Beskæftigelsesplan 2016-17
Transcription
Beskæftigelsesplan 2016-17
BESKÆFTIGELSESPLAN 2016 – 17 FORORD fremme og opfylde virksomhedernes behov for arbejdskraft. Beskæftigelsespolitikken er en tværgående politik og et centralt redskab for at fremme en god kommunal økonomi. Samtidig giver vi den enkelte borger mulighed for at bidrage på arbejdsmarkedet. Derfor samtænker vi vores politikområder med bl.a. erhvervspolitikken, uddannelsespolitikken, socialpolitikken og sundhedspolitikken. Beskæftigelsesplanen for 2016 og 2017 er tænkt som en dynamisk og handlingsorienteret plan, hvor vi har mulighed for genovervejelser ud fra ændrede behov og nye ideer og tanker. Den skal derfor ses som et levende dokument, som vi kan forandre løbende gennem de kommende år. Politikken på beskæftigelsesområdet vil i dagligdagen komme til udtryk gennem Vejen Kommunes værdier, politiske beslutninger og det samarbejde, der sker mellem kommunens medarbejdere, borgere og virksomheder. Beskæftigelsesudvalget har en aktiv politik over for alle jobcentrets borgere, så de får mulighed for at udnytte deres evner, kompetencer og kvalifikationer i et sundt og langt arbejdsliv. Vi har særlig fokus på vores samarbejde med virksomhederne, hvor vi ser på de muligheder, vi har for i fællesskab at Vejen Kommune sætter, ud over den almene beskæftigelsesindsats, fokus på følgende indsatsområder: Virksomhedsindsatsen Ungeindsatsen Integrationsindsatsen Indsatsen til nedbringelse af antallet af langtidsforsørgede. Jeg ønsker os alle – politikere, medarbejdere, borgere, virksomheder og samarbejdspartnere en god arbejdslyst med den dynamiske beskæftigelsesplan for 2016 og 2017. Formand for Beskæftigelsesudvalget Frank Schmidt - Hansen 1 BESKÆFTIGELSESPLAN 2016 – 17 2 BESKÆFTIGELSESPLAN 2016 – 17 INDHOLDSFORTEGNELSE FORORD........................................................... 1 INDHOLDSFORTEGNELSE .................................. 3 INDLEDNING .................................................... 5 DET DER VIRKER ............................................... 6 VIRKSOMHEDSSTRATEGIEN .............................. 7 UNGESTRATEGIEN .......................................... 10 AKTIVERINGSSTRATEGIEN .............................. 11 VÆKSTSTRATEGIEN ........................................ 14 INTEGRATIONSPOLITIKKEN............................. 15 BESKÆFTIGELSESPOLITISKE FOKUSOMRÅDER . 16 INDSATSOMRÅDER VEJEN .............................. 17 VIRKSOMHEDSINDSATSEN ............................. 18 UNGEINDSATSEN ........................................... 19 INTEGRATONSINDSATSEN .............................. 20 INDSATSEN TIL NEDBRINGELSE AF ANTALLET AF LANGTIDSFORSØRGEDE.................................. 21 SAMLET OVERSIGT OVER MÅLENE FOR 2016-17 ...................................................................... 22 3 BESKÆFTIGELSESPLAN 2016 – 17 4 BESKÆFTIGELSESPLAN 2016 – 17 INDLEDNING Den dynamiske beskæftigelsesplan Beskæftigelsesplanen er Beskæftigelsesudvalgets og Jobcentrets redskab til styring af indsatsen. Beskæftigelsesplanen beskriver strategier, indsatsområder, handleplaner og konkret mål som vedrører beskæftigelsesindsatsen for perioden 2016-17. sammenlignet med 1. kvartal 2015 hvor tallet var faldet til 5700 borgere. Det er et fald på 775 borgere på offentlig forsørgelse over en 4-årig periode. Borgeren ved roret Beskæftigelsesindsatsen i Vejen kommune tager udgangspunkt i Jobcenter Vejens kerneopgave: Beskæftigelsesplanen er dynamisk, hvilket giver mulighed for at den kan tilpasses et foranderligt arbejdsmarked og den beskæftigelsespolitiske dagsorden. Udvikling i beskæftigelsen Beskæftigelsen i Syddanmark ser ud til at stige i løbet af de næste par år. Ifølge Arbejdsmarkedskontoret Syd kan Syddanmark forvente ca. 6.600 ekstra job, svarende til en stigning i beskæftigelsen på i alt ca. 1,2 pct. Jobcenter Vejen tilrettelægger