering Konsekvensvurdering Fv238 ut til Flørenes er en smal og svingete grusveg. Gang/ sykkelveg mangler. Det aktuelle vegstrekket er noe uoversiktlig. Området ligger tett opptil fylkesveien. OK Det er få registrerte ulykker på Flørenes og på tilgrensende veisystem. Fv238 er utilfredsstillende med tanke på trafikksikkerhet. Ved en eventuell regulering bør mindre trafikksikkerhetstiltak langs Fv238 vurderes. 3 Klima Kollektivbetjening Gj. Sn. Reiseavstander Vurdering Det eksisterer ikke kollektivtilbud på Flørenes. Lang avstand til kollektivaksen. Sted/variabel Avstand i km Kjøretid i min Lillesand sentrum 3,8 7 Sørlandsparken 25 21 Tingsaker skole 2,9 Lillesand ungdomsskole 5,3 Området vil være bilbasert, men omfanget er svært lite og derfor vurderes ikke konflikten å være stor. 48 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Konsekvensvurdering 3 Strategi Nasjonale føringer Lokalpolitiske føringer Vurdering Konsekvensvurdering Strandsone Klima Ikke i samsvar Natur Friluftsliv Strider med kommunens arealstrategi i form av at man ønsker å legge til rette for styrking av kundegrunnlaget langs kollektivaksene ved at hovedtyngden av veksten ønskes i eller nær eksisterende tettstedsstruktur. Innspillet strider med nasjonale føringer og lokalpolitiske føringer i forhold til klima. 4 Samlet vurdering Innspillet omfatter et lite areal, og det vil ikke i betydelig grad forringe eksisterende verdier i området. Hovedgrunnen til at innspillet ikke anbefales skyldes at området vil bli bilbasert, at infrastrukturen er mangelfull, at kollektivtilbud mangler og at avstander til skole vil medføre krav om skoleskyss til 1. klassinger og elever på ungdomsskoletrinnet. I dag kjøres elever i drosje som følge av at det mangler snuplass for buss på Flørenes. At innspillet kun omfatter 2 dekar, tilsier at nødvendige infrastrukturtiltak som utbedring av veien, gang/ sykkelveg og snuplass for buss ikke vil kunne finansieres av den foreslåtte utbygginga. Anbefaling Anbefales ikke. 49 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 IB15 Heldal Innspillsdetaljer: Innspill-ID Navn Tilhørighet Matrikkel IB15 Heldal 43/2 Forslagsstiller Grunneier Areal Potensiale Formål journalnr Bolig 54 Gjennomføring Form Planstatus Kommuneplan Reguleringsplan Eks.Bebyggelse Lokalisering: JZ Eiendom v/ Vegard Hals 14,6 dekar Totalt ca. 65 enheter til sammen for innspillsområdet og reguleringsplan for Heldal – trinn 3. Frittliggende og konsentrert småhusbebyggelse LNF Er regulert i detaljregulering for Heldal – trinn 3. Er regulert til friluftsformål, bolig, turveg og særlige landskapshensyn. Spredt bolig – og hyttebebyggelse i området rundt, samt et gårdsbruk. Heldal Informasjon fra sjekkliste ved innspill: Ingen særskilte merknader Egnethet – fysisk beskaffenhet Egnethet - Helning og helningsretning IB15 IB15 IB15 Optimalt Ok Mindre egnet 373 6407 3% 44 % 7844 54 % 50 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Høydefordeling (h.o.h) Grunnforhold Berggrunn Løsmasser Vurdering Konsekvensvurdering Sjø, vann og vassdrag Tema Nedbørsfelt Resipient Nærhet til Vassdrag Kjente verdier 100-metersbeltet sjø Vurdering Konsekvensvurdering Hovedtype Båndgneis, udifferensiert Bart fjell I underkant av en tredel av innspillsområdet har helningsgrad lavere enn 10 %. Det er ingen vestvendte arealer innenfor innspillsområdet, men mer enn en tredel av innspillsområdet heller mot sør. De sørvendte områdene sammenfaller i stor grad med de brattere partiene. 3 Hovedtype Tillegg 020.12 Tovdalvassdraget 01211010300-C Kaldvellfjorden 020-267-R Kaldvellfjorden bekkefelt (Stordalsbekken) Nærhet til Stordalsbekken må vurderes ved en eventuell regulering. 2 Naturmangfold Naturtype MIS Vilt Artsinfo Vurdering Konsekvensvurdering Hensynsone naturmiljø (H560) berører en liten del av planområdet i nord. Dette sammenfaller med naturtype rik edelløvskog registrert av miljødirektoratet som viktig. Edelløvskogen er fjerna i forbindelse med sulfidsteinsdeponi Gaupemyr – Stordalen, og den representerer dermed ingen verdi i dag. Siden edelløvskogen er fjerna, anses det som i dag ikke å være kjente registreringer av verdi. 2 Landskap Region Lokal type Landskapsrom Landskapselement Kulturlandskap Vurdering Konsekvensvurdering Skagerakkysten Deler av innspillsområdet er registrert som storforma fjordlandskap. Øvrige deler er utenfor området registrert i NIJOS rapport: Landskapstyper langs kysten av Aust – Agder. Heldal/ Tuemyr. Landskapsvirkninga vil trolig være lokalt begrensa. Om utbygging vil være synlig fra Kaldvellfjorden vil avhenge av byggehøyder. 3 Kultur Freda bygg SEFRAK Automatisk freda Kulturmiljø Vurdering Konsekvensvurdering Ingen kjente registreringer av verdi. 2 Forurensning Sulfidholdig fjell Medfører forurensning Utsatt for forurensning Forurenset grunn Støy Vurdering Risiko for sulfidholdige bergarter. Jamfør sulfidholdig fjell. Sulfidspørsmålet må avklares ihht. F-forskriften kap. 2, jf. kommunens retningslinjer. 51 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Konsekvensvurdering 3 Landbruk Dyrka mark Skogbruk Arrondering Mineralske ressurser Vurdering Konsekvensvurdering Innspillsområdet grenser til fulldyrka jordbruksarealer i sørøstlig retning. Størsteparten av innspillsområdet ligger på skogsmark med høy produksjonsevne (bonitet). Realisering vil kunne medføre driftsulemper for tilliggende jordbruksarealer. Realisering av innspillsområdet vil kunne medføre noe driftsulemper for tilliggende jordbruksareal i form av interessekonflikter mellom aktiv jordbruksdrift og bosetting (lukt, støy, støv), men dette er ikke vektlagt siden avstanden er mer enn 30 meter mellom innspillsområdet og landbruksarealene. 2 Friluftsliv Sikra Stier Lokale kvaliteter Vurdering Konsekvensvurdering I nordøst grenser innspillsområdet til merka tursti som er en del av Kaldvell rundløype. Rundløypa henger sammen med et nettverk av stier i et større friluftslivsområde. Deler av innspillsområdet ligger innenfor friluftsområdet Kaldvell nedre, registrert av fylkeskommunen. Dette tilsvarer et areal på 1 dekar i ytterkant av det aktuelle friluftsområdet. Friluftsområdet er et stort sammenhengende friluftsområde på til sammen 521 dekar. Området er klassifisert med områdetype "utfartsområde", og det er vurdert å være et svært viktig friluftsområde. En nedbygging av 1 dekar av ytterkanten av friluftsområdet Kaldvell nedre, vil ikke påvirke verdien av friluftsområdet. Det er likevel viktig å sikre at adkomstvegen til det aktuelle friluftsområdet opprettholdes som i dag. Dette kan sikres i en reguleringsplan. Tiltaket vurderes ikke å ha noen negativ konsekvens for friluftsliv. 2 Bokvalitet Topografi og eksposisjon Beliggenhet Tilgjengelighet Barns lek Folkehelse Vurdering Konsekvensvurdering Ingen vestvendte arealer, men en del sørvendte arealer innenfor området. 3,4 km øst for Lillesand sentrum. Avstander til skole tilsier ikke krav til skoleskyss, men det mangler gang/ sykkelveg på deler av skolevegen. I reguleringsplan for Heldal III ligger det inne regulert lekeplass. Denne har ikke kapasitet med tanke på ytterligere bebyggelse, så areal for lek for eventuelle nye boenheter må sikres innenfor innspillsområdet. Fint nærturterreng. En del nord og østvendte arealer trekker noe ned i tillegg til delvis manglende gang/ sykkelveg til skolen. 3 Teknisk og sosial infrastruktur Adkomstveg Vann Avløp Gang-/sykkelveg Strømforsyning Vurdering Konsekvensvurdering Det forutsettes at eksisterende avkjørsel fra fv240 til innregulert boligfelt Heldall III benyttes. Vannledninger i kommunal vei som passerer området, har tilstrekkelig kapasitet. Avløpsledninger i kommunal vei som passerer området, har tilstrekkelig kapasitet. Det mangler gang/ sykkelvei for hele strekket fra innspillsområdet til Tingsaker skole. For største deler av strekket til skole/ barnehage (Tingsaker) er det regulert eller prosjektert gang/ sykkelvegnett, men dette er ikke gjennomført. Eksisterende nett i området har liten kapasitet. Høyspentlinje passerer nært området. Det må etableres ny nettstasjon. At gang/ sykkelvegnett til skole/ barnehage ikke er realisert trekker ned. Førøvrig er teknisk og sosial infrastruktur tilfredsstillende. 3 Samfunnssikkerhet – Risiko og Sårbarhet Trafikksikkerhet Utrykningstid Ulykke Skred/steinsprang Flom Gang/ sykkelveg til skole mangler. OK Ingen registrerte ulykker på fv240 inn mot Tingsaker. Det er registrert enkelte ulykker i og nært opptil krysset fv240 X rv420. Noen av hendelsene ligger noe tilbake i tid, og det dreier seg om lettere skader. - 52 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Springflo Klimabetinget Annet Vurdering Konsekvensvurdering Nærhet til Stordalsbekken er trolig ikke av betydning for ROS. 2 Klima Kollektivbetjening Gj. Sn. Reiseavstander Vurdering Konsekvensvurdering Drøyt 1 km til kollektivaksen og bussholdeplass på Gaupemyr. Kollektivtilbudet langs rv420 er dårlig. Sted/variabel Avstand i km Kjøretid i min Lillesand sentrum 3,4 5 Sørlandsparken 23 17 Tingsaker skole 2 Lillesand ungdomsskole 3,8 Innspillet vil ikke bygge oppunder eksisterende kollektivtilbud. Innspillet vil muligens kunne øke mulighetene for å opprette et kollektivtilbud langs rv420 øst for Lillesand siden det her er flere boligprosjekter under utbygging. 2 Strategi Nasjonale føringer Lokalpolitiske føringer Vurdering Konsekvensvurdering Strandsone Klima Delvis i samsvar. Natur OK Friluftsliv OK Innspillet er i tråd med kommunens arealstrategi i form av vekstretning og at det muligens vil kunne øke mulighetene for kollektivbetjening langs rv420 øst for Tingsaker. Innspillet er delvis i tråd med nasjonale føringer for klima og i tråd med lokalpolitiske føringer for klimapolitikk og boligvekstretning. For øvrig anses innspillet kun marginalt å fravike fra nasjonale retningslinjer. 2 Samlet vurdering Det finnes ikke verdier i området som i betydelig grad vil bli negativt påvirket av en utbygging. Lang avstand til kollektivaksen er uheldig, og en stor andel nord – og østvendte arealer trekker ned. Som følge av at innspillet ligger tett inntil eksisterende tettstedsstruktur og forholdsvis nært barneskole, velger man likevel å anbefale innspillet. Anbefaling Anbefales. 53 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 IB16 Gaupemyr Innspillsdetaljer: Innspill-ID Navn IB16 Gaupemyr Tilhørighet Matrikkel Formål journalnr Planstatus Areal 42/1 Potensiale Bolig Gjennomføring Form Kommuneplan LNF Reguleringsplan En sone mot vegen er regulert til grønnstruktur. Ubebygd. Deler av området er jordbruksarealer. Gaupemyr Eks.Bebyggelse Lokalisering: Forslagsstiller Grunneier Lillesand kommune Gunnar Kulia og Albert Thingsaker 109 daa Stort Informasjon fra sjekkliste ved innspill: Ingen særskilte merknader Egnethet – fysisk beskaffenhet Egnethet - Helning og helningsretning IB16 IB16 IB16 Optimalt Ok Mindre egnet 37754 47126 34 % 43 % 24913 23 % 54 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Høydefordeling (h.o.h) Grunnforhold Berggrunn Løsmasser Vurdering Konsekvensvurdering Sjø, vann og vassdrag Tema Nedbørsfelt Nærhet til Vassdrag Kjente verdier 100-metersbeltet sjø Vurdering Konsekvensvurdering Hovedtype Båndgneis, udifferensiert Bart fjell Ca.63 dekar Breelvavsetning Ca. 47 dekar Nesten 60 % av innspillsområdet har helningsgrad lavere enn 10 grader og mer enn 50 % av innspillsområdet heller mot sør eller vest. Størsteparten av innspillet anses derfor som velegna til utbygging. 1 Hovedtype 020.21 Tovdalvassdraget 020.2Z Moelva 020-11—R Moelva 020-10—R Moelva bekkefelt Tillegg Østlig del av innspillsområdet (14 dekar) ligger nærmere Moelva enn 100 meter. Bekk med utløp i Moelva går gjennom innspillsområdet. Ligger nært opptil Moelva som er sjøørretførende. Områdene nærmest Moelva må tas hensyn til i en eventuell reguleringsplan, og dette er bakgrunnen for at man har satt karakteren 3. Det bør være uproblematisk å ta hensyn til dette ved regulering. 3 Naturmangfold Naturtype MIS Vilt Artsinfo Vurdering Konsekvensvurdering De vestligste delene av innspillsområdet grenser til naturtype Kroksjøer, flomdammer og meandrerende elveparti. Naturtypen følger Moelva, og den er registrert som svært viktig. Registrert hekkeplass for vintererle og overvintringsplass for fossekall. Ingen av disse er rødlista. Ligger nært opptil Moelva som er sjøørretførende. Områdene nærmest Moelva bør ikke bebygges. 3 Landskap Region Lokal type Landskapsrom Landskapselement Kulturlandskap Vurdering Konsekvensvurdering Skagerakkysten Storøyenes innlandslandskap + Småfjord – og storsundlandskap Tingsaker Det er en bratt (menneskeskapt) skrent ned fra innspillsområdet mot veien. Fra toppen av skrenten er det god utsikt. Utbygging av de deler av området som ligger på flata vil kun gi lokal landskapspåvirkning. Utbygging av det høyereliggende området vil bli godt synlig fra deler av Tingsaker. Tilgrensende områder er allerede kraftig utbygd, så innspillet i seg sjøl anses ikke å utgjøre noen stor forskjell. 2 Kultur Freda bygg SEFRAK Automatisk freda Kulturmiljø Vurdering Innspillsområdet grenser til et gårdsbruk med SEFRAK – registrerte bygg. SEFRAK – ID 0962 222 022: Uthus fra 1853 som er registrert å være i god stand. SEFRAK – ID 0962 222 021: Bolighus fra 1853 som er registrert å være i god stand. Det finnes ytterligere to SEFRAK – registrerte bygg i det samme boligområdet. Hensynet til de to SEFRAK – registrerte byggene som ligger helt i grensa til innspillsområdet, bør utredes i en eventuell reguleringsplanprosess. Hvilken betydning 55 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Konsekvensvurdering de aktuelle byggene har hatt på stedet/ området bør kartlegges og behovet for buffersone bør vurderes. Flere nyere bygg tett opptil de SEFRAK – registrerte byggene vurderes å ha forringa verdien til byggene noe. 2 Forurensning Sulfidholdig fjell Medfører forurensning Utsatt for forurensning Forurenset grunn Støy Vurdering Konsekvensvurdering Risiko for sulfidholdige bergarter. Jamfør sulfidholdig fjell. 25 dekar av innspillsområdet er utsatt for støy fra rv420 ifølge SVV sin støysonekartlegging. Støy må vurderes og tas hensyn til i en eventuell reguleringsplan. Sulfidspørsmålet må avklares ihht. F-forskriften kap. 2, jf. kommunens retningslinjer. 3 Landbruk Dyrka mark Skogbruk Arrondering Mineralske ressurser Vurdering Konsekvensvurdering 24 % av innspillsområdet ligger på fulldyrka jordbruksareal. Dette tilsvarer 25 dekar fordelt på to jordstykker som i sin helhet ligger innenfor innspillsområdet. Arealene ble tidligere benytta til produksjon av grovfor, men jordleietakere erfarte at arealet ikke var egna til drift med tunge landbruksmaskiner. Store deler av det største jordet ble tilplanta med juletrær etter tillatelse fra 2007 om omdisponering til formålet. Jordbruksdrift av arealet vil kreve dreneringstiltak. De deler av innspillsområdet som ikke er jordbruksarealer, er hovedsakelig skogsmark med lav eller middels produksjonsevne (bonitet). Jordbruksarealene ligger mellom to mindre boligområder. En liten del av området, ca. 8 dekar, inngår i registrert sand – og grusforekomst 926.003 Bjørkestøl (NGU). Forekomsten er en breelvavsetning og er vurdert som lite viktig. I NGU sin beskrivelse fremkommer det at masseuttak fra området er lite aktuelt. Omdisponering strider med jordvernhensyn. Drift har vist seg vanskelig som følge av grunnforholdene. 4 Friluftsliv Sikra Stier Lokale kvaliteter Vurdering Konsekvensvurdering Merka sti til Barbro slott passerer gjennom vestlige deler av området. Denne stien er en del av et større stinett i et av Lillesands viktigste friluftsområder. Nærhet til Moelva. Det forutsettes at atkomst til stien til Barbro Slott opprettholdes og at Moelva tas hensyn til. I så tilfelle vil påvirkning på friluftslivet være liten. 2 Bokvalitet Topografi og eksposisjon Beliggenhet Tilgjengelighet Barns lek Folkehelse Vurdering Konsekvensvurdering Mer enn halvparten av innspillsområdet heller mot sør eller vest, og nesten 60 % av arealet har helning mindre enn 10 grader. Nært næringsarealer på Tingsaker. Ikke krav til skoleskyss. Ca. 500 meter til kvartalslekeplass Trollia/ Stykkene. Fint nærturterreng. Kort avstand til barneskole. Korte avstander til barneskole og en del tjenester, samt fint nærturterreng. 1 Teknisk og sosial infrastruktur Adkomstveg Vann Avløp Gang-/sykkelveg Strømforsyning Vurdering Konsekvensvurdering Forutsetter adkomstveg fra fv240. Det går vannledninger tvers gjennom området i dag. Det er planlagt å oppgradere disse i forhold til kapasitet, noe som vil gi tilstrekkelig kapasitet for en utbygging. Det ligger avløpsledninger inn til grensa av innspillsområdet. Disse har tilstrekkelig kapasitet for en utbygging. Det er gang/ sykkelveg fra Gaupemyr ned til Tingsakermoen/ Tingsaker skole. Den tekniske og sosiale infrastrukturen ligger godt til rette for en eventuell utbygging. 1 Samfunnssikkerhet – Risiko og Sårbarhet 56 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Trafikksikkerhet Utrykningstid Ulykke Skred/steinsprang Flom Springflo Klimabetinget Annet Vurdering Konsekvensvurdering Trygg skolevei ved å benytte gang/ sykkelvei under rv420. For å sikre trygg adkomstveg for gående og syklende også østfra mangler trygg kryssing av kv7 og gang/ sykkelveg langs fv240 på vegstrekket under brua til rv420 og fram til feltet. OK Det er registrert enkelte ulykker i nærområdet. Hendelsene ligger noe tilbake i tid og det dreier seg om lettere skader og er ikke vektlagt i vurderinga. Nærhet til Moelva. Mulig ekstremflomproblematikk for deler av området. Tiltak for å sikre den bratte skrenten ned mot rv420 må vurderes i en eventuell detaljregulering. Sikker kryssing over kv7 og gang/ sykkel langs fv240 under bru rv420 fram til feltet bør sikres i en eventuell regulering. Flomproblematikk som følge av nærhet til Moelva må utredes i en eventuell detaljregulering. 3 Klima Kollektivbetjening Gj. Sn. Reiseavstander Vurdering Konsekvensvurdering Området grenser til kollektivaksen. Optimal avstand til eksisterende busstopp. Strekninga betjenes med en meget høy hyppighet av bussavganger. Sted/variabel Avstand i km Kjøretid i min Lillesand sentrum 2,4 4 Sørlandsparken 22,2 16 Tingsaker skole 1,3 Lillesand ungdomsskole 2,2 Innspillsområdet vil i stor grad bygge oppunder eksisterende kollektivtilbud. Avstand til barne – og ungdomsskole er meget bra. 1 Strategi Nasjonale føringer Lokalpolitiske føringer Vurdering Konsekvensvurdering Strandsone Klima Natur Friluftsliv Jordvern I samsvar OK OK Deler av innspillet er i konflikt med jordvernet. I tråd med kommunens arealstrategi i form av at innspillet vil kunne styrke kundegrunnlaget langs kollektivaksene. Innspillet er i samsvar med nasjonale retningslinjer om klima. Deler av innspillsområdet er i konflikt med jordvernet, men dette er ikke vektlagt i stor grad da det aktuelle arealet er vanskelig å drive. Det trekker likevel totalvurderinga noe ned. 2 Samlet vurdering Innspillet er i samsvar med planprinsippene som er lagt til grunn for KU. Området er forholdsvis sentrumsnært, det ligger nært skoler og det ligger helt inntil kollektivaksen. De negative konsekvensene er små, og disse kan i stor grad tas hensyn til i forbindelse med detaljregulering. At jordbruksarealer blir nedbygd er i liten grad vektlagt fordi arealene har vist seg vanskelig å drive og fordi de ligger innimellom eksisterende boligbebyggelse helt opptil kollektivaksen. Anbefaling Anbefales. 57 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 IB19 Rosenberg barnehage Innspillsdetaljer: Innspill-ID Navn Tilhørighet Matrikkel Formål journalnr Planstatus IB19 Rosenberg barnehage 47/510 Bolig Kommuneplan Reguleringsplan Eks.Bebyggelse Lokalisering: Forslagsstiller Lillesand kommune Grunneier Lillesand kommune Areal 0,7 daa Potensiale Gjennomføring Form Offentlig eller privat tjenesteyting. Hensynssone kulturmiljø (H570). Regulert til allmennyttig formål i reguleringsplan for Langbrygga av 13.06.2012 samt spesialområde bevaring. Barnehage. Rosenberggata, nært Lillesand sentrum. Informasjon fra sjekkliste ved innspill: Eiendommen har tidligere vært brukt til barnehage. Dette er ikke lenger aktuelt og kommunen ønsker derfor å selge eiendommen. Egnethet – fysisk beskaffenhet Helning og helningsretning Tabell mangler. Se vurdering. Høydefordeling (h.o.h) Grunnforhold Berggrunn Løsmasser Vurdering Konsekvensvurdering Sjø, vann og vassdrag Tema Nedbørsfelt Nærhet til Vassdrag Kjente verdier 100-metersbeltet sjø Vurdering Konsekvensvurdering Hovedtype Båndgneis, udifferensiert. Bart fjell Tilnærmet hele eiendommen er nordvendt, men siden eiendommen er tilnærma flat, er helningsretning mindre relevant. 2 Hovedtype 020.2210 Tovdalvassdraget Ja 100 % Siden eiendommen og omkringliggende områder allerede er bebygd, vurderes ikke strandsonehensynene å være relevante. 2 Naturmangfold Naturmangfold Naturtype MIS Vilt Artsinfo Vurdering Konsekvensvurdering Ingen kjente registreringer av verdi. Ved regulering bør det som følge av nærhet til Meta Hansens hus og tilhørende hage likevel sjekkes ut om eventuell særegen vegetasjon skal ivaretas. 2 Landskap Region Lokal type Landskapsrom Skagerakkysten Småfjord – og storsundlandskap Rosenberggata og omegn 58 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Landskapselement Kulturlandskap Vurdering Konsekvensvurdering Området inngår i hensynssone kulturmiljø. Landskapsvirkninga vil først og fremst bli lokal. Avhengig av byggehøyder vil ny bebyggelse kunne være noe synlig fra havna/ sjøen. Se for øvrig vurderinger under temaet kultur. 2 Kultur Freda bygg SEFRAK Automatisk freda Kulturmiljø Vurdering Konsekvensvurdering Det er ingen SEFRAK – registrerte bygg innenfor innspillsområdet, men det er flere SEFRAK – registrerte bygg i umiddelbar nærhet til innspillsområdet. På tilgrensende eiendom mot nordvest ligger Meta Hansens hus som er et SEFRAK – registrert bygg. SEFRAK – ID 0926 211 022. Innhus hvis opprinnelig sosial sammenheng var postekspedisjon og dampskipsekspedisjon. I dag nyttes huset til kunstutstillinger og selskapslokale. Huset ble trolig bygd i 1838 og er vurdert å være i god stand. Tilhørende uthus har SEFRAK – ID 0926 211 023 og tilhørende atelier/ paviljong har SEFRAK – ID 0926 211 021. Mot sør ligger en enebolig fra 1899 med SEFRAK – ID 0926 211 030 som oppgis å være i god stand. Innenfor hensynsone kulturmiljø i kommuneplanen. Innenfor spesialområde bevaring i reguleringsplan for Langbrygga. Barnehagen inngår i et gatestrekk prega av eldre småhusbebyggelse. Ved utbygging må det vektlegges at områdets historiske særpreg skal ivaretas innenfor hensynssone kulturmiljø, herunder må hensynet til Meta Hansens hus ivaretas ved en utbygging. Ved utvikling av eiendommen bør skalaen til omkringliggende bebyggelse søkes videreført. Konfliktnivået vil avhenge av utbyggingsvolumer og utforming. 3 Forurensning Sulfidholdig fjell Medfører forurensning Utsatt for forurensning Forurenset grunn Støy Vurdering Konsekvensvurdering Risiko for sulfidholdige bergarter. Jamfør sulfidholdig fjell. Siden området er geografisk lite og behovet for sprengning vil være lite, er ikke den sulfidholdige grunnen vektlagt. 2 Landbruk Dyrka mark Skogbruk Arrondering Mineralske ressurser Vurdering Konsekvensvurdering Området er bebygd. Ingen kjente registreringer av verdi. 2 Friluftsliv Sikra Stier Lokale kvaliteter Vurdering Konsekvensvurdering Regulert sti/ snarvei på tilgrensende eiendom mot øst. Eiendommen har direkte nærhet til offentlig friområde avsatt i kommuneplanen/reguleringsplan. Utforming av ny bebyggelse bør ta hensyn til parken ved Meta Hansens hus. 2 Bokvalitet Topografi og eksposisjon Beliggenhet Tilgjengelighet Barns lek Folkehelse Vurdering Velegna topografi. Tilfredsstillende solforhold. Rosenberggata, tett på Lillesand sentrum. Ikke krav til skoleskyss. Eiendommen har vært brukt som barnehage, men denne er ikke i drift lenger. Det er gangavstand til rekreasjonsområder som Springvannsheia og Julebauen samt til sosiale møteplasser og tjenester i Lillesand sentrum. Gangavstand til arbeidsplasser, skoler og mange tjenester og sosiale møteplasser samt bynære rekreasjonsområder er meget positivt. Ikke 59 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Konsekvensvurdering optimale, men tilfredsstillende solforhold. Ved regulering må det kartlegges i hvilken grad barnehagens lekeplass fungerer som nærlekeplass for omkringliggende bomiljø. 1 Teknisk og sosial infrastruktur Vegadkomst Vann Avløp Gang-/sykkelveg Strømforsyning Vurdering Konsekvensvurdering Det forutsettes at eksisterende atkomst benyttes. Området har tilstrekkelig vannforsyning gjennom ledningsnett i Rosenberggata. Kommunen planlegger sanering av eksisterende ledningsnett. Det må muligens påregnes tiltak og tilhørende økonomiske kostnader i forhold til spillvann. Gang/ sykkelvei fram til Borkedalen barneskole og til Brentemoen barneskole. Det må muligens gjøres noen tiltak i forhold til VA. 3 Samfunnssikkerhet – Risiko og Sårbarhet Trafikksikkerhet Utrykningstid Ulykke Skred/speinsprang Flom Springflo Annet Vurdering Konsekvensvurdering Det er ikke gang/ sykkelvei langs Rosenberggata, men det er fortau langs fv235 inn til sentrum. OK Det er registrert enkelte ulykker i krysset Strandgata, Havnegata, Jernbanegata, Oddekleiva. Flere av ulykkene ligger noe tilbake i tid, og de fleste ulykkene omhandler lettere skader. Ingen registrerte risikomomenter av verdi. 2 Klima Kollektivbetjening Gj. Sn. Reiseavstander Vurdering Konsekvensvurdering Det er ca. 1 km til hovedkollektivaksen. Sted/variabel Avstand i km Tid i min Lillesand sentrum 0,4 1 Sørlandsparken 18,5 15 Brentemoen barneskole 0,7 Borkedalen barneskole 1,2 Lillesand ungdomsskole 1,9 Tilfredsstillende avstander til både barneskoler og ungdomsskole. At avstanden til hovedkollektivaksen er stor er ikke vektlagt i betydelig grad da skoler, arbeidsplasser og en rekke tjenester og sosiale møteplasser ligger i gangavstand til innspillsområdet. 1 Strategi Nasjonale føringer Strandsone Klima Lokalpolitiske føringer I tråd med lokalpolitiske føringer for boligutvikling da fortetting i og rundt Lillesand sentrum har første prioritet. Vurdering Konflikt med 100-metersbeltet er ikke vektlagt da innspillsområdet og tilgrensende arealer allerede er utbygd. 0 Konsekvensvurdering Konflikt. I samsvar. Samlet vurdering Anbefaling Anbefaling Innspillet vurderes å være i tråd med nasjonale og lokalpolitiske føringer, og den sentrale beliggenheten tilsier at området i stor grad kan basere seg på ferdsel til fots og på sykkel. Konfliktnivået vurderes å være lavt i forhold til temaene som er utreda. Unntaket er hensynet til eksisterende kulturmiljø. En utbygging må ta hensyn til områdets historiske særpreg. Anbefales. 60 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 2.3 Fritidsformål IF01 Dybingen Innspillsdetaljer: Innspill-ID Navn Tilhørighet Matrikkel Formål journalnr Planstatus Eks.Bebyggelse Lokalisering: IF01 Dybingen Forslagsstiller Grunneier Areal Potensiale Gjennomføring Form Johan Kristian Simonsen Johan Kristian Simonsen 9 daa 100/13 4 Fritidsbebyggelse Kort sikt 6 Utvidelse av eksisterende hyttefelt Kommuneplan LNF, tangerer hensynsone naturmiljø (H560) Reguleringsplan Størsteparten er uregulert. Et lite område er regulert til grønnstruktur i reguleringsplan for Dybingen. Eksisterende hyttefelt, utvidelse i bakkant. Dybingen Informasjon fra sjekkliste ved innspill: Ingen særskilte merknader Egnethet – fysisk beskaffenhet Egnethet – Helning og helningsretning IF01 IF01 IF01 Optimalt Ok Mindre egnet 1423 2293 15 % 24 % 5670 60 % 61 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Høydefordeling (h.o.h) Grunnforhold Berggrunn Løsmasser Vurdering Konsekvensvurdering Trondhjemitt, kvartsdioritt, forgneiset og foliert. Bart fjell Nesten 50 % av innspillsområdet har helning større enn 20 grader. De slakeste områdene ligger nærmest eksisterende hytteområde. Ca. 40 % av området har enten optimal eller OK egnethet. Siden disse arealene ligger i forlengelse av eksisterende hyttefelt vil det trolig kunne bygges noen veldig få hytter med tilfredsstillende egnethet uten for store inngrep. Øvrige arealer bør ikke bebygges. 