פקודת רופאי השיניים נוסח חדש, התשל"ט, 1979
Transcription
פקודת רופאי השיניים נוסח חדש, התשל"ט, 1979
המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ .כל הזכויות שמורות פקודת רופאי השיניים [נוסח חדש] ,התשל"ט1979- פקודת רופאי השיניים [נוסח חדש] ,התשל"ט 1979- 2,1 פרק א' :פרשנות הגדרות (תיקון התשנ"ב) .1 בפקודה זו - "דיפלומה" -לרבות כל תואר ,תעודה ,מעמד ,הסמכה או כתב שניתנו מאת אוניברסיטה או גוף אחר ,מאת הממשל של ארץ או מקום או מאת אנשים הפועלים מכוחו; "הועדה המייעצת" -ועדה שהוקמה לפי סעיף ;12 "המועצה המדעית" -המועצה המדעית של ההסתדרות לרפואת שיניים בישראל, ובהעדרה -מי שלדעת השר ממלא את תפקידיה; "המנהל" -המנהל הכללי של משרד הבריאות ,לרבות משנהו וכל נושא משרה במשרד הבריאות שהמנהל מינה אותו למלא תפקידים על פי פקודה זו; "השר" -שר הבריאות; "טכנאי שיניים" -מי שמכין ,על פי הוראותיו של מורשה לריפוי שיניים ,שיניים תותבות או התקנים אחרים לשיניים; "מחלה מסכנת" -אחת מאלה: ( )1מחלת נפש; ( )2מחלה העלולה לסכן בריאות האנשים שבטיפולו של מורשה לריפוי שיניים; _________________ .1נקבע בועדת החוקה ,חוק ומשפט של הכנסת ביום ח' באדר התשל"ט ( 7במרס )1979לפי סעיף 16 לפקודת סדרי השלטון והמשפט ,התש"ח ;1948-הצעת הנוסח פורסמה בהנ"ח ,36עמ' .836נוסח חדש זה יבוא במקומה של פקודת רופאי השיניים :1945 ,ע"ר ,1945תוס' ,1עמ' ;1ע"ר ,1947 תוס' ,1עמ' ;290ס"ח התשי"א ,עמ' ;66התשי"ח ,עמ' ;104התשכ"ה ,עמ' ;54התשכ"ח ,עמ' ;16 התשל"א ,עמ' ;68התשל"ו ,עמ' .256 .2דמ"י ,32נוסח חדש ,)29.3.1979( ,התשל"ט עמ' .614 תיקונים :ס"ח ,1168התשמ"ו ( ,)16.1.1986עמ' .76ס"ח ,1392התשנ"ב ( ,)26.3.1992עמ' ;166 הוראות הפקודה לענין בחינות מקצוע ומתן רשיון כפי שהיו בתוקף לפני תחילתו של תיקון זה (להלן -הוראות הפקודה הקודמות) יוסיפו לחול על מי שביום תחילתו של תיקון זה לומד בקורס לריפוי שיניים או מי שעד יום תחילתו של תיקון זה סיים בהצלחה קורס כאמור אך טרם עמד בבחינות מקצוע ,והכל לפי הוראות הפקודה הקודמות; ס"ח ,1591התשנ"ו ( ,)12.5.1996עמ' ;336 ס"ח ,1738התש"ס ( ,)28.5.2000עמ' ;186 ס"ח ,2020התשס"ה ( ,)8.8.2005עמ' ;743 ס"ח ,2525התשע"ו ( ,)28.1.2016עמ' .358 17213 1.4.2016 -1- המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ .כל הזכויות שמורות פקודת רופאי השיניים [נוסח חדש] ,התשל"ט1979- ( )3מחלה או כושר לקוי העלולים לשלול ממורשה לריפוי שיניים את היכולת לעסוק בריפוי שיניים ,לחלוטין או זמנית או חלקית; "מרפא שיניים" -מורשה לריפוי שיניים לפי סעיף ;)2(2 "עיסוק בריפוי שיניים" -ניתוח ,טיפול ,ייעוץ או השגחה המבוצעים כרגיל בידי רופא שיניים ,וכן פעולות כאמור הנעשות בהכנה לקראת התאמתן, הכנסתן ,קביעתן או תיקונן של שיניים תותבות או בקשר לכך; "רופא מורשה" -כמשמעותו בסעיף 2לפקודת הרופאים [נוסח חדש], התשל"ז;1976- "רופא שיניים" -מורשה לריפוי שיניים לפי סעיף ;)1(2 "רשיון" -רשיון לעסוק בריפוי שיניים לפי פקודה זו; "שיננית" -מי שהורשה לפי סעיף .5 פרק ב' :ייחוד העיסוק בריפוי שיניים מורשים לריפוי שיניים .2 ייחוד העיסוק (א) מי שאינו מורשה לריפוי שיניים לא יעסוק בריפוי שיניים ולא יתחזה, .3 במפורש או מכללא ,כעוסק בריפוי שיניים או כמוכן לעסוק בו. אלה מורשים לריפוי שיניים: ( )1רופא שיניים שהוא בעל רשיון או היתר זמני לעסוק בריפוי שיניים לפי פקודה זו; ( )2מרפא שיניים שהוא בעל תעודת היתר לעסוק בריפוי שיניים שניתנה לו על פי בקשה שהגיש עד כ"ט בטבת התשכ"ו ( 21בינואר .)1966 (ב) האמור בסעיף קטן (א) אינו בא למנוע רופא מורשה מעיסוק בריפוי שיניים בכרוך לעיסוקו הרפואי. מרפאות של תאגידים (תיקון התשמ"ו) 3א( 1 .