beskæftigelsesindsatsen med henblik på at så mange ledige som mulig er klar til at tage del i de mange nye job. Borgeren ved roret Jobcentret har en kultur, som understøtter den enkelte borger i at tage ejerskab over egen situation og være en aktiv medspiller på vejen tilbage i job. Kulturen er båret af Vejen Kommunes værdier: Offentlig forsørgelse i Vejen Vejen Kommune har haft en positiv udvikling i det samlede antal forsørgede set i forhold til kommunens arbejdsstyrke gennem de sidste 5 år. Antallet af offentlig forsørgede pr. 1. kvartal i 2011 var 6475 borgere NYTÆNKNING ANERKENDELSE SAMMENHÆNG ANSVARLIGHED Beskæftigelsesindsatsen foregår i et tæt samarbejde med virksomhederne i Vejen kommune og andre relevante aktører på området. 5 BESKÆFTIGELSESPLAN 2016 – 17 DET DER VIRKER Beskæftigelsesindsatsen i Vejen Kommune har fokus på det, der virker i forhold til at bringe borgere udenfor arbejdsmarkedet tilbage i beskæftigelse. Samtaler og sanktioner Hyppige samtaler og sanktioner har en positiv effekt på at hjælpe borgere, der ikke har andre udfordringer end ledighed, tilbage i arbejde. Samtaler og sanktioner er således redskaber i indsatsen på lige fod med andre indsatser. bedste resultater, hvor borgeren kommer hurtigere i job. Jobcentret har fokus på at indholdet i samtalerne er målrettet jobåbninger på arbejdsmarkedet, samt at borgeren bliver inddraget og tager ansvar for processen. Aktiv indsats Borgere på passiv forsørgelse bliver ofte syge og marginaliseret i forhold til omverdenen. Virksomhedsvendt indsats Den virksomhedsrettede indsats virker generelt bedst. Ansættelser med løntilskud i private virksomheder virker særligt godt, med gode chancer for fast ansættelse efterfølgende. Den virksomhedsrettede indsats er særlig god til at synliggøre borgerens ressourcer og kompetencer med henblik på ordinært arbejde. Samtidig kan indsatsen også afdække hvilke behov borgeren har for eksempelvis opkvalificering, hjælpemidler eller andre indsatser for at opnå tilknytning til arbejdsmarkedet. Sundhed Sundhed har generelt betydning for arbejdsevnen og arbejde har betydning for sundheden. Når sundhedsindsatsen er målrettet beskæftigelse, opnår vi de Jobcentret har igennem årene opbygget et givtigt samarbejde med sundhedsafdelingen, hvor vi i fællesskab bekæmper ulighed i sundhed. Jobcentret giver som udgangspunkt alle borgere mulighed for aktivt at udnytte deres ressourcer og kompetencer, med henblik på at opnå tilknytning til arbejdsmarkedet. Samtaler og sanktioner Erfaringer viser at hyppige samtaler og sanktioner er effektive redskaber til at bringe nyledige tilbage på arbejdsmarkedet. Virksomhedsvendt indsats for alle Erfaringer viser at virksomhedsrettet indsats er et effektivt redskab til at bringe ledige tilbage på arbejdsmarkedet. Sundhed Erfaringer viser gode resultater når sundhedsindsatsen er beskæftigelsesfremmende. Aktiv indsats for alle målgrupper Erfaringer viser at en aktiv indsats er bedre end ingen indsats. Indsatsen skal være individuel og målrettet den enkeltes behov. 6 BESKÆFTIGELSESPLAN 2016 – 17 VIRKSOMHEDSSTRATEGIEN Arbejdsmarkedet står overfor en øget efterspørgsel efter kvalificeret arbejdskraft. Jobcentret skal derfor tilstræbe, at levere en proaktiv og systematisk hjælp til rekruttering af arbejdskraft, uddannelse og opkvalificering, samt fastholdelse af medarbejdere. Ved at få en endnu tættere og mere kvalificeret kontakt med virksomhederne, skal vi udvikle samarbejdet omkring opkvalificering af ledige og udslusning af målgruppen af ledige, der er langt fra arbejdsmarkedet. Serviceberedskabet Jobcentrets serviceberedskab består af professionelle og løsningsorienterede medarbejdere, som varetager virksomhedernes ønsker, efterspørgsel og behov bedst muligt. Jobcentret skal oplyse virksomhederne om hvad Vejen Kommune kan gøre for dem. Jobcentret undersøger først virksomhedens behov. Det