3 Sjø, vann og vassdrag Tema Nedbørsfelt Nærhet til Vassdrag Kjente verdier 100-metersbeltet sjø Vurdering Konsekvensvurdering Hovedtype Tillegg 020.32 Tovdalvassdraget Kystfelt Berører ikke kjente vassdragselementer eller 100 – metersbeltet mot sjø. 2 Naturmangfold Naturmangfold Hensynssone Naturtype MIS Vilt Artsinfo Vurdering Konsekvensvurdering Ingen kjente registreringer av verdi. 2 Landskap Region Lokal type Landskapsrom Landskapselement Vurdering Konsekvensvurdering Skagerakkysten Indre øy, holme og skjærgårdslandskap + Jordbrukslandskap Inngår i eksisterende hytteområdet ved Dybingen. Innspillet ligger i bakkant av et eksisterende hytteområde, så landskapet er allerede forholdsvis kraftig nedbygd av hytter og veger, og det er allerede store inngrep i bukta i form av småbåthavner. Området er bratt med bratte tilkomstveger. Foreslått område ligger rett i bakkant av områdets høyeste punkt. Nytt område vil trolig bli lite synlig fra sjøen. På motsatt side av kilen er det også regulert og opparbeida et hytteområde, så begge sider av kilen er forholdsvis kraftig bebygd. 2 Kultur Freda bygg SEFRAK Automatisk freda Kulturmiljø Vurdering Konsekvensvurdering Ingen kjente registreringer av verdi. 2 Forurensning Sulfidholdig fjell Medfører forurensning Utsatt for forurensning Forurenset grunn Støy Vurdering Konsekvensvurdering Nei Innspillsområdet ligger i tilknytning til en terskelfjord med tilhørende dårlig vannutskifting. Utover at området ligger i en terskelfjord er det er det ingen registrerte risikomomenter. Dette bør kunne tas hensyn til. 2 62 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Landbruk Dyrka mark Skogbruk Arrondering Mineralske ressurser Vurdering Konsekvensvurdering Størsteparten av innspillsområdet er skogsmark med lav produksjonsevne (bonitet). Øvrige arealer er skogsmark med høy bonitet. Siden innspillsområdet er lite, er det lite skog med høy bonitet som går tapt. Arealene ligger i tillegg nært opptil et eksisterende hytteområde, så arealbruken ansees som ikke å være i konflikt med landbruk. 2 Friluftsliv Sikra Stier Lokale kvaliteter Vurdering Konsekvensvurdering Ingen kjente registreringer av verdi. 2 Fritidskvalitet Topografi og eksposisjon Beliggenhet Tilgjengelighet Barns lek Vurdering Konsekvensvurdering OK topografi og eksposisjon for de delene av innspillsområdet som ligger nærmest eksisterende hyttefelt. God utsikt. Nærhet til sjø. Kan benytte atkomstvei til eksisterende hyttefelt, men vegen er bratt. Man kjenner ikke til at området benyttes til barns lek i dag. Tilfredsstillende topografi og eksposisjon kan kun oppnås for anslagsvis 2 – 3 hytter. Karakteren er satt ut i fra en veldig begrenset utbygging. 2 Teknisk og sosial infrastruktur Vegadkomst Vann Avløp Vurdering Konsekvensvurdering Privat vei fra fv227. Forlengelse av atkomstvei til eksisterende hyttefelt. Eksisterende atkomstvei er bratt. Vannledningsnett har kapasitet for en mindre utbygging. Vanntrykk kan være en utfordring sommerstid. Eventuelle tiltak må vurderes. Grei kapasitet i området. Kommunen har en pumpestasjon ved bryggeanlegget i området. Mye av infrastrukturen ligger til rette. Adkomstveien er bratt og tiltak for å sikre vanntrykk sommerstid må vurderes. 2 Samfunnssikkerhet – Risiko og Sårbarhet Trafikksikkerhet Utrykningstid Ulykke Skred/steinsprang Flom Springflo Klimabetinget Annet Vurdering Konsekvensvurdering Eksisterende atkomstvei er bratt. Lang Innspillsområdet berøres av aktsomhetssone steinsprang i kommunens temakart. Eventuelle hensyn til aktsomhetssone steinsprang kan tas gjennom detaljregulering. Lang utrykningstid trekker ned, men da det dreier seg om en mindre utvidelse av eksisterende hyttefelt vurderes likevel endringa i risiko og sårbarhet til å være liten. 2 Strategi Nasjonale føringer Strandsone Natur Ingen konflikt. Ingen kjent konflikt. Lokalpolitiske føringer I tråd med lokalpolitiske føringer i form av at innspillet i hovedsak kan bygge på eksisterende infrastruktur, er utenfor 100 – metersbeltet mot sjøen og ligger i tilknytning til eksisterende hyttefelt. Innenfor gjeldende reguleringsplan i området er det et potensial for utvidelse av småbåthavn. Området er lite og vil i liten grad bidra til videreutvikling av Lillesand som fritidskommune, men det er likevel del av et større 63 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 hytteområde. Vurdering Konsekvensvurdering I tråd med nasjonale og lokalpolitiske føringer. At området er lite er ikke vektlagt siden det handler om utvidelse av et eksisterende hyttefelt. 1 Samlet vurdering Innspillet er en utvidelse av eksisterende hytteområde, så infrastrukturen ligger godt til rette. Det er tilnærmet ingen kjente konflikter av relevans. Det er mulighet for å legge til rette for flere båtplasser innenfor gjeldende reguleringsplan i området. Anbefaling Anbefales. 64 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 IF02 Sandvighaven Innspillsdetaljer: Innspill-ID Navn Tilhørighet Matrikkel Formål journalnr IF02 Sandvighaven Planstatus Kommuneplan LNF Reguleringsplan Uregulert Spredt hyttebebyggelse, enkelte bolighus i nærheten. Ved Svennevig Eks.Bebyggelse Lokalisering: Forslagsstiller Grunneier Areal Potensiale Gjennomføring Form 46/11 Fritidsbebyggelse 12 Steinar Schenk Steinar Schenk med fler 28 daa Ca. 5 hytter Kort sikt Fortetting av område med eksisterende hytter. Informasjon fra sjekkliste ved innspill: Ingen særskilte merknader Egnethet – fysisk beskaffenhet Egnethet – helning og helningsretning IF02 IF02 IF02 Optimalt Ok Mindre 10929 9882 7856 38 % 34 % 27 % 65 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 egnet Høydefordeling (h.o.h) Grunnforhold Berggrunn Løsmasser Vurdering Konsekvensvurdering Sjø, vann og vassdrag Tema Nedbørsfelt Nærhet til Vassdrag Kjente verdier 100-metersbeltet sjø Vurdering Konsekvensvurdering Hovedtype Trondhjemitt, kvartsdioritt, forgneiset og foliert (17 dekar) Båndgneis, udifferensiert (12 dekar) Bart fjell Mer enn 50 % av innspillsområdet har helning mindre enn 10 grader og hvis helning sammenstilles med helningsretning har over 70 % av innspillsområdet OK eller optimal egnethet. Merk at en stor andel av arealene med optimal helning sammenfaller med jordbruksarealer. Sistnevnte vurderes under temaet landbruk. 1 Hovedtype Tillegg 020.110 Tovdalsvassdraget Ja 28 % (8 dekar) Berører ikke kjente vassdragselementer. Konflikt mot 100 metersbeltet for en del av innspillsområdet. Siden det ligger en større vei mellom innspillsområdet og sjøen er det likevel en del av hensynene som omfattes av byggeforbudet som er mindre relevante. 2 Naturmangfold Naturmangfold Naturtype MIS Vilt Artsinfo Vurdering Konsekvensvurdering Ingen kjente registreringer av verdi. 2 Landskap Region Lokal type Landskapsrom Landskapselement Vurdering Konsekvensvurdering Skagerakkysten og Slettelandskapet Storforma fjordlandskap Svennevig. Eksisterende spredt hytteområde fremstår som noe uryddig. Fortetting anses ikke å gi negativ landskapspåvirkning av betydning. Landskapsvirkninga vil trolig først og fremst bli forholdsvis lokal. 2 Kultur Freda bygg SEFRAK Automatisk freda Kulturmiljø Vurdering Konsekvensvurdering Vestlandske hovedvei berører innspillsområdet helt nord i området. Det er en forutsetning at atkomst til området løses fra eksisterende avkjørsler og vegsystem sør i innspillsområdet for å ta hensyn til Vestlandske hovedvei. 2 Forurensning Sulfidholdig fjell Medfører forurensning Utsatt for forurensning Forurenset grunn Risiko for sulfidholdige bergarter. Jamfør sulfidholdig fjell. Innspillsområdet ligger nært en terskelfjord med tilhørende dårlig vannutskifting. - 66 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Støy Vurdering Konsekvensvurdering Områdene sør i innspillsområdet er utsatt for støy fra fv. 420 ifølge SVV sin støysonekartlegging. Sulfidspørsmålet må avklares ihht. F-forskriften kap. 2, jf. kommunens retningslinjer. Støy må vurderes og tas hensyn til i en eventuell reguleringsplan. 3 Landbruk Dyrka mark Skogbruk Arrondering Mineralske ressurser Vurdering Konsekvensvurdering Ca. 3 dekar av arealet ligger på fulldyrka jordbruksareal. Dette tilsvarer 10 % av innspillsområdet. Nordlig del av innspillsområdet er på skogsmark av høy produksjonsevne (bonitet). Jordbruksarealet ligger midt i innspillsområdet. Hvis deler av jordbruksarealet omdisponeres, vil det resterende arealet være lite drivverdig. Omdisponering strider med jordvernhensyn. Det forutsettes at utbygging ikke berører dyrka mark. Siden det her er snakk om fortetting burde det være muligheter for dette. 3 Friluftsliv Sikra Stier Lokale kvaliteter Vurdering Konsekvensvurdering Innspillsområdet ligger tett opptil Svennevig friluftsområdet som er et statlig sikret friluftsområde. På et punkt grenser områdene nesten mot hverandre, mens for øvrige deler ligger innspillsområdet og friluftsområdet på hver sin side av eksisterende vei, Fv. 420. Friluftsområdet er på til sammen 16,6 dekar. Brukergruppa til det aktuelle friluftsområdet er vurdert å være regional. Vestlandske hovedvei passerer området i nord. Denne egner seg godt for både gå – og sykkelturer. Se over. Siden registrerte verdier kun ligger nært opptil eller grenser til innspillsområdet vurderes innspillet ikke å være i konflikt med friluftslivet. 2 Fritidskvalitet Topografi og eksposisjon Beliggenhet Tilgjengelighet Barns lek Vurdering Konsekvensvurdering Gode solforhold og god topografi. Nært rv420. Rv 420 ligger som en barriere mot Kaldvellfjorden. Man kjenner ikke til at området benyttes til barns lek. Meget gode solforhold og god topografi. At rv420 ligger mellom innspillsområdet og Kaldvellfjorden trekker noe ned. 2 Teknisk og sosial infrastruktur Vegadkomst Vann Avløp Vurdering Konsekvensvurdering Innspillet ligger nært opptil rv420. Avkjørsel til eksisterende hytter er uoversiktlig og må vurderes utbedret ved en fortetting. Eksisterer ikke kommunalt VA – anlegg i dag. Ved en eventuell fremtidig bygging av gang – sykkelvei vil kommunen legge vannledning i gang – sykkelvegen i forbindelse med reservevannløsning mot Grimstad. Se over. Ved etablering av vannledning vil det også bli lagt spillvannsledning. Alternativ atkomst må vurderes og foreløpig må man basere seg på privat VA – anlegg. 3 Samfunnssikkerhet – Risiko og Sårbarhet Trafikksikkerhet Utrykningstid Ulykke Skred/steinsprang Flom Springflo Annet Vurdering Konsekvensvurdering Avkjørsel til eksisterende hytter er uoversiktlig og må vurderes utbedret i en eventuell detaljregulering. OK Det er registrert enkelte ulykke i kurven på rv420 forbi eksisterende avkjørsel. En del av ulykkene ligger noe tilbake i tid, og det dreier seg om lettere skader. Med en forutsetning om at eksisterende avkjørsel vurderes utbedret i en eventuell detaljregulering., anses innspillet ikke å være i vesentlig konflikt med hensynet. 2 Strategi 67 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Nasjonale føringer Strandsone Natur Jordvern Lokalpolitiske føringer I tråd med lokalpolitiske føringer i form av at det er fortetting av et eksisterende hytteområde. Delvis innenfor 100 – metersbeltet. Eksisterende privat VA er mulig å koble til, men dette er ikke en optimal løsning. Det fremgår ikke forslag til småbåthavn. Området er lite og vil i liten grad bidra til videreutvikling av Lillesand som fritidskommune. Vurdering Vurderes hovedsakelig å være i tråd med nasjonale og delvis i tråd med lokalpolitiske føringer. At deler av innspillet ligger i strandsona er ikke vektlagt siden rv420 ligger som en barriere mellom innspillsområdet og sjøen. At løsning for småbåthavn ikke er vist trekker ned. Sjøområdene er også viktige rekreasjonsområder jamfør friluftsliv, og det er lite sannsynlig å få tilrettelagt for småbåtplasser i direkte nærhet til utbyggingsområdet. At området er lite er ikke vektlagt siden det er snakk om fortetting av et eksisterende hytteområde. 4 Konsekvensvurdering Konflikt for deler av området. Ingen kjent konflikt. Konflikt for en liten del av området. Samlet vurdering Innspillet er en utvidelse av eksisterende hytteområde. Privat infrastruktur i dag. Det er kun avdekket mindre konflikter med enkelte hensyn. Det kan virke vanskelig å få anlagt småbåthavn for nye hytter, og dette er årsaken til at innspillet ikke anbefales. Anbefaling Anbefales ikke. 68 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 IF03 Bråheia Innspillsdetaljer: Innspill-ID Navn Tilhørighet Matrikkel Formål journalnr IF03 Bråheia IS04, småbåthavn 52/1 Fritidsbebyggelse 16, 87 Planstatus Kommuneplan Eks.Bebyggelse Lokalisering: Reguleringsplan Jomfruelig terreng Steindalsfjorden, Vallesverd. Forslagsstiller Grunneier Areal Potensiale Gjennomføring Form Roger Myhre Roger Myhre 304 dekar 35 (grovt anslag) Kort sikt Hytter med tilhørende småbåthavn LNF, området grenser til hensynssone for naturmiljø (H560) Uregulert Informasjon fra sjekkliste ved innspill: Ingen særskilte merknader Egnethet – fysisk beskaffenhet Egnethet – helning og helningsretning IF03 IF03 IF03 Optimalt Ok Mindre egnet 39573 84841 17940 8 13 % 28 % 59 % 69 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Høydefordeling (h.o.h) Grunnforhold Berggrunn Løsmasser Vurdering Konsekvensvurdering Sjø, vann og vassdrag Tema Nedbørsfelt Nærhet til Vassdrag Kjente verdier 100-metersbeltet sjø Vurdering Konsekvensvurdering Hovedtype Undertype Granitt, noe forgneiset. Bart fjell Nesten halvparten av innspillsområdet har helning større enn 20 grader. De flatere partiene ligger i stor grad på fjellrygger eller i dalbunner og er forholdsvis oppstykket. At området preges av bart fjell tilsier sammen med et kupert terreng at behovet for sprengning vil være stort. 4 Hovedtype Tillegg 020.3110 Tovdalvassdraget 020.311Z Tovdalvassdraget 020-277-R Steindalsfjorden, bekkefelt renner gjennom innspillsområdet. 3,7 dekar av innspillsområdet ligger nærmere den aktuelle elva enn 100 meter. Ja 5 % (15 dekar) Andelen som inngår i 100 – metersbeltet er liten og omfatter et smalt belte ned mot sjøen som trolig er ment for å sikre atkomst til eventuelt tilhørende småbåtanlegg. Dersom hele innspillsområdet skal bygges ut, kan man vanskelig unngå at infrastruktur vil bli bygd i umiddelbar nærhet til vassdraget som renner gjennom innspillsområdet. Innspillet vurderes derfor å være i en viss konflikt med hensynet til sjø, vann og vassdrag. 3 Naturmangfold Naturmangfold Naturtype MIS Vilt Artsinfo Vurdering Konsekvensvurdering Innspillsområdet berører tre områder registrert i naturtypedatabasen. Dette er Vallesverdheia sør, en gammel fattig edellauvskog, registrert som svært viktig, Audalen, en undervannseng registrert som svært viktig og Bråheia SØ, og en rik edellauvskog vurdert som lokalt viktig. De tre naturtyperegistreringene er alle registrert som hensynsoner naturmiljø (H560) i kommuneplanen. Det er registrert hekkeområde for spetter nr. 756 innenfor store deler av innspillsområdet. I tillegg er det registrert vilttrekk over veien, 824. Området ligger i tilknytning til en fjord som er viktig for sjøørreten, jamfør viltregistrering nr. 747. Det er registrert flere rødlista arter i grensa eller nært opptil innspillsområdet. Dette gjelder en registrering av barlind og en av ask, samt tre registreringer av alm. Barlind er vurdert som sårbar, mens alm og ask er vurdert som nær truet. Barlind og ask ble registrert i 2011, mens alm ble registrert både i 1996 og i 2011. Summen av registreringer på områdene IF03 og IF14 vil tilsi at konsekvensen for naturmangfoldet vil være negativ. I hvilken grad hensyn forringes eller reduseres i stor grad vil avhenge av type utbygging og valg av atkomst. Det forutsettes at verdiene kartlegges grundigere og at nødvendige hensyn tas i en eventuell detaljregulering. Karakteren er satt ut i fra denne forutsetninga. 3 Landskap Region Lokal type Landskapsrom Landskapselement Vurdering Konsekvensvurdering Skagerakkysten Indre øy, holme og skjærgårdslandskap Bråheia, Steindalsfjorden, Vallesverd. Et større tilnærma uberørt landskap som delvis ligger høyt over havflata. Også tilgrensende bukt fremstår uberørt uten brygger. Området er kupert. Tilrettelegging av infrastruktur vil kreve store terrenginngrep som følge av det kuperte terrenget. Omgjøring av det uberørte landskapet til et hyttefelt vil innebære en total endring av landskapsbildet som vil bli veldig godt synlig fra Vallesverdfjorden og landområdene rundt. 4 70 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Kultur Freda bygg SEFRAK Automatisk freda Kulturmiljø Vurdering Konsekvensvurdering Nært opptil innspillsområdet ligger tre automatisk freda kulturminner. Askeladden – ID: 115013, ID: 40627 og ID: 76044. Alle kulturminnene er boplasser og for ID115013 er det oppgitt at det er en steinalderboplass. Alle registreringene har sikringssoner rundt seg, men sikringssonene berører ikke innspillsområdet, de ligger kun nært opptil innspillsområdet. Siden de automatisk fredede kulturminnene inkludert sikringssoner, ligger utenfor innspillsområdene har man vurdert at innspillet ikke vil ha relevans for hensynet til kulturminnene. 2 Forurensning Sulfidholdig fjell Medfører forurensning Utsatt for forurensning Forurenset grunn Støy Vurdering Konsekvensvurdering Nei Vallesverdfjorden er en terskelfjord med dårlig utskifting av vann og tilhørende dårlig vannkvalitet. Områdene lengst nord i innspillsområdet er utsatt for støy fra fv. 420 ifølge SVV sin støysonekartlegging. Støy må vurderes og tas hensyn til i en eventuell reguleringsplan. Det er trolig uproblematisk å ta hensyn til dette siden støysonene bare går noen få meter utover byggegrense til fylkesvei, samt at andelen av innspillsområdet som berøres er marginal. Det forutsettes at et så stort utbyggingsområde i tilknytning til en terskelfjord, kobles til kommunalt vann – og avløpsnett. 2 Landbruk Dyrka mark Skogbruk Arrondering Mineralske ressurser Vurdering Konsekvensvurdering Størsteparten av innspillsområdet er arealer med fjell i dagen eller skogsmark med lav eller middels produksjonsevne (bonitet). En mindre andel av innspillsområdet er skogsmark med høy produksjonsevne. Siden det kun er en liten andel av innspillsområdet som har skog med høy produksjonsevne, vurderes konsekvensen for landbruket til å være marginal. 2 Friluftsliv Sikra Stier Lokale kvaliteter Vurdering Konsekvensvurdering Det er registrert en sti frem til eksisterende hytte. Ingen registrerte verdier utover en sti til eksisterende hytte. Området har likevel et fremtidig potensiale som friluftslivsområde med tanke på at det er et stort uberørt område. 3 Fritidskvalitet Topografi og eksposisjon Beliggenhet Tilgjengelighet Barns lek Vurdering Konsekvensvurdering Topografien er utfordrende og de flatere partiene som er enklere å bebygge, ligger på fjellryggene og i dalbunnene. At mye av de flatere partiene ligger i dalbunnene tilsier at det vil være begrensa med utsikt og gode solforhold for en del av de lettere bebyggbare områdene. Avstanden til sjøen er til dels stor, og fremkommeligheten er vanskelig på grunn av terrenget. Man kjenner ikke til at området benyttes til barns lek. Dårlig tilgjengelighet til sjøen trekker ned. At en stor andel av de lettest bebyggbare områdene ligger i dalbunnene trekker ned. Det vil kunne være potensial for noen utsiktspunkter på toppene, men dette vil kreve betydelige inngrep med tanke på fremføring av vei. 3 Teknisk og sosial infrastruktur 71 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Vegadkomst Vann Avløp Vurdering Konsekvensvurdering Rv420 passerer innspillsområdet. Det finnes en vannforsyning til eksisterende hytter i nærheten via et landtak for vann. Hvorvidt kapasiteten er tilstrekkelig for å forsyne en større utbygging er usikkert. Det må gjøres en vurdering på om det må gjøres tiltak for å sikre tilstrekkelig vanntrykk og kapasitet. Kommunen har ingen tekniske anlegg i området. Utbygging vil kreve store infrastrukturtiltak i et krevende terreng. 4 Samfunnssikkerhet – Risiko og Sårbarhet Trafikksikkerhet Utrykningstid Ulykke Skred/steinsprang Flom Springflo Annet Vurdering Konsekvensvurdering Lang Det er registrert noen ulykker på rv420 på strekket forbi innspillsområdet. Flere av ulykkene ligger noe tilbake i tid. En liten andel av innspillsområdet er registrert av NGU som aktsomhetssone for skred, snø – og steinsprang. I tillegg er det registrert flere aktsomhetssoner for steinsprang i kommunens eget temakart innenfor innspillsområdet. Et marginalt areal er utsatt. Dette gjelder arealer i tilknytning til eventuell tilhørende småbåthavn IS04. Lang utrykningstid til et nytt større hyttefelt vurderes å være i konflikt med hensynet. 3 Strategi Nasjonale føringer Strandsone Natur I konflikt med en marginal andel av innspillsområdet. Delvis i konflikt. Lokalpolitiske føringer I strid med lokalpolitiske føringer i form av at innspillet vil kreve store infrastrukturtiltak. For øvrig hovedsakelig i tråd med lokalpolitiske føringer. Forslag til småbåthavn er vist i innspillet, men småbåthavna er anbefalt ikke tatt med. Se egen KU for småbåthavner; IS04, Audalsbukta. Vurdering I hvilken grad innspillet er i strid med nasjonale føringer for naturmangfold, vil avhenge av type og omfang av en utbygging, men det vil trolig være en viss konflikt. At planprogrammet fastslår at innspill som i hovedsak kan bygge på eksisterende infrastruktur er å foretrekke, medfører at innspillet vurderes å være i konflikt med lokalpolitiske føringer. 4 Konsekvensvurdering Samlet vurdering Innspillsområdet er et stort uberørt område med krevende topografi og manglende eksisterende infrastruktur. Disse konfliktene vurderes ikke å bli oppveid av de positive konsekvensene ved en utbygging. Egnethet, landskapshensyn og manglende infrastruktur er hovedargumentene for at innspillet ikke anbefales. Anbefaling Anbefales ikke. 72 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 IF04A Vardeheia Innspillsdetaljer: Innspill-ID Navn Tilhørighet Matrikkel Formål journalnr Planstatus Eks.Bebyggelse Lokalisering: IF04 A Vardeheia IS05, småbåthavn IF04 C + D fritidsbebyggelse 37/1 Fritidsbebyggelse 19 Forslagsstiller Grunneier Areal Kommuneplan Reguleringsplan Jomfruelig terreng. Vardeheia, Flørenes. LNF Uregulert Potensiale Gjennomføring Form Leif Anton Flørenes Leif Anton Flørenes 38 daa Hytter med tilhørende småbåthavn. Informasjon fra sjekkliste ved innspill: Ingen særskilte merknader Egnethet – fysisk beskaffenhet Egnethet – helning og helningsretning IF04A IF04A IF04A Optimalt Ok Mindre egnet 6174 15618 16 % 41 % 16459 43 % 73 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Høydefordeling (h.o.h) Grunnforhold Berggrunn Løsmasser Vurdering Konsekvensvurdering Sjø, vann og vassdrag Tema Nedbørsfelt Nærhet til Vassdrag Kjente verdier 100-metersbeltet sjø Vurdering Konsekvensvurdering Trondhjemitt, kvartsdioritt, forgneiset og foliert. Bart fjell Hele området er ei hei som ligger en del høyere enn omkringliggende områder. De flatere partiene ligger i stor grad midt i innspillsområdet oppe på toppene. Hovedutfordringa består i å skulle føre frem en vei i bratte skrenter for å komme til de lettere bebyggbare områdene. Dette vil medføre store inngrep og stor grad av sprengning. 4 Hovedtype Tillegg 020.12 Tovdalsvassdraget 020.21 Tovdalsvassdraget Berører ikke kjente vassdragselementer eller 100 – metersbeltet mot sjø. 2 Naturmangfold Naturmangfold Naturtype MIS Vilt Artsinfo Vurdering Konsekvensvurdering Ingen kjente registreringer av verdi. 2 Landskap Region Lokal type Landskapsrom Landskapselement Vurdering Konsekvensvurdering Skagerakkysten Storøyenes innlandslandskap + Indre øy, holme og skjærgårdslandskap Vardeheia med tilgrensende sjøarealer. Ei tydelig kløft deler delområde A i to. Tydelige koller innenfor delområde A med utsikt utover sjøen. Bygging innenfor delområde A krever store terrenginngrep for tilrettelegging av infrastruktur, og utbygging kan bli godt synlig fra sjøen. Ved å legge bebyggelse litt i bakkant av kollene kan fjernvirkning reduseres. Konflikten med landskapshensyn anses å være stor. 4 Kultur Freda bygg SEFRAK Automatisk freda Kulturmiljø Vurdering Konsekvensvurdering Ingen kjente registreringer av verdi. 2 Forurensning Sulfidholdig fjell Medfører forurensning Utsatt for forurensning Forurenset grunn Støy Vurdering Konsekvensvurdering Nei Ingen registrerte risikomomenter. 2 Landbruk 74 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Dyrka mark Skogbruk Arrondering Mineralske ressurser Vurdering Konsekvensvurdering Størsteparten av innspillsområdet ligger på skogsmark med lav produksjonsevne i form av mye innslag av fjell i dagen. Arealet er mindre tilgjengelig og omkransa av skog. Ingen registreringer av verdi. 2 Friluftsliv Sikra Stier Lokale kvaliteter Vurdering Konsekvensvurdering Nede på flata mellom delområde A og delområdene C og D går det en bred sti. Denne går gjennom delområde A og inngår i et umerka stisystem på Flørenes. Innspillsområdet ligger i sin helhet innenfor friluftsområde Flørenes ytre del, registrert av Aust – Agder fylkeskommune. Dette er et stort sammenhengende friluftsområde på til sammen 691 dekar. Området er klassifisert med områdetype "strandsone med tilhørende sjø og vassdrag", og det er vurdert å være et svært viktig friluftsområde. Rett sørøst for delområde A finnes det noen flotte utsiktspunkter med utsikt utover sjøen. En utbygging av område A vil i stor grad endre karakteren til denne delen av det aktuelle friluftsområdet. Det er usikkert i hvilken grad området nyttes til friluftsliv i dag, men at området har et fremtidig stort potensial for friluftsliv er udiskutabelt. 4 Fritidskvalitet Topografi og eksposisjon Beliggenhet Tilgjengelighet Barns lek Vurdering Konsekvensvurdering Sentralt i området vil man kunne ha gode solforhold og tilfredsstillende helning. De sentrale delene av området vil kunne ha god utsikt. At området omkranses av bratte skrenter medfører at tilgjengeligheten til sjøen og andre omkringliggende friluftslivsområder er noe begrensa. Fremføring av vei vil være utfordrende. Man kjenner ikke til at området benyttes til barns lek. God utsikt trekker opp. Avstand til sjøen og begrensa tilgjengelighet til omkringliggende områder og sjøen trekker ned. 2 Teknisk og sosial infrastruktur Vegadkomst Vann Avløp Vurdering Konsekvensvurdering Hovedutfordringa for Flørenes er at fv238 ut til Flørenes er en smal og svingete grusvei. Det eksisterer ikke kommunalt VA – nett på Flørenes i dag. Ved en større utbygging på Fløreneshalvøya (eksempelvis realisering av IB13) må det anlegges kommunalt VA – nett. Det er da naturlig at mindre bolig – og hytteområder påkobles dette. Dersom det kun blir mindre utbygginger på Flørenes er det naturlig at disse kobler seg på eksisterende privat VA – nett eller vurderer eget privat ledningsnett. Se over. Må basere seg på private VA – anlegg dersom det ikke blir en større utbygging på Flørenes. Atkomstvei inn i området er utfordrende med tanke på det kuperte terrenget. 3 Samfunnssikkerhet – Risiko og Sårbarhet Trafikksikkerhet Utrykningstid Ulykke Skred/steinsprang Flom Springflo Annet Vurdering Konsekvensvurdering Veien ut til Flørenes er en smal og svingete grusvei. OK Det er få registrerte ulykker på Flørenes og på tilgrensende veisystem. Deler av innspillsområdet berører aktsomhetssone for steinsprang i kommunens temakart. 2 Strategi Nasjonale føringer Strandsone Natur Friluftsliv Lokalpolitiske føringer Ingen konflikt. Ingen kjent konflikt. Trolig heller ikke konflikt for tilhørende småbåthavn. Konflikt. I tråd med lokalpolitiske føringer i form av at innspillet er utenfor 100 – metersbeltet 75 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 mot sjøen. Kan trolig kobles på eksisterende privat VA – nett. Vurdering Konsekvensvurdering Konflikt med føringer for friluftsliv. For øvrig i tråd med nasjonale og lokalpolitiske føringer. 