א) האמור בסעיף 3אינו בא למנוע מבית־חולים ,מקופת־חולים ,מרשות מקומית או מתאגיד אחר ,לפתוח ,להחזיק או לנהל מרפאת שיניים שבה עוסקים _________________ .1תאגיד שהחזיק או ניהל מרפאת שיניים לפחות חדשיים עובר לתחילתו של תיקון התשמ"ו רשאי להמשיך ולהחזיקה או לנהלה כל עוד לא הותקנו תקנות לפי סעיף 3א(ב) לפקודה; הותקנו תקנות כאמור ,והמרפאה לא הופטרה מקבלת רשיון ,רשאי הוא להמשיך ולהחזיקה או לנהלה עד קבלת החלטה בבקשתו לרשיון ,ובלבד שהגיש את בקשתו תוך שלשה חדשים מיום תחילתן של התקנות; לא הגיש בקשה כאמור -יהיה חייב לחדול מלהחזיקה או לנהלה בתום המועד האמור. 17214 1.4.2016 -2- המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ .כל הזכויות שמורות פקודת רופאי השיניים [נוסח חדש] ,התשל"ט1979- בריפוי שיניים אנשים המורשים לכך לפי פקודה זו ,ובלבד שנתקבל לגביה רשיון מאת המנהל אם לא הופטרה מכך בתקנות לפי סעיף קטן (ב); המרפאה תהיה בהשגחתו ותחת פיקוחו של רופא שיניים אחראי. (ב) השר ,באישור ועדת העבודה והרווחה של הכנסת ,רשאי לקבוע בתקנות לגבי מרפאות כאמור בסעיף קטן (א) ,דרך כלל או לגבי סוגים מהן, הוראות בדבר - ( )1התנאים שיש לקיים במרפאות כדי להבטיח מתן שירותי ריפוי שיניים ברמה נאותה; ( )2קביעת רופא שיניים אחראי למרפאה וקיום נוהלים להעסקת עוזרים מקצועיים ושינניות; ( )3תקופת תקפו של הרשיון והנסיבות שבהן ניתן לבטלו; ( )4מרפאות שיהיו פטורות מחובת רשיון; ( )5דרכי הפיקוח שיקיים המנהל על המרפאות; ( )6ניהול רשומות ודרכי דיווח למנהל; ( )7האגרות שישולמו בעד קבלת רשיון ובעד חידושו. (ג) הוראות סעיף זה באות להוסיף על כל דין ולא לגרוע ממנו. סייגים להעסקת עוזרים מורשה לריפוי שיניים רשאי להעסיק ,בפיקוחו האישי ,עוזרים בעבודתו .4 המקצועית ,אבל לא יתיר לעוזר כאמור -חוץ משיננית הפועלת לפי סעיף - 5 לייעץ למתרפא ,להשגיח עליו או לטפל בו או לבצע בו ניתוח כלשהו. שיננית המנהל הכללי רשאי בתקנות ,לאחר התייעצות עם ההסתדרות לרפואת .5 שיניים בישראל ובאישור ועדת העבודה והרווחה של הכנסת - ( )1להגדיר כשירותה של שיננית ותנאי רישויה; ( )2להתיר לשיננית לבצע פעולות הכרוכות בחינוך לבריאות השן ובגיהות הפה והשיניים -לרבות ייעוץ בענין פעולות כאמור - בפיקוחו של מורשה לריפוי שיניים ובתנאים שנקבעו. פרק ג' :הזכאים לקבל רשיון מתן רשיון לבעלי השכלה מושלמת (תיקונים :התשנ"ב, התשע"ו) .6 (א) מי שנתקיימו בו כל אלה זכאי לקבל רשיון: ( )1הוא אדם הגון; ( )2הוא בעל השכלה בריפוי שיניים; 17215 1.4.2016 -3- המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ .כל הזכויות שמורות פקודת רופאי השיניים [נוסח חדש] ,התשל"ט1979- ( )3הוא עמד בבחינות שקבע המנהל בתקנות לאחר התייעצות עם המועצה המדעית; ( )4הוא אזרח ישראלי או בעל רשיון לישיבת קבע או לישיבת ארעי בישראל. (ב) ואלה בעלי השכלה לענין סעיף קטן (א)(:)2 ( )1מי שקיבל תואר המעיד על סיום חוק לימודיו כרופא שיניים בבית ספר לרפואת שיניים של מוסד להשכלה גבוהה בישראל שהמועצה להשכלה גבוהה הכירה בו; ( )2מי שסיים חוק לימודיו ברפואת שיניים באוניברסיטה או בבית ספר לרפואת שיניים ברמה אוניברסיטאית בחוץ לארץ שהמנהל הכיר בהם ובידו דיפלומה שהמנהל הכיר בה. (ג) 1השר ,לאחר התייעצות עם המועצה המדעית ובאישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת ,רשאי לקבוע בתקנות תנאים למתן פטור מחובת בחינות כאמור בסעיף קטן (א)( ,)3כולן או חלקן. (תיקון התשנ"ב) ( .11-7בוטלו). ועדה מייעצת לענין רשיונות ( .12א) לענין מתן רשיונות יקים השר ועדה של שלושה שחבריה הם רופא או רופא שיניים בשירות משרד הבריאות ושני