kan være behov for fastholdelse af sygemeldte medarbejdere, rekruttering af arbejdskraft, efteruddannelse af medarbejdere. Dernæst kan jobcentret indgå et samarbejde med virksomheden omkring udplacering af ledige i ordinære job og opkvalificerende tilbud. Pejlemærker Virksomhederne skal opleve et ubureaukratisk samarbejde med jobcentret– så lidt administrativt papirarbejde for virksomheden som muligt Jobcentret skal være let tilgængelig for virksomhederne. Virksomhedskonsulenter i jobcentret skal sikre, at viden omkring virksomheder og det lokale arbejdsmarked bliver delt i jobcentret. 7 BESKÆFTIGELSESPLAN 2016 – 17 Virksomhedspanel Jobcentret har hele tiden fokus på at forbedre og udvikle samarbejdet med de lokale virksomheder. Jobcentret har etableret et virksomhedsnetværk, som skal bidrage til at sikre et øget samarbejde med områdets virksomheder. Den yderste ring Virksomheder med interesse for samarbejde, information og kontakt efter behov. Jobcentret ønsker både at samarbejde med små og mellemstore virksomheder, samt store virksomheder, hvor der kan gennemføres større samarbejdsprojekter. Den midterste ring Jobcentret strukturerer netværket med tre ringe af samarbejdspartnere, som hver udtrykker et niveau for samarbejdsrelationen. Virksomheder med mindre partnerskaber, eller aftaler om regelmæssig kontakt. De tre ringe i netværket får tilbudt forskellige grader af kontakt og service. Kontakten sker gennem en direkte dialog med virksomhederne, der understøtter en digital kommunikation, eksempelvis nyhedsbreve. Den inderste ring Virksomheder med vidtgående aftaler om partnerskaber eller virksomhedscentre. 8 BESKÆFTIGELSESPLAN 2016 – 17 Branchemøder og minimesser Med afsæt i jobcentrets virksomhedsnetværk afholdes der brancherelaterede temamøder og minimesser, med fokus på nye produkter, nye regler og ny viden, og med indlæg fra brancheorganisationer og fra kommunen. Årlig konference + pris til årets virksomhed Jobcentret vil arbejde på at etablere en årlig konference hvor alle virksomheder i netværket og alle relevante interessenter inviteres til at drøfte udviklingen på det lokale regionale arbejdsmarked, virksomhedernes behov, og mulighederne for at forøge og forbedre samarbejdet. Formanden for Beskæftigelsesudvalget uddeler hvert år en virksomhedspris. Prisen uddeles til en lokal virksomhed, der eksempelvis har udvist social ansvarlighed. Åbne døre Beskæftigelsesudvalget iværksætter en aktiv indsats for at ”åbne” døre til virksomhederne i Vejen Kommune Kampagner Jobcentret vil løbende gennemføre kampagner målrettet konkrete områder. Succeshistorier Jobcentret vil løbende opsamle succeshistorier om virksomheder der har gjort en særlig indsats. Historierne skal formidles til de lokale medier. 9 BESKÆFTIGELSESPLAN 2016 – 17 UNGESTRATEGIEN Vejen Kommune har fokus på de unge gennem et veletableret samarbejde på tværs af skoler, fritid, sundhed og familie samt beskæftigelse. Ungestrategien har til formål at sikre en fælles retning og sammenhæng mellem områderne, for at få de bedst mulige resultater for de unge. Parat til uddannelse Vejen Kommune ønsker at give unge mulighed for at være aktive medborgere. Vejen Hele landet 2014 kvt.1. 2,1 2014 kvt.2. 1,0 2014 kvt.3. 3,4 2014 kvt.4 2,0 2015 kvt.1. 2,1 3,1 1,1 4,6 1,5 2,5 Andelen af unge, der begynder en uddannelse efter at have modtaget en offentlig ydelse ligger i Vejen kommune under gennemsnittet på landsplan. Unge skal være uddannelsesparate, så de alle har mulighed for at gennemføre en ungdomsuddannelse med henblik på varig beskæftigelse. Jobcentret vil de kommende år arbejde målrettet med at unge, der modtager uddannelseshjælp, bliver klar til at starte og gennemføre en uddannelse. Det tværfaglige arbejde skal sikre mentalt sunde og robuste unge, som trives og kan fungere i hverdagen. Desuden skal samarbejdet på tværs af områderne medvirke til at nedbringe antallet af unge, der ved det fyldte 18. år kommer på kontanthjælp eller uddannelseshjælp. 