3 Samlet vurdering Utbygging bør forutsette at tilhørende småbåthavn realiseres. Foreslått lokalisering av småbåthavn kan trolig aksepteres avhengig av hvor atkomsten legges. Foreslått område for fritidsbebyggelse vurderes å være i stor konflikt med hensynet til landskap og friluftsliv, og topografien er utfordrende. Innspillet anbefales derfor ikke. Anbefaling Anbefales ikke. 76 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 IF04 C + D Vardeheia Innspillsdetaljer: Innspill-ID Navn Tilhørighet Matrikkel Formål journalnr Planstatus Eks.Bebyggelse Lokalisering: IF04 C + D Vardeheia IS05, småbåthavn IF04A, fritidsbebyggelse. 37/1 Fritidsbebyggelse 19 Forslagsstiller Grunneier Areal Potensiale Gjennomføring Form Leif Anton Flørenes Leif Anton Flørenes Til sammen ca. 3, 5 dekar Hytter med tilhørende småbåthavn. Kommuneplan LNF Reguleringsplan Uregulert Ubebygd, men med noe spredt bebyggelse i nærheten. Vardeheia, Flørenes. Informasjon fra sjekkliste ved innspill: Ingen særskilte merknader Egnethet – fysisk beskaffenhet Egnethet – helning og helningsretning IF04C IF04C IF04C IF04D Optimalt Ok Mindre egnet Optimalt 917 428 55 % 26 % 311 206 19 % 11 % 77 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 IF04D IF04D Ok Mindre egnet 758 42 % 844 47 % Høydefordeling (h.o.h) Grunnforhold Berggrunn Løsmasser Vurdering Konsekvensvurdering Sjø, vann og vassdrag Tema Nedbørsfelt Nærhet til Vassdrag Kjente verdier 100-metersbeltet sjø Vurdering Konsekvensvurdering Trondhjemitt, kvartsdioritt, forgneiset og foliert. Bart fjell Delområde C har meget god egnethet og vil kunne bebygges uten større terrenginngrep. Det vil være mulig å få til et par hytter med greie solforhold innenfor delområde D uten inngrep av betydning. 2 Hovedtype Tillegg 020.12 Tovdalsvassdraget 020.21 Tovdalsvassdraget Berører ikke kjente vassdragselementer eller 100 – metersbeltet mot sjø. 2 Naturmangfold Naturmangfold Naturtype MIS Vilt Artsinfo Vurdering Konsekvensvurdering Ingen kjente registreringer av verdi. 2 Landskap Region Lokal type Landskapsrom Landskapselement Vurdering Konsekvensvurdering Skagerakkysten Storøyenes innlandslandskap + Indre øy, holme og skjærgårdslandskap Begrenser seg til de nærmeste områdene nede på flata. Bygging innenfor delområdene C og D krever lite terrenginngrep og dette vil ikke få fjernvirkninger. At det ligger noe bebyggelse her fra før medfører at disse delområdene ikke vil endre landskapet i betydelig grad. 2 Kultur Freda bygg SEFRAK Automatisk freda Kulturmiljø Vurdering Konsekvensvurdering Ingen kjente registreringer av verdi. 2 Forurensning Sulfidholdig fjell Medfører forurensning Utsatt for forurensning Forurenset grunn Støy Vurdering Konsekvensvurdering Nei Ingen registrerte risikomomenter. 2 78 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Landbruk Dyrka mark Skogbruk Arrondering Mineralske ressurser Vurdering Konsekvensvurdering Innspillområdet tangerer et fulldyrka jordbruksareal på totalt 1,7 dekar. Størsteparten av innspillsområdet ligger på skogsmark med lav produksjonsevne i form av mye innslag av fjell i dagen. Arealet er mindre tilgjengelig og omkransa av skog. Jordbruksarealet som berøres er mindre drivverdig pga. tilgjengelighet og størrelse. Konflikten vurderes derfor å være marginal. 2 Friluftsliv Sikra Stier Lokale kvaliteter Vurdering Konsekvensvurdering Nede på flata mellom delområde A og delområdene C og D går det en bred sti. Innspillsområdene ligger i sin helhet innenfor friluftsområde Flørenes ytre del, registrert av Aust – Agder fylkeskommune. Dette er et stort sammenhengende friluftsområde på til sammen 691 dekar. Området er klassifisert med områdetype "strandsone med tilhørende sjø og vassdrag", og det er vurdert å være et svært viktig friluftsområde. Utbygging av delområdene C og D anses for å være i liten konflikt med friluftslivet siden disse i dag ligger nært eksisterende hytter/ boliger. 2 Fritidskvalitet Topografi og eksposisjon Beliggenhet Tilgjengelighet Barns lek Vurdering Konsekvensvurdering Delområde C har gode solforhold god topografi. Deler av delområde D har tilfredsstillende solforhold og tilfredsstillende helning. Noe avstand til sjøen, men tilgjengeligheten er trolig grei. Forholdsvis nært eksisterende atkomstvei fra fv238. Man kjenner ikke til at området benyttes til barns lek. Avstand til sjøen og samt at solforholdene ikke er optimale trekker ned. 3 Teknisk og sosial infrastruktur Vegadkomst Vann Avløp Vurdering Konsekvensvurdering Hovedutfordringa for Flørenes er at fv238 ut til Flørenes er en smal og svingete grusvei. Det er naturlig å vurdere å benytte eksisterende avkjørsel fra fv238. Det eksisterer ikke kommunalt VA – nett på Flørenes i dag. Ved en større utbygging på Fløreneshalvøya (eksempelvis realisering av IB13) må det anlegges kommunalt VA – nett. Det er da naturlig at mindre bolig – og hytteområder påkobles dette. Dersom det kun blir mindre utbygginger på Flørenes er det naturlig at disse kobler seg på eksisterende privat VA – nett eller vurderer eget privat ledningsnett. Se over. Må basere seg på private VA – anlegg dersom det ikke blir en større utbygging på Flørenes. 3 Samfunnssikkerhet – Risiko og Sårbarhet Trafikksikkerhet Utrykningstid Ulykke Skred/steinsprang Flom Springflo Annet Vurdering Konsekvensvurdering Veien ut til Flørenes er en smal og svingete grusvei. OK Det er få registrerte ulykker på Flørenes og på tilgrensende veisystem. Foruten at veien ut til området er smal og svingete er det ikke avdekt konflikter med hensynet. 2 Strategi Nasjonale føringer Strandsone Natur Friluftsliv Lokalpolitiske føringer Ingen konflikt. Ingen kjent konflikt. Trolig heller ikke konflikt for tilhørende småbåthavn. Ingen konflikt. I tråd med lokalpolitiske føringer i form av at innspillet er utenfor 100 – metersbeltet mot sjøen. Kan trolig kobles på eksisterende privat VA – nett. Delområdene C og D er 79 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 små og vil alene i liten grad bidra til videreutvikling av Lillesand som fritidskommune. Vurdering Konsekvensvurdering Siden område IF04 A ikke anbefales, anbefales heller ikke tilhørende småbåthavn IS05 da IF04 C og D er for små til å forsvare bygging av en småbåthavn. Dermed vurderes IF04 C og D til å være i konflikt med lokalpolitiske føringer i form av at disse ikke vil ha tilgang til småbåthavn, samt at områdene alene i liten grad vil bidra til videreutvikling av Lillesand som fritidskommune. For øvrig i tråd med nasjonale og lokalpolitiske føringer. 3 Samlet vurdering Delområdene C og D er i liten grad i konflikt med de hensynene som er vurdert. Delområde A anbefales ikke, og dermed anbefales heller ikke tilhørende småbåthavn, IS05 siden IF04 C og D er for små til å forsvare bygging av en småbåthavn. Mangel på tilhørende småbåthavn, samt at området er lite og ikke kan anses som fortetting er bakgrunnen for at området ikke anbefales. Anbefaling Anbefales ikke. 80 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 IF05 A og B Østerøy Innspillsdetaljer: Innspill-ID Navn Tilhørighet Matrikkel Formål journalnr IF05 A og B Østerøy Planstatus Kommuneplan LNF Reguleringsplan Uregulert Ubebygd. Noe hyttebebyggelse i tilgrensende områder. Østerøy, Justøya. Eks.Bebyggelse Lokalisering: Forslagsstiller Grunneier Areal Potensiale Gjennomføring Form 11/1 Fritidsbebyggelse 24 EIC as på vegne av Mai Saxlund Mai Saxlund 10 daa Ca. 8 Utvidelse av eksisterende spredt hyttefelt. Informasjon fra sjekkliste ved innspill: Ingen særskilte merknader Egnethet – fysisk beskaffenhet Egnethet – helning og helningsretning IF05 IF05 IF05 Optimalt Ok Mindre egnet 1907 3181 19 % 31 % 5162 50 % 81 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Høydefordeling (h.o.h) Grunnforhold Berggrunn Løsmasser Vurdering Konsekvensvurdering Trondhjemitt, kvartsdioritt, forgneiset og foliert. Bart fjell Egnethetsanalysen er slått sammen for de to delområdene. Når man ser på områdene hver for seg kommer delområde A veldig dårlig ut, mens delområde B kommer greit ut. Innenfor delområde B bør det være forholdsvis greit å få bygd enkelte hytter, inkludert infrastruktur. For område A vil utbygging lokalt kreve store inngrep, men omfanget vil likevel ikke bli veldig stort pga. at innspillsområdet er lite. Karakteren er summen av de to delområdene der A trekker ned og B trekker opp. 3 Sjø, vann og vassdrag Tema Nedbørsfelt Nærhet til Vassdrag Kjente verdier 100-metersbeltet sjø Vurdering Konsekvensvurdering Hovedtype Tillegg 020.224 Tovdalvassdraget Berører ikke kjente vassdragselementer eller 100 – metersbeltet mot sjø. 2 Naturmangfold Naturmangfold Naturtype MIS Vilt Artsinfo Vurdering Konsekvensvurdering -. Ingen kjente registreringer av verdi. 2 Landskap Region Lokal type Landskapsrom Landskapselement Vurdering Konsekvensvurdering Skagerakkysten Indre øy, holme og skjærgårdslandskap + Storøyenes innlandslandskap Østerøy. Det vestligste delområdet, delområde A, er kupert mens det østligste området, delområde B, er forholdsvis flatt. Bygging innenfor det vestligste området vil kreve en del terrenginngrep, mens bygging innenfor det østligste området kun vil medføre begrensede terrenginngrep. For begge områdene vil landskapsvirkninga trolig være først og fremst lokal. Det østligste delområdet anses isolert sett ikke å være i konflikt med landskapshensyn av betydning. 3 Kultur Freda bygg SEFRAK Automatisk freda Kulturmiljø Vurdering Konsekvensvurdering Ingen kjente registreringer av verdi. 2 Forurensning Sulfidholdig fjell Medfører forurensning Utsatt for forurensning Forurenset grunn Støy Vurdering Konsekvensvurdering Nei Ingen registrerte risikomomenter. 2 82 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Landbruk Dyrka mark Skogbruk Arrondering Mineralske ressurser Vurdering Konsekvensvurdering Innspillsområdet ligger på skogsmark med lav eller middels bonitet, samt på arealer med innslag av fjell i dagen. Ingen konflikt med aktuelle hensyn. 2 Friluftsliv Sikra Stier Lokale kvaliteter Vurdering Konsekvensvurdering På befaring ble det observert en tursti som går gjennom delområde B. Begge delområdene som inngår i innspillsområdet ligger i sin helhet innenfor friluftsområdet Østerøya, registrert av fylkesmannen i Aust – Agder. Dette er et stort sammenhengende friluftsområde på til sammen 631 dekar. Området er vurdert å være et svært viktig friluftsområde. Det aktuelle friluftsområdet ligger tett opptil et meget stort sammenhengende friluftsområde på Justøya, kun oppdelt av Justøyveien. Det er en viss konflikt med friluftslivet, men konflikten er vurdert å være relativt liten som følge av at det allerede er en del spredt hyttebebyggelse i området. Stien gjennom delområde B bør opprettholdes og privatisering i umiddelbar nærhet til stien bør unngås ved en eventuell utbygging. 3 Fritidskvalitet Topografi og eksposisjon Beliggenhet Tilgjengelighet Barns lek Vurdering Konsekvensvurdering Delområde B vil få en betydelig andel med tilfredsstillende helning og solforhold, mens arealene med tilfredsstillende helning og solforhold vil være begrensede for delområde A. Innspillet ligger litt tilbaketrukket fra sjøen. Delområde A ligger i tett skog. Delområde B ligger i tilknytning til et noe mer åpent landskap. Eksisterende grusvei fram til områdene. Det antas at det greit kan tilrettelegges atkomst til sjøen. Det er ikke lagt til rette for brygge eller småbåthavn i innspillet. Man kjenner ikke til at området benyttes til barns lek. Delområde A vurderes å ha en lavere fritidskvalitet enn delområde B. Delområde B utpeker seg hverken positivt eller negativt. 3 Teknisk og sosial infrastruktur Vegadkomst Vann Avløp Vurdering Konsekvensvurdering Privat vei fra fv232 går inn til delområdene. Veien er bratt. Kommunen har ikke noe infrastruktur i området. Det er etablert et privat ledningsnett i nærheten som det er naturlig å vurdere å koble seg på. Man må vurdere å gjøre tiltak for å sikre tilstrekkelig vanntrykk. Se over. Man må basere seg på privat infrastruktur. Tiltak for å sikre tilstrekkelig vanntrykk må vurderes. 3 Samfunnssikkerhet – Risiko og Sårbarhet Trafikksikkerhet Utrykningstid Ulykke Skred/steinsprang Flom Springflo Annet Vurdering Konsekvensvurdering Veien opp til innspillsområdet er bratt. Middels Delområde A berøres av aktsomhetssone for steinsprang i kommunens temakart. Ingen av registreringene vurderes å medføre konflikt av vesentlig betydning. 2 Strategi Nasjonale føringer Strandsone Natur Friluftsliv Ingen konflikt. Ingen kjent konflikt. Marginal konflikt. Bør kunne tas hensyn til ved en eventuell regulering. Lokalpolitiske føringer I tråd med at området skal ligge utenfor 100 – metersbeltet. Området kan trolig bygge 83 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 på eksisterende privat infrastruktur. Det er ikke vist alternativ for småbåthavn. Området er lite og vil i liten grad bidra til videreutvikling av Lillesand som fritidskommune. Vurdering Konsekvensvurdering Få konflikter med nasjonale føringer. Områdets begrensede størrelse og mangel på forslag til småbåthavn trekker ned. 4 Samlet vurdering Delområdene slår ulikt ut på egnethet og landskap. Delområde A har dårlig egnethet og vil kreve en del inngrep uten at dette gir uttelling i antall hytter. Delområde B kan bygges ut uten negative konsekvenser av betydning. Det er en forutsetning at eksisterende sti gjennom området opprettholdes ved en eventuell utbygging og at man hindrer privatisering av områdene rett ved stien. Delområde A er dårlig egna til utbygging. Delområde B anbefales heller ikke da løsning for småbåthavn mangler. Samlet sett anbefales områdene ikke tatt med. Anbefaling Anbefales ikke. 84 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 IF06 Haugevikkilen Innspillsdetaljer: Innspill-ID Navn Tilhørighet Matrikkel Formål journalnr Planstatus Eks.Bebyggelse Lokalisering: Forslagsstiller Leif Rune Skaar Grunneier Leif Rune Skaar Areal 35937 102/5 Potensiale Fritidsbebyggelse Gjennomføring 22 Form Kommuneplan LNF, kjøreveg for en mindre del. Reguleringsplan Størsteparten er LNF, et mindre område mot nordøst er kjøreveg. Faresone høyspent gjennom området. Ingen eksisterende bebyggelse innenfor området. Grenser til et er regulert hytteområde. Haugevikkilen IF06 Haugevikkilen Informasjon fra sjekkliste ved innspill: Ingen særskilte merknader Egnethet – fysisk beskaffenhet Egnethet – helning og helningsretning IF06 IF06 IF06 Optimalt Ok Mindre 8634 13359 13940 24 % 37 % 39 % 85 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 egnet Høydefordeling (h.o.h) Grunnforhold Berggrunn Løsmasser Vurdering Konsekvensvurdering Sjø, vann og vassdrag Tema Nedbørsfelt Nærhet til Vassdrag Kjente verdier 100-metersbeltet sjø Vurdering Konsekvensvurdering Hovedtype Undertype Trondhjemitt, kvartsdioritt, forgneiset og foliert. Bart fjell En stor andel av innspillsområdet har helning mindre enn 10 grader. Fremføring av vei bør være lite problematisk i forhold til topografi. En betydelig andel av innspillsområdet vil kunne få tilfredsstillende solforhold. 2 Hovedtype Tillegg 020.32 Tovdalvassdraget 020-277-R Steindalsfjorden bekkefelt. Ja 1 % (0,4 dekar) Siden innspillsområdet kun er marginalt innenfor 100 – metersbeltet er ikke dette vektlagt i vurderinga. 2 Naturmangfold Naturmangfold Naturtype MIS Vilt Artsinfo Vurdering Konsekvensvurdering Ingen registreringer av verdi. 2 Landskap Region Lokal type Landskapsrom Landskapselement Vurdering Konsekvensvurdering Skagerakkysten Indre øy, holme og skjærgårdslandskap + Jordbrukslandskap Haugevikkilen. At området ligger litt tilbaketrukket fra sjøen og Blindleia tilsier at dersom noe vegetasjon bevares, vil synligheten fra sjøen kunne bli begrenset. Området er lite kupert så behovet for terrenginngrep vil være begrensa. 2 Kultur Freda bygg SEFRAK Automatisk freda Kulturmiljø Vurdering Konsekvensvurdering Ingen kjente registreringer av verdi. 2 Forurensning Sulfidholdig fjell Medfører forurensning Utsatt for forurensning Forurenset grunn Støy Vurdering Konsekvensvurdering Nei Innspillsområdet ligger i tilknytning til en terskelfjord med tilhørende dårlig vannutskifting. Utover at området ligger i en terskelfjord er det er det ingen registrerte risikomomenter. Dette bør kunne tas hensyn til. 2 86 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Landbruk Dyrka mark Skogbruk Arrondering Mineralske ressurser Vurdering Konsekvensvurdering Store deler av området er skogsmark med lav eller middels produksjonsevne (bonitet). En betydelig andel av innspillsområdet ligger på myr. Ingen konflikt med aktuelle hensyn. 2 Friluftsliv Sikra Stier Lokale kvaliteter Vurdering Konsekvensvurdering Det går stier inn til eksisterende hytter i dag, men det er vedtatt reguleringsplan for naboområdet som vil innramme innspillsområdet med ny infrastruktur (blant annet veg). Friluftslivet anses derfor for ikke å ha verdi av betydning. 2 Fritidskvalitet Topografi og eksposisjon Beliggenhet Tilgjengelighet Barns lek Vurdering Konsekvensvurdering At området i stor grad har slak helning og at en betydelig andel av innspillsområdet heller mot sør, tilsier at store deler av innspillsområdet vil få gode solforhold. Noe tilbaketrukket fra sjøen. Det er noe avstand til sjøen, men sjøen er lett tilgjengelig ved å bruke eksisterende vei. Man kjenner ikke til at området benyttes til barns lek. Gode solforhold og velegna topografi trekker opp. 1 Teknisk og sosial infrastruktur Vegadkomst Vann Avløp Vurdering Konsekvensvurdering Privat vei fra fv228 går inn til området. Nærmeste kommunale anlegg ligger i Kjøbmannsvik. Man må vurdere om det er behov for tiltak for å sikre tilstrekkelig vanntrykk. Nærmeste kommunale anlegg ligger i Kjøbmannsvik. Kommunalt VA – anlegg er en drøy km unna hvis man følger veien. Eksisterende privat vei inn til området. Ved en eventuell utbygging bør man søke å samarbeide med tilgrensende regulert hyttefelt. 3 Samfunnssikkerhet – Risiko og Sårbarhet Trafikksikkerhet Utrykningstid Ulykke Skred/steinsprang Flom Springflo Annet Vurdering Konsekvensvurdering ? Lang Innspillsområdet berøres så vidt av aktsomhetssone steinsprang i kommunens temakart. Det går en høyspentledning gjennom området. Høyspentledning må legges om dersom denne berører utbyggingsområdene. Lang utrykningstid trekker ned siden det er snakk om et nytt hyttefelt. 3 Strategi Nasjonale føringer Strandsone Natur Lokalpolitiske føringer I tråd med lokalpolitiske føringer, bortsett fra at det ikke er vist hvordan behov for båtplasser skal løses. Erfaringsmessig er dette en utfordring i området. Vurdering Ingen konflikter med nasjonale eller lokalpolitiske føringer av relevans, unntatt at det ikke er vist hvordan behovet for småbåthavn skal løses. Det anses utfordrende å løse behovet for småbåthavn i området. 4 Konsekvensvurdering Konflikt for en marginal andel av området. Ingen konflikt. 87 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Samlet vurdering Tilnærmet ingen negative konsekvenser av betydning. At det ikke er vist hvordan behovet for småbåthavn skal løses er problematisk i forhold til å anbefale innspillet. Å skaffe båtplasser til fritidsbebyggelsen kan være utfordrende da det allerede i dag er utfordringer med å skaffe båtplasser til tilgrensende planlagte fritidsbebyggelse som er under regulering. Innspillet anbefales derfor ikke. For øvrig er innspillet lite konfliktfylt. Anbefaling Anbefales ikke. 88 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 IF07 Vatneklev Innspillsdetaljer: Utenfor måltema, for lite omfang. Innspill-ID Navn Tilhørighet Matrikkel Formål journalnr Planstatus Eks.Bebyggelse Lokalisering: IF07 Vatneklev 46/2 Fritidsbebyggelse 26 Kommuneplan Reguleringsplan Et gårdsbruk Vatneklev, nært Svennevig. Forslagsstiller Grunneier Areal Potensiale Gjennomføring Form LNF Uregulert Tor Håkon Grøsle 7153 2 hytter Kort sikt Hytter 89 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Informasjon fra sjekkliste ved innspill: Ingen særskilte merknader Egnethet – fysisk beskaffenhet Egnethet – helning og helningsretning IF07 IF07 IF07 Optimalt Ok Mindre egnet 4251 2303 59 % 32 % 596 8% Høydefordeling (h.o.h) Grunnforhold Berggrunn Løsmasser Vurdering Konsekvensvurdering Sjø, vann og vassdrag Tema Nedbørsfelt Nærhet til Vassdrag Kjente verdier 100-metersbeltet sjø Vurdering Konsekvensvurdering Hovedtype Undertype Båndgneis, udifferensiert Bart fjell 75 % av innspillsområdet har helning lavere enn 10 grader, og mesteparten av innspillsområdet vender mot sør. 60 % av arealet vurderes dermed å ha optimal egnethet. 1 Hovedtype Tillegg 020.110 Tovdalsvassdraget Ja 10 % (0,7 dekar) Berører ikke kjente vassdragselementer. Konflikt mot 100 metersbeltet for en liten andel av innspillsområdet. Siden det ligger en større vei mellom innspillsområdet og sjøen anses hensynene som omfattes av byggeforbudet mot sjøen for å være mindre relevante. 2 Naturmangfold Naturmangfold Naturtype MIS Vilt Artsinfo Vurdering Konsekvensvurdering Ingen registreringer av verdi. 2 Landskap Region Lokal type Landskapsrom Landskapselement Vurdering Konsekvensvurdering Skagerakkysten Storforma fjordlandskap Vatneklev Det foreslåtte området ligger midt inne skogen, og vil trolig ikke bli spesielt synlig. Det vil likevel innebære et inngrep i et ubebygd skogsområde om enn ikke langt fra annen bebyggelse. 2 Kultur Freda bygg SEFRAK Automatisk freda Kulturmiljø Vurdering Konsekvensvurdering Vestlandske hovedvei berører innspillsområdet helt nord i området. Ingen kjente registreringer av verdi som ikke enkelt kan tas hensyn til. 2 90 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Forurensning Sulfidholdig fjell Medfører forurensning Utsatt for forurensning Forurenset grunn Støy Vurdering Konsekvensvurdering Risiko for sulfidholdige bergarter. Jamfør sulfidholdig fjell. Innspillsområdet ligger nært en terskelfjord med tilhørende dårlig vannutskifting. En marginal del sør i innspillsområdet er utsatt for støy fra fv. 420 ifølge SVV sin støysonekartlegging. Siden området er geografisk lite og behovet for sprengning vil være lite, er ikke den sulfidholdige grunnen vektlagt. Området som berøres av støysone er så marginalt at dette enkelt kan tas hensyn til i en detaljregulering. 2 Landbruk Dyrka mark Skogbruk Arrondering Mineralske ressurser Vurdering Konsekvensvurdering Innspillsområdet ligger i sin helhet på skogsmark med middels bonitet. Siden innspillsområdet er veldig lite ansees innspillet for ikke å være i konflikt med de aktuelle hensynene. 2 Friluftsliv Sikra Stier Lokale kvaliteter Vurdering Konsekvensvurdering Innspillsområdet ligger i nærheten av Svennevig friluftsområde som er et statlig sikret friluftsområde. Innspillsområdet og friluftsområdet ligger på hver sin side av eksisterende vei, Fv. 420. Friluftsområdet er på til sammen 16,6 dekar. Brukergruppa til det aktuelle friluftsområdet er vurdert å være regional. Innspillsområdet ligger nært opptil Vestlandske hovedvei som egner seg godt for både gå – og sykkelturer. Se over. Siden registrerte verdier kun ligger nært opptil eller grenser til innspillsområdet vurderes innspillet ikke å være i konflikt med friluftslivet. 2 Fritidskvalitet Topografi og eksposisjon Beliggenhet Tilgjengelighet Barns lek Vurdering Konsekvensvurdering Meget gode solforhold og velegna topografi. Området ligger inne i skogen. Innspillsområdet ligger rett ved eksisterende grusvei. Rv 420 ligger som en barriere mot Kaldvellfjorden. Man kjenner ikke til at området benyttes til barns lek. Ved hogst vil solforholdene kunne bli meget gode. At rv420 ligger mellom innspillsområdet og Kaldvellfjorden trekker noe ned. 2 Teknisk og sosial infrastruktur Vegadkomst Vann Avløp Vurdering Konsekvensvurdering Kommunal vei fra rv420 passerer innspillsområdet. Det er naturlig å etablere atkomst fra denne. Eksisterer ikke kommunalt VA – anlegg i dag. Ved en eventuell fremtidig bygging av gang – sykkelvei vil kommunen legge vannledning i gang – sykkelvegen i forbindelse med reservevannløsning mot Grimstad. Se over. Ved etablering av vannledning vil det også bli lagt spillvannsledning. Man må basere seg på privat VA – anlegg. 3 Samfunnssikkerhet – Risiko og Sårbarhet Trafikksikkerhet Utrykningstid Ulykke Skred/steinsprang Flom Springflo Annet Vurdering OK Det er registrert enkelte ulykker ved avkjøring fra rv420. Ulykkene ligger noe tilbake i tid og det dreier seg om lettere skader. Omfanget av innspillet er lite, og det er få kjente registreringer av verdi, derfor 91 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Konsekvensvurdering vurderes konflikten å være liten. 2 Strategi Marginal konflikt. Ingen kjent konflikt. Nasjonale føringer Strandsone Natur Lokalpolitiske føringer Eksisterende privat VA. Det fremgår ikke forslag til småbåthavn. Området er lite og vil i liten grad bidra til videreutvikling av Lillesand som fritidskommune. Vurdering I tråd med nasjonale føringer. At deler av innspillet ligger i strandsona er ikke vektlagt siden rv420 ligger som en barriere mellom innspillsområdet og sjøen. At løsning for småbåthavn ikke er vist, trekker ned. Sjøområdene er også viktige rekreasjonsområder jamfør friluftsliv, og det er lite sannsynlig å få tilrettelagt for småbåtplasser i direkte nærhet til utbyggingsområdet. Området er lite og vil ikke bidra til videreutvikling av Lillesand som fritidskommune. 4 Konsekvensvurdering Samlet vurdering Det er avdekka få negative konsekvenser. Det fremgår ikke løsning for småbåthavn, og det vurderes som lite sannsynlig å kunne løse dette i umiddelbar nærhet siden de nærmeste arealene langs sjøen er statlig sikrede friluftsområder. Dette er hovedargumentet for at innspillet ikke anbefales. For øvrig vurderes ikke innspillet å bidra til å videreutvikle Lillesand som fritidskommune. Anbefaling Anbefales ikke. 92 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 IF08 Snekkeviga Innspillsdetaljer: Innspill-ID Navn Tilhørighet Matrikkel Formål journalnr Planstatus Eks.Bebyggelse Lokalisering: IF08 Snekkeviga 92/14 Fritidsbebyggelse 41 Kommuneplan Reguleringsplan Spredt hyttebebyggelse Snekkeviga, ved Bliksfjorden. Forslagsstiller Steinar Bruskeland Grunneier Areal 41735 Potensiale Gjennomføring Form Fortetting LNF og fritidsbebyggelse Jord – og skogbruk, fritidsbebyggelse Informasjon fra sjekkliste ved innspill: Ingen særskilte merknader Egnethet – fysisk beskaffenhet Egnethet – helning og helningsretning Tabell mangler, se vurderinga. Høydefordeling (h.o.h) Grunnforhold Berggrunn Hovedtype Trondhjemitt, kvartsdioritt, forgneiset og foliert. Undertype 93 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Løsmasser Vurdering Konsekvensvurdering Sjø, vann og vassdrag Tema Nedbørsfelt Nærhet til Vassdrag Kjente verdier 100-metersbeltet sjø Vurdering Konsekvensvurdering Bart fjell Størsteparten av innspillsområdet har helning lavere enn 10 grader. Ca. halvparten av innspillsområdet er nord – eller østvendt. Lav helning modifiserer dette bildet, og gir en jevnt over god egnethet. 2 Hovedtype Tillegg 020.32 Tovdalvassdraget Ja 36 % (15 dekar) En betydelig andel av innspillet ligger innenfor 100 – metersbeltet. I dette aktuelle tilfellet anses det som viktig å opprettholde byggeforbudet i 100 – metersbeltet for å ivareta hensynene bak byggeforbudet. 3 Naturmangfold Naturmangfold Naturtype MIS Vilt Artsinfo Vurdering Konsekvensvurdering En mindre del av området ligger i hensynsone naturmiljø (H560). Dette sammenfaller med naturtype undervannseng registrert av miljødirektoratet som lokalt viktig. Hensynsona og naturtypen ligger i 100 – metersbeltet fra sjøen. Naturtypen er ikke kvalitetssikra sammen med øvrige registreringer, jamfør rapport Biofokus – 2010 – 10 og Biofokus 2012 – 2. Registreringa er derfor ikke vektlagt i stor grad, og temaet må spesielt belyses i en eventuell regulering. 3 Landskap Region Lokal type Landskapsrom Landskapselement Vurdering Konsekvensvurdering Skagerakkysten Indre øy, holme og skjærgårdslandskap + Storøyenes innlandslandskap Snekkeviga mot Blindleia. Åpent kulturlandskap med SEFRAK – bygg. Bygging i 100 – metersbeltet vil endre eksisterende kulturlandskap og være godt synlig fra Blindleia. 