מורשים לריפוי שיניים שלפחות אחד מהם הוא חבר של סגל ההוראה בבית ספר לרפואת שיניים בדרגת מרצה בכיר ומעלה; את שני המורשים האלה ימנה שר הבריאות מתוך רשימה שהגישה לו ההסתדרות לרפואת שיניים בישראל ,ואם לא הגישה לו תוך חדשיים מיום שקיבלה דרישה על כך -ימנה שר הבריאות שני מורשים לריפוי שיניים כפי שייראה לו. פרק ד' :רישוי ריפוי שיניים סימן א' :הועדה המייעצת לרישוי (ב) השר ימנה את יושב ראש הועדה מבין חבריה. _________________ .1תקנות ראשונות לפי סעיף (6ג) לפקודה ,יובאו לאישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת בתוך 30ימים מיום ;28.1.16בתקנות כאמור ייקבעו תנאים למתן פטור מכלל הבחינות שנקבעו לפי סעיף (6א)( )3לפקודה ,למבקש שהוא בעל רישיון או תעודה הנדרשים לעיסוק ברפואת שיניים במדינת חוץ ,ושעסק כדין וברמה מקצועית הולמת ברפואת שיניים במדינת חוץ במשך תקופה של חמש שנים לפחות. 17216 1.4.2016 -4- המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ .כל הזכויות שמורות פקודת רופאי השיניים [נוסח חדש] ,התשל"ט 1979-רופאי שיניים (ג) לכל חבר של הועדה המייעצת ימנה השר ממלא מקום בדרך ובתנאים שמינה את החבר. (ד) השר יפרסם ברשומות הודעה על מינוי חברי הועדה וממלאי מקומם. תקופת כהונתו של חבר הועדה .13תקופת כהונתו של חבר הועדה המייעצת תהא שלוש שנים מיום מינויו והוא יכול להתמנות מחדש ,ובלבד שלא יכהן יותר משלוש תקופות כהונה רצופות; חבר הועדה שתקופת כהונתו תמה יוסיף לכהן עד למינוי חבר אחר במקומו. (המשך בעמוד הבא) 17216א 1.4.2016 -5- המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ .כל הזכויות שמורות פקודת רופאי השיניים [נוסח חדש] ,התשל"ט1979- .14הועדה המייעצת תדון בכל ענין בהרכב שהחלה בו עד סיומו ,אולם ממלא מקום של חבר הועדה יבוא במקומו ,לפי קביעת יושב ראש הועדה - ממלאי מקום ( )1אם התפטר החבר או נפטר או נבצר ממנו למלא תפקידו; ( )2על פי בקשת חבר הועדה שנבצר ממנו זמנית למלא תפקידו או לגבי מבקש פלוני. קיום תוקף .15תוקף החלטותיה של הועדה המייעצת לא ייפגע מחמת שנתפנה מקומו של חבר הועדה או מחמת ליקוי במינויו או בהמשך כהונתו. סדרי עבודת הועדה .16 (א) הועדה המייעצת תחליט ברוב דעות של חבריה. (ב) הועדה המייעצת תקבע את סדרי עבודתה ככל שלא נקבעו בפקודה זו או בתקנות לפיה. בדיקת כשירות ( .17א) הועדה המייעצת רשאית להזמין את המבקש להתייצב לפניה ולקבל ממנו פרטים על לימודיו בריפוי שיניים ועיסוקיו. (ב) לא תמליץ הועדה המייעצת על סירוב למתן רשיון אלא אם נתנה הזדמנות למבקש להופיע לפניה ולטעון את טענותיו. סימן ב' :הנוהל ברישוי הגשת בקשה .18 ראיות .19להוכחת קיומו של תנאי מן התנאים הנקובים בפרק ג' לא ייזקק המנהל אלא לתעודות ציבוריות כמשמעותן בפקודת הראיות [נוסח חדש], התשל"א ,1971-ובהעדרן -לפסק דין הצהרתי של בית משפט שלום בישראל. רישוי בעל השכלה לפי סעיף 6 ( .20א) מבקש רשיון שנתקיימו בו כל התנאים המפורטים בסעיף - 6יתן לו המנהל רשיון; לא שוכנע המנהל שנתקיימו במבקש תנאי ההשכלה כאמור בסעיף (6ב) או היה סבור שיש להתנות את מתן הרשיון בבחינות או בהשתלמות אף על פי שנתקיימו כל התנאים האמורים -יעביר את הבקשה לחוות דעתה של הועדה המייעצת. בקשת רשיון תוגש למנהל. (ב) שוכנעה הועדה המייעצת שנתקיימו במבקש התנאים למתן רשיון, תמליץ על נתינתו; לא שוכנעה -רשאית היא להמליץ על אי מתן הרשיון או על נתינתו לאחר שהמבקש יעמוד בבחינות או בהשתלמות. 17217 1.9.2005 -6- המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ .כל הזכויות שמורות פקודת רופאי השיניים [נוסח חדש] ,התשל"ט1979- היתר זמני לעיסוק ( .21א) המנהל רשאי לתת היתר זמני לעסוק בריפוי שיניים לתקופה שאינה עולה על ששה חדשים בכל מקרה שראה צורך בכך או כל עוד לא הושלם הנוהל למתן רשיון. (ב) המנהל רשאי לפי שיקול דעתו לחדש היתר זמני. (ג) מי שיש לו היתר זמני יחזירנו למנהל ביום פקיעת תקפו. מועד למתן החלטה בבקשה לרישיון (תיקון התשס"ה) .22המנהל ייתן את החלטתו בבקשה למתן רישיון לא יאוחר מתום שישה חודשים מיום הגשת הבקשה. פרק ה' :פיקוח רפואי ועדה רפואית .23לצורך בדיקת כשרו הנפשי או הגופני של מבקש רשיון או של מורשה לריפוי שיניים במקרים האמורים בסעיפים 25ו־ ,26ימנה המנהל ועדה של שלושה רופאים (להלן -ועדה רפואית); המינוי יכול להיות כללי או למקרה מסויים; התעוררה שאלה של כושר נפשי תהיה הועדה מורכבת משלושה רופאים פסיכיאטרים. סמכותה וחובתה של ועדה רפואית .24 (א) לצורך בדיקה כאמור תהיה לועדה רפואית סמכות - ( )1להזמין אדם לבוא לפניה ולהעיד או להציג דבר; ( )2לחייב עד להעיד בשבועה או בהן צדק לפי הוראות לענין זה שבתקנות סדר הדין האזרחי ,התשכ"ג;1963- ( )3לבקש מבית משפט לענינים מינהליים שבתחום שיפוטו היא יושבת ליתן צו לפי סעיף 13לפקודת הראיות [נוסח חדש], התשל"א;1971- ( )4לפסוק דמי נסיעה ולינה ושכר בטלה לעדים שהוזמנו מכוח סעיף זה כמו לעד שהוזמן להעיד בבית משפט. (ב) דרשה ועדה רפואית מאדם להעיד או להציג דבר וסירב לעשות כן ,ללא צידוק המניח את דעת הועדה ,רשאי בית משפט לענינים מינהליים שבתחום שיפוטו יושבת הועדה לצוות על פי בקשת המנהל או יושב ראש הועדה לכפות את הציות להוראות הועדה בדרך שתיראה לו ,לרבות מעצרו של הסרבן. 17218 1.9.2005 -7- המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ .כל הזכויות שמורות פקודת רופאי השיניים [נוסח חדש] ,התשל"ט1979- (ג) שר המשפטים יקבע סדרי דין לענין ביצוע סעיף זה. (ד) הועדה תגיש למנהל את ממצאיה ומסקנותיה המנומקים. בדיקה רפואית למבקש רשיון .25 (א) היה למנהל חשש סביר כי אדם המבקש רשיון סובל ממחלה מסכנת ,רשאי הוא לדרוש מהמבקש להתייצב לפני ועדה רפואית לשם בדיקה. (ב) סירב המבקש לדרישת המנהל ,לא יינתן לו רשיון כל עוד לא התייצב ונבדק. בדיקה רפואית לבעל רשיון (תיקון התשס"ה) ( .26א) ראה המנהל כי מורשה לריפוי שיניים סובל ממחלה מסכנת ,רשאי הוא לדרוש ממנו להתייצב לפני ועדה רפואית לשם בדיקה. (ב) (בוטל). (ג) לא התייצב המורשה לריפוי שיניים במועד ובמקום שנקבעו לפי סעיף קטן (א) ,רשאי המנהל להתלות את רשיונו עד שייבדק. (ד) המנהל רשאי לפרסם התליה כאמור בכל דרך שתיראה לו ואין חובה לפרסם את הדבר ברשומות. ( .27א) בטרם יחליט המנהל ,לפי סעיף 25או ,26לדרוש ממבקש רשיון או ממורשה לריפוי שיניים שיתייצב לפני ועדה רפואית לפי סעיף 23לשם בדיקה, רשאי המנהל - קבלת ראיות ( )1אם יש לו יסוד להניח כי מידע העשוי להעיד על מצב בריאותו של אותו אדם נמצא בידיו של מוסד רפואי או של רופא שטיפלו בו, לדרוש מהם שימסרו לו את המידע; ( )2אם יש לו יסוד להניח כי מסמך העשוי להעיד על מצב בריאותו של אותו אדם נמצא בידי אדם אחר ,לדרוש ממנו שימסור לו את המסמך. (ב) מי שנדרש למסור מידע או מסמך לפי סעיף זה חייב לקיים את הדרישה. 17219 1.9.2005 -8- המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ .כל הזכויות שמורות פקודת רופאי השיניים [נוסח חדש] ,התשל"ט1979- התליית ביניים (תיקון התשס"ה) ( .28א) נוכח המנהל כי מחלה מסכנת של מורשה לריפוי שיניים גורמת לסכנה כה דחופה לציבור שאין לחכות לסיום ההליכים בועדה הרפואית רשאי המנהל להתלות רשיונו עד להחלטה הסופית לפי סעיף ,30אך לא יותר משלושה חדשים ובתנאי שהעביר את הענין לטיפולה של הועדה הרפואית סמוך למתן החלטתו. (ב) לא סיימה הועדה הרפואית את ההליכים עד תום תקופת ההתליה ,רשאי המנהל בהסכמת הועדה להתלות את הרשיון לשלושה חדשים נוספים. (ג) לא הסתיימו ההליכים עד תום התקופה השניה כאמור ,רשאי המנהל בהסכמת הועדה ,אם דחיפות ההתליה עומדת בעינה ,להתלות את הרשיון לשלושה חדשים נוספים. חובת סודיות (תיקון התשס"ה) .29מי שהגיעה אליו ,על פי הוראות סעיפים 23עד ,27ידיעה בדבר מחלה, חייב לשמרה בסוד ולא לגלותה אלא במידה שיש בכך צורך לשם ביצוע הוראות הסעיפים האמורים ,או אם הורשה לכך מאת בית המשפט ,או מכוח חובה לענות על שאלות שהציג לו מי שהוסמך לערוך חקירה על ביצוע עבירות. ביצוע החלטת ועדה רפואית (תיקון התשנ"ב) ( .30א) קבעה הועדה הרפואית כי מבקש רשיון או מורשה לריפוי שיניים אינו מסוגל לעסוק בריפוי שיניים ,לחלוטין ,חלקית או זמנית ,מחמת מחלה מסכנת ,או כי הוא מסוגל לעסוק בריפוי שיניים בהגבלות או בתנאים מסויימים, יסרב המנהל לתת לו רשיון ,או יבטלו או יתלהו ,הכל לפי הענין ,או יתן לו רשיון מיוחד בכפוף להוראות פקודה זו ולפי המלצות הועדה הרפואית. (ב) רשיון מיוחד יהא בתוקף לתקופה שקבע בו המנהל. דינו של רשיון מיוחד .31רשיון מיוחד שניתן כאמור בסעיף 30דינו ,לגבי תחום העיסוק שנקבע בו ,כדין רשיון; אולם מי שקיבל רשיון מיוחד כאמור לא יעסוק בריפוי שיניים אלא לפי התנאים שהמליצה עליהם הועדה הרפואית. (תיקון התשס"ה) .32 (בוטל). 17220 1.9.2005 -9- המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ .כל הזכויות שמורות פקודת רופאי השיניים [נוסח חדש] ,התשל"ט1979- פרק ו' :התארים בריפוי שיניים "רופא שיניים" .33לא ישתמש אדם בכינוי "רופא שיניים" ,בין בצירוף מילות תיאור אחרות ובין בלעדיהן ,אלא אם הוא מורשה לריפוי שיניים לפי סעיף .)1(2 "מרפא שיניים" .34לא ישתמש אדם בכינוי "מרפא שיניים" ,בין בצירוף מילות תיאור אחרות ובין בלעדיהן ,אלא אם הוא מורשה לריפוי שיניים לפי סעיף .)2(2 תארי מומחה וכינוי "דוקטור" ( .35א) השר רשאי בתקנות ,לאחר התייעצות בהסתדרות לרפואת שיניים בישראל - ( )1לקבוע לרופאי שיניים שקיבלו רשיונם לפי סעיף 6תארי מומחה בענפי רפואת השיניים; ( )2לקבוע תנאים שבהם יינתן לרופא שיניים אישור להשתמש בתארים כאמור; ( )3לחייב מבקש אישור לשימוש בתואר מומחה שיעמוד בבחינות ולקבוע צורתן ,תכניתן ומועדיהן. (ב) המנהל רשאי להתיר את השימוש בכינוי "דוקטור" גם למי שאין לו תואר אקדמאי "דוקטור לרפואת שיניים" ,אם סיים את חוק לימודיו ברפואת שיניים במוסד להשכלה גבוהה וקיבל דיפלומה שהמנהל הכיר בה. איסור השימוש בכינוי שלא הורשה .36מורשה לריפוי שיניים לא יטול לעצמו כינוי או הגדר המסתברים כרמז שיש לו מעמד או כשירות מקצועיים זולת אלה שיש לו למעשה ושפורטו בבקשה שהגיש לרשיון או לתעודת היתר -או בבקשה אחרת אם רכש אותם לאחר מכן - ושהמנהל אישר אותם ,ולא ישתמש בכינוי או הגדר כאמור בנוגע לעבודתו המקצועית או לחצריו ולא יציג אותם על חצריו. התחזות כמורשה לריפוי שיניים .37 מי שאינו מורשה לריפוי שיניים לא ישתמש בכינוי או בהגדר ,בין של מלים ובין של אותיות ,שמשתמע מהם כי יש לו כשירות בריפוי שיניים ,ולא יתחזה ,בין בהודעה שהציג במקום עבודתו או במקום אחר ובין באמצעים אחרים ,כמי שמוכן לעשות דבר מן הדברים שבגדר עיסוק בריפוי שיניים. 17221 1.9.2005 -10- המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ .כל הזכויות שמורות פקודת רופאי השיניים [נוסח חדש] ,התשל"ט1979- פרק ז' :פרסומת סייגים לפרסומת (תיקון התש"ס) ( .38א) מורשה לריפוי שיניים או תאגיד כאמור בסעיף 3א לא יעשה, במישרין או בעקיפין ,פרסומת לעיסוקו שיש בה כדי להטעות או שיש בה משום פגיעה בכבוד המקצוע או שהיא בניגוד לתקנות שהותקנו לפי סעיף קטן (ג). (ב) שר הבריאות ,בהתייעצות עם ההסתדרות לרפואת שיניים בישראל ובאישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת ,רשאי לקבוע סוגים ,צורות, ודרכים של פרסומת - ( )1שיש בהם כדי להטעות; ( )2שיש בהם משום פגיעה בכבוד המקצוע. (ג) שר הבריאות ,בהתייעצות עם ההסתדרות לרפואת שיניים בישראל ובאישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת ,רשאי לקבוע איסורים על סוגים, צורות ודרכים של פרסומת שיש בהם משום פגיעה בציבור. (ד) לא יעשה אדם פרסומת לעיסוק ברפואת שיניים ,לעיסוקו של מורשה לריפוי שיניים או לעיסוקו של תאגיד כאמור בסעיף 3א ,אשר אילו נעשתה בידי מורשה לריפוי שיניים או בידי תאגיד כאמור בסעיף 3א היתה אסורה לפי הוראות סעיף קטן (א). (ה) מורשה לריפוי שיניים או נושא משרה בתאגיד כאמור בסעיף 3א, שאדם אחר עוסק בפרסום עיסוקו של המורשה או של התאגיד ,חייב לעשות כל שאפשר כדי למנוע מאותו אדם לפעול בניגוד להוראות סעיף קטן (ד); המפר הוראה זו ,דינו -מחצית הקנס הקבוע בסעיף (61א)( )1לחוק העונשין, התשל"ז ;1977-לענין סעיף זה" ,נושא משרה" -מנהל פעיל בתאגיד או בעל תפקיד אחר בתאגיד האחראי מטעם התאגיד על פרסומת. (ו) הפר אדם את הוראות סעיף קטן (ד) ,לענין מורשה לריפוי שיניים מסוים או תאגיד מסוים ,חזקה היא כי אותו מורשה או נושא משרה בתאגיד, הפר את חובתו לפי סעיף קטן (ה) ,אלא אם כן הוכיח כי עשה כל שאפשר כדי למלא את חובתו. שמירת דינים (תיקון התש"ס) .39 (תיקון התש"ס) -.40 הוראות לפי סעיף 38באות להוסיף על הוראות כל דין. ( .41בוטלו) 17222 1.9.2005 -11- המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ .כל הזכויות שמורות פקודת רופאי השיניים [נוסח חדש] ,התשל"ט1979- פרק ח' :השימוש בסמים שימוש בסמים ובסמי הרדמה .42רשאי מורשה לריפוי שיניים ,בכפוף לתקנות לפי פקודה זו ולהוראות סעיף ,44להחזיק ולהשתמש בכל סם הדרוש לעבודתו המקצועית ולתת למתרפא במהלך הטיפול בו סם להרדמה מקומית או כללית ,אולם לא יתן סם להרדמה כללית מלבד גז תחמוצת החנקן או סם אחר שאישר המנהל בתקנות לפי פקודה זו ,אלא אם נוכח רופא מורשה האחראי למתן הסם לחולה. סמכות למורשה לאנסתזיה .43מי שהורשה לעסוק באנסתזיה לפי סעיף 21לפקודת הרופאים [נוסח חדש] ,התשל"ז ,1976-רשאי לתת לחולה שבטיפולו כרופא שיניים סם הרדמה כללי ,ורשאי לשמש רופא מורשה לענין סעיף .42 סייג למרפא שיניים .44מרפא שיניים לא יחזיק ולא ישתמש לצרכי עבודתו ,בלי היתר בכתב מאת המנהל ,בשום סם או תכשיר רפואי הנקוב בתוספות הראשונה והשניה לפקודת הרוקחים ולא יטפל בלי היתר כאמור במתרפא הנתון בהרדמה כללית. פרק ט' :אמצעי משמעת סמכויות השר (תיקון התשנ"ו) .45ראה השר ,על יסוד קובלנה של המנהל או של אדם שנפגע ,כי מורשה לריפוי שיניים עשה אחת מאלה ,רשאי הוא בצו לבטל את הרשיון או להתלותו לתקופה שיקבע באותו צו או לתת למורשה לריפוי שיניים נזיפה או התראה: ( )1נהג בדרך שאינה הולמת מורשה לריפוי שיניים; ( )2השיג את רשיונו במצג שוא; ( )3גילה חוסר יכולת או רשלנות חמורה במילוי תפקידיו כמורשה לריפוי שיניים; ( )4התמיד להפר הוראות פקודה זו; ( )5הורשע בעבירה פלילית שלא לפי פקודה זו; ( )6סירב ללא סיבה סבירה להציג לפני המנהל תעודה שנדרש להציגה לפי סעיף ;60 ( )7הפר הוראה מהוראות חוק זכויות החולה ,התשנ"ו.1996- 17223 1.9.2005 -12- המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ .כל הזכויות שמורות פקודת רופאי השיניים [נוסח חדש] ,התשל"ט1979- קשרי שיתוף עם מי שאינו מורשה .46מורשה לריפוי שיניים המתקשר קשרי חבר או קשרי שותפות לעיסוק בריפוי שיניים עם אדם שאינו מורשה לכך ,או המסייע לאדם שאינו מורשה לכך לבצע כל פעולה של עיסוק בריפוי שיניים הדורשת שיקול דעת או מיומנות מקצועיים -למעט פעולה של שיננית הפועלת לפי סעיף - 5יראוהו לענין סעיף 45כאשם בהתנהגות שאינה הולמת את המקצוע. זכות הגנה לנאשם ( .47א) לא יינתן צו לפי סעיף 45אלא אם ניתנה לאדם שעליו הוגשה התלונה הזדמנות להגיש הגנה בכתב ולטעון טענותיו לפני ועדה שמינה השר ,בין דרך קבע ובין לענין פלוני. (ב) לענין סעיף זה רואים אדם כאילו ניתנה לו הזדמנות להגיש הגנה בכתב ,אם שלושים יום לפני מתן הצו הומצאה לו אישית או בדואר רשום הודעה המפרשת את מהות התלונה ואת הכוונה לנקוט אחד האמצעים לפי סעיף .45 (ג) הועדה תהיה של שלושה לפחות ,ובהם המנהל ,נציג היועץ המשפטי לממשלה ואחד מתוך רשימה שהגיש הארגון המייצג ,לדעת השר ,את המספר הגדול ביותר של מורשים לריפוי שיניים; לא הגיש הארגון רשימה תוך חדשים לאחר שקיבל דרישה להגישה ,ימנה השר מורשה לריפוי שיניים שייראה לו. הנוהל בועדה ( .48א) לועדה לפי סעיף 47יהיו הסמכויות הנתונות לועדה רפואית לפי סעיף (24א) ולענין זה יהיה בית המשפט המחוזי רשאי לתת צו כאמור בסעיף (24ב) לפי בקשת המנהל או יושב ראש הועדה. (ב) שר המשפטים יקבע סדרי דין לענין ביצוע סעיף זה. (ג) הועדה תגיש דין וחשבון בכתב לשר הבריאות. ביטול לפי בקשה או עקב שינוי במצג .49המנהל רשאי בצו חתום בידו לבטל רשיון על פי בקשת בעלו ,או אם נוכח שבעלו נפטר או שאינו זכאי עוד לישיבת קבע או ארעי בישראל. החזרת רשיון .50רשיון שניתן עליו צו ביטול או התליה ימסרנו בעל הרשיון ,ואם נפטר - נציגו האישי החוקי ,למנהל. ערעור (תיקון התשס"ה) .51הרואה עצמו נפגע בצו לפי סעיף 45רשאי לערער עליו לפני בית המשפט המחוזי תוך שלושה חדשים מיום שקיבל הודעה על מתן הצו. 17224 1.9.2005 -13- המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ .כל הזכויות שמורות פקודת רופאי השיניים [נוסח חדש] ,התשל"ט1979- פרק י' :עבירות ,שפיטה ועונשין המתחזה כמורשה לריפוי שיניים .52 (א) העובר על הוראות סעיף ,3דינו -מאסר שנה אחת או קנס 10,000 לירות. (ב) הורשע אדם בעבירה לפי סעיף קטן (א) רשאי בית המשפט ,בנוסף על כל עונש אחר שיטיל ,לצוות על סגירת המקום שבו נעברה העבירה ,ורשאי הוא להורות למשטרה ,או למי שהוסמך לכך בצו ,להיכנס למקום שעליו ניתן הצו ולסגרו ,ומותר לנקוט כל אמצעי ,לרבות השימוש בכוח במידה סבירה לפי הנסיבות ,כדי להבטיח את הציות להוראות הצו. המתאר עצמו כמורשה לריפוי שיניים .53המשתמש בלי רשות כדין בתואר או בכינוי "דוקטור" או בתואר מומחה, או בתואר דומה להם עד כדי להטעות ,או עובר על אחת ההוראות של פרק ו', דינו -מאסר שלושה חדשים. מורשה המשתמש בתואר שלא כדין .54מורשה לריפוי שיניים המשתמש בתואר או בכינוי "דוקטור" או בתואר מומחה שלא לפי הוראות פקודה זו או התקנות לפיה ,דינו -קנס 2,000לירות. הפרעה לפקיד מוסמך .55המונע או מפריע פקיד מוסמך מלהיכנס או לבדוק מרפאת שיניים, מעבדת שיניים או בית מלאכה לשיניים או מקום שלגביו יש חשד שנמצא בו אחד מאלה ,דינו -קנס 2,000לירות. עבירות אחרות .56המפר כל הוראה של פקודה זו ,או של תקנות שהותקנו על פיה ,ולא נקבע לה עונש אחר ,דינו -קנס 2,000לירות. סמכויות אגב .57 עונש - הודעה על הרשעת מורשה ( .58א) הורשע מורשה לריפוי שיניים בכל עבירה שהיא ,יודיע רשם בית המשפט על כך מיד למנהל ויעביר אליו העתק של כתב האישום והעתק של הכרעת הדין וגזר הדין ,כשהם מאומתים בידו. בית המשפט המרשיע אדם על עבירה לפי פקודה זו רשאי ,בנוסף להטלת ( )1להמליץ על ביטול או התליה של רשיונו; ( )2לצוות על חילוט החפצים שנעברה בהם העבירה שבה הורשע. 17225 1.9.1992 -14- המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ .כל הזכויות שמורות פקודת רופאי השיניים [נוסח חדש] ,התשל"ט1979- (ב) בבית משפט שאין בו רשם -תחול הוראת סעיף קטן (א) על השופט. (ג) שר המשפטים רשאי לתת הוראות בדבר פטור מתחולת סעיף זה. עיסןק שלא כדין לא ייפרע .59מי שאינו מורשה לריפוי שיניים לא יוכל להיפרע בבית משפט שכר טרחה או תשלום בעד פעולה שעשה או שירות שנתן ושהם בגדר עיסוק בריפוי שיניים. פרק י'"א :הוראות כלליות בדיקת תעודות .60המנהל רשאי בכל עת לדרוש ממורשה לריפוי שיניים שיציג לפניו ,תוך זמן סביר שקבע ,את התעודות שעל יסודן ניתן לו רשיונו. ביקורת .61המנהל או רופא לשכת בריאות בתחומה רשאים בכל שעה סבירה להיכנס ולבדוק מרפאת שיניים ,מעבדת שיניים או בית מלאכה לשיניים או מקום שיש חשד שנמצא בו אחד מאלה. פרסום ברשומות (תיקון התשנ"ב) .62הודעה בדבר ביטול או התליה של רשיון לפי פקודה זו תפורסם ברשומות ובעתון אחד לפחות. תחולת הוראות הפקודה .63הוראות פקודה זו לענין רשיונות יחולו ,בשינויים המחוייבים ובכפוף להוראה מיוחדת בענין הנדון ,גם על היתרים זמניים ועל תעודות היתר. פטור מתחולת הפקודה .64המנהל רשאי לפטור את המנויים להלן מהוראה של פקודה זו אם ראה שלטובתם לעשות כן: ( )1מי שהמנהל אישר שהם תלמידי רפואת שיניים -במסגרת לימודיהם; ( )2רופא שיניים ממדינת חוץ שבא לישראל כדי לתת טיפול מסויים או להתייעצות רפואית מסויימת או להדגמת שיטת ריפוי שיניים. תקנות .65 באישור השר רשאי המנהל להתקין תקנות לענין - ( )1קביעת הנוהל והטפסים - (א) לבקשת רשיונות לפי פקודה זו ולנתינתם; 17226 1.9.1992 -15- המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ .כל הזכויות שמורות פקודת רופאי השיניים [נוסח חדש] ,התשל"ט1979- (ב) להודעה על מעניהם של מורשים לריפוי שיניים; (ג) בדבר שינוי שמם של מורשים לריפוי שיניים; (ד) בדבר רשיונות שאבדו ,החלפתם ותשלום אגרות בשל כך; ( )2קביעתם של בתי הספר לרפואת שיניים ולרפואה והדיפלומות המוכרים לענין פקודה זו; ( )3הגדרתו של תחום העבודה שטכנאי שיניים רשאי לעשות והסדרתה של עבודה זו; ( )4ביצועה ,דרך כלל ,של פקודה זו. אגרות (תיקון התשנ"ב) .66השר ,באישור ועדת העבודה והרווחה של הכנסת ,רשאי לקבוע בצו אגרות בעד מתן רשיון ,היתר זמני ורשיון מיוחד וחידושם ,וכן בעד אישור תואר מומחה. דמי השתתפות בקורסים .67השר רשאי לקבוע בתקנות דמי ההשתתפות בקורס לריפוי שיניים, ובהתייעצות עם שר האוצר -אגרות בחינה לבחינות לפי פקודה זו. שמואל תמיר שר המשפטים 17227 1.9.1992 -16- המסמך הוכן עבור משרד הבריאות על ידי הוצאת הלכות בע"מ .כל הזכויות שמורות פקודת רופאי השיניים [נוסח חדש] ,התשל"ט1979- לוח השוואה הסעיף הקודם 1 2 3 4 )2( ,)1(5 2(5א) 2(5ב) 2(5ג) 2(5ד) 2(5ה) 2(5ו) 2(5ז) 2(5ח) )3(5 5א 5ב 5ג 5ד 5ה 5ו 5ז(א) 5ז(ב)(-ה) 5ח 5ט 5י 5יא 5יב 5יג 5יד 5טו 5טז 6 6א 7 )1(8 )2(8רישה ()2(8א)( ,ב) ()3(8א)(-ג) הסעיף החדש הושמט 1 3 2 6 7 8 9 10 18 19 20 11 21 12 13 14 15 16 17 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 63 22 60 )2(2 45 (47א) (47ג) 48 הסעיף הקודם ()3(8ד) )4(8 )5(8 )6(8 )1(9 )2(9 )3(9 ()1(10א) רישה ()1(10א) סיפה ()1(10ב) )2(10 2(10א) )3(10 )4(10 10א 11 )1(12 )2(12 )3(12 )1(13 )2(13 )3(13 )4(13 14 14א 15 )1(16 )2(16 2(16א) )3(16 )4(16 )5(16 )6(16 16א 17 17א 17ב 18 הסעיף החדש (47ב) 49 50 51 42 44 43 33 34 37רישה 37סיפה 54 36 (35ב) (35א) 59 4 5 46 38 39 40 41 61 64 62 (52א) 53 54 55 56 57 (52ב) 58 65 66 67 הושמט מונחים המשמשים בנוסח זה 17228 רופא שיניים מרפא שיניים טכנאי שיניים שיננית -17- dentist, dental surgeon dental practitioner dental mechanic dental hygienist 1.9.1992