10 BESKÆFTIGELSESPLAN 2016 – 17 AKTIVERINGSSTRATEGIEN Aktiveringsindsatsen er tilrettelagt med henblik på, at alle borgere oplever en helhedsorienteret indsats, der i form, indhold og varighed løbende kan tilpasses den enkeltes muligheder og behov. Borgeren skal have indflydelse på egen situation, da det giver mest værdi for alle parter. Jobcentret vil i samarbejde med borgeren understøtte lysten, viljen og ressourcerne til at borgeren er ved roret og dermed selv står i spidsen for den indsats, der skal bane vej til uddannelse og arbejdsmarkedet. Jobcentret vil i samarbejdet skabe forståelse for den lovgivning og de vilkår, der danner rammen for samtalen og indsatsen. Jobcentret vil arbejde for, at skabe rum til nytænkning af beskæftigelsesområdet, så flere borgere får mulighed for at realisere deres potentiale, og udnytte deres kvalifikationer på arbejdsmarkedet. Jobcentret har fokus på, at skabe et mangfoldigt arbejdsmarked, hvor personer med begrænsninger i arbejdsevnen også inkluderes. Derved kvalificeres den samlede arbejdsstyrke i kommunen, og det langsigtede udbud af arbejdskraft sikres. Principper og idégrundlag for aktiveringsindsatsen Jobcentret stiller krav til alle jobcentrets målgrupper. Borgere der kan selv, skal selv. Udsatte borgere får en helhedsorienteret og tværfaglig indsats. Alle unge skal motiveres til uddannelse. Virksomhedsvendt indsats har første prioritet. Serviceberedskabet har fokus på virksomhedernes behov for arbejdskraft og service. Tidlig indsats for sygemeldte med fokus på arbejdsfastholdelse. Den aktive indsats er medvirkende til at udvikle og vedligeholde faglige og personlige kompetencer, hvormed borgeren vedligeholder eller opnår tilknytningen til arbejdsmarkedet. Forventninger til indsatsen Indsatsen understøtter virksomhedernes behov for arbejdskraft. 11 BESKÆFTIGELSESPLAN 2016 – 17 Indsatsen imødekommer et afbalanceret og tæt samarbejde med virksomhederne. Den hurtige indsats skal medvirke til, at færre borgere bliver marginaliserede og udstødte, eller kommer på varig offentlig forsørgelse. Den rette indsats skal vedligeholde og udbygge borgerens kompetencer, og understøtte at borgeren kommer tættere på arbejdsmarkedet. Den nye refusionsmodel Den 1. januar 2016 træder den nye refusionsmodel i kraft. Refusionssatsen bliver herefter beregnet ud fra borgerens samlede varighed på offentlig forsørgelse. Modellen er ens for alle ydelser og består af 4 trin: Samlet varighed i offentlig forsørgelse De første 4 uger 5 – 26 uger 27-52 uger Over 52 uger Refusionssats 80 pct. 40 pct. 30 pct. 20 pct. Modellen understøtter en individuel og målrettet indsats med skærpet fokus på resultater. Den dynamiske tilbudsvifte Jobcentret har udviklet en ny model Den dynamiske Tilbudsvifte – som er rammen om indsatsen for opkvalificering og vejledning. Indsatsen er tilrettelagt i henhold til den nye refusionsmodel og borgerens afstand til arbejdsmarkedet. Området Hvid illustrerer ledige tættest på arbejdsmarkedet og området Rød illustrerer borgere, der er på kanten af arbejdsmarkedet. Indsatsen for ledige tæt på arbejdsmarkedet Hvid er hyppige samtaler. Den aktive indsats er tilrettelagt indenfor områderne Grøn, Gul og Rød, hvor borgeren tilbydes en indsats i overensstemmelse med det individuelle behov og de lovgivningsmæssige rammer. De overordnede arketyper definerer de mest udbredte barrierer borgerne kan have i forhold til arbejdsmarkedet. Arketyperne fungerer som pejlemærke for hvilket tilbud, der bedst kan hjælpe borgeren på et givet tidspunkt. Indsatsen tilrettelægges progressiv med fokus på udvikling af borgerens kompetencer og færdigheder med henblik på selvforsørgelse. Implementering af modellen er iværksat pr. 1. juli 2015. 