100 – metersbeltet bør ikke bebygges for å unngå negativ påvirkning på kulturlandskapet, samt for å minske synligheten fra Blindleia. Horisonten er lav, så ved en eventuell regulering bør høydebestemmelser nyttes for å unngå å bryte silhuetten. Da det er en eksisterende atkomstvei innenfor området er det ikke behov for større inngrep for å tilrettelegge infrastruktur. REDIGERES. 3 Kultur Freda bygg SEFRAK Automatisk freda Kulturmiljø Vurdering Konsekvensvurdering To SEFRAK – registrerte bygg innenfor innspillsområdet. SEFRAK – ID 0926 105 069: Ei sjøbu fra ca. 1810 som er registrert å være i god stand. SEFRAK – ID 0926 105 068: et våningshus/ sommerhus, opprinnelig funksjon småbruk og fiske, oppført ca. 1850. Bygget er registrert å være i god stand. Hensyn til SEFRAK – registrerte bygg og omkringliggende kulturlandskap må vurderes i en eventuell regulering. Ved å unngå bygging i 100 – metersbeltet vil man trolig i stor grad kunne ivareta hensyn til kulturlandskapet i tilknytning til de SEFRAK – registrerte byggene. 3 Forurensning Sulfidholdig fjell Medfører forurensning Utsatt for forurensning Forurenset grunn Støy Vurdering Nei Ingen registrerte risikomomenter. 94 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Konsekvensvurdering 2 Landbruk Dyrka mark Skogbruk Arrondering Mineralske ressurser Vurdering Konsekvensvurdering Innspillsområdet ligger hovedsakelig på åpen fastmark eller skogsmark med middels produksjonsevne (bonitet). Ingen konflikt med aktuelle hensyn. 2 Friluftsliv Sikra Stier Lokale kvaliteter Vurdering Konsekvensvurdering Innspillsområdet grenser til et statlig sikret friluftsområde. Dette gjelder området Nyevad som til sammen er på 3, 5 dekar. Brukergruppe til friluftsområdet er ikke definert. Friluftsområdet sammenfaller i stor grad med hensynsone friluftsliv (H530), bortsett fra at denne også omfatter arealer i sjøen. Se under. Rett øst for området ligger "Høvågs gamle badeplass". Det går sti ned til badeplassen. Ved å unngå bygging i 100 – metersbeltet vil man trolig til en viss grad kunne ta hensyn til de tilgrensende friluftslivskvalitetene. Ved en eventuell regulering er det nødvendig å sikre allmennhetens tilgang til friluftsområdet og badeplassen. 4 Fritidskvalitet Topografi og eksposisjon Beliggenhet Tilgjengelighet Barns lek Vurdering Konsekvensvurdering Stor andel av innspillsområdet vil ha tilfredsstillende eller gode solforhold. Nært sjøen. Det går sti ned til Høvågs gamle badeplass som ligger i umiddelbar nærhet til innspillsområdet. Ved fortetting kan man trolig benytte eksisterende vei. Bukta helt sør i innspillsområdet er i stor grad privatisert. Man kjenner ikke til at området benyttes til barns lek. Nærhet til sjøen, badeplass og gode solforhold trekker opp. At bukta sør i innspillsområdet er privatisert trekker ned. 1 Teknisk og sosial infrastruktur Vegadkomst Vann Avløp Vurdering Konsekvensvurdering Privat vei fra fv226. Det forutsettes å benytte eksisterende vei til hyttene som er der i dag. Nærmeste kommunale tilknytningspunkt er på Bliksund, eventuelt i området Kassenkanalen. Kommunen har i dag et avløpsrenseanlegg i nærheten av Kassenkanalen. Det må ses på private løsninger fram til dette punktet. Kommunalt VA – anlegg drøyt 1 km unna hvis man følger eksisterende vei. 3 Samfunnssikkerhet – Risiko og Sårbarhet Trafikksikkerhet Utrykningstid Ulykke Skred/steinsprang Flom Springflo Annet Vurdering Konsekvensvurdering ? Lang En liten andel av innspillsområdet er utsatt. Utrykningstiden er lang, men da det dreier seg om fortetting av eksisterende hytteområde vil ikke dagens situasjon endres i betydelig grad, og derfor er ikke dette vektlagt i vurderinga. 2 Strategi Nasjonale føringer Lokalpolitiske føringer Strandsone I konflikt med ca. en tredel av området. Natur Konflikt for mindre deler av området. Kultur Konflikt for deler av området. Friluftsliv Konflikt for deler av området. Konflikt med strandsone. Begrenset omfang medfører at innspillet i liten grad vil bidra 95 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 til å videreutvikle Lillesand som fritidskommune. Noe infrastruktur i området, om enn ikke i umiddelbar nærhet. Det er ikke vist hvordan behov for småbåthavn skal løses. Vurdering Konsekvensvurdering I konflikt med flere nasjonale føringer. Ved å trekke innspillet ut av 100 – metersbeltet vil de fleste av disse konfliktene kunne dempes. At innspillet er lite og at løsning for småbåthavn ikke er vist er vektlagt i vurderinga. 4 Samlet vurdering De fleste konfliktene som er avdekka knytter hovedsakelig til de deler av innspillet som ligger innenfor 100 – metersbeltet. Ved å justere innspillet til kun å omfatte arealer utenfor strandsona, vil man kunne dempe de fleste konfliktene. Det gjenstående potensialet blir da lite. At løsning for småbåthavn mangler er et viktig argument for at innspillet ikke anbefales. Om innspillet likevel skulle bli tatt inn, er det en absolutt forutsetning at avgrensninga endres slik at innspillsområdet trekkes ut av strandsona, samt at det sikres allmenn adgang til det statlig sikrede friluftsområdet. Anbefaling Anbefales ikke. 96 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 IF09 Brekkekjær Innspillsdetaljer: Innspill-ID Navn Tilhørighet Matrikkel Formål journalnr Planstatus Eks.Bebyggelse Lokalisering: IF09 Brekkekjær Forslagsstiller John Dobey Grunneier John Dobey Areal 18424 6/13 Potensiale Fritidsbebyggelse Gjennomføring 50 Form Kommuneplan Boligformål (ble endra fra næring til bolig ved forrige rullering av kommuneplanen). Deler av området omfattes av faresone høyspent. Reguleringsplan Uregulert Et gammelt pensjonat med tilhørende gamle små hytter, utedoer osv. Justøya, nært Brekkestø. Informasjon fra sjekkliste ved innspill: Ingen særskilte merknader Egnethet – fysisk beskaffenhet Egnethet – helning og helningsretning IF09 IF09 IF09 Optimalt Ok Mindre egnet 5206 8479 28 % 46 % 4736 26 % 97 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Høydefordeling (h.o.h) Grunnforhold Berggrunn Konsekvensvurdering Hovedtype Undertype Trondhjemitt, kvartsdioritt, forgneiset og foliert. Bart fjell 18 dekar Hav – og fjordavsetning, usammenhengende 0,7 dekar Ca. halvparten av innspillsområdet har helning mindre enn 10 grader. Det ligger i dag en eksisterende atkomstvei inn i området. Det er en forholdsvis stor andel sør – og vestvendte arealer. At en del av de mest solfylte arealene ligger i tilknytning til eksisterende vei trekker likevel noe ned. 2 Sjø, vann og vassdrag Tema Nedbørsfelt Nærhet til Vassdrag Kjente verdier 100-metersbeltet sjø Vurdering Konsekvensvurdering Hovedtype Tillegg 020.224 Tovdalvassdraget Marginalt innenfor. Mindre enn 50 m2 Arealet som berøres av 100 – metersbeltet er så lite at dette ikke anses relevant. 2 Løsmasser Vurdering Naturmangfold Naturmangfold Naturtype MIS Vilt Artsinfo Vurdering Konsekvensvurdering Ingen registreringer av verdi. 2 Landskap Region Lokal type Landskapsrom Landskapselement Vurdering Konsekvensvurdering Skagerakkysten Storøyenes innlandslandskap Brekkekjær. Hele området preges av kulturlandskapet som gamle Brekkekjær pensjonat med tilhørende hytter utgjør. En "fjellskrent" avgrenser området mot øst. Området der eksisterende hytter ligger er småkupert med fjell i dagen. Å føre vei fram til hver enkelt hytte medfører behov for en del landskapsinngrep. Sjøl om omfanget av inngrep ikke vil være stort, så vil veiframføring til hver enkelt hytte fjerne det som gjenstår av naturlig topografi. Innenfor innspillsområdet er det ei større flate. Ved å bruke den store flata til parkering og ikke ha vei helt frem til hyttene, kan inngrep begrenses i stor grad. Pga. korte avstander egner området seg til å ha felles parkering fremfor vei helt fram til hver enkelt hytte. Landskapsvirkninga vil først og fremst være lokal, og fremtidige hytter vil trolig ikke være synlige fra sjøen. Det settes som en forutsetning at det ikke legges opp til vei fram til hver enkelt hytte. Karakteren er satt ut i fra denne forutsetninga. For påvirkning på kulturlandskapet, se konsekvensvurderinger knytta til kultur. 2 Kultur Freda bygg SEFRAK Automatisk freda Kulturmiljø Ett SEFRAK – registrert bygg innenfor innspillsområdet. SEFRAK – ID: 0926_201_028: Gamle Brekkekjær pensjonat. Er i SEFRAK registrert som selskapslokale og bolighus. Se mer informasjon under kulturmiljø. Det SEFRAK – registrerte bygget, pensjonatet, inngår i et komplett og relativt intakt kulturmiljø med små hytter, utedoer og stier mellom disse. Pensjonatet er vurdert til å ha lokal og regional verneverdi, og det bør vurderes om deler av anlegget kan bevares. 98 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Vurdering Konsekvensvurdering Hyttene i seg sjøl er i dårlig forfatning, men kulturmiljøet formidler miljøets historiske bruk. Kulturmiljøet er representativt for sin tid og fremstår som autentisk. Det er uheldig å fjerne alle eksisterende spor av kulturmiljøet. Ved en eventuell regulering må det vurderes hvordan kulturmiljøet og historien bak kan tas hensyn til. Hvorvidt Lillesand har ivaretatt lignende kulturmiljøer andre steder bør være en del av vurderinga. Formål fritidsbebyggelse vurderes likevel i større grad å kunne ivareta hensynet til kulturmiljøet enn boligformål som er gjeldende formål i kommuneplanen. Dersom hensynet til kulturmiljøet ivaretas tilstrekkelig i en reguleringsplan, vil dette kunne fremme hensynet til eksisterende kulturmiljø. 4 Forurensning Sulfidholdig fjell Medfører forurensning Utsatt for forurensning Forurenset grunn Støy Vurdering Konsekvensvurdering Nei Ingen registrerte risikomomenter. 2 Landbruk Dyrka mark Skogbruk Arrondering Mineralske ressurser Vurdering Konsekvensvurdering Store deler av innspillsområdet er bebygd. Øvrige deler er skogsmark med middels produksjonsevne (bonitet), samt skogsmark med fjell i dagen. Ingen konflikt med aktuelle hensyn. 2 Friluftsliv Sikra Stier Lokale kvaliteter Vurdering Konsekvensvurdering Kun stier som har fungert som atkomst til de falleferdige hyttene som ligger der i dag. Ingen kjente registreringer av verdi. 2 Fritidskvalitet Topografi og eksposisjon Beliggenhet Tilgjengelighet Barns lek Vurdering Konsekvensvurdering Greie solforhold og grei topografi. Noe avstand til sjøen. Bygningsmiljøet på Brekkestø ligger 500 meter unna. Ikke utsikt/ marginal utsikt til sjøen. Det forutsettes at eksisterende vei kan benyttes. Man kjenner ikke til at området benyttes til barns lek. Innspillsområdet skiller seg hverken positivt eller negativt ut i forhold til fritidskvalitet. Å unngå kjøring fram til hver enkelt hytte vil være viktig for å unngå at alt naturlig terreng fjernes. 2 Teknisk og sosial infrastruktur Vegadkomst Vann Avløp Vurdering Konsekvensvurdering Privat vei fra fv232 går helt inn i området. Det ligger kommunal infrastruktur langs fylkesveien som det er naturlig å koble seg på. Det ligger kommunal infrastruktur langs fylkesveien som det er naturlig å koble seg på. Infrastrukturen er i stor grad på plass. 1 Samfunnssikkerhet – Risiko og Sårbarhet Trafikksikkerhet Utrykningstid Ulykke Skred/steinsprang Flom Springflo ? Lang - 99 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Annet Vurdering Konsekvensvurdering Et areal på drøyt 2 dekar er avsatt til faresone høyspent. Høyspentlinja ligger i tilknytning til eksisterende atkomst til området. Innenfor arealet avsatt til hensynsone for høyspent er det ikke tillatt med tiltak eller aktivitet uten at det aktuelle faremomentet er utredet, og tiltaket/aktiviteten er dokumentert akseptabel og eventuelle avbøtende tiltak fastsatt. Lang utrykningstid er ikke vektlagt siden det er eksisterende bygg i området i dag, samt at arealet er avsatt til boligformål i gjeldende kommuneplan. Risikoen og sårbarhet anses derfor ikke å øke ved en endring til fritidsbebyggelse. 2 Strategi Nasjonale føringer Strandsone Natur Kultur Lokalpolitiske føringer Kan bygge på eksisterende infrastruktur. Hovedsakelig utenfor strandsona. Er i dag avsatt til bolig, men fritidsbebyggelse er mer i tråd med lokalpolitiske føringer i form av at avstanden til skole er stor. Det er ikke vist hvordan behov for småbåthavn skal løses. Vurdering Konflikten med kulturhensyn vil avhenge av form og omfang av utbygging. Det trekker ned at det ikke er vist hvordan behovet for småbåthavn skal løses. Fritidsbebyggelse vurderes å være i større samsvar med nasjonale og lokalpolitiske føringer enn bolig som er dagens formål. I sum vurderes dermed arealbruken å fremme hensynet sammenlignet med dagens formål i kommuneplanen. 1 Konsekvensvurdering Konflikt med en marginal del av området. Ingen kjent konflikt. Konflikt avhenger av form og omfang av utbygging. Samlet vurdering Bortsett fra at det er avdekka betydelig konflikt med hensyn til kultur, er de negative konsekvensene av liten betydning. Hvilken grad av konflikt det vil være med hensynet til kultur vil avhenge av form og omfang på utbygginga. Det vurderes uansett som positivt av man endrer fra dagens formål i kommuneplanen, som er boligformål, da dette i større grad er i strid med nasjonale og lokalpolitiske føringer, samt at det gir et bedre utgangspunkt for å ivareta verdier ved kulturmiljøet. Nærhet til Brekkestø og miljøet der vurderes å kompensere for mangelen av småbåthavn. Anbefaling Anbefales. 100 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 IF10 Kvannes Innspillsdetaljer: Innspill-ID IF10 Navn Tilhørighet Matrikkel Formål journalnr Planstatus Kvannes Forslagsstiller EIC AS på vegne av Kristen Hellenes Kristen Hellenes 19 daa Grunneier Areal 95/2 Potensiale Fritidsbebyggelse Gjennomføring 57 Form Kommuneplan LNF Reguleringsplan Regulert til Jord – og skogbruk i reguleringsplan for Høvåg kirkested fra 1998. Ubebygd, spredt bebyggelse i tilgrensende områder. Kvannes, mot Kvanneidfjorden. Eks.Bebyggelse Lokalisering: Informasjon fra sjekkliste ved innspill: Ingen særskilte merknader Egnethet – fysisk beskaffenhet Helningsretning IF10 IF10 IF10 Optimalt Ok Mindre 3937 10842 4671 20 % 56 % 24 % 101 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 egnet Høydefordeling (h.o.h) Grunnforhold Berggrunn Løsmasser Vurdering Konsekvensvurdering Sjø, vann og vassdrag Tema Nedbørsfelt Nærhet til Vassdrag Kjente verdier 100-metersbeltet sjø Vurdering Konsekvensvurdering Hovedtype Undertype Trondhjemitt, kvartsdioritt, forgneiset og foliert. Bart fjell Ca. halvparten av innspillsområdet har helning lavere enn 10 grader, og det er en veldig liten andel av området med helning større enn 20 grader. At 50 % av innspillsområdet heller mot nord eller øst trekker noe ned. 2 Hovedtype Tillegg 020.32 Tovdalvassdraget 020-280-R Bliksfjorden - Røynevardsfjorden, bekkefelt Elva passerer innspillgrensa langs innspillets sørlige grense. Ja 5 % (1 dekar) Andelen som ligger innenfor 100 – metersbeltet mot sjø er marginal og er derfor ikke vektlagt. Hensynet til elva som passerer innspillet må vurderes ved en eventuell regulering. 2 Naturmangfold Naturmangfold Naturtype MIS Vilt Artsinfo Vurdering Konsekvensvurdering Et lite stykke utenfor innspillsområdet, ved Kassenkanalen, er det observert flere rødlista fuglearter. Storspove, vurdert som nær truet, registrert i 2013. Makrellterne, vurdert som sårbar, registrert i 2011. Hettemåke, vurdert som nær truet, registrert i 2013. Stær, vurdert som nær truet, registrert i 2013. Rødlisteregistreringene er ikke vektlagt siden disse omhandler fugl i forflytning utenfor innspillsområdet, ikke stedbundne arter. 2 Landskap Region Lokal type Landskapsrom Landskapselement Vurdering Konsekvensvurdering Skagerakkysten Storøyenes innlandslandskap Kvannes mot Kvanneidfjorden. Området vil ikke være synlig fra Blindleia og trolig lite synlig fra sjøen generelt. Området er småkupert. Det vil være behov for noe terrenginngrep, men behovet for terrenginngrep vil være begrensa. 2 Kultur Freda bygg SEFRAK Automatisk freda Kulturmiljø Vurdering Konsekvensvurdering Ingen kjente registreringer av verdi. 2 Forurensning Sulfidholdig fjell Nei 102 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Medfører forurensning Utsatt for forurensning Forurenset grunn Støy Vurdering Konsekvensvurdering Innspillsområdet ligger i tilknytning til en terskelfjord med tilhørende dårlig vannutskifting. At området ligger i tilknytning til en terskelfjord bør kunne tas hensyn til. For øvrig er det ingen registrerte risikomomenter. 2 Landbruk Dyrka mark Skogbruk Arrondering Mineralske ressurser Vurdering Konsekvensvurdering Innspillsområdet ligger på skogsmark med middels eller lav produksjonsevne (bonitet). Ingen konflikt med aktuelle hensyn. 2 Friluftsliv Sikra Stier Lokale kvaliteter Vurdering Konsekvensvurdering Ingen kjente registreringer av verdi. 2 Fritidskvalitet Topografi og eksposisjon Beliggenhet Tilgjengelighet Barns lek Vurdering Konsekvensvurdering Tilfredsstillende, men ikke optimal topografi og solforhold. Kort avstand og grei tilgjengelighet til sjøen. Noe privatisering langs sjøen. En eksisterende vei passerer området og bør forholdsvis greit kunne føres inn i området. Man kjenner ikke til at området benyttes til barns lek. Området utpeker seg hverken positivt eller negativt i forhold til fritidskvalitet. 2 Teknisk og sosial infrastruktur Vegadkomst Vann Avløp Vurdering Konsekvensvurdering Direkte fra fv 226 eller via privat vei fra fv226 til Snekkeviga. Nærmeste kommunale tilknytningspunkt er på Bliksund, eventuelt i området Kassenkanalen. Kommunen har i dag et avløpsrenseanlegg i nærheten av Kassenkanalen. Nært kommunale VA – anlegg og veier. 2 Samfunnssikkerhet – Risiko og Sårbarhet Trafikksikkerhet Utrykningstid Ulykke Skred/steinsprang Flom Springflo Annet Vurdering Konsekvensvurdering ? Lang Lang utrykningstid trekker ned siden det er snakk om et nytt hyttefelt. 3 Strategi Nasjonale føringer Strandsone Natur I konflikt med en liten andel av området. Ingen kjent konflikt. Lokalpolitiske føringer Kun en liten andel av området ligger i strandsona. Området ligger nært eksisterende infrastruktur. Størrelsen, spesielt sammen med IF11, Kvanneslandet 1, tilsier at området har et potensial for å videreutvikle Lillesand som fritidskommune. Det er ikke vist hvordan behovet for småbåthavn kan løses. Vurdering Hovedsakelig i tråd med nasjonale og lokalpolitiske føringer. Det trekker ned at det 103 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Konsekvensvurdering ikke er vist hvordan behovet for småbåthavn kan løses. 4 Samlet vurdering Det er avdekka lite negative konsekvenser av betydning. At forslag til småbåthavn ikke er vist kan by på utfordringer ved realisering da slik infrastruktur vanligvis vil være en forventning blant de som ønsker hytte ved sjøen. Samtidig har tidligere arbeid for å finne alternative småbåthavner nær Høvåg vist at dette er meget utfordrende. Mangelen på løsning for småbåthavn er årsaken til at innspillsområdet ikke anbefales. Anbefaling Anbefales ikke. 104 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 IF11 Kvanneslandet 2 Innspillsdetaljer: Innspill-ID Navn Tilhørighet Matrikkel Formål journalnr Planstatus IF11 Kvanneslandet 2 Forslagsstiller Advokatfirma Tofte DA Grunneier Flere Areal 13 daa Potensiale Gjennomføring Form LNF, hensynssone naturmiljø (H560) berører deler av området. Regulert til Jord – og skogbruk i reguleringsplan for Høvåg kirkested fra 1998. 95/3 Fritidsbebyggelse 53 Kommuneplan Reguleringsplan Eks.Bebyggelse Lokalisering: Ubebygd Kvanneslandet, mot Bliksfjorden Informasjon fra sjekkliste ved innspill: Ingen særskilte merknader Egnethet – fysisk beskaffenhet Egnethet – helning og helningsretning IF112 IF112 IF112 Optimalt Ok Mindre egnet 8008 4118 62 % 32 % 816 6% 105 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Høydefordeling (h.o.h) Grunnforhold Berggrunn Løsmasser Vurdering Konsekvensvurdering Sjø, vann og vassdrag Tema Nedbørsfelt Nærhet til Vassdrag Kjente verdier 100-metersbeltet sjø Vurdering Konsekvensvurdering Hovedtype Undertype Trondhjemitt, kvartsdioritt, forgneiset og foliert. Bart fjell Størsteparten av innspillsområdet har helning mindre enn 10 grader. Siden en stor andel av innspillsområdet heller mot sør eller vest er det store arealer med optimal og OK egnethet. 1 Hovedtype Tillegg 020.32 Tovdalvassdraget 020-280-R Bliksfjorden – Røynevarden, bekkefelt En liten andel av området ligger nærmere den aktuelle elva enn 100 m. Ja 85 % (11 dekar) Siden en stor andel av innspillsområdet ligger innenfor 100 meter fra sjøen, og siden det er kjente verdier i det aktuelle området vurderes konflikten til hensynene bak byggeforbudet å være stor. 4 Naturmangfold Naturmangfold Naturtype MIS Vilt Artsinfo Vurdering Konsekvensvurdering En del av innspillsområdet, i underkant av 3 dekar, drøyt 20 % av arealet, ligger i hensynsone naturmiljø (H560). Dette sammenfaller med naturtype undervannseng registrert av miljødirektoratet som lokalt viktig. Hensynsona og naturtypen ligger i 100 – metersbeltet fra sjøen. Naturtypen er ikke kvalitetssikra sammen med øvrige registreringer, jamfør rapport Biofokus – 2010 – 10 og Biofokus 2012 – 2. Registreringa er derfor ikke vektlagt i stor grad, og temaet må spesielt belyses i en eventuell regulering. 3 Landskap Region Lokal type Landskapsrom Landskapselement Vurdering Konsekvensvurdering Skagerakkysten Indre øy, holme og skjærgårdslandskap + Storøyenes innlandslandskap Kvanneslandet, mot Blindleia. Innspillet vil være godt synlig fra Blindleia med mindre det legges inn bestemmelser om å bevare eksisterende vegetasjon. Horisonten er forholdsvis lav, så ved en eventuell regulering bør høydebegrensninger brukes for å unngå å bryte silhuetten. Topografien tilsier at behovet for inngrep vil være noe begrensa. 3 Kultur Freda bygg SEFRAK Automatisk freda Kulturmiljø Vurdering Konsekvensvurdering Ingen kjente registreringer av verdi. 2 Forurensning Sulfidholdig fjell Medfører forurensning Nei - 106 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Utsatt for forurensning Forurenset grunn Støy Vurdering Konsekvensvurdering Ingen registrerte risikomomenter. 2 Landbruk Dyrka mark Skogbruk Arrondering Mineralske ressurser Vurdering Konsekvensvurdering Størsteparten av området er skogsmark med lav produksjonsevne (bonitet). Innspillsområdet omfatter skogsmark med høy produksjonsevne, men det til sammen kun snakk om ca. 4 dekar. Ingen konflikt med aktuelle hensyn. 2 Friluftsliv Sikra Stier Lokale kvaliteter Vurdering Konsekvensvurdering Innspillsområdet tangerer et statlig sikret friluftsområdet. Dette gjelder området Nyevad som til sammen er på 3, 5 dekar. Brukergruppe til friluftsområdet er ikke definert. Friluftsområdet sammenfaller i stor grad med hensynsone friluftsliv (H530), bortsett fra at denne også omfatter arealer i sjøen. Se under. Innspillsområdet ligger rett ved Høvågs gamle badeplass. Det går en sti ned til badeplassen. At innspillsområdet er lite, og at størsteparten av innspillet ligger innenfor 100 – metersbeltet mot sjøen, samt at det ligger en hensynssone for friluftsliv og en badeplass nært opptil innspillsområdet, tilsier at det er vanskelig å få til utbygging samtidig med at man tar hensyn til disse verdiene. Ved en eventuell regulering er det helt nødvendig å sikre allmennhetens tilgang til friluftsområdet og badeplassen. 4 Fritidskvalitet Topografi og eksposisjon Beliggenhet Tilgjengelighet Barns lek Vurdering Konsekvensvurdering Meget gode solforhold og velegna topografi. Nært sjøen og nært badeplass. God tilgjengelighet til sjøen for de nærmeste strandsonearealene. Nærhet til eksisterende atkomstvei til hytter ved Snekkeviga. Tilgrensende bukt benyttes til badeplass. Tilgang for allmennheten til badeplassen må opprettholdes. Nærhet til sjøen, inkludert badeplass. Gode solforhold. 1 Teknisk og sosial infrastruktur Vegadkomst Vann Avløp Vurdering Konsekvensvurdering Privat vei fra fv226. Det er naturlig å vurdere å benytte vei til eksisterende hytter i Snekkevika. Nærmeste kommunale tilknytningspunkt er på Bliksund, eventuelt i området Kassenkanalen. Kommunen har i dag et avløpsrenseanlegg i nærheten av Kassenkanalen. Det må ses på private løsninger fram til dette punktet. Kommunalt VA – anlegg drøyt 1 km unna hvis man følger eksisterende vei. 3 Samfunnssikkerhet – Risiko og Sårbarhet Trafikksikkerhet Utrykningstid Ulykke Skred/steinsprang Flom Springflo Annet Vurdering Konsekvensvurdering Lang En viss andel av innspillsområdet er utsatt. Lang utrykningstid, samt at deler av området er utsatt for springflo, trekker ned. 3 Strategi 107 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Nasjonale føringer Strandsone Natur Friluftsliv Konflikt med størsteparten av innspillsområdet. Konflikt for mindre deler av området. Grad av konflikt vil avhenge av hvordan man sikrer adgang til tilgrensende statlig sikret friluftsområde, samt hindrer privatisering av tilliggende områder. Lokalpolitiske føringer Ligger i strandsona. For lite til å bidra til videreutvikling av Lillesand som fritidskommune. Noe avstand til eksisterende infrastruktur, om enn ikke stor avstand. Kan minske allmennhetens tilgjengelighet til eksisterende friluftsområde. Det fremgår ikke hvordan behov for båtplasser kan løses. Vurdering Konsekvensvurdering Vurderes å være i betydelig konflikt med flere nasjonale og lokalpolitiske føringer. 4 Samlet vurdering Størsteparten av innspillsområdet ligger i 100 – metersbeltet. Det er heller ikke noe bebyggelse i forkant. Det er registrert viktige friluftslivsverdier og naturmangfoldverdier i området, og området ligger utsatt til mot Blindleia. I tillegg er området lite, så gevinsten vil også være begrensa. Det er videre ikke vist hvordan behov for småbåthavn skal løses. På bakgrunn av nevnte forhold anbefales ikke området. Anbefaling Anbefales ikke. 108 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 IF11 Kvanneslandet 1 Innspillsdetaljer: Innspill-ID Navn Tilhørighet Matrikkel Formål journalnr Planstatus Eks.Bebyggelse Lokalisering: IF11 Kvanneslandet 1 Forslagsstiller Advokatfirma Tofte DA Grunneier Flere Areal 58 daa Potensiale Gjennomføring Form LNF Regulert til Jord – og skogbruk i reguleringsplan for Høvåg kirkested fra 1998. 95/3 Fritidsbebyggelse 53 Kommuneplan Reguleringsplan Ubebygd Kvannes mot Kassenkanalen. Informasjon fra sjekkliste ved innspill: Ingen særskilte merknader Egnethet – fysisk beskaffenhet Egnethet – helning og helningsretning IF111 IF111 IF111 Optimalt Ok Mindre egnet 18004 24802 31 % 42 % 15786 27 % 109 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Høydefordeling (h.o.h) Grunnforhold Berggrunn Løsmasser Vurdering Konsekvensvurdering Sjø, vann og vassdrag Tema Nedbørsfelt Nærhet til Vassdrag Kjente verdier 100-metersbeltet sjø Vurdering Konsekvensvurdering Hovedtype Undertype Trondhjemitt, kvartsdioritt, forgneiset og foliert. Bart fjell En stor andel av innspillsområdet har helning mindre enn 10 grader. En del av området vender mot nord, men det er likevel betydelige arealer med tilfredsstillende egnethet. Arealene nærmest sjøen er bratte, men hvis atkomstvei føres inn fra en annen retning bør inngrep kunne begrenses. 2 Hovedtype Tillegg 020.32 Tovdalvassdraget 020-280-R Bliksfjorden - Røynevardsfjorden, bekkefelt Elva følger innspillgrensa langs innspillets sørlige grense. Ja 24 % (14 dekar) Siden det ligger en vei mellom innspillsområdet og sjøen anses det for mindre relevant å opprettholde byggeforbudet mot 100 – metersgrensa. Hensynet til elva som passerer innspillet må vurderes ved en eventuell regulering. 3 Naturmangfold Naturmangfold Naturtype MIS Vilt Artsinfo Vurdering Konsekvensvurdering Rett i utkanten av innspillsområdet, ved Kassenkanalen, er det observert flere rødlista fuglearter. Storspove, vurdert som nær truet, registrert i 2013. Makrellterne, vurdert som sårbar, registrert i 2011. Hettemåke, vurdert som nær truet, registrert i 2013. Stær, vurdert som nær truet, registrert i 2013. Rødlisteregistreringene er ikke vektlagt siden disse omhandler fugl i forflytning utenfor innspillsområdet, ikke stedbundne arter. 