12 BESKÆFTIGELSESPLAN 2016 – 17 Model for Den dynamiske Tilbudsvifte Den dynamiske tilbudsvifte Arketyper Indsatsen Virksomhedsrettet indsats Tilpasning af tilbudsviften i henhold til efterspørgsel og resultater Hvid Grøn Gul Rød Nyledige ingen barrierer ud over ledighed Overkvalificeret Ustabil Umotiveret IT Fysiske Hyppige Jobsamtaler Job – og uddannelsessøgning Opkvalificering Coaching Motivering Vejledning Nyorientering Træning/genoptræning Læring Motivation Mentor Psykisk og fysisk mestring Praktik Løntilskud Praktik Løntilskud Fysiske Psykiske Kulturelle Sproglige Misbrug Tidligere dømt Ustabil Umotiveret Klarlægger arbejdsevnen Nyorientering Læring Motivation Opkvalificering Træning/ genoptræning Mentor Netværksdannelse Psykisk og fysisk mestring Rådgivning/Vejledning Virksomhedscentre Praktik Effekt - og progressionsmåling Controlling Tavlemøder på ledelsesniveau Brugertilfredshed Effekt - og progressionsmåling Controlling Tavlemøder på ledelsesniveau Brugertilfredshed Effekt - og progressionsmåling Controlling Tavlemøder på ledelsesniveau Brugertilfredshed Psykiske Tidligere dømt Misbrug Ustabil Umotiveret 13 BESKÆFTIGELSESPLAN 2016 – 17 VÆKSTSTRATEGIEN Byrådet i Vejen og Bestyrelsen i UdviklingVejen har udarbejdet en vækststrategi med det formål at fastholde eksisterende arbejdspladser samt skabe og tiltrække nye arbejdspladser og virksomheder til kommunen frem mod 2020. Målet for vækststrategien er, at Vejen Kommune i 2020 har i alt 20.000 arbejdspladser, 44.000 borgere og ligger i top 10 på Dansk Industris og Dansk Byggeris rangering over erhvervsvenlighed. For at nå målene er der udpeget fire vækstområder, en tværgående indsats og otte tværgående vækstskabere. De fire vækstområder er: Centrum for fødevareproduktion. Transport, lager og logistik. Byggeri, anlæg og øvrig produktion. Detailhandel og turisme. De otte vækstskabere er: Kvalificeret arbejdskraft. Entreprenørskab og iværksætteri. Internationalisering. Det offentlige marked. Digitalisering og it. Nye teknologier og automatisering. Ledelsesudvikling og netværk. Erhvervsområder og infrastruktur. Den tværgående indsats er: Branding og bosætning. For hvert af de 13 emner er der formuleret en række handlinger, som skal sikre, at hvert emne fører til vækst hos Vejen Kommunes virksomheder. Jobcentrets indsats for at skabe vækst i Vejen Kommune Etablering af en jobbank for ledige. De ledige skal opkvalificeres, så de er arbejdsmarkedsparate til fødevareindustrien. Opkvalificering af ledige, så de er arbejdsmarkedsparate til transportbranchen i samarbejde med lokale transportvirksomheder. Understøtning af at virksomhederne i Vejen Kommune nu og fremover kan få den nødvendige arbejdskraft inden for it. 14 BESKÆFTIGELSESPLAN 2016 – 17 INTEGRATIONSPOLITIKKEN Vejen Kommunes overordnede integrationspolitik danner rammen for de enkelte afdelingers arbejde med deres konkrete rolle i Vejen Kommunes integrationsindsats. Iværksætteri Jobcentret tilstræber at styrke og udvikle iværksætterindsatsen, da det er en god måde for etniske minoriteter at blive uafhængig af offentlig forsørgelse. Jobcentret er opmærksom på mulige forenklinger af procedurer og regler, som kan lette etableringsfasen for iværksættere. Jobcentrets konkrete rolle i integrationspolitikken er i forhold til arbejdsmarkedet, iværksætteri og uddannelse til voksne. Uddannelse I indsatsen bliver der lagt særlig vægt på uddannelse af unge mellem 18-30 år. Arbejdsmarkedet Målet er at alle erhvervsdygtige borgere uanset etnisk baggrund, er selvforsørgende. Jobcentret samarbejder om uddannelsesvalg til unge med etnisk minoritetsbaggrund, og inddrager deres forældre i processen efter behov. Jobcentret skal give individuelle og opkvalificerende tilbud til borgere, der har begrænset kontakt med arbejdsmarkedet, så de bliver i stand til at klare sig på lige fod med andre borgere. Endvidere skal jobcentret tilbyde nye former for vejledning, efteruddannelse