2 Landskap Region Lokal type Landskapsrom Landskapselement Vurdering Konsekvensvurdering Skagerakkysten Kil – og smalsundlandskap + Storøyenes innlandslandskap Kvanneslandet mot Kassenkanalen. Området er delt i to av en bratt skrent, med et høyereliggende kupert område og et lavereliggende forholdsvis flatt område. Området vil ikke være synlig fra Blindleia og trolig lite synlig fra sjøen generelt. Det vil være behov for noe terrenginngrep. 3 Kultur Freda bygg SEFRAK Automatisk freda Kulturmiljø Vurdering Konsekvensvurdering Ingen kjente registreringer av verdi. 2 Forurensning Sulfidholdig fjell Medfører forurensning Utsatt for forurensning Nei Innspillsområdet ligger i tilknytning til en terskelfjord med tilhørende dårlig 110 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Forurenset grunn Støy Vurdering Konsekvensvurdering vannutskifting. At området ligger i tilknytning til en terskelfjord bør kunne tas hensyn til. For øvrig er det ingen registrerte risikomomenter. 2 Landbruk Dyrka mark Skogbruk Arrondering Mineralske ressurser Vurdering Konsekvensvurdering Størsteparten av innspillsområdet er skogsmark med lav eller middels produksjonsevne (bonitet). Det er likevel en viss andel av området, ca. 16 dekar, som er skogsmark med høy produksjonsevne. Innspillet anses kun marginalt å være i konflikt med hensynet til landbruket i form av at en viss andel av skogsmark med høy produksjonsevne omfattes av innspillsområdet. 2 Friluftsliv Sikra Stier Lokale kvaliteter Vurdering Konsekvensvurdering Det går en gammel kjerreveg gjennom området. At området i dag er ubebygd og som følge av eksisterende kjerreveg anses innspillet å være i en viss konflikt med friluftslivet. 3 Fritidskvalitet Topografi og eksposisjon Beliggenhet Tilgjengelighet Barns lek Vurdering Konsekvensvurdering En betydelig andel av innspillsområdet får tilfredsstillende solforhold. Kort avstand og grei tilgjengelighet til sjøen. Noe privatisering langs sjøen. Veier ligger nært opptil området. Man kjenner ikke til at området benyttes til barns lek. Innspillet utpeker seg hverken negativt eller positivt med tanke på fritidskvalitet. 2 Teknisk og sosial infrastruktur Vegadkomst Vann Avløp Vurdering Konsekvensvurdering Direkte fra fv 226 eller via privat vei fra fv226 til Snekkeviga. Nærmeste kommunale tilknytningspunkt er på Bliksund, eventuelt i området Kassenkanalen. Kommunen har i dag et avløpsrenseanlegg i nærheten av Kassenkanalen. Nært kommunale VA – anlegg og veier. 2 Samfunnssikkerhet – Risiko og Sårbarhet Trafikksikkerhet Utrykningstid Ulykke Skred/steinsprang Flom Springflo Annet Vurdering Konsekvensvurdering Lang Lang utrykningstid trekker ned siden det er snakk om et nytt hyttefelt. 3 Strategi Nasjonale føringer Strandsone Natur Lokalpolitiske føringer I konflikt med en fjerdedel av innspillsområdet. Ingen kjent konflikt. En fjerdedel av innspillet ligger i strandsona. Området ligger nært eksisterende infrastruktur. Størrelsen, spesielt sammen med IF10, Kvannes, tilsier at området har et potensiale for å videreutvikle Lillesand som fritidskommune. Det er ikke vist hvordan behovet for småbåthavn kan løses. 111 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Vurdering Konsekvensvurdering Hovedsakelig i tråd med nasjonale og lokalpolitiske føringer. At deler av området ligger i strandsona er ikke vektlagt siden fv226 ligger mellom sjøen og de aktuelle arealene. Det trekker ned at det ikke er vist hvordan behovet for småbåthavn kan løses. 4 Samlet vurdering Det er avdekka lite negative konsekvenser av betydning. At forslag til småbåthavn ikke er vist kan by på utfordringer ved realisering da slik infrastruktur vanligvis vil være en forventning blant de som ønsker hytte ved sjøen. Samtidig har tidligere arbeid for å finne alternative småbåthavner nær Høvåg vist at dette er meget utfordrende. Mangelen på løsning for småbåthavn er årsaken til at innspillsområdet ikke anbefales. Anbefaling Anbefales ikke. 112 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 IF12 Holvikheia Innspillsdetaljer: Innspill-ID Navn Tilhørighet Matrikkel Formål journalnr Planstatus Eks.Bebyggelse Lokalisering: IF12 Holvikheia Forslagsstiller Helge Frisch Grunneier Flere Areal 36 daa 51/40 Potensiale Fritidsbebyggelse Gjennomføring 58 Form Kommuneplan LNF, Hensynssone naturmiljø (H560) Reguleringsplan Uregulert Ubebygd, noe spredt bebyggelse i området rundt. Holvikheia, ved Vallesverdfjorden. Informasjon fra sjekkliste ved innspill: Ingen særskilte merknader Egnethet – fysisk beskaffenhet Egnethet – helning og helningsretning IF12 IF12 IF12 Optimalt Ok Mindre egnet 2714 9345 7% 26 % 24205 67 % 113 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Høydefordeling (h.o.h) Grunnforhold Berggrunn Løsmasser Vurdering Konsekvensvurdering Sjø, vann og vassdrag Tema Nedbørsfelt Nærhet til Vassdrag Kjente verdier 100-metersbeltet sjø Vurdering Konsekvensvurdering Hovedtype Undertype Granitt, noe forgneiset (21 dekar) Båndgneis, udifferensiert (16 dekar) Bart fjell 20 dekar Hav – og fjordavsetning, usammenhengende 17 dekar Nesten halvparten av innspillsområdet har mer enn 20 grader helning. Dette gjelder først og fremst de mest sjønære arealene. Det er noen sammenhengende arealer med OK eller optimal egnethet der det kan bygges noen få hytter uten altfor store inngrep. Atkomst kan være noe utfordrende og det bør vurderes om eventuelle hytter ikke skal ha vei helt fram til hytta. 4 Hovedtype 020.2230 Tovdalvassdraget 020-9-R Vallesværelva 0121020202-C Steindalsfjord-ytre Innspillsområdet ligger nært der Vallesværdelva renner ut i fjorden. Ja Stor konflikt i forhold til strandsonehensyn. 4 Tillegg 68 % (25 dekar) Naturmangfold Naturmangfold Naturtype MIS Vilt Artsinfo Vurdering Konsekvensvurdering Nesten 35 % av arealet ligger i hensynsone naturmiljø (H560) i kommuneplanen. I etterkant av naturtyperegistreringer i 2009, 2011 og 2012 har man fått økt presisjon på naturtypenes geografiske avgrensning. I korrigerte naturtypes avgrensning som den aktuelle hensynsona tar utgangspunkt i, blir ikke innspillsområdet lenger berørt. Bekkedraget som passerer området er likevel et viktig bekkedrag som er sjøørretførende. De østligste delene av innspillsområdet grenser til en registrert naturtype strandeng og strandsump. Denne er vurdert som svært viktig. Deler av denne naturtypeforkomsten sammenfaller med hensynsone naturmiljø. Tilgrensende elv er ørretførende. Litt utenfor innspillsområdet er det registrert flere rødlista arter. Strandrødtopp er vurdert som sårbar og det ble registrert mye av dette på den aktuelle lokaliteten i 2009. Tusengylden er vurdert som sterkt truet, og det ble registrert mye av denne på den aktuelle lokaliteten i 2009. Tiltaket vil kunne ha en negativ konsekvens for de registrerte verdiene. Ved en eventuell regulering må området kartlegges for rødlista arter. 3 Landskap Region Lokal type Landskapsrom Landskapselement Vurdering Konsekvensvurdering Skagerakkysten Indre øy, holme og skjærgårdslandskap Holvikheia mot Vallesverdfjorden. Store deler av området skråner veldig bratt ned mot sjøen. Store deler av innspillsområdet er så bratt at det ikke bør bebygges. Arealene lengst vekk fra sjøen er slakere og kan muligens bebygges uten altfor store landskapsinngrep. Bebyggelse bør skje i bakkant av de høyeste kollene for å minske fjernvirkning. Karakteren er satt ut i fra en utbygging av hele området. 4 Kultur Freda bygg SEFRAK Automatisk freda - 114 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Kulturmiljø Vurdering Konsekvensvurdering Ingen kjente registreringer av verdi. 2 Forurensning Sulfidholdig fjell Medfører forurensning Utsatt for forurensning Forurenset grunn Støy Vurdering Konsekvensvurdering Nei Ingen registrerte risikomomenter. 2 Landbruk Dyrka mark Skogbruk Arrondering Mineralske ressurser Vurdering Konsekvensvurdering Ca. 9 dekar av innspillsområdet er skogsmark med høy produksjonsevne (bonitet). Øvrige arealer er skogsmark med lav eller middels produksjonsevne eller skogsmark med innslag av fjell i dagen. Topografien medfører visse utfordringer i forhold til å drive skogen. Siden det er et forholdsvis lite areal med skogsmark med høy produksjonsevne, og siden topografien gir visse utfordringer for drift, anses konflikten med landbruket til å være marginal. 2 Friluftsliv Sikra Stier Lokale kvaliteter Vurdering Konsekvensvurdering Det går en gammel traktorvei inn i området. På toppen av heia er det potensiale til å få til et flott utsiktspunkt ved noe rydding av vegetasjon. Ut i fra befaring anses området å være lite benytta til friluftsliv i dag. Dersom utbygging sikrer atkomst til utsiktspunkter og rydder noe vegetasjon rundt disse vil dette kunne fremme hensynet til friluftsliv, men det er usikkert i hvilken grad. 2 Fritidskvalitet Topografi og eksposisjon Beliggenhet Tilgjengelighet Barns lek Vurdering Konsekvensvurdering En mindre andel av innspillsområdet har tilfredsstillende egnethet. Nærhet til sjøen, men det bratte terrenget tilsier at atkomst til sjøen må skje via eksisterende veier. Ved rydding av noe vegetasjon vil man kunne få flotte utsiktspunkter i området. Nært eksisterende vei. Man kjenner ikke til at området benyttes til barns lek. Egnetheten trekker ned. Potensialet for god utsikt trekker opp. 2 Teknisk og sosial infrastruktur Vegadkomst Vann Avløp Vurdering Konsekvensvurdering Privat vei fra rv420 passerer innspillsområdet. Det finnes en vannforsyning til eksisterende hytter i nærheten via et landtak for vann. Hvorvidt kapasiteten er tilstrekkelig for å forsyne utbygginga er usikkert. Det må gjøres en vurdering på om det må gjøres tiltak for å sikre tilstrekkelig vanntrykk og kapasitet. Det er ikke kommunalt anlegg for å håndtere spillvann i området. Det finnes en del private tekniske løsninger i området i dag, som man kan vurdere å koble seg til. Det finnes privat infrastruktur i området. Kapasitet må vurderes. 3 Samfunnssikkerhet – Risiko og Sårbarhet Trafikksikkerhet Utrykningstid Ulykke Skred/steinsprang Middels Det er registrert noen ulykker på rv.420 på strekket nært opptil eksisterende avkjørsel mot Holvikheia. En liten andel av innspillsområdet berøres av aktsomhetssoner for steinsprang og for kvikkleire fra kommunens temakart. Dette gjelder områder langs innspillets yttergrenser. 115 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Flom Springflo Annet Vurdering Konsekvensvurdering Marginale deler av innspillsområdet er utsatt. Det er lite aktuelt å bygge ut områdene som inngår i aktsomhetssone steinsprang da disse ligger i veldig bratt terreng nært sjøen og vil bli godt synlige. Av topografiske grunner er det heller ikke aktuelt å bygge ut arealene som omfattes av springflo. Disse temaene er dermed ikke vektlagt i vurderinga. At omfanget av en utbygging vil være veldig liten medfører at lang utrykningstid heller ikke er vektlagt. Eventuell fare for kvikkleireskred må utredes ved en eventuell regulering. 3 Strategi Nasjonale føringer Strandsone Natur Lokalpolitiske føringer Store deler av området ligger i strandsona. Området er lite og vil ikke bidra til å utvikle Lillesand som fritidskommune. Det fremgår ikke hvordan behov for småbåthavn kan løses. Det er sannsynlig at en utbygging kan påkobles eksisterende privat infrastruktur. Vurdering Konflikt med strandsona er relevant for de deler av området som ligger på sjøsida av arealene som ligger høyest. Her er også hensyn til naturmangfold relevant. For øvrige deler er strandsonehensyn lite relevante. Det trekker ned at det ikke er vist løsning for småbåthavn. 4 Konsekvensvurdering Konflikt med to tredeler av området. Mulig konflikt for deler av området. Samlet vurdering Av strandsonehensyn, landskapshensyn og av hensyn til naturmangfold er det kun et veldig lite areal som kan bebygges uten stor negativ konsekvens. At det ikke er vist løsning for småbåthavn gjør at det heller ikke anbefales å bygge ut disse gjenværende arealene. Anbefaling Anbefales ikke. 116 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 IF13 Kvannes Innspillsdetaljer: Innspill-ID IF13 Navn Tilhørighet Matrikkel Formål journalnr Planstatus Kvannes Eks.Bebyggelse Lokalisering: Forslagsstiller Signe Valebrokk og Laila Senumstad Nils Johan Isaksen 109 daa Grunneier Areal 92/1 Potensiale Fritidsbebyggelse Gjennomføring 59 Form Kommuneplan LNF, hensynssone naturmiljø (H560) Reguleringsplan Regulert til Jord – og skogbruk i reguleringsplan for Høvåg kirkested fra 1998. Tilnærmet ubebygd, noe spredt hyttebygging i områdene rundt. Kvannes, mot Bliksfjorden. Informasjon fra sjekkliste ved innspill: Ingen særskilte merknader Egnethet – fysisk beskaffenhet Egnethet – helning og helningsretning IF13 IF13 Optimalt Ok 1423 3132 23 % 52 % 117 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 IF13 Mindre egnet 1521 25 % Høydefordeling (h.o.h) Grunnforhold Berggrunn Løsmasser Vurdering Konsekvensvurdering Sjø, vann og vassdrag Tema Nedbørsfelt Nærhet til Vassdrag Kjente verdier 100-metersbeltet sjø Vurdering Konsekvensvurdering Hovedtype Undertype Trondhjemitt, kvartsdioritt, forgneiset og foliert. Bart fjell En stor andel av innspillsområdet har helning mindre enn 10 grader. At området i tillegg ligger helt inntil veien tilsier at behovet for inngrep vil være begrensa. At nesten 50 % av arealene er enten øst – eller nordvendte trekker ned. 2 Hovedtype Tillegg 020.32 Tovdalvassdraget 020.41 Tovdalvassdraget Ja 67 % En forholdsvis stor andel av innspillsområdet ligger innenfor 100 – metersbeltet mot sjø. Det er ikke registrert kjente verdier for hensynene som ligger bak byggeforbudet mot sjø. Eventuell bygging i strandsonen må vurderes ved en eventuell regulering. 3 Naturmangfold Naturmangfold Naturtype MIS Vilt Artsinfo Vurdering Konsekvensvurdering Ingen kjente registreringer av verdi. 2 Landskap Region Lokal type Landskapsrom Landskapselement Vurdering Konsekvensvurdering Skagerakkysten Indre øy, holme og skjærgårdslandskap + Storøyenes innlandslandskap Kvannes, mot Bliksfjorden og Knabesund. Innspillsområdet er lite og ligger rett ved veien, så landskapsinngrepene kan trolig begrenses. Området ligger nærme sjøen og vil kunne bli synlig fra sjøen, men det er allerede veldig mye bebyggelse i området. I hvor stor grad eventuelle fremtidige hytter synes fra sjøen, vil avhenge av nøyaktig plassering. 3 Kultur Freda bygg SEFRAK Automatisk freda Kulturmiljø Vurdering Konsekvensvurdering Ingen kjente registreringer av verdi. 2 Forurensning Sulfidholdig fjell Medfører forurensning Utsatt for forurensning Forurenset grunn Støy Vurdering Nei Ingen registrerte risikomomenter. 118 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Konsekvensvurdering 2 Landbruk Dyrka mark Skogbruk Arrondering Mineralske ressurser Vurdering Konsekvensvurdering Ca. 2,5 dekar er skogsmark med høy produksjonsevne (bonitet). Øvrige arealer er skogsmark med lav produksjonsevne. Siden arealene med skogsmark med høy produksjonsevne er små, vurderes innspillet å ikke komme i konflikt med aktuelle hensyn. 2 Friluftsliv Sikra Stier Lokale kvaliteter Vurdering Konsekvensvurdering Ingen kjente registreringer av verdi. 2 Fritidskvalitet Topografi og eksposisjon Beliggenhet Tilgjengelighet Barns lek Vurdering Konsekvensvurdering En del nord – og østvendte arealer trekker ned. At helninga er lav modifiserer dette bildet. Nært sjøen. Nært veien. En del privatisering i strandsona i området. Man kjenner ikke til at området benyttes til barns lek. Området utpeker seg hverken negativt eller positivt i forhold til fritidskvalitet. 2 Teknisk og sosial infrastruktur Vegadkomst Vann Avløp Vurdering Konsekvensvurdering Privat vei fra kommunal vei nr. 39 passerer området. Kommunen har ikke infrastruktur i det aktuelle området. Det finnes private løsninger i området som det er naturlig å koble seg på. Se over. Området må basere seg på eksisterende privat infrastruktur. 3 Samfunnssikkerhet – Risiko og Sårbarhet Trafikksikkerhet Utrykningstid Ulykke Skred/steinsprang Flom Springflo Annet Vurdering Konsekvensvurdering Lang Som følge av lang utrykningstid vurderes det å være en viss konflikt med hensynet. 3 Strategi Nasjonale føringer Strandsone Natur Lokalpolitiske føringer Store deler av området ligger i strandsona. Området er lite og vil ikke bidra til videre utvikling av Lillesand som fritidskommune. Det fremgår ikke hvordan behov for småbåthavn skal løses. Området kan trolig basere seg på eksisterende privat infrastruktur. Vurdering Det er noe uklart i hvilken grad strandsonehensyn vil bli tilsidesatt. Området er lite, men det ligger noen hytter i nærheten. Innspillet kan likevel ikke karakteriseres som fortetting. Det trekker ned at det ikke er vist hvordan behov for småbåthavn skal løses. 4 Konsekvensvurdering Konflikt med to tredeler av området. Ingen kjent konflikt Samlet vurdering Utover at innspillet ligger i strandsona og eventuelle tilhørende negative konsekvenser, er det registrert få negative 119 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 konsekvenser. At det ikke er klart hvordan behov for småbåthavn skal løses, samt at innspillet er lite og ikke kan karakteriseres som fortetting er sammen med strandsonehensyn årsak til at området ikke anbefales. Anbefaling Anbefales ikke. 120 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 IF14 Ingridnes Innspillsdetaljer: Innspill-ID IF14 Forslagsstiller Navn Tilhørighet Matrikkel Formål journalnr Planstatus Ingridsnes IS07 51/11 m. fl. Fritidsbebyggelse 61 Kommuneplan Reguleringsplan Ubebygd, jomfruelig terreng. Steindalsfjorden, Vallesverd. Grunneier Areal Potensiale Gjennomføring Form LNF, Faresone høyspent. Uregulert Eks.Bebyggelse Lokalisering: Agder tomteselskap v/ Lars Pettersen Flere 332 daa Informasjon fra sjekkliste ved innspill: Ingen særskilte merknader Egnethet – fysisk beskaffenhet Egnethet – helning og helningsretning IF14 IF14 IF14 Optimalt Ok Mindre egnet 42952 94868 19429 3 13 % 29 % 59 % 121 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Høydefordeling (h.o.h) Grunnforhold Berggrunn Løsmasser Vurdering Konsekvensvurdering Sjø, vann og vassdrag Tema Nedbørsfelt Nærhet til Vassdrag Kjente verdier 100-metersbeltet sjø Vurdering Konsekvensvurdering Granitt, noe forgneiset Bart fjell 221 dekar Hav – og fjordavsetning, usammenhengende 111 dekar Mer enn 40 % av innspillsområdet har helning større enn 20 grader. Kun en fjerdedel av innspillsområdet er helning mindre enn 10 grader, og disse arealene er oppstykket og spredt rundt i innspillsområdet. Ca. halvparten av innspillsområdet vender mot vest eller sør, men når dette sammenstilles med helning er det ca. 60 % av innspillsområdet som er mindre egnet. Fremføring av vei vil måtte medføre store terrenginngrep. 4 Hovedtype Tillegg 020.3110 Tovdalvassdraget 020.223Z Vallesverdelva Ja 3 % (9 dekar) Andelen som inngår i 100 – metersbeltet er liten og innspillet vurderes derfor til å være i liten konflikten med hensynet til sjø, vann og vassdrag. 2 Naturmangfold Naturmangfold Naturtype MIS Vilt Artsinfo Vurdering Konsekvensvurdering Naturtype rik edelløvskog strekker seg inn i innspillsområdet som et smalt belte fra sør mot nord. Forekomsten er registrert som viktig. Innspillsområdet ligger nært opptil registrert vilttrekk over veien som er viktig for alt av viltbevegelse fra indre til ytre deler av østre Vallesverd, jamfør registrering nr. 824. Langt sør i innspillsområdet er rødlistearten alm registrert. Denne har status nær truet og ble registrert i 2011. Summen av registreringer på områdene IF03 og IF14 vil tilsi at konsekvensen for naturmangfoldet vil være negativ. I hvilken grad hensyn forringes eller reduseres i stor grad vil avhenge av type utbygging og valg av atkomst. 3 Landskap Region Lokal type Landskapsrom Landskapselement Vurdering Konsekvensvurdering Skagerakkysten Indre øy, holme og skjærgårdslandskap Ingridsnes, Steindalsfjorden, Vallesverd. Et større tilnærma uberørt landskap som delvis ligger høyt over havflata. Også tilgrensende bukt fremstår lite berørt. Området er kupert med mye fjell i dagen. Omgjøring av det uberørte landskapet til et hyttefelt vil innebære en total endring av landskapsbildet som vil bli veldig godt synlig fra Vallesverdfjorden og landområdene rundt. Tilrettelegging av infrastruktur vil kreve store terrenginngrep som følge av det kuperte terrenget. 4 Kultur Freda bygg SEFRAK Automatisk freda Kulturmiljø Vurdering Innspillsområdet ligger tett opptil én SEFRAK – registrering: 0926_108_040: Et bolighus fra 1837 som er registrert å være i god stand. Innspillsområdet grenser til et SEFRAK – registrert bygg. 0926_108_041: Et stabbur/ stolpehus fra 1837 som er registrert å være i god stand. De to SEFRAK – byggene er registrert å høre sammen. Kulturminneloven gjelder for bygninger oppført før 1850. Kulturmiljøet i tilknytning til SEFRAK – byggene er lite og avgrensa, men ved en eventuell regulering bør hensynet til kulturmiljøet vurderes. 122 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Konsekvensvurdering 2 Forurensning Sulfidholdig fjell Medfører forurensning Utsatt for forurensning Forurenset grunn Støy Vurdering Konsekvensvurdering Nei Innspillsområdet ligger i tilknytning til en terskelfjord med tilhørende dårlig vannutskifting. Utover at området ligger i en terskelfjord er det er det ingen registrerte risikomomenter. Dette bør kunne tas hensyn til. 2 Landbruk Dyrka mark Skogbruk Arrondering Mineralske ressurser Vurdering Konsekvensvurdering 14 dekar av innspillsområdet er fulldyrka jordbruksarealer. Dette er en liten andel av innspillsområdet, og jordbruksarealene ligger i ytterkant av området. Det er noe skogsmark med høy produktivitet (bonitet) innenfor innspillsområdet, men store deler av innspillsområdet er områder med flekkvis fjell i dagen eller skogsmark med lav eller middels bonitet. Jordbruksarealene innenfor innspillsområdet er ikke en del av større jordbruksarealer utenfor området. Utbygging medfører bortfall av 14 dekar dyrka mark. Dette strider med jordvernhensyn. Hvorvidt de aktuelle arealene kan tas hensyn til ved en eventuell regulering avhenger blant annet av aktuell atkomstvei. 3 Friluftsliv Sikra Stier Lokale kvaliteter Vurdering Konsekvensvurdering Det finnes stier som fører til eksisterende hytter. Ingen registrerte verdier utover stier til eksisterende hytter. Området har likevel et fremtidig potensiale som friluftslivsområde med tanke på at det er et stort uberørt område. 3 Fritidskvalitet Topografi og eksposisjon Beliggenhet Tilgjengelighet Barns lek Vurdering Konsekvensvurdering Utfordrende topografi. Ca. halvparten av innspillsområdet har gode solforhold. I et tilnærmet uberørt område. For deler av området vil det kunne være god utsikt, men bygging her vil medføre store terrenginngrep. Fremføring av vei vil være utfordrende. For store deler av innspillsområdet vil avstanden til sjøen være stor og terrenget medfører at også tilgjengeligheten til sjøen er begrensa. Man kjenner ikke til at området benyttes til barns lek. Avstand til sjøen, kupert terreng, en del øst – og nordvendte områder trekker ned. 3 Teknisk infrastruktur Vegadkomst Vann Avløp Vurdering Konsekvensvurdering Rv420 passerer innspillsområdet. Det finnes en vannforsyning til eksisterende hytter i nærheten via et landtak for vann. Hvorvidt kapasiteten er tilstrekkelig for å forsyne en større utbygging er usikkert. Det må gjøres en vurdering på om det må gjøres tiltak for å sikre tilstrekkelig vanntrykk og kapasitet. Kommunen har ingen tekniske anlegg i området. Utbygging vil kreve store infrastrukturtiltak i et krevende terreng. 4 Samfunnssikkerhet – Risiko og Sårbarhet Trafikksikkerhet Utrykningstid Ulykke Skred/steinsprang Lang Det er registrert noen ulykker på rv420 på strekket forbi innspillsområdet. Flere av ulykkene ligger noe tilbake i tid. En liten andel av innspillsområdet er registrert av NGU som aktsomhetssone for skred, snø – og steinsprang. I tillegg er det registrert flere aktsomhetssoner for steinsprang i kommunens eget temakart innenfor innspillsområdet. 123 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Flom Springflo Annet Vurdering Konsekvensvurdering Et areal på 5,5 dekar ligger i faresone høyspent (H370). Høyspentlinja passerer helt nord i området og faresona dekker kun 1,6 % av innspillsområdet. Innenfor arealet avsatt til hensynsone for høyspent er det ikke tillatt med tiltak eller aktivitet uten at det aktuelle faremomentet er utredet, og tiltaket/aktiviteten er dokumentert akseptabel og eventuelle avbøtende tiltak fastsatt. Skredfare må utredes ved en eventuell regulering. Lang utrykningstid trekker ned siden det er snakk om et helt nytt hyttefelt. 3 Strategi Nasjonale føringer Strandsone Natur Jordvern I konflikt med en marginal andel av innspillsområdet. Delvis konflikt. Foreslått tilhørende småbåthavn vil medføre stor reduksjon av hensynet til naturmangfold. I konflikt med en liten andel av innspillsområdet. Lokalpolitiske føringer I strid med lokalpolitiske føringer i form av at innspillet vil kreve store infrastrukturtiltak. For øvrig hovedsakelig i tråd med lokalpolitiske føringer. Forslag til småbåthavn er vist i innspillet. Foreslått småbåthavn er i stor konflikt med hensyn til naturmangfold. Vurdering I hvilken grad innspillet er i strid med nasjonale føringer for naturmangfold, vil avhenge av type og omfang av en utbygging. Tilhørende småbåthavn vurderes uansett å være i stor konflikt med hensynet til naturmangfoldet. At planprogrammet fastslår at innspill som i hovedsak kan bygge på eksisterende infrastruktur er å foretrekke, medfører at det vurderes å være en viss konflikt med lokalpolitiske føringer. Karakteren er satt med tanke på at tilhørende småbåthavn er i stor konflikt med hensynet til naturmangfold og derfor ikke anbefalt tatt med. Det er lite aktuelt å bygge ut et stort hyttefelt nært sjøen uten tilgang til småbåthavn. 4 Konsekvensvurdering Samlet vurdering Innspillsområdet er et stort uberørt område med krevende topografi og manglende eksisterende infrastruktur. Det er i tillegg registrert mindre konflikter med andre hensyn. Disse konfliktene vurderes ikke å bli oppveid av de positive konsekvensene ved en utbygging. Egnethet, landskapshensyn og manglende infrastruktur er hovedargumentene for at innspillet ikke anbefales. At foreslått småbåthavn er i stor konflikt med naturmangfoldet er også en del av vurderinga. Det er ikke aktuelt å anbefale et slikt stort område for fritidsbebyggelse uten tilhørende småbåthavn. Anbefaling Anbefales ikke. 124 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 IF15 Rossnes Innspillsdetaljer: Innspill-ID Navn Tilhørighet Matrikkel IF15 Rossnes Formål journalnr Planstatus Fritidsbebyggelse 77 Kommuneplan Reguleringsplan Eksisterende hyttefelt på ca. 15 hytter Justøya, mot Blindleia Eks.Bebyggelse Lokalisering: Forslagsstiller Grunneier Areal Potensiale 6/107 Grethe og Tore Gullaksen Grethe Gullaksen Endring av eksisterende hytteområde i LNF til fritidsbebyggelse i kommuneplanen, samt fortetting, to hytter. Gjennomføring Form LNF Uregulert Informasjon fra sjekkliste ved innspill: Ingen særskilte merknader Egnethet – fysisk beskaffenhet Egnethet – helning og helningsretning IF15 IF15 IF15 Optimalt Ok Mindre egnet 7451 17302 13 % 30 % 33694 58 % 125 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Høydefordeling (h.o.h) Grunnforhold Berggrunn Løsmasser Vurdering Konsekvensvurdering Sjø, vann og vassdrag Tema Nedbørsfelt Nærhet til Vassdrag Kjente verdier 100-metersbeltet sjø Vurdering Konsekvensvurdering Hovedtype Undertype Trondhjemitt, kvartsdioritt, forgneiset og foliert. Bart fjell Bratte skråninger deler opp de slakere områdene. Det er likevel noe sammenhengende arealer med tilfredsstillende helning. 3 Hovedtype Tillegg 020.224 Tovdalvassdraget Ja 72 % (42 dekar) En stor andel av innspillsområdet kommer i konflikt med 100 – metersbeltet. At det handler om fortetting av et eksiterende hytteområde der store deler av strandlinja allerede er privatisert, medfører at dette hensynet likevel ikke er vektlagt i betydelig grad. Ved regulering er det likevel viktig at hensynene bak byggeforbudet ivaretas i forhold til fortetting og eventuelle utvidelser av eksisterende hytter. 2 Naturmangfold Naturmangfold Naturtype MIS Vilt Artsinfo Vurdering Konsekvensvurdering Hensynsone naturmiljø berører en veldig liten del av området. Hensynsona sammenfaller med forekomst av naturtype rik edellauvskog. Forekomsten er vurdert som viktig. Hensynsone for naturmiljø bør ikke bebygges. Siden det er snakk om et veldig lite areal som berører hensynssona samt at det er snakk om et fortettingsprosjekt, bør det være greit å ta de nødvendige hensyn. 2 Landskap Region Lokal type Landskapsrom Landskapselement Vurdering Konsekvensvurdering Skagerakkysten Indre øy, holme og skjærgårdslandskap Rossnes mot Blindleia. Området er bebygd med spredte hytter. Som følge av at innspillet er bebygd med spredte hytter i dag, vil ikke fortetting endre landskapsbildet i betydelig grad. Avhengig av hyttenes plassering vil det uansett være behov for visse terrenginngrep siden området er forholdsvis kupert. Deler av området er godt synlig fra Blindleia. 3 Kultur Freda bygg SEFRAK Automatisk freda Kulturmiljø Vurdering Konsekvensvurdering Ingen kjente registreringer av verdi. 2 Forurensning Sulfidholdig fjell Medfører forurensning Utsatt for forurensning Forurenset grunn Støy Nei - 126 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Vurdering Konsekvensvurdering Ingen registrerte risikomomenter. 2 Landbruk Dyrka mark Skogbruk Arrondering Mineralske ressurser Vurdering Konsekvensvurdering Mesteparten av innspillsområdet ligger på skogsmark med fjell i dagen, mens en viss andel ligger på skogsmark med høy produksjonsevne (bonitet). At skogen ligger midt i et eksisterende hytteområde vanskeliggjør ordinær drift av skogen. Siden innspillsområdet allerede er bebygd med hytter i dag, er det lite aktuelt å drive med aktivt skogbruk i området. 2 Friluftsliv Sikra Stier Lokale kvaliteter Vurdering Konsekvensvurdering Stier inn og ut av området. Deler av innspillsområdet ligger innenfor friluftsområdet Rossnes, registrert av fylkesmannen i Aust – Agder. Dette tilsvarer et areal på 5 dekar i ytterkant av det aktuelle friluftsområdet. Det aktuelle friluftsområdet er en del av et meget stort sammenhengende friluftsområde på Justøya. Områdetype og verdi er ikke oppgitt. Siden det kun er en liten andel av innspillsområdet som inngår i det registrerte friluftsområdet, er ikke dette vektlagt i vurderinga. Siden det er snakk om fortetting av et eksisterende hytteområde, vurderes konflikten med friluftslivet til å være liten. 2 Fritidskvalitet Topografi og eksposisjon Beliggenhet Tilgjengelighet Barns lek Vurdering Konsekvensvurdering En stor andel av innspillsområdet er bratt, men det finnes noen sammenhengende områder med tilfredsstillende topografi og solforhold. Nært sjøen, med sjøutsikt. Området ligger nært sjøen, men det er bratt ned til sjøen flere steder. Det går ikke kjørevei inn i området. Man kjenner ikke til at området benyttes til barns lek, men man kan anta at hyttebeboere benytter arealer i området til friluftsliv/ lek. Området utpeker seg hverken positivt eller negativt i forhold til fritidskvalitet. 2 Teknisk og sosial infrastruktur Vegadkomst Vann Avløp Vurdering Konsekvensvurdering Det er i dag ikke vei fram til de eksisterende hyttene. Privat vei, Stuttiveien, fra fv232 stopper ved Stuttisaula. Kommunal vannforsyning i området. Det finnes ikke kommunalt anlegg i nærheten. Man må basere seg på private løsninger. Kommunalt vann, for øvrig må man basere seg på privat infrastruktur. Eksisterende hytter har ikke vei i dag. 2 Samfunnssikkerhet – Risiko og Sårbarhet Trafikksikkerhet Utrykningstid Ulykke Skred/steinsprang Flom Springflo Annet Vurdering Konsekvensvurdering Lang Innenfor innspillsområdet finnes aktsomhetssoner for steinsprang fra kommunens temakart. En marginal andel av innspillsområdet er utsatt. Omfanget av innspillet er lite siden det handler om fortetting av et eksisterende hytteområde, så til tross for lang utrykningstid vurderes konflikten derfor å være liten. Ved detaljregulering bør man eventuelt kunne ta hensyn til aktsomhetssoner for steinsprang samt unngå arealene som er utsatt for springflo. 2 Strategi Nasjonale føringer Strandsone Konflikt med en stor andel av innspillsområdet. 127 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Natur Ingen kjent konflikt. Lokalpolitiske føringer Størsteparten av området er innenfor strandsona. Potensialet er lite og vil ikke bidra til videre utvikling av Lillesand som fritidskommune. Det fremgår ikke hvordan behov for båtplasser skal løses. Kan delvis bygge på eksisterende infrastruktur. Vurdering At området ligger i strandsona, at potensialet er lite og at det ikke er vist hvordan behov for båtplasser skal løses, er ikke vektlagt i stor grad da det er snakk om fortetting av et eksisterende hytteområde og strandsona allerede er privatisert. 3 Konsekvensvurdering Samlet vurdering Utover at området er delvis kupert og at det ligger i strandsona er det avdekka få negative konsekvenser. At det dreier seg om fortetting medfører at disse hensynene kan ivaretas i en regulering. At sjøkanten allerede er kraftig privatisert tilsier at det vil være mulig å få til to ekstra brygger uten at dette utgjør noen forskjell av betydning med tanke på strandsonehensyn. Anbefaling Anbefales. 128 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 IF16 Kosvik Innspillsdetaljer: Innspill-ID IF16 Navn Tilhørighet Matrikkel Formål journalnr Planstatus Kosvik Eks.Bebyggelse Lokalisering: Forslagsstiller Lillesand kommune v/ rådmannen Kirsten Helen Glamsland 105 dekar Stort Grunneier Areal 13/1 Potensiale Fritidsbebyggelse Gjennomføring 84 Form Kommuneplan LNF Reguleringsplan Uregulert Ingen bebyggelse innenfor området, men noe spredt bolig – og fritidsbebyggelsene i tilgrensende områder. Kosvik, mot Blindleia. Informasjon fra sjekkliste ved innspill: Ingen særskilte merknader Egnethet – fysisk beskaffenhet Egnethet – helning og helningsretning IF16 IF16 IF16 Optimalt Ok Mindre 14141 36605 54050 13 % 35 % 52 % 129 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 egnet Høydefordeling (h.o.h) Grunnforhold Berggrunn Løsmasser Vurdering Konsekvensvurdering Sjø, vann og vassdrag Tema Nedbørsfelt Nærhet til Vassdrag Kjente verdier 100-metersbeltet sjø Vurdering Konsekvensvurdering Hovedtype Undertype Trondhjemitt, kvartsdioritt, forgneiset og foliert (79 dekar) Båndgneis, udifferensier (26 dekar) Bart fjell 40 % av innspillsområdet har mer enn 20 grader helning. De slakere partiene er i stor grad samla sentralt i området utenfor 100 – metersbeltet, så ved en endra avgrensning er det mindre konflikt med temaet egnethet enn dersom hele området vurderes. De slakere partiene er i stor grad på en fjellrygg/ hei. Nærmere 60 % av arealet heller mot sør eller vest. Når dette sammenstilles med helning vurderes halvparten av området å være lite egna for bebyggelse. 3 Hovedtype 020.2220 Tovdalvassdraget Ja Tillegg 25 % (26 dekar) 3 Naturmangfold Naturmangfold Naturtype MIS Vilt Artsinfo Vurdering Konsekvensvurdering Ingen kjente registreringer av verdi. 2 Landskap Region Lokal type Landskapsrom Landskapselement Vurdering Konsekvensvurdering Skagerakkysten Indre øy, holme og skjærgårdslandskap Kosvik, mot Blindleia. Et større tilnærma uberørt landskap som delvis ligger høyt over havflata. Området er kupert med mye fjell i dagen. Omgjøring av det uberørte landskapet til et hyttefelt vil innebære en total endring av landskapsbildet som trolig vil bli godt synlig fra Blindleia som følge av topografien. Tilrettelegging av infrastruktur vil kreve store terrenginngrep som følge av det kuperte terrenget og som følge av at området preges av fjell i dagen. 4 Kultur Freda bygg SEFRAK Automatisk freda Kulturmiljø Vurdering Konsekvensvurdering Det er gjort noen løsfunn i området blant annet av økser fra eldre steinalder, museumsnummer C23521 a – d og C39377. Temaet må utredes nærmere ved en eventuell regulering. 3 Forurensning Sulfidholdig fjell Medfører forurensning Risiko for sulfidholdige bergarter i de nordligste delene av innspillsområdet. Jamfør sulfidholdig fjell. 130 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Utsatt for forurensning Forurenset grunn Støy Vurdering Konsekvensvurdering Innspillsområdet ligger i tilknytning til en terskelfjord med tilhørende dårlig vannutskifting. At området ligger i en terskelfjord bør kunne tas hensyn til. Sulfidspørsmålet må avklares ihht. F-forskriften kap. 2, jf. kommunens retningslinjer. 3 Landbruk Dyrka mark Skogbruk Arrondering Mineralske ressurser Vurdering Konsekvensvurdering Tilnærmet hele området er enten fjell i dagen eller skogsmark med innslag av fjell i dagen. Ingen konflikt med aktuelle hensyn. 2 Friluftsliv Sikra Stier Lokale kvaliteter Vurdering Konsekvensvurdering Det er registrert stier inn til eksisterende hytter. Innspillsområdet ligger i sin helhet innenfor friluftsområdet Sangereid, registrert av fylkesmannen i Aust – Agder. Dette tilsvarer et areal på 105 dekar i ytterkant av det aktuelle friluftsområdet. Friluftsområdet er et stort sammenhengende friluftsområde på til sammen 3566 dekar. Områdetype og verdi er ikke oppgitt. Siden innspillsområdet i dag er et stort tilnærmet ubebygd område som inngår i et større friluftsområde, anses konflikten med friluftslivet å være stor. Dagens bruk er ukjent, men området vurderes uansett å ha et fremtidig potensial som friluftsområde. 4 Fritidskvalitet Topografi og eksposisjon Beliggenhet Tilgjengelighet Barns lek Vurdering Konsekvensvurdering Områdene med tilfredsstillende topografi og solforhold begrenser seg til områder sentralt i innspillsområdet. De topografisk best egna områdene ligger i noe avstand fra sjøen. Tilgjengeligheten til sjøen begrenses av utfordrende topografi. Man kjenner ikke til at området benyttes til barns lek Tilgjengelighet til sjøen og vanskelig topografi trekker ned. 3 Teknisk og sosial infrastruktur Vegadkomst Vann Avløp Vurdering Konsekvensvurdering Kommunal vei fra rv420 går nesten inn til området. Det finnes kommunal vannforsyning i området. Det vurderes løsninger for VA rundt Fjelldal. Det finnes kommunal infrastruktur i området Espeviga hyttefelt. Det vurderes også løsninger for VA rundt Fjelldal. Når dette kommer er usikkert. Det finnes kommunal infrastruktur, om enn i noe avstand fra innspillsområdet. Det kuperte terrenget vil medføre visse utfordringer med tanke på fremføring av vei. 3 Samfunnssikkerhet – Risiko og Sårbarhet Trafikksikkerhet Utrykningstid Ulykke Skred/steinsprang Flom Springflo Annet Vurdering Konsekvensvurdering Middels Deler av innspillsområdet berører aktsomhetssone for steinsprang i kommunens temakart. Dette gjelder arealer langs innspillets yttergrenser. En marginal andel av innspillsområdet er utsatt. Utrykningstid trekker ned siden det er snakk om et nytt hytteområde. 3 Strategi Nasjonale føringer Strandsone Natur Kultur I konflikt med en fjerdedel av området. Ingen kjent konflikt. Hvorvidt det er konflikt må kartlegges 131 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Lokalpolitiske føringer Vurdering Konsekvensvurdering nøyere. Friluftsliv Konflikt. Store arealer ligger utenfor strandsona, og området er stort nok til å kunne bidra til videre utvikling av Lillesand som fritidskommune. Fremføring av infrastruktur vil kunne by på utfordringer som følge av terrenget. Det fremgår ikke hvordan behovet for småbåthavn skal løses. Avhengig av form og omfang av utbygging vil det kunne være et potensiale for å bedre tilgjengeligheten for allmennheten i området. En viss konflikt. At det ikke er vist hvordan behov for småbåthavn skal løses, er blant de viktigste konfliktene. 4 Samlet vurdering Et viktig argument for at innspillet ikke anbefales er at terrenget er kupert og en utbygging vurderes å være negativ av landskapshensyn da det vil være nødvendig med betydelige inngrep for fremføring av infrastruktur. Videre er området et større uberørt område som er registrert som friluftsområde. Et annet viktig argument for ikke å anbefale området, er at forslag til småbåthavn ikke er vist, noe som kan by på utfordringer ved realisering da slik infrastruktur vanligvis vil være en forventning blant de som ønsker hytte ved sjøen. Anbefaling Anbefales ikke. 132 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 2.4 Småbåthavn IS01 - Trædalen Innspillsdetaljer: Innspill-ID Navn Tilhørighet Matrikkel Formål journalnr Planstatus Eks.Bebyggelse Lokalisering: IS01 Trædalen Forslagsstiller Grunneier Areal Potensiale Gjennomføring Form Steinar Bruskeland 1,6 daa 40 Småbåthavn 8 Kommuneplan Reguleringsplan Et mindre bryggeanlegg i dag, for øvrig få inngrep i den aktuelle bukta. Trædalen 133 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Informasjon fra sjekkliste ved innspill: Ingen særskilte merknader Sjø, vann og vassdrag Tema Nedbørsfelt Nærhet til Vassdrag Kjente verdier 100-metersbeltet sjø Vurdering Konsekvensvurdering Hovedtype Tillegg Ikke relevant. Ja Området ligger ikke i tilknytning til vassdragselementer. 3 Naturmangfold Naturmangfold Naturtype MIS Vilt Artsinfo Vurdering Konsekvensvurdering Det ble observert ålegress på hele sjøbunnen innenfor innspillsområdet, bortsett fra under eksisterende båtplasser. En utbygging vil trolig medføre stor reduksjon av ålegrasbestanden innenfor innspillsområdet. Det er store ålegrasforekomster både lenger inn i kilen og utover i fjorden, så en lokal forringelse direkte ved småbåthavna vektlegges mindre i en større sammenheng. Det forutsettes at det kun utvides sør for eksisterende brygge for å unngå behov for mudring. 3 Landskap Region Lokal type Landskapsrom Landskapselement Kulturlandskap Vurdering Konsekvensvurdering Skagerakkysten Indre øy, holme og skjærgårdslandskap Trædalen Naturlige svaberg omkranser området. En liten eksisterende båthavn med atkomstveg medfører at området fremstår som berørt, om enn i begrensa grad. At området omkranses av svaberg tilsier at synligheten først og fremst vil være lokal, og svært begrensa. Atkomstvei ligger der i dag, men det er uklart i hvilken grad parkering og snuplass vil medføre behov for sprengning. 2 Kultur Freda bygg SEFRAK Automatisk freda Kulturmiljø Vurdering Konsekvensvurdering Ingen kjente registreringer av verdi. 2 Forurensning Sulfidholdig fjell Medfører forurensning Utsatt for forurensning Forurenset grunn Støy Vurdering Konsekvensvurdering Nei Småbåthavner medfører forurensning, bl.a. ved oljeforbindelser. Ålegress som ble observert på befaring vil kunne påvirkes av forurensning fra småbåthavna. Innspillsområdet ligger innenfor en terskelfjord, noe som vil si at utskiftninga av vann er dårlig. Aktivitet rundt småbåthavna vil medføre støy. Ved etablering av småbåthavn må det påregnes at dette vil medføre en forurensning som kan få konsekvenser for naturmangfoldet på stedet. At innspillet ligger i en terskelfjord trekker ned. 3 134 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Friluftsliv Sikra Stier Lokale kvaliteter Vurdering Konsekvensvurdering Ingen kjente registreringer av verdi. Foreslått innspill vil øke tilgangen til sjøbasert friluftsliv for de som får båtplass. Innspillet er dermed vurdert å fremme hensynet til en viss grad. 1 Brukskvalitet Beliggenhet Tilgjengelighet Barns lek Vurdering Konsekvensvurdering Nær en del eksisterende boliger. Det er i dag atkomstvei helt ned til eksisterende brygge. Areal for parkering noe begrenset men ut i fra de topografiske forhold vil en kunne utvide parkeringskapasiteten. Dette må avklares i en reguleringsprosess. Bukta ligger nært et mindre boligområde, noe som sannsynliggjør at området kan være brukt til barns lek. Tilgjengelighet ok, men parkeringsmulighetene er noe uklare. Det er uklart i hvilken grad området nyttes til barns lek. 2 Teknisk infrastruktur Vegadkomst Vann Vurdering Konsekvensvurdering Eksisterende vei. Kommunal infrastruktur ligger rett ved. Infrastrukturen ligger godt til rette. Parkeringsforhold må vurderes i en eventuell reguleringsplan og vil kunne være dimensjonerende for omfanget av utbygginga. 2 Samfunnssikkerhet – Risiko og Sårbarhet Trafikksikkerhet Utrykningstid Ulykke Skred/steinsprang Flom Springflo Annet Vurdering Konsekvensvurdering Lang Utsatt Brann/ ulykke i småbåthavn. Utrykningstid og brannfare er ikke vektlagt da utgangspunktet er at det ikke legges opp til overnatting i havna. Som følge av et begrensa omfang av båtplasser er heller ikke potensielle ulykker og skader vektlagt i vurderinga. 2 Strategi Nasjonale føringer Strandsone Natur Lokalpolitiske føringer I tråd med lokalpolitiske føringer i form av at det ligger nært eksisterende bebyggelse, samt at det er snakk om fler enn 20 båtplasser. I tillegg er det snakk om utvidelse av en eksisterende båthavn. Vurdering Avdekte konflikter vil være vanlig i forbindelse med en etablering av en småbåthavn. For dette innspillsområdet anses konfliktnivået imidlertid som akseptabelt, forutsatt hensyn og avbøtende tiltak i reguleringsplan. På et overordnet nivå er det bra å utvide eksisterende småbåthavn ved eksisterende bebyggelse/infrastruktur fremfor å etablere en ny småbåthavn i et ubebygd område. 2 Konsekvensvurdering Konflikt Konflikt Samlet vurdering Begrensning av omfanget må vurderes i reguleringsplanen spesielt med tanke på parkeringsdekning. Småbåthavnens utbredelse og kapasitet må også vurderes og avklares i reguleringsplan slik at det ikke blir behov for mudring. Anbefaling Anbefales tatt inn. 135 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 ISO3 - Krabbestøhølen Innspillsdetaljer: Innspill-ID Navn Tilhørighet Matrikkel Formål journalnr Planstatus Eks.Bebyggelse IS03 Krabbestøhølen Forslagsstiller EIC AS Grunneier Roar Svarstad Areal 6,3 daa Potensiale 80 Gjennomføring Form Bruk og vern av sjø og vassdrag, LNF 51/15 Småbåthavn 15 Kommuneplan Reguleringsplan Eksisterende småbåthavn i dag. Det foreligger imidlertid ikke et positivt vedtak om etableringen. I påvente av behandlingen av innspillet til kommuneplanen er ikke bryggene fjernet. Lokalisering: Informasjon fra sjekkliste ved innspill: Ingen særskilte merknader Sjø, vann og vassdrag Tema Nedbørsfelt Nærhet til Vassdrag Kjente verdier 100-metersbeltet sjø Vurdering Konsekvensvurdering Hovedtype Tillegg Ikke relevant. Ja Området ligger ikke i tilknytning til vassdragselementer. 3 Naturmangfold 136 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Naturmangfold Naturtype MIS Vilt Artsinfo Vurdering Konsekvensvurdering Hensynsone naturmiljø berører en mindre del av området, ca. 100 m2, 2 % av området. Hensynsona er lokalisert på motsatt side av fjordarmen, og det er bare ytterkanten av innspillområdet som berører hensynsona. Hensynsona sammenfaller med naturtyperegistrering strandeng og strandsump. Forekomsten er vurdert som svært viktig. Denne registreringa er ikke kvalitetssikra ved gjennomgang i 2009. Siden en så liten andel av innspillsområdet berøres av hensynssona og naturtypen, vurderes konflikten med naturmangfoldet til å være liten, ved at disse arealene bør kunne tas hensyn til i ved en eventuell regulering. 2 Landskap Region Lokal type Landskapsrom Landskapselement Kulturlandskap Vurdering Konsekvensvurdering Skagerakkysten Indre øy, holme og skjærgårdslandskap Krabbestøhølen Innspillsområdet ligger i ei smal vik og er derfor skjerma fra øvrige deler av Vallesverdfjorden. Innspillsområdet ligger mer enn 2 km fra Blindleia med øyer mellom. Det er noe inngrep i området i dag, herunder finnes en atkomstvei og parkering. Landskapsvirkninga vurderes først og fremst til å bli lokal, og det er ikke behov for store inngrep for å tilrettelegge infrastruktur på land. 2 Kultur Freda bygg SEFRAK Automatisk freda Kulturmiljø Vurdering Konsekvensvurdering Ingen kjente registreringer av verdi. 2 Forurensning Sulfidholdig fjell Medfører forurensning Utsatt for forurensning Forurenset grunn Støy Vurdering Konsekvensvurdering Nei Småbåthavner medfører forurensning, bl.a. ved oljeforbindelser Aktivitet rundt småbåthavna vil medføre støy. Ved etablering av småbåthavn må det påregnes at dette vil medføre en forurensning som kan få konsekvenser for naturmangfoldet på stedet. 3 Friluftsliv Sikra Stier Lokale kvaliteter Vurdering Konsekvensvurdering Ingen kjente registreringer av verdi. Foreslått innspill vil øke tilgangen til sjøbasert friluftsliv for de som får båtplass. Innspillet er dermed vurdert å fremme hensynet til en viss grad. 1 Brukskvalitet Beliggenhet Tilgjengelighet Barns lek Vurdering Konsekvensvurdering Krabbestøhølen. Det er atkomstvei helt ned til innspillsområdet. Krav til parkering burde kunne dekkes i innspillområdets nærhet, men må avklares i reguleringsplan. Man kjenner ikke til at området benyttes til barns lek. Brukskvaliteten anses som god. 2 Teknisk infrastruktur 137 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Vegadkomst Vann Vurdering Konsekvensvurdering Privat vei fra rv420 går helt fram til innspillsområdet. Det er kommunal infrastruktur for vann i området. Infrastrukturen ligger til rette. Parkeringsforhold må vurderes i en eventuell reguleringsplan og vil kunne være dimensjonerende for omfanget av utbygginga. Areal direkte inne på landsida kan være egnet til formålet. 2 Samfunnssikkerhet – Risiko og Sårbarhet Trafikksikkerhet Utrykningstid Ulykke Skred/steinsprang Flom Springflo Annet Vurdering Konsekvensvurdering Middels Det er registrert noen ulykker på rv420 på strekket forbi innspillsområdet. Flere av ulykkene ligger noe tilbake i tid. På landsida i tilknytning til innspillet er det registrert marginale området som inngår i aktsomhetssone steinsprang i kommunens temakart. Utsatt Brann/ ulykke i småbåthavn. Utrykningstid og brannfare er ikke vektlagt da utgangspunktet er at det ikke legges opp til overnatting i havna. Som følge av et begrensa omfang av båtplasser er heller ikke potensielle ulykker og skader vektlagt i vurderinga. Siden arealene som omfattes av aktsomhetssone steinsprang er marginale, er heller ikke dette vektlagt i vurderinga. 2 Strategi Konflikt. Konflikt (innenfor et marginal andel av innspillsområde) Nasjonale føringer Strandsone Natur Lokalpolitiske føringer Ønske om å etablere flere småbåthavner. Vurdering Det er gjort tiltak både på land og sjø selv om disse ikke er godkjent. Det er likevel en kjensgjerning at det er et bryggeanlegg der i dag. Forutsatt anbefaling av anlegget vil det være hensiktsmessig å øke kapasiteten for blant annet å dempe presset andre steder i nærheten. Konfliktene som er avdekt vurderes å være akseptable, forutsatt det blir tatt hensyn til i reguleringsplan. 2 Konsekvensvurdering Samlet vurdering Begrensning av omfanget må vurderes i reguleringsplanen spesielt med tanke på parkeringsdekning. Anbefaling Anbefales tatt inn 138 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 IS04 - Audalsbukta Innspillsdetaljer: Innspill-ID Navn Tilhørighet Matrikkel Formål journalnr Planstatus Eks.Bebyggelse Lokalisering: IS04 Audalsbukta IF03 Grenser til 52/1 Småbåthavn 16 Kommuneplan Reguleringsplan Ingen eksisterende inngrep. Forslagsstiller Grunneier Areal Potensiale Gjennomføring Form Roger Myhre Roger Myhre 1,3 daa 139 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Informasjon fra sjekkliste ved innspill: Ingen særskilte merknader Sjø, vann og vassdrag Tema Nedbørsfelt Nærhet til Vassdrag Kjente verdier 100-metersbeltet sjø Vurdering Konsekvensvurdering Hovedtype Tillegg Ikke relevant. Ja Området ligger ikke i tilknytning til vassdragselementer. 3 Naturmangfold Naturmangfold Naturtype MIS Vilt Artsinfo Vurdering Konsekvensvurdering Det er registrert hekkeområde for spetter nr. 756 innenfor tilgrensende områder på land. Det er registrert en rødlista art litt utenfor innspillsområdet. Dette gjelder barlind, som er vurdert som sårbar. Registreringa ble gjort i 2011. Registreringene må sees i sammenheng med tilhørende foreslått hyttefelt. Det vil være totalbelastningen på området som er relevant. I hvilken grad hensyn forringes eller reduseres i stor grad vil avhenge av type utbygging og valg av atkomst. 3 Landskap Region Lokal type Landskapsrom Landskapselement Kulturlandskap Vurdering Konsekvensvurdering Skagerakkysten Indre øy, holme og skjærgårdslandskap Audalsbukta Bortsett fra noen veldig få spredte hytter i nærheten av bukta er bukta og omkringliggende områder på land uberørte. Ved anleggelse av småbåthavn vil bukta og tilliggende områder endre karakter fra idag å oppleves som tilnærma uberørte. Det vil være behov for store inngrep i terrenget for å sikre infrastruktur på land slik som atkomstvei, parkering og snuplass. Siden innspillet ligger lagt inn i ei bukt vil landskapsvirkninga først og fremst være lokal. 4 Kultur Freda bygg SEFRAK Automatisk freda Kulturmiljø Vurdering Konsekvensvurdering Ingen kjente registreringer av verdi. 2 Forurensning Sulfidholdig fjell Medfører forurensning Utsatt for forurensning Forurenset grunn Støy Vurdering Konsekvensvurdering Nei Småbåthavner medfører forurensning, bl.a. ved oljeforbindelser Innspillsområdet ligger innenfor Vallesverdfjorden som er en terskelfjord, noe som vil si at utskiftninga av vann er dårlig. Aktivitet rundt småbåthavna vil medføre støy. Ved etablering av småbåthavn må det påregnes at dette vil medføre forurensning. I vurderinga er det vektlagt at det er dårlig vannutskiftning i Vallesverdfjorden samt at innspillet ligger i ei tilnærma uberørt bukt. 4 Friluftsliv Sikra - 140 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Stier Lokale kvaliteter Vurdering Konsekvensvurdering Ingen kjente registreringer av verdi, men et inngrep i tilnærmet uberørt natur anses likevel å forringe hensynet til friluftsliv noe. At flere får tilgang til sjøbasert friluftsliv veier dette opp til en viss grad. 3 Brukskvalitet Beliggenhet Tilgjengelighet Barns lek Vurdering Konsekvensvurdering Audalsbukta, kun aktuell dersom IF03 realiseres. Atkomst er utfordrende pga. topografien. Dette gir også utfordringer ift. parkering. Man kjenner ikke til at området benyttes til barns lek. Store utfordringer i forhold til fremføring av vei og anleggelse av parkering trekker ned. 3 Teknisk infrastruktur Vegadkomst Vann Vurdering Konsekvensvurdering Vegadkomst mangler. Innspillet er kun relevant ved utbygging av IF03, og det er da aktuelt å føre veien fra nytt hyttefelt videre ned til småbåtanlegget. Det er kommunal infrastruktur for vann i området, men ikke i umiddelbar nærhet. Vegadkomst mangler. Veg må føres fram i utfordrende terreng. 4 Samfunnssikkerhet – Risiko og Sårbarhet Trafikksikkerhet Utrykningstid Ulykke Skred/steinsprang Flom Springflo Annet Vurdering Konsekvensvurdering Lang Det er registrert noen ulykker på rv420 på strekket forbi innspillsområdet. Flere av ulykkene ligger noe tilbake i tid. På landsida i tilknytning til innspillet er det registrert mindre områder som inngår i aktsomhetssone steinsprang i kommunens temakart. Utsatt Brann/ ulykke i småbåthavn. Utrykningstid og brannfare er ikke vektlagt da utgangspunktet er at det ikke skal tillates overnatting i båt i havna. Som følge av et begrensa omfang av båtplasser er heller ikke potensielle ulykker og skader vektlagt i vurderinga. 2 Strategi Nasjonale føringer Strandsone Natur Lokalpolitiske føringer IF03 anbefales ikke og dermed vil etablering av småbåthavn stride mot lokalpolitiske føringer. Uten etablering fremstår området som et større ubebygd (område (på land og på sjø).. Vurdering Siden IF03 ikke anbefales tatt med vil etableringen vær svært uheldig. Etablering av småbåthavn vil også forringe kjente kvaliteter i et ubebygd område. 