og opkvalificering af voksne borgere med etnisk minoritetsbaggrund og herigennem forbedre deres uddannelsesniveau. For at nå målet skal indsatsen ske i tæt samarbejder med arbejdsmarkedets parter. Vejen 88 93 93 101 106 116 122 114 128 122 130 141 146 Antal kontanhjælpsmodtagere omfattet af integrationsprogrammet. Jul 2014 Aug 2014 Sep 2014 Okt 2014 Nov 2014 Dec 2014 Jan 2015 Feb 2015 Mar 2015 Apr 2015 Maj 2015 Jun Jul 2015 2015 Antal personer 15 BESKÆFTIGELSESPLAN 2016 – 17 BESKÆFTIGELSESPOLITISKE FOKUSOMRÅDER Beskæftigelsesministeren, Det Regionale Arbejdsmarkedsråd, LO og DA har peget på konkrete områder, de ønsker at kommunerne skal have fokus på i beskæftigelsesplanen. I alt er der fremsat tretten mål, anbefalinger og ønsker til fokusområder, som her er sammenfattet i fem fokusområder. Beskæftigelsesindsatsen ændres gradvist, så den enkelte ledige sættes i centrum og rustes bedre til job og varig beskæftigelse. Samtidig skal den nye indsats sikre, at virksomhederne får adgang til kvalificerede medarbejdere. Kilde: Beskæftigelsesministeriet Samlet overblik Flere unge skal have en uddannelse. Virksomhedsindsatsen skal styrkes, herunder at jobcentrene får bedre kendskab til virksomhedernes behov for arbejdskraft og de lediges kompetencer med henblik på, at matchet mellem ledige og virksomheder bliver styrket. Opkvalificering af de ledige, så deres kompetencer matcher virksomhedernes behov. Langtidsledigheden skal bekæmpes. Borgere på kanten af arbejdsmarkedet skal tættere eller ind på arbejdsmarkedet. 16 BESKÆFTIGELSESPLAN 2016 – 17 INDSATSOMRÅDER VEJEN Arbejdsmarkedet er foranderligt og ledige borgere er mennesker, der udvikler sig. Jobcenter Vejen tilstræber mest mulig fleksibilitet og dynamik i indsatsen, således den målrettet understøtter, borgerens individuelle behov på vejen tilbage på arbejdsmarkedet, samt virksomhedernes behov for arbejdskraft. Jobcenter Vejen har tilrettelagt indsatsen på tværs af ydelser således det bliver lettere at planlægge en målrettet indsats ud fra borgerens individuelle behov og arbejdsmarkedets behov. De enkelte indsatsområder i beskæftigelsesplanen omfatter på den måde alle jobcentrets målgrupper – uafhængig af hvilken ydelse den ledige får. Jobcentret arbejder hver dag målrettet med, at flest mulige borgere kan få et sundt og langt arbejdsliv. Nogle kan selv finde et job, andre har brug for hjælpemidler eller måske et virksomhedsrettet tilbud. På baggrund af de beskæftigelsespolitiske fokusområder og anbefalinger, ny refusionsmodel, drøftelser med Beskæftigelsesudvalget og medarbejdere i Jobcentret er indsatsområderne i Den dynamiske beskæftigelsesplan 2016-17: Indsatsområder Virksomhedsindsatsen Ungeindsatsen Integrationsindsatsen Indsatsen til nedbringelse af antallet af langtidsforsørgede 17 BESKÆFTIGELSESPLAN 2016 – 17 VIRKSOMHEDSINDSATSEN INDSATSOMRÅDE RESULTATMÅL OG SUCCESKRITERIER Yde service til private og offentlige arbejdsgivere, der søger arbejdskraft, som vil fastholde ansatte i beskæftigelse eller vil integrere borgere på kanten af arbejdsmarkedet. Antallet af rekrutteringsopgaver skal være øget i forhold til antallet i 2015. Der gennemføres 2 tilfredshedsmålinger blandt de virksomheder der har benyttet sig af fastholdelsesservice. Antallet af virksomhedsrettede tilbud til borgere på kanten af arbejdsmarkedet skal løbende matche behovet i den borgerrettede indsats. Antallet af faste praktikpladser til sygedagpengemodtagere (med omfattende skånehensyn) skal øges fra 12 (2015) til 30 pladser (2017). Antallet af virksomhedscenterpladser målrettet borgere på kanten af arbejdsmarkedet skal øges fra 66 (2015) - 82 pladser (2017). Udviklingen måles løbende ved tavlemøder i jobcentret og opgøres ved udgangen af 2016 og 2017. INDSATS OG HANDLINGER Rekrutteringsservice og kompetenceudvikling ved hjælp af 7 kommunesamarbejdet. Deltagelse i dialogforum Vest. Aktiv deltagelse i diverse kampagner. Etablering af jobbank indenfor fødevareindustrien. Branchemøder og minimesser (speed-dating) Tæt samarbejde med virksomhederne om etablering af virksomhedsvendte tilbud. ”Fast track” opfølgning på sygemeldinger. Vedligeholde og udbygge virksomhedsnetværk. Årlig konference med mulighed for drøftelse af udviklingen på arbejdsmarkedet og virksomhedernes behov. Uddeling af årlig pris til en mindre og en større virksomhed, som kåres til de mest socialt ansvarlige virksomheder i hver deres kategori. 