5 Konsekvensvurdering Konflikt Konflikt Samlet vurdering Lokaliteten avvises da området fremstår som ubebygd. Innspill til tilgrensende hytteområde er også anbefalt ikke tatt med. Lokaliteten for småbåthavn er dermed uaktuell. Anbefaling Anbefales ikke tatt med 141 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 IS05 - Vardeheia Innspillsdetaljer: Innspill-ID Navn Tilhørighet Matrikkel Formål journalnr Planstatus Eks.Bebyggelse Lokalisering: IS05 Vardeheia IF04A, B, C og D 37/1 Småbåthavn 19 Kommuneplan Reguleringsplan Uberørt. Forslagsstiller Leif Anton Flørenes Grunneier Leif Anton Flørenes Areal 6,4 daa Potensiale Gjennomføring Form Bruk og vern av sjø og vassdrag, Deler av området berøres av hensynssone 560, naturmiljø Uregulert 142 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Informasjon fra sjekkliste ved innspill: Ingen særskilte merknader Sjø, vann og vassdrag Tema Nedbørsfelt Nærhet til Vassdrag Kjente verdier 100-metersbeltet sjø Vurdering Konsekvensvurdering Hovedtype Tillegg Ikke relevant. Ja Området ligger ikke i tilknytning til vassdragselementer. 3 Naturmangfold Naturmangfold Naturtype MIS Vilt Artsinfo Vurdering Konsekvensvurdering Registrert naturtype med områdenavn Skjøtøysund og sammenfaller med hensynsone naturmiljø (H560) i kommuneplanen. I etterkant av naturtyperegistreringer i 2009, 2011 og 2012 har man fått økt presisjon på naturtypenes geografiske avgrensning. I korrigerte naturtypes avgrensning som den aktuelle hensynsona tar utgangspunkt i, blir ikke innspillsområdet lenger berørt. Innspillsområdet grenser til en registrert naturtype, gammel fattig edellauvskog. Forekomsten er vurdert som viktig. Innspillet vil innskrenke inngrepsfrie naturområder i Norge (INON) med 37 dekar. Det aktuelle området gjelder holmer i skjærgården sørøst for innspillet, herunder blant annet Fugleholmen som også er registrert som naturtype rik strandberg. Forekomsten er registrert som viktig. Summen av naturtyper og hensynssoner samt innskrenking av et INON – område som inngår i en naturtype, medfører at innspillet vurderes å komme i viss konflikt med hensynet til naturmangfold. 3 Landskap Lokal type Landskapsrom Landskapselement Kulturlandskap Vurdering Konsekvensvurdering Indre øy, holme og skjærgårdslandskap Skjødøysund. Bortsett fra noen hytter med tilhørende brygger litt vest for innspillsområdet er det begrensa med inngrep i området i dag. Innspillsområdet ligger inntil en bratt fjellskrent på land. Innspillet vil først og fremst gi lokal landskapsvirkning siden Skjødøya delvis skjermer området fra utenforliggende sjøarealer. Innspillet vil endre områdets karakter fra et lite berørt område. Hvor infrastrukturen på land er tenkt plassert vil i stor grad påvirke behovet for terrenginngrep. Det bør ikke gjøres inngrep i tilliggende bratte svaberg da dette vil kunne gi stygge sår i landskapet. 3 Kultur Freda bygg SEFRAK Automatisk freda Kulturmiljø Vurdering Konsekvensvurdering Ingen kjente registreringer av verdi. 2 Forurensning Sulfidholdig fjell Medfører forurensning Utsatt for forurensning Forurenset grunn Nei Småbåthavner medfører forurensning, bl.a. ved oljeforbindelser En registrert viktig naturtype vil bli utsatt for forurensning fra småbåthavna. - 143 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Støy Vurdering Konsekvensvurdering Aktivitet rundt småbåthavna vil medføre støy. Ved etablering av småbåthavn må det påregnes at dette vil medføre en forurensning som kan få konsekvenser for naturmangfoldet på stedet. 3 Friluftsliv Sikra Stier Lokale kvaliteter Vurdering Konsekvensvurdering Fra innspillsområdet ser man rett over til Skjødøya som er et statlig sikret friluftsområde. Over sundet er det drøyt 100 meter. Brukergruppa til det aktuelle friluftsområdet er vurdert å være nasjonal. Friluftsområdet er på til sammen 158 dekar. En sti følger dalsøkket som ender opp i bukta. Innspillsområdet grenser til friluftsområdet "Flørenes ytre del", registrert av fylkesmannen i Aust – Agder. Dette er et stort sammenhengende friluftsområde på til sammen 691 dekar. Området er klassifisert med områdetype "strandsone med tilhørende sjø og vassdrag", og det er vurdert å være et svært viktig friluftsområde. Utbygging vil kunne endre områdets karakter som lite berørt friluftsområde. Arealbruken anses å forringe eksisterende friluftslivsverdier. 4 Brukskvalitet Beliggenhet Tilgjengelighet Barns lek Vurdering Konsekvensvurdering Vardeheia, kun aktuell dersom IF04 realiseres. Det går i dag en sti ned til området. Atkomsvei mangler. Man kjenner ikke til at området benyttes til barns lek. Det forutsettes bygging av atkomstvei. 3 Teknisk infrastruktur Vegadkomst Vann Vurdering Konsekvensvurdering Forutsetter videreføring av eksisterende privat vei fra fv238. Innspillet er kun relevant ved realisering av IF04. Det finnes ikke kommunal infrastruktur i området. Manglende kommunal infrastruktur. 3 Samfunnssikkerhet – Risiko og Sårbarhet Trafikksikkerhet Utrykningstid Ulykke Skred/steinsprang Flom Springflo Annet Vurdering Konsekvensvurdering Fv238 ut til Flørenes er en smal og svingete grusveg. OK Det er få registrerte ulykker på Flørenes og på tilgrensende veisystem. På landsida i tilknytning til innspillet er det registrert arealer som inngår i aktsomhetssone steinsprang i kommunens temakart. Utsatt Brann/ ulykke i småbåthavn. Utrykningstid og brannfare er ikke vektlagt det ikke er lagt opp til overnatting i båt i havna. Som følge av et begrensa omfang av båtplasser er heller ikke potensielle ulykker og skader vektlagt i vurderinga. 2 Strategi Nasjonale føringer Strandsone Natur Lokalpolitiske føringer I strid med lokalpolitiske føringer. Ikke eksisterende infrastruktur og bebyggelse i stor grad i nærområdet. Vurdering Konflikt med kjente kvaliteter som ved en evt. etablering vil redusert eller lokalt bortfalle. Dette er uheldig i et uberørt område. 5 Konsekvensvurdering Konflikt Konflikt Samlet vurdering Innspill til hytteområde på Vardeheia er ikke anbefalt ikke tatt inn i kommuneplanen. Behovet for småbåthavn faller dermed i stor grad også bort. Uheldig å bygge ned et uberørt området hvor det heller ikke er eksisterende infrastruktur eller bebyggelse i stort omfang. Anbefaling Anbefales ikke tatt inn. 144 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 145 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 IS06 - Kjøbmannsvig Innspillsdetaljer: Innspill-ID Navn Tilhørighet Matrikkel Formål journalnr IS06 Kjøbmannsvig Planstatus Kommuneplan Reguleringsplan Eksisterende småbåthavn. Eks.Bebyggelse Lokalisering: 601/228 60 Forslagsstiller Grunneier Areal Potensiale Gjennomføring Form Hanne Liv Refsnes Kommunen/ Statens Vegvesen 6 nye båtplasser Utvidelse av eksisterende småbåthavn. 146 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Informasjon fra sjekkliste ved innspill: Ingen særskilte merknader Sjø, vann og vassdrag Tema Nedbørsfelt Nærhet til Vassdrag Kjente verdier 100-metersbeltet sjø Vurdering Konsekvensvurdering Hovedtype Tillegg Ikke relevant. Ja Området ligger ikke i tilknytning til vassdragselementer. 3 Naturmangfold Naturmangfold Naturtype MIS Vilt Artsinfo Vurdering Konsekvensvurdering Ingen kjente registreringer av verdi. 2 Landskap Region Lokal type Landskapsrom Landskapselement Kulturlandskap Vurdering Konsekvensvurdering Skagerakkysten Indre øy, holme og skjærgårdslandskap Kjøbmannsvig mot Blindleia Området fremstår allerede som bebygd og innspillet omhandler en mindre utvidelse av eksisterende bryggeanlegg. Utvidelsen vil være synlig fra Blindleia, men pga. at det er snakk om en liten utvidelse vil landskapsendringa trolig oppfattes som liten. Det som eventuelt kan gi en negativ landskapspåvirkning er dersom det er behov for større inngrep på land for å sikre parkeringsplasser m.m. 2 Kultur Freda bygg SEFRAK Automatisk freda Kulturmiljø Vurdering Konsekvensvurdering Økt kapasitet på eksisterende flytebrygge vurdertes til ikke å påvirke det kulturhistoriske hensynet. 2 Forurensning Sulfidholdig fjell Medfører forurensning Utsatt for forurensning Forurenset grunn Støy Vurdering Konsekvensvurdering Nei Småbåthavner medfører forurensning, bl.a. ved oljeforbindelser Innspillsområdet ligger innenfor en terskelfjord, noe som vil si at utskiftninga av vann er dårlig. Aktivitet rundt småbåthavna vil medføre støy. Det vil være liten endring fra eksisterende bruk siden det er snakk om en mindre utvidelse av eksisterende småbåthavn. Utvidelsene anses å innebære en veldig begrensa økning i forurensning. Til tross for at det er snakk om en terskelfjord, har man derfor vurdert forurensninga til å være minimal i forhold til dagens situasjon. 3 Friluftsliv Sikra Stier Lokale kvaliteter - 147 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Vurdering Konsekvensvurdering Ingen kjente registreringer av verdi. At det kun er en minimal økning i båtplasser tilsier at man ikke kan vektlegge den økte tilgangen til sjøbasert friluftsliv i vurderinga fordi dette bare vil gjelde for et fåtall personer. 2 Brukskvalitet Beliggenhet Tilgjengelighet Barns lek Vurdering Konsekvensvurdering Kjøbmannsvik. Det går vei helt frem til eksisterende brygge. Muligens noe begrensede arealer i forhold til å dekke behovet for parkering. Området er opparbeidet som brygge og tilhørende infrastruktur i dag, og man kjenner ikke til at området benyttes til barns lek. Atkomst og beliggenhet OK. Eventuelt noen utfordringer ift. parkering. 2 Teknisk infrastruktur Vegadkomst Vann Vurdering Konsekvensvurdering Fv228 går helt ned til innspillsområdet. Det er kommunal infrastruktur for vann i området. Infrastruktur ligger godt til rette. 2 Samfunnssikkerhet – Risiko og Sårbarhet Trafikksikkerhet Utrykningstid Ulykke Skred/steinsprang Flom Springflo Annet Vurdering Konsekvensvurdering ? Lang Utsatt Brann/ ulykke i småbåthavn. Utrykningstid og brannfare er ikke vektlagt da det ikke legges opp til overnatting i båt i havna. Som følge av et begrensa omfang av båtplasser er heller ikke potensielle ulykker og skader vektlagt i vurderinga. 2 Strategi Nasjonale føringer Strandsone Natur Lokalpolitiske føringer Økt kapasitet i eksisterende småbåthavn og eksisterende infrastruktur og bebyggelse i Kjøbmannsvik. Vurdering Forutsatt at parkeringsdekningen på land vurderes utvidelsen til ikke å ha noen konflikter med hensyn på strategi. Selv om utvidelsen er liten er dette i tråd med ønsket strategi å utvide eksisterende småbåthavner. 1 Konsekvensvurdering Ja, men allerede nedbygd. - Samlet vurdering Foreslått utvidelse har kun marginale negative konsekvenser forutsatt at parkeringsdekning er tilgjengelig i nærheten. Nødvendig parkering må settes som vilkår/rekkefølgekrav i den videre saksbehandlingen. Anbefaling Anbefales tatt med 148 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 IS07 - Ingridsnes Innspillsdetaljer: Innspill-ID Navn Tilhørighet Matrikkel Formål journalnr Planstatus Ingridsnes Forslagsstiller IF14 61 Kommuneplan Reguleringsplan Grunneier Areal Potensiale Gjennomføring Form Agder Tomteselskap v/ Lars Pettersen 9,5 daa Eks.Bebyggelse Lokalisering: Informasjon fra sjekkliste ved innspill: Ingen særskilte merknader Sjø, vann og vassdrag Tema Nedbørsfelt Nærhet til Vassdrag Kjente verdier 100-metersbeltet sjø Vurdering Konsekvensvurdering Hovedtype Tillegg Ikke relevant. Ja Området ligger ikke i tilknytning til vassdragselementer. 3 Naturmangfold Naturmangfold Naturtype Nærmere 80 % av arealet ligger i hensynsone naturmiljø (H560). I etterkant av naturtyperegistreringer i 2009, 2011 og 2012 har man fått økt presisjon på naturtypenes 149 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 MIS Vilt Artsinfo Vurdering Konsekvensvurdering geografiske avgrensning. I korrigerte naturtypes avgrensning som den aktuelle hensynsona tar utgangspunkt i, er det bare de tilgrensende landarealene som omfattes av naturtype rik edellauvskog som vurderes som viktig. Deler av de aktuelle sjøarealene omfattes av naturtype ålegrassamfunn. Forekomsten vurderes som viktig. På befaring ble det registrert spredte forekomster av ålegras. Siden ålegrassamfunnet ligger i et belte tvers over bukta vil utbygging medføre bortfall av hensynet til denne verdien. Infrastruktur på land vil nødvendigvis redusere den registrerte rike edellauvskogen i stor grad. Konflikten med naturmangfoldet vurderes derfor å være meget stor. 5 Landskap Region Lokal type Landskapsrom Landskapselement Kulturlandskap Vurdering Konsekvensvurdering Skagerakkysten Indre øy, holme og skjærgårdslandskap Ingridsnes, Vallesverdfjorden, vest Bukta fremstår som uberørt med fine svaberg. Bukta vil endre karakter fra å være forholdsvis uberørt i dag. Det vil være behov for store inngrep i uberørte områder for å skaffe atkomst og annen nødvendig infrastruktur til småbåthavna. Innspillet vil trolig være lite synlig fra Blindleia, men det kan bli forholdsvis synlig lokalt i denne delen av Vallesverdfjorden. 4 Kultur Freda bygg SEFRAK Automatisk freda Kulturmiljø Vurdering Konsekvensvurdering Ingen kjente registreringer av verdi. 2 Forurensning Sulfidholdig fjell Medfører forurensning Utsatt for forurensning Forurenset grunn Støy Vurdering Konsekvensvurdering Nei Småbåthavner medfører forurensning, bl.a. ved oljeforbindelser Innspillsområdet ligger innenfor Vallesverdfjorden som er en terskelfjord, noe som vil si at utskiftninga av vann er dårlig. Aktivitet rundt småbåthavna vil medføre støy. I vurderinga er det vektlagt at det er dårlig vannutskiftning i Vallesverdfjorden samt at innspillet ligger i ei tilnærma uberørt bukt. 4 Friluftsliv Sikra Stier Lokale kvaliteter Vurdering Konsekvensvurdering Ingen kjente registreringer av verdi, men et inngrep i tilnærmet uberørt natur anses likevel å forringe hensynet til friluftsliv noe. 3 Brukskvalitet Beliggenhet Tilgjengelighet Barns lek Vurdering Konsekvensvurdering Ingridsnes. Kun aktuell dersom IF14 realiseres. Atkomst er utfordrende pga. topografien. Dette gir også utfordringer ift. parkering. Man kjenner ikke til at området benyttes til barns lek. Store utfordringer i forhold til fremføring av vei og anleggelse av parkering trekker ned. 3 Teknisk infrastruktur 150 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Vegadkomst Vann Vurdering Konsekvensvurdering Vegadkomst mangler. Innspillet er kun relevant ved utbygging av IF14, og det er da aktuelt å føre veien fra nytt hyttefelt videre ned til småbåtanlegget. Det er kommunal infrastruktur for vann i området. Vegadkomst mangler. Veg må føres fram i utfordrende terreng. 4 Samfunnssikkerhet – Risiko og Sårbarhet Trafikksikkerhet Utrykningstid Ulykke Skred/steinsprang Flom Springflo Annet Vurdering Konsekvensvurdering ? Lang Det er registrert noen ulykker på rv420 på strekket forbi innspillsområdet. Flere av ulykkene ligger noe tilbake i tid. På landsida i tilknytning til innspillet er det registrert mindre områder som inngår i aktsomhetssone steinsprang i kommunens temakart. Utsatt Brann/ ulykke i småbåthavn. Utrykningstid og brannfare er ikke vektlagt da utgangspunktet er at det ikke skal tillates overnatting i båt i havna. Som følge av et begrensa omfang av båtplasser er heller ikke potensielle ulykker og skader vektlagt i vurderinga. 2 Strategi Nasjonale føringer Strandsone Natur Lokalpolitiske føringer Innspill til tilgrensende hytteområde anbefales ikke tatt med i kommuneplanen. Dermed er etablering av småbåthavn stride mot lokalpolitiske føringer. Uten etablering fremstår området som et større ubebygd (område (på land og på sjø). Det foreligger ikke eksisterende infrastruktur til området. Vurdering Siden IF14 Ingridsnes ikke anbefales tatt med vil etableringen vær svært uheldig. Etablering av småbåthavn vil også forringe kjente kvaliteter i et ubebygd område. 5 Konsekvensvurdering Konflikt Konflikt Samlet vurdering Lokaliteten avvises da området fremstår som ubebygd. Innspill til tilgrensende hytteområde er også anbefalt ikke tatt med. Lokaliteten for småbåthavn er dermed uaktuell. Anbefaling Anbefales ikke tatt med 151 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 IS08 Tingsakerfjorden Innspillsdetaljer: Innspill-ID Navn Tilhørighet Matrikkel Formål journalnr Planstatus IS08 Tingsakerfjorden Kommuneplan Reguleringsplan Forslagsstiller Lillesand kommune Grunneier Areal Potensiale Gjennomføring Form Bruk og vern av sjø og vassdrag Eks.Bebyggelse Lokalisering: Informasjon fra sjekkliste ved innspill: Ingen særskilte merknader Sjø, vann og vassdrag Tema Nedbørsfelt Nærhet til Vassdrag Hovedtype Ikke relevant. 020-71-R Ålebekk Kjente verdier 100-metersbeltet sjø Vurdering Ved en eventuell regulering må hensynet til Ålebekk utredes. Tillegg Innspillsområdet ligger ca. 80 m fra utløpet av Ålebekk. 152 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Konsekvensvurdering 3 Naturmangfold Naturmangfold Naturtype MIS Vilt Artsinfo Vurdering Konsekvensvurdering Innspillet grenser til viltregistrering 721 som er våtmarksområde, gruntvannsområde, utløp av Moelva. Dette er et svært viktig hekkeområde, beiteområde og rasteområde for vadefugl, måker og ender. Rett utenfor innspillsområdet er det registrert to rødlista arter hønsehauk og. Begge har status nær truet. Observasjonene ble gjort i 2013. Rødlisteregistreringene anses ikke som relevante. Viltregistreringa er av stor betydning og kvaliteten må ikke reduseres. Bøyehavna vil kunne medføre økt forstyrrelse. 3 Landskap Region Lokal type Landskapsrom Landskapselement Kulturlandskap Vurdering Konsekvensvurdering Skagerakkysten Småfjord – og storsundlandskap Tingsakerfjorden Innspillet vil være synlig fra store deler av Tingsakerfjorden. Det er allerede store inngrep i Tingsakerfjorden i dag, blant annet i form av en stor småbåthavn like nordvest for innspillet. Fra Fløreneshalvøya vil innspillet i stor grad kunne oppfattes å inngå som en del av øvrige småbåtanlegg. Fra Tingsakersida vil innspillet delvis kunne oppfattes som et nytt element mot den grønne rammen som Fløreneshalvøya fungerer som i dag. 3 Kultur Freda bygg SEFRAK Automatisk freda Kulturmiljø Vurdering Konsekvensvurdering Ingen kjente registreringer av verdi. 2 Forurensning Sulfidholdig fjell Medfører forurensning Utsatt for forurensning Forurenset grunn Støy Vurdering Konsekvensvurdering Nei. Småbåthavner medfører forurensning, bl.a. ved oljeforbindelser Aktivitet rundt småbåthavna vil medføre støy. Det ligger allerede flere småbåthavner i Tingsakerfjorden. Innspillet er likevel av en slik størrelse at det vil bli en viss merbelastning hva forurensning angår. 3 Friluftsliv Sikra Stier Lokale kvaliteter Vurdering Konsekvensvurdering I innseilinga til foreslåtte bøyehavn ligger det flere øyer og holmer som er statlig sikra for friluftsliv. Nygårdsholmen er den som ligger nærmest innspillsområdet, med en avstand på ca. 500 meter. Ca. 120 meter fra innspillsområdet ligger friluftsområdet Tingsaker strand som er registrert av Aust – Agder fylkeskommune. Det aktuelle friluftsområdet er på til sammen 49 dekar og ligger delvis på land, delvis i sjøen. Området er klassifisert som strandsone med tilhørende sjø og vassdrag og er vurdert å være et svært viktig friluftsområde. De statlig sikrede holmene og øyene ligger i innseilinga til Lillesand, og det er derfor stor båttrafikk i området i dag. En bøyehavn i betydelig avstand fra de aktuelle friluftsområdene anses derfor ikke å endre områdenes karakter. 2 Brukskvalitet 153 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Beliggenhet Tilgjengelighet Barns lek Vurdering Konsekvensvurdering Beliggenhet nær Lillesand sentrum. Sentralt i Tingsakerfjorden. Man kjenner ikke til at området benyttes til barns lek. Med sin sentrale beliggenhet i Tingsakerfjorden vurderes brukskvaliteten til å være god rent plasseringsmessig med nærhet til store boligområder, sentrumsområdet og eksisterende småbåthavner. Man er imidlertid avhengig å komme seg ut til bøyehavnen, og må således ha en tilgjengelig båt på/ved land. Dette trekker ned. 3 Teknisk infrastruktur Vegadkomst Vann Vurdering Konsekvensvurdering Det forutsettes at båteiere har gode ordninger for parkering og jolleplass på land. 2 Samfunnssikkerhet – Risiko og Sårbarhet Trafikksikkerhet Utrykningstid Ulykke Skred/steinsprang Flom Springflo Annet Vurdering Konsekvensvurdering Fremkommelighet i sjø vil bli noe svekka. Småbåthavn uten landforbindelse vil øke utrykningstiden. Spredningsfarer er imidlertid minimal. Brann/ ulykke i småbåthavn. 3 Strategi Nasjonale føringer Strandsone - Natur Konflikt. Lokalpolitiske føringer Er relatert til eksisterende bebyggelse. Vurdering En etablering av en større bøyehavn vil kunne frigjøre ledig kapasitet i eksisterende småbåthavner i kommunen. 3 Konsekvensvurdering Samlet vurdering Ved en evt. etablering må det legges klare føringer på tildeling av plasser. Det ønskes kun større båter i en bøyehavn. Det må sikres at båtene/havna blir markert med belysning slik at den er synlig for båtferdselen også på nattestid. Etablering av en bøyehavn vil frigjøre ledig båtplasser i eksisterende småbåthavner. Anbefaling Anbefales tatt inn. 154 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 IS09 Kaldvellfjorden Innspillsdetaljer: Innspill-ID Navn Tilhørighet Matrikkel Formål journalnr Planstatus IS09 Kaldvellfjorden Kommuneplan Reguleringsplan Forslagsstiller Lillesand kommune Grunneier Areal Potensiale Gjennomføring Form Bruk og vern av sjø og vassdrag Eks.Bebyggelse Lokalisering: Informasjon fra sjekkliste ved innspill: Ingen særskilte merknader Sjø, vann og vassdrag Tema Nedbørsfelt Nærhet til Vassdrag Kjente verdier 100-metersbeltet sjø Vurdering Konsekvensvurdering Hovedtype Tillegg Ikke relevant. Ja Nærhet til utløpet av Stordalsbekken trekker ned. 3 155 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Naturmangfold Naturmangfold Naturtype MIS Vilt Artsinfo Vurdering Konsekvensvurdering I tilgrensende bukt er det en naturtyperegistrering av et ålegrassamfunn. Den er vurdert som lokalt viktig. 2 Landskap Region Lokal type Landskapsrom Landskapselement Kulturlandskap Vurdering Konsekvensvurdering Skagerakkysten Storforma fjordlandskap Kaldvellfjorden Synligheten til innspillet vil være avgrensa til Kaldvellfjorden. Omkringliggende områder preges av spredt bebyggelse, og fremtidig realisering av boligområde B39 og avsatte småbåthavner vil gi områder et større preg av bebyggelse slik at en bøyehavn ikke vil representere et fremmedelement i forhold til en fremtidig situasjon. 2 Kultur Freda bygg SEFRAK Automatisk freda Kulturmiljø Vurdering Konsekvensvurdering Ingen kjente registreringer av verdi. 2 Forurensning Sulfidholdig fjell Medfører forurensning Småbåthavner medfører forurensning, bl.a. ved oljeforbindelser Utsatt for forurensning Kaldvellfjorden er en terskelfjord med tilhørende dårlig utskifting av vann. Det er uavklart i hvilken grad avrenning fra sulfidstein har påvirket Kaldvellfjorden. At Kaldvellfjorden er en terskelfjord trekker ned. 3 Forurenset grunn Støy Vurdering Konsekvensvurdering Friluftsliv Sikra Stier Lokale kvaliteter Vurdering Konsekvensvurdering I Kaldvellfjorden ligger Smørholmen som er et statlig sikra friluftsområde på ca. 3,3 dekar. Innspillsområdet ligger nesten 800 meter unna, og er ikke synlig fra Smørholmen. Friområde avsatt i kommuneplanen langs Rv420 like i nærheten. Avstanden til Smørholmen er såpass stor at bøyehavna ikke vurderes å påvirke friluftslivet der med tanke på at det allerede er en del båttrafikk i de omkringliggende sjøarealene. Friområde avsatt i kommuneplanen langs Rv420 like i nærheten trekker noe ned. 3 Brukskvalitet Beliggenhet Tilgjengelighet Barns lek Vurdering Konsekvensvurdering Beliggenhet forholdsvis nær boligområder øst for Lillesand sentrum. Sentralt i Kaldvellfjorden. Til tross for sentral beliggenhet i Kaldvellfjorden vil man anta at transport til/fra havnen blir bilbasert. Ingen eksisterende tilgjengelige parkeringsplasser på land trekker ned. Man er avhengig av å komme seg ut til bøyehavnen, og må således ha en tilgjengelig båt eller liknende på/ved land. 4 156 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Teknisk infrastruktur Vegadkomst Vann Vurdering Konsekvensvurdering Det er ikke tilgjengelig parkeringsarealer på land. Dette må evt. løses, noe som virker vanskelig. Det er imidlertid ikke vurdert og sjekket ut alle muligheter.Det må imidlertid påregnes større inngrep på land. 4 Samfunnssikkerhet – Risiko og Sårbarhet Trafikksikkerhet Utrykningstid Ulykke Skred/steinsprang Flom Springflo Annet Vurdering Konsekvensvurdering Fremkommelighet i sjø vil bli noe svekka. Småbåthavn uten landforbindelse vil øke utrykningstiden. Spredningsfarer er imidlertid minimal. Brann/ ulykke i småbåthavn 3 Strategi Nasjonale føringer Strandsone Natur Lokalpolitiske føringer Er relatert til eksisterende bebyggelse og evt. fremtidig bebyggelse. Mangler infrastruktur (parkering) på landsiden. Vurdering En etablering av en større bøyehavn vil kunne frigjøre ledig kapasitet i eksisterende småbåthavner i kommunen. 3 Konsekvensvurdering Konflikt Konflikt Samlet vurdering Det må forventes tiltak på land (parkering og eller slipp) dersom det skal etableres en større bøyehavn i området. Dette virker vanskelig med tanke på arealbruk/-disponering og topografi i området. Etablering av en bøyehavn vil kunne frigjøre ledig kapasitet i eksisterende småbåthavner, men ulempene vektlegges i dette tilfelle større enn fordelene. Anbefaling Anbefales ikke tatt med. 157 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 2.5 Tjenesteyting IN06 Brønningsmyr - Glamsland Innspillsdetaljer: Innspill-ID Navn IN06 Brønningsmyr - Glamsland Tilhørighet Matrikkel Formål journalnr Planstatus 19/6, 19/2, 19/10, 13/7 m. fl. Tjenesteyting 32 og 40 Kommuneplan Reguleringsplan Eks.Bebyggelse Lokalisering: Forslagsstiller Grunneiere Arne Glamsland og Kristian Aslaksen Arne Glamstad, Kristian Aslaksen, Anne Engemyr Bringsverd 1565064 Stort Areal Potensiale Gjennomføring Form LNF, Hensynssone Ras – og skredfare (H310) og hensynssone naturmiljø (H560) Uregulert, bortsett fra mindre områder i randsona som inngår i reguleringsplan E18 Grimstad – Kristiansand, Kjerlingland – Vest Agder Grense. Ubebygd. Glamsland, grenser til E18. Informasjon fra sjekkliste ved innspill: Innspillet er slått sammen av to innspill. Områdene ble opprinnelig foreslått som næringsområder. Dette var ikke i tråd med planprogrammet, og Bystyret vedtok å utrede arealene som tjenesteyting med tanke på fremtidige lokalisering av arealkrevende tjenesteyting med et regionalt nedslagsfelt. Egnethet – fysisk beskaffenhet Egnethet – Helning og helningsretning IN06 Optimalt 23496 15 % 158 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 IN06 IN06 Ok Mindre egnet 9 52463 3 80554 6 34 % 51 % Høydefordeling (h.o.h) Grunnforhold Berggrunn Løsmasser Vurdering Konsekvensvurdering Sjø, vann og vassdrag Tema Nedbørsfelt Nærhet til Vassdrag Kjente verdier 100-metersbeltet sjø Vurdering Konsekvensvurdering Hovedtype Undertype Båndgneis, udifferensiert Bart fjell 153 dekar Humusdekke, tynn torv 7 dekar Fyllmasse 30 dekar Mer enn 50 % av området er sør – eller vestvendt. Sjøl om kun 28 % av innspillsområdet har helning lavere enn 10 grader tilsvarer dette mer enn 430 dekar. At området deles opp av fjellrygger og daler medfører utfordringer for infrastruktur. Områdets størrelse gir likevel muligheter for fleksibilitet når det gjelder fremføring av infrastruktur. 3 Hovedtype 020.222Z Fjelldalselva 020.221Z Bekk fra Glamslandsvatnet 020-5-R Fjelldalselva, bekkefelt Tillegg 64 dekar av innspillsområdet ligger nærmere en hovedelv enn 100 meter. Dette gjelder vestlige deler som ligger tett opptil Fjelldalselva. Det ligger flere små og store tjern innenfor innspillsområdet, og det renner en bekk gjennom innspillsområdet. Denne renner nord – sør og er lokalisert vest i innspillsområdet. Ved en eventuell regulering vil det være nødvendig å utrede konflikten med de aktuelle elvene ytterligere. 