18 BESKÆFTIGELSESPLAN 2016 – 17 UNGEINDSATSEN INDSATSOMRÅDE RESULTATMÅL OG SUCCESKRITERIER Nedbringe antallet af unge på uddannelseshjælp. Antallet af unge, der påbegynder en uddannelse fra udannelseshjælp, skal som minimum svare til landsgennemsnittet. Udviklingen måles løbende ved tavlemøder i jobcentret og opgøres ved udgangen af 2016 og 2017. INDSATS OG HANDLINGER Ungestrategien i Vejen kommune sætter fokus på at unge bliver uddannelsesparate og får mulighed for at gennemføre en ungdomsuddannelse med henblik på varig beskæftigelse. Vejen Kommune arbejder på at etablere flere praktikker og lærepladser til unge. Jobcentret har indgået et samarbejde med Vejen Business College og IBC Kolding med henblik på at få unge klar til uddannelse via Uddannelsescafé Vejen. Der arbejdes på, at Social og sundhedsskolen kan tilbyde grundforløb i Vejen fra august 2016, således at flere unge kan tage en uddannelse i nærområdet. Analyse firmaet LG Insight er i gang med at analysere unges typologi i Vejen samt mulighed for forbedring af det tværfaglige samarbejde med henblik på forslag til optimering af ungeindsatsen. Indførelse af "Alt i en jobguide" funktioner, således at unge som udgangspunkt kun har én kontaktperson i Jobcentret. I forlængelse af indsatsen med inddragelse af frivillige i ungeindsatsen - foreslås etableret lokal frivillig erhvervsmentor. Fokus på styrkelse af kommunens interne tilbud til unge. Opstart af projekt Platform med det formål at få unge til at mestre hverdagen og dermed øge sandsynligheden for uddannelse ved hjælp af Recovery – metoden. Fokus på samtaler med unge som en aktiv indsats. 19 BESKÆFTIGELSESPLAN 2016 – 17 INTEGRATONSINDSATSEN INDSATSOMRÅDE RESULTATMÅL OG SUCCESKRITERIER Nedbringe antallet af flygtninge og indvandrer på integrationsydelse og kontanthjælp Vejen Kommune skal være bedst af sammenlignelige kommuner (klyngen) i forhold til at få flygtninge og indvandrere under integrationsloven i arbejde ved udgangen af 2017. Udviklingen måles løbende ved tavlemøder i jobcentret og opgøres ved udgangen af 2016 og 2017. INDSATS OG HANDLINGER Vejen Byråd har bevilget 5 ekstra medarbejdere til at styrke den beskæftigelsesrettede indsats over for målgruppen Borgerne skal have en virksomhedsvendt indsats fra første dag. Fokus på iværksætteri blandt flygtninge og indvandrere. Etablering af ugentlig jobklub med fokus på job. "Ny i Job" på BUC skal gøre målgruppen parat til virksomhedspraktikker. Indførelse af "Alt i en jobguide" funktioner, således at borgeren kun har én kontaktperson i Jobcentret. Samarbejde med erhvervslivet gennem netværk med henblik på at få adgang til flere virksomheder. Etablering af kontaktfamilieordning med henblik på, at borgerne bruger netværk til at komme ind på arbejdsmarkedet. Fokus på brancher, med jobåbninger indenfor det ufaglærte område. Strategisk kompetenceudvikling af alle medarbejdere, der arbejder med integration i Vejen med henblik på, at optimere medarbejdernes fokus på beskæftigelse fra starten. 