3 Naturmangfold Naturmangfold Naturtype MIS Vilt Artsinfo Vurdering Et større areal av innspillsområdet ligger i hensynsone naturmiljø (H560). Andelen av det totale innspillet som ligger i nevnte hensynsone er likevel marginal. Hensynsona sammenfaller med registrerte naturtype gammel fattig edellauvskog. Forekomsten er vurdert som viktig. Innspillsområdet berører så vidt naturtypen viktig Bekkedrag hel i sørøst. Dette gjelder tilgrensende arealer til Fjelldalselva. Forekomsten er vurdert som viktig. Innenfor innspillsområdet er det registrert tre utvalgte MIS – figurer (miljøregistreringer i skogbruket). Registreringene omfatter stående døde trær, eldre lauvsuksesjon og liggende døde trær. Det ble registrert hønsehauk i området i 2002, viltregistrering nr.736. Fjelldalsbekken og Glamslandvassdraget vest og øst for innspillsområdet, er sjøørretførende vassdrag. Forholdsvis sentralt i innspillsområdet er det registrert en rødlisteart; oksetungesopp. Den har status nær truet. Observasjonen ble gjort i 2011. Litt utenfor området i nordøst er det registrert en rødlista sopp; ruteskorpe. Den har status nær truet og ble observert i 2011. Hensynssone naturmiljø bør ikke bebygges ved en eventuell utbygging. Siden hensynssone naturmiljø kun berører en liten andel av innspillsområdet vil det likevel kunne være mulig å utvikle det øvrige arealet. En større utbygging vil kunne fjerne hønsehauken i området. Ved en eventuell regulering må området kartlegges for eventuelle rødlista arter. Det er en forutsetning at det gjøres nødvendige tiltak i forhold 159 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Konsekvensvurdering til sulfidproblematikk for å hindre sur avrenning til de sjøørretførende vassdragene. 3 Landskap Region Lokal type Landskapsrom Landskapselement Kulturlandskap Vurdering Konsekvensvurdering Skog – og heibygdene på Sørlandet Utenfor området registrert i NIJOS rapport: Landskapstyper langs kysten av Aust – Agder. Glamsland At innspillet omfatter et stort areal som i dag er lite berørt tilsier i seg sjøl at landskapsendringa vil være betydelig. Innspillet vil trolig være synlig fra noen av de omkringliggende åsene og fra E18. Siden det er stor usikkerhet rundt hva som vil bli bygd i området er det vanskelig å gjøre en mer konkret vurdering av landskapspåvirkninga. Karakteren er satt ut i fra at det åpnes for en større utbygging i et meget stort uberørt område. 4 Kultur Freda bygg SEFRAK Automatisk freda Kulturmiljø Vurdering Konsekvensvurdering Ingen kjente registreringer av verdi. 2 Forurensning Sulfidholdig fjell Medfører forurensning Utsatt for forurensning Forurenset grunn Støy Vurdering Konsekvensvurdering Risiko for sulfidholdige bergarter. Jamfør sulfidholdig fjell. Grenser til område registrert som forurenset grunn i miljødirektoratets database. Franzefoss bruk, lokalitetsnr. 0926014. 32 dekar sørøst i innspillsområdet er utsatt for støy fra fv. 420 ifølge SVV sin støysonekartlegging. Sulfidspørsmålet må avklares ihht. F-forskriften kap. 2, jf. kommunens retningslinjer. Utfordringene knytta til støy omfatter kun en liten andel av området, og forurenset grunn ligger utenfor innspillsområdet. Temaene bør dermed kunne tas hensyn til i forbindelse med en eventuell regulering. 3 Landbruk Dyrka mark Skogbruk Arrondering Mineralske ressurser Vurdering Konsekvensvurdering Innspillsområdet preges av skogsmark med lav eller middels produksjonsevne (bonitet), samt skogsmark med innslag av fjell i dagen. Det er også en del myrområder innenfor innspillsområdet. Andelen av innspillsområdet som består av skogsmark med høy produksjonsevne er liten, men siden innspillsområdet er stort, er det likevel snakk om omtrentlig 100 dekar fordelt rundt i området. Ca. 2 mål i østlig hjørne av innspillsområdet, ligger i ytterkanten av en grus – og sandforekomst registrert i grusdatabasen til NGU. Forekomsten er en breelvavsetning, og ressursen er vurdert som viktig. Siden skogsmarka med høy produksjonsevne ligger i dalen, går denne trolig tapt, da dette er et av de aktuelle arealene for å føre frem en vei gjennom området. 3 Friluftsliv Sikra Stier Lokale kvaliteter Vurdering Konsekvensvurdering Ingen kjente registreringer av verdi. Sjøl om det er snakk om utbygging av et stort uberørt område er ikke dette vektlagt siden området omkranses av E18, og større områder avsatt til fremtidig utbygging i gjeldende kommuneplan. 2 160 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Brukskvalitet Topografi og eksposisjon Beliggenhet Tilgjengelighet Barns lek Vurdering Konsekvensvurdering Sjøl om det er store arealer som er bratte og sjøl om mer enn 40 % av området heller mot nord eller vest, er arealene så store at det likevel er store arealer med tilfredsstillende helning og gode solforhold. Nært E18. Det må opprettes ny atkomstvei til området. Man kjenner ikke til at området benyttes til barns lek. Sjøl om topografien stedvis er utfordrende medfører områdets størrelse likevel stor fleksibilitet. I dag mangler atkomstvei, men nærhet til E18 og eksisterende av – og påkjøring til E18 trekker opp. Vurderinga av brukskvalitet vil avhenge av konkret bruk innenfor arealformålet tjenesteyting, så denne vurderinga er gjort på et generelt grunnlag. Siden arealet er tenkt nytta til tjenesteyting av regional betydning, veier nærheten til E18 tungt i vurderinga av brukskvalitet. 2 Teknisk og sosial infrastruktur Vegadkomst Vann Avløp Gang-/sykkelveg Vurdering Konsekvensvurdering Området ligger nært opptil E18. Kommunal infrastruktur ligger nært opptil området. Denne er dimensjonert for en meget stor utbygging. Det vil bli bygd høydebasseng i umiddelbar nærhet til området (se IO02). Kommunal infrastruktur ligger nært opptil området. Denne er dimensjonert for en meget stor utbygging. Det er i dag sammenhengende gang og sykkelveg langs hele rv420, fra Lillesand sentrum til og med Kjerlingland. All infrastruktur ligger meget godt til rette frem til området. 1 Samfunnssikkerhet – Risiko og Sårbarhet Trafikksikkerhet Utrykningstid Ulykke Skred/steinsprang Flom Springflo Annet Vurdering Konsekvensvurdering OK Et areal på ca. 100 dekar ligger i aktsomhetssone for ras/ skred (H310). I tillegg er det flere mindre arealer innenfor innspillsområdet som er registrert i kommunens temakart for aktsomhetssoner for steinsprang. Ved regulering av området må en utredning av skredfaren inngå. 2 Klima Kollektivbetjening Gj. Sn. Reiseavstander Vurdering Konsekvensvurdering Området ligger nært E18. Sted/variabel Avstand i km Tid i min Lillesand sentrum 5,5 6 Kristiansand, Kvadraturen 23 16 Arendal sentrum 44 33 Siden området ligger nært E18 ligger forholdene til rette for fremtidig god kollektivdekning dersom det skulle bli en større utbygging i området med et tilhørende stort antall arbeidsplasser. Nærhet til E18 vurderes som en forutsetning for etablering av tjenesteyting med et regionalt nedslagsfelt. 1 Strategi Nasjonale føringer Strandsone Klima Natur Lokalpolitiske føringer Infrastrukturen ligger meget godt til rette. I et regionalt perspektiv vurderes det å være et behov for et større sammenhengende areal avsatt til tjenesteyting i umiddelbar nærhet til E18. Vurdering Det foreslåtte området vurderes å ha en strategisk god plassering med tanke på å dekke regionale behov for tjenesteyting. Ingen kjent konflikt av betydning med nasjonale og lokalpolitiske føringer. 1 Konsekvensvurdering Ingen konflikt. Ingen konflikt. En viss konflikt. 161 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Samlet vurdering I et regionalt perspektiv anbefales området tatt inn i kommuneplanen. Nærhet til E18 og områdets omfang er faktorer som er vektlagt i vurderinga, samtidig som man har vurdert at avdekkede potensielle konflikter bør kunne tas hensyn til i en områderegulering. Anbefaling Anbefales 162 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 IO01 Breivika Innspillsdetaljer: Innspill-ID Navn Tilhørighet Matrikkel Formål journalnr Planstatus IO01 Breivika Forslagsstiller Lillesand kommune Grunneier Lillesand kommune Areal 3521 97/98 Potensiale Andre typer bebyggelse og anlegg Gjennomføring Form Renovasjonsanlegg Kommuneplan Hensynssone naturmiljø (H560) Reguleringsplan Området er avsatt til friluftsområde (på land) Ubebygd, men grenser til en eiendom avsatt til industri med et eksisterende industribygg. Breivika, Høvåg. Eks.Bebyggelse Lokalisering: Informasjon fra sjekkliste ved innspill: Det ligger i dag et renovasjonsanlegg i Høvåg som grenser til en barnehage. Samlokaliseringa av disse er problematisk, og som en følge av dette er det kommet innspill til ny lokalisering av renovasjonsanlegget i Høvåg. Egnethet – fysisk beskaffenhet Egnethet – helning IO01 IO01 IO01 <10 grader 10-20 grader >20 grader 2809 80 % 621 91 18 % 3% Helningsretning er ikke relevant for tiltaket. Tabellen viser derfor kun helning. Høydefordeling (h.o.h) Grunnforhold Berggrunn Løsmasser Hovedtype Amfibolitt Hav – og fjordavsetning, usammenhengende Undertype 2 dekar 163 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Konsekvensvurdering Bart fjell 1, 5 dekar Helningsretning er ikke relevant for tiltaket. Størsteparten av området har helning mindre enn 10 grader. Innspillet ligger rett ved veien, så atkomst vil ikke medføre behov for terrenginngrep av betydning. 2 Sjø, vann og vassdrag Tema Nedbørsfelt Nærhet til Vassdrag Kjente verdier 100-metersbeltet sjø Vurdering Konsekvensvurdering Hovedtype Tillegg 020.41 Tovdalvassdraget Ja 100 % (3,5 dekar) Innspillet vurderes å være i konflikt med 100 – metersbeltet. 4 Vurdering Naturmangfold Naturmangfold Naturtype MIS Vilt Artsinfo Vurdering Konsekvensvurdering Deler av innspillsområdet ligger i hensynsone naturmiljø (H560) i gjeldende kommuneplan. Tilhørende naturtype er registrert som svært viktig. I etterkant av naturtyperegistreringer i 2009, 2011 og 2012 har man fått økt presisjon på naturtypenes geografiske avgrensning. I korrigerte naturtypes avgrensning som den aktuelle hensynsona tar utgangspunkt i, blir ikke innspillsområdet lenger berørt. Litt utenfor innspillsområdet, mot sjøen, er det observert en rødlista karplante; prikkstarr, vurdert som nær truet, registrert i 1996. Ved en eventuell regulering må området kartlegges for eventuelle rødlista arter. Siden observasjonen er gjort ca. 30 meter fra innspillsområdet, og siden prikkstarr har sitt habitat i naturtyper strandeng og strandsump og strandberg, er det sannsynlig at den ikke befinner seg innenfor innspillsområdet. Observasjonen er derfor ikke vektlagt i vurderinga. 2 Landskap Region Lokal type Landskapsrom Landskapselement Kulturlandskap Vurdering Konsekvensvurdering Skagerakkysten Jordbrukslandskap + Kil – og smalsundlandskap Breivika Innspillet innebærer bygging av avfallsstasjon, så tiltakene vil være begrensa. Innspillet vil først og fremst bli lokalt synlig fra tilgrensende vei, tilliggende næringsbygg samt fra tilgrensende fjord. Siden det allerede ligger et næringsbygg rett ved siden av, vil ikke innspillet representere noe helt nytt. Konflikt med hensynet kan minskes ved at vegetasjonen mot sjøen bevares. 3 Kultur Freda bygg SEFRAK Automatisk freda Kulturmiljø Vurdering Konsekvensvurdering Ingen kjente registreringer av verdi. 2 Forurensning Sulfidholdig fjell Medfører forurensning Utsatt for forurensning Forurenset grunn Støy Vurdering Risiko for sulfidholdige bergarter. Jamfør sulfidholdig fjell. En avfallsstasjon vil medføre en viss grad av luktproblematikk og skadedyrproblematikk. Nærheten til sjøen samt at området ligger innenfor sone for springflo medfører et potensial for forurensning ut i sjøen. Utsatt for støy fra fv. 401 ifølge SVV sin støysonekartlegging. Siden området er geografisk lite og behovet for sprengning vil være lite, er ikke den sulfidholdige grunnen vektlagt i vurderinga. Støy er lite relevant for formålet og er 164 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Konsekvensvurdering derfor ikke vektlagt. Det som trekker ned handler om at en avfallsstasjon alltid vil medføre en viss grad av problematikk i forhold til lukt og skadedyr. At området ligger nært sjøen, innenfor springflosonen, medfører et potensial for forurensning av sjøen. Dette er i større grad vurdert under risiko – og sårbarhet. 3 Landbruk Dyrka mark Skogbruk Arrondering Mineralske ressurser Vurdering Konsekvensvurdering Området ligger på skogsmark med lav eller middels produksjonsevne (bonitet), samt på åpen fastmark. Ingen konflikt med aktuelle hensyn. 2 Friluftsliv Sikra Stier Lokale kvaliteter Vurdering Konsekvensvurdering Området er avsatt til friluftsområde (på land) i gjeldende reguleringsplan. Videre utover i bukta er det et offentlig friområde. Regulert friluftsområde vil begrenses, og friområde og friluftsområder i umiddelbar nærhet til innspillsområdet vil potensielt kunne bli påvirka av lukt. 4 Brukskvalitet Topografi og eksposisjon Beliggenhet Tilgjengelighet Barns lek Vurdering Konsekvensvurdering Topografien er grei. Helningsretning er ikke relevant for tiltaket. Nært Høvåg sentrum. Samtidig ikke rett ved boligbebyggelse eller lignende. Tett opptil fv401. Man kjenner ikke til at området benyttes til barns lek. Brukskvaliteten vurderes å være lik som ved eksisterende løsning. 2 Teknisk og sosial infrastruktur Vegadkomst Vann Avløp Gang-/sykkelveg Vurdering Konsekvensvurdering Det forutsettes atkomst fra fv401. Kommunal infrastruktur ligger i gang/ sykkelvegen som passerer området. Kommunal infrastruktur ligger i gang/ sykkelvegen som passerer området. Gang/ sykkelveg passerer området. Infrastrukturen ligger godt til rette. 2 Samfunnssikkerhet – Risiko og Sårbarhet Trafikksikkerhet Utrykningstid Ulykke Skred/steinsprang Flom Springflo Annet Vurdering Konsekvensvurdering Lang Deler av innspillsområdet er registrert som aktsomhetssone for kvikkleire i kommunens temakart. Deler av innspillsområdet er utsatt. At deler av området ligger i sone for springflo øker sannsynligheten for oversvømmelser av anlegget, samt tilhørende forurensning av fjorden. Det er i utgangspunktet uheldig at et avfallsanlegg ligger innenfor sone for springflo, men dette vil kunne håndteres ved heving av terrenget, eller plassering av kontainere på riktig sted innenfor innpsillsområdet. 3 Strategi Nasjonale føringer Lokalpolitiske føringer Strandsone Konflikt. Friluftsliv Konflikt. Natur En viss konflikt. ROS Konflikt. Nærhet til eksisterende infrastruktur. Planprogrammet sier at det etter behov vil bli tatt inn arealer for offentlig eller privat tjenesteyting. Det er behov for relokalisering av 165 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 eksisterende avfallsmottak i Høvåg. Dette vil kunne løse det behovet. Vurdering Konsekvensvurdering Innspillet er i strid med nasjonale føringer om strandsonehensyn, friluftsliv og hensyn til risiko – og sårbarhet (springflo). Reduksjon av risikoen forbundet med springflo vil kunne håndteres. Lokaliteten vil kunne løse relokaliseringen av avfallsmottaket i Høvåg. Dette trekker opp. 2 Samlet vurdering Innspillet slår negativt ut med tanke på nærhet til sjøen, friluftsliv, samt at deler av området ligger innenfor sone for springflo. Siden det er snakk om et avfallsanlegg, innebærer dette en risiko for forurensning av tilgrensende sjøarealer ved springflo. Imidlertid vurderes dette å kunne håndteres ved riktig plassering av kontainerne (over kote +3). De negative konsekvensene vurderes å være akseptable og behovet for replassering av avfallsanlegget i Høvåg blir løst. Anbefaling Anbefales tatt inn. 166 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 IO02 Bjellandsåsen Innspillsdetaljer: Innspill-ID Navn Tilhørighet Matrikkel Formål journalnr IO02 Bjellandsåsen Planstatus Kommuneplan Reguleringsplan Ubebygd. Bjellandsåsen. 13/60 Andre typer bebyggelse og anlegg 65 Eks.Bebyggelse Lokalisering: Forslagsstiller Grunneier Areal Potensiale Gjennomføring Form Lillesand kommune Ole Widar Byremo 325 m2 + adkomstvei Vannforsyningsanlegg/ Høydebasseng Offentlig eller privat tjenesteyting Uregulert. Informasjon fra sjekkliste ved innspill: Ingen særskilte merknader Egnethet – fysisk beskaffenhet Egnethet – helning IO02 <10 grader 325 100 % Helningsretning er ikke relevant for tiltaket. Tabellen viser derfor kun helning. 167 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Høydefordeling (h.o.h) Grunnforhold Berggrunn Løsmasser Vurdering Konsekvensvurdering Hovedtype Undertype Båndgneis, udifferensiert Bart fjell Helningsretning er ikke relevant. Hele innspillsområdet har helning mindre enn 10 grader. Fremføring av vei vil medføre behov for noe terrenginngrep. 2 Sjø, vann og vassdrag Tema Nedbørsfelt Nærhet til Vassdrag Kjente verdier 100-metersbeltet sjø Vurdering Konsekvensvurdering Hovedtype Tillegg 020.222Z Fjelldalselva Berører ikke kjente vassdragselementer eller 100 – metersbeltet mot sjø. 2 Naturmangfold Naturmangfold Naturtype MIS Vilt Artsinfo Vurdering Konsekvensvurdering Ingen kjente registreringer av verdi. 2 Landskap Region Lokal type Landskapsrom Landskapselement Kulturlandskap Vurdering Konsekvensvurdering Skog – og heibygdene på Sørlandet Utenfor området registrert i NIJOS rapport: Landskapstyper langs kysten av Aust – Agder. Bjellandsåsen Innspillet innebærer bygging av høydebasseng, så tiltakene vil være begrensa og tilsier at landskapsvirkninga vil være lokal, men for å oppnå tilstrekkelig høyde i forhold til næringsområdet, er høydebassenget foreslått på kote 132, noe som er forholdsvis høyt i forhold til omkringliggende områder. Det må stilles krav til utforming for å dempe landskapsvirkninga. Fremføring av vei er det som vil kreve de største landskapsinngrepene. 2 Kultur Freda bygg SEFRAK Automatisk freda Kulturmiljø Vurdering Konsekvensvurdering Ingen kjente registreringer av verdi. 2 Forurensning Sulfidholdig fjell Medfører forurensning Utsatt for forurensning Forurenset grunn Støy Vurdering Konsekvensvurdering Risiko for sulfidholdige bergarter. Jamfør sulfidholdig fjell. Sulfidspørsmålet må avklares ihht. F-forskriften kap. 2, jf. kommunens retningslinjer. 3 Landbruk Dyrka mark - 168 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Skogbruk Arrondering Mineralske ressurser Vurdering Konsekvensvurdering Innspillsområdet ligger på skogsmark med lav eller middels produksjonsevne (bonitet). Ingen konflikt med aktuelle hensyn. 2 Friluftsliv Sikra Stier Lokale kvaliteter Vurdering Konsekvensvurdering Ingen kjente registreringer av verdi. 2 Brukskvalitet Topografi og eksposisjon Beliggenhet Tilgjengelighet Barns lek Folkehelse Vurdering Konsekvensvurdering Innspillsområdet er lite kupert og tilgrensende topografi tilsier at det bør være greit å få til en tilfredsstillende atkomstvei. Lokaliseringa ligger høyt i terrenget, noe som er en forutsetning for funksjonen. I nærheten av eksisterende vegnett, herunder nært av – og påkjøring til E18. Man kjenner ikke til at området nyttes til barns lek. Høydebasseng er et viktig tiltak i et folkehelseperspektiv. Det er foretatt vurderinger av ulike lokaliteter for det aktuelle høydebassenget, der denne geografiske plasseringa er kommet best ut. 1 Teknisk infrastruktur Vegadkomst Vann Avløp Vurdering Konsekvensvurdering Innspillet ligger nært avkjøring fra E18. Ikke relevant. Ikke relevant. Nærhet til eksisterende vegnett er positivt. Tiltaket i seg sjøl vil fremme infrastrukturen i området. 1 Samfunnssikkerhet – Risiko og Sårbarhet Trafikksikkerhet Utrykningstid Ulykke Skred/steinsprang Flom Springflo Annet Vurdering Konsekvensvurdering Middels Det finnes arealer mellom innspillsområdet og eksisterende vei som inngår i aktsomhetssone for steinsprang i kommunens temakart. Positivt i forhold til sikring av brannvanndekning og reservevolum for drikkevann. Innspillet er i seg sjøl et tiltak for å minske risiko – og sårbarhet da høydebassenget skal fungere som et reservevolum for drikkevann, samt at det skal sikre brannvanndekning. Det er naturlig å legge atkomstveien slik at aktsomhetssoner for steinsprang i omkringliggende områder ikke berøres. 0 Strategi Nasjonale føringer Strandsone Natur Lokalpolitiske føringer Nært eksisterende infrastruktur. Det anses å være et behov for et nytt høydebasseng. I tråd med samfunnsdelens kapittel 8 i form av at mulige tiltak skal settes inn for å forebygge uønskede hendelser. Vurdering Ingen kjente konflikter med nasjonale eller lokalpolitiske føringer. I tråd med målsettinger for risiko – og sårbarhetsarbeidet i kommunen. 1 Konsekvensvurdering Ikke konflikt Ikke konflikt Samlet vurdering Det er avdekka få negative konsekvenser av tiltaket. Tiltaket er positivt med tanke på å forebygge uønskede hendelser i form av svikt i drikkevannskilde og/ eller utilstrekkelig brannvanndekning. 169 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Anbefaling Anbefales. 170 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 IO03 Sørlandsparken Øst Innspillsdetaljer: Innspill-ID Navn Tilhørighet Matrikkel Formål journalnr IO03 Sørlandsparken Øst, Grasåsen Planstatus Kommuneplan Reguleringsplan Ubebygd. Grasåsen, Sørlandsparken Øst. Eks.Bebyggelse Lokalisering: 62/1 Andre typer bebyggelse og anlegg 91 Forslagsstiller Grunneier Areal Potensiale Gjennomføring Form Lillesand kommune Anders Johan Isefjær Ca. 900 m2 + adkomstvei Vannforsyningsanlegg/ Høydebasseng. LNF Uregulert. Informasjon fra sjekkliste ved innspill: Eksisterende bassengdekning i Sørlandsparken er i ferd med å bli for liten. Ulike alternative plasseringer er utreda av fagkompetanse på området, der vedlagte innspill er anbefalte lokalisering at et nytt høydebasseng i området. Egnethet – fysisk beskaffenhet Egnethet – helning Størsteparten av innspillsområdet har helning mindre enn 10 grader. Enkelte deler av området har helning mellom 10 og 20 grader. Helningsretning er ikke relevant for tiltaket. Tabell mangler. 171 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Høydefordeling (h.o.h) Grunnforhold Berggrunn Løsmasser Vurdering Konsekvensvurdering Hovedtype Undertype Båndgneis, udifferensiert Bart fjell Helningsretning er ikke relevant. Store deler av innspillsområdet har helning mindre enn 10 grader. Fremføring av vei vil medføre behov for noe terrenginngrep. 2 Sjø, vann og vassdrag Tema Nedbørsfelt Nærhet til Vassdrag Kjente verdier 100-metersbeltet sjø Vurdering Konsekvensvurdering Hovedtype Tillegg 020.A1Z Tovdalvassdraget Berører ikke kjente vassdragselementer eller 100 – metersbeltet mot sjø. 2 Naturmangfold Naturmangfold Naturtype MIS Vilt Artsinfo Vurdering Konsekvensvurdering Ingen kjente registreringer av verdi. 2 Landskap Region Lokal type Landskapsrom Landskapselement Kulturlandskap Vurdering Konsekvensvurdering Skagerakkysten Utenfor området registrert i NIJOS rapport: Landskapstyper langs kysten av Aust – Agder. Grasåsen, Sørlandsparken Øst. Innspillet innebærer bygging av høydebasseng, så tiltakene vil være begrensa og tilsier at landskapsvirkninga vil være lokal, men for å oppnå tilstrekkelig høyde, er høydebassenget foreslått på kote 130, noe som er forholdsvis høyt i forhold til omkringliggende områder bortsett fra at enkelte koller øst for området ligger rundt 20 meter høyere. Fremføring av vei er det som vil kreve de største landskapsinngrepene. Det må stilles krav til utforming for å dempe landskapsvirkninga. 3 Kultur Freda bygg SEFRAK Automatisk freda Kulturmiljø Vurdering Konsekvensvurdering Ingen kjente registreringer av verdi. 2 Forurensning Sulfidholdig fjell Medfører forurensning Utsatt for forurensning Forurenset grunn Støy Vurdering Konsekvensvurdering Risiko for sulfidholdige bergarter. Jamfør sulfidholdig fjell. Sulfidspørsmålet må avklares ihht. F-forskriften kap. 2, jf. kommunens retningslinjer. 3 Landbruk Dyrka mark - 172 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Skogbruk Arrondering Mineralske ressurser Vurdering Konsekvensvurdering Innspillsområdet ligger på skogsmark med høy produksjonsevne (bonitet) Da det er snakk om et lite areal og siden formålet er høydebasseng anses påvirkninga på skogbruket å være begrensa. 2 Friluftsliv Sikra Stier Lokale kvaliteter Vurdering Konsekvensvurdering Innspillsområdet ligger i sin helhet innenfor friluftsområdet Bjorstemheia Nord, registrert av fylkesmannen i Aust – Agder. Dette tilsvarer et areal på i underkant av 1 dekar. Friluftsområdet er en del av flere sammenhengende friluftsområder som til sammen utgjør noen av Lillesands største sammenhengende friluftsområder. Områdetype og verdi er ikke oppgitt. Sjøl om innspillsområdet er lite vil også atkomstveien medføre inngrep i et eksisterende friluftsområde. Siden avstanden til eksisterende avsatte næringsområder i kommunen er liten, vurderes konflikten med friluftslivet til å være begrensa. 2 Brukskvalitet Topografi og eksposisjon Beliggenhet Tilgjengelighet Barns lek Folkehelse Vurdering Konsekvensvurdering Topografien tilsier at det skal være mulig å etablere en vei med tilfredsstillende helning for en adkomstvei til et høydebasseng. Nært Sørlandsparken, øst. Plassering i terrenget tilfredsstiller behovet for det aktuelle høydebassenget. Nært eksisterende vegnett. Man kjenner ikke til at området nyttes til barns lek. Høydebasseng er et viktig tiltak i et folkehelseperspektiv. Det er foretatt vurderinger av ulike lokaliteter for det aktuelle høydebassenget, der denne geografiske plasseringa er kommet best ut. 1 Teknisk infrastruktur Vegadkomst Vann Avløp Vurdering Konsekvensvurdering Innspillet ligger nært eksisterende vegnett i Sørlandsparken øst. Det er foreslått at eksisterende avkjørsel fra rv420 kan benyttes. Ikke relevant. Ikke relevant. Nærhet til eksisterende vegnett er positivt. Tiltaket i seg sjøl vil fremme infrastrukturen i området. 1 Samfunnssikkerhet – Risiko og Sårbarhet Trafikksikkerhet Utrykningstid Ulykke Skred/steinsprang Flom Springflo Annet Vurdering Konsekvensvurdering Middels Positivt i forhold til sikring av brannvanndekning og reservevolum for drikkevann. Innspillet er i seg sjøl et tiltak for å minske risiko – og sårbarhet da høydebassenget skal fungere som et reservevolum for drikkevann, samt at det skal sikre brannvanndekning. Det er naturlig å legge atkomstveien slik at aktsomhetssoner for steinsprang i omkringliggende områder ikke berøres. 0 Strategi Nasjonale føringer Strandsone Natur Ikke konflikt. Ikke konflikt. Lokalpolitiske føringer Nært eksisterende infrastruktur. Det er behov for et nytt høydebasseng i tilknytning til Sørlandsparken øst. I tråd med samfunnsdelens kapittel 8 i form av at mulige tiltak skal settes inn for å forebygge uønskede hendelser. 173 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 Vurdering Konsekvensvurdering Ingen kjente konflikter med nasjonale eller lokalpolitiske føringer. I tråd med målsettinger for risiko – og sårbarhetsarbeidet i kommunen. 1 Samlet vurdering Det er avdekka få negative konsekvenser av tiltaket. Tiltaket er positivt med tanke på å forebygge uønskede hendelser i form av svikt i drikkevannskilde og/ eller utilstrekkelig brannvanndekning. Anbefaling Anbefales. 174 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 2.6 Naturområde INA01 Breivika Innspillsdetaljer: Innspill-ID Navn Tilhørighet Matrikkel Formål journalnr Planstatus Eks.Bebyggelse Lokalisering: IN01 Breivika IO01 97/98 Naturområde Kommuneplan Reguleringsplan Ubebygd. Breivika, Høvåg. Forslagsstiller Lillesand kommune Grunneier Lillesand kommune Areal 1353 Potensiale Gjennomføring Form Hensynsone naturmiljø (H560) Informasjon fra sjekkliste ved innspill: Planinnhold som ikke innebærer utbyggingsformål, slik som grønnstrukturformål, er ikke undergitt krav om konsekvensutredning. Innspill INA01 er derfor ikke konsekvensutreda på lik linje med øvrige innspill. Det presenteres kun fakta om området, samt gjøres en enkel vurdering av innspillet. Samlet vurdering Hensikten med innspillet er å sikre et større vern av naturverdiene innenfor INA01 siden tilgrensende areal mot nordøst avsettes til andre typer bebyggelse og anlegg, renovasjonsanlegg. Se innspill IO01, Breivika. Anbefaling Anbefales tatt inn. 175 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 2.7 Samlet konsekvensmatrise enkeltinnspill Konsekvensmatrisen viser samlede vurderinger fra konsekvensutredningen for de enkelte delområdene. 176 Konsekvensutredning delområder - kommuneplan Lillesand 2015-2027 177