20 BESKÆFTIGELSESPLAN 2016 – 17 INDSATSEN TIL NEDBRINGELSE AF ANTALLET AF LANGTIDSFORSØRGEDE INDSATSOMRÅDE RESULTATMÅL OG SUCCESKRITERIER Vejen Kommune skal ligge under gennemsnittet Nedbringe antallet af langtidsforsørgede. af sammenlignelige kommuner (klyngen). Dette sker ved en opgørelse af andelen af ledige og sygemeldte med lang ledighedsperiode målt i forhold til arbejdsstyrken. Udviklingen måles løbende ved tavlemøder i Jobcentret og opgøres ved udgangen af 2016 og 2017. INDSATS OG HANDLINGER Tidlig og intensiv indsats med screening og hyppige samtaler. Håndholdt indsats med fokus på mestring ved en tværgående indsats og brug af tilbud i den dynamiske tilbudsvifte. Tæt samarbejde med virksomhederne, hvor virksomhedsvendt indsats altid har første prioritet, når det er muligt. Særlig fokus på de forsikrede ledige, der er ved at miste retten til dagpenge, ved hyppige samtaler og intensive og aktive tilbud. Konstruktivt og tæt samarbejde med a- kasserne for forsikrede ledige med fokus på fælles samtaler med a-kasserne. Opkvalificering og kompetenceløft ved en målrettet og specialiseret uddannelsesindsats i tæt samarbejde gennem 7 kommune- samarbejdet. 21 BESKÆFTIGELSESPLAN 2016 – 17 SAMLET OVERSIGT OVER MÅLENE FOR 2016-17 Yde service til private og offentlige arbejdsgivere, der søger arbejdskraft, som vil fastholde ansatte i beskæftigelse eller vil integrere borgere på kanten af arbejdsmarkedet. Nedbringe antallet af unge på uddannelseshjælp. Nedbringe antallet af flygtninge og indvandrere på integrationsydelse og kontanthjælp. Nedbringe antallet af langtidsforsørgede. 22 BESKÆFTIGELSESPLAN 2016 – 17 BILAG Bilag 1: Flowdiagram – Hvid Bilag 2: Flowdiagram – Grøn Bilag 3: Flowdiagram – Gul Bilag 4: Flowdiagram – Rød 23 BESKÆFTIGELSESPLAN 2016 – 17 Flowdiagram – bilag 1 Hvid – eksempelvis forsikrede ledige Baggrund: Arbejde eller uddannelse A-kasse Arbejdsfastholdelse Syg Mister job Ledig 2 år Faglig organisation D a g p e n g e Indsats Indsats på baggrund af arketyper Indsats: Arketype: Nyledige - ingen barrierer ud over ledighed Langtidsledige Hyppige Jobsamtaler Job – og uddannelsessøgning Opkvalificering Coaching Motivering Vejledning Praktik/løntilskud ARMY (reducerede indsatsmuligheder) Kontantydelse Y d e ls e Kontantydelse (ikke berettiget til fuld kontanthjælp) Okt. 15 – Jan 16: ¼ år Jan. 16 – Jan 17: ½ år Jan. 17 – jul 17: ¼ år ARMY= Arbejdsmarkedsydelse Jul. 15 – Jan 16: ½ år Jan. 16 – Jul 16: ¼ år 24 BESKÆFTIGELSESPLAN 2016 – 17 Flowdiagram – bilag 2 Grøn – eksempelvis job – og uddannelsesparate Baggrund: Ophør af arbejde eller uddannelse Ophør af a-dagpenge eller sygedagpenge Tilflytter Fylder 18 år Ledig J o b / Indsats U d d a n n e l s e s p a r a r t Indsats på baggrund af arketyper Indsats: Arketype: Samtaler Ustabil Job – og uddannelsessøgning Umotiveret Opkvalificering IT Coaching Motivering Vejledning Praktik/løntilskud I job I uddannelse Ressourceforløb Fleksjob/førtidspension 25 BESKÆFTIGELSESPLAN 2016 – 17 Flowdiagram – bilag 3 Gul – eksempelvis sygedagpengemodtager Baggrund: Arbejde, selvstændig eller ledig I arbejde Arbejdsfastholdelse Selvstændig A-kasse Syg Rask Uarbejdsdygtig 22 uger Indsats Ledighedsydelse S y g e d a g p e n g e Indsats på baggrund af arketyper Indsats: Arketyper: Fysiske Samtaler Nyorientering Psykiske Træning/genoptræning Tidligere dømt Læring Misbrug Motivation Ustabil Mentor Umotiveret Psykisk og fysisk mestring Praktik/løntilskud I job Forlængelse Jobafklaringsforløb Kontanthjælp Selvforsørgende Ressourceforløb Fleksjob/førtidspension 26 BESKÆFTIGELSESPLAN 2016 – 17 Flowdiagram – bilag 4 Rød – eksempelvis aktivitetsparate Baggrund: Ophør af arbejde eller uddannelse Ophør af a-dagpenge eller sygedagpenge Tilflytter Ledig Indsats A k t i v i t e t s p a r a r t e Indsats på baggrund af arketyper Arketyper: Fysiske Psykiske Kulturelle Sproglige Misbrug Indsats: Samtaler Klarlægger arbejdsevnen Nyorientering /Læring Motivation/Opkvalificering Træning/ Genoptræning Mentor/Netværksdannelse Tidligere dømt Psykisk og fysisk mestring Ustabil Rådgivning/Vejledning Umotiveret Virksomhedscentre/Praktik I job I uddannelse Ressourceforløb Folkepension Fleksjob/førtidspension 27